祖华教育2014年政法干警申论解析

第一篇：祖华教育2014年政法干警申论解析

祖华教育2014年政法干警考试《申论》真题参考答案

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1、“给定资料1,2”中介绍了智慧城市的应用情况，请对此予以归纳概括(25分)参考答案：给定资料1,2”中介绍了智慧城市的应用情况主要有：城市停车管理；车辆防盗；疾病防治；远程医疗；公交运行提示（瑞典）；养殖监控；公共服务（韩国、美国迪比克）；交通状况提示；垃圾管理（瑞典）；事故预防及消费监控（美国迪比克）。

2、概括“给定资料3”中网友们反映的智慧城市建设中的问题(25分)参考答案：“给定资料3”中网友们反映的智慧城市建设中的问题主要有：不切合实际（网友甲）；政府资金无法到位，计划落实难（网友乙）；运用准确性有待改善（网友丙）；部分项目公共服务基础设施建设成后不能并入信息基础设施网络，也无法实现智能化公共管理系统的升级，智慧城市自有技术缺乏（网友丁）；智慧政府在联合办公，统一服务存在问题（网友戊）。

3、请分析“给定资料5”中“低头族”的含义。(20分)参考答案：低头族，是指如今在地铁、公交车里那些个个都作“低头看屏幕”状，有的看手机，有的掏出平板电脑或笔记本电脑上网、玩游戏、看视频，想通过盯住屏幕的方式，把零碎的时间填满的人。他们低着头是一种共同的特征，他们的视线和智能手机，相互交感直至难分难解。

低头族，对手机过分依赖，刷屏不分时间、场合，只要是上手机就基本与外界切断了联系；“低头族”在社会安全中面临越来越多的潜在风险。若是交通司机也属低头一族，出事概率则会骤增；过度使用智能手机会让多人健康出现问题（如：激动焦虑，郁郁寡欢，频繁给手机充电，甚至还莫名其妙的发火，少儿的视力下降，可能诱发颈椎，睡眠等方面疾病外，其对儿童心智发育的负面影响更令人担忧）；对于一部分年轻人来说，这种生活方式很正常，但在另一部分人看来，盯着手机，不顾身边人的做法可能很“无礼”，甚至破坏了原有生活的美感；数字终端，让我们渐渐远离了食物真正的美味和人与人交流的温暖。

4、假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定资料4”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。(30分)参考范文：

关于预防网络诈骗的警情提示 广大市民： 随着网络和手机上网的普及，信息和网络的诈骗频繁发生，针对利用手机短信息和网络诈骗犯罪日益猖獗，特发出网络诈骗的警情提示

利用手机短信息和网络诈骗，是指犯罪分子利用手机或者是互联网发送短信息为手段，以获取钱财为目的的犯罪行为。利用手机短信息和网络诈骗主要有以下种形式。一是手机短信购物诈骗。个别犯罪分子在客户购物交易时修改手机密码，利用非法软件窃取与手机绑定的银行卡中的存款；二是邮箱诈骗。个别犯罪分窃取邮箱登录密码，查询有价值信息，从事非法活动；三是复制的银行卡诈骗。个别犯罪分盗取银行卡信息，克隆复制银行卡，持复制的银行卡取现、消费或转账；四是“网络钓鱼”诈骗。通过即时通讯软件推广发送假网站的链接，实现以假乱真的效果，盗取网银成功支付信息，窃取网银成功支付的交易款；五是网上交友诈骗。个别犯罪分利用上网聊天，认识虚拟世界的“朋友”，从事非法活动。

面对形形色色的网络诈骗手段，作为广大市民应该如何有效地识别、应对和防范？警方给您支招。

第一，“见码就扫”你悠着点。随着微博、微信、支付宝等应用的普及，二维码已经成为一种比较普遍的信息渠道。消费者将手机镜头对准二维码可以扫描出很多有用的信息，但同时也有越来越多的不法分子利用二维码的漏洞行骗。

警方提示，二维码根本没有防伪功能，一般人都可以制作，只要有二维码生成软件，犯罪分子便可将病毒、木马程序或手机吸费软件等网址链接生成二维码形式的图形，诱导用户进行扫描。一旦中毒，手机里存储的通讯录、银行卡号等隐私信息就会泄露。

二维码作为非常流行的信息添加方式，存在着很大的安全漏洞。市民尽量到官方应用商店、论坛下载二维码扫描软件。对于一些发布在来路不明网站上的二维码最好不要扫描，也不要轻易扫描别人发过来的二维码信息，更不要点开链接或下载安装。

第二，钓鱼网站带“面具”造假 小心被钓了。随着互联网金融的火爆，各类病毒及网络钓鱼诈骗随之活跃起来，黑客往往会利用购买火车票、打折促销、综艺节目中奖等设下陷阱，通过钓鱼网站或诈骗短信使网民上当，用户在上网或使用手机时应格外提高警惕。

收到带有链接的短信时应立刻提高警惕并核对网址，切勿轻易点开不认识的网址；中奖类信息不要轻信，目前网上流传的所有带有“场外中奖”字样的网站几乎全部是钓鱼网站。

第三，不贪便宜。虽然网上东西一般比市面上的东西要便宜，但对价格明显偏低的商品还是要多个心眼，这类商品不是骗局就是以次充好，所以一定要提高警惕，以免受骗上当。

第四，使用比较安全的安付通、支付宝、U盾等支付工具。调查显示，网络上80%以上的诈骗是因为没有通过官方支付平台的正常交易流程进行交易。第五，仔细甄别，严加防范。那些克隆网站虽然做得微妙微肖，但若仔细分辨，还是会发现差别的。您一定要注意域名，克隆网页再逼真，与官网的域名也是有差别的，一旦发现域名多了“后缀”或篡改了“字母”，就一定要提高警惕了。

第六，提高自我保护意识，注意妥善保管自己的私人信息，如本人证件号码、账号、密码等，不向他人透露，并尽量避免在网吧等公共场所使用网上电子商务服务。取款、消费后的账单，也要妥善保管。

第七，网上交友要谨慎。现在，许多不法分子利用网络的虚拟性，骗取网友的信任，在与网友见面后，使用灌醉或暴力等手段，抢劫或从事赌博等活动，侵犯网友权益。为此，警方提醒市民不要轻易和网友见面，如要见面，先要设法搞清对方的真实身份、联系方式等；见面后，也不要轻易接受网友“热情”递上的饮料、烟酒等。

第八，一旦发觉对方可能是骗子，马上停止汇款，不再继续交钱，防止扩大损失。并马上进行举报，可拨打官网客服电话、当地派出所电话或110报警电话向有关部门进行求证或举报。

XXX公安局 2014年9月20日

5、“给定材料5”中谈到：“当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信念的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近......”。

参考范文一： 触屏时代的心智灾难

资料来源：《读书》 作者： 王蒙 时间：2013年10月22日

信息技术的发展使人们应接不暇。当年电视机的出现已经引起过困惑：一面小小的屏幕，提供了一点文化含量可疑的声像信息，竟然吸引了那么多受众，许多有识之士预言电视热将迅速冷却，但这种冷却并未成为现实。事实证明，传播技术正在日新月异、昂首阔步地征服一代又一代人类。

而控制板的使用也引起过一些西方知识分子的忧虑：改变注视对象的超便捷性可能对于认识主体的专一性、责任心、后续性产生负面后果。电脑的出现则是一件空前大事，电脑的功能齐全与涵盖巨大远远超出了人们的想象。飞速更新换代的电脑们正在改变着或已经改变了许多智力劳动与精神生活，乃至日常生活的方法与性质。电脑正在改变人与生活、工作、著述、国防、治安、权力运作与观念。

数据库的存在与从网络上调出资讯的方便，正在使认识与操作主体日益依赖已有的、现成的与千篇一律的数据，使自己的精神活动受到库存数据与现成信息的侵入、牵引、暗示，与无所不在的影响。不论是写论文，还是写入党申请书，还有订餐、诊病、交友、做生意，不论是企图闹什么颜色革命，还是要进入各色人等的私密世界，都可能得到网络的帮助或者叛卖，同时也受到网络的掌控。资讯的贮存保藏、搜寻联想，即过去令人艳羡的博闻强识，已经不再依赖学者的大脑与意志，而是取决于电脑网络的突飞猛进与电脑网络技术操作的出神入化。电脑大包大揽了原来人脑的部分工作，帮助着人，也训练着人，乃至指挥着、改变着人。有了电脑协助，改头换面、举一成三、东拉西扯、旁征博引、复制粘贴，乃至模仿抄袭的途径正在花样翻新，学术打假与财务打假，直到网恋打假，都变得日益困难。明窗净几、沐浴焚香的阅读与沉吟漫步的苦思正在被短促的敲击与瞬息万变的调出、跳出，和音像并举的火爆所替代。聚精会神的思考掂量正在被急忙的、迫不及待的八卦和怒气冲冲的对骂所排挤。网上的舌尖飞花、俊美靓丽、声音磁性的传播明星正在取代大学讲堂里拥有真才实学的白发教授与浩瀚巨著的辛辛苦苦的书写者。先是视窗与鼠标，其后是触屏，再后是手机也杀入了生活、杀入了头脑，不断膨胀，提供了最最全面的服务与引领，也许还有劫持。研究者、写作者、设计者的冷板凳正在减少，而火爆的铙钹齐鸣与眼花缭乱的屏幕音箱正在增加。博客代替着论文，微博代替着博客，碎片代替着体系，掷地喷饭的段子代替着掷地有声的思想，动漫与肥皂剧代替着原著，假出个样儿来装傻充愣白痴范儿的小品正在代替着正经十年磨一剑的戏剧与曲艺，一目十行的浏览代替着千辛万苦与虔敬忠实的阅读，速成的传媒明星代替着苦学苦练的学者与艺术家，信息的数量与传播的速度代替着真实、确切、深刻、独创和严肃，我以我语戏九州的胡说八道巧言令色正代替着我以我血荐轩辕的深邃与悲苦。

