青羊沟水电站2011年“安全生产年”活动实施方案(精)

第一篇：青羊沟水电站2011年“安全生产年”活动实施方案(精)

玉门市宏远实业有限责任公司 2011年“安全生产年”活动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为统领, 继续贯彻贯彻落实 《国务院办公厅关于继 续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发【 2011】 11号精神、省政府 2011年 4月 21日全省安全生产电视电话会议精神和对 “十二 五”开局之年安全生产工作作出的重要部署,贯彻“安全第一,预防 为主”的方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,普及安全生产 的法律法规和安全知识,牢固树立安全发展理念,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合。玉门市宏远实业有限责任公司从讲 政治、促发展、保稳定的高度,紧紧围绕青羊沟水电站工程建设和安 全生产工作目标,围绕解决重点难点问题,认真贯彻落实国家、安全 生产法律法规、政策措施和集团公司关于深入开展“安全生产年”活 动有关要求的通知精神及 2011年工程建设的各项工作部署,全面加 强青羊沟水电站工程建设安全生产工作, 积极预防和控制安全生产事 故,为加快青羊沟水电站工程建设提供安全保障。

二、活动主题

“落实责任、加强监管、治理隐患、保障安全”

三、工作目标

深化“四个专项行动”(承诺制建设、隐患排查治理、专项整 治、教育培训,加强“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障 能力和监管队伍建设,进一步加强基层基础工作,有效解决重点难

点问题,积极预防和控制安全生产事故,全面完成 2011年工程建设 任务目标和安全生产目标任务, 进一步促进安全生产与工程建设同步 协调发展。

具体目标(指标:

1、在全体职工中及各施工单位中广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育,教育面 100%。

2、建立健全各项安全管理的规章制度, 狠抓各项安全管理措施 和制度的落实, 全面实行安全生产责任制, 做到纵向到底、横向到边, 与各部门安全生产责任书签订率 100%。

3、加强安全生产监督检查。对各部门和各项目部安全生产情况 的检查面 100%,安全隐患整改率 100%。

4、工程建设管理中无死亡事故、无重大生产责任事故。努力实 现无上报责任事故、死人事故、重伤事故、重大交通事故、重大设 备事故、火灾事故;无重大治安案件和刑事案件;无重大安全隐患。

5、努力实现职业健康与安全管理体系的安全要求。1级和 2级危 险源的整改率 100%,合格率 100%。

6、努力实现年度工程建设质量和安全生产目标,确保工程建设 顺利推进。

7、加强电站工程建设防汛度汛管理,落实防汛度汛责任制,确 保安全度汛,促进工程建设。

四、组织机构

成立公司“安全生产年” 活动领导小组,并下设活动办公室, 具体人员构成如下:

1、领导小组 组 长:杨成彪 副组长:申聪灵 杨维国

成 员:周学东 孙维华 盖 军 张吉伟 李和平彭正中 袁锁年 高佑东 车振国 董 昊 高仁兴(引水一标 陈 政(枢纽、导流洞 李 彬(引水二、三标 张 圣(引水四标 张 圣(发电厂房 丁学荣(砂石料场

2、活动办公室 主 任:孙维华

成 员:袁锁年、高佑东、董 昊、彭建庆

五、主要任务及工作重点

围绕圆满完成 2011年青羊沟水电站工程建设任务和安全生产 工作任务,突出抓好八项重点工作:(一 深化承诺制度建设, 全面落实安全生产主体责任。继续 深化法人代表安全生产承诺制度建设,巩固成果,扎实推进,长期 坚持安全生产承诺制度;建立工程建设各施工单位内部层层承诺的 制度体系, 促进安全生产方针政策的落实;进一步加强安全生产 “三 项制度” 建设, 指导各参建单位完善和落实安全生产 “三项制度” , 推动“三项制度”建设上水平、上台阶;督促各参建单位进一步增

强主体责任意识,完善安全承诺保障措施,确保承诺制建设扎实有 效,不走过场。(二深入排查治理事故隐患,有效防范安全生产事故。以工程建设、工程安全生产管理等为重点, 全面排查治理工程 建设中的事故隐患,坚决制止不安全作业和冒险作业,防止发生各 类安全事故;建立健全重大危险源分级管理和监控台帐,落实监控 责任,强化监控措施,切实做好申报登记、分类建档、定期检测和 监控管理等工作;引导工程施工企业建立职业安全健康管理体系, 健全规章制度,规范操作规程,全面提高安全生产管理水平;按照 “四不放过”的原则,严厉查处安全事故,严肃追究事故责任。(三 深化专项整治行动, 突出抓好工程建设的安全生产工作。以枢纽、发电厂房工程、引水系统及厂房机电安装工程建设安 全生产为重点,加强工程建设管理安全生产全过程监管,严格按照 建设程序组织施工,预防高处坠落、围堰坍塌、洞内塌方、洪水侵 袭、起重机械与脚手架倒塌、坠河、交通事故、重大设备吊装事故 的发生,建立和完善质量与安全监督体制,落实项目法人、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格执行安全生产市场准入制度, 抓好水电站工程项目安全“三同时”工作，确保工程质量和施工安 全。建立并落实防范自然灾害应急救援措施,防止因自然灾害引发 事故灾难,增强职工的安全意识和应急避险能力。

