第一篇:【李玉妹】建设抓落实的模范部门打造抓落实的模范队伍
建设抓落实的模范部门 打造抓落实的模范队伍
——在部机关学习贯彻省委十届八次全会精神
学习班上的讲话(2011年2月10日)
李玉妹
同志们:
刚才,省政府发展研究中心李惠武同志围绕学习贯彻省委十届八次全会精神作了专题辅导,讲得很好。年前,大家认真学习了全国、全省组织部长会议精神,对今年的工作任务都很清楚,现在关键在于抓好落实。
关于过去一年的工作,在今年初召开的全省组织部长会议上已经作了全面总结回顾。总体上看,2010年我们不仅在工作上取得了一系列成绩,同时在机关自身建设上也有了新加强。主要有五个特点:一是爱岗敬业。大家有很强的责任心、事业心和责任意识,无论在哪个岗位上,都兢兢业业,任劳任怨,非常刻苦。二是注重学习。机关干部无论年龄大小,都非常注重学习。许多处室认真开展读书活动,坚持工作学习化、学习工作化,使学习成为一种制度、一种自觉、一种追求,渗透到日常工作和生活中。三是开拓创新。无论是在基层组织建设上,还是在人才工作和干部工作上,大家都有先行先试的意识和行动,抓住组织工作的热点、难点问题,采取切实有效的措施认真实践探索,并取得了一定的突破。四是团结和谐。同志们在工作中不分你我,在合作中培养团队精神。去年许多工作都涉及多个处室,甚至是整个部的 力量,在大家的共同努力下,各项任务完成得都很好。五是廉洁自律。大家进一步树立公道正派、清正廉洁的良好形象。这既为走好人生之路打下了坚实的底子,又为履行好组织部门的职责提供了可靠的保障。特别值得一提的是,在整个工作过程中,部务会成员、处室负责同志给其他同志,老同志给新同志,作出了榜样,带了好头,发挥了良好的示范和带动作用。在此,我代表部务会对大家一年来的辛勤劳作以及作出的贡献表示衷心的感谢!
新的一年,我们要在已有基础上取得新的成绩,最关键的是要按照部里今年“1号文件”确定的工作思路和分工安排,不折不扣地抓好落实,努力把部机关建设成为抓落实的模范部门,把机关干部队伍建设成为抓落实的模范队伍。
下面,我围绕抓落实谈三点意见。
一、落实的根本靠党性
什么是落实?落实就是把上级的指示决策、我们制定的工作计划通过实践落到实处,在工作中有效果。从理论上讲,落实是马克思主义认识论在具体工作中的体现,是坚持党的群众路线的具体反映,是开拓创新、做好工作的唯一途径。落实的根本靠党性。
第一,抓落实是最重要的思想建设。首先,抓落实是一种价值取向。抓落实说到底体现了我们的宗旨观念。宗旨观念强,一心想着事业、想着大局、想着群众,就会有强烈的想抓落实的愿望和意识。其次,抓落实是一种责任。把抓落实作为应尽的责任,才能以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓好落实。再次,抓落实是一种意志。年复一年,我们所从事的工作中,总有一些重复的、机械性的工作。如果没有坚 强的意志,就会产生浮躁的心态,就难以抓好工作落实。
第二,抓落实是最有效的作风建设。我们党一直把抓落实、求实效作为一项基本工作要求和一种基本工作方法,作为党风、政风和思想建设的重要内容。毛泽东同志指出:“所谓领导,一是出主意,二是用干部。但离开了抓落实,就无法检验决策之正误,无法判断所用干部之优劣。”“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志强调:“要多做实事,少说空话。”“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”江泽民同志指出:“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。”“要落实、落实、再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛总书记强调:“加强党性修养,树立和弘扬优良作风,关键是要坚持求真务实、真抓实干。”“抓落实是一切方针政策能够见效的唯一途径。” 党的几代领导人的这些重要论述,深刻揭示了抓落实与作风建设是紧密联系的统一体。
第三,抓落实是最基本的能力建设。很多东西只有在落实中才能学会。比如民主集中制,在实践中才能真正学会。怎样驾驭好几大班子,怎样调动各方面积极性,怎样处理好书记与市长的关系,等等,都需要在实践中去体会、去学习、去积累。在某种程度上,抓落实是锻炼能力素质的大学校、大熔炉、大舞台。能力只有在抓落实中才能得到锻炼,素质只有在抓落实中才能得到提高,形象只有在抓落实中才能不断提升,能力的大小也只有在抓落实中才能得到检验。
当前,我们的干部队伍是有战斗力的,抓落实是得力的。但抓不好落实,或者不善于抓落实,或者抓落实不力的情况仍然存 在。比如,有的对上级的工作要求照抄照搬,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件;有的只从个人或小团体的利益出发,对一些工作特别是难点问题能躲则躲,能拖则拖,能少干则少干;有的工作敷衍了事,抓而不实,抓而不力,工作只求过得去,不求过得硬;有的缺乏热情和激情,工作积极性主动性不强,领导推一推就动一动,甚至推了也不动;有的喜欢做表面文章,说得多,做得少。对上述不抓落实的种种表现,如果不坚决反对并及时纠正,将严重影响我们的工作成效,严重削弱组织部门的战斗力,严重损害组工干部的良好形象。希望同志们把抓落实这个问题提高到党性的高度去看待,提高到修炼自身、修养自己、提高党性觉悟、提高自身综合素质的高度去看待,切实增强抓落实的自觉性。
二、落实的核心是能力和素质
能力和素质是抓落实的核心,认识再高、责任心再强,如果缺乏能力和素质,抓落实也会成为一句空话。
