纪检论文

第一篇：纪检论文

全国交通运输系统 纪检监察课堂调研

党的十七大以来交通运输系统党风廉政建设和反腐工作主要成效和特点

摘 要 党的十七大以来，面对国际国内形势的深刻变化，中央为有效实施应对国际金融危机冲击制定一揽子计划，加大对国家基础设施建设，特别是对交通事业的大力投入，然而也滋生了某些领域的贪污腐败现象。因此，乍实推进惩治和预防腐败体系建设，努力推进交通系统反腐倡廉建设，对交通事业又好又快发展很有必要。

关键词 交通运输

廉政反腐

成效特点

引 言 我们党和国家历来十分重视党风廉政建设和反腐败斗争的工作，党和国家领导人对反腐倡廉作出了重要的论述。2010年1月，中央出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（简称《廉政准则》），这是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》明确了党员领导干部“廉洁从政行为规范，实施与监督”的范畴，充分体现了党中央坚决铲除腐败根源的决心和信心。交通系统更是腐败滋生的重灾区，每次全国交通系统廉政工作会议都认真的部署，要求各交通部门，改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，完善交通特色惩防体系，努力拓展从源头上防治腐败工作。

一、党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作的主要成效

（一）是围绕中心、服务大局的意识更加自觉。围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施，加强对新增投资项目、灾后恢复重建项目和重点工程项目的监督检查，有效保证了交通基础设施建设的质量、进度、安全和新增投资计划的落实；围绕解决工程建设领域突出问题，迅速作出相应部署，各职能部门认真履行职责，严明党的纪律特别是政治纪律，努力抓好全国交通系统廉政工作会议精神的贯彻落实。

（二）是惩罚与防范同时进行。要维护党纪国法的威严，就要敢于动真格，不折不扣地执行国家的法律法规、党纪政纪，维护法律的尊严。要以查办案件为突破口，依法依纪从严从快处理少数违纪党员干部，特别对严重侵害群众权益的案件绝不手软，惩一儆百，取信于民。对关系群众切身利益、群众反映强烈的不正之风问题，重点加以解决。同时也严肃查处了一批违纪违法案件，查办案件的治本功能进一步发挥；持续的全系统的“廉政教育月”活动，对大力推进廉政文化建设有重要意义，把党风廉政建设工作与党的组织建设相结合，与干部队伍建设相结合，与政风行风建设相结合，把党风廉政建设工作作为转变机关工作作风、净化干部职工思想、提高干部队伍素质。

（三）是充分发挥各部门的积极性，为反腐倡廉献计献策。在反腐倡廉工作中，要注重发挥充分发挥各部门的积极性，在交通系统形成党政齐抓共管，部门各负其责的反腐倡廉工作格局。同时，积极争取地方各级党委、政府和纪委对交通运输系统反腐倡廉工作的领导、重视和支持，形成了条块结合、齐抓共管的工作机制。各地结合实际，认真分析研究交通系统近年来党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，总结经验，查找差距，对薄弱环节进一步加大工作力度，采取有力措施加以解决，为推进全行业的廉政建设作出了积极贡献。

（四）是推进反腐倡廉制度建设和改革创新，从源头上防治腐败工作深入开展。用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是从源头上防治腐败的根本途径。加强基层党风廉政制度建设，形成“以制度管理，按制度办事”的基层民主管理模式，促进基层管理的程序化、规范化。深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度，提高了选人用人的透明度和公信力。把反腐倡廉建设贯穿于交通基础设施建设的全过程，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推进交通系统反腐倡廉建设再上新台阶。

二、针对当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题和存在的薄弱环节，我们应该提高反腐倡廉制度建设的科学性和执行力 推进反腐倡廉制度建设和创新，要针对反腐倡廉建设存在的突出问题来进行，与改革发展的实践相适应，与重大举措相配套。交通运输系统反腐倡廉工作，虽然取得一些显著成效，但是还存在着一些问题。具体表现在：制度的出台没有更好的结合实际，缺乏可操作性，还会出现上级发文、下级照搬，对反腐倡廉的制度具体的条款过于原则笼统的现象；财务管理存在着薄弱环节，一些单位还存在“小金库”问题；执法行为不够公开透明，少数执法人员趋利执法、以罚代管等现象还存在；教育和监督机制不够完善，少数党员干部缺乏事业心和责任感，作风不实，奢侈浪费，享乐主义、个人主义严重。解决这些问题，就要大力推进反腐倡廉制度建设，要在坚持以往行之有效方法和制度的基础上，做到以下几点。一是健全党风廉政建设责任制，完善民主决策、民主管理制度，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，落实重大事项集体决策制度，落实系统职工代表大会制度，定期召开职代会，听取系统职工对交通事业改革与发展的意见和建议，确保全系统员工参到各单位管理、决策、监督的权利。二是建立健全财务制度，规范各单位财务管理。建立部门预算管理制度体系，制定完善转移支付资金分配、管理、使用的监管办法和财政资金绩效评价方案。结合我们交通系统已经执行的部门预算，逐步推行项目支出网上直报制度，建立健全公共财政管理制度。特别是要严格控制建设领域的重点项目中的工程预算、计量变更、材料采购与资金支付的溥弱环节；严格执行“收支两条线”管理制度，加强对“小金库”的清查，规范行政性收费。严防截留、挤占、挪用工程资金；加强支出管理，严格支出审批程序和手续。进一步健全和完善各项支出管理和审批制度，制定各项开支标准，严格实行支出“一支笔”审批制度，做到支出有预算、开支有标准、审批按程序。三是着眼维护群众利益，以规范执法行为为重点，建立防止利益冲突制度，完善信访接待、信访举报制度，构筑纵到底、横到边的信访网络，使基层的意见有人听，反映的问题有人管，举报的问题有人查。四是着眼强化自律意识，以思想道德建设为重点，建立健全党员干部廉政教育和培训制度。

