第一篇：萨尔图区涉法涉诉信访工作指南
萨尔图区涉法涉诉信访工作指南
信访案件的提出
一、涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关管辖的信访问题。
二、办理涉法涉诉信访案件应坚持“属地管理、分级负责“和谁主管、谁负责”的原则；信访案件属于哪一级管辖，就由哪一级负责，属于哪一个部门管辖，就由哪一个部门办理。
三、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人。
四、信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。
五、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
六、信访人提出信访案件，应逐级向有处理管辖权的政法部门提出；政法部门按照分级负责、归口办理的原则受理信访案件。
七、信访案件已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级政法部门再提出同样信访案件的，该上级政法部门不予受理。
八、对区级政法部门办理的信访案件不服，信访人到区委政法委和市直政法部门提出信访请求的，应当有区政法部门办理情况的书面答复意见。
信访案件的办理
一、有关政法部门收到信访案件后，能够当场答复是否受理的，应当当场答复，不能当场答复的，应当自收到信访案件之日起15日内告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址、通讯方式不清除外。
二、政法部门对受理的信访案件经调查核实，应当依照有关法律、法规及其它有关规定，分别作出以下处理，并复信访人：
（一）请求事实清楚，符合法律或者其它有关规定的，予以支持；
（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；
（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律或者其它有关规定的，不予支持。
三、政法部门办理信访案件，应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延期，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
四、信访人对区政法部门作出的信访案件处理意见不服的，可以自收到答复之日起30日内请求市直政法部门复查。
五、符合下列条件之一的案件，政法部门可以向上级政法部门申请确认终结或暂时终结；
（一）经复查后作出的决定、鉴定、判决、裁定等认定事实清楚，证据充分，程序完备，定性准确，处理意见合法适当，信访人又提不出新的证据的；
（二）信访人的合理诉求已经依政策、法律法规妥善解决但仍坚持信访，所提出的要求超出政策、法律规定的；
（三）信访反映的问题已获妥善处理，信访人明确表示接受处理意见，又以同一事由重新信访的；
（四）经认真工作，限于客观条件，案件仍无法侦破、无法执结或犯罪嫌疑人暂时无法抓获，信访人又不能帮助提供新的证据或线索的。
上款第（一）、（四）项中，案件终结后，如果发现或信访人提供了新的证据或线索，办案部门应立即恢复办案工作。
六、凡是经法定程序确认终结的案件，没有新的事实和证据，区政法部门不再审查受理。
法 律 责 任
一、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规、不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
（一）在国家机关办公场所周围，公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆，或者堵塞，阻断交通的。
（二）携带危险物品，管制器具的。
（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的。
（四）在信访接待场所滞留、滋事、或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。
（五）煸动、串联、胁迫、以财物诱使，幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的。
（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其它行为。
二、打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
三、信访人违反《信访条例》有关规定的，扰乱社会秩序的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝
阻、批评或者教育，经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告，训诫或者制止；违反集会游行示威的法律，行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施。给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