当然，信息技术的发达首先带来的是信息民主，是文化民主，是参与传播和有所评议、有所动静的大众普及化，是大众对于权力包括精英们的话语权力的监督，是各种自发舆论的飞速形成。例如一个又一个的贪腐事件与坏人坏事的揭露，都是网络打的前锋。我们也十分珍惜网络上发人深省的片言只语与流光闪电，但是，令人一则以喜一则以忧的却是网络的水准远远不足以体现文化、科学、思想、智慧，以及品德的质量与高度。甚至网络信息的人云亦云与平均数性质正在损伤一个民族高端知识分子存在的意义与可能。海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可能成为佐酒的谈资与搞笑恶搞的素材，却很少能体现高深伟大的学问智慧。网上的舆论可能极富杀伤力，可能用来慑奸惩佞，也可能带有一定的粗糙、盲目、煽情，乃至流氓性、破坏性。网上的艺术可能迅速扩散，也可能是无厘头的戏耍，例如“翠花上酸菜”，例如“你妈叫你回家吃饭”，例如“草泥马”，例如嗷嗷叫春的歌唱。

也就是说，信息时代的到来，网络时代的到来，触屏时代的到来，在空前地、令人震惊地加速了信息传播的同时，也完全可能造成黄钟喑哑、瓦釜轰鸣的颠倒局面，造成日益严重、难以救药的学风败坏，造成习以为常的轻飘、浮躁、浅薄、急功近利、人云亦云，或者标新立异却并无干货。尤其是，造成哗众取宠的薄幸儿大量出现。

传播本来是社会生活的一种手段。但是手段的被使用，完全可能变成使用手段的人被手段使用。使用变成了被使用，被使用的工具变成了主体，而主体变成了傻气十足的跟班——北京话叫作“催呗儿”。例如餐具压倒了饮食，语言干扰控制而不是服务于思维„„形式主宰了内容，这些是早已有之的不幸状况。境外的学者以这样的思路研究过语言的霸权，并且给了我们很多启发，例如有助于我们克服教条主义。同样，我们也可以、也需要用这样的思路研究信息技术带来的异化现象。

所谓信息的异化，就是说信息从素材变成了成果，传播由中介变成了价值的体现，传播的速度与数量变成了真理、科学、艺术、成功与否的主要衡量标准，变成了精神产品的首要追逐，而传播的能力包括忽悠炒作的能力与招人喜欢的外表与音色，都成了成功的基石。信息传播，如荼如火，如龙卷风如海啸，搞得我们的理论、文化、艺术、科学、决策在信息的浪涛滚滚中，或者风头劲爆、或者摇摆不定、或者垂头丧气。信息传播的洪流，正在推出一些牛人，昨天宣布读图与信息爆炸，今天宣布触屏时代到来，后天宣布名人、名牌、名书、名药都是他们速成打造成功的。他们牛气十足地宣布平面媒体的过时，宣布文学即将死亡，小说即将湮灭，他们鼓吹着各种票房、印数、点击量、收视率、福布斯榜，他们制造着巨星，超女、好声音、畅销书及其作者、意见领袖、有影响力者、世界纪录。他们承认即使是一条狗如果能够在现代传媒中不断出镜，也能成为中华第一名狗。

在大数据的潮流里，文学、纸质书籍首当其冲地被冲击。原因是语言文字在各种艺术介质当中最缺少直观性，最符号化。它们不像图画、音乐、歌曲、舞台表演、声像节目，更不像3D、4D（是不是正在出现7D、8D？）影院那样富有肉感器官刺激，它们不能给人们以视觉、听觉，直到嗅觉、味觉、触觉，还有臀部、腰部震动。语言文字是符号，是思想，不通过大脑的感受、解读、联想、思考，它们不过是一群乱码，对于蠢人，语言尤其是文字，完全不能传递足够的信息。这样，不喜欢动脑筋的精神懒汉，当然不希望通过语言文字而是通过身体与其器官，直接接受刺激与抚摸来获取信息。但恰恰是语言与文字而不是3、4、5、6D们能发育与推动思维。当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接收信息的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代缓缓逼近。

而由网络宣布《红楼梦》等名著的死活读不下去，正是这种君临人类文化传播的牛气冲天与蠢态毕露的新表演，它们干脆挑战经典，挑战中华的与人类的文化史，挑战智力的底线。当然，我不是不知道，信息技术的发展，信息传播的大众普及化不是什么自以为 是的精英的愤怒或者悲泣所能左右的。问题在于平衡，质与量的平衡，大众与精英的平衡，高端精神产品与大众精神消费的平衡。我们这里需要政府、市场与专家能够在文化事业、文化生活中起到恰如其分的均衡、适当的良性互动互补作用，而绝对不是一味市场化。

问题还在于，我们这里有领导在目光炯炯地把着政治关，有市场与传媒联手推进着小品段子式与闹腾腾大片式的产品，唯独缺少的是权威的、有公信力、有自信力的专家队伍。精神猥琐的孔乙己的学弟学妹们虽然知道回字的三四种写法，却面对市场、传播、信息大潮及某些隔靴搔痒的领导而一筹莫展。我们的自然科学与工程科学还有院士，我们的人文科学却只有争不完的议、告不完的状、回避不完的敏感话题与花样翻新、内容空洞的仿制品。这样，在权力、市场、传播的合作中，缺少了专业性、学术性、高端性专家的位置与声音，客观上把专业、学术、高端评估活动的权威与功能拱手让位给境外煞有介事的机构、学者与学术书刊。对待舶来的另一种隔靴搔痒，或涉嫌另有所指，有时候我们拜倒匍匐，有时候我们盲从照搬，有时候企图骂倒却又力不从心，有时候则是闭门造车乱哄哄地自吹自擂，图个吉利，硬是拿不出像样的货色。

不论出现多少伟大的议论和愤怒，传播信息科学技术与手段的发展一日千里，我们既无法抑制“数量×速度”的狂欢，又不能挽救精神果实、质地品位的颓势，无法使严谨文化人的憔悴与寂寞，发育成传播明星式的丰腴红火，无法使浅薄雕虫小技的得意洋洋提升为殚精竭虑的深度思考，无法让烧钱式、起哄式的炒作进化为对于人类精神生活的求索与在精神阶梯上的攀登。但是我们仍然可以知其不可而为之，仍然可以在高等院校，在科研机构，在有头脑、有见识、有良心的知识界中坚持怀着对真理的追求与献身精神的，以勤为径、以苦作舟的学理研究与艺术创作。我们仍然可以不懈地追求独到、高端的思想智慧。尤其是，我们可以勇敢地告诉大家，除了传播上的成功还有学识与创造上的成功，除了传播上的明星还有真知灼见的学人与艺术家，除了搞笑的段子还有或应该有经典的著作，除了印数与点击量还有专业的评估与历史的考验。我们要告诉国人，文化不应该断裂，也不会猝死，文化首先不是力量而是品质，文化的代表首先是诸葛亮、孔孟老庄、李白杜甫„„而不是“三个臭皮匠”。“三个臭皮匠”上网固然有可能凑成诸葛亮，也不无可能排除或者宣布诸葛亮的智慧他们死活不能接受。找几千个“网虫”宣示对于经典的拒绝，不是经典的出丑而是我们自己的丢人。

我甚至想提议将广西师范大学出版社公布“死活读不下去排行榜”的六月二十四日定为“网羞日”。至少要有人说话。越是触屏时代，越是要有清醒的眼光，要有对于真正高端、深邃、天才与创造性的文化果实苦苦的期待。

参考范文二：科技战胜人类的噩梦

资料来源：北京青年报 作者： 王蒙 时间：2013年10月23日

传播技术日新月异的时代，电脑、手机杀入了生活。博客代替了论文，碎片代替了体系，段子代替了思想，肥皂剧代替了原著，小品代替了戏曲，传播明星代替了白发教授。

信息技术的发展使人们应接不暇。当年电视机的出现已经引起过困惑：一面小小的屏幕，提供了一点文化含量可疑的声像信息，竟然吸引了那么多受众。许多有识之士预言电视热将迅速冷却，但这种冷却并未成为现实。事实证明，传播技术正在日新月异、昂首阔步地征服一代又一代人类。

而控制板的使用也引起过西方一些知识分子的忧虑：改变注视对象的超便捷性可能对于认识主体的专一性责任心后续性产生负面后果。恰恰是由于节目众多、选择方便，一晚上都在选台，数小时过去了不知道自己究竟看到了什么，这是许多人包括笔者都有的切身经验。

电脑的出现则是一件空前大事，电脑的功能齐全与涵盖巨大，远远超出了人们的想象。飞速更新换代的电脑正在改变着或已经改变了许多智力劳动、精神生活乃至日常生活的方法与性质。电脑正在改变人与生活、工作、著述、国防、治安、权力运作与观念。

数据库的存在与从网络上调出资讯的方便，正在使认识与操作主体日益依赖已有的现成的与千篇一律的数据，使自己的精神活动受到库存数据与现成信息的侵入、牵引、暗示与无所不在的影响。不论是写论文还是写入党申请书，还有订餐诊病交友做生意，不论是企图闹什么颜色革命还是要进入各色人等的私密世界，都可能得到网络的帮助或者叛卖，同时也是受到网络的掌控。资讯的贮存保藏、搜寻联想，即过去令人艳羡的博闻强记的功能已经不再依赖学者的大脑与意志，而是取决于电脑网络的突飞猛进与电脑网络技术操作技巧的出神入化。

电脑大包大揽了原来人脑的部分工作，帮助着人也训练着人乃至指挥着改变着战胜着人。有了电脑协助，改头换面、举一反

三、东拉西扯、旁征博引、复制粘贴乃至模仿抄袭的途径正在花样翻新，学术打假与财务打假直到网恋打假都变得日益困难。明窗净几、沐浴焚香的阅读与沉吟漫步的苦思正在被短促的敲击与瞬息万变的调出跳出乃至音像并举的火爆所替代。聚精会神的思考掂量正在被急忙的迫不及待的八卦乃至怒气冲冲的对骂所排挤。网上的舌尖飞花、俊美靓丽、声音磁性的传播明星正在取代大学讲堂里的拥有真才实学的白发教授与浩瀚巨著的辛辛苦苦的书写者。