制度建设是一项系统工程，要统筹规划、科学论证，着力解决制度不适应、不配套、不好操作等问题，保证制定的制度行得通、做得到、好操作。一要注重与实际相结合，切实增强制度的实用性。要深入研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，努力使所制定的制度与实际情况相适应。及时总结基层的好经验好做法，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把实践方法上升为理论，保证制度、理论的实用性。二要注重制度制定，切实增强制度建设的实效性。制度的设计要有科学性，要同法律法规相衔接，避免矛盾和重复。同时要保证制度跟上交通事业发展的步伐，避免制度失去实效性。三要解决制度体系存在缺陷明显、难以落实的问题，要从以前的体制偏重于追惩性的事后监督，改成现在预防、防范制度的建设。反腐倡廉制度重在建设、贵在落实。必须强化制度的执行力，一要加强组织领导，着力增强贯彻制度的推动力。狠抓领导班子的思想、作风、纪律、制度建设，不断提高领导班子的整体素质和执政能力，增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，严格遵守党的政治纪律，从而使各部门上下干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的各项方针政策得到全面贯彻落实和政令畅通全力推进制度的贯彻落实。二要加强宣传教育，各单位在制定计划的同时。必须先要学法、懂法。要把反腐倡廉制度纳入各级党委中心组学习的内容，列入干部教育培训的课程。组织单位党员干部观看党风廉政建设警示教育片，学习传达中央纪委全会会议精神，通过深入学习会议精神推进交通系统各项工作的落实。不断增强廉政制度文化认同力，切实增强恪守制度的自觉性。三要加强监督检查，着力维护规章制度的公信力。要从内部自行监督前提下，经受得起社会各界监督。对社会各界提出的问题，各单位纪委监察室经梳理后及时向有上级单位通报，研究整改方案，把各项廉政制度建设落到实处，让群众满意，坚决维护制度的权威性和严肃性。

三、今后一个时期反腐倡廉建设的努力方向

（一）严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严格依纪依法办案，正确把握政策和策略，提高办案质量和水平，努力取得良好的政治效果和社会效果。

（二）围绕交通运输中心工作，加强反腐倡廉建设。转变发展方式，加快发展现代交通运输业，要切实做到“五个努力”，即：努力推进综合运输体系发展，努力提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平，努力促进现代物流业发展，努力建设资源节约型、环境友好型行业，努力提高安全监管和应急保障能力。这是部党组结合交通运输实际，贯彻中央经济工作会议精神，推动交通运输科学发展的重要举措，是与中央经济工作会议提出的“五个更加注重”的总体要求完全一致的，也是今后一个时期交通运输的中心工作。交通运输系统的反腐倡廉工作，必须紧紧围绕这个中心，服务这个大局。要围绕增强交通运输保障能力的要求，加强对公路水路、综合枢纽建设项目的监督检查，督促各级领导干部牢固树立正确的政绩观，督促有关部门积极作为，贯彻落实国家宏观调控政策，坚决纠正违背科学发展的要求，乱铺摊子、乱上项目的行为，大力推进综合运输体系建设。围绕增强可持续发展能力的要求，加强工程项目、科研项目和节能减排工作落实情况的监督检查，督促有关部门完善政策措施，深化行业管理，推广新技术、新工艺，加快淘汰落后装备设施，发展现代物流业，提升发展质量和水平。围绕增强交通应急保障能力的要求，开展执法监察和效能监察，推进政风行风建设，提高公共服务能力和水平，为推进发展方式转变、促进行业文明和谐，营造良好的氛围和条件。

（三）要高度重视纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。各级纪检监察部门和纪检监察干部要进一步认清形势、把握大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真履行职责，充分发挥组织协调作用，努力开创工作新局面。要按照建设学习型组织的要求，坚持理论联系实际，坚持用中国特色社会理论体系武装头脑，模范践行社会主义核心价值观，加强业务培训和实践锻炼，不断提高为交通科学发展服务的能力，对党员领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要加强纪检监察组织建设。加快建立与交通改革、发展相适应的纪检监察机构设置，配强各级纪检监察领导班子和领导干部。要深入基层，加强调研，增强工作的预见性、前瞻性、主动性，及时提出深化改革、源头预防的建议措施。要继续深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头讲党性、重品行、作表率，带头遵守各项纪律尤其是办案纪律，树立纪检监察干部的良好形象。

深入有效地开展反腐败斗争，努力实现消极腐败现象从有所遏制到全面遏制的伟大转折，当前最需要的是决心、耐心和信心。对于腐败问题必须坚持抓紧重点突破，一个问题一个问题地解决，一个领域一个领域地肃清，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进。我们要认真落实党风廉政建设责任制，全面履行纪检监察两项职能，加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，大力加强自身建设，统一思想、振奋精神，兢兢业业、尽职尽责，真抓实干、务求实效，不断取得交通运输系统反腐倡廉工作新成效。

第二篇：纪检论文

对监督执纪“四种形态”和纪检监察干部监督工作的几点思考

9月23日，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山纪检监察干部监督工作座谈会上强调：“打铁还需自身硬，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬。严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。” 9月25日，王岐山在福建调研并主持召开座谈会时候指出：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。”

贯彻落实王岐山同志关于监督执纪“四种形态”的指示要求和在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神，全区纪检监察干部务必进一步转变工作理念，突出执纪重点，加强自身建设，不断深化“三转”成果，聚焦主责主业，改进工作方式，强化监督执纪问责，努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

