第一篇:公司贯彻党的十八届六中全会精神、牢固树立“四个意识”主题宣讲报告
公司贯彻党的十八届六中全会精神、牢固树立“四个意识”
主题宣讲报告
同志们:
牢固树立“四个意识”,是贯彻十八届六中全会精神的根本要求,是净化政治生态的根本遵循,是加强党内政治建设的根本指针。4月1 3日上午,在公司党员干部学习贯彻党的十八届六中全会精神牢固树立“四个意识”主题宣讲会上,围绕旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”这个主题,集团党委深入阐释了讲政治的重大意义、深刻内涵和实践要求,对严肃党内政治生活、纯洁党内政治文化、净化党内政治生态、党员干部带头讲政治、增强“四个意识”、落实全面从严治党责任提出了明确要求。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,为迎接党的十九大和市十一次党代会召开进行思想和政治动员。我们公司有4个党支部,49名党员,党员达到在岗职工的70%,学好六中全会精神、牢固树立“四个意识”对推动公司健康持续发展具有及其重大的意义。
下面,我结合学习总书记系列重要讲话精神和集团党委书记的宣讲内容,为大家作主题宣讲。重点讲三个问题。
一、进一步认识牢固树立“四个意识”的重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度,坚定推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,有力维护了党中央权威,保证了
持绝对忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央、向总书记看齐,才能在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前,保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力,才能在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏,才能从根本上凝聚起净化政治生态的强大势能,奠定全面净化政治生态的坚实基础。
3、牢固树立“四个意识”,是加强党内政治文化建设的根本指针。
加强党内政治文化建设,是保持党的先进性纯洁性的重要基础,是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。推进党内政治文化建设,必须牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,廓清思想迷雾,深挖病灶根源,从根本上修复政治生态。目前市委把圈子文化和好人主义问题作为当前巡视整改的重点工作任务,圈子文化的本质是个人主义、分散主义、宗派主义、山头主义。好人主义的本质是个人主义、自由主义、实用主义、功利主义。这些错误的思想认识和价值观念,都与牢固树立“四个意识”的要求格格不入、背道而驰。我们要把从根本上解决圈子文化和好人主义问题作为专项整治重中之重,举政治旗、亮政治剑,综合施策、标本兼治,彻底铲除圈子文化、好人主义的滋生土壤,从根本上修复政治生态。每名党员干部都要严格要求自己,保证自身政治素质过硬,理想信念坚定,敬业爱岗,恪尽职守,充分发挥出“一名党员一面旗帜”的先进模范带头作用。
二、牢固树立和自觉践行“四个意识”
我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,靠的就是科学的理论指导、坚定的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律,而这些都离不开政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的根本保障。我们要全面认识“四个意识”的深刻内涵,更加自觉地践行“四个意识”。
1、牢固树立政治意识。
总书记始终将政治问题作为一项根本性的大问题来强调,始终把增强政治意识作为系列重要讲话中的一条鲜明主线。政治意识主要表现为政治思想、政治路线、政治文化,也表现为政治认知、政治态度、政治信仰,强调政治方向、政治立场、政治敏锐性以及从政治高度认识问题,要求政治信仰不失、政治方向不偏、政治立场不移。
历史和现实经验都深刻揭示,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。全体党员干部一定要切实提高政治站位,坚守政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央保持政治上的高度一致,从执行政治纪律和政治规矩的高度,从对政治立场、政治觉悟、政治责任重大考验的高度来认识当前的各项工作,以最高的标准、最大的力度、最坚定的决心,认认真真、逐条逐项地落实,用扎扎实实的工作成效来诠释对党的绝对忠诚。
2、牢固树立大局意识。
党的十八大以来,总书记多次强调大局意识,大局意识强调要善于站在全局和战略高度,识大体、顾大局,观大势、谋大事,正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系。大局意识不仅根植于中华优秀传统文化,也是党的优良传统和制胜之道。
牢固树立大局意识,要求我们一定要树立正确的大局观,在围绕中心、服务大局中找到坐标,自觉认识、服从和维护大局。自觉认识大局,就是要明确党的路线方针政策就是大局,党和国家的全局性工作就是大局,就是要旗帜鲜明地维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻落实中央的决策、市委的部署要求和集团公司党委的各项工作安排,切实做到听党指挥、紧跟追随。
3、牢固树立核心意识。