(一)要以学习求落实。在学习的问题上,一要谦虚谨慎。尤其我们是做组织工作的,要善于向别人学习,善于向群众学习,善于向基层学习,善于向一切可以学习的人学习。刚才惠武同志的报告让我们深受启发,他理解中央和省委的精神非常有条理,掌握了大量的数据,我们从中学到了很多东西。二要刻苦钻研。我们这个群体结构挺好,30多岁的年轻人比较多,更要下功夫学习。本事都是学来的、干来的,靠歪门邪道获得成功的毕竟是极少数,就算成功了,也始终得不到别人的尊重。只有靠辛勤劳作、努力拼搏获得成功,才能得到大家的认可。三要有拿来的本领。知识是拿来的,要学会拿来、善于拿来,丰富自己。
(二)要用科学的方法抓落实。一要突出重点抓落实。今年部里的重点就是“1号文件”确定的13个重点项目,到年底这13个重点项目要搞得有声有色,并以此带动其他工作的开展。二要用示范的方法抓落实。抓落实,不能只停留在一般号召上,要重视抓典型、抓试点,善于从全局树典型,用典型带全局。把工作落到实处,不仅要把任务、目标和措施讲清楚,而且要为基层提供看得见、摸得着、可以借鉴的经验和办法,使他们知道干什么、怎么干。三要形成合力抓落实。没有分工协作、团结配合,就没有工作的落实。任何一项重点工作的推进,都是合力促成的结果。大家要一如既往地相互帮助、相互补台,共同打造抓落实的团队。内部要有合力,外部也要有合力。如“双到”工作,要与农业部门配合好;村“两委”换届工作,要与民政部门配合好;人才工作,要与发改、科技等部门配合好;干部工作,要与纪委等部门配合好。四是领导要带头抓落实。部务会成员、各处室主要负责同志要带头做表率。特别是对落实过程中的关键环节,对推进工作中可能出现的问题,要心中有数,考虑得更加细致一些。特别是对重点工作,要身先士卒,亲自抓,一抓到底,抓出成效,真正做到“一级做给一级看,一级带着一级干”。
(三)要以良好的素养保落实。一个干部能否长期保持清醒和热情、长期谦虚谨慎、长期顽强拼搏、长期任劳任怨,良好的心理素养至关重要。今后机关进人,除了笔试和面试之外,还要加一个心理素质测试。一个人心理素质不好,很偏执、常钻牛角尖,不仅对身体有害,对工作也有影响。近日,我从《人民日报》看到《领导干部要有“五平”之心》这篇文章,深受教育,与大家共勉。一是为人处世讲平等。作为领导干部,不论权有多大级 别多高,都来自百姓,终其一生,最后还是要回归百姓。处事公道、秉公用权,才有去后的政声民意。二是谋事干事重平实。要以平实的态度去谋事干事,既志存高远,又不好高骛远,一步一个脚印,事情才能一桩一件干出来,业绩才能一点一滴聚起来。“把每一件简单的事情做得不简单,把每一项平凡的工作做得不平凡。” 三是发展进步需平稳。干部追求自身更大的发展无可厚非,但应当防止自我设计理想化,将人生目标定得过高,或者“这山望见那山高”,频频调高目标,结果就会因无法达到而垂头丧气、心灰意冷,以致一蹶不振、一事无成。知足知不足,有为有不为。对于领导干部而言,有自知之明,能够正确审视自己,懂得知足知止,尤为必要和可贵。四是名利得失要平衡。有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,越比心里越不平衡。内心一失衡,就容易失态。这样的人,即使一时得到满足,也会欲望膨胀、贪心不足;如果得不到满足,则往往会心生邪念,通过非正当手段谋权谋名谋利。人生在世,得失既要看重,相信“有耕耘才有收获”;更要看淡,懂得“快乐在于过程而不是结果”。五是精神境界求平和。权力欲、金钱欲太强的人,很容易成为权力与金钱的奴隶,最终会失去自由甚至生命。心平气和地面对一切,居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图,才能在喧闹复杂中凝神静气,不为纷繁万象所扰。对于不少领导干部来说,这一颗平和心最不易得,得之必臻人生高境。
总之,有了良好的心理素养,无论干什么,都感到很快乐,无论干什么,都觉得很应该,无论干什么,都积极向上,有一股精气神。
三、落实的关键看效果
落实的效果如何,具体要从五方面来看:
一看完成任务、实现目标的情况。就是要保质保量,看各项工作的进展情况,看工作目标落实情况,看工作任务完成的质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高,就不能说抓了落实或很好地抓了落实。
二看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次是检验抓落实成效的一个重要标尺。我们既要注意纵向上同自己比;又要注意横向上比,看所抓的工作在全国的位次是否提高了。今年我们提出在全省组织系统评选全省组织工作“十大品牌”,就是要充分激发各地各部门的工作动力,鼓励大家创先争优、争先恐后,多出成果,努力创造出在省内叫得响、在全国有影响的工作品牌,力争使我省组织工作走在全国前列。
三看人民群众的满意程度。在中组部开展2010年全国组织工作满意度民意调查中,我省四项主要测评得分均有提高,但一定要保持清醒的头脑。要召开一次全省满意度情况分析会,认真分析我省21个地市满意度的升降情况,尤其是要针对那些分值较低、群众不够满意的工作进行认真研究,尽快拿出整改措施,并切实抓好落实。
四看是否促进了经济社会健康发展。组织工作的成效,最终必须体现在为经济社会发展提供坚强的保证上。我们这次市、县、镇、村集中换届,能否把干部选好、把班子配强,直接关系省委十届八次全会提出的“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的完成。人才工作、基层组织建设等,都是促进经济社会健康发展的关键和基本要素。五看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效,时间是一个最好的裁判。在抓落实的过程中,绝不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利,一定要深思熟虑、深谋远虑,既让今人满意,又让后人受惠,使我们的工作经得起时间和历史的评判。
落实的根本靠党性,核心是能力和素质,关键要看效果。希望大家在新的一年里,学习更主动,做事更认真,要求更严格,心胸更宽阔,相处更和谐,成就更突出。
最后祝愿大家在新的一年里事业进步、家庭幸福、身体健康!
