第一篇：昆山市2008年危险化学品安全监管工作意见
昆山市2008年危险化学品安全监管工作意见
2008年是安全生产“隐患治理年”。全市危险化学品安全监管工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，强化安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照全市安全生产工作总体要求，围绕减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故的目标，严格各项监管措施，加强监管基础工作，落实企业主体责任，努力实现全市危险化学品安全生产形势的稳定好转。
一、加大整顿力度，进一步深化化工生产企业安全专项整治
（一）加大力度，继续关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。根据全市总体部署，按照责任不变、目标不变、任务不变、力度不减的原则，继续抓好各项工作措施的落实，确保全面完成或超额完成三年187家化工生产企业关闭目标。加强对关闭企业及拟关闭企业的跟踪监管；对已关闭企业，认真落实关闭措施，防止其死灰复燃；对拟关闭企业，严密跟踪，抓紧完成关闭手续，严防在关闭前发生事故。按照“隐患治理年”的各项要求，对存在重大隐患的企业，责令限期整改或停产整顿，对整改不合格、不具备安全生产条件的企业，要依法暂扣、吊销相关许可证，报请市人民政府予以关闭。
（二）突出重点，促进化工生产企业改造提升。引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的生产工艺和设备。重点整治采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的企业，督促企业加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理。推动企业在涉及高危工艺的反应单元，彻底改变传统的手工操作，实现温度、压力的自动控制，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统，有条件的采用DCS等自动控制系统。
（三）进一步深化整顿成果。要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好危险化学品生产企业入园进区和改造提升工作，对危险化学品储存、使用和经营企业全面落实整治措施，对仍位于城镇中心区、人口密集区的企业以及与周边安全距离不足的化工生产企业，要督促企业尽快落实搬迁计划，限时实施搬迁。在专项整治中予以保留的位于化工集中区外的化工企业，不得进行改变种类、扩大规模等形式的新建、改建、扩建。
（四）加强联动，主动配合化治办开展专项整治。积极配合市化治办开展化工生产企业专项整治工作，并与危险化学品安全监管工作有机结合，及时掌握本地区专项整治的工作要求和进展情况，突出重点，着力抓好化工生产企业安全方面的专项整治。已经关闭的危险化学品生产企业，要及时办理许可证注销、吊销手续。加强与相关职能部门的沟通、协调，发挥部门联动作用，积极参与研究制定相关政策措施，推动专项整治工作深入开展。
二、强化安全理念，进一步落实危险化学品企业安全生产主体责任
（一）指导企业加强安全管理基础工作。督促、指导危险化学品从业单位贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规，广泛宣传国家安全监管总局《关于加强中小化工企业安全基础管理的指导意见》，指导企业健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，加强人员教育培训和应急管理，完善安全生产责任制和安全管理制度，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平。
（二）深化危险化学品从业单位安全隐患整治工作。督促和指导企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局令第16号），建立制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制，制定岗位、车间、工厂、公司分级隐患排查制度，深入排查各类隐患，在治理上狠下功夫，落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，及时清除事故隐患。
（三）督促危险化学品企业加大安全投入。建立危险化学品生产企业提取安全生产费用监管机制，督促企业加大安全投入，建立安全费用管理制度，按照国家和省、市有关规定，及时、足额提取安全费用，不断改进和完善安全生产条件。没有按规定提取安全生产费用的，在换证时不予发放安全生产许可证。
（四）提高危险化学品企业从业人员安全素质。规范危险化学品生产企业从业人员安全从业条件。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，企业负责人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员必须具备基本的专业学历层次。督促危险化学品生产企业在换证前，将相关岗位从业人员按照有关规定要求调整到位。
（五）推动危险化学品企业定期实施专家检查。建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的危险化学品企业安全生产检查制度体系。在危险化学品企业建立专家检查制度，由企业聘请专家，定期对企业现场进行安全检查。帮助企业查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。建立危险化学品企业专家检查督导机制，督促企业尽快落实并发挥实效。
（六）建立危险化学品企业安全生产状况定期报告制度。督促企业每季度向当地安全办报告企业安全生产状况、隐患排查治理、新改扩建项目情况等。把企业安全生产定期报告制度执行情况，纳入对企业安全监督检查的内容；把安全生产定期报告的内容，作为对企业监督检查的重要依据之一。
（七）全面提高化工企业安全管理素质。开发区、各镇要各选择2家（内资1家，外资1家）企业，作为市、镇两级危险化学品安全管理示范企业，在这些企业推广安全、环境和健康（HSE）管理体系，建立企业HSE管理体系组织机构，实施职业安全卫生评价系列（OHSAS18000）标准认证，全面提高企业安全管理水平。
三、突出工作重点，进一步做好危险化学品安全监管工作
（一）进一步加大对化工生产企业的安全监管。
1.一季度前，要对不在化工集中区内的危险化学品生产企业进行排队梳理，制定切实可行的搬迁、关闭和改造提升计划，督促这些企业入园进区、关停并转或改造提升。
