煤矿_紧急避险系统管理制度

第一篇：煤矿_紧急避险系统管理制度

铁东煤业有限责任公司

紧急避险系统管理制度

二0一三年

避难硐室响应组织流程

1.当灾害发生时，根据调度室的命令，采区及运输巷道内零散作业人员进入避难硐室。

2.最先进入避难硐室人员，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。

3.承担指挥任务人员负责组织进入硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。

4.按照顺序启动避难硐室内部的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。

5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。

6.根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。

7.进入避难硐室后，按照《避难硐室操作规程》进行操作。8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。

9.在具备调度井下永久避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。

避难硐室操作规程

第一步：进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。

第二步：避难人员都进入后，首先旋转防护门单点锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。

第三步：进入缓冲区人员打开缓冲区传感器，观察传感器，读数显示即为打开。

第四步：打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

第五步：向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。

第六步：避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门单点锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。

第七步：首先进入避难区人员，打开避难区矿灯。第八步：打开避难区内传感器。

第九步：避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

第十步：进入硐室人员配戴好压风自救袋。

第十一步：在硐室内担任指挥人员与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。并尽快采用地面压风机向硐室供风。

第十二步：在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配压缩干粮和水，压缩干粮每天每人两块，饮用水每天每人1瓶。

第十三步：若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，优先分配。分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。

第十四步：遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。避险设施管理制度

为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。

一、管理规定

1.所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。

2.安检科和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。培训内容包括：

1）矿用避险设施应急组织流程 2）硐室的结构、设计和工作原理； 3）避难硐室内生存环境及活动要求。

3.安检科要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。

4.避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。

5.每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关记录并存档。

6.避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。

7.避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。

8.各队必须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系。所有人员必须清楚自己所在位置的避灾路线。

9.氧气测定器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。

10.二氧化碳测定器必须每半年进行一次零点和精度的调 校。

11.避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。12.避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。

13.建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌，并现场定置。安检科纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。

14.避难硐室内饮用水食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。

15.避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。

16.避难硐室内必须使用专用电话，不得与任何作业地点串联；通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。

17.严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。

18.严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。

19.除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。

20.在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。

21.采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。

22.队级干部进入应急救援安全防护区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。

23.外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。

二、考核办法

1.安检科及各队未将应急救援安全防护体系知识列入日常 培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。

2.安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任队机电队长（机电班长）、队长分别罚款1000元/次。

3.避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任队罚款1000元/次。

4.队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长200元/次。

5.未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任队罚款1000元/次。

6.未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任队罚款500元/次。

7.违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。

8.避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予调度室罚款1000元/次。

9.队设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。

10.违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元。紧急避险系统主要机构人员配备

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，成立紧急避险系统管理机构。

一、组织机构

为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。

组 长：季 军

副组长：谢清云、牟广才、郑 忠、袁占广、白玉堂

郭晓松、张维华

成 员：宋国平、彭宝荣、马广海、杨德贵、张国良

陈建国、张春雷、赵立军、孟显章、李江林

技术员：唐武装

值班员：机电队当天值班人员

主要操作维护人员：机电队、兼职救护队、通风科

二、管理职责

1.负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。

2.负责对全矿紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的落实。

3.负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制，职能 机构责任制，岗位人员责任制。

4.负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措 施审批制度。

5.矿井发生重大事故时，必须立即赶赴到现场组织抢救，事故后，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。

6.负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。

7.负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。紧急避险系统管理及维护人员 24 小时

值班制度

1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。

2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。值班人员必须熟悉井下“紧急避险系统”基本情况，负责对系统的故障情况做好值班记录。当系统发出警报、断电、馈电异常、系统故障等信息时，要及时上报矿调度室并组织相关维护人员进行处理。

3.值班及维护人员必须坚守岗位，随时待命保证通讯、通信畅通。不能由他人代替。吃饭时必须给调度请假，但不能超过40分钟，严禁喝酒。

4.严格执行汇报制度，对发现的问题、隐患应及时汇报上级部门及领导，严禁漏报、瞒报，汇报不及时要追究责任。

5.值班人员要按要求做好当日值班的各项记录。对发生的问题及处理情况、汇报情况要认真进行记录。对当日收到的文件、措施、通知等资料必须及时贯彻，并统一归档管理。

6.紧急避险系统值班人员应经常亲临现场，检查紧急避险系统中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。

7.矿调度室为“六大系统”值班总指挥部，负责“六大系统”整体的人员组织及指挥协调工作。紧急避险系统人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，根据国家、上级单位的有关规定和要求，坚决执行紧急避险系统的工作任务并组织落实。

2.明确紧急避险系统建设完善的目标、任务及进度安排。负责审查紧急避险的相关制度，并严格监督落实。

3.明晰自身职责，负责协调紧急避险系统的各项工作。4.负责组织紧急避险系统设备的检修、安全质量标准化的检查工作，并对检查出的问题落实整改。

5.当紧急避险系统发生故障时负责组织现场抢修，并对事故进行追查，分析原因，制定防范措施并贯彻执行。

6.全面掌握紧急避险系统的运转及检修状态，保障紧急避险系统的设备完好，系统运行正常。

7.负责紧急避险系统的设备、设施、材料备用情况的管理，并执行现场交接班制度。

紧急避险系统技术人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，负责矿井紧急避险系统的技术管理和资料管理工作。

2.及时了解现场查出的问题和隐患，掌握施工动态，并做好施工技 术指导工作。

3.定期对技术资料进行汇总、整理，并将有关问题、隐患情况及时上报。

4.加强对紧急避险系统施工现场的检查和技术指导工作。5.全面掌握矿井紧急避险系统动态，合理的安排紧急避险工作、保证系统正常运行。

6.有技术资料必须统一归档，并有专人保管。紧急避险系统值班人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，系统值班人员要坚守工作岗位，对上班交接留下的问题，负责组织落实、监督，做到落实到人，并且不定时检查系统岗位人员在岗位情况。

2.在安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。3.对于系统中出现的问题需及时、快速地组织有关人员或单位进行处理，使影响的时间降到最低限度。

4.对于当班生产中出现的问题，应及时拿出意见，亲临现场组织实施，重大事故要及时按事故程序向值班领导和有关部门汇报。

5.坚守岗位，覆行职责，对当班系统存在问题，要认真填写交接班记录。紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，服从领导命令、听从指挥，遵守各项规章制度，保质量、保安全完成紧急避险系统检查、维护、维修、试验、供水等各项任务。

2.每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要及时上报，联系相关单位进行处理。

3.每次作业后，维护、维修人员要将施工情况、整改措施、隐患问 题情况及时做好记录，并向主管领导汇报。

4.井下一旦发生灾变时，维护、维修人员听从指挥，负责紧急避险 系统的调控工作，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。

5.认真填写好当班记录，履行要害岗位手续，做好岗位出入登记，提高警惕，做好四防。

6.搞好设备及岗位环境卫生，管理好工具材料、备件等工作。搞好岗位文明生产。

设备定期检查和校准制度

一、紧急避险系统的仪器设备是保证井下人员顺利开展的基本物质条件。仪器设备必须按照国家相关计量标准和使用手册的规定，定期进行检查校准以及更新维护，以保证仪器设备处于最佳的工作状态，为井下人员紧急避险提供良好的物质保障。

二、仪器设备的定期检查校准

1.避难硐室仪器设备的定期检查校准由专人负责管理，每台仪器设备的校准历史需记录在仪器档案卡片之上以备查阅。

2.仪器设备必须在相应的使用期限之内进行校准。国家有明文规定的仪器设备的校准周期按照国家相关规定执行，国家没有明文规定的，按照仪器设备使用说明书执行。原则上每台仪器设备每年校准不得少于一次。

3.仪器设备的校准由通风科负责报请检测中心测试，需要送国家检定机关校准或者送回原厂校准的，由专人联系处理并留下相关记录。

三、仪器设备的更新维护

1.仪器设备需要定时更新维护，超出使用寿命期限的仪器应该及时进行更新。

2.仪器设备的使用人对仪器设备有日常维护的责任，并指定专人定期检查和维护设备，发现问题的需及时报告处理。

3.仪器设备的使用人应定时关注设备生产厂家公布的升级信息，并及时通过正确的途径对仪器的软件进行升级。并且在下一次购买仪器硬件的时候给出参考意见。

四、本管理制度由紧急避险管理机构制定，并负责解释和执行。紧急避险系统检查、维修人员操作规程 一、一般规定

1.矿井紧急避险系统专职维护、维修人员必须经过安全培训，持证上岗。

2.上班前严禁喝酒，班中不做与本职工作无关的事情，严格遵守有关 规章制度和劳动纪律。

二、系统网络检查、维护

1.紧急避险系统实行每日巡检制，每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要立即上报，联系相关单位进行处理。

2.检查时，要检查管路有无跑、冒、滴、漏等现象，检查开关把手是否灵活可靠，位置方向是否正确，检查各连接部件是否牢固可靠，密闭是否严密，如有问题要及时处理。

3.操作人员要带齐、带全所用工具、材料，检查好作业现场安全状况，做好自主保安，不得违章冒险施工。

4.斜巷操作时，要杜绝双重作业，执行“行人不行车，行车不行人”规定，现场指定好安全监护人员，对管件及较大材料采取适当的固定措施，防止窜动伤人。

5.登高操作时，要打好牢固的绞手架，设好安全绳，指定好安全监护人。

6.更换、安装高处的管路、仪器时，可使用梯子进行操作，但要指定专人扶牢梯子，专人警戒。

7.维修、更换管路时，要加强对作业地点附近管路状态的检查，并进行适当加固，任何人不得在管路下方逗留或做与施工无关的事。

8.维修施工中如需断开管路，必须先开供水阀门放水泄压，15 严禁带压违章冒险作业。

9.每次检查、维修作业后，维护、维修人员要及时做好记录，并将检查、维修施工情况向主管领导汇报。

10.为保证饮水质量，经常对供水管管路排放，具体操作同供水试验，作业人员之间必须做好协调，要注意检查水质的变化情况。

11.井下一旦发生灾变时，维修人员要根据管理人员指挥及灾区位置 对相关控制阀门进行调节，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。

紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度

为了提升矿井安全防护水平，确保紧急避险系统的使用可靠，根据我 矿实际情况，特制定本制度。

一、系统维护制度

1.硐室永久性设施每月度检查维护一次，根据情况及时采取措施处理。

2.井下所有紧急避险管路必须保持24小时供水、供电、供风、通讯畅通。

3.紧急避险系统主管路安设内径不小于100mm的无缝钢管，分支管路安设内径不小于50mm的无缝钢管，管路要吊挂平直、不拐死弯，接头阀门完好不漏水、不漏气。

4.设置支管和阀门必须保证其可靠性。5.所有供水管路三通阀门必须齐全，手把灵活。

6.紧急避险系统中的水管、三通、阀门及仪器仪表等设备的耐压不小于工作压力的1.5倍。

7.硐室前后5米范围无材料、杂物、积水现象，宜设置排水沟。

8.供风管路中的水必须经常进行排放水，保证供风正常。9.紧急避险系统实行分区域管理，明确维护人员进行日常检查维护。

10.及时对紧急避险系统阀门、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等现象进行系统全面检查维护。

二、巡检制度

1.由专人负责对井下紧急避险系统管路进行巡检。2.巡查紧急避险管路必须由队干部组织，认真参加巡检工作。

3.巡检硐室时发现隐患、问题必须及时汇报、处理。4.掌握紧急避险管路使用情况及锈蚀情况，做到有计划检修、更换管路。

5.对于因巡检不到位而影响紧急避险系统完好的，追究巡查人员责任，并追查相关管理责任。

6.经常对硐室内存放的药品、食品等物品进行检查，并做好检查记录。

三、管理要求

1.各单位必须制定专人对各自管理范围内的管路进行检查，对不合格、损坏的要及时进行更换。

2.各单位要对各自管辖范围内的管路进行上账。

3.任何人不得随意损坏管网、阀门及三通，一经发现严肃处理。

4.对硐室内存放的药品、食品等物品检查发现有到使用期限或过期、变质等情况，立即进行更换。

紧急避险系统培训制度

1.通过紧急避险系统使用演练，确保每位入井人员都能正确使用紧急避险系统。

2.井下员工必须熟知自救装置的地点、使用方法，便于发生灾害时能迅 速自救。

3.教育职工应爱护紧急避险系统装置，发现该系统有损坏现象立即向有关部门报告，及时采取措施修复并投入使用。

4.每名员工都必须掌握紧急避险装置的性能和使用方法。5.新到矿员工除按为期进行不少于 72 小时的安全教育培训外，还必须对紧急避险系统的知识进行培训，否则一律不准入井。

6.学习紧急避险相关管理使用规定，掌握自救知识。紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量检验制度 1.按照国家安全规程规定及 AQ1029、AQ6201 现制定安全仪器仪表计量 检验制度。本制度严格遵照贯彻《中华人民共和国计量法》、《中华人 民共和国安全生产法》和《国家安全监察条例》等规定。

2.安全紧急避险管理员负责系统的设备、设施、安全计量仪器仪表的登记造册，建立台账及仪器仪表定期效验工作等。

3.系统的设备、设施、仪器仪表必须定期送检，不得漏检。仪器仪表发生故障或误差较大时不得发放使用，必须处理正常及经效验后方可发放使用。

4.正在使用的器具、仪表失真或损坏必须在 2 小时内更换，如不能更换的应立即进行维修，并经过效验后方可使用，否则不允许使用。

5.计量仪器仪表若有损坏，所维修的费用超过原仪表费用70%时无维修价值，应办理报废手续。

6.安全设备设施、仪器仪表要由管理员负责看护及定期进行效验工作。新到货的仪器仪表必须送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。

7.正在使用的设备设施、仪器仪表必须定期送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。

8.对安全计量器具未按照规定进行效验及定期鉴定的，将按照有关法规定对相关单位行处罚。

9.新进货的仪器仪表装箱必须有合格证、说明书及调试配件等。

10.定期对避险系统的使用设备、设施进行检测、试验，进行性能和使用功能的鉴定，发现系统性能和功能存在的问题，立即进行解决处理，做好检测试验记录，确保系统功能和仪器、仪表正常使用。

紧急避险系统应急演练制度

1.紧急避险系统每年配合矿井“六大系统”进行一次演练。2.紧急避险系统演练前，成立应急演练小组，分设组长、副组长、成员及演练人员。

3.紧急避险系统演练前，做好对系统的检查，所使用的器材和管路处于完好状态。

4.在进行应急演练时，应设置标识，并事先告知演练的范围。

5.由应急演练小组领导指挥应急演练工作。

6.紧急避险应急演练小组直接在调度中心和现场指挥人员的指挥下进行应急演练，参加演练人员无条件的服从应急演练小组的指挥。

7.应急演练小组组织中的人员，必须按照演练的统一要求，在规定的时间内，到达指定位置。

8.通过对演练对暴露出的问题，由应急演练小组对预案进行修改完善。

9.演练结束后要写演练总结。

紧急避险系统事故应急预案

一、为了进一步提高煤矿事故防范意识，保证矿井安全生产和职工人身安全；使矿井遇紧急避险系统事故时避免发生混乱，以最大限度地降低事故危害影响程度，提高调度值班人员处理灾害事故的应变能力，特制定本预案。

1.成立事故应急救援指挥领导小组总指挥：矿长（矿长未到场时，值班领导负责指挥）。

2.副总指挥：机电副矿长、安全、生产副矿长、总工程师 3.成员：各区队长、调度主任、安检科长、技术科长、通风科长、机电队、跟班人员。

二、事故应急救援的主要任务对井上、井下发生紧急避险系统故障时，必须在较短时间内恢复并正常投入使用。

三、事故应急救援的主要职责 1.负责事故应急救援的管理和组织。2.负责事故应急救援的技术知识培训。3.负责事故应急救援人、财物的组织和调配。4.负责物资的管理。

四、程序

1.调度值班员接到发生故障时，由领导小组、副指挥长（机电副矿长）查明其原因，作出正常的判断，制定解决方案。

2.凡被通知的单位和人员都应作好一切恢复紧急避险系统的人力、物力的准备工作，听候安排。

3.调度员随时向总指挥汇报处理的进展情况。4.紧急避险系统维修工必须服从调度指挥。

5.事故处理完毕后，各采掘队管理人员积极组织人员恢复正常生产。

紧急避险系统设备故障处理期间安全措施

1.加强紧急避险系统专职维护、维修人员对紧急避险系统、管路及其附属设施日常检查工作，根据故障大小采取有针对性的处理措施，不得拖延。

2.系统故障较小，如只是管路轻微的跑、冒、滴、漏及更换接头、管件、分支阀门等，维修作业对系统影响较小时，现场采取措施立即进行处理。

3.系统故障较大，如需断开管路更换管路、主阀门等，会影响系统的正常供水，则必须制定、审批施工安全措施，同时通知与紧急避险系统有关的受影响单位。

4.系统故障处理时，要严格按操作规程进行操作，抓紧时间施工，尽量缩短影响时间。遵守如下操作程序：关闭阀门→泄压→断管维修→质量复检→试验→恢复系统运行。

5.在停止紧急避险系统供风水时，要事先与矿调度和受影响各采、掘面跟班人员、安检人员联系好后，方可施工。

6.在维修处理供风水管路故障时，必须先打开管路阀门泄压后，方可断开管路，防止管内“残压”伤人。维修作业完成后，要复检施工质量，同时要进行供风水试验和排放风水，以确保紧急避险系统能够正常运行，并保证供风水质量。

7.在故障处理期间一旦出现异常情况，如井下出现灾害事故，维护、维修人员要立即恢复紧急避险系统，以确保随时能够向灾区遇险员工提供饮用水和营养液。

8.每次故障处理后，维护、维修人员要及时做好故障处理记录。

9.为提高故障处理工作应变速度，维护、维修人员要在变电所、大巷等处储备一些维修工作所需的管件、快速接头、螺丝等材料，这些材料为紧急避险系统专用，不得挪作他用。

紧急避险系统应急措施

矿井发生事故后，根据井下实际情况由救援指挥中心统一指挥，及时启动应急措施，合理部署安排进行救援。如果紧急避险系统出现故障，井下人员撤离原则：根据灾害性质，参照避灾线路上线路及时撤退，该项工作由作业班组长、队长与瓦检员、安全员负责进行，并严格执行如下安全措施：

1.采煤工作面回风系统人员必须以最快的速度撤到指定地点待命。撤离时，瓦检员要随时检查巷道风流中瓦斯浓度、风流方向。

2.处于回风巷道中的其他作业人员必须与采掘工作面人员一起撤离。

3.撤退过程中瓦检员要认真检查通风设施使用情况和井巷瓦斯情况，必须保证通风设施正常使用，防止风流短路，确保系统稳定。根据井巷瓦斯情况和巷道布置，确保井下人员安全撤离。

紧急避险系统硐室维修制度

1.硐室值班人员每班对硐室进出口及硐室内的帮顶进行巡视检查一遍，如发现有脱皮、掉碴现象，应及时汇报。

2.硐室内的防爆门、气密门如受动压影响，墙体变形、门开关不灵活关不住，应及时汇报。

3.在处理硐室帮顶脱皮掉碴要制定措施，并有专人处理，防止矸石掉落伤人或损坏室内设备。

4.如有防爆门、气密门、墙变形、开裂漏气，应及时修复保证硐室内的气密性符合规定。

5.硐室内进出口必须保持畅通，严禁有障碍物对方在硐室的进出口处。

6.硐室内不得存放其它设备，每班对硐室地板清扫一次，必须保证卫生整洁。

紧急避险技术资料管理制度

1.建立建全紧急避险系统的技术档案，并进行分类管理妥善保存。

2.对系统采取定期检查发现的故障以及处理的情况必须进行详细登记备查。

3.对所有收集的技术资料必须真实、可靠，便于指导、改进今后的工作。

4.维护、保养人员对设备、设施出现故障必须查明事故原因，检修情况都必须进行记录。

5.技术资料管理必须是指定管理人员专门负责。

6.各类技术资料档案统一管理，严禁销毁、丢失，否则，给予当事人按情节轻重进行责任追究。

7.系统技术档案资料的查阅，必须履行借阅手续，外单位因工作需要查阅资料，须经矿、科领导批准后借阅。

第二篇：宏达煤矿 紧急避险系统管理制度

宏达煤业有限责任公司宏达煤矿

紧急避险系统管理制度

二0一二年七月

目 录

1.避难硐室响应组织流程...........................2 2.永久避难硐室操作规程...........................5 3.避险设施管理制度...............................8 4.紧急避险系统主要机构人员配备...................9 5.紧急避险系统管理及维护人员 24 小时值班制度.....11 6.紧急避险系统人员岗位责任制....................12 7.紧急避险系统技术人员岗位责任制................13 8.紧急避险系统值班人员岗位责任制................14 9.紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制...........15 10.设备定期检查和校准制度.......................16 11.紧急避险系统检查、维修人员操作规程............17 12.紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度........19 13.紧急避险系统培训制度.........................21 14.紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量检验制度 22 15.紧急避险系统应急演练制度.....................23 16.紧急避险系统事故应急预案.....................24 17.紧急避险系统设备故障处理期间安全措施..........25 18.紧急避险系统应急措施.........................25 19.紧急避险系统硐室维修制度.....................27 20.紧急避险技术资料管理制度.....................28