(四搞好宣传教育培训,增强安全发展意识。

制定各级安全生产教育培训办法, 认真落实教育培训内容, 建 立完善职工教育培训档案,全面落实三级教育培训、转岗培训和持 证上岗等制度,推进工程建设安全教育培训工作制度化、规范化;结合行业特点和岗位要求,抓好各施工单位负责人、项目经理、安 全管理人员、特种作业人员尤其是新职工、农民工的教育培训,杜 绝违章行为,减少“三违”现象;围绕“以人为本、关爱生命、安 全发展”这一主题,认真开展“安全生产年”活动,大力弘扬安全 文化,普及安全法律法规和安全知识,使科学发展、安全发展的理 念进一步深入人心。

(五加强法制体制机制建设,推动责任落实和长效监管。进一步完善安全生产目标责任制,坚持各施工单位“一把手” 负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任体系, 层层签订安全生产目标管理责任书,加强责任落实的全程监控,搞 好跟踪督导,加大考评力度,促进工程建设安全生产工作的落实;加强工程建设的全面管理,综合运用经济、法律、行政手段加强现 场施工作业的安全监管,促进各单位自觉加大安全投入,更新改造 设备,强化安全管理,努力形成安全生产管理的长效机制;加强调 查研究,努力解决工程建设安全生产的突出矛盾和问题,进一步完 善工程建设安全生产工作的制度和措施,促进安全生产与工程建设 同步协调发展;完善工程建设安全生产监管机制,健全与工程建设 安全生产监督管理相适应的安全生产管理机构,配备相应的人员, 强化监管力量,确保工程建设安全监管工作的有效开展;充分发挥

安全生产委员会(安全生产领导小组的综合协调作用,建立工作 规则和定期会议制度,分析安全形势,研究解决重大问题,促进工 程建设安全生产工作从传统的行政管理向依法监管转变。

(六开展安全生产事故应急演练。

各施工单位必须结合工作实际和工程特点, 组织开展参与范围 广、针对性强的事故应急救援演练活动,重点针对青羊沟电站所发 生的自然灾害、重大安全生产事故、防洪度汛等编制应急救援预案 和演练,提高职工的应急抢险意识,增强应对突发事故的处置能力 和自防自救能力,确保工程建设安全稳定推进。

(七 加强保障能力建设, 为抓好工程建设安全生产工作夯实 基础。

建立完善各项应急预案和现场处置方案, 对于已制定的应急预 案,督促各施工单位单位查找漏洞,及时进行修订;建立工程建设 各专业安全生产专家库,配备应急救援人员,落实应急救援器材, 积极开展应急管理培训,严密组织应急实战演练,提高应对水电工 程建设各不同环节重特大安全事故快速反应和抢险救援能力;加大 安全生产保障资金的投入,确保重大隐患治理、应急救援、设备更 新改造和安全生产宣传教育等方面的资金需要;督促各施工单位按 规定存储安全生产风险抵押金,足额提取和使用安全生产费用,有 效改善职工的劳动条件和作业环境;支持工程建设重点领域进行设 备、技术升级改造,扎实推进安全生产科技进步,不断提升安全技 术水平。

(八加强监管队伍建设,努力提高监管能力和服务水平。结合安全攻坚年活动,查找和纠正干部作风建设上存在的突出 问题, 引导全体参建人员增强责任意识和使命意识, 牢固树立求真务 实作风,督促检查、狠抓落实;以安全生产法律法规、安全业务专业 技能为主要内容, 强化各施工单位管理人员、技术人员及作业人员的 业务学习和培训, 提高安全管理人员的能力素质和管理水平, 努力建 设一支思想好、作风正、能力强、素质高的施工作业队伍,更好的完 成工程建设的各项任务。

六、活动内容和重点

(一强化安全生产,严格安全检查。

检查是发现问题的最好方法, 因而各部门、各项目部应该认真组 织安全检查,切实将安全隐患消灭在萌芽状态。

检查主要有日常性检查、专业性检查、季节性检查、不定期检查 等多种形式。检查对象主要针对工程建设重点标段部位及附属设施、办公场所。检查的主

要内容为 “ 五查 ” , 即查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等,检查结果要求有记录,对需要整改的安全隐 患,应制订整改措施,落实到整改人、整改时间及整改后检查人、检 查时间,并对整改检查结果做出 “ 合格 ” 或 “ 不合格 ” 的评价。日常性检查:主要针对施工现场的临时用电、洞内开挖支护、脚 手架、高空作业、起重机具、施工机具使用及临边围护等情况的检查, 办公区、生活区临电、火灾预防等检查。重点部位也应做到每天检查, 检查要有记录, 认真记录洞挖支护、河道作业等重点部位的地质变化 情况,及时提出整改措施。

专业性检查:主要针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检 查,如电焊、气焊、起重设备、施工机械、运输车辆、洞内作业、高 边坡作业、重大设备吊装、河道作业等。

季节性检查:根据季节特点, 为保障安全生产的特殊要求所进行 的检查。检查分两部分内容:检查是否编制施工方案及方案的操作性;检查现场是否按方案实行,效果如何。一般,冬季主要是防寒、防滑 及预防火灾事件;夏季主要是防中暑、雷电、触电;雨季应防触电、防洪抗险、防洞内及脚手架坍塌等。

不定期检查:主要是指工程或设备安装开工和停工前, 工程建设 过程中、检修中及工程或设备竣工的安全检查。

公司每月、每季度末对各施工标段进行一次全面的安全检查, 包 括项目部是否制定安全制度, 项目部每月是否组织的安全检查及是否 与上报公司的安全月报相符, 班组进场前的教育、安全交底记录情况, 特殊工种是否持证上岗。施工主体工程及其附属设施是否完好 ,施 工作业现场安全设施是否配备齐全。办公区域、仓库门窗是否完好、是否存在安全隐患等。

