9、安全管理体系与措施(196-211)

第一篇：9、安全管理体系与措施(196-211)

第八章 安全管理体系与措施

第一节 安全文明施工目标

一、在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改。

二、确保达到以下目标：

1.轻伤率小于1.5‰内 2.死亡事故为０

3.施工现场严格按照北京市安全文明标准化工地进行管理。

第二节 安全文明施工保证体系

一、安全文明施工保证体系

1.项目经理部成立“职业健康安全生产”领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长,安全员、技术助理、各专业工长为成员，全面负责项目经理部施工安全工作。

2.单位工程实行施工安全责任制，定期开展安全月和安全周活动。3.作业班组贯彻实行施工安全“联保互保”制度，班组长是第一责任人，操作者之间互相监督，互相控制，互相保护，互相牵连，开展分项工程施工安全活动。

二、建立健全岗位责任制

（一）项目经理

1.负责贯彻执行上级有关施工现场安全防护管理的规定。

2.负责监督和检查施工现场各级施工人员的责任制落实情况，监督各项管理制度的实施。

3.项目经理是所管辖施工现场的安全第一责任人，对工程是否全面按照规定施工，安全防护是否符合规范要求负直接领导责任。

4.负责组织对作业人员的安全教育和培训工作，并监督专业工长做好安全

196 技术交底工作，监督作业班组安全生产。

5.支持项目总工制定安全防护技术措施，组织施工现场安全防护设施验收。6.定期组织安全联合检查，支持安全员的工作，按照规定定人、定时、定措施整改发现的事故隐患。

（二）项目技术负责人

1.协助项目经理贯彻执行上级有关现场安全防护管理的规定。

2.协助项目经理监督和检查施工现场各级施工人员的责任制落实情况，监督各项管理制度的实施。

3.负责施工现场内使用的一切安全防护设施，如脚手架、受料台、防护棚等在技术上把关。

4.负责组织编制架子等防护设施的施工方案，组织工长进行交底工作。5.负责组织架子等安全防护设施的验收，按规定由公司验收的报、请公司有关部室进行验收。

6.协助项目经理对全体员工进行日常安全教育和培训工作。

（三）执行经理

1.负责贯彻执行国家和地方有关安全生产、劳动保护的法规、规范及标准。对施工现场安全防护工作负直接管理责任。

2.协助项目经理落实施工现场安全防护责任制监督各项管理制度的执行。3.协助技术负责人制定符合规范要求的安全防护技术措施、施工方案。4.协助各专业工长进行安全技术交底和安全防护的教育、培训。5.做好每天安全防护检查，将发现的问题及时督促改进。重大问题上报项目经理或技术负责人，共同分析解决，每天认真记录“安全日志”。

6.组织相关人员做好安全防护设施的检查和验收。

7.协助项目经理每半月组织施工现场安全联合大检查，跟踪解决安全隐患的整改。

8.负责建立、记录、整理安全防护内业资料。

（四）安全员

1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针；

2.依靠科学管理和技术进步，推动安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生；

3.协助班组长落实国家劳动保护法律法规及企业安全生产规章制度，创建安全生产合格班组；

197 4.协助和督促班组长对本班组人员进行安全教育，提高全员安全生产意识和技术技能；

5.坚持每天“巡检”制度，制止违章指挥、违章作业；

6.对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查，发现隐患及时报告，督促解决；

7.发现明显危机工人生命安全的紧急情况时，应立即报告，并组织工人采取必要的避险措施；

8.发生伤亡事故，立即上报，迅速组织、参加抢险、急救工作，并协助保护事故现场；

9.协助项目经理搞好本项目的文明安全生产日常管理工作；

三、安全文明施工监督体系

1.本公司负责对项目经理部的安全生产和文明施工进行检查和实施监督。2.项目经理部安全生产领导小组负责对施工项目的安全文明施工活动进行跟踪检查、实行监管并落实、整改。

3.作业班组兼职安全员负责对本班组安全、文明施工进行管理。

第三节 安全文明施工教育

一、新工人进场的三级教育

根据《中华人民共和国建筑法》中规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”。本项目部的全体施工人员都必须进行公司、项目部、班组的三级安全生产教育，经考试合格后，才准许进入生产岗位。

（一）本公司级安全生产教育，其主要教育内容：

1.安全生产的重大意义和国家颁发的安全生产方针政策、法规、标准。2.建筑施工的特点、安全生产的一般知识。3.公司的生产形势、安全生产规章制度、安全纪律。4.重大伤亡事故案例和应须取得教训。

（二）工地级安全生产教育，其主要内容：

1.结合机场项目的生产特点，历史事故教训、预防事故的措施。2.施工现场安全生产制度、规定及安全注意事项。3.现场危险区域和事故多发部位及安全具体要求。

（三）岗位安全生产教育，其主要内容有：

198 1.本工种安全技术操作规程及岗位安全责任制。2.本工种使用设备、设施安全状态和注意事项。3.劳动防护用品的正确使用。

4.安全生产教育不得少于24小时，经安全生产教育后，进行考试，合格后上岗作业，不合格不得上岗作业。

二、经常性安全生产教育，其主要内容有：

（一）经常性安全生产教育采用多种多样形式进行，开展安全日、安全周、安全月、百日无事故，并且做好记录。

（二）班前安全活动，班组长在每日上班前召开所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施设备安全状况基本班人员技术素质、安全意识、自我保护能力及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，明确具体注意事项，并跟踪落实纠正违章行为，班后做好总结，并且做好记录。

三、奖励与处罚制度

略

第四节 安全文明施工检查

一、由安全工程师负责制定本工程安全检查计划，并每天按照实际情况填写《安全施工日志》。

二、由本公司有关部门负责对各工地安全工作的统一领导。各项目成立以项目经理为组长的“安全文明施工领导小组”，副组长由项目副经理和专职安全工程师担任，组员包括各专业施工队队长和分包单位负责人等，每日组织巡查，并在当日工程例会上公布检查结果。

三、成立以项目经理为主，副经理主持日常工作的“安全生产领导小组”

四、土建副经理与各方现场作业各方负责人签订“安全生产责任状”，使安全生产工作责任到人、落实到人、层层负责。安全员负责监督各方签订的“安全生产责任状”的落实与执行。

五、在组织施工中，安全员实行“巡检制度”和“值班制度”即只要工程施工不停工，就必须保证有安全员在现场值班，不得空岗，以防事故发生。

六、严格按照施工现场安全防护的施工方案和技术措施作业。在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

七、严格按照施工现场安全防护的施工方案和技术措施作业。任何人不得擅自

199 更改方案和措施。必要时需要修改，严格执行再审批制度。

八、严格执行安全生产技术交底制度。安全技术交底主要分为书面形式和口头形式两种。要求主要负责人、工长和安全员必须按施工进度分专业进行书面安全技术交底，并在日常检查中随时进行口头安全技术交底。书面安全拔术交底必须具有针对性并有交底人与被交底人签字；口头安全技术交底要求交底人完后做好记录。

九、严格执行安全生产定期检查制度，每日各个班组自查和互查，每个星期五由生产副经理负责组织项目部的相关人员及个班组长进行联合检查，作为每月进行一次班组间的安全生产评比活动的原始记录。主要针对文明施工的全部内容进行核查，并根据检查结果情况按“施工现场检查记录表”评比打分。对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，向出事责任人开出“隐患问题通知单”。各责任人在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解抉。安全员监督、核查问题的解决、落实情况。若发现重大隐患问题，应下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查验收批准后方可施工。

第五节 安全文明施工管理措施

施工现场的管理水平一方面将直接影响周边居民的生活，另一方面代表着企业的形象，反映本公司的整体素质，因此工地安全生产工作意义重大。本公司将把这项工作作为重点来抓，成立由项目经理挂帅，土建付经理主持日常工作的“安全生产管理小组”，主要领导和协调施工现场的安全生产管理工作，建立健全各项安全生产责任制，落实各种保证施工措施，树企业形象、展公司风采。

一、进行风险管理就是设法降低风险发生的可能性并减少风险对项目产生的不良影响，它可分为五步：

1.识别项目中潜在的风险源。

2.分析各风险对项目的影响，并选出对项目有重大影响的那些风险以便进一步分析。

3.综合评价这些重大风险对项目的总体影响。4.制定并实施控制风险的计划．

5.确定降低风险发生的可能性并减少其不良影响的方法。

二、在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针。认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把

200 安全生产工作纳入施工组织和施工管理中，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，倡导文明施工，杜绝野作业，以安全促生产。

三、配备具有合法上岗资质和有足够经验的专职安全工程师，负责现场安全生产、安全检查及安全管理工作，其职责：

1.参加每周一次生产例会，重点部署安全管理工作。主要总结上一个星期的安全生产情况，并在此基础上布置下一星期的安全生产工作重点。

2.负责与现场各单位负责人签订“安全生产责任状”，使安全生产工作责任到人，落实到人，层层负责，并监督各方签定的“安全生产责任状”的落实与执行。

3.严格执行“巡检制度”和“值班制度”。即只要工程施工不停工，就必须保证在现场值班，不得空岗，以防事故发生。

4.每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。

5.组织新工人入场三级安全教育，对全体施工人员进行《安全操作规程》教育和培训，监督未经安全生产培训教育的劳务人员不准上岗，特殊工种持证上岗。

6.参加每周一次的安全联合检查，作好记录，发现问题跟踪检查其落实情况。

7.对违章作业，违章指挥现象，必须做到严格、严肃、果断和及时的纠正和处理。

四、强化安全生产管理，通过组织落实，责任到人，定期检查，认真整改，实现杜绝死亡事故，并尽量减少重伤事故发生的安全目标。

五、严格按照施工现场安全防护的施工方案和技术措施作业。在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

六、施工现场危险地段、出入口、作业面等部位悬挂醒目的安全标语、宣传画、指示牌、警告牌、提示牌等，随时提醒施工人员注意安全。

七、建立责任区制度，指定负责人，设立标牌，上面注明责任人姓名等。一切施工人员严守安全纪律，正确使用防护用品，严禁违章指挥、违章作业。

八、施工现场所有施工人员，严禁不戴安全帽进入现场，严禁高空作业不带安全带，严禁在施工区域内追逐打闹，酒后上岗。严禁现场吸烟、穿拖鞋、赤背、201 穿短裤。

第六节 现场安全防护实施细则

一、基坑防护

1.在基槽开挖完进行加固时，基槽坑边沿处设置高度不低于1.5m的两道护身栏，刷红白间隔油漆，并设专供人员上下的马道，马道周边用密目网封闭。槽、坑施工期间白天设警示牌，夜间设红色标志灯。

2.在离基坑上口等于基坑深度的范围内，严禁生活用水、施工用水、雨水浸泡土体。基坑周边应开挖200×200㎜排水沟。

二、各类脚手架及支撑架子

1.脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。2.钢管脚手架用外径48mm、壁厚3.5mm的无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管，脚手架不得钢木混搭，其杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，严禁使用铅丝或其它材料帮扎。

3.脚手架必须按规定与楼层结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接使用钢管架子与柱子叠抱做法，在拉接点处设可靠支顶。

4.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。

5.脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超过6根立杆，与水平面夹角应为450。

6.现场内所有脚手架等防护设施，在搭设前必须对其基础进行有效的处理和验收。脚手架等搭设在任何基础上都必须垫通长脚手板，脚手板长度应能同时放置三根以上立杆为准。

7.施工现场的脚手架等安全防护设施，每天安全员必须进行巡检，发现有变形、倾斜、晃动等缺陷，应负责组织及时采取有效的加固措施。

三、临边、洞口及现场周边安全防护

1.结构内1.5 ×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加坚固盖板盖住，盖板应临时加固以防挪动。1.5 ×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