第二篇:建设模范部门,打造过硬队伍
建设模范部门 打造过硬队伍
认真贯彻落实省委省政府“干部作风建设年”活动的有关要求,按照“三型(建设学习型、服务型、创新型机关)、一流(创造一流的工作业绩)、两满意(党委政府满意、人民群众满意)”的工作思路,立足新机构、站在新起点、树立新形象,认真抓好自身建设,努力建设模范部门,打造过硬队伍,为全省公务员管理工作步入健康发展的轨道提供了坚强的组织保证。我们的主要体会是:
建设“学习型、服务型、创新型”机关,是实现建设模范部门,打造过硬队伍的根本途径。当前和今后一个时期,是干部人事制度改革攻坚克难、重点突破、全面深化的关键阶段。省、市公务员管理部门作为新建部门,面对新的形势和繁重任务,更应该把学习作为一项硬任务,坚持不懈,持之以恒。
一是建设学习型机关是提高队伍整体素质、加强公务员管理部门自身建设的迫切需要。我们按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求,积极推进学习型机关建设。我们有计划地安排干部的集中学习和培训,运用“周末大讲堂”、请进来、走出去等多种形式,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略思想;紧密结合本职工作,认真学习《公务员法》以及配套法规,学习行政管理、市场经济、现代科技、历史文化等方面的知识。采取学费资助、精神和物质奖励等措施,引导和鼓励干部自学,营造读书学习、研究问题的浓厚氛围,不断激发干部职工学习的积极性。
二是建设服务型机关是更好地履行职责发挥作用的内在要求。建设模范部门,打造过硬队伍,根本目的就是提高服务的质量和水平。我们要求省、市公务员管理部门的同志,必须具有很强的服务意识,具备过硬的服务本领。对上级的重大决策,要有令必行“坚决办”;对基层、群众反映的急切问题,要高效快捷“立即办”;对事关经济社会发展的疑难问题,要创新思维“积极办”。目前我们正在积极筹划电子政务和网络建设,尽快搭建起公务员管理网络信息服务平台,进一步简化办事手续,规范办事程序,缩短办事时间,降低行政成本型机关建设再上一个新的台阶。
三是建设创新型机关是推进公务员管理机制改革的强大动力。这次机构改革,我们省在对原人事、劳动和社会保障部门职能进行整合的基础上,设置了人力资源和社会保障机构,同时成立公务员局,这在我省的历史上还是第一次。将公务员管理职能与其它人事管理职能分离,单独设置管理机构,使公务员管理工作任务更明确、职能更完整、运行更规范、地位更重要,这就意味着公务员管理工作肩负的责任更大、任务更重、标准更高。因此,我们把2010年定位为开局之年、打基础之年、调查研究之年,明确提出要把调查研究作为促进工作落实、推动工作创新的重要手段,要求各级公务员管理部门的主要领导和分管领导,都要牵头破解一个工作难题,撰写一份有分量的调研报告,形成一个方面的工作创新成果,更好的指导和推动工作。
努力创造一流的工作业绩,在干事创业的实践中建设模范部门,打造过硬队伍。中央印发的《2010 ~ 2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,进一步明确了中长期干部人事制度改革的指导思想、基本目标和工作任务。在工作落实中要抓好以下几点:
一是创造一流的工作业绩,必须培养顽强的团队意识。局领导在干部问题上,坚持五湖四海,不搞以人划线,局分党组在对干部的推荐使用上,坚持一视同仁,摒弃门户之见,初步形成了树正气、讲团结、求融合的良好局面。在局分党组、局领导的积极倡导和引领下,心往一处想,劲往一处使,形成了和谐向上、心齐风正,富有凝聚力的人文环境,大家在团结和谐的氛围里干事创业。
二是创造一流的工作业绩,必须建立一流的干部队伍。我们把自身建设作为一项强根固本的基础性工程来抓,按照讲党性、重品行、作表率和政治强、业务精、作风正、形象好的要求,打造过硬的干部队伍。今年我们在抓自身建设方面提出了“理顺关系打牢基础,有所作为迈一大步”的总体思路,注重基础建设,在打牢干部的理论功底、文字功底上下功夫;强化干部创品牌、争第一意识,弘扬爱岗敬业、求真务实精神;坚持常抓不懈,我们打算经过一两年的不懈努力,在全省机关中创出“牌子”树立起良好形象。
三是创造一流的工作业绩,必须建立强有力的保障机制。我们提出“四高”要求,即重要性任务高质量,紧急性任务高效率,平时性任务高标准,交叉性任务高风格度、季度工作目标督导监察和阶段工作讲评制度,把目标任务完成情况作为平时考核和考核主要依据,考核结果作为评选先进处室和确定个人考核等次的重要条件。
以党委政府和人民群众满意为标准,建设模范部门,打造过硬队伍。公务员管理部门担负着重要职能,公务员管理工作是组织干部工作的重要组成部分。因此,“两个满意”应该成为我们的永恒追求和检验我们工作好差的客观标准。
一是围绕中心、服务大局是公务员管理必须坚持的正确方向。去年,我们根据省委、省政府优化发展环境、减轻基层负担等有关要求,协同有关部门对系统评比达标活动情况进行了清理,撤销评比达标表彰项目1426项,总销减率为95.8%,有效地减轻了企业和基层的负担。在评选表彰和争做“人民满意的公务员”活动中,我们围绕调结构、保增长、惠民生这一主题,创新活动形式,对于改进机关作风,优化发展环境,保证省委、省政府各项决策部署落实发挥了积极作用。
二是坚持以人为本,管理与关爱并重,真正使公务员管理部门成为公务员之家。公务员管理工作的每一个环节都和公务员的切身利益密切相关,政策性政治性强、难点热点和矛盾焦点多、社会关注程度比较高。我们的工作做得好,就能够最大限度地调动积极因素,化解社会矛盾,促进社会和谐,推进河北经济社会各项事业的健康发展。我们的工作如果出现偏差和纰漏,或者在执行政策中出现失误,就会干扰党委政府的中心工作,甚至会激化矛盾,造成不良的社会影响。公务员管理工作,不是中心,牵扯中心,不是大局,影响大局。因此,实现“两个满意”,必须牢固树立以人为本的工作理念。去年我们根据有关规定,提出了妥善安置省直机构改革部门中,任职时间较长、德才表现较好、年龄偏大的处长的建议,得到了省委有关部门和省委主要领导的重视和肯定。参照管理的审批工作,我们由自下而上逐级申报向自上而下主动作为转变。对一些惠及民生、在区域经济社会发展中发挥着重要作用且具有社会管理职能的事业单位,我们从全省经济和社会发展大局出发,积极与有关部门进行沟通和协商,上门服务,超前谋划,逐项审核,对确实符合参照管理条件的,主动为他们办理了参公手续。