(二认真组织做好重大节假日的施工作业安全工作。

1、认真分析各个时期安全形势,摸清情况,对重大事故隐患和 管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治, 严防特大恶性责 任事故的发生,全面抓好洞内作业、河道作业、高边坡作业、高空作

业及重大设备吊装方案的安全生产工作。认真开展 6月份全省安全生 产月的各项活动。广泛深入地开展形式多样的社会性安全生产宣传教 育活动, 通过各种途径进行宣传教育, 开展一系列对口安全生产检查 等活动。

2、加快枢纽、发电厂房、引水系统等主体工程施工进度,在施 工过程中,增强安全意识,做到安全施工、文明施工,在保证工程质 量的情况下, 争取按期完成 2011年 11月底度首台机组并网发电的总 目标。

(三高度重视交通安全工作。

根据工程建设地理环境复杂、路况差的实际情况, 结合专业特点, 切实加强交通安全管理,主要工作内容如下:

1、修订、完善交通安全管理制度,规范各类台帐、报表和记录。

2、规范车辆管理,严格按规定做好车辆使用、保养、修理等工 作,确保车况良好。

3、进一步做好公司机动车辆规范管理工作。

4、抓好驾驶员的业务培训和安全教育、学习工作。

5、随着公司的发展,项目越来越多,点多面广的局面逐步形成, 及时修订切实有效措施,进一步规范行车管理。

(四高度重视消防安全

按照国家《消防法》的专业特点,切实加强消防安全管理,主要 工作内容如下:

1、完善防火工作重点要求,明确重点防火区域和部位,进一步 加强动火作业的管理。

2、积极开展消防演练,在各施工标段组织开展消防演练,提高 自防自救能力。

3、根据工程建设期消防的实际情况,要求各施工标段、公司办 公场所均配齐消防器材,每年定期检验,贴上包含时间、有效期、检 验人的标签,并在当地消防部门备案。

4、要求各施工标段存放油品区域,加装防火门和“油库重地 严 禁烟火”的标志。并加强现场巡查工作。所有配置砂箱的地方,配齐 专用消防工具,并刷成红色,悬挂于墙。

5、编制消防预案,并报当地消防主管部门进行审批,备案。(五全力做好电站的防汛渡汛工作

根据电站实际情况,做好汛情联系预报工作,结合 2010年度防 汛度汛方案实践, 积极组织汛期安全检查和隐患治理, 对存在的安全 隐患、缺陷及时进行研究整改。坚持以“防治结合、预防为主”的防 汛工作方针, 以防大汛、抗大洪、保安全、保工程为指导思想, 以 “防 止漫坝、防止施工围堰垮塌,防局地暴雨、防泥石流”为防汛工作重 点,加强防汛安全的检查, 对各标段所有防汛的措施、防汛准备进行 检查维护,对防汛物资进行购置和配备。各标段要结合实际,制定切 实措施,在四个方面狠抓防汛工作,主要工作内容如下:

1、抓责任制落实。各参建单位在业主的要求下,认真组建防汛 组织机构,进一步规范工作程序,明确相关的职责和任务,提高防汛 抢险的整体响应能力。

2、抓防汛检查。认真开展好防汛检查,成立切实有效的防汛机 构,保证防汛物资充分准备,防汛设备的配备和定期检查等工作。尤 其对枢纽、发电厂房在河道作

业的容易发生垮塌、洪水、泥石流的部 位采取重点预防控制措施。发现问题限期整改落实, 确保了人员和设

备安全。

3、抓水情预报。加强与当地气象部门、疏勒河水资源管理局建 立业务联系，充分利用其水情测报和气象预报系统提供的雨情、水情 信息，及时完善度汛方案和应急措施。

4、抓预案完善与演练。各标段要实现防洪预案的动态性管理，不断增强预案的针对性和实效性，并有组织、有计划的开展各类应急 预案演练，促进保障措施的落实。

（六）积极开展矛盾纠纷排查，维护安全稳定 以建党 90 周年为契机，按照工程建设现场实际情况和矛盾纠纷 排查处理的通知和集团公司的要求，针对存在的一系列纠纷矛盾并组 织相关人员不定期进行现场了解检查，重点抓好工程建设周边存在的 突发事件和矛盾纠纷进行排查处理，学习宣传在遇事时正确处理知 识，制定相应局部骚乱的预案，从思想上建立安全第一的原则，必要 时的沉着冷静和正确处理，切实保证工程安全稳定运营。主要工作内 容如下： 1．牢固树立主动维稳，长期维稳的思想。2．加大矛盾纠纷的排查，要及时排查，经常排查，反复排查，并建好台账。3．落实维稳责任，加强督办力度，落实领导责任制。4．加强维稳基础建设，落实责任制。

七、实施步骤及进度安排 “安全生产年”活动共分四个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2011 年 5 月）。11 根据本方案，结合工程建设的实际和集团公司下发的关于继续 深入开展“安全生产年”活动有关要求的通知精神，按照年度工作 目标任务，抓紧制定实施方案，细化具体工作目标，明确工作进度，对 “安全生产年”重点工作作出具体安排。确保“安全生产年” 活动的扎实开展。并结合 5 月份工程建设进度、质量、安全大检查，认真组织开展一次安全生产大检查，同时结合安全大检查做好法定 节假日期间各项工作的安排部署，做好维护稳定安全生产工作，确 保工程建设安全稳定。

（二）整体推进阶段（2011 年 6 月至 9 月）要围绕总体工作目标任务，进一步明确工作责任，细化工作 措施，严格按照工作计划，整体推进，狠抓落实；结合工程建设施 工高峰期，加强工程建设现场安全管理，加强工作的指导、监督和 检查，对工作落实情况实行动态管理，确保按时、高标准、高质量 地完成各标段今年工程建设的各项工作任务。