202 2.楼梯踏步及休息平台处，必须加设两道牢固防护栏杆，挂安全网。3.结构内管道井必须采取有效防护措施，防止人员、物体坠落。严禁将管道井、电梯井作为垂直垃圾道使用。

4.外墙外窗洞口施工完毕后，先临时使用架子管封堵并与外架子拉接牢固，防止人员坠落。

5.建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆并立挂安全网封闭。

6.建筑物的出入口处应搭设长3米、宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，通道两侧使用密眼安全网封闭严密，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

7.因施工需要临时拆除洞口、临边防护时，必须安排专人负责监控，监护人员撤离将原防护设施恢复就位。

8.施工现场周边紧邻道路及原有住宅区，为了保证行人车辆安全，必须搭设高度不小于5米的防护棚，上部满铺双层50㎜脚手板。

四、机电设备安全使用

1.对机械设备使用贯彻管用结合、人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理和使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。

2.机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收，要经常性保养，保持施工机械完好状态。

3.操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。

4.装修使用的搅拌机必须支撑牢固，严禁将轮胎代替支撑。搅拌机启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。搅拌机维修、保养、清理必须切断电源，安排专人监护。停止使用将料斗升起，挂好上料斗的保险链。

5.蛙式打夯机两人操作、操作人员戴绝缘手套，穿绝缘鞋。操作手柄使用绝缘胶布包扎，安装单向开关。

6.圆盘锯设安全档、分料器，破料锯与横截锯不得混用。凡长度小于500㎜，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯盘。

7.固定卷扬机机身必须设牢固地锚，传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得使用开口拉板式滑轮。龙门架停用、停电或操作人员离开时，要将吊笼降至地面。

203 8.平刨、压刨安全防护装置要齐全灵敏，平刨设有护手和护刃防护装置。9.施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机、空气压缩机必须搭设防护棚，机棚内明显处悬挂设备安全操作规程和负责人牌。

五、高空作业安全防护

1.建筑物首层四周支搭固定6米宽双层水平安全网，网底距离接触面不得小于3米，外侧搭设立网。支搭的安全网必须待无高空作业后方可拆除。

2.在墙等2米以上从事钢筋、模板等施工作业，施工架子四周必须有可靠的安全防护栏杆，并设置安全稳固的爬梯。

3.架子上、工作面上等放置物料严禁集中堆放，并且严禁放置在临边和洞口附近，也不能防碍作业和通行，以防高空坠落或物体打击伤人。

4.该工程场地狭小，可能会造成周边危险。为了保证周边安全，外架子搭设要高出作业面不超过一个楼层，并且外架子要与同层结构楼板预埋件拉接牢固。四周外架子要满挂密眼安全网，使用彩条布封挡。

5.对可能对周边造成危害的临近公路、通道搭设不小于5米的防护通道。6.凡在高度2米以上施工的人员且无法采取可靠的安全防护时，必须系好安全带。

六、现场料具安全管理措施

1.施工现场按施工平面图布置图码放材料，责任明确，有责任区，责任人，设明显标牌。

2.材料进场时，材料部门必须严格把关，必要时会同生产、技术、质量等部门对进场材料进行验收，不合格产品严禁进场。

3.各种材料分规格码放，场地必须坚实平整，码放不超高。周围设排水沟，周转材料不挪用，及时码放维修，砖成丁成行，沙子散料成堆，界限不混乱随用随清，不留底。木材堆放面积不要过大，堆与堆应保持一定距离，木工棚应设在指定地点，及时清理。

4.水泥库具备有效的防雨、防火、防潮措施。散落灰及时清运，水泥袋码放离墙 100mm以上。

5.楼层中堆放机具、砌块等物品不得超过200kg/m2，工人操作活完料净脚下清。

6.现场设立施工垃圾分拣站，及时分拣、清运、回收、利用、标牌明显。7.定期对库存进行检查，做到心中有数。并且建立健全各种台帐资料。

七、临时用电安全防护

204 1.施工现场配电系统必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）及相关安全技术标准。

2.施工现场临时用电使用的国家质量技术监督局公布第一批实施强制性电工产品认证目录罗列的电气材料和设备，如断路器，漏电开关、线缆等，必须采用经技术质量监督局认证（CCC）的产品。

3.场临时用电,采用“三级配电，二级漏保”，“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的配置。

4.配电箱漏电开关的漏电动作电流、漏电动作时间须分级设置，并得到分段保护。

A级分配箱: I△n≤100 mA, T△n <0.1S B级分配箱: I△n≤ 50 mA, T△n <0.1S C级开关箱: I△n≤ 30 mA, T△n <0.1S 手持电动工具、夯土电动工具活动箱内设置I△n≤ 15 mA, T△n <0.1S级漏电保护开关。

5.照明、事故照明、消防应急电源、消防水泵电源引自施工现场电源总开关电源侧。

6.现场内所有PE保护零线必须采用黄绿双色绝缘导线。保护零线PE导线截面和连接板截面须大于工作零线导线截面。

7.现场电气检修和安装人员必须持证上岗，正确执行绝缘、屏护、间距三个基本技术措施。严格执行停电、验电、挂标示牌技术措施。

8.普通黏土情况下，接地装置的接地电阻每季度摇测一次。接地电阻值必须符合安全技术规范要求,雨季测量值需经季节系数调整。

9.线路绝缘电阻值不低于下列数值，安全技术规范电阻值：

工作接地4Ω、重复接地10Ω、避雷接地30Ω、塔吊接地4Ω。10.照明灯具使用前，漏电开关须经过漏电按钮检查试验。民工宿舍照明采用36V电源，每间宿舍设一个220V换气扇插座，定时供电换气。

11.现场施工电气设备、超过20米高大金属塔架、金属模板须采取防雷接地措施。每一个接地点应以单独接地线与接地干线相连接，严禁在支路接地线中串接。

12.电器装置动作后，不得强行合闸，应查明原因排除故障后，方可送电。13.发生人身触电时。应立即切断电源。然后对触电者做紧急救护，严禁在未切断电源之前接触触电者

205 14.施工现场必须选用Ⅱ类手持电动工具，导线采用橡套电缆，中间不应有接头。

15.电气装置用电设备检查维修。严禁带电作业和预约停送电日。检修时必须切断电源并在电源开关悬挂“有人工作，禁止合闸”的警告牌。警告牌挂取应有专人负责。

八、现场内外公共设施的保护、维护措施

1.在整个工程施工期间，用明显的标志标定所有现场内和毗邻现场的己有排水口、污水管、电缆沟、市政服务设施的总管、电信电缆和光缆、高架电缆和树木等，并作好相应的保护和维护。

2.确保所有现场周边毗邻的道路、围挡、步行道和现场出入口等的干净和整洁，同时保证它们及周边公共交通、公众生活不受施工操作、材料装卸、车辆、材料、物品、设备和工人而带来任何妨碍。

3.竣工后，从现场拆除所有的临时建筑物、构筑物和临时设施并恢复地面原状。

第七节 消防保卫管理措施

一、消防管理目标

现场布设消防环形管网，在施工作业面和重点部位，设置足够的消防器材，保持现场道路畅通。施工前制定各项消防预案，我们的目标就是无火灾事故，杜绝消防隐患。

二、保卫管理目标

施工现场进行封闭式管理，控制非施工人员入场，严格执行门卫登记制度，我们目标就是杜绝各类违法事件的发生。

三、消防管理体系

（一）消防管理体系建立

项目部成立由项目经理为组长，商务副经理为和安全工程为副组长，专业工长及分包单位负责人为组员的“消防工作领导小组”，负责施工现场消防工作的领导与协调。

（二）现场消防工作岗位责任制

1.项目经理

（1）负责组织宣传和执行消防工作的法规及规章制度，组织制定和审查施工现场消防保卫工作方案和消防预案，对施工现场消防保卫工作负全面领导责

206 任。

（2）负责贯彻落实施工现场各级施工人员的岗位责任制，监督各项管理制度的实施。

（3）组织成立义务消防队并给予大力支持。

（4）负责定期组织现场消防保卫安全检查，及时纠正违章行为和火灾隐患。（5）负责协助公安部门、街道、消防部门调查处理发生的治安、火灾的等问题。

2.执行经理和各级管理人员

（1）负责贯彻和执行消防工作的法规及规章制度，组织编制施工现场消防预案，对施工现场消防工作负直接管理责任。

（2）协助项目经理落实施工现场各级施工人员的岗位责任制，督促各项管理制度的实施。

（3）负责协助项目经理对现场人员进行专业教育和培训。

（4）负责现场用火证、电炉使用许可证的签发，做好防火安全技术交底等火灾预防工作。

（5）定期组织消防工作联合检查，发现问题采取措施消除治安、火灾等隐患问题。

（6）负责定期检查消防器材的有效性和可靠性，过期的及时更换。对现场的易燃、易爆、有毒等物品要建立台帐，并负责监督收发工作。

（7）负责建立消防工作内业资料。

三、临时消防设施的设置与管理

1.为解决单独依靠消防器材灭火效果不好的问题，现场布设消防环形管网，随结构随安装消防立管。在施工作业面和重点部位，设置足够的消防器材，保持现场道路畅通。在消火栓旁作好消防标志，施工人员不得私自扣除和挪用，楼内消防设施按有关规定布置，我方消防器材和消防泵检查合格后保证其功能正常使用，保证水压，并在每层设有消防水源。同时在各施工作业面配备足够的手提式灭火器，保证施工现场的消防通道畅通。施工现场的消防器材和设施专物专用。

2.定期检查消防泵，消火栓、水龙带、水枪等消防设施，遇有问题及时处理。

3.消防泵房设有专人管理，定期检查值班情况，确保24小时有人值班。4.电焊、气焊工人必须经过消防安全培训考试及电气焊培训，有安全作业

207 合格证者，方可作业。在施工前，要申报批准用焊合格证，批准后方可施焊。在电焊、气焊操作现场，要设置消防水箱和灭火器。

四、消防预案及现场消防管理措施

（一）消防预案

重点防火部位、易发生火险的部位以及特殊工种施工必须提前制定《消防预案》，特殊工种作业必须由总工程师、商务副经理以及安全工程师联合签字方可进行，否则不准作业。

譬如电焊作业、防水作业、易燃易爆材料库房、木工加工区等等。这些区域和工序施工，必须配备足够的灭火器材，必要时提前接好水源做到万无一失。消防器材作到布局合理，经常维护、保养。这方面内容需要进场后根据实际情况另行编制。

（二）消防管理措施

1.在施工中始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》建设部15号令《建设工程施工管理规定》市政府（1990）32号令，《北京市防水安全责任制暂行规定》及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划中，使防水工作与生产任务紧密结合，有效地落实放火措施，严防各类火灾事故发生。

2.强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故的目标。3.建立防火责任制，消防负责人签定防火责任书，同时也要与外包工队签定防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。

4.根据施工情况成立施工现场消防检查小组，负责开展日常的消防检查工作。项目经理部根据具体情况委派外包队成立20人为一组的义务消防队，以便建立多层次的义务消防队组织，以防止施工现场的事故发生，义务消防队员聘请专业人员进行简单专业培训，根据不同季节和工程进度制定出分阶段防火预案及灭火方案，现场要设立明显的防火宣传标志，定期对职工进行一次防火安全教育，建立防火工作档案。

5.消防器材保持灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须向经市消防局批准的销售单位购置.6.加强用火、用电管理，严格执行电气焊持证上岗制度；无证人员和非电气焊工人员一律不准操作电气焊设备。