第一，进一步转变工作理念

要充分认识全面从严治党必须把纪律和规矩挺在前面，把纪律和规矩立起来、严起来。中华民族伟大复兴的最大威胁，不是来自外部，而是我们自己内部。我们最大的问题，是来自我们拥有八千七百多万党员、长期执政的中国共产党内部。所以，必须全面从严治党。而全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面。只有把纪律作为管党治党的尺子，动辄则咎，才能真正管住大多数。

要充分认识党要管党、从严治党是党组织的日常工作。党委要负起主体责任，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上。把纪律和规矩挺在前面，从严治党要靠纪律管党，各级党委履行主体责任绝不能睁一只眼、闭一只眼。运用好监督执纪“四种形态”，把管党治党落到实处：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

要充分认识把纪律和规矩挺在前面是“三转”的又一次深化。纪委必须立足履行好监督责任，把“四种形态”落到实处。各级纪委不仅要聚焦监督执纪问责的主责主业，攥紧拳头，正风反贪，实现向“监督的再监督，检查的再检查”转变。特别是要围绕把握运用好“四种形态”的新要求，改变思维定势和工作定势，转变执纪理念，转变执纪方式，注重把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把工作手段从“抓大放小”到“抓早抓小”转变，把处理方式从“单一化”向“多样化”转变，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。

第二，进一步突出执纪重点

重点围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律来加强和改进纪律审查工作，特别是突出抓好政治纪律和组织纪律，着力解决党员干部中存在的纪律松弛、组织涣散、党的意识淡漠等问题；当然，强调突出抓好政治纪律和组织纪律，并不是放松对其他纪律的严格审查，要将监督执纪的“四种形态”与线索处置的“五种方式”有机结合起来，辩证处理好抓早抓小、快查快结与有案必查、违纪必究的关系。

要深入落实中央八项规定精神，驰而不息正风肃纪。要坚持挺纪在前，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。要坚持问题导向，对于那些无视纪律要求，继续不收敛、不收手、顶风违纪的，一律动辄则咎、严查重处、通报曝光。紧盯重点问题，对违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴和违规收受节礼等问题坚决查处，特别是对各类披着“隐形衣”反弹回潮的“四风”新动向加以重点解决；紧盯重点人群，严对不收敛、不收手行为，对十八大以后、中央八项规定出台以来、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为予以严肃查处、通报；紧盯重要节点，节假日怎么过是对党员干部作风的重要检验，中秋、国庆已经过去，接下来要紧紧盯住元旦、春节这些重要节点，加强监督检查，坚决查处各种“四风”问题。

要强化监督问责力度，用好“问责”利器，通过强化责任追究，切实推进“两个责任”层层落实，解决落实八项规定精神逐级衰减的现象。问责要更严、更准，要与促进工作“紧密”结合，从执行重大决策这一政治纪律的高度，把作风建设的成效转化为推动工作的强大动力，保障省市重大工程、重大项目、重大事项的落实。

第三，进一步加强自身建设

打铁还需自身硬，严管就是厚爱，要用严明的纪律建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

一是要进一步严格责任。纪检监察干部监督工作，各级纪检监察组织主要领导负主要责任，干部监督部门负监督责任；各级纪检监察组织主要负责人既要管业务，又要管队伍，两手抓，两手硬，切实担负起纪检干部监督“第一责任人”的责任；各级纪检监察组织领导班子其他成员要把干部管理、队伍建设的要求融入到日常业务工作中去，层层压实责任。

二是要进一步强化干部教育管理监督。纪委是一支纪律部队，是管党治党的重要力量。我们纪检干部不能出事，也出不起事，一个同样的事，发生在纪检干部身上和一般干部身上，影响是大不一样的。对纪检监察干部，必须强化日常的教育监督和管理，做到监督无盲区、全覆盖；对于反映纪检干部的信访举报，一定要坚决落实，认班排查和核实相关问题线索；要深入开展纪检系统“三严三实”专题教育、党章党规党纪教育。

三是要健全落实各项监督管理制度。进一步完善重大事项请示报告、纪委常委分片联系、纪检监察单列考核、纪检监察干部准入制度等内控制度，强化制度落实。深化约谈制度、作风巡查制度，抓早抓小，发现苗头性问题，及时提醒教育；发现确有问题的，及时调整岗位、给予纪律处分或清理出纪检监察干部队伍，切实防止“灯下黑”。

第三篇：纪检研究论文

如何真正贯彻落实“八项规定”

摘要：“八项规定”作为时下改进领导干部作风、密切同人民群众血肉联系的的手段和产物，有着它积极的推力和功效。党中央希望它能够切实改变领导干部作风、改善党和政府在人民心中的形象，实现国家政治清明、政府清廉、干部清正；老百姓也知道这是个好东西，最关注它能否持久地、原滋原味地贯彻执行，能否在茶前饭后少一些干部贪腐、作风不正的嚼资。

关键词： 八项规定

改进作风

联系群众

长效机制

调查显示，2013年两会公众最关注的热点问题排在前三位的是：反腐倡廉52.9%、收入分配52.5%、食品安全47.5%。多年来，反腐败成为人民群众关心的热点问题、难点问题、焦点问题，是因为腐败寇深祸急。党中央针对此情况，出台了一系列的方针政策，特别针对领导干部的作风问题，制定出台了“八项规定”，主要目的就是从上到下地改变工作作风、密切同人民群众的联系。这里有一个隐藏的意思，就是要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众的信任和拥护。这一点也是我对中央八项规定的一个最深的感触。

半年来，从中央到地方，到国企事业单位，都纷纷制定了自己的八项规定，桩桩件件切中时弊，直指当前在部分领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，起到了不同程度的效果。作为国企来讲，如何贯彻落实八项规定，如何更好地借助八项规定推进企业的发展，是我们所要深思的问题。本文将从分析八项规定之功效到如何真正贯彻落实“八项规定”来展开分析。