从党的历史看,确立领导核心是我们党成熟、自信与坚定的标志,是被中国革命、建设、改革实践反复证明的真理性结论,而中国共产党就是中国特色社会主义事业的领导核心,党中央就是全党的领导核心,总书记就是党中央的领导核心。牢固树立核心意识,就要坚定自觉地维护党的领导,坚定自觉地维护党中央的绝对权威,坚定自觉地维护总书记的领导核心地位,这是一条根本的政治纪律,所有党员都必须严格遵守。
4、牢固树立看齐意识。
思想上统一、政治上团结、行动上一致,是党的事业发展壮大的根本所在。今天,我们企业的发展肩负着繁重任务,更加需要自觉看齐、坚定看齐,不断增强党的创造力凝聚力战斗力。党员领导干部更要以身作则,率先垂范,带头改进作风,密切联系群众,切实做到以身许党许国、报党报国。要敢于担当,敢于作为,坚决履行好党和人民群众交付
第二篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲报告会讲话稿
学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲
报告会讲话稿
党的十八届六中全会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,对解决党内存在的突出矛盾和问题、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,踏石留印、抓铁有痕,使党风政风为之一新、党心民心为之一振。落实好全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党重大意义和基本要求,坚持全面从严治党不动摇、不松懈,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
全会通过的《准则》,为新形势下加强和规范党内政治生活提供了根本遵循。贯彻落实《准则》,一是要抓好思想教育这个根本,教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断培厚良好政治生态的土壤。二是要抓好严明纪律这个关键,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。三是要抓好选人用人这个导向,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。四是要用好组织生活这个经常性手段,努力提高组织生活质量和效果。五是要抓住继承和创新这两个关键环节,既坚持光荣传统不丢、红色基因不变,又善于以新的经验指导新的实践,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
全会通过的《条例》,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。党的各级领导干部要把抓好《条例》贯彻执行的主体责任扛在肩上,做到知责、尽责、负责,敢抓敢管,勇于监督,把党内监督体现在时时处处事事上。各级纪委要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作。基层党组织和党员要加强对党的领导干部监督。要把党内监督与外部监督结合起来,形成监督合力。
加强和规范党内政治生活,加强党内监督,必须从领导干部特别是高级领导干部做起。全省各级党的领导机关和领导干部特别是省级领导班子,关键是省委常委会班子要以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下。
全省各级党委(党组)要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,精心组织、周密部署,确保学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神取得扎实成效。一是要加强组织领导,紧密结合本地区、本部门、本单位实际,作出专题部署,提出具体要求。二是要分层次组织学习,把学习全会精神作为理论武装工作的重要任务,突出重点,区分层次,全员覆盖。三是要准确把握宣传工作总体要求,全方位、大力度宣传阐释全会精神,迅速形成规模、形成声势,不断把学习宣传贯彻全会精神引向深入。四是要认真组织新闻报道,报道广大干部群众和社会各界对全会的热烈反响,展示各级党组织利用多种形式学习全会精神的生动场面,反映各地区、各部门、各单位贯彻全会精神的实际行动。五是要抽调理论骨干组成宣讲团,深入各地区、各部门、各单位,深入城乡基层开展宣讲。六是要切实抓好全会精神的贯彻落实,把六中全会精神转化成推动各项工作的信心和动力。
第三篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神
学习贯彻党的十八届六中全会精神
昨日上午,广州市人大常委会党组书记、主任陈建华主持召开市人大常委会党组扩大会议,传达学习贯彻党的十八届六中全会精神。会议学习了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》,市人大常委会党组成员及机关各部门主要负责同志交流了学习六中全会精神心得体会。市纪委派驻市人大常委会机关纪检组长列席会议。
陈建华在讲话中强调,要深刻认识党的十八届六中全会的重要意义,把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实,切实把思想和行动统一到全会精神上来。一是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识,做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力,坚决维护总书记的领导核心地位,坚定不移维护党中央权威。二是机关各部门要迅速组织传达学习全会精神,重点是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的内容,并严格对照条例和准则的新要求,修订市人大常委会机关相关制度,不折不扣地抓好落实。三是加强和规范党内政治生活、加强党内监督,围绕新形势下增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和推进党内监督工作,深入思考,认真研究,切实落实常委会党组和机关党委从严治党的重大责任。四是着力把学习贯彻全会精神融入人大各项工作之中,当前要抓好人大代表换届选举工作,筹备好市人代会,努力营造风清气正的政治生态。