7.施工现场内严禁吸烟，在现场设置吸烟室，吸烟室必须配备足够的消防器材或水桶。

208 8.施工现场要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊等危险作业时，放火安全交底要有针对性。

9.严格执行工地规定的明火审批手续制度，需要明火的队伍当天可提出申请，写明地点、用火方式、动火人、防火措施，经过安全员确认能够落实安全措施，方可填发用火证，凡是现场无法保证安全用火或遇有五级以上大风时，杜绝动用明火，作业面改变时，都需要新开办“临时用火证”，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时，监护人员方可离开。

10.不经施工现场行政副经理批准，任何人不得在施工现场住宿，严格贯彻执行上级各部门的消防法规条例、文件，认真学习《北京市人民政府第20号令》和本单位的各级消防管理，经常深入现场指导防火工作，做到工作前布置，工作中检查，工作后有验收。

11.作好专职消防巡视人员和班组人员的思想教育和组织领导工作，加强业务训练和实践学习工作，做到一旦发生火灾能够立即救治。

12.负责义务消防队的组织领导和业务训练工作，经常注意组织和调整和整顿。

13.负责义务消防队员的分片防火责任制和业余时间的值班巡逻工作，认真做好消防日记，如发现本工地的事故隐患及火灾隐患及时报送主管项目的有关领导，并采取相应措施，注意做好消防资料的积累工作，建立消防裆案，制定消防灭火预案，如遇到火灾，作到责任明确，报警及时，抢救及时，及时控制火情，把火灾损失控制到最小限度。

五、保卫管理体系及措施

（一）保卫管理体系建立

成立现场治安保卫领导小组。以项目经理为组长，项目副经理及其它负责人为成员的治安保卫小组，治安保卫小组的职责是：

1.确定现场治安保卫工作总体方案； 2.审批现场有关治安保卫工作方案； 3.协调各方治安保卫关系。

4.负责与当地派出所、治保会等建立联系。

（二）保卫管理措施

1.贯彻北京市施工现场治安保卫工作基本标准，确保本工地成为北京市安全文明样板工地和治安先进工地。

2.加强对重点人员和关键部位的检查管理，杜绝各类人为破坏事故的发生。

209 3.落实成品保护责任制，杜绝重大成品损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。

4.做好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好人员之间的矛盾和纠纷，杜绝刑事案件发生。

5.严格保卫管理，加强值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。

6.制作单独的工作证件，对进出人员和设备进行检查，同时设立流动检查人员对工作区周围进行检查。

7.外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“登记表”并从门卫处借戴安全帽，方准入内。其离场时，应将接待人签字的登记表附件和安全帽交还我方。

8.外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。物资出场应有物资管理部门签发的出门证。特殊、危险物品要由专人监护出场。

9.施工队伍进场前应将其所有施工人员的名单报至项目经理或劳资组。外地务工人员还应附有身份证，治安证、劳务证的复印件。劳资组对所有有关证件进行审核后，发给出入证。

10.进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。要求施工队伍中，每50人选一名治安员，管理本队伍治安管理。治安员受保安人员的措挥和管理，并签订治安保卫责任书。在施工的全过程中，坚持贯彻“谁负责施工，谁负责治安保卫”的原则。保安人员代表项目经理部，负责组织与各进入施工现场的各分包队伍签订“治安保卫责任书”。在该责任书中明确治安管理目标，责任范围和具体治安责任。保卫负责人每个季度检查责任书的执行情况，发现问题及时处理。

11.开展治安教育培训，现场保安人员进场组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员，及时宣传北京市有关治安保卫管理要求，布署治安保卫工作。

12.所有施工人员进入施工现场，必须佩戴项目部统一印制的出入证。13.开展治安教育培训，现场保安人员每月组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员，及时宣传北京市有关治安保卫管理要求，布署下一阶段的治安保卫工作，做好相关的纪录被查。

14.开展治安检查，项目经理每个月组织一次治安大检查，以及对发现管理漏洞和薄弱环节，不断强化治安管理。坚持施工现场日夜逻制度，每日安排足够保安力量，进行昼夜巡视检查，以及时发现并处理各种违纪现象，及时发现

210 制止偷盗行为。确保建设物资及工程的安全。

15.开展社会联防，与公安和街道组建联防小组，办公点设在项目工地，以提高现场综合治理能力，及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工他们新局面。

16.本公司虽然以总承包身份进驻施工，但也要服从原有土建单位和建设单位的有关要求。

211

第二篇：安全管理体系与措施

⒍安全管理体系与措施

6.1安全保证体系及保证措施

本工程地理位置较为偏僻，工程结构复杂，作业面积大，分布不均匀，涉及专业多；使得施工过程中的安全生产、职业卫生健康及文明施工显得格外重要。因此，必须建立有力的安全保证体系，制定切实可行的安全生产措施、职业卫生健康、文明施工措施，落实到位，确保施工安全。6.1.1指导思想

在本工程中，我单位将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真执行《中华人民共和国安全生产法》，根据安全生产法建立和完善安全生产管理体系。坚决贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，以及国家和地方有关法律、法规、条例、规定、标准（如：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》）。并根据工程特点，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，制定各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，加强安全生产监督管理，杜绝生产安全事故，做到切实保障生命和财产安全，使本工程安全、优质、顺利地建成。6.1.2安全生产的原则、目标 6.1.2.1原则

⒈开展安全生产，坚持预防为主的原则； ⒉坚持谁主管，谁负责的原则； ⒊坚持生产与安全“三同时”的原则； ⒋坚持管生产必须同时管安全的原则；

⒌生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则； ⒍坚持依法生产、依法监管原则；

⒎坚持全员、全方位、全过程安全管理原则。6.1.2.2目标

安全生产目标是：确保人身死亡“零”目标、无重伤事故，杜绝重大

机械设备事故、负主要责任的重大交通事故、重大火灾事故、重大环境污染事故，减少轻伤事故，人身伤害事故频率控制在5‰以内。6.1.3成立安全管理组织、健全规章制度 6.1.3.1成立安全生产管理组织机构

项目部成立安全生产管理组织机构，即安全生产管理委员会，它是本工程安全生产最具权威的管理机构。它由项目经理、副经理、安全总监、各部门主管、专职安全员和各作业队队长组成。

在项目部设安全管理部门并设5名专职安全员，各施工队设兼职安全员。项目经理为安全生产管理委员会主任，是安全生产第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人。办事机构设在安全科，由专职安全员负责处理日常事务。

安全生产管理委员会的职责是：了解单位的生产状况，具有较强的责任心和管理能力；认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；完善各部门管理人员的安全生产责任制；在项目经理的主持下召开安全生产管理委员会会议，研究解决安全生产中得重大问题；抓好生产过程中日常安全生产工作，组织、处理、协调安全生产过程中存在的问题和各种突发事故；落实安全管理委员会会议决议；总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析，提出对策。6.1.3.2员工安全教育及培训制度

⒈安全文明必须讲科学，必须依据劳动法、安全生产法及相关安全操作规程等对全体员工进行安全科学知识的教育与培训。

⒉项目经理和各级管理人员必须通过上级主管部门的考核合格才能上岗任职。必须取得相应的岗位资格认证后才能任职。

⒊所有职工必须通过单位、项目部和班组现场三级安全教育，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌据本岗位的安全操作技能，经过考试或考核，考核不合格者严禁上岗作业。

⒋对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握

其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。并在作业前由技术部门组织安全技术交底，着重讲解其重点和难点，充分掌握后才可作业。

⒌特殊工作人员（电工、焊工、汽车司机、吊车司机、起重工、爆破员等）均经政府有关部门培训。考核合格后发给资格证书才能上岗，并按政府有关部门或上级单位规定的时间参加复审考核验证。6.1.3.3安全检查制度

⒈外部安全检查

对于业主、监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部必须及时进行整改。

⒉内部的安全检查

⑴ 项目部每月定期进行安全检查，安全检查中发现的问题，制订整改计划分解到队、班组进行落实整改。专职安全员负责对整改项目落实情况进行核查，对没有及时进行整改的项目，项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予经济处罚。

⑵ 项目部安全生产管理委会每月组织一次安全大检查，由安委会成员、项目部专职安全员及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用电安全、文明施工等进行全面检查，对检查发现的问题形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。

⑶ 项目部安全科每周组织各单位进行安全检查和经验交流，参加人员有安全部安全员和各单位安全人员组成，对各单位的施工安全、安全措施的落实情况进行检查，发现安全隐患及违章作业，立即采取措施进行整改。并形成安全检查纪要发给有关单位落实整改。

⑷ 项目部专职安全员每天进行例行安全监督、检查，深入现场纠“三违”，对违章作业，违反现场安全管理规定的行为，安全员给责任单位发出整改通知单限期整改，并按有关规定进行处罚。

对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部安全员必须跟踪落实，直到达到安全整改要求。

⑸ 根据气候季节(如雨季、冰冻等)、施工节点等特殊情况，项目部安委会组织专项安全大检查。对重大隐患制定防控措施及应急预案，并由专职安全员跟踪监控，降低不可控风险。6.1.3.4安全生产会议制度

为了进一步提高中心安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产指挥系统和良好的安全会议秩序，制定安全生产会议制度是必不可少的；会议由安全生产第一责任人或委派主管负责人主持，安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：

⒈项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工作计划及改进措施。会议由项目部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加。

⒉项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法规。⒊其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上研究解决。

⒋安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上至下讲安全，使每个员工都懂得没有安全，就没有质量，就没有工期，就没有效益，让安全深入人心。

⒌前期安全工作总结，安全生产工作安排，上级安全工作传达布置，重大事故案例分析等。6.1.3.5安全费用投入保障制度

根据安全生产的相关法律法规要求，我单位制定安全费用投入保障制度，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位。结合我单位实际情况，本工程施工项目的安全技术措施经费按不低于水利水电造价产值的2.0％的比例提取。具体包括：安全教育专项培训的保障资金为10％（用于服务

本工程所用员工的安全教育培训）。安全劳动防护用品的保障资金为20％（用于购买安全网、安全带、安全帽、绝缘衣服、绝缘手套、绝缘鞋等等）。安全技术措施的保障资金为70％（用于爆破、开挖、油库、综合五金库、四口、五临边支护、消防器材、电器安全防护装置、机械安全防护装置、其他安全防护等等）。项目安全费用由项目自行提取，专户储存，专项用于本工程安全生产。对项目具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目负责人确保资金及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。6.1.3.6奖励及处罚制度

⒈项目部每年将评出安全先进部门（单位）和安全先进个人的荣誉，并给予物质和精神奖励。通过加大对安全先进的部门（单位）和个人的奖励力度，对员工产生激励作用，团结安全凝聚力。对安全工作做得差的部门（单位）和个人进行惩罚，做到奖罚分明，确保安全文明生产。

⒉项目部按照总体布置，每年组织班组和员工开展“安全生产月”、“安全无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，加强安全意识，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。

⒊对安全生产有突出贡献的员工，经项目部安全生产管理委员会批准后可给予特殊奖励。

⒋对重复违章的人员，重新进行安全培训，合格者重新上岗，不合格者调离工地。6.1.3.7安全报告制度

在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐满或虚报谎报。

任何人发现安全事故、事件、不符合项或安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重大伤亡事故项目部必须及时、如实向当地政府安全管理监督部门报告。

项目部每月编制安全月报，总结当月安全工作情况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。

项目部必须记录并保存下述安全记录： ⒈工伤事故记录； ⒉设备及车辆事故记录； ⒊环境损害事故记录； ⒋政府监察情况记录； ⒌工程损害记录； ⒍灾害损失记录。

安全报告、安全记录是过程控制，必须从日常做起，从小事抓起，绝不放过任何蛛丝马迹，小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断地敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。6.1.3.8事故处理制度