区委政法委信访职责
一、区委政法委在办理涉法涉诉信访案件工作中，履行下列职责：
（一）受理、交办、转送信访人提出的信访案件；
（二）承办上级和本级党委交由处理的信访案件；
（三）协调重要信访案件的办理；
（四）督促信访案件的办理；
（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向区委提出工作建议。
二、区委政法委收到信访案件，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：
（一）对已经或者依法应当通过诉讼，复议和复核等法定途径解决的，应当告知信访人依照法律规定程序向有关机关提出；
（二）对依照法定职责属于本级政法部门处理决定的信访案件，应当转送有处理管辖权的政法部门；
（三）对需要反馈办理结果的信访案件，应当督促有处理管辖权的政法部门在指定期限内办结，并提交书面办结报告。
信访服务电话
区委政法委
6360112 区人民法院
6680019 区人民检察院
6292000 区司法局
4680609 会战公安分局
6667500 铁人公安分局
6325610 萨尔图公安分局
4685110-3621 东安公安分局
6380110
委领导接待日公示
张文才
星期一 胡月鹏
星期二 周洪源
星期三 高兴占
星期四 魏茵飞
星期五
第二篇：涉法涉诉信访案件
涉法涉诉信访案件，政法机关不作为、假作为、乱作为怎么办？杨洪岐、杜桂芝两件冤案就曾到哈尔滨市检察院抗诉，对明明符合抗诉条件的也硬说你不符合，只是口头答复，不给出具任何法律手续，控告哈尔滨市检察院不作为，假作为，乱作为，让冤同抗诉不能。
第三篇：全县涉法涉诉信访工作总结
全县涉法涉诉信访工作总结
今年以来，全县政法各部门按照集中处理涉法涉诉上访工作要求，结合正在开展的保持共产党员纯洁性教育活动和政法干警核心价值观主题教育，大力加强思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉诉上访案件的复查和处理工作。截止目前，1—9月份全县共排查出涉法涉诉信访案件35起，其中：公安18起，检察院1起，法院1起，交警队7起,东村镇1起。已结已息8起，已结未息11起，未结未息17起，涉纪1起，三跨三分离1起。没有中央、省交办的涉法涉诉信访案件。
一、注重宣传教育，引导群众诉求
政法各部门把集中处理涉法涉诉上访工作与正在开展的三大活动活动紧密结合起来，以三大活动活动推动集中处理工作向纵深发展。进一步转变工作作风，结合《信访条例》的贯彻实施，在认真解决实际问题的基础上，广泛深入地宣传《信访条例》，深入开展了对上访群众的法制宣传和思想教育工作，引导上访群众理性合法地通过正当渠道处理自己的诉求。在做好重点上访人员的思想政治工作和法制教育工作的同时，进一步加大对广大人民群众的法制宣传教育，不断提高群众的法制意识，积极引导群众通过正当渠道维护自身的合法权益。
二、注重排查梳理，建立预警制度。
县直政法单位负责处理涉法涉诉信访案件的部门在做好接访工作、处理涉法上访案件的同时，建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位具体负责的处理涉法上访案件组织机制。县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信访台帐、走访乡镇和有关单位的方式，将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐，实行动态管理。各单位加强与县委、政府以及各乡镇的联络，实行信访工作重心下移、重点前移，掌握上访动态，建立预警制度，做到有的放矢。通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧，使群众话有处说，理有处讲，冤有处申，下情上达。特别是在重大节日、两会期间，增强信访工作的主动性，把握信访工作的规律性，坚持依法信访、负责到底的原则，从人民群众反映强烈的热点、焦点、难点问题入手，本着什么问题突出，就努力克服什么问题，什么问题棘手，就认真处理什么问题，什么问题难办，就着力解决什么问题，把焦点化解在萌芽，把矛盾解决在一线，把问题处理在基层，把法律政策落实到上访人员的心坎里。
三、注重齐抓共管，包干稳控上访
针对涉法涉诉上访人员多在重要敏感时期上访这一情况，县联席会议和县委政法委精心组织，周密安排，充分调动各涉案单位和上访所在乡镇（单位）及其亲属共同参与涉法涉诉上访的处理工作，严格实行“五个一”的包案处理制度。对每一起案件，县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓，一个部门专管，其他部门协助的齐抓共管、责任包干的工作局面。同时出台责任化解一览表实行“一个案子一名包案领导、一名包案责任人、一名督办领导、一名督办责任人、一名稳控领导、一名稳控责任人”的详细化解方案，县公安局、县交警大队、等有关单位相互协调，密切配合，各司其职，各尽其责，分别做好依法处理、包干稳控等工作，最终使该案顺利办结，当事人息访息诉。
