第一篇:农机安全生产事故的应急方案
农机安全生产事故的应急方案
坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照区安全生产的总体部署,认真贯彻“统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置”的方针,立足防范,深入整治,强化监管,推进创新,切实采取有效措施,充分发挥农机站工作职能,妥善处理重大农机事故,维护农机安全生产的正常秩序,保持社会稳定。
规范农机事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.实施属地管理的原则
乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作,政府行政一把手为第一责任人,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村,部门要密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
2.坚持以人为本的原则
施救与报告同时进行,及时救治,逐级报告;最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失。以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
3.预防为主的原则
贯彻预防为主的方针,落实各项预防措施,根据实际情况定期开展培训和应急演练,做到早预防、早发现、快行动、严处理。
应急指挥机构
成立重特大农机事故应急处理指挥中心
指挥部主要职责
1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示,提出应急处理措施,负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作的重大问题。
3.制定本乡农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。
4.掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作。
工作组分工
指挥部下设四个工作组
现场指挥组
负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大,减少事故损失。
救护组
负责组织救护车和医务人员及时到达现场,抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。
事故调查组
负责现场勘察,调查取证,对事故原因进行分析,撰写
调查报告,认定事故责任。
后勤保障组
负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位,保证所有人员的生活必需品供应到位。
1.事故上报时间
办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。
农服中心应在24小时内写出事故书面报告,通报乡党委、政府后,逐级上报。
2.事故上报内容
发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点;
事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失初步估计;
事故原因、性质的初步判断;
事故抢救处理的情况和采取的措施;
需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
事故报告单位、签发人和报告时间。
3.信息发布
农机事故发生后,由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息,其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。
1.当确认农机事件即将或已经发生时,事发地村应立即
做出响应,按照“统一指挥、属地管理、分级负责”的要求,成立村书记、主任为组长的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调有关部门做好前期救援行动。
2.事故发生后,乡重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府,乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场,参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。
3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位,在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下,按照预案分工和事故处理要求,相互配合、密切协作,共同开展农机事故的处置和救援工作。
4.如果重、特大农机事故进一步扩大,预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的,乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后,报请区有关部门协助处理。