若责任区内发生施工生产人员或第三者人员的伤亡事故，现场人员立即报告项目部，项目部再在法定时限内逐级报告发包人和当地政府的安全管理部门，并在事故发生24小时内向发包人提交事故快报，待事故原因查清楚后报详细的事故报告及事故处理结果。按时向监理人提交月安全报表，列报当月的安全事故情况及事故损失，不谎报瞒报事故。事故不管大小一律按“四不放过原则”处理，并在安全生产记录牌上通报处理结果。6.2安全生产措施 6.2.1安全生产保证措施 6.2.1.1施工现场的安全控制措施

进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽、穿戴个人防护用品、安全用具。在没有防护设施的陡坡、高空临边作业时必须系好安全带并悬挂于牢固位置。属国家规定的特种作业人员必须专门培训考试，合格后取得操作证，方可上岗操作。在施工区内设置一切必需的标志：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。并负责维修和保护施工区内所有标志，派人

经常补充或更换失效的标志。现场的坑、沟等危险处设置盖板或围栏、护栏等安全保护设施并有明显的安全标志，夜间设红灯警示。施工现场实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。施工道路和排水系统有专人负责进行维护，保证路基坚实、边坡稳定、排水畅通。施工现场及作业点，有足够的照明，主要通道装设路灯；凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设置接地或防雷装置。设备、物资的堆放和存储尽可能的定点放置、分类保管，符合安全文明施工的要求。仓库符合防火、防盗要求。现场施工中使用剩余材料及时清理收回，分类存放。机械的转动带、开式齿轮、皮带轮、飞轮等危险部位，设置安全防护装置。夏季施工有防暑降温措施。在汛期及时掌握雨汛时间，做好安全应急响应工作，确保人身和财产安全，对于现场的临时设施和机械设备，采取可靠的加固措施。

6.2.1.2防自然灾害安全控制措施

暴雨前编制防自然灾害方案和措施，建立健全防自然灾害领导小组，明确责任，加强洪汛信息收集，保持通讯畅通；在受灾期间生产，要建立防自然灾害应急预案，切实做好工地、驻地防水、防泥石流、防滚石、防坍塌灾难的前期工作；在基坑和低洼地带施工的机械设备，应根据气象情况，随时准备撤离到安全位置，当气象急剧恶化的情况下舍弃设备，优先安排人员撤离到安全地带，做好人员安抚和后期的物质保障。6.2.1.3消防和保卫安全控制措施

在施工现场、加工车间、库房、生活区等部位配备型号和功率满足消防需要的消防设备、器材，并配备适量的兼职消防人员，组成消防队伍应对现场的突发的小型火灾。消防人员熟悉消防业务，训练有素；对消防设备、器材随时进行检查和保养，使其始终处于良好的待命状态，并确保消防水源充足和供水系统工作正常；定期进行防火安全检查，进行防火安全知识宣传教育；各施工现场建立安全保卫24小时轮流值班。6.2.1.4卫生保健控制措施

在施工现场设置医务室，负责施工人员的伤病防治和卫生保健工作；施工人员进入生活区和作业面前，对环境进行卫生清理，以及采取消毒、杀虫、灭鼠等卫生措施，并对饮用水进行消毒；配合当地卫生部门及时做好病源和疫情监测，一旦发现疫情立即采取措施控制感染源和感染者；职工食堂严格执行《中华人民共和国食品卫生法》有关规定；所有传染病人、病源携带者和疑似病人不从事易于使该病传播的工作。6.2.1.5炸药和氧气瓶、乙炔瓶的运输、存放安全控制措施

炸药、雷管运输用专用车辆，并安排押运员，炸药、雷管不得同车运输，炸药、雷管搬运时轻拿轻放；如有需要设置爆破器材储存仓库的，必须经当地公安机关审批，并由仓管员持证上岗；火工品的领用严格执行审批制度，即由调度人员、安全人员、保卫人员按爆破设计用量层层审批，领用人员必须持有爆破员证；装药时，现场有保卫人员监督装药情况，未装完的炸药、雷管等火工品及时退库，防止火工品的流失。

氧气瓶、乙炔瓶分库存放，气瓶的防护罩、防震圈齐全；使用时气瓶之间及与明火之间要保持10米安全距离，瓶身尤其是瓶口不得沾染油污，搬运时轻拿轻放，库房配4个4公斤干粉灭火器。6.2.1.6施工用电安全控制措施

施工现场用电，根据施工组织设计及现场勘察，确定电源进线、配电室、配电箱等的位置及线路走向；经过负荷计算后选择变压器容量、电器类型和规格。配电线路采用三相五线制，设保护接地、接零装置，并在设备负荷首端设置漏电保护装置。施工现场所有总配电箱、分配电箱装置等要符合安全规范。各级配电箱、开关箱采用标准的配电箱，装设在干燥通风场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并有安全警示标志。室内配线采用瓷瓶、瓷(塑料)夹敷设，进户线过墙穿管保护，室外采用绝缘子固定，并采取防雨措施。工地动力及照明用电的线路设计必须经工程技术科门审定，现场线路架空铺设并由专业电工安装，经工地机电、安全科验收合格后，方能使用。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36V。用电必须通过技术部门审批，严禁私自接电源和乱拉乱接。经

常对电器设备及输电线路进行安全检查，对存在隐患及时整改。电工必须持证上岗，两人以上作业。6.2.2主要施工过程的安全控制措施 6.2.2.1爆破作业安全控制措施

在爆破作业前，向监理人提供开挖区的钻爆作业措施计划，报送监理人审批，并严格按照监理人批准的钻爆作业措施计划和《爆破安全规程》进行爆破作业。爆破工程师、爆破安全员、爆破工以及与爆破作业有关人员(运输司机等)按国家和行业的有关规定接受爆破技术培训，熟悉爆破器材性能和安全规则，按国家和行业有关规定进行考试和现场考核，取得相应资格持证上岗。建立专门的爆破作业指挥小组，制定严格的安全检查制度(尤其是对装药量的控制检查)，设立专职的安全检查人员。一切爆破作业经专职爆破安全员检查签认后实施，爆破作业过程实行“统一指挥、统一时间、统一警戒”。坚决杜绝“边钻孔、边装药”、“闪电雷鸣时，装药、安装电雷管和联接电线”、“装炸药时用金属棒代替木棒”等严重违章行为；严禁在雾天、雷雨天、黄昏和夜晚实施爆破作业。为爆破作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

进行爆破作业时，明确爆破人员的职责分工，在爆破危险区边界设立警戒哨和警示标志，将爆破信号的意义、警示标志和起爆时间通知有关单位，起爆前督促人、设备、车辆撤离危险区。对实施电引爆的作业区，采用必要的特殊安全装置，防止暴风雨时的大气或邻近电气设备放电的影响。特殊安全装置经过试验证明其确保安全可靠时才能使用，试验报告报监理人审批。在危险区内的建(构)筑物、线、设备等采取安全防护措施，防止爆破震动、飞石和冲击波的破坏。项目部在必要的地段设置防护墙、防护栏和防护网，以防止飞石或滚石的影响。6.2.2.2边坡开挖作业安全控制措施

边坡开挖作业，将设计边线处至少5米范围内的浮石、杂物清除干净，坡面悬浮层要清除，并撬挖成一个确无危险的坡度；开挖前先进行开挖区

周边截排水设施施工；开挖必须由上而下，严禁开挖面出现倒坡，开挖面每下降一层，进行一次清坡、检查，对断层、裂缝、破碎带等不良地质构造，应按设计要求及时进行加固和支护，避免在形成了高边坡后再处理；每次放炮后，必须对爆破面进行安全处理，否则不得进行下一工序作业，高边坡开挖作业严禁在同一垂直面上下进行立体交叉作业。6.2.2.3闸门井施工安全保证措施

⒈在井口四周设置隔离带并悬挂醒目标志，提醒井下有人作业。⒉在闸门井井口四周挖排水沟，将井口部位的地表水引向洞外，以防止雨水直接冲刷洞壁，恶化围岩的稳定。

⒊在洞内进行悬空施工作业时，洞壁上需设插筋，施工人员将安全绳一端固定于插筋上，一端拴在自身腰部。施工人员只有将安全绳正确系好后，才可开始施工。

⒋进入竖井工作面进行施工时，必须有二人以上，否则不得进入洞内进行施工。

⒌每排炮施工后，安全员要带领竖井洞挖施工人员对已开挖段进行安全处理，清除松动岩石，当确认安全后，才能进行下道工作施工。

⒍竖井内施工人员必须按规定正确戴好安全帽，才能进入工作面施工。⒎出碴过程中，在洞底掌子面以上2m高度的洞壁上打入插筋，上铺木板，用铁丝将其固定在锚筋上，形成保护棚（约占导井断面的一半）。出碴人员用土筐装好碴后，躲入保护棚下，上面的人员才能提起土筐进行出碴，且用土筐装碴时，只能装满筐的3/4，不能装满，以防石碴太满容易掉落。要随时将掉落在竖井口的石碴清理干净，以防其掉入竖井内。安排专人指挥起吊出渣。

⒏供照明的绝缘电缆应经常检查表面有无破损，发现破损的地方必须予以更换。

6.2.2.4填筑作业安全控制措施

车辆在填筑区卸料倒车时有专人指挥；各填筑部位安全警示标志齐全、明显，施工机械的进出安排专人指挥；制定各种施工机械的安全操作规程，执行施工机械机长负责制，施工机械的操作手经专门的安全培训后方可上岗。

6.2.2.5混凝土施工过程安全控制措施

⒈模板支撑

作业人员要正确佩戴安全帽、安全带，工具要用绳链系挂在身上，并不得在同一垂直面上下同时作业；高处、复杂结构模板的安装、拆除要编制安全措施，支模过程中，如需中途停歇应将支撑、搭头、柱头等固定牢，支撑、牵杠不得搭在脚手架上，拆模间歇，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放；高处拆模时，下面应标出工作区，并有人监护，严禁从高处往下掷物；钢模板作业场所的移动照明要用安全电压。

⒉钢筋制安

在钢筋的调直、弯曲、断料等加工过程中，机械传动装置要设防护罩，冷拉钢筋卷扬机前设挡板，其宽度不小于3m，高度不小于1.8m，并设置孔径为80cm的观察孔，或卷扬机与冷拉方向布置成90度，并采用封闭式导向轮，夹具齿板要可靠，卷扬机地锚勤检查；钢筋机械进行保护接地或接零，防止钢筋机械的伤害；在水平和垂直运输钢筋时，捆扎牢固，防止碰人撞物，高处绑扎钢筋时，不允许在脚手架上、模板上放置过量钢筋，并禁止站在模板上操作；

⒊焊接作业

焊机外露带电部分必须有完好的隔离防护装置，电焊机的电源闸刀严禁直接装在金属板上，焊把线绝缘良好，长度不宜超过50m，空载电压在满足焊接工艺要求的前提下，不宜太高；钢筋焊接时，禁止将焊把线缠绕在身上或踏在脚下，焊机外露带电部分必须有完好的隔离防护装置，电焊机的电源闸刀严禁直接装在金属板上，焊把线绝缘良好，长度不宜超过50m，空载电压在满足焊接工艺要求的前提下，不宜太高，工作结束后，应切断焊机电源，并检查工作场地周围，确认无火源后方可离开现场；氧气瓶中的氧气不允许全部用完，至少应留有98～196kPa的剩余压力，气瓶与其他易燃易爆物品或火源的距离不得小于10m，雨雪天及风力超过五级时，禁止