会议从三个方面对教育系统学习贯彻党的十八届六中全会精神进行部署。一是组织系统深入学习,党组(党委)带头学,基层党组织全面学,专题培训系统学,把教育系统广大干部师生思想和行动统一到六中全会精神上来。二是加强宣传研究阐释,精心组织新闻宣传,积极开展专题研讨,深化理论研究阐释,在教育系统掀起学习宣传贯彻六中全会精神热潮。三是围绕教育改革发展稳定中心工作,围绕部党组中心工作任务抓好全会精神的贯彻落实,按照全会精神加强和改进高校党建与思想政治工作,推动全面从严治党要求向教育系统基层延伸,落实全面从严治党要求。
第四篇:认真学习贯彻党的十八届六中全会精神
【认真学习贯彻党的十八届六中全会精神】
把落实中央八项规定精神常态化长效化
孟祥锋
2016年11月25日08:14 来源:光明日报
原标题:把落实中央八项规定精神常态化长效化
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)强调“把落实中央八项规定精神常态化、长效化”,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心,表明我们党对作风建设重要性、规律性的认识达到了一个新高度。认真学习贯彻六中全会精神,深入持久地落实中央八项规定精神,对于进一步推动党风政风持续向好,始终保持党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位具有重要意义。
一、落实中央八项规定精神、持续转变作风取得明显成效 《准则》强调,“我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。”党的作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。2012年12月4日,中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,吹响了作风建设的“集结号”,发出了全面从严治党、严肃党内政治生活的“动员令”。三年多来,党中央一以贯之带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,有力推动党风政风持续好转,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护和高度评价,得到了国际社会的广泛赞誉。中央政治局带头执行中央八项规定,以实际行动为全党树立了典范。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把作风建设放在突出位置,中央政治局、中央政治局常委会多次就落实中央八项规定精神进行研究部署,强调“以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题”。总书记强调,“抓作风建设,首先要从中央政治局做起”。总书记无论是出席会议活动、考察调研,还是出国访问,对有关安排方案都亲自过问、严格把关,要求和督促有关方面严格执行中央八项规定。到地方考察调研,轻车简从、深入务实,访真贫、问真苦,察实情、求实效;以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,与支部成员一起平等交流;对亲属和身边工作人员严格要求,对不正之风“零容忍”,以模范遵守党章党规和党内政治生活准则的实际行动,践行了“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺,为全党同志树立了光辉典范。其他常委同志和中央政治局各位同志都坚持从自身做起,以身作则,严于律己,带头落实中央八项规定,形成了以上率下、上下呼应、一体落实的良好态势。各地区各部门认真贯彻落实中央八项规定精神,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的“官场陋习”和作风难题,有力推动作风建设向纵深发展。
中央八项规定精神的落实,推动了全面从严治党、依规治党进程。党要管党、从严治党,管作风是一个十分重要的方面。总书记指出,制定中央八项规定,“指导思想就是从严要求,体现从严治党”。三年多来,全党以中央八项规定为肇始,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为抓手,扎实深入推进作风建设和反腐倡廉建设,全面从严治党的战略思想不断丰富发展、实践持续深化、制度日益完善。自中央八项规定之后,中央相继出台了厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革、党员干部直接联系群众等50多部党内法规,各地区各部门在联系服务群众、规范权力运行等方面织紧织密制度之网,为党员干部划出“红线”、明确“底线”、架起“高压线”。坚持正风肃纪不手软,抓住重要时间节点、重点领域、关键环节,集中开展专项整治,对各种违纪行为露头就打,查处了一大批党员干部。据初步统计,截至2016年5月底,累计查处违反中央八项规定精神问题近13万起,超过17万名党员干部受到处理,约9万人受到党纪政纪处分,持续释放铁面执纪、越往后越严的信号。