2.按照监督检查规范要求，落实化工生产企业红、橙、蓝分色分级监管规定，对红色等级企业、橙色等级企业的监督检查，每年不少于2次；对蓝色等级企业的监督检查，每年不少于1次。各色等级企业的监督检查，覆盖面必须达到100%。
（二）进一步加大对重大危险源单位的安全监管。1.进一步组织开展重大危险源普查登记工作，各镇、开发区安全办应于2月30日前将构成重大危险源的危险化学品企业名单及监控情况报市局危化科。
2.建立重大危险源分级分类监管制度，督促企业落实重大危险源分级监控责任制。上报苏州市安监局负责监管重大危险源单位10家，市级负责监管重大危险源单位50家，其他重大危险源单位由各镇、开发区负责重点监管。重大危险源分级分类监管制度由市局危化科负责制定并下发全市执行。
3.加快重大危险源单位生产、储存装置预警预报系统建设。采用危险工艺手动控制的化工装置，要加快技术改造，尽快实现反应工艺自动控制、报警连锁，确保在出现异常时不引发人身伤亡事故。今年底前全市所有危险化学品企业重大危险源必须全部实现视频监控体系。争取用三年时间全面建立构成重大危险源单位危险反应工艺自动控制和报警连锁系统。各镇、开发区要组织企业抓紧制定实施计划，08年完成30％的构成重大危险源单位生产、储存装置危险反应工艺自动控制和报警连锁系统改造验收工作。
4.市局危化科及各镇、开发区安全办在上半年前要建立本辖区重大危险源基础档案。基础档案应包括:重大危险源基本情况及安全监管措施，重大危险源单位预警预报系统建设情况和重大危险源应急救援预案及救援物资、器材储备情况。
5.加快区域性重大危险源监控和应急救援信息系统建设。昆山高新区和千灯化工集中区等化工企业已达到相当规模的区域，在年底前必须全部完成重大危险源监控、应急救援信息系统建设和应急救援队伍建设，其他各镇、开发区应加紧建立专业应急救援队伍。
（三）进一步加大对使用危险化学品生产的企业安全监管。全面查清使用危险化学品生产的企业基本情况和安全生产现状，开发区、各镇要依据《危险化学品安全管理条例》并结合07年对危险化学品使用企业的普查情况，对辖区内使用危险化学品生产的企业进行拉网式的彻底检查。向被检查单位发放安全生产告知书，回收企业具有法律效力的安全生产承诺书，对每一家使用危险化学品生产的企业建立基本情况档案，在6月底前将检查情况汇总后,报市安监局危化科，为实施危险化学品使用许可打好基础。
（四）进一步加大对危险化学品经营企业的安全监管。针对07年对经营企业检查情况，适时协调工商、消防、环保等部门组织危险化学品经营企业的专项检查，加大对危险化学品经营带储存、无证经营等企业的查处力度，取缔无证经营企业，提高带储存企业的安全管理水平。
（五）进一步加大对剧毒品从业单位的安全监管。要严格按照国务院344号令及《关于加强剧毒化学品安全监管工作的通知》（昆政发„2005‟3号）文件要求做好剧毒品生产、使用、经营企业的安全监管工作，要按照“分级管理，以块为主”的原则，明确职责，强化监管措施，加强检查，督促企业严格执行法律法规及各项制度，认真做好储存剧毒化学品数量、地点以及安管人员情况的备案工作，强化剧毒品的生产、使用、储存等各个环节的安全管理，杜绝发生剧毒品事故。
（六）进一步加大对加油站的安全监管。依据《关于加强加油（气）站安全监督管理工作的通知》（苏安监„2007‟6号）文件精神，新、改、扩建加油站的安全设施，必须经安监部门验收合格，领取《危险化学品经营许可证》后方可从事经营活动。开发区、各镇及相关部门要加大对加油站事故隐患的整改力度，加强监督检查。对检查中发现存在事故隐患的加油站，要依法责令整改，尤其是对防火距离不符合规定的加油站，要责令立即停业，限期整改；对拒不整改的，将上报发证机关依法吊销有关证照，切实提高加油站的本质安全。
（七）进一步加大对企业全员安全培训教育的监督检查。要督促危险化学品企业开展全员安全培训教育。要严格检查企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业危险岗位操作人员和其他员工依法培训情况，严肃查处无证上岗的违法行为；督促企业履行员工岗位安全培训教育责任，使全员安全培训教育经常化，制度化。市安监局将继续开展危险化学品企业主要负责人和安全管理人员的资格培训、涉及危险化学品的作业人员及剧毒化学品管理人员和企业安全管理人员的业务培训。危险化学品企业主要负责人和安全管理人员未取得安监部门核发的安全资格证书，涉及危险化学品作业的人员未取得操作证书的，不得从事生产经营活动。
四、完善监管机制，进一步落实危险化学品安全监管各项措施
（一）强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在化工生产企业全面实施制度化安全监督检查。加强对制度化监督检查工作的规范和指导，不断改进和完善监督检查制度，进一步加强对企业履行安全生产主体责任情况的监督。
（二）继续全面实行化工生产企业安全生产告知和承诺制。要通过召开化工生产企业会议、安全培训和监督检查等各种形式，告知化工生产企业安全生产责任，签订安全生产承诺。
（三）继续加大执法检查频次。市安监局计划在一月份、七月份组织对化工生产企业监督检查，三月份联合工商、环保、消防等部门组织对危险化学品经营企业专项检查，四月份联合有关部门对部分易制毒化学品生产、经营单位专项检查；五月份组织对化工生产拟关闭企业、关闭企业进行检查，六月份联合公安、环保对全市剧毒品企业安全管理情况进行专项检查，七月份对新上危险化学品建设项目进行监督检查，对照8号令清理整顿危险化学品建设项目，八月份联合有关部门对全市加油站进行检查，九月份、十月份组织对部分使用危险化学品生产的企业进行抽查，十一月份对全市构成重大危险源的危险化学品企业监督检查，督查企业按监控方案的时序完成相关工作，十二月份协助公安、交通对危险化学品运输企业进行监督检查。开发区、各镇要根据本地实际情况和工作安排，制定年度检查计划。
（四）完善安全监管信息互通机制
1.建立安全监管信息平台。市局危化科及各镇、开发区安全办要指定专人负责，建立信息平台，主要包括：企业名称地址、相关部门人员名单及通讯号码、企业平面图、车间平面图、消防疏散线路图、危险源或隐患所在位置、化学名称、性质、数量、消防扑救方式等。此平台信息由市安监局、各区镇安全办、企业三级管理，做到互通信息，信息共享。
2.完善危险化学品监管人员例会制度，每季定期组织相关人员召开安全生产监管例会，分析安全形势及存在的问题，及时互通信息，协调解决安全生产监管工作中发现的新问题及重大隐患问题。
3.建立评价机构负责人例会制度。定期召开在昆有业务的安评机构、设计单位负责人会议，交流安评工作中遇到的问题及处理办法，及时传达上级对安评工作和设计工作的有关要求，提高安评机构和设计单位有偿服务的水平。