露天焊接作业。

⒋混凝土浇筑过程

混凝土浇捣前，全面检查仓内模板支撑、拉筋及平台是否安全可靠；震捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，下料、震捣时，不允许碰到模板及支撑和拉筋；电动震捣器配置触漏电保安器，电源线绝缘良好；砼浇筑人员进出仓面严禁从钢筋网、模板及支撑上攀爬；砼吊罐入仓，指挥信号必须规范，吊罐未停稳时，作业人员不得靠近吊罐。

⒌吊装作业安全控制措施

起重机械经过起重机械检验机构检定合格后才能使用，起重机械操作人员由国家授权机构培训考试合格后，持证上岗。起重作业前，由起重机械操作人员对起重机械性能和安全装置进行检查，对起重作业索具和作业环境进行检查，确认安全可靠后，才能进行起重作业。吊装前对各种起吊工具(钢丝绳、滑轮、卡环、绳夹等)进行认真检查，发现裂纹、破损、缺陷等不符合安全使用要求的禁止使用；确认起吊物重量，同时对起吊物件进行检查，发现脱焊或断裂等及时处理。起吊物件前，检查各捆绑点是否可靠，在棱角处加衬垫。吊装过程中，设置警戒标志，非作业人员不得进入作业区，作业场地周围如有易燃、易爆等危险物品时，采取必要可靠的隔离措施，以保证操作人员和机具、设备的安全。起吊重物时，先将重物吊离地面30cm左右，由操作人员检查被吊物件绑扎的牢固性和平稳性，然后再继续提升。严禁在起吊重物上堆放或悬挂零星物件，零星物品和材料用吊笼或用钢丝绳捆绑牢固后，方可起吊。对吊装作业制定专门的吊装作业安全措施，报监理人审批。在恶劣天气情况下，如大风、大雨、大雾天气下，禁止从事大件吊装作业。

⒍交通安全控制措施

在场内道路布置上进行优化，尽量减少弯道，同时做好排水沟，路面由专人养护，保证路基坚实，边坡稳定，为保证场内道路及施工车辆经过桥梁时的交通安全，交叉路口处设置指示标志、限速标志，规定车辆在施工区域内的行驶速度不超过8～15km/h，在弯道、会车和大雾天气时不超过

3km/h，并在交叉路口处设交通岗由专人指挥；浓雾天气在施工道路的危险路段的外侧沿线和弯道处设红色警示灯。同时加强对驾驶人员的安全教育，谨慎驾驶，不酒后驾车，不开“疲劳车”、“英雄车”，每次出车前要对车辆的制动系统、方向盘、灯光、喇叭等进行全面检查，以确保行车安全，尤其是大雾等恶劣天气的运输安全；施工道路由机械工程队进行养护，保证路面完好、整洁、不积水。

⒎高处作业过程安全控制措施

从事高处(空)作业人员，要定期作体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。凡离开地面2m高作业为高处作业，高处作业必须系安全带或挂安全网。防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特殊高空作业)。如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。塔吊等各种升降设备严禁载人。雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

6.3本工程施工主要危险源辨识及应急预案 6.3.1坍塌、滑坡处理应急预案

在发生坍塌、滑坡后，塌方所处工作面立即停止施工，由富有施工经验的技术、安全人员在施工现场碰头会，根据现场的实际情况，拟定临时的营救方案，组织现场人员马上展开营救和搜索，无人员伤亡的，马上展开施工阻止事故的进一步扩大，将损失和伤害降到最低。同时现场工作人员迅速报告项目部领导，项目部按规定程序报告监理工程师。项目部立即组织生产、技术、安监部门人员深入现场调查研究，分析塌方、滑坡原因，弄清地质情况、事故规模、类型及发展规律，核对塌方段的地质构造状况，尽快制定切实可行的塌方处理方案(包括安全措施)报监理工程师审批后实施。项目部物资设备部门认真组织塌方处理所需的物资、器材和设备供应，避免中途停工。

6.3.2重大火灾安全事故应急预案

指挥组织职工紧急疏散，迅速将事故信息报业主单位。项目部可利用广播系统或其它方式发出紧急信号，组织各施工队指挥职工有秩序疏散，及时将职工带到远离火源的安全地带。调用项目部消防设备、按预定的人员责任，组织灭火救援，并及时报告当地119、120等相关部门请求援助。采取有效措施，做好善后处理工作。6.3.3重大交通安全事故应急预案

项目部组织指挥职工紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报地方交警部门、业主单位。迅速抢救职工，在最短时间将受伤职工送至医院救治，及时报警请求援助，保护好事故现场。采取有效措施，做好善后处理工作。

6.3.4特种设备安全事故应急预案

项目部定期检查特定设备的使用情况，抓好工作人员的培训工作。吊装工作一定有吊装施工的专项方案。若发生安全事故，及时抢救职工并迅速将情况报告业主单位。及时通报地方相关部门请求援助，封闭现场。采取有效措施，做好善后处理工作。6.3.5暴雨、泥石流应急预案

成立防汛领导小组，及时预测天气情况变化，对可能出现的暴雨做好

防范措施，落实人员、落实材料机械设备，随时应对紧急情况；每年雨期前，根据施工进度情况及防护重点部位制定切实可行的防范措施，明确边坡和基坑排水系统的畅通。物资设备部门备足应急物质，设立气象小组，派专人值班，随时接收集水文气象和预报信息；采取24小时巡逻制度，发现险情，及时汇报，及时抢险，确保工程施工安全；健全通信系统，保证各施工区内部通信与外界的联系畅通，在事故易发点设专人值班巡查，发现问题及时报告。科学组织、合理安排、严格管理，保证重点部位的工程施工进度要求。6.3.6爆破飞石

在开挖爆破作业持续时间长的施工中，必须确保施工期间开挖区周围人身、民房及管理房的安全。

成立以项目经理为组长的爆破安全领导小组，建立健全爆破施工的管理制度，设专职爆破安全员进行重点管理协调。做好爆破试验，控制爆破振动和爆破飞石。

6.3.7食物中毒处理应急预案

项目部保证食堂食品卫生，做好饮食管理，严防食物中毒发生。若发生食物中毒事故，立即停止职工食堂的饮食供应，通告项目部全体人员，及时向当地食品卫生监督所疾病中心报告，及时报警获取相关部门援助。积极协助卫生机构救助病人。封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具及设备。配合食品卫生监督部门、病控中心的调查，如实提供有关材料和样品。采取有效措施，做好善后处理工作。6.4文明施工 6.4.1文明施工目标

本工程的文明施工目标：创建文明工地；项目部、各队、附属工厂和生活营地，推行文明化管理。6.4.2文明施工规章制度

建立项目部《文明施工责任制》，明确各级各类人员在本工程施工中的文明施工责任；建立项目部《文明施工检查制度》，规定文明施工检查的内容、形式、时间、组织者、参加者及隐患整改要求；建立项目部《文明施工教育活动制度》，规定文明施工教育的内容、形式、对象及各类文明活动的组织、时段；建立项目部《文明施工考核奖惩办法》，明确项目部所属各单位文明施工管理目标及奖惩细则。6.4.3文明施工具体措施 6.4.3.1施工人员

施工人员严格执行操作规程，严格遵守安全、文明生产纪律，进入施工现场按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业。施工人员进入生产现场的安全检察和质检人员使用的安全帽分别在帽正面印“安全检察”和“质检”字样，并对作业人员进行统一着装，兼职安全员右臂佩戴安全员专用红袖套，保证现场管理规范有序。6.4.3.2挂牌施工、临建设施

施工现场入口处设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等标示牌以及施工现场总平面图等图。

临时设施搭建严格按施工总平面图的布置，本着“需要、实用、统一、美观”的原则，并符合有关消防规定，严禁乱搭乱建。6.4.3.3施工道路、线路管道、施工机械、材料置放

施工道路平整、畅通，路基坚实，安全标志、设施齐全，并有专人养护，道路的宽度、坡度、转变半径符合安全要求。风、水、电管线、通讯设施、施工照明布置合理，标识清晰，维护责任到人。施工机械设备按施工平面管理，定点停放，机容车貌整洁，消防器材齐备。材料进场按施工进度计划要求，并在指定场所分门别类置放有序，决不随意乱堆乱放。6.4.3.4防护设施、警示标志

施工用各类脚手架、吊蓝、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完整、可靠，安全标志醒目。施工现场的临边、上下层立体交叉作业场所通道等危险部位以及危险品仓库安全警示标志齐全。6.4.3.5环境卫生、生活后勤

为减少对附近居民粉尘的影响，运输车辆在上路前必须冲洗干净汽车，并对汽车车箱进行覆盖。认真遵守国家有关环境保护法规，积极开展尘、毒、噪治理。

仓库、宿舍等场所保持清洁卫生，划分卫生包干区，定期打扫，职工食堂、饮食店、小卖部等符合国家卫生法规，有防鼠、防蝇设施，定期消毒，不销售过期、霉变的食品、饮料。6.4.3.6和睦相处

施工给附近居民的生活带来一定的影响，项目部负责协调并处理因施工带来的影响，并主动与当地居民搞好关系，建立良好的和谐的施工环境。遵守当地政府的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与当地政府和群众建立良好关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。6.4.3.7水源保护、绿化植被

作好预防保护、水质检测等工作，水源地附近100m范围内不堆放生活垃圾等废弃物，不修建渗水坑、渗水厕所，不铺设污水管道，不居住人员，生活供水系统按照卫生标准进行净化和加氯消毒等。

进行生活营地的绿化、美化工作，改善生活环境，保证环境优美，不擅自砍伐树木、损坏草地，在合同规定的施工活动范围以外的植物、树木，尽力维护原状，若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，在拆除临时工程时予以恢复。4.4.3.8完工场清

工程完工后，按业主要求及时拆除临建设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物及建筑垃圾等，并运至环境监理人指定地点，平整场地，按期归还施工用地。

第三篇：安全管理体系与措施

第三章 安全管理体系与措施

一、安全文明施工及工地标准化管理计划

本工程将按安全文明工地验评标准要求和行业标准文明生产要求组织施工。每月由标化领导小组组织各部门、各专业负责人对工地进行安全文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评定，以有力地促进项目 “标化”工作达到安全文明工地的要求。

二、建设标准化施工现场的措施

开展文明教育，施工人员均应遵守市民文明规范。对施工现场的施工队伍及人员组织应情况明了，并建立档案卡片，要与施工队伍签订防火协议书，对施工队伍人员加强法制教育。加强班组建设，有三上岗一讲评的记录，有良好的班容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。

1、外部环境

（1）施工现场正门悬挂本单位全称（单字20*20ｃｍ），设置不低于2米的临时墙维护，工地四周的围墙办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。主要干道夜间要亮化，应有足够的稳定性。

（2）标牌证照齐全，现场大门内翼侧醒目的地方悬挂统一规格的“六牌二图”：工程概况牌、安全记录牌、门卫制度牌、安全纪律牌、防火须知牌及现场平面图、文明卫生包干责任图。要求规格统一，字迹端正，表示明确，悬挂在大门的显眼处。

（3）现场应具备安全许可证和施工许可证。

（4）临街建筑脚手架和临时设施，实行全封闭防护，不得产生有碍市容的现象。（5）施工现场进出口采用砼地面并保持整齐清洁，设有车辆冲洗台，进出车辆必须冲洗干净，不得抛、撒、滴、漏。

（6）搞好“场前三包”（环境、绿化、社会秩序）做到经常清扫，爱护花草树木，保持环境整洁。

2、场容场貌

（1）现场设门卫室，对进出人员进行严格管理。加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场安全防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

（2）施工现场需编制实施分阶段的施工平面图。施工区域和办公区域互相分割，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。