避难硐室响应组织流程

1.当灾害发生时，根据调度室的命令，采区及运输巷道内零散作业人员进入永久避难硐室。

2.最先进入永久避难硐室人员，根据准军事化管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。

3.承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。

4.按照顺序启动避难硐室内部的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。

5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。

6.根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。

7.进入+370永久避难硐室后，按照《避难硐室操作规程》进行操作。

8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。

9.若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧，采用换气扇控制避难硐室内部环境。

10.在具备调度井下永久避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。

永久避难硐室操作规程

第一步：进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。

第二步：避难人员都进入后，首先旋转防护门单点锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。

第三步：进入缓冲区人员打开缓冲区传感器，观察传感器，读数显示即为打开。

第四步：打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

第五步：向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。

第六步：避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门单点锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。第七步：首先进入避难区人员，打开避难区矿灯。第八步：打开避难区内传感器。

第九步：避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。

第十步：进入硐室人员配戴好压风自救袋。

第十一步：在硐室内担任指挥人员与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。并尽快采用地面压风机向硐室供风。

第十二步：若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开面压风阀门，关闭氧气瓶阀门。利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。

第十三步：在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配压缩干粮和水，压缩干粮每天每人两块，饮用水每天每人1瓶。

第十四步：若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，优先分配。分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。第十五步：遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。

避险设施管理制度

为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。

一、管理规定

1.所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。

2.安监处和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。培训内容包括：

1）矿用避险设施应急组织流程 2）硐室的结构、设计和工作原理； 3）避难硐室内生存环境及活动要求。

3.安监处要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。

4.避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。

5.每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关记录并存档。

6.避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。

7.避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。

8.各队必须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系。所有人员必须清楚自己所在位置的避灾路线。

9.氧气测定器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。

10.二氧化碳测定器必须每半年进行一次零点和精度的 调校。

11.避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。12.避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。

13.建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌，并现场定置。安检科纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。

14.避难硐室内饮用水食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。

15.避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。

16.避难硐室内必须使用专用电话，不得与任何作业地点串联；通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。

17.严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。

18.严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。

19.除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。

20.在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。

21.采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。

22.部门、队级干部进入应急救援安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。

23.外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。

二、考核办法

1.安监处及各队未将应急救援安全防护体系知识列入 日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。

2.安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任队机电队长（机电班长）、队长、书记分别罚款1000元/次。

3.避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任队罚款1000元/次。

4.队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长、支书200元/次。

5.未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任队罚款1000元/次。

6.未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任队罚款500元/次。

7.违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。

8.避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予调度室罚款1000元/次。

9.队设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。

10.违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元。紧急避险系统主要机构人员配备

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，成立紧急避险系统管理机构。

一、组织机构

为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。

组 长：周升明

组 员：雷震 贺明均 邓学林 柯杰 林栩 房治国彭斌 罗大勇 张运兴

技术人员：高坤 应桃 黄明维 值班人员：机电队当天值班人员

主要操作维护人员：机电队、救护队、通风队

二、管理职责

1.负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。

2.负责对全矿紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的落实。

3.负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制，职能 机构责任制，岗位人员责任制。

4.负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。5.矿井发生重大事故时，必须立即赶赴到现场组织抢救，事故后，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。

6.负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。

7.负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。紧急避险系统管理及维护人员 24 小时

值班制度

1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。

2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。值班人员必须熟悉井下“紧急避险系统”基本情况，负责对系统的故障情况做好值班记录。当系统发出警报、断电、馈电异常、系统故障等信息时，要及时上报矿调度室并组织相关维护人员进行处理。

3.值班及维护人员必须坚守岗位，随时待命保证通讯、通信畅通。不能由他人代替。吃饭时必须给调度请假，但不能超过40分钟，严禁喝酒。

4.严格执行汇报制度，对发现的问题、隐患应及时汇报上级部门及领导，严禁漏报、瞒报，汇报不及时要追究责任。

5.值班人员要按要求做好当日值班的各项记录。对发生的问题及处理情况、汇报情况要认真进行记录。对当日收到的文件、措施、通知等资料必须及时贯彻，并统一归档管理。

6.紧急避险系统值班人员应经常亲临现场，检查紧急避险系统中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。

7.矿调度室为“六大系统”值班总指挥部，负责“六大系统”整体的人员组织及指挥协调工作。

紧急避险系统人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，根据国家、上级单位的有关规定和要求，坚决执行紧急避险系统的工作任务并组织落实。

2.明确紧急避险系统建设完善的目标、任务及进度安排。负责审查紧急避险的相关制度，并严格监督落实。

3.明晰自身职责，负责协调紧急避险系统的各项工作。4.负责组织紧急避险系统设备的检修、安全质量标准化的检查工作，并对检查出的问题落实整改。

5.当紧急避险系统发生故障时负责组织现场抢修，并对事故进行追查，分析原因，制定防范措施并贯彻执行。

6.全面掌握紧急避险系统的运转及检修状态，保障紧急避险系统的设备完好，系统运行正常。

7.负责紧急避险系统的设备、设施、材料备用情况的管理，并执行现场交接班制度。

紧急避险系统技术人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，负责矿井紧急避险系统的技术管理和资料管理工作。

2.及时了解现场查出的问题和隐患，掌握施工动态，并做好施工技 术指导工作。

3.定期对技术资料进行汇总、整理，并将有关问题、隐患情况及时上报。

4.加强对紧急避险系统施工现场的检查和技术指导工作。

5.全面掌握矿井紧急避险系统动态，合理的安排紧急避险工作、保证系统正常运行。

6.有技术资料必须统一归档，并有专人保管。

紧急避险系统值班人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，系统值班人员要坚守工作岗位，对上班交接留下的问题，负责组织落实、监督，做到落实到人，并且不定时检查系统岗位人员在岗位情况。

2.在安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。3.对于系统中出现的问题需及时、快速地组织有关人员或单位进行处理，使影响的时间降到最低限度。

4.对于当班生产中出现的问题，应及时拿出意见，亲临现场组织实施，重大事故要及时按事故程序向值班领导和有关部门汇报。

5.坚守岗位，覆行职责，对当班系统存在问题，要认真填写交接班记录。

紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，服从领导命令、听从指挥，遵守各项规章制度，保质量、保安全完成紧急避险系统检查、维护、维修、试验、供水等各项任务。

2.每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要及时上报，联系相关单位进行处理。

3.每次作业后，维护、维修人员要将施工情况、整改措施、隐患问 题情况及时做好记录，并向主管领导汇报。

4.井下一旦发生灾变时，维护、维修人员听从指挥，负责紧急避险 系统的调控工作，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。

5.认真填写好当班记录，履行要害岗位手续，做好岗位出入登记，提高警惕，做好四防。

6.搞好设备及岗位环境卫生，管理好工具材料、备件等工作。搞好岗位文明生产。设备定期检查和校准制度

一、紧急避险系统的仪器设备是保证井下人员顺利开展的基本物质条件。仪器设备必须按照国家相关计量标准和使用手册的规定，定期进行检查校准以及更新维护，以保证仪器设备处于最佳的工作状态，为井下人员紧急避险提供良好的物质保障。

二、仪器设备的定期检查校准

1.避难硐室仪器设备的定期检查校准由专人负责管理，每台仪器设备的校准历史需记录在仪器档案卡片之上已被查阅。

2.仪器设备必须在相应的使用期限之内进行校准。国家有明文规定的仪器设备的校准周期按照国家相关规定执行，国家没有明文规定的，按照仪器设备使用说明书执行。原则上每台仪器设备每年校准不得少于一次。

3.仪器设备的校准由通防部负责报请检测中心测试，需要送国家检定机关校准或者送回原厂校准的，由专人联系处理并留下相关记录。

三、仪器设备的更新维护

1.仪器设备需要定时更新维护，超出使用寿命期限的仪器应该及时进行更新。

2.仪器设备的使用人对仪器设备有日常维护的责任，并指定专人定期检查和维护设备，发现问题的需及时报告处理。

3.仪器设备的使用人应定时关注设备生产厂家公布的升级信息，并及时通过正确的途径对仪器的软件进行升级。并且在下一次购买仪器硬件的时候给出参考意见。

四、本管理制度由紧急避险管理机构制定，并负责解释和执行。紧急避险系统检查、维修人员操作规程 一、一般规定

1.矿井紧急避险系统专职维护、维修人员必须经过安全培训，持证上岗。

2.上班前严禁喝酒，班中不做与本职工作无关的事情，严格遵守有关 规章制度和劳动纪律。

二、系统网络检查、维护

1.紧急避险系统实行每日巡检制，每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要立即上报，联系相关单位进行处理。

