第一篇:安全社区建设培训教材
安全社区建设培训教材
一、安全社区的慨念及发展情况
安全社区:建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。
“安全社区”概念的提出:在工业发达国家,特别是西方,作为“安全社区”的发源地,工业事故发生率已经很低了,大量伤害已转移到社区。瑞典的Falk ping社区首先意识到意外伤害是公众健康的主要问题。为解决这一问题,社区制定了有针对性的伤害预防计划,伤害预防计划包括宣传、教育、资讯、监管及环境改善等方面。通过努力,社区内交通意外伤害减少了28%,居家伤害减少了27%,工伤事故减少了28%,学龄前儿童意外伤害减少了45%。这个社区后来成为全球第一个安全社区。
1989年,世界卫生组织第一届世界事故与伤害预防大会在瑞典召开。在这次会议上,一致通过了《安全社区宣言》。《宣言》所表达的核心理念是,“任何人都平等享有健康和安全的权利”。
1991年6月,世界卫生组织下设的“安全社区促进中心”在瑞典召开第一届国际安全社区大会,此后每年一届。在世界卫生组织“安全社区促进中心”下,安全社区在全球推广。截至2011年6月,全球共有247个社区,主要分布于瑞典、澳大利亚、泰国、加拿大、法国、丹麦、挪威、英国、美国、南非、新西兰、荷兰、韩国、中国、越南等地。
我国安全社区发展概况:
香港地区:2000年3月21日香港与世界卫生组织“社区安全促进合作中心”签约,成为全球第6个安全社区支持中心。香港本身也建设成为一个安全社区。
大陆地区:
1.总体情况:(1)第一阶段:试点探索阶段(2005年以前)(2)第二阶段:规范准备阶段(2005年至2008年11月)。(3)第三阶段:蓬勃发展阶段(2008年11月以后)
2.安全社区的覆盖面:(1)启动创建:1394个(2)已经建成:289个.(3)国际安全社区:128个.(4)国际安全社区网络成员:46个.(5)涵盖人口:约l.2亿
去年11月10日,国家安监总局发布的《安全文化建设“十二五”规划》,明确了“十二五”期间的安全社区建设目标是,到2015年,要建设国家级安全社区600家。根据省市安排,我区建设目标是今年启动并建设大渡口镇、天仙镇两个“省级安全社区”。
二、安全社区建设的目的意义
随着经济社会的发展,工业化、城镇化的加快,种种原因对人的伤害不仅没有减少,反而有越来越大的趋势。传统的监督管理方法越来越难以收到成效。安全社区建设就是在这种大背景下提出的。安全社区建设的目的,主要是要针对高危人群、高风险环境和脆弱群体,坚持以“居民为中心、大安全、持续推进”的理念,以预防和减少各 类事故和伤害,主要措施是要成立政府和社会各界等等组成的跨部门的推进机构共同推进、全民参与、持续推进。
安全社区建设的作用,一是预防和减少事故与伤害的作用十分明显;二是社区效益和经济效益十分明显,社区居民安全意识普遍提高,营造了安康和谐的社会环境氛围,为安全生产提供了有效的保障;三是为构建和谐社会提供了基础和条件让“关爱生命,关注安全”的理念广为普及。通过安全社区建设,许多领导和居民认识到安全是发展中国家向发达国家前途前进的“必由之路”,认为建设安全社区 “越来越有必要”,是最大的民生工程。因此,我们必须从大局的高度,从政治的高度提高认识,从加强安全社区建设工作,实现纳溪区“13431战略”,科学发展、安全发展的目标,增强紧迫感和责任感,加强组织领导,加大工作力度,学习先进找差距,增添措施抓落实,切实把我区“安全社区”建设工作抓紧抓好、抓出成效。
三、指导思想
坚持以科学发展观为指导,树立“以人为本、安全发展”的理念,努力打造“社会和谐人人有责,和谐社会人人共享”的社会氛围;宣传推广“持续改进,促进事故预防和伤害预防”理念,提高公众对事故灾害的感知能力,营造“大安全”氛围;坚持“政府主导、部门支持、整体规划、资源整合、长效运作、全员参与”的工作思路,积极开展安全社区建设工作,提高大渡口镇居民的安全素质,减少各类伤害事故发生,确保我镇“安全、健康、和谐”持续发展。
四、工作目标 按照国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》,广泛宣传安全社区理念,积极推进大渡口镇安全社区建设工作,形成全民关注安全、全员参与安全的良好氛围。从现在起,镇属各单位要迅速行动起来,确保我镇尽快完成省级安全社区建设申报备案,确保2013年通过全省安全社区验收,使我镇达到建设省级安全社区标准。
五、建设标准:评定指标: ㈠ 安全社区创建机构与职责
1.有安全社区建设领导机构,成员组成符合跨部门合作的要求,涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人,负责组织、协调安全社区建设和绩效评审工作。
2.有符合社区实际情况的安全社区工作机构,成员包括相关职能部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及社区居民等,负责组织实施安全促进项目。
3.建立健全了安全社区建设领导机构和工作机构的工作制度,明确了其职责并认真实施。
4.制定了长期和年度的安全社区工作目标和工作计划。
5.有必要的资金投入,保障安全社区建设顺利进行。㈡ 信息交流和全员参与
6.积极组织和广泛参与辖区内、外的安全社区各类交流活动。7.建立了相关安全信息收集、交流、沟通、传递和反馈渠道,保持社区内纵向各层级和横向各部门以及安全社区网络的沟通积极、顺畅。8.有持续参与社区安全促进工作的志愿者和社会组织,充分发挥其作用且活动有效果。
9.组织社区成员以不同形式广泛参与各类安全促进活动。
㈢ 事故与伤害风险辨识及其评价
10.选择并运用适用的方法(如隐患排查、安全检查表、社区调查、伤害监测、专家经验等)对社区各类事故与伤害风险进行辨识与分析。
11.辨识的事故与伤害风险符合社区实际情况,资料数据真实。12.分析容易发生或受到伤害的高危人群、高风险环境和脆弱群体并确定重点人群、重点场所、重点问题。
13.建立了各类生产经营和商贸、服务性单位的安全专项台帐,及时掌握其安全动态。
㈣ 事故与伤害预防目标及计划
14.根据事故与伤害风险辨识与分析的结果、社区实际情况和社区成员的安全需求,制定了事故与伤害预防、控制目标,应有明确的针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进目标。
15.制定了覆盖不同人群、环境和设施的并能够长期、持续、有效进行的事故与伤害预防和风险控制计划,尤其是针对重点人群、重点场所、重点问题的安全促进计划。
㈤ 安全促进项目
16.依据事故与伤害预防、控制目标和安全促进计划,策划并确定安全促进项目。17.安全促进项目的策划要针对社区存在的特定问题,有实施方案和具体措施,项目结构完整。
18.安全促进项目覆盖了工作场所、消防、交通、社会治安、居家等主要方面。工作场所安全应关注从业人员的职业安全与职业健康。
19.安全促进项目覆盖了目标人群或场所,覆盖面不少于50%。20.安全社区工作机构能够履行职责,发挥作用,组织或实施各项安全促进项目。
21.能够体现社会组织、志愿者和社区单位的参与情况,证明已多渠道整合了各类资源。
22.安全促进项目实施效果良好,能够提供相应对比数据或客观证据,并用于持续改进。
㈥ 宣传教育与培训
23.吸纳和整合能够满足社区需要的安全宣传教育与培训的设施和资源,包括社区内部资源和外部资源。
24.有符合社区制定的事故与伤害预防计划的宣传教育与培训计划以及相关管理要求。25.采取多种形式组织实施对社区成员适用的安全知识和技能的宣传教育与培训工作。实施效果能够满足不同需求与要求,达到预期效果。
26.安全社区建设领导机构和各工作机构的骨干参加了安全社区标准和建设方法的培训。
27.重视安全文化建设,建立并充分运用传播安全知识的渠道和 载体。
28.依据相关要求组织或监督从业人员的安全培训和职业健康教育。
㈦ 应急预案和响应
29.针对社区自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件制定不同层次、具有可操作性的应急预案或应急响应措施。
30.按标准、要求或预案规定配备了应急设施和器材并保持完好。31.整合并合理运用辖区资源,建立了专职或兼职的应急队伍并经常组织活动,能够保证快速、有效的进行应急响应和救援处置。
32.有针对性的组织应急知识宣传、应急技能培训及必要的应急演练,社区成员具有基本的自救互救知识和应急避险能力。
㈧ 监测与监督
33.有社区专职或兼职安全监督机构,认真履行职责。制定并有效实施社区成员对社区各类安全工作的监测与监督方法。
34.有不同形式和内容的定期、不定期、专项及综合安全检查制度并严格执行。检查范围覆盖社区内所有场所、设施和环境尤其是工矿商贸企业的关键岗位、要害部位。全面、综合性安全检查每年不少于4次。
35.事故与伤害数据的监测结果能够按要求如实报告相关主管部门并及时反馈给安全社区建设领导机构和工作机构。
㈨ 事故与伤害记录 36.建立了事故与伤害记录制度,能够将社区各类伤害尤其是工作场所、消防、交通、社会治安等方面的事故与伤害进行记录。
37.按照相关部门的要求,规范了记录的种类、格式、内容和填写要求,记录内容真实、完整,信息全面。事故与伤害记录应能反映发生的频次和原因。
38.有事故与伤害记录的管理制度。五年内的事故与伤害记录保存完好,具有可追溯性且便于查阅。39.指定专门工作组或专人负责各类伤害记录的收集、整理与分析并将结果反馈给安全社区建设领导机构和相关工作机构。
40.伤害记录(包括人群伤害调查)与分析的结果应用于绩效分析、预防与纠正措施及策划安全促进项目等方面。
㈩ 安全社区创建档案
41.建立了适用的、符合社区工作常规的、不同形式的、包含了安全社区建设主要工作和信息的档案。
42.制定了安全社区创建档案的管理办法,明确档案的使用、发放、保存和处置要求。
43.安全社区档案的保存、管理符合社区实际情况,满足各单位和部门工作需要。
(十一)预防与纠正措施
44.对社区各类事故与伤害风险辨识、信息交流、各类安全监测与监督以及社区安全绩效评审或评估工作中发现或反映的问题,采取了有效的整改措施并对整改结果有验证。45.认真调查、分析社区发生的各类事故与伤害,有针对性的制定了纠正措施并予以实施。
46.针对已发现的问题和发生的各类事故与伤害,能够采取预防措施,防止同类问题重复出现。
(十二)评审与持续改进
47.有安全促进计划、目标、项目与措施、效果评审的制度与方法
48.每年组织不少于一次的安全社区建设整体工作的安全评审或行政效能监察。对重点安全促进项目进行了计划、过程和效果评审。
49.评审结果能够反映安全促进工作的实际效果并用于指导持续改进工作的开展。
50.根据随机抽查结果,大多数社区成员对社区总体安全状况表示满意,对实施的重点安全促进项目表示满意。
按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》和评定指标,共有12个一级项目,50个二级项目,每个二级项目满分3分,共计满分150分。其中,总分100及100分以上、二级项目不为0分为合格;总分75分75分100分以下、二级项目不为0分,限期进行整改后延续该次评定;75分以下合二级项目为0分的,该次评定不通过。
六、工作方法和步骤
第一步:适时启动创建,迈出安全社区第一步
在当地领导批准的基础上适时启动安全社区创建。向全国安全社区促进中心适时备案 第二步:下发文件,成立机构,把安全社区创建列为一把手工程
1、以当地党委和政府红头文件的形式下发文件,成立一个跨界的促进组织。
2、多数创建成功的社区,都是党委或者政府的主要领导担任促进委员会主任,并把安全社区创建列为一把手工程;列入头号民生工程。
3、把同级政府分管教育、卫生、安全、建设、公安、农业、工业等分管领导任命为副主任,把安监、卫生、教育、交警、消防、公安、建设等部门的一把手、当地知名的安全专家、大单位的主要领导或者负责组织实施的人员列入了成员,把促进委员会办公室设在安监局。
4、有的还特批工作简报,以推动安全社区建设。
第三步:培训骨干,使一批能干事、干成事的人成为明白人
1、选拔本单位具有组织协调能力的领导和骨干参加全国安全社区促进中心举办的安全按社区培训班,使其成为创建安全社区的领导骨干。
2、由这些骨干再层层培训骨干,开办社区培训学校,各社区设立培训分校。培训人数从区县、街道、村居、到驻区单位层层增加成金字塔形状,一直到居民区的楼长,到车间的班组长、到学校的班级小干部,使这些人都明白安全社区的基本理念和基本常识,能够承担起组织发动群众参与安全社区创建的工作。
第四步:建章立制,规范创建行为,构建安全社区长效机制
1、随着安全社区创建工作的深入,逐步确定他们的工作职责,并建立起各种规章制度,是安全社区创建的保证。例如:制定宣传培训制度、伤害监测制度、信息交流与反馈制度、事故与伤害记录管理制度、事故报告制度、协商议事制度、公共设施管理制度、社区治安管理制度、安全检查制度、中期评估制度、档案管理制度、会议制度等等。
2、制度制定后关键是落实,成立安全社区督察组,对各街道制度落实情况进行督察,有的社区主要领导亲自担任督查组组长。
3、制度不是一成不变的,要随着创建的深入不断的修改或者增加,以适应创建工作的需要。
第五步:进行风险源调查,确立创建项目,成立项目组。安全社区的理念是“让人人享受安全与健康的权利”,不能离开“安全与健康”这一主题,开展安全社区创建,同时,“项目引领安全社区创建”是安全社区的基本形式。因此,科学确定项目成为关键。而确定项目的前提是对风险源的调查。
1、由区卫生局组织专家进行基线调查。由驻区医疗机构承担伤害数据统计,从伤害数据统计得出的结论和基线调查数据结合分析,通过分析,分类后反馈给创建单位,创建单位据此确定项目。但是,由于各地情况不同,医疗机构的对伤害人群的覆盖面具有一定的局限性,基线调查的数据不一定具有代表性。