然后是触屏手机也杀入了生活、杀入了头脑，不断膨胀，提供了最全面的服务与引领，也许还有劫持。研究者写作者设计者的冷板凳正在减少，而火爆的铙钹齐鸣与眼花缭乱的屏幕音箱正在增加。然后是博客代替着论文，微博代替着博客，碎片代替着体系，掷地喷饭的段子代替了掷地有声的思想，动漫与肥皂剧代替着原著，假出个样儿来装傻充愣白痴范儿的小品正在取代正经的十年磨一剑的戏剧与曲艺，一目十行的浏览代替着千辛万苦与虔敬忠实的阅读，速成的传媒明星代替着苦学苦练的学者与艺术家，信息的数量与传播的速度代替着真实性、确切性、深刻性、独创性、严肃性，我以我语戏九州的胡说八道巧言令色正在取代我以我血荐轩辕的深邃与悲苦。

海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可能成为佐酒的谈资与搞笑搞恶的素材，却很少能体现高深伟大的学问智慧。加速的信息传播造成习以为常的轻飘、浮躁、急功近利、盲从起哄。

上好的电脑硬件加软件战胜资质一般的人，已经不足为奇，例如国际象棋，世界冠军与电脑战平乃至败于电脑，屡见不鲜。这样的状况意味着什么，至今没有引起人们的注意。科幻片里出现机器人大战人类的故事应该说是事出有因。替代了人类的重体力劳动、大大舒适化了现代生活条件，正在产生人类体力与抗逆能力退化的后果，已经是不争的事实，是故毛泽东青年时代信奉的是“文明其精神，野蛮其体魄”的口号。那么，超级的智能技术，使电脑或者手机牵着多数人的鼻子走，舒舒服服地弱化着一大批人的智力，也正在成为事实。

当然，信息技术的发达首先带来的是信息民主，是文化民主，是参与传播与有所评议有所动静的大众化普及化，是大众对于权力包括精英们的话语权力的监督，是各种自发舆论的飞速形成。例如一个又一个的贪腐事件与坏人坏事的揭露，都是网络打的前锋。我们也十分珍惜网络上的发人深省的片言只语与流光闪电，但是，令人一则以喜一则以忧的却是，网络的水准远远不足以体现文化、科学、思想、智慧以及品德的质量与高度。甚至于网络信息的人云亦云性与平均数性质正在损伤一个民族的高端知识分子存在的意义与可能。海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可能成为佐酒的谈资与搞笑搞恶的素材，却很少能体现高深伟大的学问智慧。网上的舆论可能极富杀伤力，可能用来慑奸惩佞，也可能带有一定的粗糙性、盲目性、煽情性乃至流氓性破坏性。

中国的网上舆论还带有迅速归

一、不容分说、暴力化、非理性化尤其是排他化的特点，它们距离民主精神讨论精神科学精神何止十万八千里。网上的互骂不堪入目。网上的艺术可能迅速扩散，也可能是无厘头的戏耍。例如“翠花上酸菜”，例如“你妈叫你回家吃饭”，例如“草泥马”，例如嗷嗷叫春的歌唱。

也就是说，信息时代的到来，网络时代的到来，触屏时代的到来，在空前地令人震惊地加速了信息传播的同时，也完全可能造成黄钟暗哑、瓦釜轰鸣的颠倒局面，造成日益严重、难以救药的学风败坏，造成习以为常的轻飘、浮躁、浅薄、急功近利、盲从起哄或者标新立异却并无干货。尤其是，造成哗众取宠的薄幸儿大量出现。

读图时代宣布平面媒体过时，宣布文学即将死亡。但当人们只会用耳朵眼球舌头鼻孔皮肉来接受信息的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近。

传播本来是社会生活的一种手段，但是手段的被使用完全可能变成使用手段的人的被手段使用。使用变成了被使用，被使用的工具桥梁变成了主体，而主体变成了傻气十足的跟班——北京话叫做“催巴儿”。例如餐具压倒了饮食，语言干扰了控制了而不是服务于思维，形式主宰了内容，这些是早已有之的不幸状况。境外的学者以这样的思路研究过语言的霸权，并且给了我们很多启发。同样，我们也可以、我们也需要用这样的思路研究信息技术带来的异化现象。

所谓信息的异化就是说，信息从素材变成了成果，传播由中介变成了价值，传播的速度与数量变成了真理、科学、艺术、成功与否的主要衡量标准，变成了精神产品的首要追逐，而传播的能力包括忽悠炒作的能力与招人喜欢的外表与音色，都成了成功的基石。信息传播，如荼如火，如龙卷风如海啸，搞得我们的理论、文化、艺术、科学、决策在信息的浪涛滚滚中或者风头劲爆，或者摇摆不定，或者垂头丧气。信息传播的洪流，正在推出一些牛人，昨天宣布读图时代与信息爆炸，今天宣布触屏时代到来，后天宣布名人名牌名书名药都是它们速成打造成功的。他们牛气十足地宣布平面媒体的过时，宣布文学即将死亡，小说即将湮灭。他们鼓吹着各种票房、印数、点击量、收视率、福布斯榜，他们制造着巨星、超女、好声音、畅销书及其作者、意见领袖、有影响人物、世界纪录。他们承认即使是一条狗如果能够在现代传媒中不断出镜，也能成为中华第一名狗。

在大数据的潮流里，文学、纸质书籍首当其冲地被冲击，原因是语言文字在各种艺术介质当中最缺少直观性、最符号化，它们不像图画、音乐、歌曲、舞台表演、声像节目，更不像3D、4D（是不是正在出现7D、8D）影院那样富有肉感器官刺激感，它们不能给人们以视觉、听觉、嗅觉、味觉、触觉还有臀部腰部震动。语言文字是符号，是思想，不通过大脑的感受、解读、联想、思考不过是一群乱码，对于懒人，语言尤其是文字完全不能传递足够的信息。这样，不喜欢动脑筋的精神懒汉，当然不希望通过语言文字而希望通过身体与器官来直接接受刺激与抚摸按摩来获取信息。但恰恰因此，是语言与文字包括数字与各种数学、理化生符号，而不是3D、4D能发育与推动思维。语言文字与符号，是思维的主要载体与手段。拒绝或者漠视语言文字符号，就是拒绝与漠视思维。当人们只会用耳朵眼球舌头鼻孔皮肉来接受信息的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近。

而由网络宣布《红楼梦》等名著的死活读不下去，正是这种君临人类文化的传播信息手段的牛气冲天与蠢态毕露的新表演，它们干脆挑战经典，挑战人类的与中华的文化史，挑战智力的底线。

除了传播上的成功，还有学识与创造上的成功；除了传播上的明星，还有真知灼见的学人与艺术家；除了搞笑的段子，还有经典的著作。越是触屏时代，越是要有清醒的眼光。

当然，我不是不知道，信息技术的发展、信息传播的大众化普及化不是什么自以为是的精英的愤怒或者悲泣所能左右的。问题在于平衡，质与量的平衡，大众与精英的平衡，高端精神产品与大众精神消费的平衡。我们这里需要政权、市场与专家能够在文化事业文化生活中起到恰如其分的均衡的与适当的良性互动互补作用，而绝对不是一味市场化。

问题还在于，我们这里，有领导在目光炯炯地把着政治关，有市场与传媒联手推进着小品段子式与闹腾腾大片式的产品，唯独缺少的是权威的有公信力、首先是有自信力的专家队伍。精神委琐的孔乙己的学弟学妹们虽然知道回字的四种写法，却面对市场、传播、信息大潮及某些隔靴搔痒的领导而一筹莫展。我们的自然科学与工程科学还有院士，我们的人文科学却只有争不完的议、告不完的状、回避不完的敏感命题与花样翻新、内容空洞的仿制品。这样，在权力、市场、传播的合作中，缺少了专业性学术性高端性专家的位置与声音，客观上把专业、学术、高端评估活动的权威与功能拱手出让位给境外国外的煞有介事的机构、学者与学术书刊。对待舶来的另一种隔靴搔痒，或涉嫌另有所指，有时候我们拜倒匍匐，有时候我们盲从照搬，有时候企图骂倒却又力不从心，有时候则是闭门造车地乱乱哄哄地自吹自擂，图个吉利，硬是拿不出像样的货色。

不论出现多少伟大的议论和愤怒，传播信息科学技术与手段的发展一日千里。我们既无法抑制数量×速度的狂欢，又不能挽救精神果实质地品位的或有的颓势，无法使严谨文化人的憔悴与寂寞发育成传播明星式的丰腴红火，无法使浅薄雕虫小技的得意洋洋提升为殚精竭虑的深度思考，无法让烧钱式起哄式的炒作进化为对于人类精神生活的求索与在精神阶梯上的攀登。但是我们仍然可以知其不可而为之，仍然可以在高等院校，在科研机构，在有头脑有见识有良心的知识界中坚持始终如一的、平心静气的、实事求是的、怀着对真理的追求与献身精神的，以勤为径、以苦作舟的学理研究与艺术创作，我们仍然可以不懈地追求独到的、创造性的、高端的思想与智慧的成果。

尤其是，我们可以勇敢地告诉大家，除了传播上的成功，还有学识与创造上的成功；除了传播上的明星，还有真知灼见的学人与艺术家；除了搞笑的段子，还有经典的著作；除了印数与点击量，还有专业的评估与历史的考验。我们要告诉国人，文化不应该断裂，也不会猝死，文化首先不是力量而是品质，文化的代表首先是诸葛亮、孔孟老庄、李白杜甫„„而不是“三个臭皮匠”。“三个臭皮匠”上网固然有可能凑成诸葛亮，也不无可能排除或者宣布诸葛亮的智慧他们死活不能接受。找几千个网虫宣示对于经典的拒绝，不是经典的出丑，而是我们自己的丢人。