2.检查时，要检查管路有无跑、冒、滴、漏等现象，检查开关把手是否灵活可靠，位置方向是否正确，检查各连接部件是否牢固可靠，密闭是否严密，如有问题要及时处理。

3.操作人员要带齐、带全所用工具、材料，检查好作业现场安全状况，做好自主保安，不得违章冒险施工。

4.斜巷操作时，要杜绝双重作业，执行“行人不行车，行车不行人”规定，现场指定好安全监护人员，对管件及较大材料采取适当的固定措施，防止窜动伤人。

5.登高操作时，要打好牢固的绞手架，设好安全绳，指定好安全监护人。

6.更换、安装高处的管路、仪器时，可使用梯子进行操作，但要指定专人扶牢梯子，专人警戒。

7.维修、更换管路时，要加强对作业地点附近管路状态的检查，并进行适当加固，任何人不得在管路下方逗留或做与施工无关的事。

8.维修施工中如需断开管路，必须先开供水阀门放水泄 压，严禁带压违章冒险作业。

9.每次检查、维修作业后，维护、维修人员要及时做好记录，并将检查、维修施工情况向主管领导汇报。

10.为保证饮水质量，经常对供水管管路排放，具体操作同供水试验，作业人员之间必须做好协调，要注意检查水质的变化情况。

11.井下一旦发生灾变时，维修人员要根据管理人员指挥及灾区位置 对相关控制阀门进行调节，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度

为了提升矿井安全防护水平，确保紧急避险系统的使用可靠，根据我 矿实际情况，特制定本制度。

一、系统维护制度

1.硐室永久性设施每月度检查维护一次，根据情况及时采取措施处理。

2.井下所有紧急避险管路必须保持24小时供水、供电、供风、通讯畅通。

3.紧急避险系统主管路安设内径不小于100mm的无缝钢管，分支管路安设内径不小于50mm的无缝钢管，管路要吊挂平直、不拐死弯，接头阀门完好不漏水、不漏气。

4.设置支管和阀门必须保证其可靠性。

5.所有供水管路三通阀门必须齐全，手把灵活。6.紧急避险系统中的水管、三通、阀门及仪器仪表等设备的耐压不小于工作压力的1.5倍。

7.硐室前后5米范围无材料、杂物、积水现象，宜设置排水沟。

8.供风管路中的水必须经常进行排放水，保证供风正常。

9.紧急避险系统实行分区域管理，明确维护人员进行日常检查维护。

10.及时对紧急避险系统阀门、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等现象进行系统全面检查维护。

二、巡检制度

1.由专人负责对井下紧急避险系统管路进行巡检。2.巡查紧急避险管路必须由队干部组织，认真参加巡检 工作。

3.巡检硐室时发现隐患、问题必须及时汇报、处理。4.掌握紧急避险管路使用情况及锈蚀情况，做到有计划检修、更换管路。

5.对于因巡检不到位而影响紧急避险系统完好的，追究巡查人员责任，并追查相关管理责任。

6.经常对硐室内存放的药品、食品等物品进行检查，并做好检查记录。

三、管理要求

1.各单位必须制定专人对各自管理范围内的管路进行检查，对不合格、损坏的要及时进行更换。

2.各单位要对各自管辖范围内的管路进行上账。3.任何人不得随意损坏管网、阀门及三通，一经发现严肃处理。

4.对硐室内存放的药品、食品等物品检查发现有到使用期限或过期、变质等情况，立即进行更换。紧急避险系统培训制度

1.通过紧急避险系统使用演练，确保每位入井人员都能正确使用紧急避险系统。

2.井下员工必须熟知自救装置的地点、使用方法，便于发生灾害时能迅 速自救。

3.教育职工应爱护紧急避险系统装置，发现该系统有损坏现象立即向有关部门报告，及时采取措施修复并投入使用。

4.每名员工都必须掌握紧急避险装置的性能和使用方法。

5.凡新设置的紧急避险系统各队队长都要向员工交待清楚设置的路线和地点。

6.新到矿员工除按为期进行不少于 72 小时的安全教育培训外，还必须对紧急避险系统的知识进行培训，否则一律不准入井。

7.学习紧急避险相关管理使用规定，掌握自救知识。紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量

检验制度

1.按照国家安全规程规定及 AQ1029、AQ6201 现制定安全仪器仪表计量 检验制度。本制度严格遵照贯彻《中华人民共和国计量法》、《中华人 民共和国安全生产法》和《国家安全监察条例》等规定。

2.安全紧急避险管理员负责系统的设备、设施、安全计量仪器仪表的登记造册，建立台账及仪器仪表定期效验工作等。

3.系统的设备、设施、仪器仪表必须定期送检，不得漏检。仪器仪表发生故障或误差较大时不得发放使用，必须处理正常及经效验后方可发放使用。

4.正在使用的器具、仪表失真或损坏必须在 2 小时内更换，如不能更换的应立即进行维修，并经过效验后方可使用，否则不允许使用。

5.计量仪器仪表若有损坏，所维修的费用超过原仪表费用70%时无维修价值，应办理报废手续。

6.安全设备设施、仪器仪表要由管理员负责看护及定期进行效验工作。新到货的仪器仪表必须送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。

7.正在使用的设备设施、仪器仪表必须定期送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。

8.对安全计量器具未按照规定进行效验及定期鉴定的，将按照有关法规定对相关单位行处罚。

9.新进货的仪器仪表装箱必须有合格证、说明书及调试配件等。

10.定期对避险系统的使用设备、设施进行检测、试验，进行性能和使用功能的鉴定，发现系统性能和功能存在的问题，立即进行解决处理，做好检测试验记录，确保系统功能和仪器、仪表正常使用。紧急避险系统应急演练制度

1.紧急避险系统每年配合矿井“六大系统”进行一次演练。

2.紧急避险系统演练前，成立应急演练小组，分设组长、副组长、成员及演练人员。

3.紧急避险系统演练前，做好对系统的检查，所使用的器材和管路处于完好状态。

4.在进行应急演练时，应设置标识，并事先告知演练的范围。

5.由应急演练小组领导指挥应急演练工作。6.紧急避险应急演练小组直接在调度中心和现场指挥人员的指挥下进行应急演练，参加演练人员无条件的服从应急演练小组的指挥。

7.应急演练小组组织中的人员，必须按照演练的统一要求，在规定的时间内，到达指定位置。

8.通过对演练对暴露出的问题，由应急演练小组对预案进行修改完善。

9.演练结束后要写演练总结。紧急避险系统事故应急预案

一、为了进一步提高煤矿事故防范意识，保证矿井安全生产和职工人身安全；使矿井遇紧急避险系统事故时避免发生混乱，以最大限度地降低事故危害影响程度，提高调度值班人员处理灾害事故的应变能力，特制定本预案。

1.成立事故应急救援指挥领导小组总指挥：矿长（矿长未到场时，值班领导负责指挥）。

2.副总指挥：机电副矿长、安全、生产副矿长、总工程师

3.成员：各专业副总工程师、调度主任、安监处处长、生技部部长、通防部部长、机电组组长、各采掘队长和跟班人员。

二、事故应急救援的主要任务对井上、井下发生紧急避险系统故障时，必须在较短时间内恢复并正常投入使用。

三、事故应急救援的主要职责

1.负责事故应急救援的管理和组织。2.负责事故应急救援的技术知识培训。

3.负责事故应急救援人、财物的组织和调配。4.负责物资的管理。

四、程序

1.调度值班员接到发生故障时，由领导小组、副指挥长（机电副矿长）查明其原因，作出正常的判断，制定解决方案。

2.凡被通知的单位和人员都应作好一切恢复紧急避险系统的人力、物力的准备工作，听候安排。

3.调度员随时向总指挥汇报处理的进展情况。4.紧急避险系统维修工必须服从调度指挥。

5.事故处理完毕后，各采掘队管理人员积极组织人员恢复正常生产。

紧急避险系统设备故障处理期间安全措施

1.加强紧急避险系统专职维护、维修人员对紧急避险系统、管路及其附属设施日常检查工作，根据故障大小采取有针对性的处理措施，不得拖延。

2.系统故障较小，如只是管路轻微的跑、冒、滴、漏及更换接头、管件、分支阀门等，维修作业对系统影响较小时，现场采取措施立即进行处理。

3.系统故障较大，如需断开管路更换管路、主阀门等，会影响系统的正常供水，则必须制定、审批施工安全措施，同时通知与紧急避险系统有关的受影响单位。（突发情况除外）

4.系统故障处理时，要严格按操作规程进行操作，抓紧时间施工，尽量缩短影响时间。遵守如下操作程序：关闭阀门→泄压→断管维修→质量复检→试验→恢复系统运行。

5.在停止紧急避险系统供风水时，要事先与矿调度和受影响各采、掘面跟班人员、安检人员联系好后，方可施工。

6.在维修处理供风水管路故障时，必须先打开管路阀门泄压后，方可断开管路，防止管内“残压”伤人。维修作业完成后，要复检施工质量，同时要进行供风水试验和排放风水，以确保紧急避险系统能够正常运行，并保证供风水质量。

7.在故障处理期间一旦出现异常情况，如井下出现灾害事故，维护、维修人员要立即恢复紧急避险系统，以确保随时能够向灾区遇险员工提供饮用水和营养液。

8.每次故障处理后，维护、维修人员要及时做好故障处理记录。

9.为提高故障处理工作应变速度，维护、维修人员要在370变电所、大巷等处储备一些维修工作所需的管件、快速接头、螺丝等材料，这些材料为紧急避险系统专用，不得挪作他用。紧急避险系统应急措施

矿井发生事故后，根据井下实际情况由救援指挥中心统一指挥，及时启动应急措施，合理部署安排进行救援。如果紧急避险系统出现故障，井下人员撤离原则：根据灾害性质，参照避灾线路上线路及时撤退，该项工作由作业班组长、队长与瓦检员、安检员负责进行，并严格执行如下安全措施：

1.采煤工作面回风系统人员必须以最快的速度撤到指定地点待命。撤离时，瓦检员要随时检查巷道风流中瓦斯浓度、风流方向。

2.处于回风巷道中的其他作业人员必须与采掘工作面人员一起撤离。

3.撤退过程中瓦检员要认真检查通风设施使用情况和井巷瓦斯情况，必须保证通风设施正常使用，防止风流短路，确保系统稳定。根据井巷瓦斯情况和巷道布置，确保井下人员安全撤离。紧急避险系统硐室维修制度