2、可以通过问卷调查的方式,调查本地区的主要风险源对哪些人群构成伤害,从而确定干预的项目。但是问卷调查同样也存在一定 局限性。
3、可以通过创建单位和医疗机构及上级要求结合在一起,通过对曾经在本地区发生的各种事故,例如安全生产事故、居民火灾事故、交通肇事事故、洪灾等等,确立安全干预项目。也可以结合本地区普遍存在的一些不安全因素和不同上级部门要求,确定安全干预项目,例如:各级政府要求抓好安全生产,火灾预防,环境治理,综合治理、学校安全、老有所养等等,确定工作场所安全、火灾预防、暴力预防、儿童安全、老年人安全、交通安全等项目。
4、普遍应该确定的公共项目:工作场所安全项目、火灾预防安全项目、道路交通安全项目、儿童安全项目、居家安全项目、涉水安全项目、老年人安全项目。
其他项目可以根据本地特点适当增加,原则是尽量能够使项目覆盖本地区所有人群。
5、特色项目的确定:特种设备管理项目、应急管理项目、暴力预防项目、火灾预防项目。
6、农村乡镇创建安全社区:防狗咬伤项目、农药中毒项目、农机管理项目、农民工安全教育项目、儿童溺水项目、农村火灾预防项目、农村暴力预防项目。
7、项目确定后,马上要成立项目组,一定要指定明白人担任项目负责人。
第六步:制定规划、计划和实施方案,明确目标稳步推进
1、制定一份安全社区推进规划,是保证安全社区创建沿着既定 方针推进的关键。内容大体包括:(1)规划创建目标。(2)规划创建范围。(3)规划创建项目。(4)规划创建步骤。
2、制定一个实施方案
(1)指导思想。(2)实施步骤。(3)责任分工(4)达到的阶段目标(5)各阶段评价标准
3、制定一个推进计划:
(1)每年都要有一个推进计划。(2)计划要详细真实,努力后能够达到。(3)要有实现的具体措施。
4、从区县这个层面上规定好各职能部门的指导职责。(1)工作场所安全:指导部门就是安监局,主要是对生产经营单位进行规范,达到安全标准。但是,把重点放在提高员工安全意识和减少伤害上来。
(2)火灾预防项目:指导部门就是消防部门。主要是对生产经营单位和家庭如何预防火灾,以提高员工和居民的消防意识为目标,达到消防部门的要求就可以了。
(3)道路交通项目:指导部门是交警和交通部门。(4)老年人项目:老龄委、老干部局、民政局。
(5)居家安全项目:指导部门有消防、燃气、卫生、疾控、驻区医院、计生、建设等部门。
(6)儿童安全项目:教育局、消防、交警、公安、团委、妇联等部门。
(7)暴力预防项目:公安部门。(8)伤害监测:卫生局和驻区医院、社区卫生服务中心。(9)涉水安全项目:海事部门、水上警察、边防、海上救护等部门。
(10)防农药中毒安全项目:农业部门、驻区医院等部门。(11)防狗咬伤项目:公安部门、防疫部门、驻区医院等部门。(12)农村用电安全项目:指导部门 主要是电力部门。(13)残疾人安全项目:残联、民政等部门 第七步:采用多种形式宣传,广泛发动群众参与
1、墙报、壁报、黑板报、宣传栏、资料架、漫画、大字标语、横幅等等
2、社区自办小报,有线电视,广播,远程教育网络,农村大喇叭等等。
3、安全小册子,安全小锦囊、宣传单张、宣传挂图、挂历、台历、日常生活用品上的温馨提示、手机发送温馨提示等等。
4、组建业余宣传队、农村演出班子、幻灯片、广场电影等等。
5、上门宣传、农村大集、实物警示等等。
6、安全运动会、安全大家讲、安全论坛、安全演习等等。第八步:按照项目要求,扎实开展创建。
1、工作场所安全项目。
(1)针对生产经营单位,基本上按照安监部门的工作标准进行干预,(2)三小场所的安全干预(3)其他工作场所可以开展一些围绕健康为主体的活动。例如早上上班后做一套广播操、工间操、开展一些适合白领人员的体育活动,防止腰椎、颈椎、视力的疾病。
2、居家安全项目。
(1)通常的做法是围绕安全用气、用电、防火、以及切伤、碰伤、跌伤、烫伤、扭伤、还有装修带来的伤害等各种各样的伤害展开干预。
(2)围绕居住环境的安全采取一些干预措施。例如对棚户区和农村老旧房屋在汛期到来前排查危险源,整修房屋等。
(3)针对上述存在的风险源,如何使群众提高安全意识和安全素质,通常的做法是:办培训班、发放小册子、明白纸、门贴提示、社区安全报、上门指导、邻里守望、楼长检查等。
3、老年人安全项目。
(1)用各种方法,提高他们的自我防范能力。用疏导的方法解决他们的心理健康问题。
(2)培训一批志愿者和政府买单的家政服务员,在为老年人服务的同时,对老年人的不安全因素进行干预。
(3)适当购置一些康复训练器材,指导老年人康复训练,增强抵御疾病的能力。
(4)在力所能及的情况下,为老年人安装、添置一些安全设施。
4、学校安全项目。
(1)1—6年级和初中一年级开设安全课、并被列入校本课程,有教师、有教案、有考试、把考试成绩记入学分。聘请交警、消防、公安、安监、卫生等单位的专家为特色教师,开设特色课程。
(2)制定一系列规章制度,规范各种行为。(3)消除伤害源,从硬件上舍得投入。(4)营造安全氛围,随时教育学生。
(5)规划逃生最佳路线,让每个老师和学生干部反复演练,在危险来临时带来学生安全避险逃生。
(6)组织学生进行各种模拟演练,提高学生的避险应急能力。(7)教会学生使用灭火器材,从小掌握自救知识。(8)组建小交警队伍,体验交通安全规则。(9)危险之处随时警示,处处提醒注意安全。(10)开展各种体育项目,安全保护措施制定在先。
5、火灾预防项目。
一是在生产经营单位通过热情服务严格执法,落实两个主题责任,关键在预防上下功夫,提高全员安全意识和避险逃生技能。
二是在非生产经营单位开展全民预防火灾教育。提高全民预防意识和逃生避险技能。
(1)在生产经营单位严格执法,落实法律法规的规定。(2)配置足够的消防设备和设施,并组织自救队伍。(3)对负责人和员工进行安全教育和培训。(4)组织各种演练活动,提高全员的逃生避险能力。(5)规范三小场所,坚决取缔三合一,消除一切安全隐患。组 织居民义务检查队,定期对辖区内的三小场所进行安全督促检查。
(6)在居民区广泛进行宣传,教会群众掌握各种预防常识。(7)指导社区科学配备各种消防设备。
(8)指导社区开展消防演练,提高居民逃生避险技能。
6、暴力预防项目。
(1)依托公安部门,在每个社区(居民委员会)建立三警合一的警务室。即户籍民警、消防警、交警。
(2)每个居民小区建立保安队伍,定时进行安全巡逻。(3)组织居民群众建立义务巡逻队,定时进行大更巡逻。(4)实施天网工程,适时监控预防各种暴力行为。(5)在居民家中安装报警装置,遇险及时得到保护。(6)用各种方式宣传教育群众,提高群众暴力预防的能力。(7)制作各种宣传品,张贴、悬挂在不同的场所、提醒各类人群防范各种暴力行为。
(8)交通警察在社区,随时纠正各种违法违章行为,开展各种各样的活动。
7、道路交通安全项目。
(1)支持社区创建活动,为每个社区派驻交通民警。(2)交警开展四进活动,大力宣传交通安全常识。(3)开展多种多样活动,提高群众的安全意识。(4)做群众的保护神,消除各种安全隐患。(5)处处提醒各类人员,防范可能发生的风险。(6)严格执法,让每个违法者牢记违法的教训。(7)施划各种道路标线、悬挂各种道路标示和警示。(8)开展人人做交警的体验,体验纠正违章的心情。
8、残疾人安全项目
(1)利用残联、民政近几年开展的平台,融入安全社区的内容。(2)指导残疾人安全进行康复训练。
(3)尽可能更多的设置方便残疾人出行、工作的设施。(4)尽可能为残疾人解决生活中出现的伤害源。(5)用残疾人做残疾人的心理辅导工作。
延伸型的安全项目还有:旅游场所安全干预项目、特种设备安全管理项目、应急管理项目。
做项目的原则是:根据条件,量力而行,能做 多少做多少,能做多好做多好。
第九步:每年评估,找出不足,持续推进,加强档案管理。
1、职能部门的评价。
2、医疗机构的伤害记录;
3、各类事故情况。
4、社区居民的评价。
5、第三方专业机构的调查等。
6、保存最原始的基础档案。
7、必要的原始文件必须保存:成立跨界组织的红头文件;实施方案;工作计划;职责分工;各种制度;拨款的原始凭证等。
8、做过的所有工作,搞过的所有活动计划、方案、总结等的文字、音响资料。
9、有些的原始记录由于各种原因不慎丢失,可以补充,但切忌造假。不求多,但求实。
第十步:写出工作报告,申请评定验收。
创建满两年后,可以根据实际情况,向全国安全社区促进中心递交工作报告,报告内容包括以下四个方面:
1、社区基本情况介绍,包括地域、人口、经济、社区资源等。
2、有据可查的安全社区启动时间,基本情况。
3、安全社区建设情况,按照《安全社区建设基本要求》的12项标准,逐条进行说明。
4、必要的附件,包括组织机构、工作制度、伤害数据分析、应急管理等。
八、安全社区创建工需不断干预,持续改进,永不止步。
第二篇:班组安全建设培训教材
班组安全建设
怎样搞好班组安全建设
岗位安全责任制,就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协调起来,形成一个严密的、高效的安全管理责任系统。
1、岗位安全责任制的意义
主要意义在于:①是组织集体劳动,保证安全生产,确保安全管理的基本条件。②是把企业安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。③是正确处理人们的安全生产中的相互关系,把职工的创造力和科学管理密切结合起来的基本手段。④是把安全管理建立在广泛的群众基本之上,使安全生产真正成为全体职工自觉得行动的基本要求。
2、岗位安全责任的要求
主要要求是:①必须贯彻安全规程,严格执行安全技术标准。②建立以班组长和班组安全员为主体的安全领导小组,针对本班组的安全问题提出措施,发动班组全体成员,查隐患、查缺陷,开展技术革新,提出合理化建议。③针对生产中的薄弱环节和重要工序,确立安全管理重点,加强控制,稳定生产。④班组组织群众性的自检、互检活动、支持专检人员的工作。达到共同保安全的目的。⑤及时反馈安全生产中的信息,认真做好原始记录,对发生的事故按“三不放过”的原则认真处理。
3、岗位安全责任的作用
主要作用有:①可使班组各项安全工作程序化、条理化;使安全管理有基准,安全考核有标准,安全奖惩有依据。②可使班组、岗位每个成员,安全任务明确、安全职责清楚;使安全生产处于完善的、严格的互相促进、互相制约之中。③能巩固岗位安全生产成果,能达到改进班组安全管理、提高生产效率的目的。④能凝聚岗位人员的安全责任感,大家齐心协力共操安全心、共保安全岗,进而达到班组安全,为整个企业安全打下扎实的基础。
总之,岗位安全责任制是最直接地体现了企业安全生产全员、全面、全过程、全天候的管理要求。我们在工作中能体会到:哪个班组岗位安全责任制执行的得好,安全生产就优,反之亦然。实践证明:岗位安全生产责任制是班组安全之魂。
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为了发挥班组安全目标管理的功能,实现企业安全生产经营目标的良性循环,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等五个环节。
(1)安全目标的制定
安全目标的制定要切合实际。要在企业总体目标的指导下,形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理。①直接目标。根据车间或企业下达的产量、质量、安全、环保、工艺指标、设备完好率等确定安全直接目标。②相邻目标。根据工作中上道工序和下道工序、以及其他部门、班组业务联系和服务要求来确定安全相邻目标。③文化建设目标。根据企业有关部门的布置,拟定遵章守纪、文明礼貌、行为规范、文化教育等方面内容来确定安全文化建设的目标。
(2)安全目标的分解
安全目标的分解要着重于展开、逐个落实。使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地全面展开。
对具体目标要做量值数据化。班组的安全管理、安全教育、安全活动、隐患整改都要用数值反映,用定量为主的数据指标代替定性为主的形式内容,使班组安全目标反馈出的各种数据真实、清晰、完整、准确。
(3)安全目标的实施
目标确定、分解后,就必须着重加强相互之间的责任感,激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性。努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。①以安全责任促进安全目标的落实。要把考核个人的主要经济技术指标与安全工作目标纳入岗位安全责任制中,以百分制或其它进行考核,其内容应该是公共性指标和班组安全方针目标。②以小指标单项竞赛促进安全目标的实施。要应用激励的方法,组织班组成员开展比学赶帮超活动,增产赛、降耗赛、连运赛、岗位练兵、安全合理化建议、查隐患堵漏洞等。
(4)安全目标的考核
班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩。要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向,更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标。①安全检查。即每个月对安全目标进行检查。由车间组织专人查,或工会组长牵头查,或班长组织兼职安全员查。②安全考核。在考核中,一是要从严从实,二是要认真把关,对于经济技术指标和班组安全管理指标,严格按照定量要求进行考核,做到不降标准、不漏项目;对于安全文化建设方面的定性指标,则要特别注意考核知识技能、进取精神、劳动态度、团结协作等。
(5)安全保证体系的形成