（3）办公室保持整齐清洁，悬挂规格统一的各级安全卫生生产责任制度，安全文明管理网络等。

（4）实行硬地坪施工，保证场内道路畅通、平坦、整洁、排水良好。

（5）建筑材料严格按布置图分类堆放，对所进场的材料应分类、分规格，有明显标记。

三、文明施工保证措施

1、项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的管理工作，各班组长负责各班组及施工工序或施工区域的文明施工管理工作，其他人员一律实行工种、岗位责任制，杜绝违章、违规操作，电工、电气焊工持证上岗。

2、全体施工人员，服从监理、业主驻地代表及有关监督单位的监督检查，服从管理，班组做到自产自清、日产日清、工完场清的标准化管理。

3、开展整齐、清洁、方便、安全、标准的“5s”活动，对施工现场的各生产要素所处的状态不断的调整，改变“习惯就是标准”的做法，杜绝“脏、乱、差”，到处“跑、冒、滴、漏”和野蛮施工。

4、公司提供统一的工作服、安全帽、工作卡、施工卡，注意工作服的整洁，保持公司形象；

5、全体工作人员施工人员进入工地必须穿工作服，戴安全帽、工作卡、施工卡，工作服、安全帽、工作卡三者缺一不得进入工地；

6、制作品必须堆放整齐，领用材料不得随意抛撒；

7、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运；

8、工作场地需挂贴安全施工标牌，消防器材必须放置在方便使用的部位，不得随意挪动；

四、文明施工检查程序

1、检查内容（1）自检

①施工现场作业环境，安全防火设施，安全用电，施工机械等是否按规范标准规格等执行，指定落实情况。

②现场防火制度的落实。③现场文明施工的落实情况。（2）联检

①施工现场按部颁七项标准对整个现场逐项检查。②对现场的消防工作进行检查。③对现场文明施工进行检查。④对重点部位进行重点检查.（3）专业检查

①施工现场作业环境、安全设施、防护、安全用电、施工机具等是否按标准规范等执行。②对现场隐患是否及时整改。③对三违行为是否严肃处理。④现场消防制度的落实 ⑤现场文明施工情况

2、检查要求（1）自检

①按上级规定认真检查。②对三违行为及时纠正。③对隐患及时整改。④班组施行每日检查。（2）联检

①对查出的问题隐患限期整改。②对三违行为及时纠正并视情节作出处理 ③对专业队重点部位随时检查。④由专业队负责每周检查（3）专业检查

①对查出的问题、隐患提出整改意见，限期整改。②对三违行为严肃处理。③对重点部位进行监控。④由项目部领导组织进行月检。

五、环境保护措施

环境保护是我国的基本国策，按照国家的法规和行业的要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、固体废物、噪音、震动等环境污染的危害，也是文明施工的一项主要内容。

在施工中坚决贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染物排放标准》、《建筑施工场地噪音限值》《建筑工程施工环境保护工作基本标准》、《建筑施工安全检查标准》等规范、规定，实施工地标化，规范化管理。

项目经理作为环境保护工作的第一责任人，应监控施工现场的环保工作，从公司到项目部做好环保自我监控。严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动，消除污水污染，欢迎各职能部门监督检查，凡能解决和克服的必须立即解决，一时不能解决的，说明情况，并限期解决。严格执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保法律、法规、及现场的管理制度。

1、粉尘控制与噪音控制措施

（1）严格执行环境保护部门制定的施工规定，严格按监管机构规定工作时间进行施工，尽量在规定的施工时间内进行施工，并尽量避免噪音大的机具同时施工，声源上选用低噪声电动工具,电动空压机、电锯等，对噪音较大的分项工程施工，采用隔音技术和局部吸音处理，尽最大努力将噪音降到最低限度以免周边环境。

（2）运输水泥有遮盖措施，防止遗洒、扬尘，装卸时尽量减少扬尘，运输车辆不得带泥沙出入现场。

（3）在施工现场禁止焚烧塑料、皮革、各种包装材料，防止产生有毒、有害烟尘和恶臭气味。

（4）粉尘较多的分项工程，单独围护施工，施工时尽力减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，更要避免影响周边环境，造成环境污染。

（5）各施工班组做好清洁工作，随做随清，保持施工现场清洁，物尽其用。施工产生的建筑垃圾，用垃圾袋装，运至指定地点，集中堆放及时安排车辆运出。（6）在管理上严格控制人为噪声，进入现场不得高声喊叫，无故敲击、吹哨。

（7）如必须连续作业，在施工前三天向业主及当地有关部门申请，在征得同意后进行施工，并制定相应的施工措施。

2、材料采购中有害物验证的规定

目的：为了预防和控制建筑装饰材料产生的室内环境污染，从材料的采购和使用过程中进行有效鉴别、检验和控制，使本公司承建的建筑装饰工程符合新颁布的国家标准的要求。

（1）采购建筑主体材料、装饰材料时，应根据材料使用范围，对照限量标准、查看检验报告和产品标识，并将有关内容记录在“评审表单”中。

（2）按“有害物验证→质量验证→清点数量”进行验证，并记录在“物资验收单”中。

①材料有害物的限量是否符合使用范围。②检验报告和产品标记是否符合国标的规定。

检验报告的有效期为１年（生产日期应在检验报告的有效期之内）。

产品标识按各分类材料要求。

有疑问时，应将材料送有资格的部门进行检测。

按抽样规定，对材料进行质量验收，符合规范的方可点数入库（报业主或监理抽检）使用。

③对检验不合格、不符合设计要求或国家标准规定的材料，不得入库使用。

3、对挥发性有机化合物的严格控制

甲醛、氨对人体有强烈刺激性，对人的肺功能、肝功能及免疫功能等都能产生一定的影响；游离甲苯二异氰酸会引起肺损伤；氡、氨等挥发性化合物中的多种成分都有一定的致癌性，因此，对以上有害物质必须严格控制。

（1）严格执行“室内装饰装修材料有害物质限量”等10项标准，加快技术进步和创新，不断提高产品质量，淘汰落后产品，调整产品结构，确保人体健康和人身安全，加强室内装饰装修材料污染的控制。

（2）严禁使用苯、工业苯、重质苯及混苯作为室内装饰的稀释剂和溶剂。

（3）涂料、胶粘剂、处理剂、稀释剂和溶剂使用后及时封闭存放，不但可以减轻有害气体对室内环境的污染，而且可以保证材料的品质。使用剩余的废料及时清出室内，不在室内用溶剂清洗工具，是施工人员必须具备的保护室内环境的起码素质。

（4）在进行饰面人造板拼接施工中，为防止芯板向外释放过量甲醛，要对断面及边缘进行封闭处理，防止甲醛释放量大的芯板污染室内环境。

六、确保安全生产的技术组织措施

1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司的安全生产管理办法。要求第一线施工管理人员和生产工人都熟知自己的安全职责和应承担的责任。

2、建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，具体负责安全生产。

3、牢固树立“安全第一，预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁负责施工，谁负责安全。

4、坚持持证上岗制度，特殊工种必须经培训考核合格持证上岗。中小型机械必须定机定人，机操人员必须经公司统一组织培训后，经考核合格才允许操作。施工员、质量员、安全员等必须持证上岗。

5、设专职安全员，全面负责现场施工的安全工作，做到现场有工人施工就有安全人员值班。

6、所有施工现场需动用明火，风电焊，均需有安全监督人员在场，严防火灾，各施工点配备足够的消防器材。

7、认真执行“安全生产技术交底制度”，安全交底与施工技术交底同时进行。安全交底必须结合具体操作，有针对性。

8、建立安全监督制度，消除事故隐患，杜绝三违现象发生，班组有权拒绝违章指挥，并有权将违章行为越级上报。

9、施工现场安全负责人必须学习和熟悉掌握当地文明优质施工手册，严格对工人进行安全技术管理。

10、安全施工管理目标：安全生产无火警，无人身伤害事故。

11、坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。建立健全项目经理部各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。

12、强化安全生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术措施，在班组之间建立安全竞赛活动，设立流动红旗奖罚分明。

13、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。

14、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。

15、严格“执行安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。

16、坚持安全生产“三级教育”制度，施工人员在进入施工现场前，应进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。

17、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。

18、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设置防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。

19、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。

20、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

21、施工现场明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。

22、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。

23、施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拖乱拉现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有安全可靠的接地。

24、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等劳防用品，以确保施工人员的人身安全。

25、建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库应由专人看护。

26、成立以项目经理为首的消防、保卫、防汛、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。

27、施工中的安全措施应严格按国家和当地有关规定进行操作。坚持安全生产“六大纪律”，以及本公司安全管理条例。

七、安全保证措施

1、施工用电

配电箱引入引出线应有套管，电线上进下出不混乱，电箱上进线应加滴水弯。室外线应用橡皮线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具采用安全低压电源。照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线，照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。休息室、料间等地不准烧电炉，不使用“小太阳”和功率大于60ｗ的灯泡。电箱内开关电器须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全。

2、施工机械

（1）机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。（2）工作场所应各有齐全可靠的消防器材。严禁在工作场所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。

（3）工作场所的待加工和已加工木料应堆放整齐，保证道路畅通。

（4）机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接紧固，工作台上不得放置杂物。

（5）机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡试验。各种刀具不得有裂纹破损。（6）装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。

3、吊顶工程

施工人员必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定。

4、玻璃安装

手动玻璃吸盘应检验其吸附玻璃的重量和吸附时间，合格者方可使用。

5、焊接工程

焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗。

6、成立工地项目经理为组长的安全小组，设专职安全主任一名，各班组设兼职安全员，严格管理。

7、严格执行安全三级教育和技术交底制度（进场时、上岗前、专业工种）未经教育和交底工作的人员不准上岗作业。

8、特殊工种（电工、焊工、机械工）必须持证上岗。

9、夜间作业必须有足够的安全照明，直接用于操作照明灯，采用36ｖ低压防爆工作灯。

10、高空作业必须严格按安全操作规程要求设置安全护栏及其它安全设施。

11、切实落实施工安全规范，专职安全员跟班作业，发现违章作业行为及时纠正，凡未通过安全检查员认可的配电箱、脚手架及其它作业行为，一律先停止作业，纠正后再按安全规程进行操作。

12、成立电工组，专司施工用电，办公设施、仓库用电管理，并对电动设备及安全方面可能的因素进行定期检查，发现隐患，及时清理，对违章用电者，除责令其改正外，根据违规情节轻重，进行必要的惩处。

13、现场施工人员必须戴安全帽，上班时必须穿胶鞋，严禁穿拖鞋上班。

14、按规范要求，安置消防器械、消防设施醒目方便，材料推放处，仓库安放足量的灭火器，易燃品另设铁皮仓库堆放。

15、对楼梯口、通道等容易造成人员安全事故的场所，按规范要求加设防护措施，保证施工人员的绝对安全。

八、安全教育制度

（1）安全教育

进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。

（2）有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果。实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。

（3）安全技术交底

班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。

安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。

安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。（4）特殊工种的安全操作

架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。

安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。

电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。（5）施工管理人员安全考核

施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参与施工管理工作。考试成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。这们做可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥了较好的作用。