1.硐室值班人员每班对硐室进出口及硐室内的帮顶进行巡视检查一遍，如发现有脱皮、掉碴现象，应及时汇报。

2.硐室内的防爆门、气密门如受动压影响，墙体变形、门开关不灵活关不住，应及时汇报。

3.在处理硐室帮顶脱皮掉碴要制定措施，并有专人处理，防止矸石掉落伤人或损坏室内设备。

4.如有防爆门、气密门、墙变形、开裂漏气，应及时修复保证硐室内的气密性符合规定。

5.硐室内进出口必须保持畅通，严禁有障碍物对方在硐室的进出口处。

6.硐室内不得存放其它设备，每班对硐室地板清扫一次，必须保证卫生整洁。紧急避险技术资料管理制度

1.建立建全紧急避险系统的技术档案，并进行分类管理妥善保存。

2.对系统采取定期检查发现的故障以及处理的情况必须进行详细登记备查。

3.对所有收集的技术资料必须真实、可靠，便于指导、改进今后的工作。

4.维护、保养人员对设备、设施出现故障必须查明事故原因，检修情况都必须进行记录。

5.技术资料管理必须是指定管理人员专门负责。6.各类技术资料档案统一管理，严禁销毁、丢失，否则，给予当事人按情节轻重进行责任追究。

7.系统技术档案资料的查阅，必须履行借阅手续，外单位因工作需要查阅资料，须经矿、科领导批准后借阅。

第三篇：矿井安全避险紧急避险六大系统管理制度

矿井安全避险紧急避险六大系统管理制度

安全监测监控监控系统管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强和规范安全监控系统的使用和管理，保障系统正常运行，充分发挥作用，杜绝瓦斯事故的发生，确保矿井生产安全，结合我公司各矿的实际情况，特制订本制度。

第二条 各矿井必须对安全监控系统的装备进行专人、专项管理，及时配足维护管理、监控值班人员，配齐各类设备，保证系统24h实时监控和联网共享监测信息，各矿调度室必须配备24h运行的监测信息显示终端，并配备报警音响，监控系统应配备在线式UPS电源（t≥2h）的双回路供电系统，监控主、备机应双机热备份，并能在5min内自动互切，监控系统设备必须要有可靠的防雷接地装置。

第二章 安全监控系统的设计和安装

第三条 各矿井必须按公司选用的KJ101N煤矿安全监控系统和KJ88海纳远程监控系统，来配备配足相应的传感器、断电器等关联设备，对已经过期的KJ90和KJ65所留下的各类传感器必须进行更换，严禁混用和代换。

第四条 各矿安全监控系统的配置、安装、使用和维护必须符合《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的要求。

第五条 各矿安全监控系统必须做到监测准确、断电可靠，并做到记录齐全可查。第六条 各矿安全生产管理人员、工程技术人员及安全监控工下井时，必须携带便携式甲烷检测报警仪。

第七条 煤矿编制采区设计、采掘作业规程和安全技术措施时，必须对安全监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设，断电区域等按照《煤矿安全规程》的要求做出明确规定，并绘制布置图和断电控制图，存于监控室。

第八条 对监控系统测点进行安装变更时，必须由矿通风技术员填报《煤矿安全监控系统测点安装（变更）申请单》，经矿总工程师批准后由安全监控维护员负责实施。实施完后安全监控维护员必须当班按《煤矿安全规程》的要求更新KJ101N主机、备机及KJ88海纳联网设备软件的测点配置，严禁漏传和误传信息。

第九条 安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与其它通信、动力电缆等共用。

第十条 井下分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无 1 杂物的进风巷道或硐室中，安设时应垫支架，或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于300mm。

第十一条 隔爆兼本质安全型防爆电源宜设置在采区变电所，严禁设置在下列区域：(1)断电范围内；(2)低瓦斯和高瓦斯矿井的采煤工作面和回风巷内；(3)煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面、进风巷和回风巷；(4)掘进工作面内；(5)采用串联通风的被串采煤工作面、进风巷和回风巷；(6)采用串联通风的被串掘进巷道内。

第十二条 井下分站的供电电源严禁接在被控开关的负荷侧。

第十三条 安装断电控制时，必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。断电控制器与被控开关之间必须正确接线，具体方法由矿机电技术员负责。

第十四条 与安全监控设备关联的电气设备、电源线和控制线在改线或拆除时，必须与安全监控管理部门共同处理。检修与安全监控设备关联的电气设备，需要监控设备停止运行时，必须经矿长或矿总工程师同意，并制定安全措施后方可进行。

第十五条 模拟量传感器应设置在能正确反映被测物理量的位置。开关量传感器应设置在能正确反映被监测状态的位置。声光报警器应设置在经常有人工作便于观察的地点。

第十六条 各类传感器的安装、布置、报警值、断电值、复电值、断电范围等要求必须按照《煤矿安全规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）标准的规定执行。第三章 安全监控系统的使用和维护

第十七条 各矿应建立安全监控设备专用检修室，配备甲烷传感器和测定器校验装置、稳压电源、示波器、频率计、信号发生器、万用表、流量计等仪器装备，负责本矿井安全监控设备的安装、调校、维护等工作。

第十八条 安全监控设备使用前和大修后，必须按产品使用说明书的要求测试、调校合格，并在地面试运行24h-48h方能下井。

第十九条 运行中的瓦斯传感器必须每周定期调校一次并作好调校记录。为确保定期调校的精度及避免调校时误报瓦斯超限而上传，要求采用离网式调校，不允许对运行设备采用在线式调校。采用离网式调校时，为保证监测不长时中断，要求各矿必须配备一定数量(不少于运行数量的20%)的完好传感器备用件，以便调校时置换用。

第二十条 每周必须对瓦斯超限断电闭锁功能进行一次测试并作好测试记录。断 2 电测试包括地面遥控远程断电及现场遥控器模拟瓦斯超限断电，在用遥控器进行现场断电试验前，应先与地面调度及监控中心取得联系，避免误报瓦斯超限上传，试验完后须立即恢复上传报警值设置。试验过程应主要检查报警值、断电值、复电值等是否正确；断（复）电是否可靠，断电范围是否合乎要求；传感器本身的声光报警功能是否正常。

第二十一条 除甲烷载体催化原理以外的其它气体监控设备应采用空气样和标准气样按产品说明书进行调校。风速传感器选用经过标定的风速计调校。温度传感器选用经过标定的温度计调校。其它传感器和便携式检测仪器也应按使用说明书要求定期调校。

第二十二条 安全监控系统的分站、传感器等装置在井下连续运行6～12个月，必须升井检修。

第二十三条 安全监控维护工必须24h值班，每天检查安全监控系统及电缆的运行情况。使用便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报地面监控室。当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并必须在当班将两种仪器调准。

第二十四条 下井管理人员发现便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感读数误差大于允许误差时，瓦斯检查员发现甲烷传感器读数与所带的光学瓦斯检查仪误差大于允许误差时，应立即通知安全监控管理部门进行处理。

第二十五条 炮采工作面设置的甲烷传感器在爆破前应移动到安全位置，爆破后应及时恢复到正确位置。对需要经常移动的传感器、声光报警器、断电控制器及电缆等，由采掘班组长负责按规定移动，严禁擅自停用。

第二十六条 井下使用的分站、传感器、声光报警器、断电控制器及电缆等由所在区域的队长、班组长负责使用和管理，不得损坏设备。

第二十七条 传感器经过调校检测误差仍超过规定值时，必须立即更换；安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在更换和故障处理期间必须采用人工监测等安全措施。

第二十八条 电网停电后，井下分站备用电源不能保证设备连续工作2h时，应及时更换。

第二十九条 使用中的传感器应经常擦拭，清除外表积尘，保持清洁。采掘工作面的传感器应每天除尘；传感器应保持干燥，避免洒水淋湿；维护、移动传感器应避免摔打碰撞。

第三十条 矿井应配备传感器、分站等安全监控设备备件，备用数量不少于运行数量的20%。

第四章 安全监控系统信息的处理

第三十一条 严格执行《湖南黑金时代股份有限公司煤矿瓦斯超限调度处置规定》、《白沙矿区安全生产管理局煤矿瓦斯超限调度处置制度》及《XX矿业公司防治瓦斯超限管理考核办法》。

第三十二条 矿调度室必须建立监控联网中断故障调度处置台帐及瓦斯超限调度处置台账，值班领导，总工程师和矿长必须每天到调度室审阅并签署意见。

第三十三条 矿监控室必须实行24h值班制度（监控室与调度室同处一室的，可由调度员或监控维护员兼任值守）。

监控值班员应认真监视监控系统监测信息和联网上传的运行情况。发现瓦斯超限等异常信息要及时向矿调度室汇报；发现监控系统通信中断无显示、联网上传中断等异常运行情况要及时向矿调度室及相关监控人员汇报。

监控值班员应每班填写运行日志，记录设备运行情况及信息处置情况；每天打印安全监控日报表送矿调度室。

第三十四条 矿值班领导、矿长、矿总工程师必须每天到调度室审阅安全监控日报表，并签署意见。审签后的安全监控日报表由矿调度室负责按月装订保存备查。

第三十五条 矿调度员必须实行24h值班制度，并经常监视本矿井的安全监控信息，当发现报警、断电等异常信息后，必须立即向矿值班领导、矿总工程师汇报，矿值班领导和矿总工程师必须立即查明原因，及时采取措施处理。矿调度员要作好瓦斯超限调度处置台帐及联网中断故障调度处置台帐的记录，并及时向公司调度室报告原因和处理情况，当瓦斯超限浓度达到3%，时间超过5分钟时，必须写出分析报告，报公司调度室或通风瓦斯部。

第三十六条 公司调度员必须实行24h值班制度，并经常监视股份公司（或管理局）监控网站上的本公司各矿井安全监控信息，发现联网故障(即无数据显示或显示时间不对等)，应及时向值班领导汇报，并调度原因作好瓦斯超限调度处置台帐及联网中断故障调度处置台帐的记录。

当发现报警、断电、馈电异常、联网中断等信息时，必须立即主动通知该矿调度室，查明原因，组织处理。

第三十七条 各矿应制定瓦斯事故应急预案。当监控系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其它区域时，矿值班领导、总工程师、矿长应按瓦斯事故应急预 4 案紧急采取措施，并立即指挥监控值班员手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源。