我甚至于想建议将广西师范大学出版社公布排行榜的6月24日定为网羞日（编者注：广西师范大学出版社曾公布了一个“死活读不下去排行榜”，在对近3000名网络读者的意见进行统计后，得出的一个令人吃惊的结论：《红楼梦》高居榜首，其余《水浒传》、《三国演义》等中国古典四大名著也尽数在列，此外还有《百年孤独》、《尤利西斯》、《瓦尔登湖》等外国名著位居前十。）。至少要有人说话，越是触屏时代，越是要有清醒的眼光，越是要有对于真正的高端的深邃的天才的与创造性的文化果实的苦苦期待。

参考范文三：网络时代，别让高科技把我们“惯傻了”

出门不带导航就找不到北？不翻翻手机备忘录就不知道今天要干吗？智能手机、笔记本电脑等高科技的新玩意儿在为人们提供便利的同时，似乎也不断拉低着人们的智商。有神经科学家断言，科技会让我们的大脑“发生重置”，而这种影响有可能会很危险。

没有人能够否认，高科技产品在现代社会中所扮演的重要角色，最直观的感受就是给现代人的工作、生活提供了极大的便利，并且大大提高了工作或办事的效率。也正是因为如此，现代人对高科技产品的依赖性越来越大，比如出门的时候必定要开着手机进行导航才能找到方向和目的地；比如一些将要完成的工作、处理的事务，必定要记在手机、电脑备忘录里才行，否则就容易忘记。

可是偶然之间我们也会发现，一旦碰到忘记带手机，或者是电脑断电的情况，我们就显得六神无主，茫然失措。说得更加直白点，就是一旦脱离了这些高科技产品的帮忙，我们会发现自己不知不觉中变笨了、变慢了、变弱了。这可能让人觉得有些难以理解，因为按照进化论的观点，人应该越来越聪明、越来越敏捷也越来越强大才行。但“变傻变笨”的事实摆在哪里，又让人无法否认，这到底是怎么了？

放在漫长的人类进化史来看，当然不是说因为现在有了这些高科技产品，人类就停止进化，甚至出现倒退了。但是放在每一个人类个体上来看，因为对于高科技产品的过度依赖性，我们不管是在思维能力、记忆能力、解决问题的能力上，确实呈现出一种退化的趋势。这种退化也许和整个人类的进化史无关，但是却在很多时候会给现代人的工作生活带来极大的影响。

比如我们到野外徒步探险，遇到手机没电或没有信号的情况，我们可能就会失去辨别方向的能力，就会有迷路的危险。比如我们以往碰到任何问题都喜欢在网络上寻找答案，但是如果当时没有网络可以利用，我们就可能什么都不会，完全陷入被动境地。再比如我们习惯把QQ、微信、微博甚至是银行卡的密码都存在手机里面，自己懒得去记忆，但是一旦手机丢失或被盗，则不但我们将被切断与外界的联系，个人的财产安全也没了保障。

其实说到底，不是高科技让我们“变傻”了，而是对高科技的过度依赖，让我们忘记了那些本该掌握的技能，忘记了去学习新的技能，结果就感觉自己“变傻”了。就像我们小时候过度依赖自己的父母，结果自己生活自理能力严重匮乏一样。不管怎么样，这都是一件值得引起重视与警惕的事情。要想改变这种状况，虽然无须彻底和手机、电脑等高科技产品绝缘，但必须有意识地减少对它们的依赖性，发挥自己的主观能动性，尝试去学习新的知识，掌握新的技能。

第二篇：2012年云南省政法干警申论真题 真题解析

2012年云南省政法干警申论真题 真题解析

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一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题1分，共40分)

1.2008年5月23日，胡锦涛同来华访问的俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈，两国元首高度评价中俄战略协作伙伴关系的建立和发展，一致同意继往开来，共同努力，推动中俄战略协作伙伴关系更好地向前发展，会谈后两国元首签署了()。

A.《关于世纪之交的中俄关系声明》

B.《中俄睦邻友好条约》

C.《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》

D.《中俄关于21世纪的联合声明》

2.下列表述错误的一项是()。

A.行政复议法律关系是一种监督行政法律关系

B.行政复议法律关系是一种程序性的法律关系

C.行政复议法律关系是一种诉讼法律关系

D.行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的结果

3.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为()。

A.1人至2人 B.2人以上

C.3人以上单数 D.5人以上单数

4.事业单位是指国家为了()目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

A.单位利益 B.人民利益

C.社会公益 D.组织利益

5.王某为某机关宣传处干事，申请辞职时未获批准，王某不服，则其可以在知道该人事处理之日起()内向上一级机关提出申诉。

A.15日 B.20日 C.30日 D.60日

申论必备：《求是》观点集锦

群众，带头弘扬正气;对每一个基层党组织来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象，事业取得新发展，更多群众得实惠。无论是个人还是组织，都要真抓实干，努力在“创”中求新，在“先”中求实，在“争”中求进，在“优”中求好。

创先争优活动，关键在“创”字，要在“创”中求新。我们要创造新鲜经验，创造新的经济增长点，开创党建新局面，所有的“新”都是“创”出来的。但在现实生活里，一些同志往往曲解了“创”的本义，有的华而不实“搞”创新，轰轰烈烈走过场;有的在材料中“搞”创新，在口号中“讲”创新，在会议中“议”创新;还有的搞花架子，脱离本地区本部门的中心工作搞创新。凡此种种，都应坚决纠正。我们要紧紧围绕创新发展这一主题，着眼于本职工作，着眼于破解难题，着眼于解决民生，既脚踏实地，又勇于开拓，把创先争优活动作为解决突出问题的重要机遇，作为转变经济发展方式的重要抓手，进一步加强调查研究，把可以解决、应该解决的问题摸清楚，把怎么解决、尽快解决的措施“创”出来。

创先争优活动，目标在“先”字，要在“先”中求实。“先”就是先进，特别是要敢于超前，不拘泥成规、传统和形式，想在人前，干在人先，要以“先”为荣，瞄准未来，瞄准一流。只有解放思想，才能敢于行动。每一名党员干部都应立足本职工作，在工作岗位上以优秀的业绩体现出先进来;都应努力学习，掌握政策，钻研业务，提高技能，以思想学习上的刻苦努力体现出先进来;都应在生活中密切联系群众，与群众打成一片，时刻想着群众、帮助群众，在关注民生、服务群众上体现出先进来。

创先争优活动，核心在“争”字，要在“争”中求进。惟百舸“争”流，方能更“进”一步。“争”是最具活力、最显生机的一个环节。“争”的途径和方法很多，争着抓学习，争着下基层，争着干工作，争着帮民富。如果把“争”字经念歪了，争着讨好领导，争着编织关系网，争着揽功推过，只会在“争”字中败坏党风，搞散班子，带坏队伍，失去民心。广大共产党员要端正“争”的态度，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，在扑下身子、为群众排忧解难上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率。这样的争，才是一个优秀共产党员的品质与境界。

创先争优活动，要在“优”字上下功夫，在“优”中求好。我们要着眼于提升个人素质，强化基层组织，推动事业发展。优应基于“品”，即品行、品德和品质。这种品行如当年毛泽东所言：“革命第一，工作第一，他人第一”。优当着眼“真”，即真实、真诚、真心。这种“真”对于党员来说就是忠于信仰，始终立定脚跟，挺直脊梁，在任何场合，言行一致，表里如一。优还应立足于“好”，即好形象、好做法、好环境。这种“好”，就是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。只有如此，才能结出真正“优”的果实。

第三篇：2012年新疆政法干警申论真题 真题解析

2012年新疆政法干警申论真题 真题解析

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一、公务员考试申论考试的三个层次

第一个层次：思路方法，即各类申论题目的解题思路方法及规律，这是申论最基本的层面，首先应该由此处下手，也是大家第一时间所急于了解的，比如概述题的作答思路和文章的写作方法，其背后共同得思路和规律是紧扣问题的四大要素(问题、影响意义、原因、对策)，区别在于概述是客观的角度，文章是主观的角度，而2+X结构中X题型是在概述和文章基础上的灵活演变，但无论其命题形式如何多变，背后的实质始终是问题的四个要素;

举例说，我们懂得以概括主要内容或主要信息、整理情况反映或汇报材料等为代表的概述题，需要对问题的四个要素加以全方位的概括，其思路在于从混乱的材料中找出四个要素，然后以清晰的思路加以整理。

而文章的写作无非以对策为重点，以问题的意义和存在的不足为逻辑上的铺垫，正如国考大纲中所言，发现和界定问题(即指出存在的不足)，作出评估或权衡(指出问题的重要性和意义)，提出解决问题的方案或措施。

第二个层次：思维能力，即巧妙高超地驾驭利用材料的思维能力。申论区别于单纯的论述题的本质特点就在于能否根据不同题型的特点对材料进行不同方式的巧妙利用，申论考察的是将琐碎材料加以巧妙转换的思维能力，而不是单纯的写作技巧考试。

作为公务员选拔考试，选拨公共管理人才的标准就在于考生是否具备良好的逻辑思维潜能，申论之所以需要通过给定材料的方式加以考察，而不是像考研那样单纯地让你论述，是因为通过不同题型，对材料不同的驾驭方式，能够深刻而又公平地考察辨别出一个人是否具备良好的逻辑思维潜能，是否具备远大的发展前景，申论是一种驾驭材料的灵活能力型考试，语言写作是表达手段，自己的思想积累则是理论工具，而最终的基础依然是材料。