（三）集中攻坚阶段（2011 年 10 月至 11 月）对工

作落实中的难点问题，要集中时间、集中力量加以解决，要在人力、物力和财力上全力予以保障，确保攻坚克难取得实际效 果。

（四）巩固提高阶段（2011 年 12 月）“安全生产年”活动结束后，要对全年工作任务的完成情况认 真进行总结，分析“安全生产年”活动的成果和经验教训，提出改 进的意见和措施。年底，各施工标段要全部完成年度工作目标任务 12 和形象进度，同时为下年工程建设做好准备，努力实现 2011 年 11 月底首台机组发电的目标。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要充分认识开展“安全生产年” 活动的重要性和必要性，增强全局观念和大局意识，周密部署，精 心组织，狠抓落实，全面推进。为加强对活动的组织领导，公司成 立以总经理为组长，党委书记、副总经理为副组长、公司安全委员 会成员组成的“安全生产年”活动领导小组，协调解决工作中遇到 的实际问题，督导检查“安全生产年”活动的有序开展。领导小组 办公室设在工程管理部，具体负责日常工作。各施工单位也要成立 相应的领导组织，明确分工，落实责任，认真做好“安全生产年” 和“安全生产月”各项工作。

（二）突出重点，全面推进。要围绕深化“四个专项行动”、加强“三项建设”、突出抓好“八项重点工作”，切实加大落实力 度，带动全面工作整体推进；既要突出重点单位、重要时期和重点 工作，又要兼顾其他日常工作，做到横向到边，纵向到底，不留死 角。

（三）统筹协调，形成合力。要密切配合，齐抓共管，建立联 合工作机制，努力形成协调有序的工作格局。尤其是各相关部门要 协调联动，形成合力，推动工作开展，确保各项工作任务的圆满完 成。13

（四）监督检查，务求实效。本年度公司安全委员会要结合工 程进展长期深入各施工单位、各施工现场，坚持月度、季度、年度 安全进度质量大检查，开展安全生产大检查活动，推动安全生产年 制定的各项工作指标真正落到实处。要牢固树立安全发展的思想，坚持不懈地抓隐患的排查治理，切实组织好安全生产。对在检查中 敷衍搪塞、上瞒下骗，不认真履行职责的行为，要抓住不落实的事，找出不落实的人，查处不落实的原因，追究不落实的责任。要实行 安全检查积分制和全年工作安全工作一票否决制。

（五）加强宣传，广泛发动群众。要利用集团公司刊物、公司 简报等各种宣传手段和宣传方式，大力宣传“安全生产年”活

动，充分调动广大职工的积极性和主动性，全力做好青羊沟水电站工程 建设安全生产工作，努力营造“安全生产年”活动的浓厚氛围，为 实现“省内领先、农垦一流”的工程建设目标而努力奋斗。二〇一一年五月二十四日 14

第二篇：羊和水电站安全生产目标保证措施

羊和水电站安全生产目标及保证措施

一、安全目标

1、六个“不发生”：

（1）、不发生重伤及以上的人身事故；

（2）、不发生恶性误操作事故；

（3）、不发生重大质量事故

（4）、不发生大型施工机械设备损坏事故；

（5）、不发生负同等及以上责任的重大交通事故；

（6）、不发生火灾事故。

（7）

不发生爆炸事故。

（8）不发生环境污染事故。

（9）保证安全三级教育面为100%

二、安全生产主要工作和措施

（一）全面落实安全生产责任制，做到各级各岗位人员到位尽职

坚持“安全第一，预防为主，综合治理，综合治理”的方针，“安全第一”，必须将安全工作放在本单位一切工作的首位，正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，当发生矛盾时，必须首先考虑和解决安全问题，安全工作是第一位的经济效益，公司安全管理搞好了，安全形势稳定了，公司的各项工作如：作业施工、经济活动等都可以安全有序地推进，这就是在创造经济效益。

1、健全和完善本企业的安全生产责任制，凡是有与**公司要求不相符的，应及时加以修订，使之适合形势发展的需要和与时俱进的要求。包括：建立安全生产制度和安全生产责任制、成立安全领导小组、配备安全管理人员等，并迅速将各项安全工作落到实处。

2、全面落实以企业主要负责人为核心的各级安全生产责任制，企业主要负责人（安全生产第一责任人）要认真履行好安全生产领导职责，将主要精力放在安全目标措施的落实上，及时组织和协调解决安全生产中的重大问题，并确保安全工作投入到位，企业的分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。管理人员应根据各自岗位安全职责的要求做好相关的安全管理工作，其履行安全工作职责的情况应列入企业月度（或季度）安全工作业绩考核的范围。

3、企业生产班组和作业人员是安全生产的最终落脚点，认真落实生产一线、工作现场人员的安全生产职责尤为重要，要根据不同工种、不同作业现场认真抓好一线人员安全职责的落实，重点要做到遵守安全生产规章制度，执行现场安全工作规定、操作规程等，确保人员、设施的安全。

（二）以生产（作业）现场为中心，将预防人身事故等重点工作的措施落到实处

要将安全工作的重点放在生产（作业）现场，采取切实有效的措施，将防止人身事故（触电、高空摔跌、机械伤害、物体打击）的各项措施落实到实处：

1、要有针对性地抓好《危险点分析和预控措施》的落实，将此项工作贯穿在生产（作业）的全过程中，确保作业（工作）现场的危险点、危险源始终处于可控、在控、能控状态。应将现场工作危险点分析与预控措施的落实与执行“两票三制”、施工（作业）“三措”、开好开收工会、反违章工作等结合起来，确保现场作业人员的安全。