落实中央八项规定精神,极大地密切了党群、干群关系。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央八项规定实施以来,党中央把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来,聚焦“四风”和不严不实问题,匡正党内风气、密切党群关系。大力整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”,清理整顿超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金库”、“吃空饷”等突出问题,各省区市、中央和国家机关的公务接待费、因公出国(境)费、公务用车运行维护费、会议经费等持续下降。以上这些重大举措,净化了党内政治生态,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
二、深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的长期性、复杂性和艰巨性,坚持做到抓常、抓细、抓长
《准则》强调落实中央八项规定精神要“坚持抓常、抓细、抓长”,充分体现了党中央抓作风建设的坚强决心和深谋远虑。总书记指出:“作风建设是攻坚战,也是持久战。这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度”,“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功”。总书记的这些重要论述,深刻揭示了作风建设的内在规律,科学回答了落实中央八项规定精神为什么要常态化、长效化的问题。
落实中央八项规定精神是一项长期任务。落实中央八项规定精神作为作风建设的重要内容,必须持之以恒、常抓不懈。当前,违反中央八项规定精神的问题得到明显遏制,但不良作风积习甚深,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃,防反弹、防回潮的任务依然艰巨。面向未来,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。全党必须长期抓、抓反复、经常抓,否则就会半途而废。只有驰而不息、一以贯之地盯住不放、越往后执纪越严,才能实现政治生态的全面净化。
落实中央八项规定精神的难点是防止“四风”变异。《准则》强调落实中央八项规定精神“特别是要防范和查处各种隐性、变异的‘四风’问题”,这一要求具有很强的针对性。当前,在正风肃纪的高压之下,党员干部乱作为大为减少,明目张胆侵害群众利益的少了,但有的地方干部不作为、慢作为,真心实意为群众办实事的自觉性还不强,改进作风的成效同群众的期待还有差距。一些同群众联系密切的窗口单位门好进了、脸好看了,但事情仍然难办。文山会海、形式主义在基层仍未根本扭转,空话套话依然不少。另外,“四风”现象日趋隐蔽,有的“潜水观望”一段时间后伺机浮出水面,与执纪人员“躲猫猫”,“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂,收受节礼延时办理、花样翻新,公款支出巧立名目、暗度陈仓,婚丧嫁娶大操大办改头换面、化整为零,微信红包、电子礼品等新兴送礼形式悄然兴起,不断变换手法规避监督。种种现象表明,不正之风具有反复性、顽固性,改进作风不可能毕其功于一役。“四风”变异和隐性化不可小视,必须常抓不懈、久久为功。
落实中央八项规定精神是一项系统工程,既要治标,更要治本。当前整治“四风”问题取得明显成效,但实现从“不敢”到“不想”“不能”的根本转变,任务仍十分艰巨。作风问题不是孤立存在的,而是和理想信念、党内政治生活、制度建设等息息相关的。作风改到深处,必须见思想、见信念、见文化、见习惯。因此,从治标到标本兼治、从“不敢”到“不想”“不能”,必然是一个抓落实常态化、长效化的过程。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。越是在作风建设取得成绩的时候,越要深刻认识贯彻落实中央八项规定精神的长期性、复杂性和艰巨性,越要看到不良作风顽疾死灰复燃的可能性、顽固性和危险性,以须臾不松懈、始终不松劲的韧性在常、长二字上下功夫,不搞运动式、一阵风,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯,以实实在在的成效取信于民。
三、坚持多措并举、综合施治,实现落实中央八项规定精神常态化、长效化
总书记强调,中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。我们要自觉遵守党章党规,落实好《准则》,坚持标准不降、要求不松、措施不软,锲而不舍、驰而不息地落实好中央八项规定精神。
(一)坚持领导带头,落实主体责任。《准则》强调,“全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。”“各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。”各级领导干部要向党中央看齐,坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头发扬党的优良传统和作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动带动本地区本部门本单位党风政风的根本转变。落实中央八项规定精神,既是一项纪律要求,更是一份政治责任。各级党组织要自觉肩负起主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,明确责任清单,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。党组织主要负责人要当好第一责任人,把落实中央八项规定精神当作必须担当的责任,时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神抓好有关工作。纪检机关要履行好监督职责,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,确保责任落到实处。