九、消防管理制度和措施

1、义务消防员须跟班作业，不得随意离开工地，以便及时指挥；

2、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材；

3、义务消防员每天须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充；

4、消防器材安放处必须有明显的标记；

5、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置；

6、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法；

7、仓库内应使用低压防爆灯，并应有良好的通风条件；

8、漆类等易燃品存放在危险品仓库，并由专人保管，远离火源及热源；

9、施工现场严禁吸烟，禁止带入火种。

10、施工现场锯沫、纸屑等易燃品，必须及时清理，做到工完场清；

11、进行气焊等明火作业前，必须持上岗证到总承包方办理操作使用证。

12、施工现场使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭；

13、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告；

14、对违反以上规定的人员视情节轻重给予罚款或送交有关部门处理；

六、对意外情况的处理措施：

1、触电：通常所说的触电事故基本上对电击而言，绝大部分触电死亡事故都是电击造成。电击造成的伤害表现为全身电休克所致的假死和局部电灼伤。

触电急救的要点是：动作迅速，救护得法，不惊慌失措和束手无策。

2、火灾：火灾具有极大的破坏性，它可以使人们辛勤劳动的胜利成果毁于一旦，甚至夺取人们的宝贵生命，进而破坏社会的秩序安宁。施工中产生火灾主要是焊接作业中造成的火灾，因此，在焊接施工时，一定要遵守施工现场的规章制度。

扑灭火灾的基本方法有：

（1）冷却法：用水灭火，既方便又便宜；（2）窒息法：用二氧化碳、泡沫或石棉布，沾水的被子、麻袋或砂子等不燃或难燃烧的物质覆盖在燃烧物上，使空气和其它氧化剂与燃烧物隔开，使燃烧空间中的空气中的含氧量降到10％以下，火就熄灭。

（3）隔离法：将着火的物体附近的能燃烧的东西撤离到远离火源的地方，把火源限制在最小的范围内，阻断火势的蔓延，使火势由大变小，直至熄灭。

3、高处坠落：凡在高度基准面２米以上的架子上、屋顶上、窗口上的操作者，因故跌落下来称高处坠落。在施工过程中，一定要穿戴整齐，扎住裤脚，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋，系好安全带，施工前要进行安全教育，严禁冒险作业。一旦发生坠落事故，要及时送往医院进行抢救，根据伤者的具体情况，也可在现场做一般救护。即使坠落者看上去外表没有伤者什么，也应该去医院进行检查，防止内出血。

4、对以上三点及类似情况，我公司主要重点是杜绝发生，一旦发生后，要采取积极补救及处理措施，并向有关主管部门汇报，绝不隐瞒、遮盖所发生的意外事实。

5、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径；是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

第四篇：安全管理体系与措施

安全管理体系与措施

一、安全施工的目标

在施工过程中努力实现人身死亡事故“零指标”，杜绝重大人身伤亡事故；杜绝人为责任的重大机械设备损坏事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率；特种作业人员持证上岗率达100%；事故隐患整改率达100%；职工安全教育率达100%。

1安全管理机构

为加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以项目经理部一把手为第一责任人的安全生产管理机构，设立安全专项管理部门安全组。安全组配备一名专职安全监察人员，各施工作业队、班组设专职安全监察人员。安全监察人员在安全管理机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。

2安全施工措施

（1）认真执行我公司《水利水电工程安全技术操作规程》，确定各级人员安全岗位职责。

（2）加强对入场人员的安全教育，并搞好岗前培训工作。（3）施工前认真制订安全技术措施，配齐必要的安全防护设施，并对作业人员进行技术交底。

（4）定期进行现场安全检查和安全教育，并召开安全生产会议，对存在的隐患及时制定整改措施，下发“安全隐患整改通知单”，责令责任单位限期整改。

（5）对项目的全体人员进行全员工伤保险，对不参加工伤保险的施工队采取停工整改，对民工就地辞退。（6）做好安全检查工作，日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查，检查的内容为查思想、查管理、查整改、查事故处理。

3安全防护措施

（1）各种施工操作人员须经安全培训挂牌上岗，不得无证上岗。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；

（2）现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度不低于技术条款的规定；

（3）加强施工的临时观测，及时反馈观测，依照观测结果及时采取相应措施；

（4）做好交通运输的安全工作，施工场地要设计交通指示牌；（5）根据本工程特点编制安全防护手册，其内容遵守国家颁布的各种安全规程，安全防护手册发给全体职工。

4安全管理制度

认真贯彻执行安全生产责任制及安全规范。成立以项目经理为首的安全保证体系，负责对本工程安全生产进行全面管理，各职能部门必须认真执行。

建立健全各种安全管理规章制度，并在进场前对工人进行安全交底，对安全事故预防为主，对违章作业者视情节轻重进行罚款处理，以经济手段进行安全管理，防止工伤事故发生。在进行各级经济承包时，必须有安全生产指标。

对全体参与施工的管理及操作人员，进行现场施工前的安全教育，贯彻有关安全文件精神，落实安全生产岗位责任制及现场安全规章制度。特殊工种上岗操作必须有操作证，严禁无证操作。项目部设专职安全员，各施工队设兼职安全员，随时进行安全巡视，检查验收，符合要求后方可施工。建立定期检查制度，对查出的问题限期整改。

进行分部、分项施工时，必须有安全技术交底。

各级管理人员，必须作好所管范围内的安全防护工作，施工人员在作业时必须遵守安全操作规程，作到“三不伤害”。认真落实“三安”、“四口”、“五临边”的防护工作。各种构件材料必须堆放整齐保证施工现场道路的畅通。

正确使用个人防护用品，进入现场必须戴安全帽。高空作业时必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口必要时搭设防护棚通道。基础挖方按规定放坡，作好支撑，防止塌方，基坑四周设两道护身栏，夜间设红灯示警，防止坠入伤人。

施工现场的洞、坑、沟、卷扬机口等应有防护设施和明显标志，夜间施工要有足够的照明。

施工现场临时用电安装，各类架子搭设，施工用各类机械设备安装调试后，都必须经有关部门和专职安检机构检查验收合格后方可使用。施工机械和动力机具的机座必须牢固，设置一机一漏电保护装置，并按规定接零接地，设置一机一闸控制。

为了作到安全用电，有关人员必须掌握电气安装规程，严格按照部颁《施工现场临时用电安全技术规程》要求执行，现场用电线路必须作到“三相五线”制，用电设备采用三级配电，两级漏电保护，所有机电设备，作好接零保护，传动部位设安全防护罩。各种电气设备和线路必须定期检查，检查时一般应当停电作业，如必须带电作业时，必须安排两个人，由一名有经验的人负责监护，另一个人进行操作。

5消防保卫措施 成立工地消防领导小组，制订工地消防制度，领导现场保卫及消防保卫工作进行监督检查，教育现场工作人员认真执行各项消防保卫制度。建立领导值班制度，定期对工地的消防保卫工作进行检查。.作好消防防护工作，成立治保机构，制定悬挂现场保卫制度和门卫制度，加强治安管理，杜绝发生治安事件制定消防措施，施工现场备有足够的消防器材，由专人负责管理。

现场使用明火作业必须严格管理，派专人看护，现场严禁吸烟，氧气、乙炔分区设管理站，使用时要登记，现场要有消防灭火设施。现场使用明火作业必须由工长审批，明火附近不得有易燃易爆物品。

现场应设置循环消防道，宽度不小于3.5m，保持场内道路畅通，使车辆有回转场地。

施工现场主要出入口设立门卫，作好现成物资保卫工作，建立门卫制度和来人登记记录，闲杂人员不得进入施工现场。

现场人员必须佩带进入现场的明显标志。按照文明工地管理规定：现场管理人员持证上岗，并佩带胸卡，项目经理部领导佩带红色胸卡，施工员佩带蓝色胸卡，质安员佩带黄色胸卡，其他人员佩带绿色胸卡。

第五篇：安全管理体系与措施

第十章 安全管理体系与措施

广元市旺苍县综合市场棚户区改造项目（一期）的建设无论对建设单位还是施工单位都具有极其重要的影响和意义。我公司将本着优质、安全、高速的指导思想来建造该项工程。

我公司对该工程施工的安全施工目标：施工无重大伤亡事故，轻伤事故率小于2‰，消防无火警事故，治安达标，消除“六害”行为。严格按建设部“一标准三规范”精心组织施工。

第二节 安全管理体系

第三节 安全管理机构及人员职责

一、各级人员安全管理职责

1、项目经理安全职责

①对本工程项目的安全生产负全面责任，是本工程项目安全生产工作的第一责任人。②坚决执行安全为了生产、生产必须安全的方针。督促项目副经理、技术负责人、工程技术人员、安全员、专业工长及有关生产管理人员认真执行国家及本企业的安全生产方针、政策、法令及规章制度及支持安全员工作。

③建立安全生产责任制，逐级落实安全生产责任，进行安全检查，对事故隐患，采取定人、定时、定措施及时解决。制止违章指挥和违章作业。

④开展好本工程项目部的安全生产宣传教育。

⑤本工程项目发生伤亡事故时，要及时组织抢救并及时向上级报告。

⑥对上级确属不尊重科学、违反安全生产的指令，应向上级说明情况，拒绝执行。

2、项目技术负责人的安全职责

①对本工程项目的施工安全技术措施方案负技术责任。②解决施工过程中的安全技术问题。

③对本工程项目的各类安全技术交底的质量负监督责任。④参加伤亡事故调查，提出技术鉴定报告和改进措施。

3、专业工长的安全职责

①对本工段的安全生产工作负直接责任。

②认真执行上级安全生产法规、法令。负责编制并实施本工段或单位工程的安全技术措施，进行安全技术交底，并办理交底确认手续。

③组织本工段的安全活动，督促、检查工人班组的班前安全活动。

④随时检查本工段的施工安全，制止违章作业。支持安全人员的工作。及时整改施工过程中的事故隐患。

⑤合理地进行劳动组合，注意工人的劳逸结合。并负责新工人的三级安全教育。⑥发生伤亡事故时，及时组织抢救、并及时向上级报告和保护事故现场。

第四节 施工安全技术措施

一、安全技术一般措施

1、高空作业人员穿着要灵便，禁止穿硬底鞋。高空作业人员不得患有高血压、心脏病、贫血病和惧高症等病。高空作业人员不得喝酒和在高空开玩笑。

2、高空作业人员所使用的工具、用具应随手装入工具袋内，防止坠落伤人，高空作业人员必须先拴好安全带才进行操作。

3、加强安全用电和机械设备的防雨、防潮、防雷、接地的保护措施，手动电动工具所用电源线必须采用防水绝缘胶皮线或电缆，并加设漏电保护装置。现场供电线路采用三相五线制，配电房及开关箱等要有短路保护装置，有门有锁，电源线严禁挂在钢管架上。夜间施工应有足够的照明灯具，室内及湿作业施工应安装低压行灯照明。交通道口必须安装照明指示灯。

4、施工现场内的一切机电设备用电必须一机一闸，并设专人管理，非机电人员不得擅自动用机械设备，操作者必须持证上岗，严禁串岗、混岗。外脚手架应安装避雷装置。提升设备必须安装限位装置，不得带病作业，违章作业。

6、施工中对“四口五临边”必须设栏杆或盖板加以防护。施工人员进出口通道的上空应搭设栏杆和水平防护棚。斜道应设置安全栏杆和防滑条。

7、加强现场总图管理，材料、构件按规划整齐，随施工随整理，保证道路畅通，做好排水、安全生产、防火防洪措施。

二、建筑施工高处作业安全措施

在施工中凡坠落高度基准面在2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均应采取下列安全措施。

l、基本规定

①单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前应逐级进行安全技术交底，落实所有安全检查技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

②高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

③)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

④施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

⑤施工作业场所有坠落可能性的物件，应一律先行拆除或加以固定，高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不防碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高工具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

⑥雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。积水应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风及暴而后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

⑦因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须以施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

⑧防护栅格高与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。

⑨高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按—般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的规范要求。

2、攀登与悬空作业的安全防护

①现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备。进行攀登作业时可使用梯子或采用其它攀登设施。

②攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于l000N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。

③移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。

④梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°为宜，踏板上下间距以40cm为宜，不得有缺档。

⑤梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。

⑥折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的支撑措施。⑦固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不大于50cm，支撑应采用不大于L70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设l—1.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。