5.当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。
善后处置
事发地村应协助有关部门做好农机事故的善后处置工
作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。
农机事故认定责任
重、特大农机事故发生后,乡重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组,对事故进行调查取证,按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,并总结事故教训,提出整改措施,对事故责任者提出处理意见。
事故责任倒查
事故责任认定结束后,按照安全生产事故责任追究制的有关规定,倒查和追究有关单位及相关人员的责任。
1.健全农机事故救援信息网络,设立事故应急救援电话。健全农机事故档案,做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况,提出整改意见。
2.农服中心每季度召开一次安全生产工作例会,分析农机安全生产形势,部署安全生产工作。
3.农服中心每年开展农机安全生产大检查不少于两次。通过检查及时开展事故排查,消除事故隐患。积极开展“农机安全村”创建活动,动员有关部门开展帮扶救助活动。
4.农服中心利用群众喜闻乐见的形式,开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动,提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。
第二篇:农机业安全生产事故应急处理方案
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一、目的 为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力,提高应对突发事故的反应速度和协调水平,确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故,将损失降至最小程度,最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定,结合本市农机工作实际,制定本预案。
二、适用范围
1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。
2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。
3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。
4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。
三、应急处置原则
1、以人为本。通过采取各种措施,建立处置突发农机安全生产事故的机制,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。通过采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽状态,消灭在隐患期间,尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导,全面规范处置工作方案,做到有法可依,有章可循,决策科学,措施得当。
4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后,事故发生单位应立即向市农机化办报告,根据指令,迅速、果断、有效起动应急方案,市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。
5、明确职责。按照安全生产负责制,落实安全生产责任。
6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作,向干部群众阐明危害得失,识大体顾大局。准确发布预警及处置信息,积极做好善后工作。
四、编制依据
本预案编制依据包括:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《**市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《**市农机事故处理暂行规定》等法律法规。
五、应急响应
1、一般级别的突发事故,由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场,控制现场、收集现场信息和开展救助等工作,并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况,确定是否启动应急预案。
2、较大和重大突发事故,由市办领导小组启动预案,组织各方面的力量处置。主管单位领导接报后,须在第一时间到达事故现场,指挥救援工作。并按相关程序报市农委应急处置指挥小组。情况紧急时,可直接报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。