第三十八条 发生瓦斯超限报警时，各矿应及时查明超限的真正原因，反馈真实情况。不得以“探头调试”、“探头故障”及“断电试验”等为由进行搪塞。

第三十九条 各矿安全生产管理人员和派驻安监站长，每天必须经常查看煤矿安全监控系统信息，对本专业、本部门职责范围内的问题要主动了解、跟踪处理、督促落实。

第五章 管理制度和技术资料

第四十条 各矿矿长负责安全监控管理机构的设置，人员配备所需资金保障，矿总工程师负责技术措施的制订，系统管理及故障处理等。

第四十一条 各矿应制定安全监控人员岗位责任制、操作规程、值班制度等规章制度。

第四十二条 监控室值班员负责安全监控系统的信息监视、报告和设备运行异常情况的报告；接受上级指令并及时处理；填写运行日志；打印安全监控日报表；室内设备及环境卫生管理等工作。

第四十三条 安全维护员应由矿山电工中技专业或同等专业技术水平的人员担任，负责本矿井安全监控系统设备的安装、调校、维护及系统运行情况的检查并认真作好各种记录等工作。

第四十四条 安全监控维护员和监控值班员应经培训合格，持证上岗。第四十五条 矿通风技术员负责填报《煤矿安全监控系统测点安装（变更）申请单》，报矿总工程师批准后交付监控工实施，并监督其执行正确与否；矿通风技术员每周对瓦斯超限情况进行汇总分析、找出原因和预防措施。

第四十六条 安全监控设备符合以下情况之一者，可申请报废：（1）设备老化、技术落后或超过规定使用年限的；（2）修理费一次超过现时新值的40%以上；（3）遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的；（4）国家或有关部门明文规定淘汰的设备。

第四十七条 各矿每年要编制煤矿安全监控系统使用或维护专项工程和资金计划，与安全生产专项工程计划同时上报。

第四十八条 各矿应建立与安全监控系统相关的台帐、报表等技术资料，要求见附表。

第四十九条 煤矿安全监控系统数据应每3个月进行一次备份，备份的数据介质保存时间应不少于2年。

第五十条 相关图纸、技术资料的保存时间应不少于2年。

第六章 附 则

第五十一条 本规定自印发之日起执行。

第五十二条 违反本规定者，按股份公司和管理局以及XX公司的有关规定进行处罚。

第五十三条 本规定解释权属XX有限公司XX矿业公司

井下人员定位系统管理制度

第一条 为了加强对井下人员定位系统的管理，保证人员定位系统能及时准确地反映井下各作业地点人员的信息，充分发挥其在安全生产中的重要作用，特制定管理制度。

第二条 井下人员定位系统（以下简称系统）是各矿管理者有效指挥安全生产的重要系统，是便于在班中查找人员和放出班炮时清查人员的重要装备，各矿必须加强系统管理，维护，确保系统正常运行，公司通风瓦斯部为系统管理业务部门，各矿由总工程师负责系统的管理、维护，各矿通风队监测组为系统管理维修队组。

第三条 系统是作为下井员工考勤的重要依据，主机必须安装在监测监控机房内，由监控维护人员进行管理和维修。其他非工作人员不得对系统进行随意操作和更改参数，以免造成数据丢失而影响考勤。

第四条 系统分站和读卡器的安装要根据工作面的情况，由通风技术员进行设计，监控维护人员根据设计要求进行安装和更新。

第五条 监控维护人员必须每天对系统进行检查，发现有分站和读卡器无信号上传到电脑，必须及时查明原因进行维修，使其能准确地反应井下作业地点人员分布情况，方便各级管理人员更好地指挥井下的安全生产。

第六条 监测监控机房每天24小时必须有人值班，值班人员热爱本职工作，熟练掌握系统的操作和使用方法，严禁玩游戏和上网聊天。

第七条 所有下井人员必须爱护好井下所有地点的分站、读卡器和传输电缆，各连队要管理好本队范围内的所有设备，不得任意损坏和进行移动。对于故意破坏系统设备的员工，给予罚款200-1000元，情节严重者按破坏安全生产设施罪，移交司法机关处理。

第八条 定位系统的识别卡由监控维护员负责保管和发放，领卡人必须先交押金才发卡，押金交公司劳资部门管理，如若离开井下工作岗位后，先退卡，再退押金，下井时必须随身携带并妥善保管好，防止被水浸和打烂，对于不随身携带识别卡的下井人员不给予考勤，并作旷工处理。

第九条 下井人员配带的识别卡有一个“紧呼”按钮，为井下人员遇到紧急情况下的紧急呼叫装置，非紧急情况下不得任意按识别卡上的“紧呼”按钮，因为只要按一次“紧呼”按钮，那张卡就报废了，所以带卡人不能任意使用，违者按损坏识别卡进行处理，凡是丢失识别卡的，也将按其价格进行赔偿。

第十条 员工没有下井而识别卡由他人携带入井的，一旦发现给予携带者和该员工各罚款100元。且本班按旷工处理。

矿井安全紧急避险系统管理制度

为促进矿井井下紧急避险系统的建设完善和管理工作，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，特制定矿井井下安全紧急避险系统管理制度。

一、永久（临时）避难硐室及可移动式救生舱管理

1、矿井各永久（临时）避难硐室及可移动式救生舱的设计均按照国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局下发的《煤矿井下安全避险系统建设管理暂行规定》执行。

2、公司安全监察部负责协调避难硐室建设完善工作；避难硐室的设计由公司生产技术部设计，公司总工程师批准，报上级煤矿监管部门备案。硐室的井巷工程由矿负责；公司物资供应部负责设备、设施采购供应；矿机电队负责设备、设施安装；矿通风队监测监控组负责监测监控、压风自救和通讯系统的安装。避难硐室的使用及管理维护由矿通风队负责。

3、避难硐室内外标示指示牌，悬挂简明、易懂的使用及操作说明。

4、公司安全监察部和矿监测监控组定期对紧急避险设备及配套设施进行检查和督促，并按规定要求定期更换部件或设施。

5、定期对储存的食品、饮用水、应急药品等进行更换，确保其始终处在保质期内，并在上述物品的外包装上明确标注保质期和下次更换时间。

6、每班指定专人看管，并对紧急避险设施进行一次检查，设置巡检牌，做好巡检记录。安全监察部门或矿井负责人对紧急避险设施的日常巡查情况进行监督检查。

7、每月对配备的高压氧气瓶进行一次余量检查及系统调试，气瓶内压低于额定值的95%时要及时更换。每三年对高压氧气瓶及压力表进行一次强制性检测。

8、每十天对设备电源进行一次检查和测试；每年对紧急避险设施进行一次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等装置，并记录台帐。发现紧急避险设施不能正常使用时，及时维护处理。

9、建立紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施设计、安装、使用、维护及配件配品更换等相关信息。

10、矿井配备专职、专业人员对紧急避险设施进行管理、维护。

二、自救器管理

11、每一入井人员下井时必须随身携带30分钟隔离式自救器，否则不得入井。

12、自救器的配备由矿长负责，通风队负责管理，矿灯房负责维修保管和发放。自救器数量应根据井下实际人员数量确定，并应有20％的备用量。

13、严格执行化学氧自救器的有效期的规定：库存为5年，使用为3年，过期的自救器必须及时更换，确保自救器100%完好。

14、通风技术员要组织有关人员经常检查自救器的外观完好情况，并保持自救器的整洁卫生。维修工每季度进行一次称重和气密性检查。并建立台帐，记录自救器的出厂日期、编号、检查日期、检查内容、检查结果，对于报废的自救器要及时注销。对于开启过的自救器无论使用时间长短，都应报废，不准重复使用。

15、自救器只允许在矿井一旦发生灾变时使用，非灾变情况，严禁随便打开使用。自救器是下井人员的应急安全仪器，佩带者应妥善保管不得丢失、严禁敲打、碰撞、划伤和拉扯封条。对丢失、随意打开自救器造成自救器报废，当事人必须照价赔偿。

16、自救器使用的培训工作，由矿通风技术员负责，新工人入井前，必须接受不少于8小时的培训和训练。同时，每个季度要组织所有下井人员进行自救器使用演练，达到在30秒完成佩用自救器的熟练程度。

三、矿井避灾路线

17、矿井应根据灾害类型在井下巷道显眼位置、巷道交岔口、轨道上山、各区段车场等地方设置路标和通往安全出口的避灾路线牌，并绘制避灾路线图。

18、在井下工作的人，都要熟悉本矿井安全出口的位置和各条巷道通向安全出口的路线。

19、避灾路线设置应指明安全出口的方向，并写明到安全出口(或永久、临时避难硐室)的距离。

20、井下路标、避灾路线牌是指导入井人员在灾害情况时能快捷撤离灾区的向导，任何个人或单位都不得随意更改和损坏，否则，每次对责任人罚款200元。

四、安全应急预案

21、为有效实施对矿井生产安全事故的应急救援，要成立以矿长为组长的生产安全事故应急救援领导小组，负责领导应急救援工作，并根据事故情况决定是否启动专项应急预案。

22、应急救援预案是实施生产安全事故救援工作的指导性方案，预案一经启动，各单位必须服从指挥部的统一指挥调度。征调物资、队伍、车辆和专业救助力量时，有关部门和单位必须无条件服从。

23、应急救援预案报公司审查批准后执行。

24、应急救援预案应包括以下内容：应急救援的适用范围；应急救援的组织机构、人员及其职责；危险目标和事故类型；应急救援体系的组成；预案的培训、演练和修改；事故报告和现场保护；事故应急救援；.物资和设备、工具；事故恢复程序；指挥部成员、指挥部办公室、救援队伍、物资储备单位、医疗单位、专家组等通讯录或联系方式等十项内容。

25、各单位应当组织有关人员认真学习生产安全事故应急救援预案，熟悉掌握其内容。

五、安全培训

26、矿井加强入井人员的安全培训，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，避灾路线、自救器的使用和应急救援预案，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。