比如，概述题是客观忠实于材料，对材料加以简练的概括，考的是在公务员的初级阶段作为一个助手，对问题加以整理汇报，从而为领导决策提供参考的能力。

而文章则是对材料的合理升华、提炼、转换、扩展，文章是站在主观的角度驾驭材料，让材料更好地为我所用。

第三个层次：思想经验，我们需要对社会问题有思考、有关怀，自己有一定的思想积累和“知识经验”(大纲中语)。因为，文章及文章中的对策是主观性地对材料加以挖掘、利用和发挥，你能从材料中将信息运用和驾驭到什么程度，能否敏锐地挖掘发现材料中隐藏着的对策，能否准确把握材料的主旨，依赖于你的思想积累和知识背景和你无形的语感，你是否对我们所正在经历的这场深刻社会转型有过关怀和思考，从市场自由到公共责任、从行政监管到正当程序„„

此前专家总结的六大角度正是一种社会经验和思想的总结，它是我们对中国社会转型、经济改革以及政治、经济体制、社会结构、文化传统的反思总结，作为一种理论工具和社会经验，让大家更好利用材料、更好地自己思考、合理发挥。这六个角度如果不是我给大家总结的，可不就是大家自己要通过看报、关注社会问题从而得出的思考和总结?所以，我们多看些东西、多些对社会的关注，好的东西也可以背下来，但这不是让你生搬硬套用到作答过程中，这样会适得其反，根本没有良好的针对性，它主要是有利于你形成一种知识背景和思想积累，更好地驾驭材料或者合理的发挥。

综上可知，公务员考试申论考试的三个层次是由浅到深、相互交错。

二、公务员考试申论备考方案和用力方向

面对申论这种灵活的能力型考试，很多人不知从何下手，似是而非，比如总是有人纠缠于一个这样的问题“申论到底要不要背”，这个问题焦虑感的背后一方面是因为仍然不懂得申论的本质是给定材料，从而导致思维方式的混乱;另一方面，体现出我们传统教育体制的失败，面对灵活的能力型考试，我们的思维还是习惯于于去背些什么，然后就等着背了的东西恰巧考上，到时抄上去，不愿进行灵活、独立的思考。

这个问题的答案很简单，关键在于你的心态是否健康，观念是否正确。如果时间精力允许或者你对自己有更高的要求，由于申论毕竟总是涉及到很多社会问题，涉及到文章写作，你当然可以多看、多读一些媒体或党政文件，自认为基础较差的，对那些合适的、精华的东西也可以背下来，从而形成对当前社会问题和政策理论的熟悉了解，形成一定的知识背景和写作语感;但你始终懂得申论不是单纯的社会问题考察，不是单纯的写作技巧考试，申论的核心本质在于给定材料，考察的是对材料驾驭利用、转换提炼的思维能力和综合素质，我们主要是从给定材料中，分析和提炼社会问题的原因、对策等，我们自己对社会问题和政策理论的良好积累以及一定的写作技巧，只是有利于我们更好地对材料进行发现利用、提炼升华，或者适当合理发挥，进行更为流畅清晰地表达。

总结说就是，材料固然是申论的本质和基础，但材料通常琐碎、凌乱、肤浅，要想让自己对材料的利用具备敏锐的穿透力和思想厚度，用好用巧材料，则需要良好的思想积累，比如六大角度。

故此，对申论备考的用力方向可归纳为：一练二看。练，说得是申论的基础在于对材料的驾驭利用，不可本末颠倒，要注重脚踏实地、多练真题，训练自己驾驭材料的思维能力，沿着概述题与文章的两个方向原则训练;看，说得是，在明确材料是基础的前提下，多关注社会问题、政策理论，甚至背一些好的范文，有利于你更好的整合提炼材料，并将其清晰流畅地表达出来，可以看《半月谈》、《南风窗》、《中国新闻周刊》、《凤凰周刊》、《财经》等。

两大申论阅读能力提高途径

第一、关注时政专题

时政是一个国家当前所发生的重大事件，这些事件本身就有较强的政治性，可能是单一的突发事件，也可能是由于综合因素导致的重大社会问题或社会现象。时政所包括的方面较多，包括政治类、经济类、法律类、文化类、卫生类、科技类等等，了解这些时政的同时，就是在了解国家的各个层面，是十分有益的。

关注时政一定要多看带有分析、观点的综合性报道，一般以四五千字的文章为宜，太少只能看到现象，没有深度，不能放映全面。

关注时政一定要学会思考。这就需要多看那些带有专家、部门对此提出对策的报道，只有现象的报道只能看到提出的问题，而缺乏分析问题、解决问题的纵深感。通过阅读那些专家的观点、部门的分析才能了解国家的大政方针，才能找到解决问题的良策。

第二、练习检验

提高阅读能力，主要的途径就是经常检验自己对社会热点的关注理解程度，具体方法是从报刊上找到一篇关于综合性内容的文章，通过具体的三个步骤来锻炼自己的记忆力和阅读理解能力。

第一步：先从头到尾阅读一遍文章，阅读完之后合上材料，然后用口复述该篇文章的主标题和层次以及所包含的内容，必要时可以用手中的笔进行记录，检验自己理解内容的多少。

第二步：复述或记录之后，再次打开文章，用心记住每个层次的标题和所包含的主要内容，包括人名、观点、事例，阅读之后合上文章再次进行回忆并记录，复述整个材料的关系和该问题涉及的主要方面或者是先后关系。

第三步：如果第二次阅读对材料的内容感觉还不是很清晰，再阅读一次后，要求能用树状图的形式对阅读的材料进行梳理，包括主标题、小标题、每个小标题所包含的主要内容，最后能用自己的话进行完整的复述。

方法和途径就给大家列举这些，新疆公务员考试网提醒考生关键还是要多写多练多阅读，一定量的练习之后会收到不一样的效果，所以申论阅读不是一时的功夫，需要大家认真对待。最后祝愿大家在公务员考试中申论阅读取得不俗的成绩。

第四篇：山西政法干警历年真题解析,申论真题解析

2013年山西政法干警《申论》考前模拟试题及答案一

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟。作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔。在答题纸有效区域内作答。超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.加拿大作家阿尔维托·曼古埃尔在《阅读史》中写道：“生活之所以发生，乃因我翻动这些书页。”然而今天，这种笼罩在阅读上的神圣光辉正在日渐暗淡。我们有影视、有动漫、有网络，我们在忙碌地工作、浮躁地生活，我们追逐时尚、享受娱乐。时至今Et，“阅读，对于我们来说，意味着什么?今年年初出版的《读书》杂志刊载了某著名教育专家Z的论述：“如果把精神成长与躯体成长进行比较的话，躯体的成长更多是受遗传和基因的影响，个体的精神成长却不完全依靠基因和遗传，而与后天阅读息息相关。个体的精神发育历程是整个人类精神发育历程的缩影。每个个体在精神成长过程中，都要重复祖先经历的过程。这一重复，是通过阅读来实现的。”一个不读书的人是一个缺少精神力量的人。然而，目前联合国教科文组织的一项调查显示：全世界每年阅读书籍数量排名第一的是犹太人，平均每人一年阅读64本。上海在中国排名第一，只有8本。而中国13亿人口，扣除教科书，平均每人一年读书1本都不到。

2.北京的砚楠已经上初三了，在她的记忆中，认认真真从头读到尾的课外书，大概也就是小学时读过的《安徒生童话》和《格林童话》了。“小学高年级时忙着小升初、上各种补习班，根本没时间看课外书，上了中学后有了手机，看书就都在网上了。”

上海针对99所小学和26所中学所进行的调查显示，小学生完成作业后，阅读课外书的比例不到50%，初中生的这一比例为42%，他们主要阅读的是作文书、教辅书和课本。

学者们还有另一层担心。“四年级前从未完完整整地读过二本书，那么这个孩子就有可能缺乏读完整本书的能力。”更重要的是，这种能力是可以迁移的，迁移为对整体事物的把握能力。因此，小时候缺少阅读完整图书的能力，长大后可能会缺乏对整体事物、整个团队的操控能力。“我们都说现在的孩子是聪明的一代，但是对于学业的过度关注，正在使他们丧失更多的能力，就有可能成为愚蠢的一代。”

2012年4月23日是第17个“世界读书日”，为了解大学生的阅读状况，某报对l00名在校大学生进行了问卷调查。“你平均每天花多少时间读书?”对于这个问题，43%的大学生选择了“1小时以内”，28%的大学生选择了“1～2小时”，18 0//的大学生选择了“2小时以上”，另外有11%的大学生选择了“几乎不读书”。与此形成鲜明对比的另一个问题是，“你平均每天上p-]的时间大约多久?，48%的大学生选择了“4小时以上”，32%的大学生选择了“3～4小时”，l7%的大学生选择了“1～3小时”，仅有3%的大学生选择了“1小时以内”。

采访中不难发现，上网已经成为大学生15常生活不可或缺的一部分。“一天不上网就很难受，就跟吃饭、睡觉一样，每天都需要。”大学生小魏说出了大多数学生的心声。“如果一天不读书，你也会这样吗?‟‟听到这个问题，小魏笑了。她说，大家每天都在上课，但是课外连着几天不看书也挺常见的。

3.如今是信息时代，信息海量膨胀，生活节奏加快，这种阅读环境，促使人们要进行搜索式阅读、标题式阅读，甚至跳跃式阅读。

有调查结果显示，大学生最常阅读的图书类型中，休闲娱乐性图书和考级考证书籍排在前两位，分别达到35%和30%;紧随其后的是时下畅销书，所占比例为24%;经典名著则鲜有人问津，仅为11%。采访中，不少学生表示喜欢轻松地阅读，比如看漫画、杂志，这些书籍一般配有大量图片，只需浏览，看起来不费劲，仅有一小部分学生表示对自己比较偏爱的书籍会精读或重读。

有专家指出，虽然当下已进入“超音速发展时代”，但在读书、修养身心等方面，仍需要慢节奏、慢速度以及慢情调，因为只有在缓慢和淡定中，读者的智慧、情趣才能与书中的韵味更好地衔接，思考、质疑和沉淀等精神程序才能完成得从容不迫、饱满自然。

专家呼吁，教育者和家长在指导孩子读书时，应该提倡用慢阅读的方式，要注重心灵和图书的微妙互动，培养孩子们恬淡闲适、质疑探索、自由发展的阅读风格，从文字中寻觅高品质的乐趣和意义。