⑧作业人员应从规定的通道上下、不得在非规定通道进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。

⑨安装管道时必须有已完且经过技术鉴定或验证合格的结构或操作平台为立足点，严禁

在安装中的管道上站立行走。

三、防雷措施

钢管脚手架在雨季施工中必须采用严格的防雷措施，避免雷击伤亡事故。

①施工用金属脚手架。按规定超出建筑物施工层3m的均应设置避雷装置。架体四周连通的可在四角设置防雷引下线埋入地下，所有防雷装置均要有符合要求的接地保护装置。

②主体结构防雷，采用主体结构钢筋引下防雷接地，预防事故发生。③遇雷暴雨大气时，应迅速疏散施工面操作人员，离开架体，预防雷击。

四、现场安全检查措施

l、定期向职工进行安全生产宣传教育。

2、加强现场安全巡视检查。

3、排除作业面上障碍物。

4、检查全封闭外架架板、竹笆、绿色安全网是否牢固可靠，符合安全要求及维护管理体系。

5、检查机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。

6、检查“三宝”使用和“四口五临边”措施执行情况。

7、检查夜间施工作业面，道路照明情况。

8、检查物资堆放及道路畅通情况。

第五节 基础工程安全施工措施

1、基坑临边处设置1.5m高钢管栏杆，坑边四周1.5m范围内不得堆放土方或其它材料，并不得设置运输道路。

2、基坑施工中设置有效排水措施，人员上下设置专用通道，垂直作业上、下应设置隔离防护措施。

3、对施工机械实行进场验收制，司机应执证驾驶作业，挖、卸土场地及出入口设专人指挥车辆，车辆按规定路线行驶。

4、夜间作业时，在基坑周围及人行通道位置安设足够的照明设施。

第六节 主体结构安全施工措施

1、应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。

2、高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗并须体检合格。

3、高空作业所需材料，设备等根据施工进度随用随运，禁止超负载乱堆乱放。高空作业人员所用的工具应随时放入工具袋内，严禁高空相互抛掷、传递。

4、在建筑物四周侧面脚手架全高，垂直面上用密目式安全网做防护屏。

5、脚手架应根据作业设计进行搭设，在脚手架搭设前办理交底，完成后办理验收手续。搭设计脚手架时应注意：

①立杆基础应平实，立杆底部应有底座，垫木和扫地杆。

②脚手架体与建筑结构每层设置拉杆进行拉结，脚手板须满铺，施工层设1.2m高的防栏杆和不低于18cm的挡脚板。

6、模板施工前要对模板支撑进行设计并编制施工方案。模板安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求检查、验收。模板支撑的拆除必须确保砼强度达到设计要求时，经申报批准才能进行。立柱底部须有垫板，按规定设置纵横向支撑。模板上堆料应均匀，施工荷载不能超过规定。模板上运输砼应设置走道板。各种模板要堆放整齐，大模板应有防倾倒措施。模板要拆除干净，不得留有未拆除的悬空模板。拆除区域要设置警戒线并设专人监护。

第七节 装饰装修工程安全施工措施

1、应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实

不得进行施工。

2、高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗并须体检合格。

3、高空作业所需材料，设备等根据施工进度随用随运，禁止超负载乱堆乱放。

4、高空作业人员所用的工具应随时放入工具袋内，严禁高空相互抛掷、传递。

5、高耸金属物，外架应事先设置避雷装置，遇6级以上大风或雷雨、浓雾时禁止高空作业。雨季施工应对脚手板进行清理和采取防滑措施。

6、在进行上、下立体交叉作业时，首先必须具有一定左、右方向的安全间隔距离，不能确实保证此距离，就应设置防止坠物伤害下方人员的防护层。

第八节 现场施工用电安全措施

①现场施工用电应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》由主管现场的电气技术人员负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。安全技术档案应包括：临时用电施工组织设计的全部资料，修改临时用电施工组织设计的资料，技术交底资料，临时用电工程检查验收表，电气设备的试、检验单和调试记录，接地电阻测定记录表，定期检(复)查表，电工维修工作记录。

②施工现场临时用电工程必须采用TN—S系统，设置专用保护零线。配电系统采用三级配电两级保护。

③架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线和电缆，电缆应用五芯电缆，进入建筑应采用电缆埋地引入，电缆电线穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所必须加设防护套管。

④配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，能防雨、防尘，配电箱和开关箱的金属箱体以及箱内不应带电的金属物体必须保护接零，开关箱必须设漏电保护器。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的底面,进、出线应加护套分路成束并做防水弯，移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆，所有配电箱，开关箱须上锁。

⑤施工现场用电及临时配电箱应符合《建设工程施工现场供用电安全规范》。箱内设备应保持完好的工作状态，严禁带故障或超负荷使用。安放位置适当，便于操作；附近不得堆放杂物，箱的门锁齐全，各种引入的导线应从下部指定部位接出；做到班前用电检查，班后断电，发现问题及时维修，以保证设备和人身安全。

⑥施工使用电动移动工具和手持电动工具的管理、使用、检查和维护应符合现行国家标准规定，长期停用或新领用的电动工具在使用前应进行绝缘检查。电动工具接线时，一台一个开关，严禁一个开关接二台或以上的电动设备。

⑦电焊机外壳必须接地，一、二次线的接线端部应有保护罩。电焊线应无破损，地线应跟焊把线走，防止施焊时电流走捷径烧坏设备；施焊人员 不得赤手施焊。焊机二次线不应超过30m长。

⑧电焊、气焊作业人员，一定要坚持“十不烧”原则，作业前清除作业点周围易燃物。在容易引起火灾的危险作业点，必须要有专人监护，监护人带上灭火器，并不得擅自离开。

第九节 施工安全应急预案

为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合我项目部现场安全生产工作实际情况，制定本预案。

当项目部属下单位工程现场工地发生下列情况之一时，项目部安全生产事故应急救援指挥部开始工作，项目部安全生产事故应急预案启动：

一、重大自然灾害；

二、重大安全生产事故；

三、重大火灾事故；

四、重大急性中毒事故；

五、其他重大安全事故。1.1、机构设置

一、项目部成立安全事故应急救援指挥部，指挥、组织、协调安全生产事故应急救援工作。指挥部设置抢险救援组、事故调查组、善后工作组三个专业组。

二、生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由副职替补，确保随时到位，实施指挥。

险救援小组由工程技术部牵头；事故调查小组由质安组牵头；事故善后小组由工会牵头。1.2、范围及分工

1.2.1、事故应急救援办公室范围及分工

一、负责项目部安全事故应急救援预案的制定、修改和宣传贯彻工作。

二、检查督促项目部做好各项防范措施及应急救援准备工作，督促项目部组织进行生产经营安全事故应急救援演练。

三、发生安全事故，项目部安全事故应急救援指挥部必须赶赴现场，组织应急救援协调、抢险和保障工作。

四、根据应急救援指挥部的指令，组织系统内部力量对救援工作进行人力、物力支援，确保本项目部的生产经营安全事故应急救援工作有条不紊地进行。

五、审批事故救援、抢险工作的有关技术性文件及方案，对事故救援、抢险应急工作提出技术性建议；

六、负责落实对事故进行调查、处理、上报工作。

七、根据应急救援指挥部的指示，组织相关力量对事故进行对口技术支援。

八、当出现重大事故时，组织项目部召开现场会议。1.2.2、抢险救援组范围及分工

一、负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作，协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作；

二、及时了解事故最新情况，草拟报送应急救援指挥部事故灾情信息；

三、根据应急救援指挥部的指示，组织应急救援专家组，指导事故现场及相关单位组织抢险排险、应急检修、应急加固、应急救援等工作；

四、根据应急救援指挥部的指示，统筹协调指挥各应急救援工作人员、应急物资、应急设备的调配并开展救援工作；

五、负责起草应急救援工作的有关技术性文件；

六、及时疏散，控制事故扩大，尽快救人，防止二次事故发生。1.2.3、事故调查组范围及分工

一、负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作，协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作；

二、按有关规定及时将事故基本情况分别向上级相关主管部门汇报；

三、严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，绘制现场平面图，妥善保存现场重要痕迹及物证；

四、在做好安全防护措施的情况下，负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场；

五、组织有关专家对生产经营安全事故按有关规定进行调查；

六、组织召开事故分析会议，提出对事故的处理意见。1.2.4、善后工作组范围及分工。

一、负责尽一切力量对受伤人员进行抢救及救治；

二、根据应急救援指挥部指示，负责应急拨款工作；

三、及时将有关信息通知伤者及受难者家属；

四、为受难者家属提供必要的生活援助；

五、组织有关人员对事故的伤害人及其家属进行安抚工作，协调解释有关工伤保险有关事宜；

六、根据应急救援指挥部指示，做好一切应该做好的善后工作。1.2.5、项目部安全事故应急救援小组负责人职责。

一、判断是否可能发生重大事故，是否要求应急救援机构帮助，并指挥实施事故应急处理预案。

二、指挥落实对受伤人员的抢救，并确认是否有失踪人员。指定无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。指定专人指挥交通及保护现场。

三、继续调查及评估事故可能发展的方向，以预测事故的发展过程。

四、确定危险源现场的范围并实施保护及管制。

五、指挥对危险设施的应急处理。

六、负责对对事故发生全过程向公司及有关部门书面汇报。1.2.6、班组长职责。

一、落实对危险源的监控。

二、当出现险情时，指挥本班组作业人员及时撤离。

三、确认本班组全体人员是否已安全撤离。

四、当出现险情时必须及时向施工员及安全员反映。1.3、应急抢险资源储备分布

1.3.1、项目部安全生产事故应急预案启动后，属下组织及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各部门及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。

1.3.2、应急抢险通讯电话 急救中心：120 火警中心：119 报警中心：110 中毒急救：120 1.4、应急救援工作程序

1.4.1、项目部安全事故应急救援指挥部应急救援工作程序。

一、项目部安全事故应急救援指挥部接警后，应急救援指挥部立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向有关部门汇报。

二、项目部应急救援指挥部按照职责，组织有关部门进入应急救援工作程序，制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。

三、安全事故应急救援指挥部在处理生产经营安全事故时应随时向上级有关部门报告应急救援情况。

1.4.2、项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。

项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程处生产经营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

1.4.3、项目部员工应急救援工作程序。

项目部全体员工有责任及义务投入事故应救援、抢险工作中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作。

1.5、应急救援基本要求。

1.5.1、施工现场日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。

1.5.2、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。

一、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理、工段长或安全员，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。

二、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤(害)人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或呼120急救中心将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。

三、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。

五、因抢救受伤(害)人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

1.5.3、发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施的一般规定。

一、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清施工现场的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

三、报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

四、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。

五、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

1.5.4、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

1.5.5、要从企业的市场定位、企业的可持续发展立场出发，思考化解突发事件中出现的一系列矛盾。

1.5.6、发生事故必须按要求层级上报。1.5.7、安全生产应急救援指挥部职责。

1.5.8、总指挥、副总指挥、成员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。

1.5.9、总指挥负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。

1.5.10、副总指挥执行总指挥指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。

1.5.11、成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。

1.5.12、质安组：负责日常具体工作，协助指挥部核实情况；负责上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援情况落实。

1.5.13、工程部：负责应急材料、物资、设备供应到位。

1.5.14、办公室：负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、车辆调动及信息管理工作。

1.5.15、工会：负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合。1.5.16、财务部：负责配合应急救援的资金拨款工作。1.6、事故调查与总结

1.6.1、建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。

1.6.2、当安全事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。

1.6.3、经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。

1.6.4、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。