2、各部门要将安全工作的重点放在工作（作业）现场，工作重心要下移，要经常到工作（作业）现场，检查督促安全工作，要检查“三措”的执行情况、开收工会质量情况、危险点分析与预控措施落实情况、监护制度执行情况；检查工作负责人是否尽心尽职、作业人员安全作业技能水平是否满足现场作业要求等，同时也要通过关心和了解职工思想、精神状态，及时发现和解决问题，做到防患于未然。

3、进一步深入开展反违章工作。要严格执行《安全生产奖惩规定》，用铁腕反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大安全检查力度，对于检查出的违章情况或不安全行为严肃处理，并切实吸取教训，使每位员工明白查处违章行为，是超前防范和严格管理的要求，让事故在此止步。公司领导应掌握本单位“危险度”较大的人员情况，开展安全“戒勉”谈话，强化《安全工作规程》的培训，促进其提高安全意识，增强其安全生产的责任感。

4、建立事故应急处理预案。应根据《突发事件应急预案》的总体要求，结合本单位的实际情况，按人身事故、设备事故、交通事故、其它事故等类别，建立起本企业事故应急处理预案，并通过有针对性的演练，提高各类人员应对突发事件的能力。

5、应根据安全管理不断深化和上级公司安全工作的要求，健全和完善安全考核办法，强化安全激励和约束机制，严格考核、奖罚分明，确保全面执行各项安全生产制度，确保完成安全工作目标。坚持对违章、不安全情况或生产（作业）安全事故的“四不放过”原则。同时配备好合格的安全工器具，做到定期检查、定期试验，（三）积极务实地搞好安全教育和安全技能培训，不断提高职工安全技能素质

1、根据**公司的要求，继续坚持“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，统一部署，以多种形式搞好对职工的安全思想教育，宣传安全生产的重要性、必要性和紧迫性，大力开展爱心活动和平安工程建设，从正面教育职工珍爱生命，对企业负责、对自己和家庭负责，同时还要加强对职工的安全警示教育，通过对企业外部（或内部）事故的剖析来引起各级人员的重视，用事故的沉痛教训及产生的后果唤起全体员工对安全生产的重视。

2、制订好切实可行的《安全技术培训计划》，培训的内容要以现有的生产（工作）岗位的技能培训为主，注重现场实践的培训，努力提高职工适应现在生产（工作）岗位的能力，做到学以致用、学以能用。同时更要加强对职工安全技术、业务知识培训效果的检查和考核，促进职工把精力用在钻研上，把心思用在安全技能的提高上，真正提高培训工作的实效性，努力将职工造就成安全技能好、技术业务强的人材，以适应企业发展和市场竞争的需要。

（四）落实责任、强化管理，认真搞好交通安全工作。

1、应根据交通安全管理的整体要求，制订本单位交通安全目标和措施，并将安全目标分解到汽车运行和检修班组和个人，班组和个人也应制订出实现安全目标的具体措施，做到个人保班组、班组保公司，最终达到全面实现交通安全工作目标的要求。

2、继续深入学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法》实施条例和江苏省《交通安全安全条例》，并配合简报、通报和交通安全相关知识的学习、安全活动、每周一句安全警句、安全提示等强化机驾人员的交通安全法律意识，提高安全行车意识，并要求广大机驾人员掌握交通安全法的主要条款，认真执行交通安全法规。重点抓好防止超速、超载行驶，防止酒后开车等行为和防驾驶员疲劳开车、开“病”车等情况。

3、加强企业管理、提高交通安全工作水平。汽车运输和检修企业要以“质量、环境、安全与卫生”综合管理标准为指导，强化内部安全管理，实施对汽车运输和检修的标准化、规范化管理；定期查找存在的薄弱环节与不安全因素，并根据“整改问题、持续改进、不断提高”的管理要求，使交通安全工作切实做到可控、再控、能控。

4、加强对驾驶员的安全技能培训，提高安全驾驶能力。

5、坚持定期跟车纠违工作，督促安全驾驶，及时纠正违章行为并予以批评教育，同时推行乘车人员对驾驶员的安全行车提醒，以达到有效制止违章行为的目的。对已发生的违章行为要加大考核力度，加大违章人员的违章“成本”。

6、加强对车辆安全、技术性能的管理。建立和完善车辆安全、技术性能定期检查、保养制度，确保应修（检）必修（检）、修（检）必修（检）好，使各类车辆处于良好状态，杜绝带“病”上路。同时坚持驾驶员每日出车前必查和必填制度，做到车辆状况心中有数，对查出有故障或隐患的车辆必须进厂修复后方准出车。还要做好对上高等级公路和恶劣天气下出车前的安全检查，检查要仔细，内容要全面，相关的检查内容要有记载，检查人员要签字，确保对检查的情况负责。

（五）认真做好消防安全工作和保卫安全工作

1、根据本行业和****部门的要求，认真做好消防安全工作，从建立健全和落实各级消防安全责任制入手，抓好消防安全管理制度贯彻和执行，切实搞好对职工的消防安全教育和培训，使职工了解火灾的危险性和预防措施，了解本单位消防安全的重点部位及相应的防范措施，还要掌握报火警和如何正确使用消防器材扑灭初起之火的方法等。搞好本企业应急预案的演练，对演练中发现的问题及时落实扑救措施。