4.农村中小学教师平常都在读什么书?调查中，54%的教师选择书籍的标准是“自己喜欢的书”，25%的教师选择“公认的经典、有思想内涵的书”，l9%的教师选择“对工作有用的书”，2%的教师选择“最畅销的书”。

从教师“读得最多的书‟‟的选项中，不难看出教师们在“喜好”和“现实”间的矛盾。60%的教师称平时读得最多的书是“跟教育工作相关的书”，41%的教师称读得最多的书是“教材和教辅资料”。这说明，一方面农村教师渴望按照自己的意愿、喜好选择自己感兴趣的书籍阅读，但另一方面却因为工作实际或手中书籍较少等原因，“读得最多的书”仍显单一，大多跟“教育工作”相关。相对而言，语文教师的阅读面稍广一些，大多数人平时会看些小说和散文，也读些中外经典名著。但他们坦言，很多时候读这些书不纯粹是因为兴趣，而是上课需要。“每次到图书馆或者书店，都会不自觉地走到教辅教材的书架旁。”安岳县龙台镇一位小学教师有些无奈地向记者表达他内心的矛盾，“总觉得多看一本《怎样教学生写好作文》比看一套《家》《春》《秋》更有用。”

央视著名主持人白岩松在接受采访时曾表示：走进新华书店，全是一些有用的书，考试类的、健康类的、工具书，等等。这个社会都在倡导“有用”，而什么叫“有用”呢?跟钱、权、名利有关，就有用!这种风气只会导致社会大众的视野越来越狭窄，心态越来越浮躁，是一个非常危险的信号。

一个专门经营图书的网站公布的调查显示，超过七成的父母认为读书对一个人的发展“非常重要”。然而家长在图书的选择上却与孩子有较大不同：孩子最喜欢看的图书类型是“小说”和“人文社科”，而家长希望孩子看的是“科普”和“励志”类的图书。还有一项调查显示，近八成父母去书店只给孩子购买与学习进度相关的教辅书或者作文集。访谈中，一些高年级学生表示，每逢新学期开学，老师推荐的一些“较好”的教辅书都会受到家长们的追捧。

5.读书问题历来有着较高的关注度，领导干部读书问题的讨论更引发了网友的热情参与。在“你觉得领导干部最管用的学习方式”的调查中，认同“读书自学，日积月累”是最管用学习方式的网友数量具有压倒性的优势，占全部投票人数的66.1%，约2/3。网友“枵腹从公”认为，读书自学的动力源于自发，效果优于被动灌输。干部读书的表率作用有利于在党内和社会上形成崇尚知识的风气。热爱读书应该成为民族精神的一部分，民族核心价值的一部分。

而网友“吴东”留言说，作为一名在基层挂过职的干部，他感觉基层干部忙于日常事务和应酬，基本没时间读书。发动他们读书必须有价值观念上的引导，不然最广泛传阅的书籍可能会是官场小说。网友“米酥”认为，干部学习不是需不需要的问韪而是必须进行的问题。读书学习如逆水行舟，不学习，干部的知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，有障碍必须克服。对握有权力、肩负重托的各级领导干部来说，读书学习从来不是个人的事情。当前，我国正处在改革发展的关键时期和社会矛盾凸显期。越是在关键时期，越要加强读书学习。事有所成，必是学有所成;学有所成，必是读有所得。如果不能带头读书学习，不能坚持学以致用，不仅一个地方、单位的学>-j风气难以形成，工作也会因为思想贫乏而难有起色，甚至个人也会由于能力不足遭到淘汰。由此而言，学习也是一种重要的执政能力。

6.2011年7月，拥有l7年历史、曾被誉为“北京三大民营书店”之一的“风人松”书店关门停业，尽管经营者一再强调 “只是因房租问题等待搬迁”，但至今仍未重新营业。据《南方日报》报道，“风人松，书店董事长王洪彬表示，因为书店房租价格已经达到每月5万元，超过承受能力，再加上网上书城对传统书店的冲击，“风入松”已经难以为继。

提到经营了8年的“时间简史大书坊”，其老板何方异常无奈：“房租到期了，有人开出更高价格，我们竞争不过，只好让出地方。”对当下民营实体书店遇到的困境，她明确表示：“最大的„杀手‟是网上书城的恶性压价竞争。他们可以做到6折进、5折卖，就是为了赚人气，赢点击率。面对这种不正常的市场竞争，实体书店，尤其是民营实体书店，几乎毫无招架之力!”

“文艺青年们只去书店却不买单，回家后精打细算地比较几个网店后选择价格最低的下单。你让独立书店怎么活呀?”在众多关于民营书店的代表一一“光合作用”书店倒闭危机的议论中，博友“桂桥”这番话得到了“学而优”书店创始人陈定方在个人微博上的认同。这表明，由于当当、卓越等网络书店在搜索、价格等多方面都有显著优势，网络书店对实体书店构成了很大的冲击。事实上，人们还在看书，还在买书。不过，他们往往先在实体书店看书、挑书，再去网上书店买书。这形成了一种独特的风景线：实体书店自付店租做网上书店的免费“展厅”。

“当网络书店越来越吸引读书人的目光时，消失的不仅仅是一些传统人文小书店，消失的 其实更是一种生活的态度和方式。”这句话引自一本描述中国各大城市人文书店的读物――《独立书店，你好》。在“风入松”停业后，担忧书店发展的爱书人、豆瓣网友“瘦猪”表示：独立书店，现在“很不好”。

7.独立书店所面临的困境，一直以来都是社会各界关注的焦点。“比起公营书店，民营书店几乎在所有方面都处在极不平等的竞争地位，公营书店有着民营书店不敢奢望的优越的经营条件。”某书园总经理无奈地说，“公营书店无须担心房租压力，有政策性贷款和返税，在各地申请政府资金优先获得资格，有腾出物业的可供出租，有各类出版机构价格谈判的优势。”

在中国图书商报社社长孙月沐看来，制度的支持与否很大程度上会影响书店的生存现状。“如果没有制度的支持，可能就会像大家呼吁的那样，独立书店一个个倒掉;如果有了制度层面的支持，我们就会拨云见日。”

孙月沐认为，独立书店目前面临的最大挑战是日新月异的技术因素。他认为，电子阅读器已经在无形中悄然改变着人们5000年来形成的传统阅读模式，网络商务的空前发达也使得网络销售、电子商务的大鳄们纷纷涉足图书销售，与实体书店展开恶性“价格战”。

8.“没时间看书”“生活节奏太快，静不下心来看书”已经不记得多久没有好好看过一本书了”，这些现象在当今中国社会已经很普遍了。

2011年全国国民阅读调查报告显示，我国l8～70周岁国民年人均阅读图书4.25本，人均每天读书时长为l6.78分钟。尽管新媒体带来了更多的阅读机会，但竞有50.7%的国民自感“阅读数量很少或比较少”。而同期的互联网使用调查则显示，国人平均每周上网时间长达19.8个小时，平均每天接近3小时。

国人阅读需求不高，尤其是纯粹的、非功利性的、富有精神营养的阅读需求低迷，这也许正是实体书店衰落的另一个“隐形杀手”。一位文化界人士表示，很难想象，在传统阅读方式日益让位给其他娱乐休闲方式的社会中，实体书店如何能获得兴旺发展?

某著名诗人L认为，公众并非没有阅读的愿望，但城市中缺少充满感染力和阅读氛围的公共空间，这恰恰可以成为城市实体书店的努力目标。“能否推动人们进行深度阅读，才是衡量一家书店生命力是否强大的最重要标准。一间好的书店，完全可以像知名的博物馆、美术馆一样，让国内外的游客慕名而来，成为折射出一个城市文化灵魂的重要场所。”

作为英国Saltaire书店的店主，戴维·福特认为：“民营书店想生存下去，不提供其他活动和服务，而仅靠售书是相当困难的。”他的书店在扩大图书种类和重新布置上架图书的同时，每周四举办一次作家活动，同时以每杯l英镑的价格出售葡萄酒。据悉，这种形式的售书吸引了大量顾客。

位于日本东京涉谷区的limArt艺术空间设计书店，其经营上注重专业性，并将经营和服务的多样性相结合。书店内有图书及杂货卖场的空间，同时还有为艺术家、摄影家、作家出版书籍的办公室及为顾客设计邀请信、明信片和网站的设计部门。书店在艺术设计类书籍上也分类齐全，还会定期举办一些艺术摄影展及艺术家个人作品展活动。

9.面对众多书店的消失，“救救书店”成为众多爱书人与从业者的呼吁。某文化学者在《新京报》撰文称，法国政府长期免征书店所得税，加拿大政府为独立书店购置电脑设备支付一半的费用，德国政府不仅免征书店的所得税，还在增值税上给予书店优惠;日本和韩国政府制定图书最低折扣以保护实体书店与网络书店处于平等的竞争舞台。

“政府补贴其实是杯水车薪，政府不应该只进行简单的救命式输血，还应给书店提供一些造血„干细胞‟。”某市新闻出版局F局长深感实体书店危机是一个“世界图书业共同的挑战”。

“最重要的是，实体书店的经营者不要失去信心，社会上的爱书人也不要失去信心。即使在网络时代，实体书店依然有不小的发展空间。”F认为。

“英美独立书店的份额从1974年的84%跌到2010年的l0%左右。”中国图书

商报某记者提出，国外独立书店同样面临缩水的危局。但在目前书店数量急剧减少的情况下，仍然有一批独立书店依靠独特的做法获得生存的机会。

在美国纽约，一名想开书店的人发动当地的社区居民一起集资7万美元，在当地社区开了一家名为“绿光”的书店，所有的过程都是大家一起来做的，从设计店面到开始装修，还有家长把这仑作为教育孩子理财的好机会。另一典型案例是美国的“朱莉亚”书店，该店店主每个月会在书店的网站上给读者写一封信，介绍书店的新书和活动，还在地铁站张贴一些书店的全年活动日历，顾客看到感兴趣的书就会到书店来买。

