《集团公司生产安全事件管理办法》

第一篇：《集团公司生产安全事件管理办法》

中国石油天然气集团公司 生产安全事件管理办法

第一条 为鼓励员工及时报告生产经营活动中的生产安全事件，提高广大员工参与安全生产管理的积极性，营造企业安全文化氛围，进一步预防和避免生产安全事故，依据《中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则》，制定本办法。

第二条 本办法适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）总部及所属企事业单位（以下简称企业），在生产经营活动中发生的生产安全事件管理。

第三条 本办法所称生产安全事件是指在生产经营活动中，由于人为原因可能或已经造成人员伤害或经济损失，但未达到《集团公司生产安全事故管理办法》所规定事故等级的事件。

第四条 生产安全事件（以下简称事件）管理应当坚持实事求是、预防为主、全员参与、属地管理的原则。

第五条 企业应当按规定报告生产安全事件信息。第六条 企业应当按照直线管理责任组织有关人员分析事件的发生原因，及时制定防范措施并跟踪落实。

第七条 事件分为四类：

（一）工业生产安全事件：在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；

（二）道路交通事件：企业车辆在道路上因过错或者意外造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；

（三）火灾事件：在企业生产、办公以及生产辅助场所发生的意外燃烧或燃爆事件，造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况；

（四）其他事件：上述三类事件以外的，造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况。

第八条 工业生产安全事件、道路交通事件、火灾事件以及其他事件根据损害程度分为五级：

（一）限工事件：人员受伤后下一工作日仍能工作，但不能在整个班次完成所在岗位全部工作，或临时转岗后能在整个班次完成所转岗位全部工作的情况。

（二）医疗事件：人员受伤需要专业医护人员进行治疗，且不影响下一班次工作的情况。

（三）急救箱事件：人员受伤仅需一般性处理，不需要专业医护人员进行治疗，且不影响下一班次工作的情况。

（四）经济损失事件：在企业生产活动中发生，没有造成人员伤害，但导致直接经济损失小于1000元的情况。

（五）未遂事件：已经发生但没有造成人员伤害或直接经济损失的情况。

第九条 事件发生后，现场有关人员应当视现场实际情况按规定启动应急处理程序，防止事件进一步扩大。

第十条 事件当事人应当向现场负责人进行报告，并填写《生产安全事件报告分析单》（见附件1），原因分析可参考《生产安全事件原因综合分析表》（见附件2）；事件发现者也可以向现场负责人进行报告。

第十一条 事件发生基层单位应当及时组织对《生产安全事件报告分析单》进行分析、制定防范措施并告知员工。

第十二条 企业及所属二级单位应当定期对上报的生产安全事件进行综合分析，发现规律并进行风险评估，形成预测分析报告，制定切实可行的整改措施，消除可能造成事故的危害因素。

第十三条

企业各级管理者应当对预测分析报告中整改措施的落实情况进行监督和跟踪。

第十四条

各级组织应当积极将典型的生产安全事件作为安全经验分享的重要资源，以各种的方式进行共享，汲取经验教训。

安全经验分享材料应当避免提及事件当事人的姓名或其他具有明显身份辨识作用的信息。

第十五条

事件发生在国内的，应当在事件发生后5个工作日内完成分析工作，并按照生产安全事件分类分级录入HSE信息系统；事件发生在国外的，应当在事件发生后10个工作日内完成分析工作，并按照生产安全事件分类分级录入HSE信息系统。需后续整改的问题应当在整改工作完成后及时在系统中补充完善。

第十六条

企业应当将承包商发生的生产安全事件参照上述规定进行管理。

第十七条 企业应当建立事件报告奖励制度，鼓励、发动员工发现和积极报告各类事件信息，对发现、报告各类事件信息的人员，进行奖励。

第十八条

除严重违章行为外，企业一般不对事件有关人员进行处理，对不认真组织分析生产安全事件和落实整改措施的各级管理人员应当进行考核处理。

第十九条

企业应当参照本办法，建立生产安全事件管理制度。

第二十条

本办法由集团公司安全环保与节能部负责解释。第二十一条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

第一章 总

则

第一条

为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。

集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规定。

第三条

本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违

反国家环境保护法律法规规定，虽未引发突发环境事件，但受到刑事追究或行政处罚，以及造成或可能造成社会影响的事件。

第四条

任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报环境事件，不得伪造、篡改相关资料数据。

第二章 突发环境事件管理

第五条

突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（一）特别重大环境事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

7.造成重大跨国境影响的境内环境事件。

（二）重大环境事件

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

7.造成跨省级行政区域影响的环境事件。

（三）较大环境事件

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围

辐射污染后果的；

7.造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（四）一般环境事件

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 5.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；

6.对环境造成一定影响，尚未达到较大环境事件级别的。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

第六条

所属企业应当开展环境风险评估，采取有效的环境风险防控措施，制定突发环境事件应急预案，并按照相关要求备案、演练。

第七条

造成或者可能造成突发环境事件时，所属企业应当立即启动应急预案，采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散，做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作，组织开展现场环境应急监测。

第八条

造成或者可能造成突发环境事件时，所属企业应当及时通报可能受到危害的单位和居民，根据本办法第五条的规定判断事件等级，按照— 4 —

集团公司信息工作管理的有关规定报送事件信息，并按照国家有关规定向当地环境保护主管部门报告。报送当地环境保护主管部门的突发环境事件信息应同时报送集团公司安全环保与节能部。