2、严格执行对易燃、易爆危险品的采购、运输、使用、存放的规定，凡是不符合规定要求的要限期整改，对拖延整改或在下次检查中发现仍未整改的，要追究相关人员的责任，进行严格的考核。

第三篇：“安全生产年”活动实施方案

关于继续深入开展“安全生产年”活动实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于继续开展“安全生产年”活动有关指示精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故的发生，根据*《**》（**）文件要求，结合公司安全生产工作实际，特制定关于继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《*****》（*[2010]*号）精神，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落实到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

全面完成****公司下达我公司的各项安全生产控制指标和工作目标，紧紧按照“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求，杜绝各类事故，确保公司安全生产形势持续稳定。

三、组织领导

为更好地开展“安全生产年”活动，公司成立“安全生产年”活动领导组，负责公司“安全生产年”活动组织开展工作。

组长：*

副组长：*

领导组下设办公室，办公室设在*。负责公司“安全生产年”日常工作。

四、主要内容

㈠牢固树立转型发展跨越发展科学发展安全发展理念，夯实安全生产思想基础。

1、进一步强化转型发展跨越发展科学发展安全发展理念。各部门要积极组织宣传、贯彻落实国发[2011]40号文件精神，围绕以“转型发展、跨越发展、科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，切实把科学发展安全发展的理念落实到每一个环节和岗位，使之成为安全生产工作的基本标准。

各部门要大力推进安全生产，全面落实安全生产主体责任，要始终把安全作为企业发展的前提和基础。要健全安全管理机构，明确分工，完善各项安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要依据，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。

2、深入推进以安全发展为核心的安全文化建设。各部门要积极开展第11个“安全生产月”活动，大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识，努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展宣传活动，不断创新宣传教育方式，大力营造“关爱生命、安全发展”的氛围，进一步提高全体职工的安全意识，使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力，推动公司的安全发展。

㈡深化专项整治，深入细致地开展好隐患排查治理。

1、继续深入开展安全专项整治工作。各部门要继续深

入开展安全专项整治工作，从而巩固和扩大专项整治成果，要认真落实省政府安全生产12个重点行业领域118条安全生产规定，推动安全生产各项措施真正落实。

公司将继续深入开展“打非治违”专项行动，坚决杜绝非法生产经营建设行为。

2、继续推进重点环节的管理。各部门要层层签订安全生产目标责任书，将责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

要严格执行领导干部带班下井制度，切实加强瓦斯、水害、火灾的安全管理，做到瓦斯、水害、火灾等防治措施不到位不生产。要严格按照要求推进井下防灾避险“六大系统”和井下安全避险系统的建设。

加强危险化学品和民爆物品的管理。涉及危险化学品和民爆物品的部门要加强危险品存储、运输、经营各个环节的安全管理。

加强道路交通运输的管理。要继续贯彻落实“五整顿”、“三加强”等安全工作措施，严格落实责任。加大对驾驶人员的安全教育，严禁驾驶人有员超员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车、违法停车等违规违章行为的发生，确保道路运输安全。

加强消防安全工作。要深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以生产经营场所为重点，持续开展消防安全排查、治理，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。

3、实现隐患排查治理制度化。各单位要根据国务院安委会办公室《****》（*[2010]*号）精神，进一步健全和强化安全生产隐患排查治理长效机制，加强日常隐患排查。完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟

踪督促整改制度。公司将对重大隐患挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。矿井建设要严格落实建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。

㈢、扎实推进职业危害防治。

各部门要认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国职业病防治法》，积极进行职业健康危害申报工作，加大职业健康防治投入，建立健全工作制度，有效防范职业危害，新建项目要积极推进职业卫生“三同时”工作。

㈣、加强应急救援体系建设，提高安全保障和应急救援能力。

各部门要针对各自特点，制定安全生产应急预案。加强应急救援队伍的建设，定期组织演练。根据应急预案要进行针对本部门实际的防火、防水等应急演练，在演练中发现问题并解决隐患。重要时期节假日要建立健全24小时值班、带班制度，领导必须亲自值班、带班，现场检查要做好记录，发现问题要及时解决，不得推诿和拖延，保证通信联络畅通，坚决杜绝领导干部脱岗和信息渠道不畅的现象发生。

㈤、坚持落实责任，切实肩负起安全使命。

1、强化安全生产主体责任。严格落实部门主要负责人安全第一责任，强化岗位、职工的安全责任，要立足于加大投入、治理隐患、防范事故，认真落实完善各项规章制度，严格领导干部现场带班责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产，不安全不建设。

2、加强安全生产责任考核追究。各单位要进一步完善各项安全考核机制，严格“一票否决”制度。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格责任追究，强化事故警示教育作用。

㈥坚持依法治理，规范生产经营建设秩序。

1、建立健全完善安全生产制度体系。各部门要严格按照国家、省、市安全生产的法律法规，建立健全安全生产制度。依据企业生产规程、规范、标准及上级相关文件要求，制定完善安全生产管理制度。

2、进一步加大打击非法违法行为工作力度。公司要依照安全生产法律法规的要求，积极组织开展安全监督检查，纠正“三超”（超能力生产、超强度、超定员生产）、“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）等违章现象。

㈦加大安全投入。

公司要严格按照国家财政部、国家安全生产监督管理总局《**》（*[2010]*号）文件，足额提取安全费用，保障技改和重大隐患治理。

五、工作要求

㈠提高认识，统一思想。各部门要充分认识到开展“安全生产年”活动的重要意义。开展“安全生产年”活动是有效遏制各类安全生产事故、实现公司安全生产的根本途径，要坚定不移抓好“安全生产年”活动各项工作的落实。