一、“八项规定”的功效分析

（一）“八项规定”可以医治领导干部的“作风病”

“八项规定”的初衷首要是改进工作作风，密切联系群众。目前，部分领导干部中的形式主义、急功近利、装门面、摆样子、讲排场、“两张皮”等严重脱离群众之风已经饱受社会各界诟病，人民群众对此深恶痛绝。“八项规定”的出台体现了领导班子对职工群众呼声的尊重与回应，它以细致具体的要求提高了整治“作风病”的针对性和可操作性，使人民群众看到了优良党风、政风和作风的回归，让基层人员感受到了领导特别是党中央励精图治的决心、改革创新的魄力和“自我革命”的勇气。

（二）“八项规定”可以疗治领导干部的“文风病”

当下，某些领导干部动辄洋洋洒洒下笔万言，但大多是没有思想、缺乏境界、不符规律、拼凑而成的“假大空”的官样文章和硬枕头般的干瘪著作，就像老太太的裹脚布又长又臭。“八项规定”倡导领导干部讲话和新闻报道不仅注重形式上的

“短”，更注重内容上的“实”和“新”，改变了领导照稿念令人昏睡的恶习，开始形成“短、实、新”的新文风。

（三）“八项规定”可以诊治领导干部的“学风病”

学风问题表面上看是学习态度和学习方法，但其反映出来的却是领导干部的工作态度和工作方法。面对新时期的“四大考验”、“四大危险”，“八项规定”通过强调学什么、怎么学、向谁学，开出了诊治“学风病”的药方。

（四）“八项规定”还可以调治领导干部的“亚健康” 当下，饱受血脂高、血糖高、胆固醇高“三高”困扰的干部不少，这些“富贵病”多半是熬出来或吃出来的，可见领导干部本身大多也是公务接待和应酬的受害者。“八项规定”甫一出台，各种公务接待应酬锐减。领导干部养成健康饮食习惯、形成良好生活方式，有助于增强体质，培养健康的生活情趣。特别对企业来说，既节约成本、节省时间，又能有正当理由推却而不至于影响办事。此外，通过厉行勤俭节约、反对铺张浪

费，有效治理领导干部的“奢靡病”，在大量精简公务接待后部分领导干部缺乏感情沟通的“家庭病”也得到有效缓解。因此，不得不说“八项规定”是一副“理气和中”的良药。

二、如何贯彻落实“八项规定”

“八项规定”可治干部“百病”，既受百姓拥护，也受干部欢迎。实施半年来，取得了较好的实效。但要取得长远“疗效”、真正标本兼治，还需要我们坚持不懈地付出艰辛努力。那么如何能将八项规定落到实处，真正推进建设推动发展呢？

（一）要有制度作为支撑

光靠嘴上说的算不了准，要规范、要长久，就必须有制度依据。制度的制定要结合实际，具有可操作性，要分层次细化内容，要能起到纠正行为树立典范的作用，切记照搬照抄上级文件。同时制度的制定要结合组织要求和个人承诺，不能光讲组织要求，有些要求是不合实际也是无法做到的，还有一些实际情况可能会与规定相悖，所以必须结合调研和个人承诺，大

家承诺都能做到的事情一定要写进制度，有难度的事情斟酌着写进制度，一定办不到的事情，个人认为就没有必要写了。否则，这样的制度本身就与“八项规定”不合。

（二）要充分重视，特别是单位主要领导的重视 这里的单位指的是各级单位，政府机关、事业单位、集团企业、二级公司、分子公司甚至厂、车间等单位的班子党政主要领导，只有他们重视了并以身作则，带头执行，才有执行力度。否则上不行，下自然不效，特殊情况一多，你就不好遵章办事了。所以最好是从开始就不要破了规矩，这样一来你的说教也好、按章办事也好，就有了勿虚退缩的阵脚。

（三）要加大监督教育和宣传

监督不仅仅是纪检监察部门的义务，更要给予广大职工群众这种监督的权利，要充分结合职工群众对贪腐和作风问题的关注度，发动他们更广范围地去监督身边的领导干部，并对他们的这种权利给予保护。作为纪检监察部门来说，也不仅仅是

监督，更要注重引导和教育，单纯地说教和反对，只会引起反感和不解，这一点上，工作方式相当重要。另外，宣传跟监督教育一样，同样重要，也能起到隐形的作用。如果一件事情形成了强大的宣传动力和舆论上的共性，大家都在说都在执行都认可的事情，即使是特殊情况，领导干部也不会轻易去违背。

（四）要建立长效机制

结合现今政府和国企的做法，最合适就是将“八项规定”的贯彻执行列入党风廉政建设责任制工作的重要责任目标当中去，同其他党风廉政建设和反腐败工作一同布置、一同检查、一同考核、一同追究，并作为排除条款，一经发现有违反“八项规定”的行为，即取消当年的评先资格，这样才能保证“八项规定”落实成为长期工作、常态工作，保证各方力量均能持续注重推进“八项规定”的贯彻落实，最终形成领导干部的自觉行动。

（五）要结合“俭约中国”行动来开展

不管是政府和企事业单位，无论是经济危机还是平稳发展阶段，节约成本都是应该考虑的一件事，也是为后代积福的一种方式。“八项规定”的贯彻落实，就是在实实在在地节约社会资源。据报告，全国一年浪费在餐桌上的就达2000个亿，这是一个庞大的触目惊心的数字，这其中，又以公款消费甚巨。在社会公德层面，即使你有钱，你也不应该这么花，花的是全社会的资源，更何况是公家的钱。