第九条

当地政府启动应急预案后，所属企业应当服从当地政府统一领导，在现场救援指挥部统一指挥下，与其他应急救援力量相互协同、密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

应急处置期间，所属企业应当全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。

第十条

突发环境事件应急状态解除后，所属企业应当按照国家和地方相关部门要求，妥善处置应急过程产生的固体废物、废液，防止二次污染；危险废物应当委托有资质的单位进行处理。

第十一条

所属企业应当协助国家和地方相关部门开展污染损害评估，并按照国家和地方相关部门要求开展环境修复和生态恢复重建。

第三章 环境保护违法违规事件管理

第十二条

环境保护违法违规事件视情节轻重，分为重大、较大、一般三级。

（一）重大环境保护违法违规事件

凡符合下列情形之一的，为重大环境保护违法违规事件： 1.因违反环境保护法律法规，受到刑事追究的； 2.被处以按日连续处罚，不及时整改或整改不力的； 3.造成重大社会影响的其他情形。

（二）较大环境保护违法违规事件

凡符合下列情形之一的，为较大环境保护违法违规事件：

1.因违反环境保护法律法规，被国务院环境保护主管部门或同级其他部门处以行政处罚的；

2.被处以按日连续处罚的；

3.因违反环境保护法律法规，被国家级媒体或其他有重要影响力的媒体报道，造成较大社会影响并经查证属实的；

4.造成较大社会影响的其他情形。

（三）一般环境保护违法违规事件

凡符合下列情形之一的，为一般环境保护违法违规事件：

1.因违反环境保护法律法规，被省级环境保护主管部门或同级其他部门处以行政处罚的；

2.污染物超标排放不及时整改的；

3.因违反环境保护法律法规，被媒体报道，造成一般社会影响并经查证属实的；

4.造成一般社会影响的其他情形。

依据本条第一项、第二项规定，如果被处以按日连续处罚是因外部客观原因造成的，可以视情节对环境违法违规事件责任人从轻、减轻或者免除处罚。

第十三条

所属企业应当严格按照环境保护法律法规要求，落实环境保护责任，识别评估环境保护违法违规事件风险，杜绝环境保护违法违规行为。

第四章 环境事件调查

第十四条

发生较大及以上环境事件，集团公司应当成立调查组进行事件调查。发生一般环境事件，所属企业应当组织开展事件调查，调查报告应当报集团公司安全环保与节能部、所属专业分公司备案。对集团公司产生重大影响的环境事件，可进行升级调查。

第十五条

各级监察部门按照《中国石油天然气集团公司监察部门参加事故事件调查处理管理办法》参加环境事件调查。

第十六条

调查组有权向有关单位和个人了解事件有关情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

第十七条

突发环境事件调查应当查明下列情况：

（一）事件发生单位基本情况；

（二）事件发生的时间、地点、原因和事件经过；

（三）事件造成的人身伤亡、直接经济损失情况，环境污染和生态破坏情况；

（四）建立环境应急管理制度、明确责任人和职责的情况；

（五）定期开展环境风险评估及环境安全隐患整改的情况；

（六）环境风险防范设施建设及运行情况；

（七）环境应急预案的编制、备案、管理及实施情况；

（八）突发环境事件发生后信息报告或者通报情况；

（九）突发环境事件发生后，启动环境应急预案，并采取控制或者切断污染源防止污染扩散的情况；

（十）突发环境事件发生后，服从应急指挥机构统一指挥，并按要求采取预防、处置措施的情况；

（十一）生产安全事故、交通事故、自然灾害等其他突发事件发生后，采取预防次生环境事件措施的情况；

（十二）突发环境事件发生后，是否存在伪造、故意破坏事发现场，或者销毁证据阻碍调查的情况；

（十三）其他有必要查明的情况。

第十八条

环境保护违法违规事件调查应当查明下列情况：

（一）事件发生的原因、过程，整改措施实施情况，造成的社会影响；

（二）违法违规行为决策过程和责任人；

（三）环境保护职责分工及责任落实情况；

（四）开展环境保护合法合规评价、制订整改计划的情况；

（五）环境保护“三同时”措施审批及落实情况；

（六）环境隐患整改项目审批及建设情况；

（七）污染治理设施运行管理职责分工及落实情况；

（八）环境保护日常监测、监督情况；

（九）异常或紧急工况下污染控制方案制定及落实情况；

（十）是否存在篡改、伪造环境监测数据，或者销毁证据阻碍调查的情况；

（十一）其他有必要查明的情况。

第五章 环境事件处理与考核

第十九条

监察部门依据环境事件调查结论的责任认定，按照干部管理权限，根据《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》有关要求，进行责任追究。党组管理干部的责任追究由集团公司监察部负责；其他人员责任追究由企事业单位监察部门、人事部门逐级落实，并报上级部门备案。

第二十条

环境事件调查处理过程中，出现以下一种或者多种情况时，对环境事件相关责任人进行升级处理。

（一）环境事件引起党中央、国务院有关领导高度关注，并有明确批示

或者指示的；

（二）环境事件受到公众广泛关注，引起主流媒体持续报道，并对集团公司造成重大负面影响的；

（三）瞒报、谎报环境事件，不配合事件调查的；

（四）其他对集团公司造成重大负面影响的。

第二十一条

对环境事件有关责任人进行升级处理的，应当依据《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》中对应的环境事件等级，按照较重档次提出处理意见。