27、矿井每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案，并将应急演练情况上报有关部门。

井下通讯联络系统管理制度

第一章 总 则

第一条 为完善井下通信联络系统，保障系统安全可靠，提高矿井抗灾变能力，依据《煤矿安全规程》及上级有关规定，结合矿区实际，制定本制度。

第二条 矿井调度中心应配备通信联络系统负责人1人、系统安装维修人员不少于3人，负责通信联络系统的设计、安装、维护与管理工作。

第三条 矿井必须建立健全通信联络系统管理机构责任制、管理及操作人员岗位责任制。

矿井必须建立健全通信联络系统值班制度、设计安装验收制度、使用维护管理制度、机房及设备管理制度、责任追究制度、人员培训制度等。

第四条 矿井应编制应急通信保障预案，并根据具体情况及时修改。第五条 矿井必须及时填绘反映实际情况的井下通信系统图。第二章 设计与安装

第六条 所有井下通信设备必须采用本质安全防爆型，符合国家标准和《煤矿安全规程》要求。

第七条 矿井井下调度通信系统应与行政通信系统分开，行政通信系统与公共通信网络联网。

第八条 通信联络系统应具有紧急呼叫功能，调度交换机应可以随时呼叫系统内的终端，可强拆、强插中继或用户线。

第九条 矿井通信联络系统必须有可靠的接地装置和防雷设施。通信线路入井处必须装设熔断器和防雷电装置。

第十条 通信联络系统必须有备用电源，备用电源持续工作时间不小于2h。第十一条 通信联络设备应有必要的备用，发生故障，应及时更换故障设备。第十二条 调度交换机必须安设耦合器等预防杂散电流入井的装置。第十三条 调度交换机与井下基站之间的传输距离应不小于10km。

第十四条 在主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、上下山绞车房、水泵房、带式输送机集中控制硐室等主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平、矿井的最高点，应安设电话。

掘进工作面距迎头50m范围内，应安设电话。采煤工作面机、风两巷端头50m范围内，应分别安设电话。

第十六条 井下避难硐室（救生舱）、井下主要水泵房、井下中央变电所、突出煤层采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点、矿井地面变电所和地面通风机房等地点，必须设有直通矿调度中心的电话。

矿长、总工程师、副矿长、安全监察部（处）、救护队、医院、车队等必须设有直通矿调度中心的电话。

第三章 管理与规定

第十七条 任何单位和个人不得以任何理由私自改动通讯线路，特殊情况需要对通讯线路改动，必须向调度室进行申请。调度室根据生产需要及设备运行情况确定改动方案。

第十八条 当出现通讯中断、信号故障时，调度室应立即分析、查找故障原因，确定故障范围。并立即组织人员解决处理。

第十九条 任何单位不得未经调度室同意私自改变通讯设备位置、一经发现将给予200元的罚款。严重者按照事故进行分析。

第二十条 相关单位对管辖范围或工作场所内的通讯缆线设备设施负有监护责任。通讯缆线途经单位的管辖范围，由该单位负责对通讯线缆的管理，同时要严格对通讯线缆的保护。任何单位和个人不得随意丢失和损坏井下通讯分线盒、放大器、缆线。凡丢失和损坏的，对责任单位给予500元每次的处罚，对责任人给予100元每次的处罚，并由责任单位按价赔偿，承担因通讯中断造成的后果。属于故意破坏的，按照影响范围及性质程度，加倍进行处罚。

压风自救系统管理制度

根据国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于建设完善煤矿安全井下安全避险“六大系统”的通知》要求。为了提升矿井安全防护水平，确保压风自救系统的使用可靠，根据我公司各矿实际情况，特制定本管理制度。

1、井下采掘工作面压风自救系统的安装标准（包括管路直径、安装组数、每组个数、吊挂高度），随作业规程一并下发贯彻。机电队负责管路的加工，各煤（岩）巷掘进工作面的压风自救系统由现场施工队负责安装。

2、压风自救系统的管路安装规格为：压风自救主管路为≥φ100㎜；压风自救分管路（采区主压风管路）及岩巷掘进工作面为≥φ50㎜；煤巷掘进工作面、回采工作面为≥φ25㎜。

3、煤巷掘进工作面自掘进面回风口开始，每50m设置一组压风自救袋，每组自救袋数量为5个，靠近工作面档头一组不少于15个，并保持距档头25～40m的距离；岩巷掘进工作面距档头100～130m安装一组（15个）压风自救装置，向外每隔100m安装一组（5个）压风自救装置；放炮撤人地点要安装一组压风自救装置（5个袋）。

4、回采工作面回风巷在距采面上安全出口以外25～40m范围内设置一组自救袋，自救袋个数为20个；向外有人固定作业地点安装一组（5个）压风自救装置；进风巷在距采面下安全出口以外50～100m范围内设置一组自救袋，自救袋个数为20个；工作面回风巷反向风门外放炮警戒位置设一组（5个）压风自救装置。

5、压风自救袋要安装在地点宽敞、支护良好、没有杂物堆积的人行道侧，人行道宽度要保持在0.8m以上，管路安装高度按距底板1.2～1.3m，自救袋的安装高度按自救袋的袋底距底板0.5m，便于现场人员自救应用，达不到要求，每处（5个为一组）对责任单位罚款100元。掘进工作面的压风自救系统由在该区域施工的区队管理维护，丢失照价赔偿。安装压风自救袋时，压风自救袋的每条支管不少于一处固定，压风自救袋阀门扳手位置要处于同一方向且平行于巷道，压风自救袋上的煤尘要及时清理，经常保持清洁。

6、管路敷设要求牢固平直，每隔3m吊挂固定。在进入采掘工作面巷口的进风侧要安装总阀门，中间每300m设置一个分阀门。

7、各采掘区队必须保证所负责区域内压风自救系统完好，凡压风自救系统存在有无气、漏气、或自救袋破损长度超过5mm的要及时检修和更换。

8、凡压风自救系统存在残缺（缺少阀门、阀门损坏或不起作用、无减压阀等）、出气量大小不一（检测标准为：手握自救袋下出气口，打开进气阀门，7～10秒钟内气袋充满为合格）等情况，要及时汇报进行处理。

9、掘进工作面贯通后，掘进队及时拆除多余的压风自救装置并按回采工作面作业规程规定，进行配置，巷道移交时，两巷压风自救系统交于巷道（或设备）接收单位进行管理。

10、机电队要确保地面压风机的正常运转，若出现无计划停风，对机电队罚款500元/次。在井下管路较低位置处安装2-3个放水（油）器，并且每天放水一次，避免压风自救系统内存水，影响系统的正常使用。现场检查，自救器袋内有水雾时，每处罚责任人100元。

11、各采掘工作面现场瓦斯检查员是现场压风自救系统的管理监督员，每班的瓦斯检查员必须对所负责区域的压风自救系统进行一次全面细致地检查，发现问题及时与施工单位联系，责令整改，向通风调度汇报，并作好记录。压风自救系统存在问题，瓦斯检查员又没有采取措施（以记录为证），对当班瓦斯检查员罚款50元。

12、各采掘工作面的压风自救系统需要停风时，由施工单位提出申请经调度室、安监站批准，采取安全措施后，方可进行作业。

供水施救系统管理制度

根据国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于建设完善煤矿安全井下安全避险“六大系统”的通知》要求结合公司各矿实际情况，为提高矿井安全管理水平，特编制供水施救系统管理制度，以便在灾害急救时，能够供给足够的饮用水，达到抢险救灾，施救的目的。

供水施救系统管理制度：

为了保证矿井井下供水正常，满足避难人员饮用需要，规范管理，明确责任，特制定本制度。

1、后勤队负责供应适宜的饮用水，保证足量的水源。并负责维护生活水池的管路。

2、机电队负责对供水管路的维护情况进行检查，发现问题通知所属队组进行处理，对违反本规定的行为进行处罚。

3、机电队必须指定专人对各自管理范围内的供水管路进行检查，对不合格、失效装置要及时进行更换。

4、机电队要对各个管辖范围内的供水管路进行挂牌管理并应指派专人负责。牌板应标明责任队组、责任人。

5、任何人不得随意损坏管网、阀门及三通，一经发现对当事人及所在队队长进行处罚。

6、责任区域划分：各采掘队组所管辖范围内的管路及装置由本队组负责管理。

7、供水系统管路铺设要平直、牢固，阀门安装要便于使用且开启灵活。供水点2米范围内无材料、杂物堆放，确保饮水方便。

8、供水管路中的水必须每10天进行一次排放水，保持饮水质量。

9、饮用水管路必须定期检查，每月不得少于两次；避难硐室供水管路末端拆开检查，检查时间控制在2个小时以内，检查内容包括：

①检查管路有无杂物，有杂物应及时清理。②检查管路水质，有污染应及时排放。

二、处罚制度：

1、由机电队负责的主供水管路如有“跑、冒、滴、漏”现象未及时处理的，对机电队负责人按情节轻重处于100—300元罚款。

2、因主供水管路维护、检查不到位，造成井下不能正常供水的，16 罚机电队负责人50—100元。

3、井下各分支管路如有“跑、冒、滴、漏”现象未及时处理的，罚机电队负责人50—100元。

4、由各队组负责管理区域内的饮水设施，如有人为损坏或丢失的，对相关责任人处以50—100元罚款。

5、供水管路及供水设施不按规定进行挂牌管理以及未安排专人负责的，对所属队每处以100元罚款。

6、各队组管辖范围内管路需要维修停水或更改管网的，应向调度室书面申请，对未申请及申请未批准而私自停水或私自更改管网的，发现一次对相关责任人处以300元罚款。

7、对检查出的隐患问题各队组要认真落实，隐患问题不及时整改的发现一次对所属队长处以100—300元罚款。

三、设备管理制度：

1、加强领导，健全组织，对设备实行专业化管理。

2、装置的水管、三通、阀门及仪表等设备的材料应符合GB.3836等相关规定。

3、装置的水管、三通、阀门及仪表等设备必须进行严格选型，合理配套。

4、各种仪表指示准确、清晰可见，不准有油污、煤尘。

5、各处阀门、水嘴手把灵活可靠，零部件完好齐全。

6、各种备件完好，数量充足。

7、定期检查过滤装置，清洗过滤芯。

8、管路防锈漆应涂抹均匀，防止管路锈蚀。

9、设备安装前必须完好，不完好不安装。

煤矿永久避难硐室布置示意图

1314122011生存室10***618过渡室52314 说明：

1、防护门；

2、打包坐便器；

3、排水管；

4、供水施救管；

5、压风自救管；

6、环境监测分站；

7、灭火器；

8、单向排气孔；

9、电话机；

10、座椅；

11、自救器及压风自救箱；

12、自备氧系统；

13、有害气体去除装置；

14、食品工具柜；

15、医用急救箱；

16、饮用水；

17、喷淋装置；

18、压缩空气幕；

19、防护密闭门；20、环境监测传感器。

第四篇：紧急避险安全管理制度

紧急避险安全管理制度

一、目的

为完善应急管理机制，防止和减少生产安全事故，保障公司财产和职工生命安全，特制定本制度。

二、定义

紧急避险：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急行为，造成损害的，不负刑事责任。

三、适用范围

本制度适用于分公司生产、维修维护作业过程中对突发事故的处置。

四、相关规定

1、所有员工在作业过程中都必须严格执行公司的安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。

2、所有员工都应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故的预防和处理能力。

3、作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

4、正确判断和处理异常情况，当发现或发生紧急情况时，作业人员必须及时向当班班长、车间、调度室、安监室以及主管安全生产副总经理领导报告，同时尽最大努力作出妥善处理。必要时可先处理。后报告（包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）