班组必须有确定的安全保证体系,即组织网络保证、物质措施保证等。①企业各级领导要充分认识班组在安全工作中的地位作用,把心沉下去,一头扎入班组,树立为一线、为班组的服务的理想。②要有一个高度事业心和责任感的班组长。班组长既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法。同时企业各级领导要注意在政治上关心他们,使他们真正有职、有责、有权、有利。
总之,班组安全目标管理,是整个班组安全建设中的重要组成部分,只有把班组安全目标实现了,企业的安全基础才能夯实,才能在安全生产中显示出“细胞”的强大生命力。
班组安全思想教育不容忽视
班组是企业的细胞,企业在安全生产中,加强班安全思想教育是培养“四有”职工队伍的迫切需要,也是摆在每一位班组长面前的一项长期的战略任务。但在市场经济负面效应的影响下,企业忽视班组安全思想教育工作的问题尤为突出,主要表现为:
1、部分班组长在认识上存在的误区
安全思想教育工作是一项理论性、实践性很强的系统工程,但在实际操作中,部分班组长对加强安全思想教育工作却出现了认识上偏差。一是认为“无用”。认为发展社会主义市场经济,调动职工的积极性主要靠管理手段,安全思想教育作用不大。二是认为“无为”。认为企业生产正常,物质文明上去了,精神文明自然也会跟上,“安全教育磨破嘴皮,也不如多发几张票子。”三是认为“无关”。部分班组长在处理问题时,习惯于用行政手段、经济手段,不习惯作思想工作,认为安全思想教育是车间领导的事,与已无关。
2、少数班组长理想信念弱化
少数班组长对进行安全思想教育的热情低落,不参加学习,不愿做思想工作。认为“在市场经济条件下,讲思想、讲教育是空对空”。个别班组对人生的理想信念淡化,把实现个人价值利益视为高于一切,“不管走什么路,不管谁领导,只要个人有好处就行”。认为安全工作只要不出事或不出大事就过得去,把安全思想丢在脑后。
3、一些班组长工作方法单一
一是形式单一。只注重读报纸、出板报,不注重灵活多样,安全思想教育缺乏层次性、趣味性。二是手续单一。只注重行政手段、经济处罚,不注重疏通引导,因人制宜,安全思想教育缺乏针对性、权威性。三是方法单一。只讲大道理,安全思想教育缺乏针对性、实用性。
为此,笔者根据工作实际,提出如下措施:
(1)加强教育、摆正位置
一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”,是推动企业生产发展的内动力。企业各级领导要坚持不懈地对班组长进行加强班组安全思想工作的再教育、再宣传。要放“权”让“利”,把安全思想教育工作纳入企业生产经营管理之中,确保人员、时间、经费、阵地的落实。要摆正位置,班组安全思想教育工作在推动企业改革和发展中的重要地位,变“不愿做”为“乐意做”,变“不去做”为“主动做”,变“与已无关”为“份内之事”。
(2)活化载体、改进方法
加强班组安全思想教育工作必须不断创新,在教育手段上,要采取,现代化经的宣传工具和宣传手段,拓宽教育面,提高教育质量。在教育方法上,要采取寓教于乐、喜闻乐见的形式,紧密结合本班组的工作,开展座谈研讨、演讲竞赛等活动,使整个思想教育工作做的有声有色,丰富多彩。
(3)完善制度、狠抓落实
要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查政核制度,使每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个利益挂起钩来,有标准、有约束。要不断细化、量化、调整考核标准、考核力度,督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。对未按规定完成指标的,应同未完成其它任务指标一实行严格的考核和奖惩,以此来调动班组长做安全思想教育工作的积极性。
总之,班组安全工作主要是做人的工作,人的安全意识的高低决定着班组安全工作的水平。加强班组安全思想教育是企业安全的基础,只有从思想上认识安全工作的重要性,才能在工作中坚持“安全第一”的原则,才能使安全生产扎实有效。因此,班组安全思想教育决不能忽视。
班组安全管理的重点在现场
生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法,生产符合质量指标的产品,创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务,都是
企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理,必须把和影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,组合良好,使生产现场按预定的目标生产。因此,班组安全管理的重点在现场。
1、班组现场安全管理的内容
①生产现场环境清洁卫生,无脏乱差死角,安全卫生设施完善,工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求,“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。②机器、设备、管理整洁,安全附件齐全,沟见底、轴见光、设备见本色。班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑早冒滴漏。③班组人员经安全培训合格,做到持证上岗,会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。④材料、半成品、产品摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做物流有序,安全标志齐全,安全色标醒目。⑤岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全,班组和岗位有安全规章制度,重要岗位实行操作票制度。⑥班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。
2、班组现场安全管理的作用
①确保安全生产。化工生产具有高温高压、易燃易爆、深冷负压、有毒有害的特点,危险性大,因此,加强现场安全管理,能最大限度地减少或杜绝各类事故的发生。②有利节能降耗。班组加强现场安全管理,能及时发现生产中的薄弱环节,及时采取措施,堵塞现场能耗的逸散,降低能耗和成本,并能保护环境。③优化管理结构。班组把安全管理的重点落实到生产现场,能使生产现场管理更加科学、标准、规范,使班组安全管理水平不断提高。④改变厂容厂貌。班组加强现场安全管理,使生产条件不断改进,作业环境不断改善,使班组成员心情舒畅、工作效率提高,安全感增强,也使企业面貌大为改观。
3、如何搞好班组现场安全管理
①高标准、严要求。各班组根据实际情况,订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。标准高了,要求严了,才能逐步提高管理水平。②严执行,勤检查。健全的制度,必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有企业的定期检查,车间的随机抽查,班组全面检查,对查出的不安全问题限期整改。③奖罚明、严考核。班组应制订现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行,坚持实事求事,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。④态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系,安全管理并不是包罗万象,不能取代各专业管理,而是要促进各专业管理的完善和深化。
总之,企业的一切生产工作任务都要在班组完成,各项规章制度都要靠班组落实,把班组安全工作的重点放在现场,是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。
班组安全管理是个动态过程
所谓动态安全管理,是指在整个生产过程中,对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制,使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说,动态安全管理要做好如下五个控制:
1、制度控制
班组动态管理必须有一套严密完备的规章制度作保证。当前,事故多发的重要原因之一,在于现行规章不完善,法律不健全。班组动态安全管理,就是要不断完善和充实规章制度上下功夫,建立一套符合本班组特点的安全规章制度。执行制度要严在贯彻落实上,严在动态管理上,严在事故发生前,使规章制度真正起到导向和制约作用。
2、作业控制
数理统计表明:大量的事故多发生在作业中和作业现场。因此,作业控制是班组动态管理的重点方面。作业控制就是经常分析生产工序中的危险因素,有针对性地采取控制对策,按班、按日检查落实情况,发现问题及时解决。作业控制最有效的方法,是根据工作性质的不安全状态和信息反馈的情况,把安全检查的对象加以分析,把大系统分成若干子系统,确定安全检查项目,再把检查项目按照大系统和子系统的顺序编制成班组安全检查表,每班对照检查。检查有规律、检查项目全,内容底数清,问题责任明,整改落实快,从而达到安全作业的目的。
3、重点控制
对企业来说,安全重点就是危险部位、有毒有害作业场所、易燃易爆生产场所、立体交叉作业场所、高处作业场所、特种作业场所等。对于重点,要做到重点控制。重要部位必须配备各种醒目安全标志,做到“有洞必有盖,有边必有栏、有空必有网、有线必有杆。”重点控制是班组安全的有力保障。
4、跟踪控制
最简便适用的办法是严格执行各种安全作业票证,把作业的每个层次、各种职责分工制度化,作业程序化,管理标准化,加强管理密度,实现集约和精细管
理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制,从事故苗头中寻找失控点,制定控制对策,杜绝重复性事故发生。
5、群防控制
班组动态安全管理是一种群体行为,只靠班组长和兼职安全员远远不够,必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合,特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。
只有班组全员行动起来,在生产过程中努力做到个人无违章岗位无隐患、班组无事故、过程无危险,才能实现班组生产安、稳、长、满、优。
总之,班组安全管理是个动态过程,事故的突发性、隐蔽性和多维性,决定发生产过程中的系统性、动态性、群众性,只要班组把动态管理贯穿整个生产过程的始终,坚持以上五个控制,定会收到事半功倍的效果。
危险预知,简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性,进而采取措施,控制危险,保障安全。实践证明,班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。
(1)危险预知应包括的内容
①班组长要对本班组管辖范围或承担的作业项目,先要明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数。
②班组应对所承担的项目、任务、可能会发生哪种伤害,引发哪类事故,如触电、起重伤害、落物坠人、火灾爆炸、中毒窒息等,都要在作业前仔细预想,并运用因果图、事故树分析等方法,分别列出对策加以落实,防患于未然。
③让班组每个成员都清楚,从人、机、料、法、环几个方面细化分析,认真填写危险预知报告书,交班组长和有关人员批准,并在作业前的准备会上作出交底。着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施方面下功夫,以此来提高自我保护能力和事故处理能力,达到危险预知大家清楚,危险报告人人会写,从而保证每次危险作业都能顺利完成。
④班组长要做明白人。班组长和职工之间、职工和职工之间,工作、生活、学习在一个特定的班组集体中,同志情、工友爱、师徒谊,组成一个共同体。班长要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化,及时发现问题、采取措施加以解决。
⑥就每一个具体项目而言,班组长都要按照“人员是否足够、素质是否适应、配合是否默契、方案是否可行”的要求,精心组织,合理安排。
(2)危险预知关键是深化隐患检查整改
①加强巡检,发现隐患及时整改到位。班组长在班中巡检,要对生产工艺过程,设备运行状况,安全装置、个人防护用品的使用情况等进行巡检,每小时一次,对发现的问题要及时整改,如果本班组解决不了的要及时上报。
②班组成员要进行“五查”活动。即查不安全装置、不整洁环境、不安全行为、不标准操作、麻痹凑合作业。并把查与不查、查粗与查细、查多与查少、查深与查浅列入各成员的业绩考核中,与奖金挂起钩来。
③班组建立缺陷检查、隐患整改台帐。做到记录齐全、填写认真、情况真实、有据可查。
(3)危险预知前提是提高班组整体素质
①强化班组危险预知安全讲话。班组长根据生产特点、作业内容,用安全讲话的形式,用正反两方面的事例来说明安全作业的要点、安全注意事项、预防事故的措施等。
②开展事故案例教育。每月或每周,将历史上这一月或这一周发生的事故案例列出,作简要的分析评论,达到以案说法、以案说责,杜绝重复性事故的发生。
③练内功提高全员素质。对班组成员要有计划分批组织安全技术轮训,对检修班组要按期进行特种作业考核复证,也可进行多项技术培训、摸拟常见的设备故障,找出安全对策,营造良好的班组安全文化氛围。
④深化“结队帮促”活动。班组成员生产水平不同,安全技术各异,必须建立安全监督岗,开展结队帮促活动。以此识别危险物质、识别危险能量、识别危险环境、识别危险行为、识别危险转化,通过“五识别”来深化“结队帮促”活动。