四、注重实事求是，坚持依法处理
在处理涉法涉诉信访案件中，县直政法各单位本着突出重点、注重实效、依法处理、逐案消化的原则，按照“全错全纠，部分错部分纠，正确的维持，缠访缠诉的予以依法打击处理”的要求，坚持实事求是，严格把握法律、法规和政策界限，严格落实依法维护上访者权益的要求，认真做好案件处理工作。为确保涉法涉诉上访案件所涉及的相关法律和政策落实到位，县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉信访工作情况开展一次督查，对发现的问题督促限期整改。与此同时,还出台了《关于严格落实领导干部定期接待群众来访制度的通知》和《关于开展集中清理化解涉法涉诉信访积案专项活动的通知》。有力地推动了涉法涉诉信访案件的化解。
五、注重正面接触，真情平息上访 县直政法各单位坚持实施处理涉法涉诉信访案件“零距离”接待制度。所谓“零距离”就是接访干部和上访群众直接正面接触，有话说在当面，有诉求答复在当时，有问题解决在当场，与上访人员交心、交谈、交底，赢得上访人信任，取得上访人理解，博得上访人支持。如建立信访接待室（庭），明确专门的负责机构和负责人，制定一整套信访处理工作程序等。县法院、检察院、公安局均建立了“领导接待日”制度，县公安局开展了“大接访”活动，通过多种途径向社会公布，做到尽人皆知。在“接待日”和“大接访”活动中，明确一名领导值班，要求值班人员要做到以“五心”对待来访群众，即热心、耐心、细心、关心、诚心，同时要求作为首办责任人，依法受理，负责到底。对于涉法上访案件，做到一案一档（或一人一档），定期回访，消解矛盾，维护稳定。对问题已解决、群众反馈意见表示满意的进行归档。对于虽然问题得以解决，但群众仍不满意的，要继续做好思想工作，直至群众满意才能归档。
第四篇：涉法涉诉信访工作总结
涉法涉诉信访工作总结 2008年上半年，我局按照全区政法信访工作会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，为全国“两会”顺利进行、北京奥运会成功举办和我区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的社会环境。在区信访办及相关部门的帮助指导下，我们主要抓了以下几项工作：
一、加强领导，完善信访工作机
制
为加强对信访工作的组织领导，局党组制定了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关部门参与，兼职信访员负责日常工作的信访工作机制，把信访工作列入重要议事日程，制定信访工作实施意见，纳入目标管理与年终奖惩挂钩。要求各科室密切配合，以高度负责的态度，完善处置预案，坚持教育和正确的舆论导向，确保信访工作目标的全面完成。
二、密切配合，落实信访工作责任
我们针对涉及服刑人员、刑释解教人员家庭生产生活、普通群众生产生活中与法律法规和政策密切相关的问题进行了认真的排查摸底，从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题。
为认真贯彻司法部、国家信访局精神，我局还组织律师主动参与涉法涉诉工作接待，为群众提供法律咨询服务；引导上访群众通过正常的法律渠道依法解决信访事项；就重大疑难信访事项为各镇（街办）、各部门提供法律意见和建议；受理困难群众的法律援助申请。广泛开展了“一村一律师”活动，律师参与到信访工作中，为百姓解难，为政府分忧，受到各镇（街办）领导和群众的欢迎，为确保我区经济社会和谐发展作出了积极的贡献。
下半年，尤其奥运期间，我们将进一步发挥司法行政职能优势，提高认识，强化制度，分析矛盾纠纷的特殊性，仔细排查，集中梳理，有效减少越级上访的发生，做好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作，真正做到为区委、区政府及区领导分忧，为我区社会稳
定、经济发展和构建和谐社会提供优质的法律保障和法律服务。
第五篇：涉法涉诉信访概念
“四个必须、五项制度”
四个必须： 做好涉诉信访工作必须强化群众观念，必须坚持源头治理，必须建立长效机制，必须工作重心下移。五项制度： 做好涉诉信访工作要建立评估预防制度，建立涉诉信访通报制度，建立约期接谈制度，建立多元化解制度，建立信访案件终结制度
三跨三分离
跨地区：一件案子涉及两个地区，比如移民问题，就可能涉及户籍地和投靠地两个地区。
跨部门：就是一个案子涉及两个或者多个部门。跨行业：同理。
人事分离：人与事分属两地，如信访人在别地发生案件，却要户口所在地解决，即为人事分离。
人户分离：常住地和户口登记地不一致，案件处理起来很难划分责任。
人事户分离：更为复杂，案件发生地，户口所在地，居住地均不在一起。
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