(二)强化党性教育,激发内生动力。能不能持久有效地贯彻落实中央八项规定精神,检验的是党员干部的党性观念、规矩意识。要深入推进“两学一做”学习教育,引导党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律观念,加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性。要加强理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。要严格规范党内政治生活,经常开展批评与自我批评,开展示范教育和警示教育,引导广大党员干部增强党性修养,做到防微杜渐、警钟长鸣,从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。
(三)坚持持续用力,抓反复、反复抓。“针眼大的窟窿能透斗大的风”。《准则》进一步明确了反“四风”要重点解决的问题。这就要紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向,紧盯“四风”问题的新脸孔新变种,继续深入推进专项治理,持续加大对吃拿卡要、乱发津补贴,以及公共服务等窗口行业和领域违规收费、收红包等问题的治理力度,不断消除积弊顽疾。要把落实中央八项规定精神融入岗位职责和日常管理之中,抓早抓小,露头就打,坚决防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,不断巩固和扩大作风建设成果。
(四)织密制度笼子,强化制度执行。总书记指出,走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,根本上还是要靠科学有效的制度。为此,持久有效地落实中央八项规定精神,一方面要加大党内法规建设力度,既要聚焦作风建设薄弱环节,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,细化和完善厉行节约反对浪费等配套制度,形成立体式、全方位的制度体系;又要加强具体制度与基本制度衔接、工作机制与责任机制配套、实体性规范与保障性规范结合,提升制度整体功能。另一方面,要加强制度执行力建设,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,培育崇清尚简的制度文化,增强党员干部对制度的敬畏感,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。
(五)严格监督执纪问责,保持高压态势。雷厉才能风行。严格及时到位的监督是落实中央八项规定精神、改进作风的有力保证。党中央把落实中央八项规定精神纳入《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》,作为监督执纪问责的重点内容之一,为全面从严治党提供了强有力的纪律保障。要进一步健全监督体系,强化日常监督,发挥专门机关监督、群众监督和舆论监督的作用,形成监督合力。要坚持把纪律和规矩挺在前面,保持监督执纪的力度不减、节奏不变,有效运用监督执纪“四种形态”,发现顶风违纪线索要一查到底、严惩不贷。要强化问责,对履责不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,真正让中央八项规定精神落地生根、开花结果。
(责编:沈王
一、谢磊)
第五篇:学习贯彻党的十八届六中全会精神
(学习贯彻党的十八届六中全会精神)
汪永清:加强党内监督是全面从严治党的题中应有之
义
2016年12月09日07:22
来源:人民网-人民日报
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就全面从严治党提出了一系列新思想、新观点、新论断,作出了一系列重大部署。党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),是深入推进全面从严治党的重要举措。党内监督的实质,就是我们党按照全面从严治党的要求进行自我约束和自我完善,保证自身肌体健康,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。从这个意义上讲,加强党内监督是全面从严治党的题中应有之义。
加强党内监督是全面从严治党的必然要求
党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。新形势下,全面从严治党,要把加强党内监督贯穿管党治党全过程,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
加强党内监督是深入总结管党治党经验教训得出的科学结论。世界政党发展史表明,一个政党特别是执政党要行稳致远,就必须加强自身建设、强化自我监督,保证权力运行不偏离正确轨道。苏联东欧一些国家原执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中,缺乏监督制约,特别是党内监督缺位。总书记指出,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。加强党内监督,是马克思主义政党的应有品格,是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,把强化党内监督提高到前所未有的高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,审议通过了《条例》。这充分体现了我们党对管党治党规律的深刻把握,彰显了我们党强烈的忧患意识和高度的政治自觉。