4.建立化工生产企业安全例会制度。各区镇要定期召开化工生产企业主要负责人会议，定期组织化工生产企业安全管理人员业务培训，不断提高化工生产企业安全管理水平。
（五）继续加大对危险化学品企业事前处罚力度。对存在安全隐患，各地及安监部门已提出整改意见，但企业拒不执行整改的，将根据国家有关法律法规予以行政处罚。
（六）加大事故查处力度，开发区、各镇发生涉及危险化学品事故应及时上报，对危险化学品企业发生死亡事故和重大社会影响事故，按照企业安全生产承诺和事故处理“四不放过”原则，从重处罚。
五、严格市场准入，进一步做好危险化学品行政许可工作
（一）认真落实化工行业限制发展方针。
1.根据化工生产企业专项整治工作要求，危险化学品建设项目必须建设在规划的化工集中区域内；单体投资额必须在3000万元以上；必须经环保部门和立项部门（发改、经贸）批准。
2.严格控制剧毒化学品生产、储存建设项目，停止审批氰化物、光气类剧毒品生产企业。
3.对新设立的危险化学品生产、储存企业实行总量控制，新办一家企业必须关闭一家现有领证危险化学品生产企业。
(二)强化规范管理，严格建设项目安全许可。认真组织开展新建、改建、扩建危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收以及试生产（使用）备案工作，提高准入条件，规范审批程序。建立化工项目建设全过程安全监管跟踪机制，加强对化工建设项目安全生产“三同时”跟踪督查，严肃查处违法违规建设项目。
（三）切实提高危险化学品建设项目本质安全度。涉及危险工艺的化工反应装置，要全部采用工艺过程的自动控制，加装报警联锁装置或系统，工艺自动控制和报警联锁装置或系统必须要与主体工程同步设计、同步施工、同步竣工投入使用，新建项目安全预评价报告书安全对策措施部分必须要有危险工艺自动控制和报警连锁的要求，安全设施验收报告中，必须要有企业危险工艺的化工装置自动控制和安全报警联锁连锁系统评价独立专篇，凡没有采用上述安全设施的，一律不得投入生产或使用。
（四）强化动态监管，严格安全生产许可证管理。统筹安排好安全生产许可证的换证工作。在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中，执行严格的换证条件，对安全管理水平下降、不再具备领证条件的危险化学品生产企业不予换证；对企业首次申请许可证时有关安全生产的整改承诺仍未兑现的，不予换证；对未取得“一书两证”，未经消防验收、环保批准及有关法定检验检测的，一律不予换证，并报请市人民政府依法予以关闭。进一步加强对危险化学品生产企业领证后的安全监管，加大对危险化学品生产企业安全评价报告真实性和符合性的督查，对危险化学品生产企业实施动态监管。
（五）继续做好危险化学品经营许可证换发证工作，进一步理顺经营许可范围，对带储存危险化学品经营单位储存条件从严把关，凡储存条件不符合要求的一律不予批准。严格控制新设立危险化学品经营企业：凡申报条件不符合当地发展要求的，一律不予上报。
（六）继续做好安评报告、应急预案等备案工作，要督促生产，储存，使用剧毒品的单位，对本单位的生产，储存装置每年进行一次安全评价；督促生产、储存、使用其他危险化学品的单位，对本单位的生产，储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告书、应急预案、重大危险源评估报告等送所在地安全办登记、编码后，报送市安监局危化科办理备案手续。
（七）认真做好非药品类易制毒化学品生产，经营企业的备案工作。加强非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案后的监管，会同有关部门开展重点易制毒化学品生产、经营情况的专项检查，完善非药品类易制毒化学品管理制度。
（八）积极推进危险化学品登记工作，逐步开展危险化学品生产单位、储存单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源单位的登记工作，为危险化学品安全管理和事故应急救援工作提供方便、快捷和准确的信息咨询服务。
六、加强制度建设，进一步提高危险化学品安全监管水平
（一）进一步提高安全监管人员业务素质。
积极推行危险化学品安全监管自身工作的标准化。建立健全危险化学品安全监管基础数据库，规范安全监管基础台帐、行政许可工作台账、日常监督检查台帐、企业安全档案等基础台账。有效做好危险化学品安全监管各项统计工作。加强对危险化学品安全监管人员的业务培训，增强安全监管人员的业务能力，提高安全监管人员的基本素质。
（二）进一步规范行政许可工作程序。
要认真贯彻执行安全生产相关法律、法规和要求，依法行政，提高机关效能效率，使行政许可等工作的实施实现公开、公正、公平、合法、合规。为更好的服务企业，今年将危险化学品生产、经营许可证的申领流程；安全评价报告、应急救援预案、重大危险源评估，易制毒等备案流程；建设项目安全许可及试生产备案流程逐一公布并印发给办事企业，既有利于企业提高办事效率，方便群众，服务企业，又能使我局的廉政勤政工作得到群众的监督，不断提高服务水平。
（三）加强应急工作，提高危险化学品事故应急响应能力。做好全市危险化学品事故应急救援物资、器材和救援力量调查汇总工作。完善企业基础数据库，为危险化学品事故应急救援提供基础资料。督促和指导重点危险化学品生产企业和主要使用企业，对重点岗位和关键装置的危险程度进行风险评估，完善事故处置措施，并加强员工危险工况下应急处置的培训和演练，提高企业事故状态下有效处置、科学施救、安全施救的能力。
（四）发挥中介机构和专家技术支撑作用，提高危险化学品安全监管效果。
发挥行业协会、安全中介机构、专家对危险化学品安全监管的技术支撑作用，推行“查找隐患有专家参与，重大隐患有专家认定，治理方案有专家审核，整改过程有专家指导，整改验收有专家把关”的专家参与机制，借助专家的力量强化安全监管，提高监督检查工作的效率。进一步充实全市危险化学品安全生产专家库，细化行业分类，调整专家结构，实现全市资源共享。调动专家和社会中介的技术力量服务于安全监管工作，把安全监督检查寓于指导当中，实现行政性安全监管和技术性检查指导的有机结合，提高安全监管效果。
（五）积极探索创新，提高危险化学品安全监管前瞻性。对化工集中区建设中有关规划、布局的安全性评估论证，事故状态下应急救援的互动和联动，集中区安全监管的模式和手段等进行调研，研究、探讨有效的监管方式。在部分地区进行危险化学品生产企业安全诚信体系建设试点，指导企业自觉执行国家安全生产法律法规的有关规定，自觉履行安全生产法定义务和社会责任，自觉实践安全生产的各项承诺，构建企业安全文化。