10.某网站曾组织网民就实体书店的生存与未来进行讨论，结果出现了两种截然不同的态度。一种观点认为，随着阅读数字化时代的到来和电子商务的发展、网络书店的崛起，实体书店的衰落是必然的，不足为奇;另一种观点认为，不能单纯地把实体书店视为普通的商业机构，任其没落和倒闭，政府应该加大对实体书店的帮扶力度。

“书店是一座城市的文化灯塔，我还记得孩提时代父亲带着我一个周末可以一口气逛上十几家旧书店，书店是我文学人生的起点，可现在很多书店都消失了……”上海市政协委员李小林深情讲述了自己的“书店情结”。

在独立书店遭遇寒潮之时，仍然有不少人心怀开办书店的理想。“我退休之后唯一的打算就是要办一个小书店，人与书俱老，书店永远是独特的，像文学作品，而不是复制品。”人心能如此，书店便永远不死。

三、作答要求

(一)根据“给定资料1～5”，概括现今人们普遍面临的阅读困境。(15分)

要求：准确、全面，字数不超过l50字。

(二)“给定资料10”提到，某网站曾组织网民就独立书店的生存与未来进行讨论，并出现了两种截然不同的观点，你更倾向于哪一种?请简要说明理由。(20分)

要求：观点明确，理由充分，字数不超过250字。

(三)在“世界读书日”到来之际，某部门计划在全市范围内开展一次“全民读书月”活动，请根据给定资料，并注意结合自身经验和体会，为这次活动拟一条宣传语，并撰写一则宣传稿。(25分)

要求：(1)宣传语简短、有力，以l0字内为宜;

(2)宣传稿简明、通俗，富有鼓动性，不超过400字。

(四)“给定资料6”中画线部分提到，“当网络书店越来越吸引读书人的目光时，消失的不仅仅是一一些传统人文小书店，消失的其实更是一种生活的态度和方式。”请结合你对这句话的理解，以“读书”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)参考给定资料，并联系当前社会实际和自身经验或感受;

(2)观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅;

(3)字数在1000字左右。(一)答案提示

1.阅读类型局限、单一。多以考试类图书为主。

2.追求快节奏阅读方式。搜索式、标题式、跳跃式阅读;电子读物逐渐替代实体图书。

3.阅读态度功并ll化。一味选择实用性图书，忽视精神修养。

4.缺乏阅读动机。缺乏价值观念引导，对读书的重视程度不高，缺少主动性。5.缺少阅读时间。生活节奏快，忙于工作及应酬，时间不足。

(二)答案提示

我更倾向于第二种观点，原因如下：

1.网络书店的崛起对实体书店的冲击是现实存在且不容忽视的，但这并不意味着实体书店可以被取而代之。

2.不能单纯地把实体书店视为普通的事业机构，因为书店除了是一个卖书的场所外，还具有引领阅读导向、塑造城市形象、形成文化氛围等功能;它除了具有商业属性，还具有不可替代的文化价值。因此，政府应制定政策，保证独立书店在市场竞争中拥有生存空间;书店也应改善自身经营方式，彰显应有的价值。

(三)答案提示宣传语：

读书，将世界尽收眼底宣传稿：

打开通向书海的大门

随着城市生活节奏加快，忙碌的工作、浮躁的情绪充斥着我们的生活，加之网络媒体的迅速崛起，功利化的阅读观盛行，书店正悄无声息地淡出我们的视野，读书的氛围也在渐渐离我们远去。但是，读书对人们的生活、工作、成长都有着至关重要的作用。******总理说，读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命孓咽此，我们的生活中不能缺少阅读。

值此“世界读书日”来临之际，我市以“提升全民素质，普及文化知识”为出发点，拟于本月开展“全民读书月”活动。届时，全市各大书店、图书馆、学校、文化机构将共同参与其中，展开形式各异的读书文化宣传活动，为广大市民朋友打开一扇通向书海的大门。希望市民朋友们借此机会，找到适合自己的读书方法，自觉养成读书习惯，用知识丰富人生、成就事业，并最终使读书的良好风气在全社会盛行。

读书，将世界尽收眼底。让我们一起携手遨游书海吧!

(四)参考范文

独立书店。回来

生活在城市里的每个人，一定都有关于书店的印象，或古朴精致，或豪华恢弘，或清新优雅，或别出心裁……它们或坐落于繁华的街头，或隐藏于静谧的巷尾，但无论是何风格，是何规模，都仿佛笼罩着一层神秘的面纱，吸引着人们的目光。

吸引，源于人们内心对知识的崇敬与向往。读-f,是获得知识最直接、最有效的途径。文学泰斗高尔基说，书籍是人类进步的阶梯。然而时至今日，书籍的载体——书店正悄然在我们的城市中消失，那种书香萦绕、置身书海的氛围也随之被尘封于人们的记忆之中。

面对这样的现实，我们不禁要问，读书对于这个越来越浮躁的社会来说已经不重要了吗7.书店在这个越来越大的城市中已经没有立足之地了吗?有人说，当网络书店越来越吸引读书人的目光时，消失的不仅仅是一些传统人文小书店，消失的其实更是一种生活的态度和方式。也就是说，我们并不缺少读书的人，而是缺少爱读-f,、享受读书的生活态度。

当今社会，急功近利的价值观或多或少地影响着人们对于读书的选择。图书

市场上最畅销的是考试类的教辅书，可见，当代的读书人依然勤奋好学，只是他们的目标更加明确——一为了生存。生活的压力迫使人们全身心地投入到读“有用的书”之中，而无暇顾及精神品格的修养。于是，我们在看到经济水平飞速提高的同时，也看到了道德水平的迅速滑坡。所以，读书困境实质上也是社会问题的一个缩影

另外，现在的人们都很忙，忙于工作和应酬，忙于穿梭在网络之中，几乎难以腾出时间回归到翻阋书页的原始快乐中。因为，这是一个追求快节奏的时代，而网络的发展恰恰迎合了这个时代对于速度的需求。先有电子阅读器带来搜索式、标题式、跳跃式的阅读方式，使实体图书受到巨大冲击;再有网络书店展开恶性压价竞争，使独立实体书店生存堪忧。于是，有人认为，书店的消失是时代发展的必然趋势。按照这一思路，恐怕总有一天，实体图书将从我们的视线中消失。但是，这是不可能的。

书籍之于读书之人，其意义不仅仅是一种信息的载体，它更是一种纪念，甚至是一种情感的寄托。同理，-f,店之于城市，其意义也不仅仅是一个平凡的售书场所，它还是一个心灵的栖息地，甚至是一个文化地标。所以我相信，只要读书人还在，书籍与书店就都不会离开我们的生活，即使他们中的一部分由于客观原因暂时离去，也终有一天会以崭新的面貌回来，带回我们的记忆，带回我们对于知识的渴望，带回我们对于精神世界的不懈追求，带回我们的社会不断向前发展的原始动力!

第五篇：政法干警申论方案全面解析申论万能句型

统思考利于形成套路

申论考试越来越难，给定的材料从原来的3千字增加到8千字，阅读量也明显地增大，很多考生有点措手不及。

应对申论考试有一个最基本的原则，就是系统思考。有一句话说，人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目，脑袋里应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。

具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该怎么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。还有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。

第一题要概括材料所反映的主要内容。谈到系统思考，我们应该怎么样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，再有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？这都是有套路的。

第一，概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可能要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能要用总—分—总的思路。

第二，怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这是广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时，可以从这七个方面来思考如何解决：:

第一，教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是“党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还是不对的。

可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用国家助学贷款毕业之后，两年后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢？第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条”实施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于90平米的，不得低于70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。

第三，经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房价问题，可能不是直接把房价调下来，而是要减少流通领域货币的供应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价格上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。

第四，管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。

第五，法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一是执法，第二就是立法。所谓的“执法”就是通过司法手段解决已经发生的问题，比如党政干部欠贷，通过起诉欠债不还的领导干部，强制收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建立一些关于贷款的规章制度，预防此类事件再次发生。这是立法的问题。

第六，监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么？党的监督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，我国人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分： 第一，一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等。第二，就是非常非常重要的舆论监督。这都是应该注意的。

第七，伦理手段。所谓的“伦理”就是调整人与人之间的关系。要解决问题时，有时可以从这些方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是反腐败问题等等，我们可以通过这样一种简单的手段，来解决。

第三分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、间接、根本原因等等，考生应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法： 1.利益分析法。2.供求分析法。

3.在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。

第四写文章，公务员考试一般有四种： 第一种就是一般的议论文。第二种评论性的文章。第三种对策性文章。

第四种就是公文，意见、建议、报告等。

申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。评论型，比如给出一个题目，解决农村农民问题的思路，对策性的文章，2006年的问题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文式的。作为考生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同结构要求，考生要好好把握。

建议申论复习策略：

1：“申论必背十五点”（以下简称十五点）是很多公务员专家潜心研究多年得出的精华结果。大体包含了公务员申论考试答题主体的常用语言和一些常用策略。

2：务必把“十五点”背下来，如有可能，可在考试时简要的写在演算纸上，方便使用。

3：申论做题比行测做题麻烦，相对来说，在复习的时候，很多考生都忽略了申论这一块。但还是有必要提醒广大考生，无论是行测还是申论，只要用心复习到了，成绩都会又很大的提升，因此不要因为麻烦而忽略申论的复习。

4：申论复习时间可根据自己的学习能力来安排从什么时候开始最好，当然还是建议考生能尽量安排充裕的时间备考，最好在考试前五十天开始，至少要做三套申论模拟试卷（多做更好），尽可能总结出自己的答题习惯和思路便可轻松应对考试（尤其要把时间分配好）。