三是建立和完善监督机制,把行政权力“关在笼子里”、“晒在阳光下”。公生明,廉生威。建设模范部门,打造过硬队伍,必须时刻把反腐倡廉建设抓在手上。公务员局组建以来,我们把坚定理想信念、增强宗旨观念、筑牢拒腐防变思想防线作为干部教育的重要内容家树立正确的世界观、人生观、权力观、价值观,深入开展党性、党风党纪警示教育。在抓好思想教育的基础上,注重制度建设,强化权力监督约束机制,制定并出台了多个加强内部管理的规章制度,保证了工作职责清晰、工作程序明确、工作要求具体、工作运转有序,实现了以制度管人、管权、管事,提高了各项工作的规范化程度,有效防范了权力滥
第三篇:建设模范部门 打造过硬队伍
建设模范部门 打造过硬队伍
建设模范部门,就是指在服务发展和服务大局上作模范,在强化组织建设、提升组织服务水平上做模范。打造过硬队伍,就是指打造政治上坚定、工作有能力、群众中有威信的组工干部队伍。
一是以服务发展大局重。
目标只是一个导向,行为则是实现目标的过程。各级组工干部队伍要将“建设模范部门、打造过硬队伍”作为奋斗目标,坚持不懈的去追求这一目标,进一步强化服务意识,将其转化为创先争优的工作动力,不断创造出地方特色、树立地方品牌、争行业一流,争当全县、全州、全区乃至全国的表率、模范。
二是多措并举推动工作落实。
要打造一直过硬队伍,就要从制度、职责入手。笔者认为各级组工干部队伍要打造过硬队伍,就要量化细化指标,目标分解到位,责任考核到人,进一步解放思想,提高组工干部工作科学化水平。
三是提升服务水平。
组工干部队伍要建设模范部门、打造过硬队伍,关键是要切实提高服务党员群众的水平。首先要做的是深入基层、深入实际、深入党员群众的心中,了解掌握党员群众心中所想,切实做到发现问题、解决问题。
四是扎实作风建设。
组工干部队伍要坚持把作风建设作为基础性工程常抓不懈,强化组工干部转变作风意识,弘扬爱岗敬业、求真务实地精神,以“让党
委政府放心、让群众满意”作为组织工作的根本标准。作为一名组工干部,要时刻牢记“有为才有位,有位更要有为”,积极参与“一迎双创”活动,不断学习,提升精神境界,努力做到干一行、爱一行、专一行,始终保持蓬勃朝气,树立新时期组工干部积极向上地形象。
皮拉力乡孙苏新
山不转水也不转
第四篇:努力建设模范部门打造过硬队伍
努力建设模范部门打造过硬队伍
总书记在全国组织工作会议上强调:“组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。”各级组织部门要认真贯彻落实,按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求建设模范部门打造过硬队伍。
强化党性锻炼,使组工干部成为最讲政治的干部。围绕“什么是组工干部的党性”,深入开展大学习大讨论,通过集中学习、专题讲座、撰写心得体会、开展“组工干部上讲台”、举办征文活动等方式增强组工干部理想信念。加强宗旨意识教育,定期组织组工干部到红色教育基地参观学习,深入开展向优秀组工干部学习活动,把党性要求付诸具体行动,推动组工干部立足本职岗位争当先进、创造优秀。
强化政德教育,使组工干部成为最重公道的干部。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的核心素质。要建立健全组工干部道德行为规范,通过典型示范、活动激励等方式,强化组工干部公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部的意识,促使组工干部严格按党的原则和政策办事,坚守程序正义,严格执行制度规定,切实维护党的组织工作严肃性。强化制度约束,建立首问负责、限时办结、过错追究等制度,把组织部门的工作运行置于规范的制度程序之中,置于干部群众的监督约束之下,促使组工干部敢于为那些坚持原则、敢抓敢管、锐意改革、埋头苦干的干部说公道话,敢于反映真实情况、敢于指出干部存在的问题、敢于抵制用人上的不正之风,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困。
强化学习培训,使组工干部成为业务最精的干部。学习是能力之基,能力是履职之本。教育引导组工干部把学习作为一种责任、一种追求、一种境界,强化学习,增长本领。学习党的光辉历史增强为人民工作的使命感和光荣感,学习中国特色社会主义理论体系增强三个自信,学习全国、全省组织工作会议精神把握“好干部”的标准和要求,学习《党章》、党内法规及政策争做熟悉党务工作的“政策通”和精通业务工作的“多面手”。同时,加强对经济、金融、法律、科技及领导科学、心理学等方面的学习培训,不断提高组工干部知人善任、服务基层、服务科学发展的能力。
落实从严要求,使组工干部成为作风最好的干部。组织部门和组工干部的作风直接影响党风政风,也影响社风民风。作风搞好了,工作干好了,管理干部才有底气,别人也才服气。教育引导广大组工干部把实干高效、严谨规范,细致、精致、极致的工作作风作为成事之基,在落实中做到雷厉风行,以高标准、高效率、快节奏保证工作落实。建立组织部门服务党员、服务干部、服务人才、服务群众的机制,强化组工干部“下基层服务”活动,通过下基层近距离接触干部了解干部德才、实绩和口碑,锻炼知人善任的能力,了解党员干部群众所期所盼,为基层组织和党员干部群众办一些力所能及的实事。带头开展好组织部门自身的群众路线教育实践活动,对照中央要求和干部群众期盼,查找差距、剖析根源、明确方向、切实整改,带头破除“四风”。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,引导组工干部激情干事、为民干事、务实干事、清廉干事,真正让党组织放心、让人民群众满意。
第五篇:抓落实
总书记在全面深化改革启动之初就提出了“抓铁有痕、踏石留印”“一分部署,九分落实”,已成为改革工作的金句。落实是关乎政策推进是否到位的“最后一公里”关键工作,因此要抓好落实工作。