2008年危险化学品安全监管工作要按照市委、市政府对安全生产的总体部署和各项要求，扎实工作、求真务实；要切实加强对企业的指导，增强服务意识，强化监管力度，指导和帮助企业不断改进安全管理工作；要加强危险化学品安全监管队伍自身建设，加强学习，提高素质，不断推进危险化学品安全监管工作，坚决遏制危险化学品事故，为我市经济工作又好又快发展做出贡献。
昆山市安全生产监督管理局 二○○八年二月十三日
第二篇：2011年全省危险化学品安全监管工作意见
附件
2011年全省危险化学品安全监管工作意见
2011年全省危化品安全监管工作要围绕全省安全生产工作总体目标，以贯彻落实〘国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〙（国发〔2010〕23号）和〘省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见〙（苏政发〔2010〕136号）为主线，以〘关于危险化学品企业贯彻落实〖国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〗的实施意见〙（安监总管三〔2010〕186号）、〘省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知〙（苏政办发〔2009〕49号）为重点，突出企业安全生产主体责任落实，强化“三深化”、“三推进”工作措施，着力构建危化品安全生产长效机制，确保全省危化品安全生产形势继续保持平稳，减少较大事故和有重大社会影响事故，全力杜绝重特大事故。2011年全省危化品安全监管工作的主要措施：
一、强化措施，进一步深化企业安全生产主体责任落实
1、深入贯彻落实国家和省有关文件精神。结合〘国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〙（国发〔2010〕23号）和〘省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见〙（苏政发〔2010〕136号）宣贯活动，以贯彻落实国家总局〘关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企-1-
业安全生产工作的通知>的实施意见〙（安监总管三〔2010〕186号）精神为主要内容，结合实际，采取多种形式，对企业进行有针对性的宣传培训和督促指导，保证宣传贯彻的覆盖面，提高贯彻落实的实效性，使危化品企业全面认识、理解和把握落实企业安全生产主体责任的要求和内容，并转化为企业加强安全生产的工作制度。
2、全面推进安全生产标准化达标。指导各地加大工作力度，精心组织，统筹安排，对照国家相关标准规范，推进危化品企业开展创建达标活动，确保2012年底前所有危化品企业达到三级以上安全生产标准化水平。引导企业按规范要求，以岗位达标为基础，加强班组建设，把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作有机结合，全面提高企业安全保障能力。结合江苏实际，制定全省危化品企业安全生产标准化工作指导意见，制定相关配套的标准化实施指南，推动企业安全生产标准化活动的深入有序开展。
3、进一步完善企业主要负责人依法履职机制建设。修订完善化工企业企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度，进一步落实企业主要负责人安全生产约谈制度，督促企业主要负责人依法履行安全生产职责。指导企业健全完善安全生产责任体系，建立安全生产规章制度和操作规程的持续改进机制，落实定期评审和修订制度，确保其有效性和适用性。2011年，危化品企业要对规章制度和操作规程组织
进行评审和修订，今后，企业每三年要组织对规章制度和操作规程至少进行一次评审和修订，企业发生较大变更的，要及进修订，确保岗位所使用的为最新有效版本。
4、切实加强企业安全生产过程管理。督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度，修订企业外聘专家进行安全检查制度，推广安全生产理事组等互助管理模式，健全企业安全生产检查制度体系。全面推行〘化工企业工艺安全管理实施导则〙（AQ/T3034-2010），督促化工企业加强工艺安全管理和作业过程管理，进一步完善企业对承包商安全作业的管理。建立风险管理制度，在部分企业和行业试行先进适用的风险评估方法，排查事故隐患，提高安全水平。
二、突出重点，进一步深化化工企业安全专项整治
1、加大化工生产企业专项整治力度。指导各地在同级政府的领导下，落实各项工作措施和工作要求，完成化工生产企业专项整治各项目标任务。继续整顿关闭不符合基本安全生产条件的化工企业，依法从严查处非法违法建设、生产、经营行为。加强城市危化品重大危险源管理，促进城区化工企业加快搬迁，2011年所有安全距离不够的化工企业都要制定并落实搬迁或关停计划。研究提出加强城市危险化学品安全管理的指导意见，规范危化品输送管道的安全管理，建立公共区域危化品输送管道管理档案。
2、推进化工集中区安全生产一体化管理。制定全省化
工集中区加强安全管理的指导意见，督促地方政府和各化工集中区主管部门，强化安全管理，建立健全化工集中区安全管理组织机构，开展区域整体安全评估工作。完成全省化工集中区专门消防站验收达标率90%的目标任务，推广建设化工集中区重大危险源集中监控和应急指挥平台，整合应急救援力量，提高区域安全可靠性。
3、提高企业装置设施本质安全和从业人员素质。完成涉及危险工艺生产装置的自动控制技术改造工作，指导企业建立并落实安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施的日常维护保养制度，确保运行可靠。规范和加强危化品重大危险源管理，加快危险性较大的危化品储存设施的自动化监控设施的完善和改造。在城市加油站、危化品充装等环节，加快先进适用的新技术、新装置的推广应用。严格化工企业从业人员资质条件，加强企业安全教育培训，提高培训的针对性和有效性，推广危险作业岗位人员佩戴“三卡”制度。
三、严格安全许可，进一步深化危化品安全监管工作
1、修订完善许可规范。配合国家相关危化品行政许可法规规章的修订，按照规范程序、明确职责、严格条件、提高标准的原则，对危化品生产、经营以及建设项目等相关许可事项的实施细则和管理办法重新修订完善。
2、加强许可工作管理。严格执行危化品安全生产许可制度，按照网上行政权力公开运行的要求，做好危化品生产企
业安全生产许可证、经营许可证、危化品建设项目安全许可和非药品类易制毒化学品生产经营许可备案等审查发证工作。加强许可证管理，严格许可证的注销、吊销和定期公告制度，未按要求办理安全生产许可证延期的一律予以注销。