总之,班组安全工作要想扎实有效,就要开展危险预知,强化班组控制危险的能力,加快隐患检查整改频率,提高班组整体安全素质。
作业标准化是班组安全的保障
所谓作业标准化,就是对在作业系统调查分析的基础上,将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解,以科学技术、规章制度和实践经验为依据,以安全、质量效益为目标,对作业过程进行改善,从而形成一种优化作业程序,逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础。它的主要功能有:
1、能有效地控制人的不安全行为
班组生产作业过程中,主要控制对象是人、机、料、法、环五要素。而这五要素中,必须有效地控制自由度极大的人。因为人是客观事物的主体,人的不安全行为是诱发事故的主要原因。作业标准化,能把复杂的管理和程序化的作业融为一体,能有效的控制、约束、规范人的失误,把可能发生的事故降低到最低限度。
2、能有效地控制“三违”现象的产生
从数理统计可看出,企业中所发生的事故有90%发生在班组,班组中有80%的事故是由“三违”现象的引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”,并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系,又相互制约的操作程序、动作标准,把人的行为限制在动作标准之中,从根本上控制违章作业,特别是习惯性违章作业,保证班组长作业人员上标准岗、干标准活、交标准班,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。
第三篇:安全培训教材(精选)
第三节 危险、有害因素辨识
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。
一、危险、有害因素的分类
危险、有害因素分类的方法多种多样,安全评价中常按“导致事故的直接原因”、“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类。
(一)按导致事故的直接原因进行分类
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861—1992)的规定,将生产过程中的危险和有害因素分为6大类。
1.物理性危险和有害因素(1)设备、设施缺陷(2)防护缺陷(3)电危害(4)噪声
(5)振动危害(6)电磁辐射(7)运动物危害(8)明火
(9)高温物质(10)低温物质(11)粉尘与气溶胶(12)作业环境不良(13)信号缺陷(14)标志缺陷
(15)其他无理性危害和有害因素 2.化学性危险和有害因素(1)易燃易爆性物质(2)自燃性物质(3)有毒物质(4)腐蚀性物质
(5)其他化学性危险和有害因素 3.生物性危险和有害因素(1)致病微生物(2)传染病媒介物(3)致害动物(4)致害植物
(5)其他生物性危险和有害因素 4.心理、生理性危险和有害因素(1)负荷超限(2)健康状况异常(3)从事禁忌作业(4)心理异常(5)辨识功能缺陷(6)其他心理、生理性危险和有害因素 5.行为性危险和有害因素(1)指挥错误(2)操作错误(3)监护失误(4)其他错误
(5)其他行为性危险和有害因素 6.其他危险和有害因素
(二)参照事故类别进行分类
参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类。
1.物体打击
指物体在中立或其他外力的作用下产生运动,打击人体,造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2.车辆伤害
指企业机动车辆在形式中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3.机械伤害
指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4.起重伤害
指各种期中作业(包括起重机安装、检修、实验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。
5.触电
包括雷击伤亡事故。6.淹溺
包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。7.灼烫
指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
8.火灾 9.高处坠落
指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。10.坍塌
植物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。
11.冒顶片帮 12.透水 13.放炮
指爆破作业中发生的伤亡事故。14.火药爆炸 指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸 16.锅炉爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他伤害
此种分类方法所列的危险、有害因素与企业职工伤亡事故处理(调查、分析、统计)和职工安全教育的口径基本一致,为安全生产监督管理部门、行业主管部门职业安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉,易于接受和理解,便于实际应用。但缺少全国统一规定,尚待在应用中进一步提高其系统性和科学性。
(三)按职业健康分类
参照卫生部、原劳动人事部、参政不和中华全国总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为生产性粉尘、读物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素7类。
二、危险、有害因素识别方法
选用哪种识别方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用的危险、有害因素识别方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。
(一)直观经验分析方法
直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统,不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。
1.对照、经验法
对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。
2.类比方法
类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。
(二)系统安全分析方法
系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。
三、危险、有害因素的识别
尽管现代企业千差万别,但如果能够通过事先对危害、有害因素的识别,找出可能存在的危险、危害,就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施(如修改设计,增加安全设施等),从而大大提高系统的安全性。
在进行危险、有害因素的识别时,要全面、有序地进行,防止出现漏洞项,宜从厂址、总平面布置、道路运输、建(构)筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理等几方面进行。识别过程实际上就是系统安全分析的过程。
(一)厂址
从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。
(二)总平面布置
从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等)、道路、储运设施等方面进行分析、识别。
(三)道路及运输
从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几个方面进行分析、识别。
(四)建(构)筑物
从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。
从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析、识别。
(五)工艺过程
1.对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别
(1)对设计阶段是否通过合理的设计进行考察,尽可能从根本上消除危险、有害因素。
(2)当消除危险。有害因素有困难时,对是否采取了预防性技术措施进行考察。
(3)在无法消除危险或危险难以预防的情况下,对是否采取了减少危险、危害的措施进行考察。
(4)在无法消除、预防、减弱的情况下,对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考察。
(5)当操作者事务或设备运行一旦达到危险状态时,对是否能通过连锁装置来终止危险、危害的发生进行考察。
(6)在意发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置进行考察。
2.安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别
针对行业和专业的特点,可利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。例如,原劳动部曾会同有关部委制定了冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺织、建筑、水泥、制浆造纸、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定,评价人员应根据这些规程、规定、要求对评价对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。
3.根据典型的单元过程(单元操作)进行危险、有害因素的识别
典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。这些单元过程的额为限、有害因素已经归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中,通过查阅均能得到。这类方法可以使危险、有害因素的识别比较系统,避免遗漏。
(六)生产设备、装置
对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急情况等方面进行识别。
对机械设备可从运动零部件和工作、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。
随电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。
另外,还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房、乙炔站、氧气站)等的危险、有害因素。
(七)作业环境
注意识别存在毒物、噪声、振动高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。
(八)安全管理措施
可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培训、日常安全管理等方面进行识别。
第四篇:安全培训教材
员工安全生产培训教材
编制:
批准:
目 录
一、新安全生产法部分内容
二、企业简介及各岗位危险源分析
三、消防、防火安全常识
四、机械安全知识
五、第五用电安全知识
1、新安全生产法部分内容
生产经营单位的安全生产保障
第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。
(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
从业人员的安全生产权利义务
第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第五十三条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。
第五十四条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十五条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
第五十七条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。
工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。
工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。第五十八条 生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。法律责任
第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。
第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