㈡加强领导，明确责任。各部门要加强领导，精心组织，进一步细化目标任务和具体措施，确实把“安全生产年”活动各项工作落到实处。

㈢广泛宣传，全员参与。各部门要充分利用自身条件，通过各种宣传手段，进行大力宣传“安全生产年”活动，在公司范围内营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。

二〇一〇年五月二十五日

第四篇：安全生产年活动实施方案

珙县珙泉镇人民政府

“安全生产年”活动实施方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念。以贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）、《四川省人民政府办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（川办发„2011‟19号）《珙县人民政府办公室关于继续深化安全生产年活动的通知》精神为指导，进一步强化我镇安全生产工作，最大限度的防范和遏制重特大事故。

二、活动目标，提高认识，加强对“安全月”活动的组织领导 全面实现我镇安全生产形势的稳定好转，是一项长期而艰巨的任务。各村（社区）居民委员会、机关企事业单位、各生产经营单位要从树立“创先争优”的重要思想，树立 “以人为本”的科学发展观、坚持“安全发展”、构建和谐珙县的高度，提高对开展“安全生产年”活动重要性的认识，加强组织领导，集中精力，把“安全生产年”活动抓紧抓实抓好。镇人民政府成立了由党委副书记、镇人民政府镇长陈阳任组长，相关部门负责人为成员的“安全生产年”活动领导小组（领导组名单附后），负责组织协调全镇“安全生产年”活动，领导小组办公室设在镇安办。各机关企事业单位，各生产经营单位也要结合实际建立相应的组织领导机构，认真

制定活动计划，做到思想早发动，工作早部署，经费早落实，人员早到位，确保活动有序、有效地开展。

三、突出主题、认真开展宣传活动

1、深入宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策，安全生产法律法规，宣传安全文化和安全生产常识。通过开展安全知识竞赛、文艺演出、演讲，播放安全生产电影电视、警示教育片、公益广告，传唱安全歌曲，撰写安全生产学习心得体会，制作安全生产宣传栏、墙报、黑板报，发送公益信息，广泛张贴安全题材的宣传画和宣传标语，组织开展多种类型的事故预防和救援演练等丰富多彩、行之有效的形式，促进党政领导、生产经营单位负责人和广大职工群众，进一步增强对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，提高全民安全意识和安全文化素质，在全社会营造珍惜生命，关注健康,重视安全的良好氛围。

四、精心组织，认真开展“安全生产宣传咨询日”活动。

拟组织镇级涉安部门在十字路口开展安全宣传咨询（具体时间另外决定通知），各单位、部门要有一名领导带队，人员不得少于三人，同时做好各项咨询活动的各项准备工作，可采取发放安全生产法律、法规、安全生产常识等有关资料。挂图播放安全生产录像教育警示片等。

五、认真开展送安全文化到企业、到农村、到社区活动。

各相关部门要结合行业实际，开展以送安全文化到企业、到农村的主题活动，可采用板报等形式进行，确保活动

收到实效。

六、安全生产月活动与煤矿和非煤矿山停产整顿紧密结合，大力开展专项整治活动

在“安全生产年”活动期间，各煤矿、非煤矿山要按照镇政府关于安全生产的要求，认真开展煤矿和非煤矿山的停产整顿工作。镇政府将在活动期间组织相关人员大力开展专项整治活动，具体如下：

深入开展煤矿安全专项整治。切实抓好煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭，加强水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。

深入开展非煤露天矿山安全专项整治。以预防事故和标准化建设为目标，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主线，不断强化矿山技术基础管理，通过整顿、整合、取缔、关闭，不断改善非煤矿山尤其露天矿山的安全状况。

深入开展危险化学品安全专项整治。集中治理危及公众安全的重大隐患，不断推进危险工艺生产装置自动化改造，深化危险化学品道路运输车辆专项整治。烟花爆竹要加快推行“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”提升改造，继续开展烟花爆竹企业“三超一改”、违规使用氯酸钾、仓储设施不达标、规章制度不落实专项整治活动。

加强建筑施工行业安全专项整治。深入开展建筑施工防坍塌、坠落等事故专项治理，加强重点建设项目安全监管，严格施工现场管理。

七、加强应急能力建设

镇人民政府完善应急救援预案，建立应急救援队伍，各村和社区也要成立相应的应急救援小分队，在灾害发生后要配合镇人民政府展开应急救援工作。不断完善应急救援信息管理体系，突出抓好县应急救援指挥机构建设，逐步实现指挥平台互联共通，做到信息传递及时、协调到位。

八、加强联系沟通，做好信息报送和总结工作

各职能部门要加强同有关部门的联系和协调，共同组织和开展好“安全生产月”的各项活动。各村、社区、各部门、各生产经营单位要根据各自的特点和实际，认真制定各自的活动计划，并将相关资料及活动安排情况报送镇安办。活动开展期间，各单位要及时报送活动开展情况。活动结束后，各村、社区、各部门，各生产经营单位要认真总结，并于活动结束之日将活动总结报送镇安委会办公室。

珙泉镇人民政府

二0一一年六月六日

珙县珙泉镇“安全生产年”活动领导组人员名单

组长：陈阳（党委副书记、镇长）

副组长：蒋运培（党委委员、副镇长）

曹华（党委委员、镇党委副书记）成员：刘启琴（党委委员）

简勇（党委委员、副镇长）孙怀奎（党委委员、副镇长）代克兵（党委委员、珙泉派出所所长）陈忠云（党政办主任）张晓伟（经济社会发展办公室主任）张为民（社会事业发展办公室主任）王刚（农村经济服务中心主任）何川（宣传干事）张成清（群工办主任）李跃进（交通管理站副站长）黄德满（城管办主任）何尧生（珙泉国土所所长）周毅（珙泉工商所所长）张吉华（珙泉交警中队队长）李龙辅（珙泉林业站站长）张涛（珙泉供电所所长）