3、规范监管基础工作。推进全省危化品安全监管基础工作规范化、信息化建设，完成全省统一的危化品安全监管信息系统的开发，并在全省各市、县安监局推广，逐步扩展到所有危化品企业。进一步完善安全生产监督检查制度，规范检查程序，突出检查重点，提高检查效果。从严执法，对领证后降低安全生产条件的企业、试生产延期企业加强监管，对责令停产整顿企业和关闭企业加强跟踪，防止其非法违法生产。
四、加强队伍建设，进一步提高安全监管水平
1、加强调查研究，创新工作方法。重点在企业安全生产过程控制手段和方法、先进适用的设备设施的应用、化工集中区安全生产一体化管理体制机制建设等方面，组织开展调查研究，提出解决问题的思路和办法。
2、加强交流与合作，提升监管水平。组织开展危化品安全监管工作交流，学习和借鉴外省、市危化品安全监管工作的有益做法和经验；组织基层安监部门进行危化品监管相关专题业务培训，不断提高队伍素质，提升安全监管人员依法行政能力和执法水平。
第三篇：2010年市安监局危险化学品安全监管工作意见
一、指导思想
围绕全市安全生产工作总体目标，继续深入开展“安全生产年”活动，全面落实《市政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》，坚持预防为主，开展以控制事故为目标的危险化学品安全专项整治，突出安全生产专家检查，突出企业安全生产主体责任落实，深化危化品安全监管各项工作措施，着力构建危化品安全
生产长效机制，确保全市危化品安全生产形势平稳。
二、主要目标
不突破全市危化品安全生产控制指标，减少一般事故和有影响的事故，杜绝较大以上事故，实现危化品生产安全事故起数和死亡人数双下降。
三、主要措施
一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实
（一）切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识，建立约谈制度
把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结阶段性安全生产工作，逐步形成企业与安监互动的良性工作机制。对存在不认真履行安全生产职责、不依法组织生产经营等情形的，安监部门要按照《江苏省危险化学品生产经营单位安全生产约谈制度（试行）》（苏安监〔2010〕15号）的规定，对企业主要负责人进行安全生产约谈，督促其依法履行安全生产职责，约谈资料存入“一企一档”。通过实行安全生产定期报告和约谈两项制度，进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。
（二）继续深化企业安全生产隐患排查治理工作，落实企业聘请专家检查制度
督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度，适时应用隐患排查治理信息管理系统统计上报。进一步落实化工生产企业聘请专家进行安全检查制度，检查频次不少于省安监局苏安监〔2008〕63号指导意见的规定要求，全面开展作业场所隐患排查治理，形成常态化、规范化的企业安全生产检查工作机制。建立安监部门对企业两项制度实施情况的督查机制，使隐患排查治理和专家检查制度发挥实效。各地可以探索在同行业或一定区域内企业间设立安全生产理事组等方式，开展理事组内企业间的互查、互助、互联，健全安全检查机制，建立企业自律、自治的自主管理模式。以预防事故为重点，突出重点企业、重点部位、重点时段，适时组织开展重点排查治理行动。
（三）完成高危工艺改造，全面提升企业安全生产的基础条件
按照2009年国家安监总局和省安监局关于规范化工企业自动化控制技术改造的要求，完成高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作，督促企业对自动控制系统的日常运行维护和规范管理。继续开展企业相关人员的专业技能教育和培训，规范从业人员的资质条件，不符合规定条件的在限期内要调整到位。以规范危险作业、外包作业和维修作业为抓手，开展危险化学品安全专项整治，督促企业严格执行安全作业标准，加强对动火和进入受限空间作业环节以及维修作业、试开车的安全管理，严格执行安全作业票证制度，减少危险作业环节事故的发生。
（四）扎实推进危化品生产企业安全生产标准化
引导和督促企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-2008）的要求，规范企业和员工的安全生产行为，不断加强企业安全管理基础工作。鼓励危险化学品生产企业开展星级达标工作和“安全生产诚信企业”创建活动，实现安全生产工作的持续改进和自我完善。2010年，涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品和危险工艺生产企业，要实现安全生产标准化全面达标。
（五）开展危化品重大危险源新一轮申报，提升危化品企业事故应急处置能力
按照《危险化学品重大危险源辨识标准》（gb18218-2009），开展新一轮危化品重大危险源申报登记备案工作。按照国家安监总局17号令的规范，指导企业全面修订危化品事故应急预案，6月底以前完成预案的备案工作，并逐步实施电子备案。完善企业重大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制和责任制。加强职工安全操作技能和应急处置能力的培训教育，在重点作业岗位，推行岗位安全操作卡、岗位事故应急卡等简易安全提示卡，确保职工掌握岗位安全操作方法，掌握异常情况紧急处理和自救互救方法。
二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工行业安全生产整体水平
（一）继续深入开展化工企业专项整治工作
按照《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发[2010]9号）要求，在政府的领导下，在化治办的统一协调下，制定具体的实施方案，落实各项工作措施和工作要求，全面开展新一轮的化工企业专项整治。
（二）继续淘汰不符合安全生产条件的化工企业
以中小化工生产企业和化工集中区外的生产企业为重点，加大安全专项整治力度。对安全生产基本条件尤其是安全距离、自动化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隐患的化工生产企业，能按照国家标准规范和有关规定要求调整的，必须限期整改；有条件搬迁的，督促落实搬迁计划，尽快实施搬迁；无法整改的，及时提请地方政府依法实施关闭。严格执行省政府的规定，化工集中区外企业不得进行改变生产品种和扩大生产规模等的扩能改造，涉及重大事故隐患整改的，须报当地安监部门备案。
（三）继续加强化工集中区安全监管工作