“实化于心,必落于行。”在工作中我对这句话的体会最为深刻。在我曾经从事的建筑给排水工作中,最忌“做前多思”。项目拿到手后就需要马上开始落实,在工作的过程中进行思考,只有这样才能以最优的质量、最快的速度完成工作任务,在迎检时才能从容淡定。否则,思考的时间太长,在真正着手工作的时候还会涌现出一大批细节上的实际问题,虽然容易解决,但无一不耗费大量时间,这就显得时间尤为窘迫,在截止日期到来之际,不可能把工作处理得面面俱到、毫无瑕疵,迎检时更显慌张忙碌。处理工作的想法和现实是不一样的,想得再多,做工作的时候也可能“百密一疏,功亏一篑”,实际中出现的问题要结合当时的环境、团队的构成、具备的条件来灵活处理,可以说工作没有千篇一律,只有大同小异,越早开展落实,时间利用得越充分,工作才可能越办越好。马上办抓落实,是把忠诚担当刻进时代坐标,政府办公室讲大局强责任提能力抓落实演讲稿 从一点一滴做起,为魅力xx 建设争光添彩 尊敬的各位领导、各位评委,同志们: 大家下午好!我叫xx,来自区政府办公室,今天我演讲的题目是“从 一点一滴做起,为魅力xx 建设争光添彩”。在演讲的开始,我想讲四个我经历的故事。第一个故事,关于记忆。过年时,同学聚会,聊起各自 的工作,一个同学随口问了我一句,你们要打造的四个区是 哪四个区啊?我猛然哑口,我结结巴巴地试图拼凑出一个完 整答案,却总是差了一点。我对自己答不上来有些耿耿于跗怀,我回想发现,不仅是这殉个问题,还有一些关于我们咂区的基础 数据我竟也不能完揖整准确地张口而出。我再细眇想,这些口号、数据写文章 时用了很多次,却全然没有卜在心中留下完整清晰 的记忆煤。自此,我开始有意识地将共这些资料都记在心里。第嗔二个故事,关于责任。这是墒我第一次独立办会的经历。晓 会议前一天,领导有些不放 心,就问我会议准备情况,矶“会 场预定了么?”“预定9了。”“席卡、会标制作了 么?”“做好 了。”“会议笄通知发出去么?”“前几天 就发出去了。”“那各 单位阏收到了么?”“哦�6�7,不清碲楚哎。”“通知几家单位重堕点 发言了么?”“通知了。”“那他们准备发言材料了拐么?”“哦�6�7,不清楚哎。”这两个不清楚让我明白了蝓,履职尽责不仅是要 把手边滢的事情做好,更要多问自己庠几个问题,多考虑几种可 能偬性,多未雨绸缪。第三个试故事,关于学习。我给大家努看一张纸,这是我曾 经拟稿屠的一份公文初稿,文字不多椭,这边上密密麻麻的,很 惭膂愧,是领导帮我修改的痕迹鸺。当时我到政府办秘书科有郐了 一段时间,自己在文字上攫下了一些功夫,写的几篇信杂息获得 了领导的表扬,嘴上惴没说,但心里却飘飘然的,硼开始有些自 满。但这一张纸俅却给了我当头棒喝,我这才宜明白,自己差的 远呢。乔布你斯有一句名言,“Stay Hungry,StayFさoolish”,翻译成中蔻文意思就是“保持饥饿,保讪持愚蠢”,我想我也应 该永蠛远认为自己是愚蠢的,需要簋一直学习。第四个故事,忱关于细节。我们区召开第三付次党代会时,我被抽调作为 一个代表团的随团工作人员Ζ。整个党代会期间 让我感受武最深的,就是会议组织者对动住宿、会场、材料、交 通等恻各方面细节的考虑周详、认隼真落实,这是整个会议成功% 的关键。这种对细节的关注犷和落实,既是习惯,也是态束度,更是能力。这也启发我 要求自己在办会、组织活动缠时从每一 个小细节开始,不鞔厌其烦,狠抓落实,追求完 这是我学习成长中的缫几个小故事。对我来说,“笃讲大局、强责任、提能力、已抓落实”就是这样一个个真酡实故事串起来 的工作、生活凫、学习的经历。在我看来,“讲大局”就是在 心里装着颅xx 区的发展,在行动上支钏持领导的决策;“强责任”邾 就是认认真真地工作,以高栈度的责任心对待工作上的每匦一件 事情;“提能力”就是拜让自己永远保持对新知识的值饥渴状态,让自己的能力跟 得上这个时代飞快发展的脚樟步;“抓落实” 就是要关注睿工作落脚的细节、过程和结罟果,不怕矛盾,不怕 困难,则务求实效。这一切的出发点除和最终落脚点就是我今天 演蘑讲的题目——“从一点一滴桅做起,为魅力 xx 建设争光沌添 作为xx 区的一蛩名普通公务员,作为进入公 务员岗位没 几年的一个新手枭,在办公室这样一个综合办磺事机构,处于信 息收集的前 沿、站在事件处理的高地,袷每天都要面临新的情 况、承伦担新的任务、解决新的问题瑷。所以—— 从一点一滴做醅起,就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奋发 有为的状态、陈谦虚谨慎的作风,在秘书岗蓝位上踏踏实实地做 好本职工袍作。从一点一滴做起,就 是要我们能把辛苦当做一种五磨砺和 财富,要耐得住清贫,守得住寂寞,要拿出十二 分的努力,始终保持兢兢业诫业。从一点一滴做起,就静是要我们时刻提醒自己,自 行代表着政府办、区滏政府的形象,既责任重大,魃又无限光荣。要热情接听每荏一个电话,认真草拟每一份望公文,高度关注每 一个细节堇。从一点一滴做起,就是 要我们坚持“以室为家”、为乐,甘为绿叶衬红花肩、愿为人梯守幕后,把忠心献给组织、把放心献给领导纣、把恒心献给事业。同志哂们,区第三次党代会吹响了忤建设“魅力xx”的号角,帼 xx 市提出了“新跨越,进碑十强”的宏伟目标,我们面旰前的道 路光明而宽广,我们 面临的任务繁重且艰辛。让丞我们携起手 来,从我做起,囊从每一个工作做起,用我们 一点一滴的汗水,浇筑“魅量力 xx”的根基,用我们一厌点一滴的努力,建设
这两天,一篇叫《实干才能梦想成真》的文章,让“马上就办”再次成为热词。这篇文章回顾了20多年前习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”的情况。翻开这段并不久远的历史,一个强烈感受是,“马上就办”体现着当代共产党人的执政品格和实践气质,正是我们应该坚持的好传统、好状态、好作风。
为什么要在这个时间点上重温“马上就办”?“四个全面”战略布局已经划定中国发展总纲,下一步无疑就是要“捋起袖子,大干一场”。今年要制定“十三五”规划,2016年到2020年是实现“两个一百年”目标中建党100年目标的冲刺阶段,那么多议定的改革发展任务要落到实处,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革关键之年,很多举措要推下去、做起来,不能叶公好龙、光说不练,也不能进两步退一步、慢慢吞吞。当此之时,传承与弘扬“马上就办”精神,无疑将释放出强大的正能量。
“马上就办”、狠抓落实的重要性,其实已不用多说。这些天的全国两会上,小到农村公路养护费,大到金融财税制度改革,代表委员们发言中列举的无数事实说明,再好的政策,抓不好落实,也只是纸上画烧饼,群众哪来“获得感”?正如作风建设抓不好失信于民,那还不如不抓。其实所有工作都一样,如果不能马上就办甚至推三阻四,或者在办的过程中变形走样,那还不如不出台这个政策、不搞这一项改革。
为什么不能“马上就办”?主观原因占大头。一些措施于自己没有利益可得,反而要担些风险、费些功夫,还可能动到自己的奶酪,就得了“选择性拖延症”,想着拖小了、拖黄了、拖没事了。或者是水平有限、能力不足,面对千头万绪不知道要拎起哪一根,只能等待观望。上世纪90年代,福州搞国企股份制改革,有业务压力也有政治风险,谁都不敢试、不愿试。最后习近平同志走访调研,亲自拍板决定试点企业,并批示“抓紧落实,尽快促成”。许多优秀共产党人用行动告诉我们,没有点担当感、责任心、行动力,不能正确看待个人进退得失、做不到不断进行学习充电,怎么对得起一方水土、万千百姓?