王绍丛（珙泉自来水公司经理）

领导组下设办公室设在镇安办，张晓伟兼主任，张晚成、陈应富负责具体工作。

二O一一年六月月六日

第五篇：2012安全生产年活动实施方案

关于印发《黑龙江省第六地质勘察院安全生

产年活动实施方案》的通知

院属各单位：

为进一步增强我院安全生产工作，全力整治各类事故隐患，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。根据省局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（黑地矿办发[2012]7号）文件要求，结合我院地勘工作会议精神，制定第六地质勘察院安全生产年活动实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进我院安全生产形势的持续稳定好转

二、工作目标

通过“安全生产年”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面深化野外施工安全生产活动，继续加大隐患排查治理工作力度，进一步落实各方主体安全责任，全面查找我院生产施工过程中的薄弱环节，严格落实“有患必查、有患必改、先查后干、要干必安”的规定，及时采取有效措施消除事故隐患，确保安全生产状况的稳定。

三、工作重点

1、加强领导，切实抓好安全生产年的宣传教育工作。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理。”的安全生产方针。深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”活动，达到“一个提升，两个确保”的目标。做好全院职工的“安全教育培训”，通过岗前和生产季节出队前的安全教育培训，提高安全生产教育的覆盖面。特别要抓好野外生产经营项目单位的主要负责人，安全管理人员的再教育和毕业大学生新职工、临时工、特种作业人员的安全教育培训。为实现全院安全生产状况持续稳定好转提供强大的精神动力，创造良好的安全生产舆论氛围。

2、加强安全监管，完善各项安全生产责任制。

在原有安全生产管理制度和操作过程的基础上，进一步适时修改完善。安全第一责任人、主管领导、安全干部要经常深入生产第一线查隐患，处整改，加大监督检查和排查隐患的力度。检查院各二级生产经营单位安全管理体系是否健全，专兼职安全员配备是否符合要求。

3、抓好重点环节的安全生产工作，有效防止各类事发生。突出抓好地质钻探、放射源、化学用品、交通安全、消防安全的防治工作。落实钻探、槽探施工作业；机械加工维修作业；实验碎样作业；机动车行驶；用电管理等生产环节的安全措施。预防和控制人身伤亡、交通肇事、尘毒矽肺事故的发生，采取更加有力的措施规范安全生产的秩序和行为。

要加大对工程勘查、钻探、槽探工程分包的监督检查，坚决清退无证上岗和未经安全培训上岗的临时用工。

要贯彻执行《地质勘探安全规程》等法律、法规和省地矿局有关生产安全专项整治的文件要求，大力推行安全文明施工，加强施工现场的安全管理，努力提高施工管理水平。

要强化驾驶员的交通安全意识。严格落实内部准驾证制度；严格驾驶员安全警示教育，杜绝“三超”、“酒驾”和“疲劳驾驶”行为；严格车辆安全保养制度和内部车辆管理规定，从重处罚违章违纪行为。保证 交通运输安全。

重大节假日、野外森林防火期、雷雨季节防汛期、冬季大风雪天气等重要时期，重点强调安全预防，集中开展安全检查和隐患排查工作。落实监管责任，实施跟踪管理。从根本上消除事故隐患，确保安全。

四、加强生产季节野外安全检查

安全第一责任人、主管领导、安全干部要经常深入生产第一线查隐患，处整改，加大监督检查和排查隐患的力度，深入开展重点行业和领域的安全整治。贯彻落实安全生产“三项行动”的工作部署。安全监督部门要认真履行职责，加大执法力度，针对项目特点和事故易发环节，要关口前移，组织力量，深入开展以道路交通、危险化学品、放射源使用、消防安全、人员密集场所、特种设备为重点的安全生产检查，落实企业安全生产主体责任，彻底排查、消除事故隐患。力争做到杜绝死亡，避免重

伤，实现全年零安全事故的安全目标。

五、工作安排

本次深入开展“安全生产年”活动分为三个阶段进行：

第一阶段：3月15日-3月30日为动员部署阶段，根据省局要求和活

动的目标及任务，结合我院实际，要求各二级生产经营单位制定工作目标、任务及工作安排，广泛宣传动员，认真做好部署和落实。制定“安全生产年”活动实施方案。

第二阶段：4月1日-11月30日为全面实施阶段，各生产经营单位的第一责任人和安全员，要深入生产第一线，靠前指挥，精心部署，做好责任落实，制度落实，措施得力，针对检查出的安全隐患及不文明施工现象进行记录，一经发现，立即督促整改，必要时采取停工整改的措施。针对重点领域和重大隐患关键点，重要施工环节的隐患，安全员、项目负责要做好现场安全治理工作，确保汛期、森林防火期、冬季施工期间工程建设的生产安全。

第三阶段：12月1日-12月15日为总结提高阶段，院各生产经营单

位要对深入开展“安全生产年”活动情况进行总结，并请院安保科进行监督和评价，总结经验和查找不足之处，巩固排查和质量成果，确保取得安全生产年活动的实效成绩。

第六地质勘察院

“安全生产年”活动领导小组 组长：张晓明

副组长：张平原

成员：于恩颖

闫宝玉刘江李伟春阳旭孙晓林阳军李林山李绍铜刘维新肖忠斌梁广华李福祥 杨学东贺焯焱 黑龙江省第六地质勘察院2012年3月