第二十二条

环境事件纳入集团公司企业领导人员业绩合同进行考核，由集团公司安全环保与节能部按照本办法和《安全环保责任书》《安全生产和环境保护指标考核细则》等，对发生环境事件企业的领导人员进行考核，考核结果由集团公司人事部计入企业领导人员综合业绩分值，并与企业领导人员效益年薪和职工工资总额挂钩。

第六章 环境事件信息披露与档案管理

第二十三条

环境事件信息披露按照集团公司重大敏感信息发布管理相关规定执行。

第二十四条

所属企业环境保护主管部门应当及时将一般及以上环境事件信息录入HSE信息系统。

第二十五条

环境事件处理结案后，有关部门负责对相关资料进行登记、统计并存档，涉密资料存档按照集团公司保密管理相关规定执行。

第七章 附

则

第二十六条

本办法由集团公司安全环保与节能部负责解释。第二十七条

本办法自印发之日起施行。

第三篇：集团公司安全生产责任制管理办法

工业集团集团公司安全生产责任制

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，强化安全“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“分级管理，分线负责”的原则，把安全生产责任落实到部门、岗位、人员，明确各单位、各级人员应承担的安全生产职责，使安全生产责任“全覆盖”，不留责任盲区，建立健全“齐抓共管”的责任体系，切实保障员工的安全、健康以及集团公司财产安全，结合集团公司实际，特制定本制度。

第二条 根据“党政同责，一岗双责”要求，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、““谁检查，谁签字，谁负责”、“各负其职，互不代替”的原则，各单位各级人员在各自的工作和管理范围内，认真执行国家安全生产法律法规和集团公司安全生产管理制度，任何单位和个人都必须在安全受控的前提下组织生产经营活动，任何单位和个人都有权拒绝执行违反安全规章制度的生产指令。

第三条 各部门、各级人员均应按照本制度规定，熟悉各自的安全生产职责并认真履行，安全生产管理部门定期进行安全履职检查评价，以促进各部门、各级人员提高安全生产履职能力。

第四条 各单位应按本制度的相关规定，结合本单位实际制定相应的安全生产管理规章制度和具体的安全生产职责，将安全生产责任层层分解落实。

第五条 本制度适用于集团公司各单位、各级各类人员，各合资合作企业可参照本制度执行。

第二章 安全生产管理机构及其职责

第六条 各级安全生产领导机构的设置及安全生产职责

（一）集团集团公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由党、政主要负责人（总经理、党委书记）任主任，分管生产安全工作的集团公司领导任副主任，其他集团公司领导为成员。安委会定期组织召开安全生产工作会议，对安全生产重大问题做出决策和决定。

（二）安委会下设办公室（挂靠安全环保部）以及生产安全组、防火防爆和交通安全组、防汛防垮塌和防雷避电组、职业健康组四个专业组。安全环保部部长任安委会办公室主任，成员包括集团集团公司办公室、发展计划部、人力资源部、财务部、采购部、生产管理部、制造技术部、党群工作部、集团公司工会等单位党、政主要负责人。安委会办公室行使集团公司安全生产综合监督管理职能。

（三）各子集团公司、部门成立安全生产领导小组，由单位党、政主要负责人任组长，分管生产安全的副职领导任副组长。安全生产领导小组负责本单位安全生产管理规章制度建立、履职检查、安全培训、隐患排查治理等日常安全管理工作。

第七条 安委会安全生产职责

（一）贯彻执行国家安全生产法律法规，组织制定审批集团安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程；

（二）每季度定期组织召开安全生产工作会议，及时传达学习上

级有关文件精神，总结（汇报）季度、职业健康安全管理工作，审议安全生产相关工作事项，并布置季度工作任务；

（三）对集团安全生产中存在的重大问题做出决策和决定；

（四）组织重大安全专项检查，重大隐患整改工作；

（五）组织重伤及以上事故的调查、处理工作。第八条 安委会办公室安全生产职责

（一）起草、印发安委会的报告、意见、规定、办法、通报、会议纪要等重要文件；

（二）根据安委会主任或副主任的要求，组织、协调、联络、安排安委会各成员单位完成有关安全生产的具体工作，指导、协调和监督各单位安全生产工作；

（三）根据工作需要召集各成员单位召开专题会议，研究、协调、解决安全生产中的各种问题；

（四）督促检查各单位贯彻落实安委会决定、决议和安全生产工作部署情况，并向安委会报告；

（五）定期汇总全集团公司安全生产情况，分析安全生产形势，提出工作意见和措施，并向安委会报告；

（六）承办安委会召开的会议及重要活动；

（七）完成安委会交办的其它事项。

第三章 各部门安全生产职责

第九条 安全环保部安全生产职责

（一）贯彻执行国家、行业、上级部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准；

（二）建立和完善职业健康安全管理体系和安全生产标准化管理，并按体系、标准化要求进行规范化管理；

（三）根据集团集团公司中长期发展战略规划，制定安全规划、安全工作计划，编制安全技术措施计划和安全费用计划；

（四）制定和完善集团集团公司安全生产责任制和各项安全生产管理规章制度，并对贯彻执行情况进行监督检查；

（五）组织开展多种形式的安全检查及隐患排查治理，对隐患排查治理和违章责任人员进行考核处罚；

（六）负责配合人力资源部开展集团集团公司员工职业健康安全教育培训，对各单位的职业健康安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；