3、特别重大事故,事故单位领导接报后,必须在第一时间到达事故现场组织救援,并在1小时内上报。情况紧急时,可越级上报。市办领导小组接报后,立即启动本系统应急处置方案,组织各方面力量积极进行救援。同时在2小时内上报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。
4、应急结束
事故处置完毕后,市办领导小组决定应急工作结束。根据突发事故性质和工作需要,及时组织专业机构和主管单位开展事故调查及善后工作。对事发原因、处置单位履行职责情况、人员伤亡和财产损失、援助范围等进行全面评估,认真总结经验教训,经核实审查无误后上报市农委突发事故处置指挥小组。
六、保障措施
(一)通信与工程、交通保障
1、各单位要保证应急指挥通讯系统正常工作,确保事故突发时通讯通畅。
2、各单位加强水、电、气等工程维护,保证其在应急处置过程中运行状况良好。
3、指挥系统要能够调用必要的救援器材和交通工具。加强救援器材日常维护,确保其性能稳定;制定交通运输工具调用方案,确保事故突发时车辆能正常使用。
(二)应急队伍保障
各单位应依据职能组建安全生产突发事故应急专门队伍,配备足够人员,增加必要投入,提高装备水平。根据应急处置方案,积极开展突发事故应对技能培训和演练,提高队伍应急的快速反应能力和整体处置水平。
(三)经费保障
本市农机行业要建立专款专用的应急救援资金。各单位要保证安全防范与应急处置所需资金的投入。
(四)社会动员保障
各单位要积极组建突发事故应急志愿者队伍,实行以民为主,专群结合。对志愿者队伍的组建、管理和日常训练等工作予以积极指导和专业支持。
(五)技术检测保障
各单位加强业务管辖范围内的安全生产、安全经营的检测与检查工作,重点加强农机产品库房和油料库房消防、农机田间作业等重点环节的事故突发预测预报工作。
六、宣传、培训和演习
1、各单位要结合日常工作,开展安全生产宣传教育,重点是事故防范、紧急应对和正确处置等基本常识和技能。有计划地组织开展突发安全生产事故自救互救技能培训和演练活动。
2、市农机安全生产突发事故处置工作领导小组每两年组织开展一次全行业突发事故应急处置综合演练。本行业突发事故处置人员的技能业务培训,由市办突发事故处置工作领导小组组织实施。
3、各单位每年要分期对专职、兼职事故处置和救援人员进行业务培训。每两年至少组织开展一次本单位突发安全生产事故应急演练。
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第三篇:浅析农机事故及其安全生产
农机监理结课作业
浅析农机事故及其安全生产
学 号: 2013402110 学生姓名:黎培智 指导教师:胡军 所在学院:工程学院
专 业:农业机械化及其自动化
中国·大庆 2016 年 11 月 浅析农机事故及其安全生产
黎培智 20134021120 2013级农业机械化及其自动化(1)班
摘要:当今时代,农业机械化生产也得到了迅猛发展,购买农业机械的有机户越来越多,各地农机部门车的保有量呈明显上升趋势,确保农机安全生产和人民的生命财产的安全也成了各地农机监理部门的首要问题。农机安全生产是农业生产安全的重要方面,直接关系到广大职工、农民群众的生产、人身、财产安全,关系到农业生产和农村经济的发展和社会稳定。没有安全,就没有效益;没有稳定,就没有发展;没有人的健康生存,就没有人的幸福可言,不讲安全就不能建立以人文本、和谐发展的社会。关键词:农机事故、农机监理、安全生产、整改措施
0.引言:“安全生产重于泰山”农机安全生产是安全生产里的一个重要的组成部分,在经济日益发达的今天,越来越多的农户拥有的或多或少的农业机械。诚然,农机拥有量的大量增加进一步促进了农村生产和农村经济的发展,为农业生产,农民增收起到了重要的保障作用,这也必将加快现代化农业和社会主义现代化农村的步伐。随着农业机械的发展及其拥有量的日益增长,农机事故也那成为了令人注视的重要问题最近几年内农机道路事故给国家和人民造成了不可弥补的损失,根据数字统计,近每年发生的农机事故的车物直接经济损失和被害人的经济补偿高达十几亿元,直接影响了农业发展和农村经济建设。
1.案例:1999年7月1 9日14时许,阿城市舍利乡太平村驾驶员王某驾驶农用四轮车在行驶城西站铁路东侧与相向行驶
畜力车会车时,因其车辆拖带农具严重超宽,又不注意减速避让,致使农具与赶车人左腿刮擦,并造成其骨折。
事故分析:在事故发生后驾驶员没有保护现场,反将现场破坏,又不报案,使责任无法认定。根据《黑龙江省农业机械事故处理规定》,驾驶员负这起事故的全部责任,经双方协议驾驶员一次性付给付某医疗费用5500元。
在发生事故后,致使农机事故责任无法认定的当事人应负的责任
1.1当事人逃逸或者破坏、伪造现场、毁灭证据,使农机事故责任无法认定的,应负全部责任。
1.2当事人一方有条件报案而未报案或者未及 时报案,又未提供充分证据,使农机事故责任无法认定的,应当负全部责任。1.3当事人各方有条件报案而均未报案或者未及时报案,使农机事故责任无法认定的应当负 同等责任。
1.4当事人驾驶拖拉机,联合收割机及其他人员发生农机事故的,拖拉机联合收割机及其它自走式农业机械一方应当负主要责任,非机动车,其它人员一方负主要责任。
针对以上案例提出如下的建议:(1)进一步明确农机监理的主体执法地位;
(2)进一步明确农机监理的行政许可范围;
(3)进一步加强农机监理队伍和装备建设;
(4)进一步加强对农机驾驶操作人员的安全生产教育;