5：当然在这之前还要多看看不同申论热点的主体方向及答案，明白他们的答题方案及思路，熟悉申论中经常用到的语言，做到心中有数。

6：目前申论复习教材有很多，考生在选择时要选最新编著和出版的，因为申论考试题材具有很强的时事性、时效性，只有最新出版的教材里才有对2009年近期时政新闻的关注。目前《2010年的国家公务员考试 综合教材》就是以针对明年公务员考试而最新出版的，其中针对申论部分特别加入了有关09年的一些政治热点、改革难点及社会焦点问题等等。

7：十七大很重要，主题思想要背下来。虽然不会考，但里面的话在申论里一定会用上。

8：事实证明，充足的考前准备是十分重要的。考前准备分为三点：

一：复习。

二：提前设计好时间的分配。

三：注意日常休息，同时考试前三天保持每天看题做题，行测每天按时间做一套，保持答题节奏和习惯。

申论必背十五点

1：坚持以人为本。人民的利益高于一切。

2：贯彻落实科学发展观，一切从实际出发。

3：坚持改革开放。

4：坚持民主法制。

5：坚持正确处理改革发展稳定的关系。经济社会协调发展。

6：坚持在党的领导下全社会共同建设。

7：坚持以经济建设为中心，走可持续发展道路。

8：城乡协调发展，区域协调发展。

9：健全社会保障制度。

10：依法治国和以德治国相结合。依法办事要落实到实处。

11：正确处理人民内部矛盾。协调各种利益关系。维护社会团结。维护民族团结。

12：建立健全相关法律法规。

13：完善监督机制，强化监察管理。

14：做好政府四大职能：协调、指导、调控、扶持。

15：加强社会告知。加大宣传力度。配合媒体宣传。加强教育力度。申论答题策略：

1：公务员考试时间紧张，因此要做到合理的分配时间，利用时间，紧张有序的完成答题。

2：一般申论考试时间在150分钟左右（两个半小时），看似时间很多，但实际上非常紧张，每次高杰同志都是在距离考试结束三分钟时答完题，犹如死而又活。

3：申论考试大体分为两个部分。读题和答题。这两项中读题根据题量一般都在三十分钟左右（这点很重要）。读题前，先把考试题的问题看一遍，了解问题方向，做到心中有数。

4：读题：读题时尽量保持比较快的速度，同时要做到有“三心”（细心、耐心、不怕死的决心。材料繁多，看会就有死的冲动），了解每个材料讲的是什么和中心思想的方向。遇到较重要的对答题有帮助的语句、段落和概念时用笔画下来，做好标记，方便一会答题时使用。

5：答题：申论考试的问题一般分为三个问题： 一：以上材料主要讲了什么问题？

二：请你对其中的某个问题拿出解决方案。三：就以上材料，选取任一角度写篇文章。

由于有字数的要求，在回答第一、二题时，最好的方法是采用1.2.3.4列举条目（1：.....2：......3：.....），在上述提及的综合教材里就有提到申论在作答时，答的好固然重要，但还要答的巧，答的妙，答的一个都不能少。试卷是考生答出来的，但分数是别人批出来的。因此在这里我们不得不分析一下批卷人的心态了。要知道，批卷也是一个体力活，也需要极大的耐心，不同的字体、不同的答题结构和答题内容，都会影响到批卷人的心态和手中的笔。试问如果你是批卷人，你是愿意看一大段结构严谨充满理性的答案，还是愿意看条列清晰内容明确的答案。1.2.3.4列条目法不仅清晰明确使批卷人开起来方面畅快，更重要的是在有字数要求的控制下（一般150字左右），1.2.3.4列条目法还可以在有限的字数中说更多的问题，讲更多的方面。实在是居家旅行，答题考试，美化试卷，巧取高分的必备良方。

6：关于第一个问题的回答：回答此题，全看考生对考试资料的阅读了。相信在阅读中考生已经大致了解到这些材料主要讲了方向和问题。因此在回答此题的第一句上，就要写出最主要的问题和方向。如在07年的申论中，谈到了怒江水电站的建立对社会经济带来的推动，对环境带来了破坏，对当地民族文化带来了破坏，社会舆论对此褒贬不一，而国外在此方面有何方法建树等。通常建议考生，第一句的回答是要答出主要方向的——就是钱！1：怒江水电站的建立对社会经济影响重大......说完好处，再说坏处，用辩证法去列举出各个问题，好的说，坏的也要说，不好不坏的挑着说。

7：关于第二个问题的回答：回答此题，不但要根据第一题时你看到的问题去想解决方法，还要根据党的哲学理论和工作中的实际方法去回答。这时你就可以用到“十五点”了，还是以怒江水电开发为例子，哲学上先来一条：在怒江水电开放中，我们要坚持以经济建设为中心，贯彻落实科学发展观。看似什么都说了，实际什么都没说，但一定要这么说，因为没人敢说你说的跟没说一样（这是党的智慧结晶，对的也是重要的）。接着可以建立健全相关法律法规并加大宣传（保护环境、人文，惩治违法者）。政府做好自己的职能（四个方面都有得说）。在环境上做出相应政策（注意环境污染，可持续发展）。注重当地民族同胞、人文遗产等。完善监督机制，强化监察管理。顺便提一下可以理性的借鉴外国对此问题的相关应对方法。说穿了，政府能管的政府管，政府不能管的法律管，不能管政府的监督机制管，而这一切还都要以人为本。每个方面都想到相应的解决办法，然后选择重要的写在答题纸上。依旧用1.2.3.4列举出来。

8：关于第三个问题的回答：申论考试，三个问题。看似三个问题单独成立，实际上互相都有关联。由第一题，引出第二题，而第二题又可以参考第一题来回答。关于答题字数最多的第三题，通常都是选取资料中讲到的一个点，然后根据第二个问题的解决办法去回答。具体来说就是用写论文的方法——总分总，全文一共五个部分。总：第一部分是“一个论点”（本人习惯写出一个主要问题，然后提出要从以下几方面解决。特别注意的是不要写成“从以下三个方面解决”，因为如果你只想到了两个，或者写出了四个，就前后矛盾了，因此用“几个方面”去概括比较稳妥）。分：三个部分，最好分三个段落三个方面论述（根据选择的问题，列出三个主要解决办法。解决办法主要参考第二个问题的答案。由于这一题字数众多，每个主要解决办法里其实还可以包含几个有相互联系的解决办法）。总：第五部分总结（总结这一段开头不要用“最后”，要用“综上所述”。然后接下来的论述翻译成平常唠嗑就是：这件事意义重大，虽然有什么问题，但还是可以解决的，所以我们要努力的好好的去完成这些工作）。

9：关于最后论文题，特别强调的是要抓住一个中心点去写。例如怒江水电开发，涉及方面众多，如经济效益，环境破坏，人文迁移等，可以选择从以人为本出发，着重阐述了当地少数民族同胞和民族文化在迁移中遇到的问题及解决办法。

10：写完论文后，如果有时间迅速读一遍，看看有没有错别字，适当可以在旁更改。千万别犯实在，用涂改液哦！

破解申论

申论”一词的意思是申述、申辩、论述、论证。申论是一种非常严格的录用考试，考试试题的政治导向明确，不容出现偏差。试题的客观性很强，不许随意发挥。文中的观点和内容都有定论，无可非议。题材的多样性和答题的规范性，使得答题必须有一套完整有效的方法才能从容应对。下面我以某范本进行分题论述。（申论考试一般有三部分，下面分三页显示--编者）

一、请用不超过I50字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

理解题意:

（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

（三）范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

（四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

答题步骤:

（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。答题方法:

通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。

（一）关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

理解题意:

1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤:

1、根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

答题方法:

1、分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。“a、转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。”。b、建立……制度(体制)，……“ “C、加强……管理，(实际行动）”。

2、职能分类法:很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按 “企业或单位”、“政府”、“法律”、“个人”四方来分。通常情况都是“企业应当做些什么”，“政府应当做些什么”、“法律做些什么的方式”、“个人应当做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。如模拟试题(二)中“撞了白撞”的核心元素是 “人、车、路”，那么解决方案就是

(1)提高路人的安全意识，监督路人的行动。(要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等)。

(2)车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

(3)路的问题主要靠政府解决，政府要多

修路，修好路。(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等)

(4)参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

(5)焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件。解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。理解题意:

1、文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。

2、论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

3、中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

7、从本次考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

写作步骤:

1、通读全文，抓住主要问题。

2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。

3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

文章写作:

1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如“关于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“针对医院”的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论。要贴近材料来。

2、正文的写作一律采用三段式:提出问题－－分析问题－－解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。

无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。

建议如下：

1、把这篇文章仔细消化，掌握基本的分析和归纳方法；

2、找一些范文仔细阅读，掌握大概的写作方法；

3、找历年的试题、模拟试题等认真练习；

4、追踪最新的时事热点，多读报纸等刊物的时事评论，以备考试的时候不至于一筹莫展（如：每日文汇报上的中国新闻专栏）；

5、最后，看您的运气了！

申论万能句型全集：

领导重视，提高认识

加强宣传，营造氛围

教育培训，提高素质

健全政策法规，完善制度

组织协调，形成机制

增加投入，依靠科技

加强监督，全面落实

总结反思，借鉴经验

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制、建立和完善引咎辞职制度、建立健全领导问责制度、把。。。纳入议事日程、加强对问题的调查研究，从源头上理清。。问题的来龙去脉。、增强。。的意识、倡导。。的理念 2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。。提高广大人民群众对。。的认识。、舆论关注、实行典型示范、社会示范、在全社会营造关于。。良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质

通过。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。素质

4.健全政策法规，完善制度

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。激励制度、利益相关制度、分工制度、规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制、预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等、建立完善各种监督机制、形成信息反馈机制

组织专家制定。。领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技

在。方面，大力增加财政投入、增加对。。的财政和贷款支持、依靠。技术，解决。问题

7.加强监督，全面落实 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）、媒体监督，或舆论监督、领导或上级监督、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系、加大整顿力度、违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人、发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）、对于一切忽视。。违反。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。、十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验

总结。。的经验教训、借鉴国内外的各种先进经验。