督促化工集中区主管部门按照《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》和《省政府办公厅转发省安委办关于进一步加强化工集中区消防安全工作意见的通知》要求，进一步建立健全安全监管工作机制；推进化工集中区专门消防站建设；逐步实行对化工集中区内企业实施集中监控，提高区域安全防范能力；开展化工集中区的区域性综合安全评估工作，提高区域安全可靠性。提请地方政府和化工集中区主管部门，根据区域化工企业分布特点，逐步建立化工事故应急救援装备和物资储备，组建化工专门应急小分队，实现应急资源共享。
三、进一步规范危化品安全生产行政许可，切实履行安全监管工作职责
（一）规范危化品安全生产行政许可工作
结合近年来危化品安全生产行政许可工作实际，制定工作规则，完善工作流程，明确工作要求，做到公正透明。进一步改进危险化学品建设项目行政许可和危险化学品安全生产许可证申报、审查和发证程序，完善许可证发证审批运行系统，做好危化品安全生产许可证、经营许可证和非药品类易制毒化学品生产经营许可备案等审查发证工作。提高行政服务窗口的办事效率，窗口随机测评满意率达到98%以上。
（二）从严把好危化品生产经营准入关
结合产业结构调整和专项整治的要求，按照国家和省有关化工建设项目的准入规定，严格危化品建设项目各环节的安全审批，严禁建设项目未批先建和不遵守规定程序；进一步严格生产经营单位许可条件，不符合领证条件的一律不予发证，事故隐患整改不到位的一律不予发证。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步理顺建设项目审批中有关部门的职责，理顺安监部门的安全审查事项，以及建设项目安全审批中的各环节。规范安监部门安全审查的内容和条件。
（三）加强对生产经营单位的监督检查
认真贯彻落实国家安监总局24号令，规范对危化品生产经营单位的监督检查的内容和频次，依法履行安全监管职责。及时查处违法生产经营行为，逾期未取得安全生产许可证的企业，责令停止生产；对未批先建项目、非法从事生产经营活动的企业，一经发现，从严查处。严格许可证管理，定期公告安全生产许可证、经营许可证领证企业名单，及时办理逾期未换领许可证企业以及实施关闭、转产企业的许可证注销手续。
四、进一步加强危化品安全监管基础工作，切实提高安全监管工作水平
（一）规范危化品安全监管基础工作
建立健全安监部门“一企一档”、“一源一档”、“一患一档”、“一证一档”和监管工作基本台帐、许可证管理台帐等基础资料，做到资料完整、账账相符，完善危化品安全监管工作月度统计报表制度，规范危化品安全生产监管检查、行政许可、行政执法等日常监管工作。
（二）加强危化品安全监管的交流与合作
组织开展危化品安全监管工作交流，学习和借鉴外地危化品安全监管工作的有益做法和经验；配合做好“环沪护城河”有关治理工作，为上海世博会创造良好的安全环境。
（三）提高危化品安全监管工作效率与效果
充分发挥危化品安全专家的专业技术特长，市、县两级安监部门组织安全生产专家检查的频次要有具体要求，在安全检查督查、安全技术咨询服务、政策制定、行政许可审查等方面，为企业提供更有效的服务。全面落实《扬州市安全生产专家工作制度》和省局的相关工作要求，加强专家队伍管理，建立监督退出机制，提高专家服务质量。进一步加强基层危化品安监队伍建设，通过开展工作交流、学习培训、专题研讨等形式，多渠道、多层次地开展监管业务学习和交流，提高监管水平，创新工作方法，确保监管实效。
第四篇：危险化学品安全监管工作总结
篇一：2010年危险化学品安全监管工作总结 2010年危险化学品安全监管工作总结
2010年，在县安监局的正确领导下，在上级部门的业务指导下，紧紧围绕《2010年全市危险化学品安全监管要点》，狠抓企业主体责任落实，严格实施行政许可，继续深化隐患排查整治，确保危险化学品安全生产形势平稳。现将一年来的工作简要总结如下：
一、加大重点企业监管力度
将4家生产企业列入重点监管企业名单，从两个方面加强监管，一是加大检查力度，对每个企业每年检查不少于四次；二是建立长效监管机制，每个企业都定期上报隐患自查自改和安全生产工作情况，发现问题及时检查督促。
二、严格许可证换证要求
根据《危险化学品管理条例》规定，督促危险化学品从业单位开展周期性的现状安全评价。以申领许可证为契机，组织相关人员召开了专门会议，传达了换证的政策性规定，并逐家签发告知。严格按照标准逐家审核检查，8家经营许可证到期的加油站已全部换发新证。
三、以季度安全大检查为抓手，深化隐患排查治理
以季度安全大检查、重点时段安全生产专项检查为抓手，深入危险化学品生产经营单位，认真排查治理各类隐患，春季安全大检查集中解决安全生产源头性问题，重点对新建、改建、扩建企业执行安全“三同时”情况进行检查治理。夏季开展了“防雷、防汛”专项检查，监察生产经营单位是否按照规定做好防汛渡夏、人员物资及相关设施监测、预演情况。秋季冬季开展了“防火防静电”专项监察，重点检查生产经营单位是否按照要求做好预防外因火灾的相关制度的落实。全年共检查生产企业18家次，经营单位90家次，查出安全隐患249条，现场督促整改59条，限期整改185条，下发整改指令书25份，隐患整改率97%以上。
四、规范安全审查，依法落实“三同时”责任 加强对化工在建项目的跟踪监管，针对不同的建设阶段指导督促企业同步做好安全“三同时”工作，发现问题及时采取措施。截至目前，xx煤化90万吨捣固焦项目、xx焦化90万吨捣固焦项目、xx焦化90万吨捣固焦项目全部进行了安全设立审查，xx煤化、xx焦化项目安全设施设计审查正在进行，xx化工煤焦油加工项目已通过试生产备案审查。
五、加强安全培训
按照市、县安全培训工作安排，全年共组织培训危化行业从业人员、特种作业人员、生产经营单位负责人47人次，有效提高了从业人员整体安全素质。
六、2011年工作打算
1、全力做好安全执法监察，促进企业认真履行安全生产职责，加强安全生产基础管理，排查整治安全隐患，落实安全生产法律、法规全面落实企业安全生产主体责任。
2、积极参与县政府组织的危险化学品联合执法行动。
3、积极参与危险化学品“打非”执法活动。
4、做好行政许可资料收集上报工作，督促相关企业做好“三同时”审查及换证工作。
5、完成上级交办的各项工作
xx县安监局危险化学品监管股二0一一年x月x日篇二：2013危化品安全生产工作总结
2013危化品安全生产工作总结及 2014年危化品安全生产的基本要求
这一年来，*****在公司各级领导和各职能班组的指导和帮助下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持现场监督监管，加强隐患排查治理，完善质量、安全、职业健康三体系管理要求，以危化品安全标准化规范要求推进*****安全生产，不断提高******安全生产管理水平，全面落实公司安全生产管理目标，现就这一年来的工作情况总结如下：