(5)进一步加强对农机安全生产级监督管理力度.参考文献
[1] 张文长,农机安全监理工作手册[M],人民交通出版社
[2] 陈常礼、李军,浅谈农机安全生产
与农机事故预防
[EB/OL]http://
[3] 农机事故案例分析
[EB/OL]http://
[4] 农机安全生产与事故预防的思考措施
[EBOL]http://
第四篇:预防和处置农机安全生产事故应急预案
华阴市农机管理站
预防和处置农机安全生产事故应急预案
近年来,全国重特大安全生产事故频发,安全生产形势十分严峻,纵观我市农机安全生产形势,虽未发生重特大农机事故;但客观的讲拖拉机载人、无牌行车、无证驾驶等重大安全隐患还未消除,农机安全现状仍令人担忧。江泽民同志曾批示:“安全生产隐患险于源头、预防重于救灾、责任重于泰山。”为进一步贯彻落实中、省、市关于安全生产工作的一系列指示精神,确保我市重特大农机事故能得到有效的预防和及时处理,特制定本预案:
一、组织机构
(一)成立“重特大农机事故”预防和处理工作领导小组,组长由站长鱼青怀同志担任,副组长由雷仲喜(书记)、迪新平(副站长)、郑引玲(副站长)、钟晓卫(副书记)、卫哲玲(副站长)担任,成员有郑小涛、迪明理、刘晓燕等同志。
(二)责任划分:
1、鱼青怀同志为第一责任人,对整个预防和处理工作负总责。
2、郑引玲同志负责预防和处理具体组织实施工作。
3、雷仲喜、迪新平同志在上述二位同志不在的情况下负责组织实施工作。
4、郑小涛、迪明理二位同志负责为预防重特大事故而进行的农机安全巡查以及重特大农机事故的处置。其中迪明理同志主要负责重特大事故的处理,并负责按规定做好重特大事故的上报工作。
5、刘晓燕同志负责巡查和事故处理用车的调配,安排好节假日和夜间值班车辆,确保预防和处理工作的需要。
6、郑小涛同志负责抓好安全巡查的同志协助迪明理同志搞好事故处理工作。
7、全站所有职工都有无条件服从预防和处理工作需要的义务,必须服从调遣,不得以任何理由拒绝接受站上分配的工作,如有违纪,将视情节轻重严肃处理。
8、所有司机在接到出车指令后,应立即停止其他工作和事务,以最快速度赶到指定地点,凡因人为原因延迟出车者,将视情节轻重严肃处理。
二、具体内容
(一)预防:重特大事故的预防十分重要。一是在日常生活中巡查队要把主要精力放在安全巡查上,要经常深入县、乡、村道路,重点纠正拖拉机载人,无牌行车,无证驾驶等重大违章行为。二是结合冬季,旅游黄金周以及农业生产关键时期,开展专项整治活动。三是“安全生产月”等活动为契机,利用一切手段,把安全生产知识送到农机作业第一线。通过多种措施,最大限度地消除事故隐患,做到防患于未然。
(二)处置:值班人员接到事故报案后,以最快速度通知迪明理同志,事故处理人员根据事故的严重程度,向领导汇报;直接抽调人员车辆,以最快速度赶到现场进行勘验,并在规定期限内分清事故责任。
三、要求
(一)所有佩戴手机的人员,在接到站上的电话呼叫后应立即回复,不得无故不复机。
(二)事故处理人员要着重做好现场勘验仪器的日常保养和维护,保证随时处置重特大事故的需要。
(三)车辆管理人员及司机要及时对车辆进行保养和维护,确保不耽误事故的处置工作,值班车辆必须坚持工作岗位,不得无故随意脱岗。
第五篇:农机生产安全应急预案
梧桐河农场农机安全生产突发事件
应急预案
(一)目的
为落实突发公共事件总体应急预案,贯彻分局及农场关于安全生产的指示精神,提高农机安全生产突发事件的应急处理能力,及时、妥善处理好突发性重特大农机安全事故,明确各居民组农机安全员处理农机重特大事件的工作职责和工作程序,立足预防、强化监督,维护农机安全生产的正常秩序,确保农场安全生产稳定,制定本预案。
(二)工作原则
农机安全生产重特大事故应急处置原则是:统一指挥,属地为主,分级负责,依法规范;科学管理,协调配合,信息共享,资源整合,快速反应。
1.应急处理按照就近救援的原则。重特大事故由事故发生地所在的居民住农机站首先作出反应,及时开展应急救援。
2.事故处理按《黑龙江省农机事故处理办法》及《黑龙省农机管理条例》等相关规定执行。
(三)法律依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农机事故处理办法》及《黑龙省农机管理条例》。
(四)适用范围
本预案适应全场辖域内发生的农机重特大突发事件的应急处置,指导场农机安全监理所及各居民组农机安全员开展农机安全事故的应急处置工作。
(五)应急组织机构及职责
为确保全场农机安全生产突发事件得到及时、有效处置,成立梧桐河农场农机重特大事故应急处置工作领导小组,1.领导小组下设办公室。领导小组及办公室组成 组 长:房玉军
副组长:黄体国、何旭东
成 员:迟尚涛、姜继生、徐文革、李兆生、王志威、曾志华、刘伟峰、孙玖、赵立峰、陈海峰、顾健、孙仲华、陶宏宇、王军、郭振昭、关宁、王昌亮、王慧滨、邹宏、刘立波、宋化虎、许柱、于鹏
办公室主任:黄体国
办公室成员:何旭东、郑翠龙 2.农机安全监理站职责
农机安全监理站在接到农机安全生产突发事件报告并核实以后,在1小时内报告农场农机监理所;农机监理所在2小时内报告分局农机监理站重特大事故应急处置工作领导小组办公室,同时报告农场安全生产委员会。
农机安全监理所在主管部门的指挥下,组织力量和设备开展应急处置工作,在应急处置工作中必须服从上级部门的调动和指挥。
梧桐河农场农机安全生产应急救援报警电话 :3750273