（七）组织、配合、参与各类安全事故的调查，按照“四不放过”的原则，进行事故分析及事故责任人处理，做好事故档案的管理工作；

（八）负责集团集团公司新建、改建、扩建建设项目（以下统称建设项目）安全和职业卫生“三同时”工作；参与新工艺、新技术、新设备、新材料（简称“四新”）的安全评审；

（九）负责相关方安全管理的监督检查考核工作；

（十）负责组织工伤申报、认定及伤残等级鉴定相关工作，建立工伤人员档案；

（十一）负责各类职业健康安全防护设施的监督检查；组织工作场所职业病危害检测、评价；组织接害作业人员在岗期间的职业健康

检查；对女工、未成年工的特殊保护工作进行监督检查；

（十二）负责集团集团公司劳动保护用品标准制定，并监督各单位劳保用品配发和使用；

（十三）组织编写集团集团公司级生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，并对演练效果进行评价；

（十四）负责组织开展各种安全生产竞赛、评比工作，对安全生产做出贡献的集体、个人进行表彰奖励；

（十五）组织开展安全技术科学研究，总结推广安全科研成果和安全生产管理先进经验及技术；

（十六）严格执行国家和上级部门有关建筑施工安全法规和制度，做好对工程项目的安全管理，签订相关方安全协议，确保施工安全；

（十七）建立集团集团公司设备档案和帐卡，负责设备的日常安全检查、安全管理、安全评估，确保设备设施处于安全完好状态；

（十八）按照国家特种设备管理规范和安全技术要求，组织特种设备及安全附件的定期检验或校验，保证特种设备及附件安全可靠有效；

第十条 集团公司办公室安全生产职责

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规，做好集团公司消防、交通安全管理工作；

（二）制订集团集团公司消防、交通安全管理工作计划，并

负责组织实施；

（三）制订和完善集团集团公司消防、交通安全管理制度，并对执行情况进行监督检查；

（四）配合人力资源部开展集团集团公司级消防、交通安全教育培训，做好专（兼）职消防、交通安全管理人员的技能培训；

（五）制订集团集团公司消防、交通应急预案，组织消防、交通应急演练，并对演练效果进行总结、评估；

（六）按照国家相关标准及作业场所的特点合理配备消防设施及器材，并负责消防设施、器材，厂内机动车辆安全监督检查和考核；

（七）负责各类基建安装项目、设备设施检修及危险场所临时性动火的审批、检查及现场监督。对施工和生产过程中发生的火险隐患，有权责令整改，并按规定对责任单位和个人予以经济处罚；

（八）参加新建、改建、扩建、技术改造等建设项目的消防 “三同时”的设计审查和竣工验收，参与“四新”项目消防安全评审；

（九）组织或参与火灾、交通事故的调查及处理；

（十）组织开展消防安全、治安保卫竞赛、评比活动；

（十一）负责集团集团公司各类易燃易爆物品及危险化学品的安全管理，做好日常监督检查；

（十二）负责集团集团公司机动车辆及驾驶人员的安全管理，确保消防保卫人员、机动车辆驾驶人员持证上岗；

（十三）负责集团公司交通车、食堂餐饮、绿化保洁、治安保卫等外包项目的安全监管工作，负责与相关方签订相关方安全管理协议，并监督其执行；

（十四）负责单位内部的安全检查、教育培训及隐患整改等日常安全管理工作；

（十五）作好集团公司总经理办公会有关安全工作的会议记录并存档；

（十六）在制定集团公司生产经营工作计划，总结生产经营工作（或职代会报告）中，应同时计划、总结安全和职业健康管理工作。

第十一条 发展计划部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）在编制集团公司中长期规划时，应同时编制集团公司安全和职业健康规划及目标，并逐年分解到计划；

（四）负责组织建设项目的安全评审，凡未执行安全评审的项目不得下达实施令号，严格执行建设项目安全、职业卫生“三同时”的相关规定；

（五）编制集团公司生产经营目标计划时，应同时编制集团公司安全和职业健康工作计划；检查计划完成情况时，应同时检查安全和职业健康工作完成情况；

（六）下达经济责任指标时，同时下达安全生产指标并纳入经济

责任制进行考核；在开展年（月）度经济活动分析时，应同时分析安全和职业健康管理及事故损失；

（七）凡有利于改善劳动条件，消除危险有害因数的工程项目，应纳入生产准备工作计划，并负责及时立项实施和督促检查；

（八）负责集团公司信息设备系统的安全管理，落实各项安全管理措施；

（九）负责指导集团公司各业务部门做好信息安全管理工作；

（十）在经济合同审签中，将施工安全措施和责任，施工单位资质等作为必审条件，实施监督；

（十一）为集团公司安全生产提供法律支持和服务。第十二条 财务部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）制定集团公司安全生产专项费用管理制度，负责集团公司安全生产专项费用的提取、使用管理，并建立安全生产专项费用的管理台账；

（四）负责及时提供劳动保护、职业健康安全教育培训、隐患整改以及安全评比奖励等各项职业健康安全管理工作专项费用，保障并满足安全经费使用。

第十三条 人力资源部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）根据国家相关规定，设置安全生产管理机构，按集团公司总人数的2‰比例足额配备专职职业健康安全管理人员，落实国家和上级有关职业健康安全管理人员待遇（不低于同职系、同类别岗位待遇），并为其提供必要培训条件，做到持证管理。做好职业健康安全管理人员的素质、能力提升和队伍稳定管理工作；