三、贯彻落实“八项规定”应该注意的问题

贯彻落实“八项规定”，一定要深刻理解它的时代背景和所想要达到的目的。它是在中央到地方出现精神涣散、士气低迷，党和政府的公信力降至低点的情况下，为了改进甚至改变领导干部工作作风、切实增强同人民群众的血肉联系，增强人民群众对党、政府、公职人员和领导干部等的信任而制定的，正中广大人民的心怀。

但贯彻落实“八项规定”，不能舍本求末，更不能影响正常工作。现实情况中也存在把正常当异常、把应该当不该的现象。比如，需要去外地学习经验，但怕被说成“借工作之机游山玩水”就全部取消；抓经济项目要招待客人，但为了避“铺张浪费”之嫌，就一律不招待；领导干部的个人文章、稿件一律不发表等等，这些都是矫之过正，这些才是异常现象，是不利于工作推动和经济发展的。

这样的认识和做法，是对转作风片面的理解，甚至带有应付的成分。正常会议正常开，抓紧时间、简化程序，就应该；正常接待正常做，不超标准、不乱花钱，就可以。如果为转作风而转作风，影响到工作开展，反而是舍本逐末、得不偿失了。这不仅有违转作风本义，而且会让这一活动失去“可持续开展”能力。

转作风、亲民众是为了更好地工作。只要脑无私、心坦荡、行大道，一切为了工作、一切为了发展，严把政治关、严

守铁纪律，依据规矩办、按照要求做，就不必有什么顾虑。这才是积极的态度，这样才是真正贯彻落实“八项规定”。

洪强

第四篇：纪检系统三转论文

以“三转”为抓手

促进纪检监察机关充分履职

党的十八大以来，各级纪检监察机关围绕中央的新要求、新部署，进一步转职能、转方式、转作风，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得明显成效。十团纪委在纪检监察工作实践中全面落实“三转”思想，坚持以“促改革”、“抓主业”、“再监督”的理念指导工作实践，努力为实现师市、团党委各项工作目标提供坚强的纪律保障。

以“转职能”为重点，准确定位聚焦主业

提升纪检监察工作质效，就必须找准切入点、着力点和落脚点，以准确定位收拢拳头，促进工作落实。

按照“围绕中心、服务大局”的要求，找准切入点。监督检查纪检监察机关履职履责的重要手段，是保障政令畅通，提高行政效能、降低行政成本，增强政府执行力和公信力的必然要求。纪检监察机关要紧紧围绕贯彻落实中央、省、市各项重大决策部署抓监督检查，坚决制止有令不行、有禁不止，在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、找借口、搞变通等现象，确保各项决策部署落到实处。

按照“突出主业、履好主责”的要求，找准着力点。纪检监察工作的根本职能就是执纪监督，主业就是纪律建设、查办案件、作风建设。各级纪检监察机关要集中力量、集中

精力，围绕自己的主业来排兵布阵，积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作，该退出的事项尽量退出，该归并整合的内设机构及时进行归并整合，确保精力、人力、财力、物力向主业倾斜。

按照“以人为本、保障民生”的要求，找准落脚点。持续发展经济，释放改革发展的最大红利，其落脚点是不断改善民生。纪检监察机关作为“维民权、护民利、保民生”的一柄利剑，要切实转变工作方式，深入基层、开门纳谏，倾听群众呼声，解决具体问题。要重点整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题；坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题并健全查纠不正之风工作长效机制，以实际成效取信于民。

以“转方式”为关键，用科学的方法高效履职 “转方式”就是要摒弃传统的思维方式和工作方式，探索科学管用的工作手段和工作途径，提高反腐倡廉建设水平。

坚持“问题破解”与“制度纠偏”并重，主动适应反腐倡廉建设的新要求。要坚持以问题为导向，对改革中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。要坚持用制度管权管事管人，通过完善监督制度，从“头痛医

头、脚痛医脚”的个案督办向“标本兼治”的制度监督转变，切实提升监督工作的针对性、实效性和长效性。

坚持“统筹协调”与“重点突破”并重，不断提高反腐倡廉建设的整体效应。在落实党风廉政建设工作中，既要注重发挥党委抓党风廉政建设的主体责任，也要充分履行纪检监察机关的监督责任。要正确处理全面监督与重点监督的关系。将重点领域、重点行业、重点岗位、重点环节纳入监管范围，盯住“关键的少数”、“少数的关键”，着力加强风险防控。积极探索派出纪工委联系垂管部门单位党风廉政建设工作模式，有效防止出现监管“真空”和“钻空子”现象，不留死角地清除腐败现象滋生的土壤。

坚持“拓展载体”与“资源整合”并重，为推动反腐倡廉建设注入新活力。当前，乡镇和部门纪检监察干部面临编制少、兼职多、力量散、办案难、监督难的困境。要突破基层纪检监督力量不足的瓶颈，必须积极创新基层纪检监察工作运行模式，大力推行乡镇办案联查联审机制等。进一步深化派驻、派出机构改革，严格落实巡视督查制度，强化对“三重一大”事项的监督，提高工作质效。

以“转作风”为保障，用铁的作风服务发展

正人先正己，打铁还需自身硬。纪检干部作为党的忠诚卫士，必须以“铁军”标准严格要求自己，努力为科学发展、跨越式发展清除障碍、保驾护航。

突出宗旨转作风。深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，坚持把党的群众路线教育实践活动作为纪检监察机关当前和今后一个时期首要的政治任务，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与中央保持高度一致。

强化责任转作风。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务，纪检监察干部必须敢于担当、勇于碰硬，面对腐败敢于亮剑、面对难题敢于靠前，牢固树立纪检监察干部勇于担责、担难、担险的良好形象，努力以过硬的作风、良好的形象、突出的业绩赢得党委政府和群众的信赖。要坚决落实中央八项规定，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律行为，确保中央关于加强作风建设的决策部署落到实处。