加强党内监督是解决党内各种问题的迫切需要。总书记指出,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。针对一些地方党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,政治生态受到污染等问题,只有强化党内监督,才能不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的党内政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明。针对个别党员违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为和一些地方党的组织涣散、纪律松弛等问题,只有加强党内监督,把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,才能确保党章党规党纪在全党得到有效执行,确保全党统一意志、统一行动、统一步调。针对一些党员作风不严不实、顶风违纪时有发生的现象,只有不断强化党内监督,坚持抓常、抓细、抓长,才能使党的作风全面好转起来。针对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,只有狠抓党内监督,加强对权力行使的制约,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,推动党风廉政建设走上良性发展轨道。
加强党内监督是确保党始终成为中国特色社会主义事业领导核心的有力保障。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”一个政党自我约束、自我完善的水平,是衡量政党发展成熟程度的重要指标,也是政党永葆生机活力的重要条件。纵观我们党95年的发展历程,之所以能够战胜无数考验危险,奥秘就在于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正如邓小平同志指出的,我们党也犯过严重错误,但是错误总还是由我们党自己纠正的,不是别的力量来纠正的。党内监督具有纠错正偏、预防惩戒、约束制衡、指引促进等功能,有利于及时发现、推动解决党自身存在的各种问题,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。新的历史条件下,只有加强党内监督,才能确保我们党经受住“四大考验”、克服“四种危险”,永葆先进性和纯洁性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
加强党内监督是全面从严治党的重要内容
总书记指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。我们要紧紧围绕这些方面,进一步规范和加强党内监督,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
全面从严治党的核心是加强党的领导,必须在日常管理监督上下功夫。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,就必须把党内监督摆到重要位置来抓,推动实现监督常态化、长效化。各级党委(党组)要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,加强对党员领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况,敢于较真、注重日常,抓早抓小、防微杜渐,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。通过监督遵守党章党规党纪,坚定理想信念宗旨,贯彻落实党的理论和路线方针政策,维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等情况,维护党的团结统一,确保全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过监督坚持民主集中制、严肃党内政治生活、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神等情况,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
全面从严治党的重点是主要领导干部,必须破解一把手监督难题。党要管党,首先要管好主要领导干部;从严治党,首先要治好主要领导干部。从党的十八大以来查处的违纪违法案件看,一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。这些一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。主要领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强党内监督。正是基于这些考虑,《条例》抓住“关键少数”,把党内监督的重点对象明确为党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。《条例》所规定的党的领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度,也适用于党组织主要负责人。认真贯彻执行《条例》所规定的各项制度,有助于破解一把手监督难题,确保全面从严治党取得更大实效。
全面从严治党的基础在全面,必须建立科学系统的党内监督体系。就管党治党来说,“全面”主要是指内容无死角、主体全覆盖、贯穿全过程,涉及各个主体、各个方面、各个部门,靠全党、管全党、治全党。各级党组织都要肩负起监督责任,不断完善党内监督体系,解决监督主体比较分散、监督责任不够明晰、监督制度针对性操作性不强等问题,使监督主体及其责任更加明确,各主体监督职责界定更加科学,党员个人参与监督的机制更加完备。要建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要完善党员与党员之间、党组织与党员之间、各级党组织之间的监督,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。要把党内监督和外部监督结合起来,形成监督合力。