（四）在制定集团公司培训计划中，应当同时制定职业健康安全教育培训计划，并负责组织实施、监督检查和考核；

（五）负责组织集团公司各级人员的职业健康安全教育培训工作，组织新员工的“三级”职业健康安全教育培训、特种作业人员的新训和复训，并根据培训结果安排持证上岗操作；

（六）负责组织集团公司高层以下全体在岗人员的定期体检以及接害作业人员岗前、岗后的职业健康检查工作；

（七）负责员工工伤保险费用交纳，组织工伤（含职业病）人员的康复治疗及费用报销工作；

（八）负责工伤、职业病等职业禁忌人员的岗位调整；

（九）履行职业病危害的告知义务，在劳动合同或用工协议中，对在劳动过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇，以书面形式告知员工；

（十）负责将安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核内容；

（十一）负责劳务派遣、劳务外包及对口参观实习等项目和人员的安全管理，并签订相关方安全管理协议。

第十四条 采购部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，特种作业人员做到持证管理；

（三）组织开展单位内部的安全检查及隐患排查治理，做好库房和危险点安全管理工作；

（四）采购劳保用品时，应选择具有劳保用品生产和经营资质的单位，采购的劳保用品应符合国家安全健康标准，特种劳保用品要求供应商提供“三证一标志”，并负责劳保用品的验收、保管和发放工作；

（五）特种设备的采购、安装、维修应选择具有相应资质的单位，及时采购设备设施安全附件和隐患治理所需的设备备件和材料；

（六）采购危险化学品时，应选择具有危险化学品生产和经营资质的单位，并要求供应商提供化学品安全技术说明书（MSDS）；

（七）根据危险化学品的种类、危险特性和数量，建立危险化学品采购、运输（输送）、储存安全管理规章制度和操作规程，并按种类、特性分类储存管理，并采取防火、防爆、防静电、通风等可靠的安全技术措施，防止管理不当引发安全事故；

（八）负责做好对物资供应商等相关方的安全管理工作，在签订物资供应、废品回收、安装维修等项目合同（或协议）时，应同时签订相关方安全管理协议并进行有效的监督检查管理；

（九）组织新设备设施投入使用前安全验收，确保其符合职业健康安全使用要求。

第十五条 质量品质部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）在分析、处理产品质量问题时，应把产品设计、生产过程中不符合安全技术标准的问题一并分析，并提出改进和处理意见；

（四）因产品质量问题而造成的伤亡事故，应予以认真分析，并对相关责任人员提出处理意见；

第十六条 集团公司工会安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）组织职工参加集团公司安全生产和职业卫生工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产和职业卫生方面的合法权益，监督检查集团公司劳动保护执行情况，对违章指挥、强令冒险作业或者

发现事故隐患时，提出整改意见；危及职工生命安全的情况时，有权抵制、纠正和控告；

（四）做好安全生产宣传教育工作，教育职工遵纪守法，服从管理，自觉执行安全生产各项规程、规定，支持集团公司领导对安全生产作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；

（五）参与伤亡和职业健康事故的调查处理，协助做好事故善后安抚工作；

（六）协助行政搞好班组的安全建设，努力创建标准化安全班组；

（七）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，定期组织职工疗养；

（八）发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；

（九）参与集团公司安全生产检查和对建设项目 “三同时”的监督；

（十）组织或参与“安康杯”等劳动竞赛，开展职业健康安全合理化建议及相关活动；

（十一）做好女职工和未成年职工劳动保护监督管理工作。第十七条 审计部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）在集团公司新建、改建、扩建及技术改造等建设项目审计监督中，对安全措施和反事故措施工程重点督察，优先组织审计。

第十八条 党群工作部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）负责把遵守国家职业安全卫生法律、法规和安全意识的教育列入职工思想政治工作的内容；

（四）负责开展多种形式的职业健康安全宣传教育；

（五）组织党员、团员积极参加安全生产活动，开展党员、团员身边无事故和青年监督岗活动，发挥党、团员在职业健康安全管理活动中的模范带头作用；

（六）了解集团公司安全生产情况和职工思想动态，指导基层党团组织及时解决职工的思想问题和安全生产的不良倾向；

（七）负责集团公司高层人员的定期健康体检。第十九条 监察部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）负责对各单位、各级人员就安全生产管理规章制度的执行

情况进行监督检查，充分发挥监察部门对安全生产的监督保障作用；

（四）参与重大伤亡事故和严重职业病危害事故的调查处理工作；

（五）定期对领导干部履行安全工作安全生产职责情况进行监督检查，并在效能监察中把安全业绩作为干部考核、选拔及思想政治工作评比的重要内容；

（六）对报告或者举报的职业健康安全违法行为进行调查处理。

第二十条 合资合作管理部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）对负责管理的合资合作企业，按照《中央企业安全生产监督管理暂行办法》的要求，加强安全监管，定期开展安全检查，督促隐患整改，并有权对企业相关负责人进行安全考核、奖惩和责任追究；

（四）对不负责管理的合资合作企业按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，通过经营合同、集团公司章程、安全生产管理协议书等明确安全生产管理责任、目标和要求；

（五）负责相关外来人员的安全管理，严格要求外来人员遵守集团公司安全生产管理规章制度。

第二十一条 研发中心安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安

全生产管理规章制度；

（二）建立本单位安全生产责任制及各项安全生产管理规章制度并组织实施；

（三）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（四）在产品设计、研发过程中，应充分考虑国家相关安全技术标准，确保产品满足职业健康安全要求；

（五）组织新产品的安全评审，做好新产品试制、试验以及检测过程中的安全管理，制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程；