当然,不能“马上就办”也存在客观原因,尤其是在政策落实的“最后几公里”。在基层调研时,有干部说,“上面动动嘴,下面跑断腿”,一根针对接千万条线,“缝纫机也忙不过来”。而有些政策也与现实缺少对接,比如1公里几万块钱的乡村道路硬化补贴给谁谁都不要,因为修1公里路成本少说也得十几万,领了补贴还得筹资筹劳,受时间、标准等限制也大,不如不要。类似的人力问题、制度问题,在很多地方、很多领域还普遍存在,这也是抓落实过程中需要突破的瓶颈。
“马上就办”,说的是要有狠抓落实的态度。除此之外,也要理顺制度,为贯彻落实创造更好的条件。这包括用人的制度,比如,对于抓落实抓得好的干部用起来、用上去,形成合理导向。这包括工作的制度,比如福州马尾区20多年来不断推出的“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等,让“马上就办”常态化、制度化。这也包括决策的制度,政策形成之前深入调研,听听基层想什么、看看群众说什么,才不会被讽刺为“大学生坐在空调房里想出来的”,抓好落实也才有基本的前提。
“一分部署,九分落实”“落实能否到位,决定蓝图的实现”。两会一结束,中国新的“工作年”就即将展开,以“马上就办”的精神状态狠抓落实,一步一个脚印走、一锤接着一锤敲,宏伟蓝图必将在我们手中成为美好现实。
这些年郴州之所以发展快、变化大、人心齐、干劲足,工作中我最大的体会、最深的感触、最宝贵的经验,就是按照总书记提出的“三严三实”要求,始终立足于“实”,全力抓实,狠抓落实。特别是当前,郴州面临发展新时期、经济新常态、转型新阶段,市委、市政府在科学把握市情、深入调查研究的基础上,确立了“产业主导、全面发展”总战略;通过在全市上下开展“郴州发展缺什么”大讨论,进一步凝聚了引进、培育、扶持、发展市场主体特别是产业主体、企业主体的广泛共识;强调要着力推进“化债、转型、求效”,切实提高投资的有效性;提出要切实加大精准招商、产业链招商力度,进一步强化园区财源税源建设,增强发展后劲,等等。这些务实的理念、务实的思路、务实的举措,在经济持续下行压力下为实现全市经济社会稳健有效可持续发展提供了有力支撑。
正处于改革发展重要节点、转型升级关键时期的郴州,既面临一系列新的重大战略机遇,也面临更多新的问题和挑战。面对新时期、新形势、新任务,郴州“十三五”怎么发展?中央、省委作出了决策部署,我们的思路也十分明确,就是要毫不动摇地坚持以“产业主导、全面发展”为总战略,以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”为总目标,以工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设四个“四年行动计划”为总抓手,以加强党的建设为总保障,全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,凭自己的发展实力成为带动湖南新一轮发展的真真正正、实实在在的增长极。要实现这一目标,坐而论道不行,争论不休更不行,摆在我们面前最重要、最紧迫、最关键的任务就是全力以赴抓好落实,把谋实谋准的工作落下去,把认定看准的事情干下去,以持之以恒的毅力、攻坚拔寨的勇气,努力开创新局面,赢得新发展。
狠抓落实,关键在人。应该说,郴州的干部队伍主流是好的,是讲政治、顾大局、能吃苦、会干事、过得硬的,历经系列腐败案的考验、金融危机的挑战、自然灾害的磨练,始终保持着崇尚实干、狠抓落实的干事创业激情。但也要看到,面对更高标准的发展要求、更加严峻的发展形势、更为艰巨的发展任务,一些干部在狠抓落实上,认识还有一些模糊,方法还有一些欠缺,力度还差一些火候,抓而不实、抓而不力、抓而不紧等问题仍然存在。有的不愿抓落实,当面拍胸脯响当当,背后搞变通打折扣,表里不
一、阳奉阴违;有的不敢抓落实,遇见问题就回避,碰到矛盾就上交,求稳怕乱、敷衍塞责;有的不会抓落实,说起来头头是道,做起来不得要领,夸夸其谈、不践于行;有的无心抓落实,决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上,精神懈怠、得过且过。这些年来,市委、市政府根据郴州发展的阶段性特征,先后推出了一系列重大战略、重大举措、重大项目,但是一些工作仍然远远没有落实到位。比如,有些地方抓项目力度不大,很多项目因为前期工作滞后,征地拆迁、杆线迁移缓慢等问题迟迟不能解决而开不了工;有些地方抓产业理念落后,总是沉浸于资源情结无法自拔,一味“挖采炼提”,结构调整、转型升级的效果不佳;有些地方招商引资急功近利、办法不多,“捡到篮子就是菜”,好项目、大项目不多;有些地方改革创新动力不足,不敢动奶酪、啃硬骨头,一些重点改革事项推进效果不好,体制机制性障碍仍然很多,等等。
以上种种现象和问题,都深刻说明:抓落实依然任重道远!虽然这些现象和问题只是个别和支流,但是我们如果视而不见,任其蔓延,抓落实这个“老话题”就会在这些现象和问题面前演化成“不落实”的“老顽疾”,从而错失机遇,贻误发展。因此,有必要再一次专门谈谈怎么“抓落实”,通过讨论凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力,为广大党员干部擦亮指路明灯,点燃创业激情,在全市上下营造狠抓落实、敢抓落实、善抓落实的良好风气,进一步在抓落实中谋求新发展,在抓落实中寻求新突破,在抓落实中力求新实效。
狠抓落实,必须在思想认识上进一步提升境界。思想是行动的先导。认识不清,落实会偏向;境界不高,作风就漂浮。要切实把“落实”内化于心,植根心底,真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实,在全市上下形成狠抓落实的强烈意识、浓厚氛围、工作常态。
要把抓落实当作一种“干事光荣、避事可耻”的责任担当。“干部干部,先干一步”,干是当头的。不想干事、不敢干事、不会干事就不配当干部。我们郴州各级领导干部身处承上启下的关键环节,党和人民把我们放在领导岗位上,我们的责任和使命就是要把上级的方针政策贯彻好,积极发挥主观能动性和创造性,努力把改革发展稳定各项任务完成好。为官避事平生耻。如果在一个地方、一个岗位上工作几年下来还是山河依旧、面貌不改,怎么对得起党和人民的重托,又怎么对得起这一方养育我们的水土?现在我们有些工作落实不力,有些干部无所作为,其中一个重要原因就是缺乏责任意识和担当精神。要是我们各级领导干部,都能够像共产党员的优秀代表焦裕禄、谷文昌、沈浩、张广秀那样,克己奉公,顾全大局,勇于开拓,敢于担责,还有什么局面打不开、什么工作推不动呢? 郴州发展的接力棒已经交到我们这一代人手中,我们每位领导干部,不管身处哪个行业、哪个职位,都要经常掂一掂肩上的担子有多重,想一想担负的责任有多大,确保人人履其职,个个尽其责,这样才能汇聚成郴州发展的强大力量。