第九十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;(五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
第九十七条 未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。
第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
第一百零四条 生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百零五条 违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百零六条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生 产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。
第一百零七条 有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第一百零八条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。
第一百零九条 发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。
第一百一十条 本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。
第一百一十一条 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。
生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。
二、企业简介及各岗位危险源分析
企业简介
深圳市 有限公司位于深圳市,公司现有员工 人,其中安全管理人员
人,配备了安全管理人员和安全主要负责人。主要经营进。
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》2010(23)号文件、《广东省安全生产条例》、《深圳市安全管理条例》等相关法律、法规的要求,落实本公司安全生产的主体责任,做好本公司消防、安全生产工作,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,防止各类安全生产事故的发生,保障本公司员工的生命及财产安全,我们公司领导高度重视企业的生产安全,公司一贯秉承重视生产,更重视安全的生产管理理念,同时,也积极发动广大员工共同参与安全管理,使我们的生产安全提升到更高的高度;新进员工上岗前必须接受公司组织的安全教育,合格者方能正式上岗。老员工也要定期或者不定期接受相关安全培训。
各岗位存在的危险有害因素
1、公司使用油漆、天那水、正已烷均属于第3类易燃液体,易挥发,其蒸气与空气易形成爆炸性混合物,而且其蒸气通常比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。燃烧时烟雾能使人窒息、头晕,刺激眼膜。在危险化学品储存、使用过程中,由于包装不良,操作失误,对火源控制不严,均有可能导致火灾、爆炸事故。
2、公司加工机械等设备用电线路有可能因线路过载、短路等因素引起电气火灾、触电等事故;因此电工及操作员必须经常进行电气线路、漏电保护开关的检查,防范电气事故的发生。
3、公司使用空压机,安全附件安全阀、压力表有可能出现失灵的现象,一旦超压会出现爆炸事故,所以空压机安全阀、压力表必须定期进行检测。
4、公司二楼装配车间在生产过程中,会用到焊锡,焊锡在焊接时最主要的危害因素是铅烟,铅的毒性是神经毒性,和对造血系统的毒性,所以平时工作时一定要加强防护。三 消防、防火安全常识
为了预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,我们对消防工作及对火灾的预防具有义不容辞的责任。
消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的基本方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。
一、燃烧和爆炸
A.火灾燃烧必须具备三个条件:
可燃物、助燃物(一般是氧气,也有其他的,比如水遇到电石、金属钠)、点火源。
在火灾预防时,只要将其中任何一项条件被破坏,火灾都不会发生。B.燃烧的类型
(1)闪燃和闪点:易燃、可燃液体(包括具有升华性的可燃固体)表面挥发的蒸气与空气形成的混合气,当火源接近时会产生瞬间燃烧。这种现象叫闪燃,引起闪燃的最低温度称闪点。易燃液体:闪点小于或等于45℃的液体。常用的易燃易爆品如下:1.石油谜(60-90)闪点-21.7℃;2.苯—闪点4.44℃;3.工业甲醇—闪点11℃;4.异丙醇—闪点11.67℃;5.甲醇—闪点12℃;6.二氯乙烷—闪点13℃;7.丙酮—20℃。
(2)着火与燃点:可燃物质在空气充足条件下,达到某一温度时与火源接触即行着火(出现火焰或灼热发光),并在移去火源之后仍能继续燃烧的最低温度称为该物质的燃点或着火点。易燃液体的燃点约高于其闪点1-5℃。
(3)自燃和自燃点:物质因剧烈的氧化而产生火焰自行燃烧的最低温度,称为自燃点。自燃点与闪点及燃点的不同之处,主要是不需引火,而后者则需要外部火源引燃。C.爆炸发生的种类及场合(1)种类
物理性爆炸:是指由物理变化即没有生成新物质的变化而引起的爆炸。
化学性爆炸:是指由化学变化即生成新物质的变化而引起的爆炸。(2)术语
爆炸极限(上限;下限):
可燃物质(可燃气体、蒸气和粉尘)与空气(或氧气)必须在一定的浓度范围内均匀混合,形成预混气,遇着火源才会发生爆炸,这个浓度范围称为爆炸极限,或爆炸浓度极限。可燃性混合物能够发生爆炸的最低浓度和最高浓度,分别称为爆炸下限和爆炸上限,这两者有时 10 亦称为着火下限和着火上限。在低于爆炸下限和高于爆炸上限浓度时,既不爆炸,也不着火。这是由于前者的可燃物浓度不够,过量空气的冷却作用,阻止了火焰的蔓延;而后者则是空气不足,导致火焰不能蔓延的缘故。(3)爆炸按场合分类
过氧爆炸;物料互串爆炸;违章动火引起爆炸;
静电引起或在爆炸;积炭引起或在爆炸;
压力容器爆炸;安全装置失灵引起爆炸;
负压引起爆炸;等等。3.火灾的分类
甲类火灾:一般性(固体)火灾用水就可扑灭的。乙类火灾:化学性油品引起的火灾 丙类火灾:指电气火灾。丁类火灾:指金属火灾。
二、火灾造成人员死亡的原因:
1、用电和电器的原因:
用电设备和用电量变化无常,为了临时用电在原有的线路上接了大功率的电气设备,使其长期过载运行,破坏了线路绝缘,引起火灾;对线路缺乏维护和检修,致使年久使用的线路绝缘破损后发生漏电、短路等引起火灾;铜铝导线连接,接触不良或使用时间过长,造成接触电阻过大,打出火花或接点温度过高引起火灾;使用移动灯具的插头和插座接触不良而发热;照明灯具或电器与可燃易燃物的距离过近,甚至接触,因温度过高烤燃起火,如电暖器、电炉等大功率电器与窗帘、沙发等可燃物过近,致使火灾发生;使用电熨斗、电吹风等忘记切断电源,搁置在可燃的基座上;或者用完后,余热未散,立即装入可燃的包裹内,因温度过高引起火灾;在公众聚集场所人们使用的电热杯、电炉子、电褥子等电热设备长期通电,或忘记关闭电源开关,引发火灾。
2、可燃易燃材料:
如木板和塑料、化纤等高分子聚合材料,使建筑耐火等级降低。这些材料在火灾中不但会助长火势,延长燃烧时间,还会分解出大量一氧化碳、氮氧化合物等有毒气体,在极短时间内就可使人中毒死亡。大量资料表明,毒烟是火灾中致人死亡的第一大杀手。
3、消防设施的损坏:
在改建、扩建和装修过程中违规施工,严重影响原有消火栓、报警探头和喷头的正常使用,破坏防火卷帘等防火分隔设施,遮挡防排烟口。更为严重的是有的将原有的出口封闭,11 造成出口减少;遮挡住用来通风采光的窗户,不仅降低疏散能见度,还影响自然排烟效果。有的单位在装修中将电气线路敷设在装饰墙面和吊顶内,不采取任何隔热防火措施,并且与可燃易燃材料直接接触,如果设备通电时间过长,极易引发火灾。
4、安全出口、安全通道不畅通:
大量群死群伤的火灾案例表明,安全出口、疏散通道严重不足是导致人员伤亡的主要原因之一。安全出口的配置数量是根据场所的额定人数来计算的。无论任何原因在营业时间把出口关门上锁,或因施工临时堵塞出口,或在通道堆放杂物,使通道受阻,万一发生火灾,都会延误疏散时间,极大影响人员正常安全疏散。
5、缺少必要的疏散指示标志和应急照明:
如果同时缺少疏散指示标志和应急照明,那么火灾发生时一旦停电,人员对场所内部情况不熟悉,缺乏逃生常识,心生恐慌,在烟气中无法辨明出口方向和逃生路线,势必造成人员相互拥堵践踏的局面,使得伤亡数量增加。
6、企业负责人对安全消防工作不重视
单位负责人思想麻痹,轻视消防安全,违反国家法律和规定,当新建场所建筑或场所用途改变、改建、装修时,不向公安消防部门申报,或不按设计图纸施工,不报请消防部门检查验收就擅自违法开业;不舍得在安全上投入资金,使得火灾隐患一直没有得到整改;消防设施管理不善,不及时检修维护,不能使之处于准工作状态,使之形同虚设;没有制订紧急事故应急预案,或不进行演练,对内部员工没有定期进行消防培训、火灾事故应急演练,员工缺少消防知识,使得火场报警意识不强,不会使用灭火器材,不会启动消防设备,不会组织人员安全疏散,不会逃生,更有甚者不顾他人安危而独自逃离现场;消防安全责任不落实,防火负责人未履行职责,消防管理制度没有或不健全或流于形式,没有定期进行防火安全检查;随意动用明火,忽视如电焊、吸烟等明火的致灾因素,以致酿成火灾。
7、员工安全消防意识不强,逃生意识缺乏:
人们随意吸烟,如酒醉后在床上吸烟,随地乱扔烟头或火柴杆,将未熄灭的火种例如烟头倒进垃圾筒内;用火不慎,如停电时使用蜡烛照明,忽视安全,引燃幕布等可燃物,或动用明火找东西等;在火灾初期人们不会使用灭火器材扑救火灾,不知道火警电话号码“119”,为查找火警号码所需时间长,有的甚至想不到要报警,贻误救火的有利时机;有人对火灾的危险性认识不够,发现火灾时仍然漫不经心,不采取任何应急措施避险,直到大火烧到眼前才幡然悔悟;缺乏自救和逃生知识,找不到正确的逃生路线,不敢果断冲过初期烟火封锁危险区,有的人坐以待毙,有的人惊慌混乱拥堵通道,有的贸然跳楼致伤致死等等。
三、安全消防(疏散)设施管理要求
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
四、发生火灾时如何逃生?
火场逃生12招:
1、逃生预演,临危不乱。每个人对自己工作学习或居住所在的建筑物的结构及逃生路径要做到了然于胸,必要时可集中组织应急逃生预演,将会事半功倍。
2、熟悉环境,暗记出口。当你处在陌生的环境下,务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等,以便紧急时分能尽快逃离现场
3、听从指挥,防止混乱。在公共场所一般都有紧急疏散预案。工作人员对现场环境十分熟悉,在紧急情况下负有引导人员疏散的责任。一旦发生火灾,我们要听从工作人员的指挥,有秩序地逃离现场。
4、保持镇静,明辨方向。逃生时要朝明亮处或外面空旷地方跑,要尽量往楼层下面跑,若通道已被烟火封阻,则应背向烟火方向离开,通过阳台、气窗、天台等往室外逃生。
5、不入险地,不贪财物。应尽快撤离,不要因害羞或顾及贵重物品,而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找贵重物品上。
6、简易防护,捂鼻匍匐。为了防止火场浓烟呛人,可采用毛巾、口罩捂鼻,匍匐撤离的办法。
7、善用通道,莫入电梯。发生火灾时,要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道,千万不要乘普通的电梯逃生。
8、缓降逃生,滑绳自救。你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳,并用水打湿,从窗台或阳台沿绳滑到下面楼层或地面,安全逃生。
9、避难场所,固守待援。
首先应关紧迎火的门窗,打开背火的门窗,用湿毛巾、湿布塞堵门缝,或用水浸湿棉被蒙上门窗,然后不停地用水淋透房间,防止烟火渗入,固守在房内,直到救援人员到达。
10、缓晃轻抛,寻求援助。被烟火围困暂无法逃离的人员,应尽量站在阳台、窗口等较易被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天,可以向窗外晃动鲜艳衣物,或外抛轻型耀 13 眼的东西;在晚上,可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西,及时发出有效的求救信号,引起救援者的注意。
11、火已及身,切勿奔跑。火场上的人如果发现身上着了火,千万不要惊跑或用手拍打,因为奔跑或拍打时会形成风势,加速氧气的补充,促旺火势。当身上衣服着火时,应赶紧设法脱掉衣服就地打滚,压灭火苗;及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。
12、跳楼有术,虽损求生。只有在消防队员准备好救生气垫并指挥跳楼时,或楼层不高(一般四层以下),非跳楼即烧死的情况下,才采取跳楼的方法。跳楼也要讲技巧,跳楼时应尽量往救生气垫中部跳,或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳。如有可能,要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品或打开大雨伞跳下以减缓冲击力。跳楼虽可求生,但会对身体造成一定的伤害,所以要慎之又慎。
五、发生火警时如何疏散人员?