（六）在新技术、新材料、新工艺的试验研究和推广运用前，必须对其进行安全性评审；

（七）在计划、布置、检查、总结、评审研发项目时，应同时计划、布置、检查、总结、评审其安全技术措施；

（八）负责本单位事故危险点及危险化学品的日常安全管理,做好安全检查，建立管理档案；

（九）负责本单位特种设备和特种作业人员的安全管理工作，做到特种作业人员持证上岗；

（十）负责本辖区内和有业务关系的相关方安全管理，及时告知相关方集团公司有关的安全管理规定，并监督其执行。

第二十二条 制造技术部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）采用新工艺、新技术、新设备、新材料及技术、工艺改造时，必须符合国家有关职业健康安全的规范和要求，并组织安全和职业健康评审；

（四）严格执行安全和卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；

（五）在产品试验（试制）、夹模具等工装投入使用前，应制定落实相应的安全技术措施；

（六）配合各单位编制各种设备（工种）安全技术操作规程；

（七）组织编制作业指导书时，其工艺技术标准必须符合职业健康安全技术要求；

（八）负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进工艺技术、工装、夹模具等方面存在的安全缺陷；

（九）负责组织安全技术的研究工作，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，提高集团公司本质安全度；

（十）配合集团公司安全管理部门、人力资源部门及各生产单位对员工进行安全技术培训；

（十一）参加集团公司组织的安全检查，安全事故的调查和分析，并提出技术性防范措施。

第二十三条 生产管理部安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安

全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工的职业健康安全教育培训工作，做好单位内部的安全检查及隐患整改；

（三）编制生产作业计划时，坚持“管生产必须管安全”的原则，组织好均衡生产和文明生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；

（四）严格执行安全生产“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的时候，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；生产调度（作业）会每月至少应有一次涉及安全生产内容；

（五）执行生产调度过程中，坚持“不安全不生产”的原则，当出现重大事故隐患时，应及时调整生产计划，停止生产，严禁强令冒险违章组织生产；

（六）按照精益生产要求组织安全生产，开展星级班组安全建设，做好集团公司现场6S安全管理工作。

第二十四条 子公司、生产单位安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家、上级安全生产法律法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）负责本单位员工职业健康安全教育培训工作，组织开展新员工（车间、班组两级）、转（换）岗、复工、“四新”、日常等员工的职业健康安全教育培训；

（三）负责建立健全本单位职业健康安全管理规章制度；

（四）负责编制本单位各工种（岗位）的职业健康安全操作规程；

（五）按照安全生产“五同时”要求，组织安全生产，组织召开安全会议，开展安全活动；

（六）组织开展本单位安全检查及隐患排查治理，监控本单位各危险点、危险源，实时掌握安全状况，在保证安全的前提下组织生产；

（七）落实安全生产措施，按时完成上级下达的各项隐患整改计划，及时消除事故隐患并确保整改效果；

（八）负责本单位特种设备操作人员及特种作业人员档案建立，组织新训、复训工作，确保特种人员持证上岗；

（九）建立本单位特种设备（含安全附件）、危险设备及手持电动工具、移动电气等的档案，按要求定期进行检验（或检测），加强日常检查维护，确保其安全使用；

（十）做好职业健康安全防护设备、设施、安全标志日常检查和维护保养工作，并做好运行、维修记录；

（十一）按要求配置发放劳动保护用品，监督检查员工使用情况，并做好劳动保护用品发放、更换记录；

（十二）负责编制本单位应急救援预案和现场处置方案，并组织应急演练，建立本单位应急救援队伍。

第四章 各级人员安全生产职责

第二十五条 总经理、党委书记安全生产职责

（一）贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准及上级安全生产工作指示；

（二）建立健全集团公司安全生产责任制；

（三）组织制定集团公司安全生产管理规章制度和操作规程；

（四）保证集团公司安全生产投入的有效实施；

（五）必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效生产；

（六）督促、检查集团公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（七）组织制定并实施集团公司的生产安全事故应急救援预案；

（八）必须对涉火、涉电、涉气等危险作业，实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）制度；

（九）必须保证高温、高压、高速、高空等作业场所的隔离与防护；

（十）必须执行“先通风，先检测，后作业”程序，严格有限空间以及生产、使用（伴生）气体作业场所的管理；

（十一）必须保证人员密集场所指示明确、通道畅通，防止火灾和踩踏事故；

（十二）及时、如实报告生产安全事故。

第二十六条 分管消防、保卫的集团公司领导安全生产职责

（一）加强对职工的思想政治工作，广泛宣传国家安全生产方针政策；加强党员的安全教育，带头遵守安全生产管理规章制度；

（二）贯彻执行国家有关消防、交通、保卫、保密等法律、法规、标准及上级安全生产工作指示；

（三）组织制定消防、交通、保卫、保密管理规章制度和操作规程；

（四）保证集团公司消防、交通、保卫、保密投入的有效实施；

（五）督促、检查集团公司消防、交通、保卫、保密工作，及时消除安全事故隐患；

（六）组织制定并实施集团公司的消防、交通安全事故应急救援预案，建立集团公司义务消防队伍；

（七）组织编制消防安全技术措施计划及长远规划；

（八）定期组织召开消防、治安专题会议，及时研究和解决有关重大问题。

第二十七条 分管生产的集团公司领导安全生产职责

（一）贯彻落实国家安全生产法律、法规、标准及上级安全生产工作指示；

（二）协助总经理分管集团公司的安全生产工作，履行生产安全协调和监督的职能，主持集团公司安委员会的日常工作；

（三）坚持执行“管生产必须管安全”的原则，协助总经理定期召开集团公司安全工作会议，了解安全生产动态，指导集团公司安全生产；

（四）督促集团公司有关部门按法规要求设置独立的安全生产管理机构，按2‰比例配置专职安全生产管理人员，保证充足的人力资源；

（五）督促集团公司财务部门按法规要求提取安全生产专项费用，并检查安全生产专项费用落实情况，确保安全生产投入的有效实施和安全生产各项工作正常开展；

（六）组织开展集团公司安全检查及隐患排查治理工作，对检查

中发现的重大隐患，及时进行研究，落实整改措施并督促实施；

（七）按“四不放过”原则，组织或参与重伤及以上事故的调查处理，落实防范措施，并将处理意见报告总经理；

（八）听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决和审批有关安全生产中的重大问题，定期向总经理报告安全生产工作；