5、从业人员发现直接危及人身安全紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，实施紧急避险，但在行使这条权利时候，必须明确：一是危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接依据；二是紧急情况必须直接危及人身安全，间接危及人身安全的情况不应撤离，而应采取有效的处理措施或及时报告；三是出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后采取可能的应急措施，采取应急措施无效时，再撤离作业场所。

6、对没有什么危险，故意煽动造谣，造成管理混乱者将按公司劳动人事管理规则执行。

7、在不具备紧避险的条件下，作业人员不得以紧急避险为由，擅自离开作业现场，或在紧急避险处置过程中，应处置得当，不能超过一定限度或造成不应有的损害，否则应按有关规定追究有关人员的责任。公司不应因作业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业，以及在上述紧急情况下停止作业，或采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或解出与其订立的劳动合同。

五、奖惩

1、对在安全生产紧急情况下能正确判断和处理突发事故有功人员，按相关规定予以嘉奖。

2、对在生产作业过程中以紧急避险为由，故意逃离作业现场的将按相关规定予以处罚，因履职不到位造成严重后果的按相关规定处罚，导致重大财产损失或人身伤亡事故构成刑事责任的移交司法机关处理。

六、其它

1、本制度自发布之日起开始实施。

2、本制度由安全部负责解释。

第五篇：煤矿紧急避险系统应急救援演练总结报告

煤矿紧急避险系统总结报告应急救援演练

一、演练目的

为了保障矿井的安全生产和职工的人身安全，在井下发生煤尘与瓦斯爆炸事故时，人员在撤退时避免发生恐慌、混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低危害影响程度，提高矿井抗灾能力，同时提高各级领导干部对矿井突发事故时的应变和指挥能力，有效发挥《寺湾井紧急避险系统应急救援预案》的作用，依据《预案》要求，于2013年6月4日实施了纳雍县焦硐紧急避险系统应急救援演练。

二、演练内容

1、假设二采区行人下山掘进工作面发生透水事故。

2、设立“紧急避险”事故演习指挥中心（以下简称指挥中心），地点设在矿调度室。

指 挥 长：张青雄

副指挥长：胡大红 陈传凤 谭明望 曹孙武

成员：朱苇苇、向伦辉、向伦银、代 爽、毛士平、张长久、朱

勇

3、指挥人员职责：

1）矿 长：指挥长是处理灾害事故的全权指挥，在矿井发生重大事故时，立即成立抢险救灾指挥部，在总工程师协助下制定营救遇难人员和处理事故的计划，下达抢险救灾命令；

2）总工程师：协助指挥长制定抢险救灾方案、措施，是指挥长的第一助手；

3）副矿长：根据矿长指令和“计划”规定，积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所必需的人力物力，及时调集救灾必需的设备材料和严格控制入井人员，负责清点井下人员数量，对没持有指挥长签发的入井许可证人员严禁入井；

4）基层区队队长：是本单位处理灾害事故的现场第一责任人，负责指挥现场救灾，组织营救遇难人员，准备好必需的抢救器材，并根据救援指挥长的命令，迅速运送到指定地点。负责将遇险人员及时运往井上，保证救灾人员和器材能及时运到事故地点，满足救灾需要。查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；

5）跟班队长：一旦发生灾害后，及时向矿调度和值班矿领导汇报，配合矿应急救援指挥部及各技术小组组织营救遇难人员，查对留在本区域工作地点内的工作人员人数，将在现场看到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告应急救援指挥部，并随时接受指挥长的命令，完成有关抢救和灾害处理任务；

6）调度室主任：负责及时通知矿井灾害预防及处理协调领导组成员，及时通知纳雍县救护大队，通报灾区灾情，汇报抢险救灾进展情况，及时传达指挥长命令，并按照指挥长命令负责协调各方面的工作；

7）通防科长：根据事故性质，及时掌握事故地点通风状况，为指挥长详细汇报事故影响的地点和波及的范围。并提出相应的通风方案，按照指挥部命令调整矿井或局部通风系统；

8）安检科长：根据救灾指挥部确定的计划及《规程》规定，对抢救工作的各项安全措施实行有效地监督，并对入井人员进行控制；

9）机运科长：根据指挥长命令，负责矿井通风、提升、排水、压风、供电、通讯等系统的安全运行。及时向指挥长汇报事故波及的地点和范围，并掌握矿井局部停送电工作, 及时抢救和安装机电设备；

10）生产科长：协助总工程师制定抢险救灾方案，提供必要的图纸和资料，指导救护队抢险救灾；

11）地测科长：根据事故情况，及时向指挥长汇报事故所波及地点和影响的范围。负责提供灾区地质资料及相关图纸，并对于水灾要对出水水量及有关因素进行观测、分析，负责检查督促各项防治水措施的落实情况；

12）保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁无关人员逗留、围观。负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，妥善安置救灾人员的食宿及其它生活事宜，调用各种车辆；

14）矿值班调度员：负责用专用事故应急记录本，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况向有关领导汇报，及时下达指挥部命令，随时统计掌握井下人员情况；

15）行政科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。

三、演练过程

14:30掘进一队邹成国在二采区行人下山掘进工作面向调度汇报发生透水事故。

14:32调度员代华平接到通知后，立即通知指挥长，告知现场情况。

14:33指挥长张青雄命令调度员启动紧急救援预案，通知二采区行人下山掘进工作面，二采区管子道掘进工作面所有作业人员,按避灾路线撤离至永久避难硐室。

14:35调度员代华平通知避难硐室管理人员做好准备工作,等候逃生人员进入避难硐室。

14:37调度员代华平按应急预案事故通知程序，通知指挥部所有成员立即赶到矿调度室集合。

14:40调度员袁国庆向监测监控微机员询问永久避难硐室避难硐室，室内外有毒有害气体是否异常，发现异常及时汇报。

14:41掘进二队跟班队长龙忠平汇报：二采区管子道掘进工作面作业人员4人全部撤到永久避难硐室内，无人员伤亡。

14:42掘进一队跟班队长邹成国汇报二采区行人下山掘进工作面共有4人现场作业，全部撤到永久避难硐室,无人员伤亡。

14:43 应急预案指挥长及成员全部就位。

14:45 避难硐室管理员代华平，用直拨电话向调度汇报进入避难硐室人数为10人，掘进一队4人，掘进二队4人、安检科2人，无人员伤亡请指示。

14:45 指挥长张青雄向调度员袁国庆下达检验避难硐室设备是否正常运行。

14:50 避难硐室管理员代华平按照操作程序，先后试验了气幕和喷淋装置正常。

14:54 生产矿长陈传凤下达CO气体超限试验命令，硐室管理员代华平指导现场静候人员，从座椅下拿出CO吸附剂,放入空调左侧凹槽内，进行空气对流吸附CO有害气体。

15:13 硐室管理员代华平向调度汇报硐室CO有害气体，下降至0.0024%以下。

15:15 硐室管理员代华平向调度汇报硐室温度21.5度，向调度指挥请示。

15:17 经调度员袁国庆向指挥长请示后，向硐室管理员代华平下达开启制冷系统指令。

15:25 地面瓦斯监控值班员曹圆圆向调度汇报，永久避难硐室二氧化碳超限0.5%。

15:28 副指挥长胡大红下达检查二氧化碳，制冷系统是否存在泄露。

15:32 避难硐室管理员代华平进入二氧化碳耳硐，进行检查。

15:35 避难硐室管理员代华平向调度汇报，经检查二氧化碳气瓶连接装置漏气。

15:40 副指挥长胡大红下达处理泄露部位,进行二氧化碳吸附，待硐室底部二氧化碳不超过2.5%时，再进入耳室处理泄露。

15:45 避难硐室管理员代华平进入二氧化碳耳硐，进行处理正常后并向调度汇报。

16:30 地面总指挥张青雄下达演习结束命令，恢复生产。

四、演练评估分析报告

整个演习是在没有预先通知相关单位的情况下进行的，是一次很好的实战演练，检验了发生瓦斯、煤尘事故应急预案的启动和抢险救灾的反应能力。矿工能按照正确的避灾路线进行撤离，整个演习过程按照预定计划进行，有条不紊，取得了圆满成功。整个演练活动，人员配备到位，应急程序启动正常充分。应急启动程序、实施救援、恢复生产、以及信息沟通、人员反应、组织配合等情况能够满足应急救援需要。通过演习，进一步提高了矿工在紧急状态下的应变处置能力和避险、救助、救护的能力，检验了应急预案的可操作性。

五、存在问题

1.人员撤离期间不能够相互照应。

2.避难硐室竣工后，没有进行全方面检验，造成二氧化碳气瓶连接管路漏气。

3.硐室管理人员操作知识方面培训不够，现场操作不熟练。

六、今后整改措施

1.加大应急演练知识培训力度，加强系统救灾演练，在发生灾害撤退期间要服从指挥，有“抱团”意识，做到相互照应，严禁盲目行动。

2.做到应急避险系统设施定期检验，确保设施完好，在应急期间能够正常使用。

3.加强实操培训，在避难硐室启用时，做到熟练操作。