1、开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线。
2、组织处于着火层等受火灾危险的楼层人员,沿火灾蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
3、疏散过程中,应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护疏散人员的安全;若没有排烟设施则要提醒被疏散人员用湿毛巾捂住口鼻靠近地面有秩序的往安全出口前行。
4、情况危急时,可利用逃生器材疏散人员。
六、作为企业的一员应具体知道哪些消防安全知识?
1、应懂得本企业有几种消防器材及分布情况;
2、应明了各种救火工具的摆放位置;
3、应学会报火警;
4、应学会最基本的灭火器的使用;
5、应学会最基本的灭火方法和逃生方法
七、发生火灾时怎么办?
1、首先报警和报告公司领导;
2、争取时间就地取灭火器材组织灭火;
3、迅速安排受困人员从安全的通道向安全的地方疏散
八、如何报火警110(119):
(一)应保持镇定,拨110(119)电话。
(二)述明详细灾害地点或附近目标,地址要讲的具体明确。
(三)简述火灾状况,火灾情况包括:
1、火势大小;
2、燃烧物质、起火物;
3、着火面积; 14
4、着火楼层、高度;
5、人员被围困和受伤情况。
(四)留下电话及地址以便进一步联系。
(五)派人在路口等待消防车的到来
九、干粉灭火器
企业配备的灭火器是干粉灭火器,内充装的是干粉灭火剂。干粉灭火剂是用于灭火的干燥且易于流动的微细粉末,由具有灭火效能的无机盐和少量的添加剂经干燥、粉碎、混合而成微细固体粉末组成。它是一种在消防中得到广泛应用的灭火剂,且主要用于灭火器中。除扑救金属火灾的专用干粉化学灭火剂外,干粉灭火剂一般分为BC干粉灭火剂和ABC干粉两大类。干粉灭火剂主要通过在加压气体作用下喷出的粉雾与火焰接触、混合时发生的物理、化学作用灭火。另外,还有部分稀释氧和冷却的作用。
干粉灭火剂主要通过在加压气体作用下喷出的粉雾与火焰接触、混合时发生的物理、化学作用灭火:一是干粉中的无机盐的挥发性分解物,与燃烧过程中燃料所产生的自由基或活性基团发生化学抑制和副催化作用,使燃烧的链反应中断而灭火;二是干粉的粉末落在可燃物表面外,发生化学反应,并在高温作用下形成一层玻璃状覆盖层,从而隔绝氧,进而窒息灭火。另外,还有部分稀释氧和冷却作用。
干粉灭火器最常用的开启方法为压把法。将灭火器提到距火源适当位置后,先上下颠倒几次,使筒内的干粉松动,然后让喷嘴对准燃烧最猛烈处,拔去保险销,压下压把,灭火剂便会喷出灭火。开启干粉灭火棒时,左手握住其中部,将喷嘴对准火焰根部,右手拔掉保险卡,旋转开启旋钮,打开贮气瓶,滞时l-4秒,干粉便会喷出灭火。
十、灭火的基本方法
起火必须具备三个条件,即可燃物、助燃物(主要指含氧气的空气、氧化剂等)和点燃源,并且三者要相互作用。灭火就是根据起火物质燃烧的状态和方式,采取一定的措施以破坏燃烧必须具备的基本条件,从而使燃烧停止。灭火的基本方法有以下四种:
(一)冷却灭火法
将灭火剂直接喷洒在可燃物上,使可燃物的温度降到燃点以下,从而使燃烧停止。用水扑救火灾,其主要的作用就是冷却灭火。除忌水物质外,一般物质起火,都可以用水来冷却灭火。火场上,除用冷却法直接灭火外,还经常使用水冷却尚未燃烧的可燃物,防止其达到燃点而着火;还可用水冷却建筑构件、生产装置或容器等,以防止其受热变形或爆炸。
(二)隔离灭火法
将燃烧物与附近可燃物隔离或者疏散开,从而使燃烧物停止。采取隔离法灭活的具体措施有很多种,如将火源附近的易燃易爆物质转移到安全地点;关闭设备或管道上的阀门,阻 15 止可燃气体、液体流入燃烧区;排除生产装置、容器内的可燃气体、液体;阻拦疏散易燃可燃或扩散的可燃气体;拆除与货源相毗邻的易燃建筑结构,造成组织火势蔓延的空间地带等。
(三)窒息灭火法
采取适当的措施,阻止空气进入燃烧区,或用惰性气体稀释空气中的氧含量,使燃烧物缺乏或断绝氧气而熄灭。这种方法特别适用于扑救封闭式的空间、生产设备装置及容器内的装置。火场上用窒息法灭火时,可采用湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞;用水蒸气、惰性气体(如二氧化碳、氮气等)冲入燃烧区域;利用建筑物上原有的门窗以及生产储运设备上的部件来封闭燃烧区,阻止新鲜空气进入。此外,在无法采取其他补救方法而条件又允许的情况下,可采用水淹没(灌注)的方法进行补救。
(四)抑制灭火法
将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应,中止链反应而使燃烧反应停止。采用这种方法可使用的灭火剂有干粉和1211、1301等卤代烷灭火剂。灭火时,一定要将足够数量的灭火剂准确的喷射在燃烧区内,使灭火剂参与和阻断燃烧反应,否则将起不到组织燃烧的作用。同时还要采取必要的冷却降温措施,以防复燃。
在火场上采取那种灭火方法,应根据燃烧物质的性质、燃烧的特点和货场的具体情况,以及灭火器材装备的性能进行选择。
四、机械安全知识
机器设备危险性识别
1.设备结构具有的危险
相当一部分设备采用的是刚性离合器。这是利用凸轮机构使离合器接合或脱开,一旦接合运行,就一定要完成一个全环,才会停止,假如在此循环中手不能及时从模具中抽出,就必然会发生伤手事故。
2.带病运行
使用带病运行的设备极易发生事故。
3.动作失控
设备在运行中还会受到经常性的强烈冲击和震动,使一些零部件变形、磨损以至碎裂,引起设备动作失控而发生危险的连冲或事故。
4.开关失灵
设备的开关控制系统由于人为或外界因素引起的误动作。
5.机械性伤害
设备的转动、传动部位可能造成机械性伤害事故。
6.模具的危险
模具担负着使工件加工成型的主要功能,是整个系统能量的集中释放部位。由于模具设计不合理,或有缺陷,没有考虑到作业人员在使用时的安全,在操作时手就要直接或经常性地伸进模具才能完成作业,就增加了受伤的可能。有缺陷的模具则可能因磨损、变形或损坏等原因在正常运行条件下发生意外而导致事故。
7.作业环境的危险
作业环境中的危险因素是多方面的,主要是以下几个方面:
(1)设备布局不合理,造成生产场地拥挤,安全通道和设备间隔被占,作业空间缩小,作业者操作受到妨碍。另外一种情况是设备排列过于拥挤,作业人员互相影响和干扰,以致操作失误的可能性大大提高。
(2)工位器具和材料摆放无序。造成此种情况可能是上述场地拥挤、混乱所致,也可能作业者人为的原因。在此情况下作业的人员的操作动作无规则,更难以达到标准化要求,由此可能手脚配合失调而出现操作失误和其他意外。
(3)机台附近物品堆放过多、过乱。由于工件和材料不能及时转送,废料不及时清理,可能使物品堆放过多而倒塌,以致碰触开关而使冲床误动作。
(4)座位不稳,高度不当。这会使作业人员操作时动作勉强,重心不稳,从而易于疲劳或身体失衡发生意外。
此外,车间里的震动和噪声、作业信号及其他工种的作业干扰等,对冲压、剪切作业人员的安全操作都有明显的影响,都具有引发冲压、剪切事故的危险。
8.作业行为的危险
(1)不安全行为。具体表现为:操作准备不充分、操作方法不当、作业位置不安全、操作姿势不正确、动作不协调、工具和防护用品使用不当等。
(2)不良的生理、心理状态和性格特点。不良的生理状态直接表现为生理缺陷,如视力、听力不佳及其他功能失常等都会使作业者在工作中判断失误或动作失调。不良的心理状态则表现为心理疲劳,情绪不稳,作业者可能因此而产生一些下意识行为和动作失误,也可能出现明知故犯、违章作业等非理智行为,还会使作业者表现出责任心不强、心理紧张、精力不集中。不良的性格特点,则无论是马虎愚钝还是急躁轻浮,其表现在作业行为上都有一定的危险性。
常 见 事 故
• 工件被挤飞伤人。
• 齿轮或传动机构将操作人员绞伤。
• 模具起重、安装、拆卸时造成砸伤、挤伤。• 冲模或工具崩碎伤人。事 故 主 要 原 因
私自拆除安全装置或安全装置失效,导致事故发生。 停机检修时,未采取保护措施,机器突然启动发生事故。 多人操作,动作不协调,发生误操作。
违反操作规程,在压力机正要运行时,用手进入模内进行调整作业。 身体不适、疲惫、体力不支发生误操作。第五用电安全知识
一、电流对人体的伤害
电流对人体的伤害有三种:电击、电伤和电磁场伤害。
电击是指电流通过人体,破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能。
电伤是指电流的热效应、化学效用和机械效应对人体的伤害;主要是指电弧烧伤、熔化金属溅出烫伤等。
电磁场生理伤害是指在高频磁场的作用下,人会出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠、多梦等神经系统的症状。
一般认为:电流通过人体的心脏、肺部和中枢神经系统的危险性比较大,特别是电流通过心脏时,危险性最大。所以从手到脚的电流途径最为危险。
触电还容易因剧烈痉挛而摔倒,导致电流通过全身并造成摔伤、坠落等二次事故。
二、防止触电的技术措施
A.绝缘、屏护和间距是最为常见的安全措施
1、绝缘
它是防止人体触及绝缘物把带电体封闭起来。瓷、玻璃、云母、橡胶、木材、胶木、塑料、布、纸和矿物油等都是常用的绝缘材料。
应当注意:很多绝缘材料受潮后会丧失绝缘性能或在强电场作用下会遭到破坏,丧失绝缘性能。
2、屏护
即采用遮拦、护照、护盖箱闸等把带电体同外界隔绝开来。
电器开关的可动部分一般不能使用绝缘,而需要屏护。高压设备不论是否有绝缘,均应采取屏护。
3、间距
就是保证必要的安全距离。间距除用防止触及或过分接近带电体外,还能起到防止火灾、防止混线、方便操作的作用。在低压工作中,最小检修距离不应小于0.1米。B.接地和接零
接地:指与大地的直接连接,电气装置或电气线路带电部分的某点与大地连接、电气装置或其它装置正常时不带电部分某点与大地的人为连接都叫接地。
保护接地:为了防止电气设备外露的不带电导体意外带电造成危险,将该电气设备经保护接地线与深埋在地下的接地体紧密连接起来的做法叫保护接地。
由于绝缘破坏或其它原因而可能呈现危险电压的金属部分,都应采取保护接地措施。如电机、变压器、开关设备、照明器具及其它电气设备的金属外壳都应予以接地。一般低压系统中,保护接电电阻值应小于4欧姆。
保护接零:就是把电气设备在正常情况下不带电的金属部分与电网的零线紧密地连接起来。应当注意的是,在三相四线制的电力系统中,通常是把电气设备的金属外壳同时接地、接零,这就是所谓的重复接地保护措施,但还应该注意,零线回路中不允许装设熔断器和开关。
C.装设漏电保护装置