一、落实考核制度，落实安全责任 常言道：“没有规矩不成方圆”，在以人为本的前提下，*****生产制定了的各项规章制度，制度给我们的管理提供了管理的标准，提供了依据，只有执行好标准，我们的管理工作才能更科学、才能更公平、才能更公正。结合*******生产实际把安全工作切实摆在各项工作的首位，根据公司相关文件精神，将***********安全生产目标分解到车间，与各班组签订安全生产目标管理责任书，各车间 “一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，凡安全工作不到位的车间、班组和个人，一律不得参加评先。加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的人员，给予一次性奖励100元，鼓励职工提出安全隐患提案，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在厂级月度安全例会会议上列出。并要求各车间及时进行整改。推行人性化安全管理模式，施行“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到班组、岗位，做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、落实现场安全生产管理
根据动力厂危化品低温、高压、高危等生产特性，安全生产管理是***********的工作重点，安全、稳定运行是***********永恒的主题，能源介质的稳定供应是***********的最终目标，把安全生产管理工作作为首要任务来抓。遵守国家及相关班组安全方面的法律法规，组织并监督学习和落实，时时强调“安全第一，预防为主”的方针，积极配合、主动参与公司组织的各种安全活动，实现了2013年全工亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故四为零安全生产目标，根据公司安排，结合***********实际做了以下工作：
1、积极主动配合，开展安全检查活动，***********管辖区域内全年查出安全隐患31条，整改率达100%，坚持把隐患消除在萌芽状态；
2、全力组织开展安全标准化企业的创建工作，1月8日顺利地通过了安全标准化的评审验收工作；
3、积极参与全国“安全生产月”活动，6月19日组织***********相关人员在+++++++开展煤气泄漏应急演练，各车间积极开展事故宣传教育，通过黑板报形式报道有代表性的生产安全事故；
4、认真做好入厂新员工的安全教育培训；
5、建立健全安全生产的各项规章制度，加强安全责任心加大现场的考核力度；
6、加强外委施工单位安全管理，规范承包商、供应商和施工队伍；
在2014年的工作计划中，将继续贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“统一领导，分级管理，全员参与，持续改进”的原则，全面消除隐患，确保完成2014年***********的安全生产目标。
三、落实安全教育培训
***********注重抓安全教育培训，加大对各车间负责人、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。组织特种作业人员取证和特种操作人员职业技能鉴定，加强法律法规、安全知识学习等一系列培训工作。通过安全规程和操作规程学习考试来提高员工技能业务水平。通过黑板报形式宣传安全法律法规、安全知识常识，提高了所有人员的安全责任意识和作业人员的安全文化素质。
四、抓好班组日常管理，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合***********工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理。以班组安全活动记录为目标，生产主管车间为主要监督班组，厂部辅助车间完善和落实班组安全活动。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为***********的各项安全生产任务和指标的顺利完成奠定坚实的基础。******* 2013年12月27日篇三：危险化学品工作总结 危险化学品工作总结及打算
2008年，在县委、县政府的正确领导下，在杨局长及局领导班子直接带领下和市局危化科的指导下，我们认真贯彻国家有关法律法规和有关文件，深入开展危险化学品和烟花爆竹专项整治，加大检查督察力度，认真排查治理安全隐患，加大对危险化学品行业重大危险源的监控，积极开展百日安全竞赛，加强危险化学品行政许可和安全条件审查，使我县危险化学品及烟花爆竹行业生产经营保持安全、稳定、有序发展的局面。同时认真做好安委办日常文件信息办理传递工作。现将主要工作情况总结和09年工作打算汇报如下：
一、2008年危险化学品监管工作总结
1、基本情况
我县共有危险化学品和化工单位71个，其中生产企业10家，（金属钠、兰光、2个乙炔、2个氟化盐、2个气体充装，甲醇、油漆、氧化铅、各1个，停产3家）。经营单位47个（其中：加油站38个；烟花爆竹1个公司，其
7个。另有烟花爆竹零售网点184个，他经营单位8个）。使用单位 农药网点67个。
共有重大危险源28个，危险化学品单位应办证和安全资格审查288个，已办理安全生产、经营许可证和安全审查283家，办证率98.3%。
2、深入开展隐患排查治理专项行动，全面加强危化安全管理工作
为全面加强危险化学品安全管理工作，我们于3月21号召开全县危险化学品会议，印发了《关于进一步加强加油、加气站监管全面落实隐患排查治理工作的意见》。贯彻了国务院关于进一步开展事故隐患排查治理工作的通知和国家安监总局16号令《生产安全隐患排查治理暂行规定》，在危险化学品行业扎实有效地开展安全隐患排查治理活动。通过排查，共排查出安全隐患和不安全因素130余条，下达整改指令书72份，目前这些存在问题约大部分已得到彻底整改，特别是洛阳能量公司、粮食局制冰厂等隐患，通过上周报等形式，促进了安全隐患的尽快治理。
部分问题不构成隐患，转入正常监管工作。
共开展危险化学品安全专项大检查4次，目前正在结合元旦、春节，筹划开展新一轮安全检查工作。检查的重点是危险化学品生产企业和加油站。检查从几个方面把关：一是责任制及安全操作规程落实情况，二是安全生产许可证办理情况，三是安全评价提出的问题整改情况，四是特种设备检测检验情况，五是生产设备安全运行情况。对检查出的安全隐患及不安全因素当场下达整改指令书，限期整改完毕。不能按期整改或推诿应付的，追究有关责任人的责任。