严明纪律转作风。纪检监察机关既是执行者，也是监督者，双重任务要求纪检监察干部作风要更加过硬。纪检监察干部要坚持高标准、严要求，带头严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律等各项纪律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，为促进党员干部进一步转变作风作出示范，树立“风向标”。

抓住“三转”关键 提高纪检监察机关履职能力

纪检监察机关进一步转变职能，转变作风，转变方式，全面履行党章赋予的执纪监督职责，是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段，我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势，如何科学推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。

一是要争取重视，善于借力。纪检监察机关落实“三转”要求，离不开党委政府的支持，因此，要积极向党委和政府汇报，争取对纪检监察机关科学履职的理解，让纪检监察机关回归职能本位，突出主业。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

二是要领导带头，全员参与。纪检监察工作上存在的问题，既存在领导体制和工作机制等客观因素，也有认识不足和能力低下等主观原因。推进“三转”，领导干部要带头示范，既不揽事贪功，也不推卸责任，全体干部要积极参与，切实转变作风，提高履职能力。

三是要健全制度，完善机制。探索建立落实“三转”的日常管理制度，对纪检监察机关职责定位、执纪方式、履职

行为和作风要求等方面内容进行详细规定，以制度规范“三转”。完善推进“三转”的考核评价机制，建立科学合理的考核指标体系，严格考核并兑现奖惩，突出结果运用，以考评促进“三转”。

四是要有序组织，营造氛围。加强对纪检监察机关推进“三转”的组织领导，制定工作方案，明确阶段性目标，有序推进“三转”。加大宣传力度，通过理论研讨、集中学习等方式，提升纪检监察机关对“三转”的认识，形成推进“三转”的浓厚氛围。结合党的群众路线教育实践活动，邀请群众参与到纪检监察机关推进“三转”的监督和考评中来，切实提高“三转”效果。

纪检监察机关“三转”要坚持“四个结合”

作为县级纪检监察机关，做好转职能、转方式、转作风工作，要按照学中转、干中转、稳中转的思路，找准聚力主业和聚焦中心两个定位，把握作风、惩治和预防三个关键词，突出狠刹“四风”、案件查办、工作创新、搞好服务四个重点，坚持四个结合。

坚持抓“四风”与抓自律相结合。不积跬步无以至千里。抓“四风”必须由小见大，由表及里，久久为功。要从细节和小事抓起，持续落实中央“八项规定”，加强节假日、关键人的实时监控，做好事前规范、事中检查和事后追责，推动党风政风的持续转变。内因决定外因，内因至关重要。狠刹“四风”必须强化自律意识，这样才能釜底抽薪。要开展“五个一”教育活动，即组织一次以讲廉政党课为主的党性教育、组织一次以廉政谈话为主的任前教育、组织一次以宣传表彰为主的示范教育、组织一次以净化心灵为主的警示教育、组织一次以按岗施教为主的岗位教育，筑牢党员干部思想防线。

坚持抓案件与抓教育相结合。办案是主业，是纪检监察机关的看家本领，必须打好办案攻坚战和歼灭战。打好办案攻坚战重在从严查处科级干部和有影响的典型案件，打好办案歼灭战重在从快查处损害群众利益案件。要加强案件线索 的管理，实行乡镇（街道）、区直部门案件线索直报制度。常言讲，亡羊补牢更需未雨绸缪。在强化办案的同时，不能放松教育，要紧密结合为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动加强教育，要抓早抓小，防患于未然，对苗头性问题及时提醒、及时教育，最大限度减少党员干部犯大错的几率。

坚持抓创新与抓规范相结合。创新催生源动力。抓创新就是抓纪检工作发展。要以建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制为目标，研究谋划创新项目，打造具有区域特色的工作品牌。创新是实践，规范就是总结和升华，二者是相辅相成，密不可分的。抓规范就要及时总结创新项目的经验做法，待时机成熟后逐步推开，并以制度的形式固定下来，实现用制度规范行为，把权力关进制度的笼子，提高反腐倡廉建设科学化水平。

坚持抓服务与抓队伍相结合。服务发展是纪检监察工作的基本遵循。抓好服务就要找准职责定位，转变过去监督检查被动配合、过程参与、伸手过长等情况，突出重点监督和执纪问责，着力开展优化发展环境、专项资金、行政执法规范、纠正“四难三乱”、项目跟踪等专项行动，发挥好“监督的再监督”作用，做到不越位、不缺位、不错位。事业成败，关键在人。抓好服务就要建设素质过硬的纪检监察干部队伍。要加强能力建设，有系统有计划地开展业务培训，培

养勤于学习、勤于思考、勤于研究的好习惯，学会用智慧破解纪检监察工作难题，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，特别要增强执纪办案能力。要加强组织建设，按照上级部署，优化内设机构，精简议事协调机构。完善乡镇（街道）纪检工作双重领导体制，实行乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记由区纪委常委会提名，与区委组织部联合考察制度，强化纪检监察系统管理。要加强纪律建设，按照打铁还需自身硬的要求，严格内部教育、管理和监督，改进工作作风，建设纪检监察铁军。

总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，提出要以焦裕禄同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名优秀的共产党员和县委书记。“四有”表达言简意赅、凝练深刻，从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对县委书记提出了新要求，具有很强的前瞻性和针对性。（1月30日《人民日报》）

一个时代有一个时代的精神气。在如今这个时代，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”品质，的确应成为新的时代精神。总书记这样的表态，既是对县委书记们的一种教导与约束，对所有的领导干部们，也同样适用。毕竟，对领导干部而言，只有把“四有”当成其行动的指南针，其才能更好地为人民服务、更好地恪守职业本色。