为了保证在故障情况下人身和设备的安全,应尽量装设漏电流动作保护器。它可以在设备及线路漏电时通过保护装置的检测机构转换取得异常信号,经中间机构转换和传递,然后促使执行机构动作,自动切断电源,起到保护作用。D.采用安全电压
这是用于小型电气设备或小容量电气线路的安全措施。根据欧姆定律,电压越大,电流也就越大。因此,可以把可能加在人身上的电压限制在某一范围内,使得在这种电压下,通过人体的电流不超过允许范围,这一电压就叫做安全电压。安全电压的工频有效值不超过50伏,直流不超过120伏。我国规定工频有效值的等级为42伏,36伏,24伏,12伏和6伏。
凡手提照明灯、高度不足2.5米的一般照明灯,如果没有特殊安全结构或安全措施,应采用42伏或36伏安全电压。
凡金属容器内、隧道内、矿井内等工作地点狭窄、行动不便、以及周围有大面积接地导体的环境,使用手提照明灯时应采用12伏安全电压。E.加强绝缘
加强绝缘就是采用双重绝缘或另加总体绝缘,即保护绝缘体以防止通常绝缘损坏后的触电。
车间用电注意事项:
1、不得随便乱动或私自修理车间内的电气设备。
2、经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按扭开头、插座、插销以及导线等,必须保持完好,不得有破损或将带电部分裸露。
3、不得用铜丝等代替保险丝,并保持闸刀开关、磁力开关等盖面完整,以防短路时发生电弧或保险丝熔断飞溅伤人。
4、经常检查电气设备的保护接地、接零装置,保证连接牢固。
5、在移动电风扇、照明灯、电焊机等电气设备时,必须先切断电源,并保护好导线,以免磨损或拉断。
6、在使用手电钻、电砂轮等手持电动工具时,必须安装漏电保护器,工具外壳要进行防护 19 性接地或接零,并要防止移动工具时,导线被拉断,操作时应戴好绝缘手套并站在绝缘板上。
7、在雷雨天,不要走进高压电杆、铁塔、避雷针的接地导线周围20米内。当遇到高压线断落时,周围10米之内,禁止人员进入;若已经在10米范围之内,应单足或并足跳出危险区。
8、对设备进行维修时,一定要切断电源,并在明显处放置“禁止合闸,有人工作”的警示牌。
三、电器火灾的防止
电器、照明设备、手持电动工具以及通常采用单相电源供电的小型电器,有时会引起火灾,其原因通常是电气设备选用不当或由于线路年久失修,绝缘老化造成短路,或由于用电量增加、线路超负荷运行,维修不善导致接头松动,电器积尘、受潮、热源接近电器、电器接近易燃物和通风散热失效等。
其防护措施主要是合理选用电气装置。例如,在干燥少尘的环境中,可采用开启式和封闭式;在潮湿和多尘的环境中,应采用封闭式;在易燃易爆的危险环境中,必须采用防爆式。
防止电气火灾,还要注意线路电器负荷不能过高,注意电器设备安装位置距易燃可燃物不能太近,注意电气设备进行是否异常,注意防潮等。
四、静电、雷电、电磁危害的防护措施
1、静电的防护
生产工艺过程中的静电可以造成多种危害。在挤压、切割、搅拌、喷溅、流体流动、感应、摩擦等作业时都会产生危险的静电,由于静电电压很高,又易发生静电火花,所以特别容易在易燃易爆场所中引起火灾和爆炸。
静电防护一般采用静电接地,增加空气的湿度,在物料内加入抗静电剂,使用静电中和器和工艺上采用导电性能较好的材料,降低摩擦、流速、惰性气体保护等方法来消除或减少静电产生。
2、雷电的防护
雷电危害的防护一般采用避雷针、避雷器、避雷网、避雷线等装置将雷电直接导入大地。
避雷针主要用来保护露天变配电设备、建筑物和构筑物; 避雷线主要用来保护电力线路;避雷网和避雷带主要用来保护建筑物;避雷器主要用来保护电力设备。
3、电磁危害的防护
电磁危害的防护一般采用电磁屏蔽装置。高频电磁屏蔽装置可由铜、铝或钢制成。金属或金属网可有效地消除电磁场的能量,因此可以用屏蔽室、屏蔽服等方式来防护。屏蔽装 20 置应有良好的接地装置,以提高屏蔽效果。
五、电气作业管理措施
从事电气工作的人员为特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训和考核,经考试合格取得安全生产综合管理部门核发的《特种作业操作证》后,才能独立作业。
电工作业人员要遵守电工作业安全操作规程,坚持维护检修制度,特别是高压检修工作的安全,必须坚持工作票、工作监护等工作制度。我们要学会看安全用电标志
明确统一的标志是保证用电安全的一项重要措施。统计表明,不少电气事故完全是由于标志不统一而造成的。例如由于导线的颜色不统一,误将相线接设备的机壳,而导致机壳带电,酿成触点伤亡事故。
标志分为颜色标志和图形标志。颜色标志常用来区分各种不同性质、不同用途的导线,或用来表示某处安全程度。图形标志一般用来告诫人们不要去接近有危险的场所。为保证安全用电,必须严格按有关标准使用颜色标志和图形标志。我国安全色标采用的标准,基本上与国际标准草案(ISD)相同。一般采用的安全色有以下几种:
1、红色:用来标志禁止、停止和消防,如信号灯、信号旗、机器上的紧急停机按钮等都是用红色来表示“禁止”的信息。
2、黄色:用来标志注意危险。如“当心触点”、“注意安全”等。3、绿色:用来标志安全无事。如“在此工作”、“已接地”等。4、蓝色:用来标志强制执行,如“必须带安全帽”等。5、黑色:用来标志图像、文字符号和警告标志的几何图形。
按照规定,为便于识别,防止误操作,确保运行和检修人员的安全,采用不同颜色来区别设备特征。如电气母线,A相为黄色,B相为绿色,C相为红色,明敷的接地线涂为黑色。在二次系统中,交流电压回路用黄色,交流电流回路用绿色,信号和警告回路用白色。
六、安全用电的注意事项:
1、要想保证工厂用电的安全,落地扇、手电钻等移动式用电设备就一定要安装使用漏电保护开关。漏电保护开关要经常检查,每月试跳不少于一次,如有失灵立即更换。保险丝烧断或漏电保护开关跳闸后要查明原因,排除故障才可恢复送电。
2、千万不要用铜线、铝线、铁线代替保险丝,空气开关损坏后立即更换,保险丝和空气开关的大小一定要与用电容量相匹配,否则容易造成触电或电气火灾。
3、用电设备的金属外壳必须与保护线可靠连接,单相用电要用三芯电缆连接,三相用电的用四芯电缆连接。保护在户外与低压电网的保护中性线或接地装置可靠连接。保护中性线必 21 须重复接地。
4、电缆或电线的驳口或破损处要用电工胶布包好,不能用医用胶布代替,更不能用尼龙纸包扎。不要用电线直接插入插座内用电。
5、电器通电后发现冒烟、发出烧焦气味或着火时,应立即切断电源,切不可用水或泡沫灭火器灭火。
6、不要用湿手触摸灯头、开关、插头插座和用电器具。开关、插座或用电器具损坏或外壳破损时应及时修理或更换,未经修复不能使用。
7、厂房内的电线不能乱拉乱接,禁止使用多驳口和残旧的电线,以防触电。
8、电炉、电烙铁等发热电器不得直接搁在木板上或靠近易燃物品,对无自动控制的电热器具用后要随手关电源,以免引起火灾。
9、工厂内的移动式用电器具,如落地式风扇、手提砂轮机、手电钻等电动工具都必须安装使用漏电保护开关实行单机保护。
10、发现有人触电,千万不要用手去拉触电者,要尽快拉开电源开关或用干燥的木棍、竹竿挑开电线,立即用正确的人工呼吸法进行现场抢救。
11、电气设备的安装、维修应由持证电工负责。
七、触电事故的应急处理
1.1脱离电源
当发现有人触电,不要惊慌,首先要尽快切断电源。
注意:救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故。
脱离电源的方法。应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:
1.1.1如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源。并应准备充足照明,以便进行抢救。
1.1.2如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。
注意:应切断电源侧(即来电侧)的电线,且切断的电线不可触及人体。
1.1.3当导线搭在触电人身上或压在身下时,可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具,迅速将电线挑开。
注意:千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。
1.1.4如果触电人的衣服是干燥的,而且不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹,然后用这一只手拉触电人的衣服,把 22 他拉离带电体。
注意:千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚,且只适应低压触电,绝不能用于高压触电的抢救。
1.1.5 如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。1.2 伤员脱离电源后的处理
1.2.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂时不要站立或走动。1.2.2触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。1.2.3呼吸、心跳情况判断
触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。看:看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听:耳贴近伤员的口,听有无呼气声音。
试:试测口鼻有无呼气的气流。再用两根手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果,即无呼吸又无动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,应立即用心肺复苏法进行抢救。
第五篇:安全社区建设材料
新疆维吾尔自治区安全社区建设工作情况汇报
新疆维吾尔自治区安委会办公室
二〇〇八年十一月
近年来,新疆维吾尔自治区把创建安全社区作为加强安全生产的基础工作,实现关口前移,解决安全生产领域突出问题的重要手段,结合新疆实际,相继开展了安全生产示范“县乡村”、“平安农机”示范县乡村、平安畅通县市区创建活动和社区消防试点工作。经过有关部门和单位的共同努力,基层安全工作稳步推进。
一、安全生产示范“县乡村”创建工作全面展开
安全社区建设工作实际上就是抓基层、打基础、强监管的基础工作,根据我区实际,我们在宣传推广的基础上,逐步探索,在今年的重点工作任务中提出安全生产示范县村创建“三个一”活动。即在每个地州市创建一个“安全生产监管示范县区”,在每个县市区创建一个“安全生产示范乡镇(街道)”,在每个乡镇(街道)创建一个“安全村(社区)”。通过三年的努力,在全区创建15个遵守安全生产法律法规、普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增加安全生产投入、整治事故隐患、消灭重特大安全事故、实现安全生产控制目标的安全生产监管示范县 1(市区),100个安全生产示范乡镇(街道)、1000个安全村(社区)。通过政府引导,夯实基础,以点带面,初步建立安全生产的长效机制,推动全区县乡村安全生产工作迈上一个新台阶。