（九）组织职业健康安全管理体系建立并有效运行，开展安全生产标准化企业创建，并不断改进完善集团公司安全生产管理；

（十）总结推广安全生产中的典型经验，对在安全生产方面有突出贡献者予以表扬和奖励，对在安全生产工作中渎职者给予惩处；

（十一）协助总经理组织制定集团公司的生产安全事故应急救援预案，并组织演练方案编制、审批及实施，建立集团公司应急救援队伍。

第二十八条 分管人事、质量的集团公司领导安全生产职责

（一）按国家法规和上级要求，协助总经理建立集团公司安全生产管理机构，按2‰比例配置职业健康安全专职管理人员，并按国家及上级规定落实安全部门及人员相关待遇；

（二）组织和督促人力资源部门开展各种形式的职业健康安全教育培训，坚持员工晋级考核与安全绩效挂钩；将安全生产方针、政策的了解程度及安全管理水平作为聘任干部的考核依据；

（三）坚持在开展产品质量技术鉴定时，同时鉴定产品的安全可靠性；

（四）对因产品质量问题所造成的重伤及以上安全事故按照“四

不放过”的原则组织事故调查、分析工作，并向集团公司安委会报告；

（五）负责组织分管业务范围内集团公司危险点的安全检查及分管单位的安全监管工作。

第二十九条 分管研发的集团公司领导安全生产职责

（一）坚持在各项产品研发工作中贯彻执行国家安全生产方针、政策、安全生产法规和技术标准；

（二）组织制定科研试验过程中的各项安全技术措施，确保科研实验过程中的生产安全；

（三）参与产品研发过程中重伤及以上安全事故的调查、处理工作，组织事故分析会；

（四）对因产品设计缺陷造成的安全事故，按照“四不放过”的原则组织事故调查、分析，并向集团公司安委会报告；

（五）负责分管单位的安全监管工作。

第三十条 分管财务的集团公司领导安全生产职责

（一）贯彻执行国家关于企业安全生产专项费用提取使用的有关规定，切实保证对安全生产的投入；

（二）指导财务部门建立集团公司安全生产费用台账，保证安全技术措施、劳动保护等职业健康安全费用的落实并监督其合理使用；

（三）按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施的相关经费；

（四）负责分管单位的安全监管工作。

第三十一条 分管销售的集团公司领导安全生产职责

（一）贯彻落实国家安全生产法律、法规、标准及上级安全生产工作指示；

（二）协助总经理抓好产品销售、运输、库存安全监督检查和管理工作；

（三）督促、检查产品库房安全管理，及时消除事故隐患；

（四）督促、检查销售相关方安全管理协议的制定和落实；

（五）负责分管单位的安全监管工作。第三十二条 集团公司工会主席安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动保护政策、法规及各项规章制度，并督促实施。对职工在生产过程中的安全和健康进行监督；

（二）指导集团公司职代会、工会发挥监督作用，审查集团公司劳动安全措施方案及奖惩办法，并督促实施；

（三）组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持集团公司领导关于安全工作的奖惩；

（四）指导集团公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；

（五）组织开展安全生产劳动竞赛和合理化建议活动；

（六）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康；

（七）加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告；

（八）指导工会教育职工遵守安全操作规程，不违章作业，抵制

违章指挥；

（九）参与重大伤亡事故的调查分析，严格按“四不放过”的原则处理事故。

第三十三条 环境安全部领导安全生产职责

（一）宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的各项规章制度；

（二）行使安全监督管理职能，组织建立、健全安全管理制度，并负责检查落实执行情况；

（三）组织开展各项安全检查，督促各类事故隐患及安全问题的整改工作；

（四）组织召开安委会办公室专题会议，研究、分析安全生产中的重大问题，并向安委会报告；

（五）组织集团公司级的职业健康安全教育培训工作，对专职技安人员管理水平及工作绩效提出考核意见；

（六）做好本单位内部的日常安全管理工作，及时发现事故隐患并组织实施整改；

（七）负责做好集团公司设备、动力站房、设施及基建安装项目的安全监管工作；

（八）参与“四新”项目安全评审，组织新建、改建、扩建及技术改造建设项目职业健康安全“三同时”评价工作；

（九）负责组织指导集团公司职业健康安全管理体系建立、安全生产标准化的创建工作；

（十）负责组织、参与轻伤及以上安全事故的调查、处理，并向集团公司安委会报告；

（十一）对劳动保护工作进行监督检查，督促各单位认真执行；

（十二）组织开展安全生产竞赛评比活动，经验交流，表彰先进单位和员工；

（十三）组织推广现代安全管理的新技术、新方法，提升集团公司本质安全水平。

第三十四条 集团公司办公室领导安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家有关消防、交通、保卫、保密的有关规定；