全面从严治党的关键在严,必须确保党内监督没有禁区、没有例外。管党治党,必须严字当头,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。首先,要通过监督严明法纪。把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,不允许有不遵守党纪党规、不参加组织生活、不接受监督的特殊党员,也不允许有不受监督、不担责任的特殊组织。其次,要通过监督严管权力。从严治党的关键在于加强对权力运行的制约和监督。党内不允许有不受制约的权力。要加强权力运行制约和监督机制建设,形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度安排。再次,要通过监督严抓作风。坚持抓常、抓细、抓长,深入推进作风建设,及时发现、查处违规行为,尤其要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,使落实中央八项规定精神常态化、长效化。最后,要通过监督严惩腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有藏身之地。
全面从严治党的要害在治,必须通过党内监督破解管党治党工作难题。问题是时代的声音,是工作的导向。作为全面从严治党的重要环节,加强党内监督就是要解决管党治党工作难题。《条例》第五条规定,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。为此,《条例》坚持党内监督和外部监督相结合,明确了党内党外监督主体权责,完善了各类监督制度机制,织密了无所不在的监督网。充分发挥好这些监督制度机制的作用,把党内各种问题置于党和人民群众全方位监督之下,有利于及时发现、有效解决这些问题,提高管党治党能力,确保党始终走在时代前列、永远立于不败之地。
加强党内监督是全面从严治党的关键措施
全面从严治党,制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《条例》系统总结了党的十八大以来管党治党的实践成果,科学回答了新形势下加强党内监督的重大理论和现实问题,充分体现了尊崇党章、制度管党、依规治党的基本原则,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。我们要认真学习领会把握党的十八届六中全会精神和《条例》精髓,把党内监督各项制度运用好、执行好,确保全面从严治党落到实处。
全面从严治党,要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律。坚持民主集中制是强化党内监督的核心,是全面从严治党的重要支撑。强化党内监督,要把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,切实加强上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,广泛听取各方面意见和建议。要善于进行正确集中,确保党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。要强化对民主集中制执行情况的监督检查,促使全党同志善于运用民主集中制的办法做好工作。各级领导干部尤其是主要领导干部要自觉做表率、树标杆,坚持按照民主集中制议事、决策、办事。
全面从严治党,要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党的优良传统,是党内监督的有力武器,是全面从严治党的重要法宝。用好这个武器的关键是严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内政治生活的常态、成为每个党员干部的必修课。对自己的缺点错误,要敢于正视、深刻剖析、主动改正;对别人的缺点错误,要敢于指出、帮助改进;对同志的提醒批评,要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省,相互批评要随时随地。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。
全面从严治党,要充分发挥巡视监督利剑作用。巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的利剑。《中国共产党巡视工作条例》将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”写入总则。实现巡视无例外、监督无死角,这是党内监督的重大发展。要充分发挥巡视监督的震慑作用,紧扣“六大纪律”,增强巡视监督的权威性、针对性、实效性,以监督的无处不在实现纪律的无处不严。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高。要善于运用巡视成果,对巡视发现的问题和线索要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。对巡视整改落实情况,要开展“回头看”,揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要严肃追责。要充分运用巡视中发现的反面典型开展警示教育,让党员干部知所畏、知所止、知所守。
全面从严治党,要强化纪委的监督执纪问责职责。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。《条例》总结党的十八大以来纪检体制改革成果,专章规定了纪委监督的职责任务、体制机制、形式程序,提升了纪委在党内监督体系中的重要地位,进一步强化了派驻纪检组的监督职能,明确了纪委监督的方式手段,完善了纪委监督的基本程序。贯彻落实好这些规定,强化纪委监督执纪问责职责,有利于更好发挥纪委在全面从严治党中的重要作用。
《 人民日报 》(2016年12月09日 07 版)