心中有党是前提。无论在什么地方、在什么岗位，都要扎扎实实、兢兢业业地干好本职工作，充分发挥党员的先锋模范作用，带领群众完成好党交代的各项任务，这应是最起码的底线。对于领导干部而言，无论是普通党员，还是县委书记亦或是其他的领导干部，都应该加强自我修养，不断地强化党的组织观念和组织意识，且要内化于心外化于行，“时刻不忘自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。”

心中有民是基础。一个显而易见的常识是，“政之所要，在乎民心。”作为领导干部，只有心中有民、履职为民，才能找到社情民意的最佳平衡点、最大公约数，也才能更好地做好本质工作。心中有民，就要倾听群众的心声、表达群众的诉求，更要主动接地气，与民意连接，而不是只是蜻蜓点水。毕竟，“心中有民”从来都不是简单的口号，而是对实践的一种要求，这就需要贯穿在领导干部履职的各个方面和过程之中了。

心中有责是关键。领导干部履责就要守好职责，职责就是责任，也是权力。这意味着，在具体的操作过程中，领导干部应把握好职责的宽度和广度，不能留下任何监管的死角，但同时，也要突出重点，分清楚事情的轻重缓急，杜绝“眉毛胡子一把抓”的情况。而除此之外，对于权力的运行，也应弄清楚权力的边界，要知道权力有为有不为，知足知不足，在合理的范围内恪守权力的职责，而不能越过边界，这同样应该成为一种共识。

心中有戒是重点。戒便是戒备，第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书《说文》曰：“戒，警也。从人，持戈，以戒不虞。”这就是说，对领导干部而言，越轨的事情不能做、不能碰。领导干部应知法懂法，养成遵规守纪、令行禁止的良好习惯，做决策时，也不要拍脑袋决定，搞一言

堂，而必须尊重民意、尊重程序。此外，领导干部还要戒庸，始终坚定理想信念，始终保持高昂向上的精神状态，而不是弄虚作假忽悠民意，碌碌无为度过一生。

常言道，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。就此来说，心中有党是启明星，心中有民是座右铭，心中有责是高压线，心中有戒是警戒线，只有领导干部都能做到“四有”了，其才是一名合格的干部，也才能更好地为人民服务。总书记在参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的这一重要讲话，在代表委员中产生了广泛而热烈的反响。

总书记提出的“三严三实”，为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符

合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

作风建设永远在路上。只有发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，才能不断取得作风建设新成效。习总书记对领导干部“三严三实”的要求，从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述。各级领导干部安身立命、从政为官，须臾不可忘记“严”和“实”。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，党员干部必须当先锋、作表率。开展党的群众路线教育实践活动，就是为了保持和发展党的先进性、纯洁性，让为民务实清廉落到实处，为实现我们的宏伟目标提供坚强保证。在教育实践活动伊始，总书记就指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。此后，总书记就党员干部的党性修养、作风建设等作出了一系列明确指示。

“三严三实”，是习总书记关于党的建设的又一重要思想，是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求，针对性、指导性兼具，各级领导干部必须深刻领会，自觉实践。

“三严三实”互为关联，是一个统一而严密的整体。严以修身是根本，只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”，任凭“四风”及其各种变种滋扰，才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心，只要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，就不会背离用权的初衷，弄权谋私。严以律己是规范，时时处处严格要求自己，就不会搞特殊化，更不会放松、放纵。如果心无敬畏、手无戒尺，必然是目无群众、目无法纪，最终踏上不归路，为干部群众所唾弃。

有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。习近平同志曾经指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现，也是我们党的一贯主张。情操的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上，领导干部坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。以“三实”祛虚浮，是作风建设上的对症下药。例如，有的干部谋事心浮气躁、急功近利、劳民伤财，甚至弄虚作假，遑论打基础利长远；有的干部创业精神退化，碰到困难拖着

来、遇到矛盾绕道走，缺乏责任担当，把领导岗位当作了文件收发室；有的干部当“两面人”，台上一套背后一套，直到东窗事发，干部群众大跌眼镜。因此，领导干部在作风建设上必须严格按照总书记的要求，努力践行“三实”，坚决戒除“不实”。

在群众路线教育实践活动中，我们要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想，从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。各级党组织要理直气壮地褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好干部，推动党的作风建设进一步巩固和深化。

第五篇：(纪检论文)围绕构建和谐企业

围绕构建和谐企业

积极发挥企业纪检监察工作作用研究

企业是社会的经济细胞，承担着为社会发展、国民经济建设提供物质产品，创造经济效益的重要任务。构建社会主义和谐社会离不开构建和谐企业。和谐企业应是以安全生产、经济发展为主体的物质文明、以“三个代表”重要思想为指导，以企业文化为主要内容的精神文明和以党的领导、职工群众当家作主为主要特征的政治文明和以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会文明相互联系、相互作用的和谐统一体。

作为纪检监察部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会，认真履行党章赋予的职责，努力为推进社会主义和谐社会建设提供有力保证。着力解决影响改革发展的突出问题，为推进和谐社会建设提供重要的经济保证。发展是构建社会主义和谐社会的物质基础。特别企业纪检监察部门要在实际工作中，更要自觉地深入市场经济领域，把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中，为发展保驾护航。

纪检监察部要强化纪检监察的作用，发挥监督保障职能，促进构建和谐企业工作，我认为要做好以下几方面的工作：

1、加强思想教育，解决企业干部职工的思想认识问题，构筑抵御腐败的思想道德防线

政治思想教育是新时期党的建设的基础工程，是反对腐败，加强党风廉政建设的根本措施。针对我州企业干部队伍的思想实际，应从四个方面加强宣传教育。

一是抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大精神和集团公司工作会会议精神的学习，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，明确前进的方向，在政治上与党中央保持一致，坚持集团“五统一”原则；