我区的和田地区早在2004年就开展安全生产示范村创建活动,全地区县(市)、乡镇、村组以“抓基层、打基础、强监管”为重点,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”指导方针,加强领导,统筹规划,周密组织,通过近三年的探索和实践,杜绝了农村较大事故的发生。目前,“示范村”初步建立健全了安全生产管理制度,隐患整治投入明显加大,群众安全意识和自我防范能力明显增强,各类安全生产事故同比有较大幅度的下降,安全生产基础工作得到加强,“安全生产示范村”活动取得了阶段性成效。全地区1388个行政村中,达标750个,占全地区行政村总数的54.03%。
我区多数地区以农村农业为主,为推广和田地区的典型经验,在06、07年的全区安全生产工作会议上,就把和田地区示范村创建工作的作法进行宣传,并积极筹备召开全区安全生产示范村现场会。近两年,伊犁州、阿克苏、塔城地区和克拉玛依市都在积极开展安全生产示范村创建活动,伊犁州通过组织直属各县市开展“安全生产示范乡镇”创建活动,安全生产基层基础工作得到加强。一是乡镇安全生产监管体系初步建立。州直99个乡镇全部成立了安监站,配备2-3名安全监管人员;各村配备安 2 全生产协管员(治保主任),使安全监管工作延伸到村(队),实现了县、乡、村三级联动。二是乡镇安全生产目标管理责任体系基本形成。以乡镇长为第一责任人,逐级签订安全生产责任书,定期召开乡镇各站所负责人、各村长、村支书参加的安全生产例会,分析安全生产形势,安排工作任务。三是乡镇安监站监管能力稳步提升。乡镇安监站人员100%经过伊犁州业务培训,90%的安监站有了专门的办公场所,30%的安监站配备了电脑、打印机等办公设施,面向农牧民开展了用电、防火、交通安全检查、宣传教育,设臵安全标识、标牌,基层安全监管基本做到了全覆盖。四是应急管理得到加强。各乡镇制定了事故应急救援预案,成立了民兵应急分队,各村成立了民兵应急救援小分队,配备了车辆、水罐、手抬机动泵等农村消防基础装备,开展了安全生产应急抢险技能培训和演练,基本具备了安全生产应急抢险和救援能力。五是村民自治的安全防范体系初步构建。安全生产列入了村民大会日程,企业安全、交通安全、农村防火等安全要求纳入了《村规民约》,农牧民的自我管理、自我约束的意识进一步增强。六是安全生产宣传工作进一步加强。各乡镇把安全生产作为“科技之冬”活动的重要内容,利用农牧民远程教育网络举办安全生产宣传教育培训,结合安全生产月、安全生产“六进”,以及农牧民赛马运动会和各项节庆活动,大力宣传安全生产,使“让安全成为习惯,让习惯更加安全”的理念日益深入到农牧民的生产生 3 活之中。
在总结各地好的经验作法的基础上,今年7月7日,自治区安委会下发了《关于印发自治区安全生产示范县乡村创建活动实施方案的通知》(新安字[2008]21号),把综合安全监管、道路交通、消防、煤矿、建筑、学校、市场、用电等农村安全涉及的行业和领域全面纳入到管理范畴,将平安农机、平安畅通县市区、消防社区等创建活动结合起来,互为促进和补充。自治区将制定全区统一的县、乡两级验收标准,于2009年8月至9月组织第一批创建活动验收工作,对于创建达标的示范县、乡,由自治区人民政府授牌,并给予奖励。自治区安委会办公室2010年、2011年分别开展第二、三批创建达标验收,3年内完成创建目标。
二、“平安农机”示范村、示范乡(镇)的创建工作全面完成
2006年以来,全区各地按照农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知》(农机发„2006‟1号)和自治区农机局、安全生产监督管理局《关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知》(新农机监„2006‟16号)精神,结合实际,积极组织开展了“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实落实农机安全责任制,加强安全宣传教育,坚持依法监管,有效地提高了农民群众安全意识,减少了农机事故的发生,促进了农机化又好又快发 4 展和社会主义新农村建设的稳步推进。通过2006年下半年第一阶段的调查摸底工作,形成创建“平安农机”示范县、乡、村的总体框架。2007年重点开展了第二、三阶段的工作,全面完成了“平安农机”示范村、示范乡(镇)的创建工作,2008年开展了第四阶段的创建工作,完成了“平安农机”示范县的创建和评比上报工作。截止目前,全区共创建示范户13561个、示范村1876个、示范乡386个、示范县29个,达到了农业部、国家安全生产监督管理总局
十、百、千、万的要求,根据农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“平安农机”示范县(区、市)考评工作的通知》,我区确定了沙湾县、莎车县、玛纳斯县、温宿县作为示范县向两部委进行了推荐上报。
三、平安畅通县市区创建活动积极推进
2006年3月,自治区人民政府办公厅印发了《自治区创建平安畅通县(市、区)实施方案》,全区15个地、州、市人民政府按照自治区的统一部署,认真部署开展创建工作。建立了县、乡两级政府道路交通安全管理责任制,积极推进成立乡镇交通安全工作站,在村委会设立交通安全联络员。一些地区进一步加大交通安全管理力量的投入,通过增加协管员、协勤员数量来加强路面交通安全管理。
一是切实加强农牧区县乡道路交通安全管理。针对农牧区县乡道路交通秩序混乱、交通安全事故多发的特点,各地进一步健 5 全完善了县、乡两级政府交通安全领导机构和工作机制,在一批交通流量大的重点乡镇建立了交通安全工作站。交通安全工作站一方面加强对农牧民的道路交通安全宣传工作,设立宣传栏、悬挂宣传标语,利用工作例会、巴扎日(集市日)、宗教活动日开展宣传教育;另一方面,开展对乡镇、村机动车辆、驾驶人的调查摸底,建立道路交通安全工作台账。如鄯善县在10个乡镇和76个行政村、74所学校成立了交通安全工作站,吉木萨尔县在9个乡镇成立了交通安全工作站。
二是深入开展交通安全隐患排查治理工作。按照近两年安全生产隐患排查治理工作要求,结合平安畅通县市区创建工作,共排查出公路危险路段171处,已投入资金1000余万元,完成治理51处;建设部门对城市道路、交通标志标线、中小学周边路段等进行隐患排查治理,完善了警示标志及安全防护设施;对全区9座以上客运车辆和驾驶人建立实施了“户籍化”管理,加强了对重点车辆的动态管理,客运车辆事故大幅下降。
三是认真组织平安畅通县市区评价工作。2007年,对全区平安畅通县市区进行了认真、细致的初评。初评的97个县(市区)中,优秀的30个,良好的27个,合格的23个,不合格的17个,及格率为82.5%。
四是召开现场会,树立典型,以点带面。去年11月,自治区人民政府在昌吉州召开平安畅通县市区创建工作现场会,选取 6 了获得全国平安畅通县区称号的昌吉市和呼图壁县,从各个层面加大支持、培育力度,树立典型,供全区学习借鉴,发挥引导、示范和带动作用。
四、社区消防试点工作成效显著
近年来,为推动新疆社区消防工作沿着健康有序的方向发展,本着“试点先行、逐步规范、全面推开”的原则,科学统揽,合理规划,精心组织实施,我区先后在乌鲁木齐市和克拉玛依市重点培育了社区消防工作试点,在不断摸索和实践的过程中,逐步建立了一套运行高效的社区消防工作体系。
一是以街道办事处为龙头,全面加强社区消防工作的组织领导。全区各地将社区消防工作纳入了社会治安综合治理范畴,成立由办事处主任牵头,办事处综治办、派出所、居委会和辖区有关单位负责人共同组成的安全委员会。各街道配备专职社区消防干事,具体负责辖区的消防管理工作,制定完善相关职责、制度,建立消防台帐、档案。街道办事处每年与社区居委会和辖区企事业单位签订《消防安全责任书》,明确消防工作目标。每月召开由社区居委会、公安派出所及驻区单位参加的安全工作会议,研究部署消防工作任务,总结交流经验,并组织开展辖区公共消防设施的检查和维护管理,督促、指导社区居委会开展消防检查和宣传教育工作。年底,街道办根据各项消防工作任务完成情况,结合综合治理和精神文明建设进行综合考评。
二是以社区居委会为抓手,切实推进社区消防安全工作的贯彻落实。各地社区居委会和物业管理单位大多都成立了消防工作室。消防工作实行居委会主任负责制,成员由居民小组长、社区民警、专兼职消防干事和治保员组成,及时了解掌握居民家庭的动态变化,发放消防宣传材料,开展防火检查和安全提示,义务为孤寡老人提供消防安全服务。各社区将居民小组长、离退休老同志组织起来,组成义务联防队,定期开展培训,每天组织对小区消防设施、器材、小区消防车道等情况进行巡查,发现问题及时处理。
三是以公安派出所为依托,切实提高社区消防安全管理水平。近年来,我们以创建“平安社区”为载体,把社区消防工作纳入社区民警职责和考评内容。以社区警务室为依托,以社会力量为补充,建立健全治安、消防联防机制,深入开展社会治安、消防等重点整治工作,并通过实行“群众休息我上班”的模式,把警力部署到群众最需要和最容易发案的时段,全方位开展消防、治安巡逻,及时发现和制止乱停车辆占用消防车道等违章行为,有效地杜绝了放火、纵火等恶性犯罪案件的发生。
四是以消防协勤员为辅助,切实加强社区消防监督检查。为建立健全消防监督管理网络,推动社区消防工作,解决消防警力不足的实际困难。今年3月26日,新疆乌鲁木齐市政府会议研究决定,市城乡就业和职业培训工作领导小组下发了《关于招聘 8 公益性岗位人员有关问题的通知》,由各区(县)人事劳动和社会保障局统一招聘144个消防协勤员,派驻全市72个街道办事处、乡镇,协助公安消防部门普查火灾隐患单位,帮助指导街道办事处、居委会履行消防安全职责,进行社区消防宣传,维护公共消防设施,发现并制止消防违法行为。消防协勤人员岗位补贴及社会保险补贴由市、区级就业、再就业经费承担。为加强消防协勤员队伍管理,更好地发挥消防协勤员作用,乌鲁木齐市消防支队下发了《消防协勤人员管理规定》,对协勤人员的招聘、培训、组织管理工作、考核和奖惩及解聘予以了明确规定。目前,乌鲁木齐市144个消防协勤人员已经专门培训全部上岗。巴州、昌吉、喀什等地消防协勤员制度正在逐步推广中。
由于新疆各地经济发展不平衡,社区消防工作开展情况也存在着很大的差异,目前全区各地结合当地特点,社区消防工作正在稳步推进中。