结合安全大检查对危险化学品生产和经营单位分别进行了再次调查、登记，建立企业档案。
在烟花爆竹监管工作中，继续贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，一是认真贯彻国家和省市打非工作有关文件和规定，二次印了打非工作通知。二是做好烟花爆竹经营许可证的审查发证工作，上年初颁发烟花爆竹经营许可证180余家，今年发证工作正在进行中。二是在巩固烟花爆竹市场整顿成果的基础上，继续强化监管，严厉打击非法和无证经营行为，前段时期，集中对新老城烟花爆竹市场进行了检查，查处非法经营4家，没收非法产品价值2000余元。在危险化学品安全监管中，始终贯彻责任制的落实工作。按照管理归属与36家企业、单位或行业主管单位签订了目标责任书。中石化、阜源石化、县供销社均与所属危险化学品单位签订了目标责任书，将安全责任落实到最基层。
3、认真做好安全宣传教育和培训工作 在全行业认真开展《生产安全事故调查处理条例》和隐患排查治理有关规定的宣传贯彻工作。对危化企业负责人全面进行了复审再培训，共培训企业负责人和安全管理人员118人，培训加油工54人，烟花爆竹企业负责人和安全员332人。
4、继续做好安全生产许可有关工作
认真贯彻行政为民、服务企业的思想，切实做好危险化学品行政许可有关工作。积极联系省市安监局，帮助企业审查材料，全年完成安全生产经营许可证换发5家。
5、做好重大危险源普查和监控工作
我县重大危险源主要集中在煤炭和危险化学品企业，共有55家，其中危险化学品企业中28家。列入市重大危险源企业按照省政府安委会要求，继续按照市政府要求对重点危险源单位――金属钠厂实行挂牌监控，建档立案，完善重大危险源应急预案，严防重大危险源事故的发生。积极开展应急演练和管理工作，金属钠厂、兰光公司、七维油漆等单位开展了应急演练，县主管领导和局有关领导参加观摩。
二、2009年主要工作打算
1、认真贯彻党的十七届三中全会精神和党中央、国务院关于安全生产工作的方针路线和政策，继续深化危险化学品专项整治，加强安全监督检查工作，确保危险化学品安全稳定，为新安经济和发展保驾护航。检查重点是：安全评价中提出的主要问题，
第五篇：全县危险化学品安全监管工作会议发言稿
2010年工作总结及2011年工作计划
2010年，在局党组的正确领导和各危化的大力支持下，我们紧紧围绕《2010年全县安全生产工作要点》，着力落实主体责任、排查治理隐患、加强专项整治、宣传教育培训、安全标准化创建和园区安全规划，进一步强化危险化学品安全生产基层和基础工作，确保了全县危险化学品安全生产形势稳定和危险化学品领域安全健康发展。
一、2010年工作总结
（一）围绕目标，强化企业安全生产主体责任
去年是全国“安全生产年”，以落实企业主体责任为重点，国务院出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）。为贯彻落实《通知》精神，我们着力抓好了四个方面：一是企业进一步完善了各种责任制及安全管理制度。已取证的和在试产的企业，全部建立了各种安全管理工作制度并上墙到位。从总经理到车间工人都制定了安全职责；二是建立了隐患日查制度。我们为在生产的企业制作印发了《安全生产隐患排查治理工作日志》，绝大多数企业能按要求进行每日排查，限期整改，并做好详细的记录；三是企业加大了对安全生产的投入。特别是新建危险化学品企业，高标准的建设厂房，严格按照设计进行安全设施设备的安装，聘请化工专业技术人员进行安全管理等；四是加强了对员工的安全教育培训，逐渐形成安全文化，改变要你安全为我要安全。
学品安全生产指导手册》发放到企业的每位员工手中，使企业员工的安全知识、法律观念、操作技能等得到提升。三是督促企业加强安全文化建设，企业建立了安全文化宣传栏，制作了安全警示牌，个别企业还结合自身实际编制《员工安全手册》，并积极开展了厂级安全生产教育，形成全员参与的安全生产氛围。
（五）强化督促，认真组织开展安全标准化创建
去年是市安委会确定的“安全标准化建设”年，明确我县四家香料化工企业为第一批达标企业。一是制订工作方案。按照省、市要求，结合实际制定并下发了《金溪县危险化学品安全生产标准化创建实施方案》，明确了具体的工作目标，提出了工作要求和措施，确保完成标准化建设任务。二是帮助聘请中介机构。四家企业在5月份前都分别与南昌慎恒和赣安两家中介机构签订了指导服务协议，为企业标准化创建提供了有力的技术支撑。三是定期跟踪服务。协助企业完善标准化文件体系建设，解决企业在运行过程中遇到的问题，对作业现场提出整改措施。期间，市安监局还专门聘请新余市的专家到我县深入企业进行指导，为我县的标准化创建工作传金送宝。四是加强调度。多次组织企业进行座谈，了解企业的工作进度，分析存在的困难和问题，对因服务机构指导服务不到位导致企业创建工作滞后的，及时加强企业与中介服务机构的沟通协调，使创建工作得到稳步推进。到目前为止，思派思香料和绿萃香料已取得标准化二级证书，依思特香料和华宇香料因危险工艺改造还未验收。
（六）科学布局，积极抓好化工园区安全发展规划。
根据省政府办公厅《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》要求，化工企业必须进入化工园区，否则不以许可。2010年10月，我县与山东省医药化工设计院江西分院签订了技术服务合同，承担我县的香料化工产业园和化工企业集中区安全发展规划编制工作，规划报告已经县政府初审，现正在修改过程中。
二、存在的问题
（一）麻痹松懈思想仍然存在。大家认为危险化学品不会出事故，好管，企业负责人普遍存在麻痹和侥幸心理。
（二）冶金、有色等涉及危化品行业及使用危险化学品的化工、医药行业如何监管，尚未探索出最佳办法。
（三）危险化学品综合监管力度不够，与其他负有危险化学品安全监管职责部门联系少、互动少。
（四）危险化学品安全标准化创建及危险工艺改造工作未达到预期效果。
（五）安全隐患排查治理体系需进一步完善。
三、2011年工作计划
2011年，我们将以全面落实《江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》为主线，继续推进危险化学品安全生产监管工作，以危险化学从业单位安全标准化为重点，强化日常安全监管，进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作。
（一）认真学习贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》及新颁布的《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准。
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