要把抓落实当作一种“实事求是、求真务实”的价值追求。“实”是党员干部应有的价值追求和政治品格。干事业、促发展,最讲究实打实,最需要抓落实。就是要做到一切从实际出发,实事求是、脚踏实地谋实情、出实招、干实事、求实效,就是要少提不着边际的空口号、不切实际的高指标,少搞劳民伤财的“大呼隆”、虚头巴脑的“假把式”,集中有限的精力、财力、物力,尽可能多做一些实实在在的打基础、利长远、有效益、惠民生的实事好事。老百姓是最实在的,他们评价一个干部的能力,往往不看宣言看行动,不看“唱功”看“做功”,不看华表看实效。求真务实、脚踏实地的干部,群众最满意;华而不实、作风浮躁的干部,老百姓不喜欢。领导干部如果只是热衷于喊口号、做文章、搞形式,千方百计搞一些弄虚作假、投机取巧、溜须钻营的事,必然贻误事业发展,引起群众反感,损害党的形象。郴州的发展是干出来的,不是喊出来的,必须用行动说话,以实绩取信于民。要把抓落实当作一种“民生优先、人民至上”的为民情怀。“为官一任,造福一方”。党的干部,抓落实、促发展的一切出发点和落脚点都是为了让老百姓过上更好的生活。把握住了这一点,就把握住了抓落实的根本。去年以来,即便面临经济下行、财政困难的前所未有的严峻形势,我们仍然持续加大民生投入,把76.9%的财政支出用于民生领域,办好了一大批民生实事。今年,又把“人本郴州”作为“五个郴州”建设的重中之重,列入“十三五”规划,推动发展成果惠及人民,着力提升郴州人民的幸福指数。民生所向,就是我们抓落实的目标所至;群众所盼,就是我们抓落实的重心所在。各级党员干部,都要把抓落实当作一种民本情怀,始终保持对党、对人民、对本职工作的忠心、热心、赤心、诚心,始终把群众冷暖放在心上,把民生改善扛在肩头,始终聚焦民生民利抓落实,千方百计增加人民福祉,提高人民群众的获得感、幸福感,把郴州建设成为更加和谐美好的幸福家园。
要把抓落实当作一种“重视执行、一抓到底”的工作方法。抓落实是领导干部推进工作的一项基本方法,也是检验领导干部工作能力和水平的一条衡量标准。总书记指出,一分部署,九分落实。一个肯干事、能干事、会干事的领导干部,既要善于正确作决策,更要善于推动抓落实。作出决策部署只是第一步,只有强化执行到位,一项一项狠抓落实,一步一步有序推进,决策部署才能落地见效。如果不抓落实,文件一发就了事、会议一开就收场,决策部署就会永远在路上。前段时间,通过对全市园区发展和产业推进的现场观摩,我们发现,有的地方狠抓落实的力度大、办法多、氛围浓,园区和产业发展来势很好。但是也有一些地方,新上项目没几个,“这里园区静悄悄”。这种不平衡,除了基础条件不同之外,也集中反映了各地抓落实的力度大小和水平高低。全市各级领导干部务必练就和利用好抓落实这项基本功,把精力投入抓落实中,把重点放在抓落实上,确保各项工作扎实推进、见到实效。
狠抓落实,必须在发展重点上进一步攻坚克难。事有主次之分、先后之别。狠抓落实,同样要分轻重缓急,突出重点要点,主次分明,精准发力,防止胡子眉毛一把抓,导致抓而不实、抓而无效。当前,郴州改革发展任务十分繁重,各项工作千头万绪。要把精力聚焦到事关郴州全局和长远发展的大事上来,竭尽全力推进全市重大战略、重大举措、重大任务的落实。
紧盯既定目标狠抓落实。就是要牢牢盯住“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”这一全市发展的总体目标抓好落实。省委提出“一核三极四带多点”战略新布局,赋予郴州更高战略定位和多重战略使命,这是决定郴州未来发展格局、必须抓住用好的一次重大战略机遇。各地各部门都要切实按照徐守盛书记来郴州调研时的重要指示精神和市委、市政府《关于全力将郴州打造成湖南新增长极的意见》要求,强化担当,主动作为,着力在走出“更高层次的开放发展之路”、“新旧动能互补的创新转型之路”、“和谐美丽的生态文明之路”、“精准务实的脱贫致富之路”上做文章、抓落实,把每一项工作举措实化为每一个实际行动,把每一个奋斗目标转变为每一项发展实绩,用实力、实绩、实效进一步实化“极”的内涵,体现“极”的担当,完成“极”的使命。
强化战略引领狠抓落实。就是要毫不动摇地坚持“产业主导、全面发展”这一总战略抓好落实。郴州发展面临的系列问题,归根结底还是经济实力不强、产业结构不优的问题。这个问题涉及全局,事关根本,我们不能回避,不能畏惧。必须立足现有基础,保持战略定力,竭尽全力、不遗余力地落实“产业主导、全面发展”总战略,重点实施好“工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设”四个“四年行动计划”,尤其要利用好国家实施供给侧结构性改革的有利契机,做好传统产业转型升级和新兴产业培育发展两篇文章,力争通过三到五年甚至七到八年的持续努力,一任接着一任干,一届接着一届干,以我们的实干补齐发展的短板,不断夯实郴州产业发展的基础,提升郴州产业的整体素质和竞争力,切实在摆脱资源路径依赖、构建现代产业体系上迈出实质步伐,为经济社会健康可持续发展提供有力支撑,培育持久动能。
围绕激发动力狠抓落实。就是要紧紧围绕不断增强“深化改革、扩大开放”这一总动力抓好落实。改革开放一直是郴州发展的鲜明特色和强大动力,也将是郴州未来成为湖南新增长极的核心品质。当前,改革进入深水区,开放迈向新阶段,必须着眼郴州实际,继续解放思想,大胆先行先试,努力推动各项改革开放任务落实落地,不断走在全省改革开放前沿。要在改革上精准发力,以供给侧结构性改革为重点,抓实抓好“三去一降一补”重点任务,统筹推进投资创业贸易便利化、开放型经济、营改增等系统性、专题性、探索性改革,不断激发市场活力。要在开放上提升水平,全面推进“开放郴州”建设,以构筑湖南向南开放桥头堡为目标,努力打造更高层次的开放平台,探索更高层次的开放方式,营造更高层次的开放环境,全面提升对内对外开放质量水平,切实构筑区域开放合作新高地。
瞄准民生民利狠抓落实。就是要始终突出“共建共享、惠及民生”这一根本落脚点抓好落实。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是“十三五”时期民生改善的头等大事。郴州贫困面广,工作短板多,脱贫摘帽的时间紧、任务重。要认真落实“七个精准”“五个一批”“十大帮扶”等工作部署,坚决打赢脱贫攻坚这场硬战,确保到2019年实现在扶贫片区率先摘帽脱贫、在湘南地区率先建成全面小康的“两个率先”目标。要时时盯着群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等民生难题,持续办好化解大班额、医疗卫生服务发展、保障性安居工程、创业就业等民生实事,让人民群众得到更多实实在在的获得感。
狠抓落实,必须在体制机制上进一步完善创新。总书记指出,抓落实,没有一套管理机制不行,不完善制度不行。要进一步加大改革创新力度,着力构建“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的体制机制,确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制。
责任要以落实为基点。明确责任是抓落实的基础。现实生活中,“三个和尚没水吃”、“九龙治水”的问题比比皆是,根源就在责任不明,导致推诿扯皮。因此,大到全市重大决策部署的落地,小到部门单项工作的推进,都要确定责任、分解责任、实化责任,做到定性、定量、定人,在限时间、卡节点上具体部署安排,构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。要按照“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的原则,进一步完善各级各部门分工协作责任机制,把市委、市政府确立的各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。
督查要以落实为目的。有布置,有检查,才会有结果,督查抓到底,工作才能落到底。总书记指出:“在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实,紧扣全市各项重点工作、重大项目的推进来督促检查,做到“快、准、严”,切实提高督查效果。督查要快,重要工作一旦部署,相应的督查工作就要跟进,制定督查方案,明确责任分工,确定督查重点和时序进度。督查要准,始终聚焦问题来抓督查,把重心和精力放到抓住不落实的事、盯住不落实的人上。督查要严,坚持原则,铁面无私,对在督查中发现的问题,该通报的要及时通报,该整治的要坚决整治,并把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,使督查工作成为抓落实的一把利剑。