二是进行党风党纪教育，坚持从严治党，为推进和谐社会建设提供重要的政治保证。要切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，严格执行党的四大纪律八项要求，以及领导干部廉洁自律各项规定，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，坚定共产主义理想，坚持为人民服务的宗旨，反对拜金主义和极端个人主义，在市场经济大潮中经受住“金钱、权力、美色”的考验，自觉抵制以权谋私的不良风气，努力保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为推进和谐社会建设提供重要的组织保证。

三是抓好艰苦奋斗教育，发扬党的优良传统，树立“勤俭兴业”的观念，反对享乐主义，抵制铺张浪费、奢侈腐败之风；

四是抓好法纪教育，增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力，做到自律、自省、自警、自励；以严明的纪律

为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证。

五是通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。监督工作既是抑制腐败，维护国家、企业和职工群众的合法权益不受侵害的必要手段，又是发现腐败苗头及时采取措施，防止犯错误的干部越走越远，坠入犯罪深渊的预防性措施，因而它是关心爱护干部的一项重要措施。

2、健全法规制度，促进廉政建设法制化

着力构建惩治和预防腐败体系，为推进和谐社会建设提供重要的制度保证。要着力构建惩治和预防腐败体系，尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。

离开法制化、制度化管理，廉政监督将无以为据，处于“因人而治”的无序状态，难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性，因而法规制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中，着重应抓好以下几项：

（1）党的民主集中制。只有坚持民主集中制原则，企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定，才能有效地实施对权力的监督制约，防止因个人专权，权力失去控制而必然导致的腐败行为。

实现民主法治要切实保障党员的民主权利。要疏通和拓宽党内民主渠道，协助党委逐步推进党务分开，使党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，要确保重点对象的权力接受党员群众的有效监督，阳光是最好的防腐剂，公开透明原则要成为国有企业必须遵循的基本原则，成为消除腐败维护企业和谐的有力武器。

（2）党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会，党员领导干部经常开展批评与自我批评，接受党内民主监督，洗去身上的“尘埃”，轻装前进。如果领导干部虚怀若谷，广开言路，善于听取不同意见，择善而从，将造就民主的氛围，大家都敢于在会议上或当面发表不同意见，并进行争论，一是对领导的正确抉择会有很大帮助，二是有助于领导同志及早发觉自己有什么事做得不对，或自己身上存在什么缺点毛病，早作改进和纠正，避免犯错误。而表面上的随声附和，一团和气，一派升平景象，往往危机就潜伏于其中。

（3）民主测评领导干部制度。民心是杆称，也是一面镜子。坚持民主测评制度，将领导干部置于群众监督之下，使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌，及早收手。

（4）职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力，对企业重大事务和决策进行审议，参与民主管理，实施民主监督，是社会主义国家劳动人民当家作主的最好体现。

实现民主法治要切实保障党员的民主权利。要疏通和拓宽党内民主渠道，协助党委逐步推进党务分开，使党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，要确保重点对象的权力接受党员群众的有效监督，阳光是最好的防腐剂，公开透明原则要成为国有企业必须遵循的基本原则，成为消除腐败维护企业和谐的有力武器。要拓宽民主渠道，强化群众监督。要健全和强化企务公开制度，提高企业权力运行的透明度，坚持并完善企业职工代表大会制度，企业重大决策和重大改革措施必须及时向职工代表大会通报，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会表决。企业的领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责的廉洁自律情况，并由职工代表进行民主评议。

（5）党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。

（6）领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。这项制度既有利于干部经受锻炼，增长才干，也是廉政建设的一项有效措施。

（7）健全企业财务管理制度，清理“小金库”。腐败行为与企业财务管理的混乱密切相关，严格财务管理，按国家财务制度行事，清理取缔“小金库”，对廉政反腐具有十分重要的现实意义。此外，大额资金开支双签制度、领导干部个人收入、财产申报制度、收受礼品登记制度、接待费用公开制度、领导干部离任审计制度、干部廉政档案制度等都是经过实践证明行之有效的制度。

3、以纠正不正之风、解决职工群众反映的突出问题作为着力点，维护职工群众的根本利益

坚决纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保证。党中央不断加大查处案件的力度，坚决惩处腐败分子，要通过查办案件，有效遏制腐败滋生蔓延势头，既要重点查办大案要案，又要着力查处发生在职工群众身边侵害职工群众的案件，切实维护职工群众的利益。

企业要围绕解决损害群众利益的突出问题，加大纠风工作力度。要通过加强监督，督促领导干部立党为公，执政为民，促进企业的和谐。

企业的纪检监察部门要紧紧抓住职工群众最关心、最热点、最切身的问题，纠正损害群众利益的不正之风，查处侵害职工群众的各种腐败案件。当前，确有一些党员干部利用职权贪污受贿，挥霍浪费、以权谋私、与民争利，这些腐败行为都直接或间接地侵害了职工群众利益，纪检监察部门要有的放矢，集中力量进行专项治理，坚决纠正违背职工群众的意愿，搞强迫命令。就要善于倾听职工群众呼声，畅通职工群众向上反映的渠道，建立健全协调机制，引导群众以理性，合法的形式表达诉求，在履行职责过程中，纪检监察工作尤其要注意体现出企业的公平与正义，消除不和谐因素，理顺群众的情绪，要以职工群众认可和满意程度作为检验反腐倡廉成效的最高标准，以职工群众的根本利益作制定反腐倡廉政策措施的重要依据，化解职工之忧，取信于职工群众。