问责要以落实为标准。问责的目的就是倒逼工作落实,一条重要标准就是看决策部署、工作安排是否落实落地。要建立更为严格的奖惩、问责机制,对落实的进度进行严密的考核奖惩,鼓励先进,鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。要根据工作实际增加一些量化指标和刚性约束,严查“不落实的事”,严究“不落实的人”。凡是对市委、市政府的决策部署不执行或变相执行的,凡是因落实不力导致工作进度滞后造成严重影响的,一律从严处理,不仅要追究直接责任人的责任,还要严格追究相关单位主要领导的责任。
用人要以落实为导向。把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准,作为考察选用干部的重要依据,结合市县乡集中换届,重点提拔和使用那些政治可靠、埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些作风漂浮、不干实事、无所作为的干部,让出力流汗、踏实干事的受到褒奖和提升,虚伪油滑、投机钻营的受到冷落和处理,形成“有为有位、不为失位”的鲜明用人导向,营造干事创业、风清气正的良好生态。
狠抓落实,必须在工作作风上进一步激浊扬清。政贵有恒。落而不实,表面上看是方法问题,实质是作风问题。要驰而不息抓作风建设,持续整治作风陋习,切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。
大力弘扬真抓实干之风,力戒投机取巧。要出实招。不做表面文章,不耍花拳绣腿,对亟待破解的问题要坚持打破沙锅问到底,一条竿子捅到边,沉下心来研究解决问题的措施和办法,把工作往深里做、往实里做。要办实事。把有限的财力和资源集中放到立足现实、着眼长远、打好基础上,多办有利发展和民生的 “民心工程”,不搞劳民伤财的“形象工程”。要求实效。花开要有果,掷地要有声。干工作、抓落实都要追求实实在在的效果,坚决防止空谈。要提升“功成不必在我,建功必须有我”的境界,保持稳健发展的战略定力,坚持一张蓝图绘到底,久久为功,善做善成,坚决防止急功近利、急躁冒进。广大党员干部特别是各级领导干部要切实破除私心杂念,自觉以求实为荣、务实为本、落实为责,在真抓实干上带好头、作表率,带出真抓实干的班子和队伍,形成真抓实干的风尚和导向。
大力弘扬马上就办之风,力戒推诿拖拉。“马上就办”是总书记20年前在福州工作时提出的要求。“马上就办”强调的是态度,彰显的是责任,体现的是效率。狠抓落实,就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神,养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好,绝不允许拖拖拉拉、半途而废。无论是落实政策,还是服务群众;无论是推进项目,还是招商引资,该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想办法办,决不能放;需要部门协调的事合力来办,决不能推。在“四个全面”战略布局下,“马上就办”有了更多新内涵,要全面深化行政审批体制改革,突出“审批最简、时间最短、服务最优”,进一步优化审批流程、完善工作机制、强化跟踪问效;要深入推进全面从严治党,持续加大“纠四风、治陋习”力度,快查严办群众反映强烈的“不作为、乱作为、慢作为”行为,强力疏通执行的“肠梗阻 ”。
大力弘扬抓铁有痕之风,力戒虎头蛇尾。抓落实贵在持之以恒,难也在持之以恒,必须以抓铁有痕的精神抓落实。要发扬抓铁有痕的狠劲,动真碰硬抓落实。我常说,领导干部要有“三不怕”精神:为了加快发展,不怕冒风险;为了改善民生,不怕担责任;为了公平正义,不怕得罪人。只要有利于工作,困难面前要敢上,矛盾面前要敢管,风险面前要敢闯。要发扬抓铁有痕的韧劲,一以贯之抓落实。坚持经常抓、反复抓、持久抓,以“钉钉子”精神抓到底,咬定青山不放松,不达目的不罢休。要发扬抓铁有痕的巧劲,创新方法抓落实。抓落实有时也不能一条道跑到黑,一个方法用到底,要根据新的实际,进一步解放思想,用改革的意识,谋划新思路,创造新方法,探索新路子。
狠抓落实,必须在能力水平上进一步锤炼提升。落实,既是一种态度,更是一种能力。打铁还需自身硬。要强化能力建设,锤炼抓落实的过硬本领,提升抓落实的水平。
切实提升学习研究的能力。学习研究是作决策、抓落实乃至开展一切工作的“先手棋”。必须承认,当前要适应新形势、新任务,我们以学习强本领的任务还十分紧迫。比如,经济转型、社会治理、瓶颈突破等发展问题在新常态下怎么有效解决?互联网经济、文化旅游、现代金融等新兴产业怎么发展?五大发展理念、供给侧结构性改革等新理念、新举措怎么结合郴州实际来落实?诸多老问题、新事物都需要我们加紧学深研透,做到心中有数、手中有策。每个领导干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待,深入学习总书记系列重要讲话精神,深入学习一切必备知识,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高抓落实的能力。
切实提升统筹协调的能力。任何事物的存在与发展都不是孤立的,任何一项工作的落实都可能与其他工作、其他部门、其他人员相互关联、相互作用。领导干部抓工作,要高度重视统筹协调,努力把握全局、调动各方,把方方面面的力量调动到抓落实上来。要善于统筹全局,紧紧围绕全市发展大局,坚持在统筹中处理矛盾,在兼顾中把握平衡,在协调中促进发展,做到一手抓经济发展,一手抓民生改善;一手抓城乡统筹,一手抓党建保障;一手抓改革创新,一手抓开放合作,使经济社会发展的各个要素、各个方面、各个环节协调推进、融合发展。要善于协调各方,充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性,整合一切有利于抓落实的资源和要素,汇聚党委、人大、政府、政协以及社会团体和人民群众齐抓落实的合力。
切实提升深入群众的能力。总书记指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。狠抓落实,离不开群众的理解和支持,必须深入群众,用好群众路线这一法宝。要多看,真正沉下去到基层一线去看,到问题最集中的地方去看,了解掌握民情第一手材料。要多听,坚持开门办公,畅通民意渠道,倾听群众呼声,收集群众意见,少听一些“歌功颂德”的空话、套话,多听一些反映问题、提出建议的真话、实话、土话。要多做,多做一些群众最盼望、最迫切、最需要的实事,多做一些雪中送炭的好事,千方百计帮助群众排忧解难。要多想,着眼新形势、新任务,与时俱进地创新完善群众联系方式,提高矛盾调解、信访维稳、社会综治工作实效。要多讲,经常与群众谈心、沟通,用群众喜闻乐见的方式做好宣传,引导群众理解和支持我们的各项工作,不断厚植抓落实、促发展的群众基础。
行动最具说服力。新时代,新使命,全市上下要迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力,大力营造“说了算、定了干、干必成”的良好氛围,努力在“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”的道路上不断取得新成绩,开创新局面。