（二）组织编制集团公司消防安全计划，落实消防安全及治安保卫责任制，认真履行安全监管安全生产职责；

（三）组织开展交通、消防安全检查，督促相关单位对事故隐患实施整改；

（四）定期组织召开集团公司消防安全专题会议，研究、分析消防安全中的重大问题，并向集团公司防火委员会（或安委会）报告；

（五）负责组织、参与交通、消防安全事故的调查、处理；

（六）负责组织集团公司机动车辆驾驶人员的安全培训，并建立管理档案；

（七）负责集团公司易燃易爆物品、危化品及食堂、绿化、其它公共区域的日常安全监管；

（八）做好本单位内部的日常安全管理工作，及时发现事故隐患

并组织实施整改；

（九）参与集团公司安委会组织的综合性、专项性、节假日及事故危险点的检查。

第三十五条 单位（部门）党、政主要负责人安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及集团公司各项安全生产管理规章制度；

（二）建立、健全本单位的安全生产责任制，组织制定本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程；

（三）建立本单位安全生产管理组织机构，配备合格的安全生产管理人员；

（四）严格执行安全生产“五同时”和建设项目“三同时”的有关规定；把职业健康安全管理工作落实到本单位各项生产经营活动中；

（五）组织开展本单位的安全检查工作，坚持安全检查的标准化和常态化。针对存在的事故隐患，及时采取有效措施实施整改，确保在安全的前提下组织生产；

（六）组织开展员工安全教育培训和各类安全活动，不断提高员工安全意识和安全操作技能，并将员工的安全履职情况纳入个人绩效考核；

（七）严格执行高空、动火等危险作业审批制度，落实安全技术措施，指定专人负责现场管理；

（八）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（九）及时、如实报告生产安全事故；组织指挥事故现场应急救

援工作；按“四不放过”原则，组织或参与本单位安全事故的调查处理工作；

（十）做好劳动防护用品管理和女职工特殊劳动保护工作；

（十一）组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案和现场处置方案，并组织演练。

第三十六条 单位（部门）分管安全的领导安全生产职责

（一）协助单位主要负责人做好本单位的安全生产日常管理工作；

（二）及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的法律法规和集团公司的各项安全生产管理规章制度，坚持安全生产“五同时”，在保证安全的前提下组织指挥生产；

（三）组织开展反“三违”活动，及时纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律行为，对违章人员进行处罚；

（四）组织本单位的日常安全检查及隐患排查治理，落实隐患整改措施，及时消除事故隐患；

（五）制定本单位员工职业健康安全教育培训计划，并组织实施；

（六）向本单位负责人及时报告本单位发生的事故，当事故发生时，及时组织抢救伤员，保护事故现场，采取应急措施，防治事故灾害扩大；组织或参与本单位安全事故的调查处理；

（七）组织参与本单位的生产安全事故应急救援预案和现场处置方案的制定，并组织应急演练方案编制、审批和实施。

第三十七条 单位（部门）工会主席安全生产职责

（一）认真宣传贯彻国家劳动保护方针、政策，负责监督检查本单位职业健康安全管理制度的执行情况；

（二）协助行政做好女工和未成年工的劳动保护工作；

（三）参与本单位工伤事故的调查处理，维护职工的合法权利；

（四）组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。第三十八条 专（兼）职技安员安全生产职责

（一）认真贯彻执行国家安全生产法规及集团公司安全生产管理规章制度；

（二）在本单位行政的领导下，具体负责本单位安全生产的监督管理工作，协助单位领导贯彻落实上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；

（三）负责编制单位的安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；

（四）负责编制单位安全生产管理规章制度，参与安全操作规程制定，并检查其执行情况；

（五）按时参加上级和集团公司召开的安全工作会议，及时传达、落实会议精神，按时向上级和安全部门报送规定的报表；

（六）组织开展日常性、季节性、专项、综合及节假日的安全检查，纠正违章行为，对检查发现的事故隐患，制定隐患整改措施，督促隐患整改落实，对违章人员和隐患责任人提出考核；

（七）组织开展安全活动，参加安全生产工作会议，并作好活动会议记录；

（八）参加“四新”（新工艺、新技术、新设备、新材料）项目的安全评审；组织新、改、扩建建设项目的职业健康安全“三同时”工作；参与项目投产前的试制和验收工作，对不符合职业健康安全标准要求的提出整改意见；

（九）做好员工职业健康安全教育培训工作，负责新员工（三级教育）、转（换）岗、复工及日常的职业健康安全教育培训；协助人力资源部门做好特种设备操作人员、特种作业人员的新（复）训工作，确保其持证上岗；

（十）负责劳动保护用品、安全保护装置、消防设施和器材以及其他职业健康安全设备、设施的安全监管，确保其正常使用；

（十一）负责安全事故的调查取证和事故原因分析，及时填写事故报告单和事故调查报告，坚持按“四不放过”的原则对事故进行处理。

第三十九条 设备管理员安全生产职责

（一）严格遵守集团公司各项安全生产管理规章制度和设备管理制度，建立设备管理档案；

（二）负责设备的日常维护保养，跟踪设备运行状态，对设备进行安全评估，提出设备安全管理改进意见；

（三）发现设备出现故障（或事故隐患），应及时督促操作者或设备保全人员排除故障，确保设备安全，防止事故发生；

（四）对设备操作人员、维修人员的违章违规行为有权制止并上报；

（五）参与设备安全事故的调查、分析，并提出改进措施；

（六）参与设备安全操作规程编制，督促员工认真执行。第四十条 工艺技术人员安全生产职责

（一）严格执行国家有关安全生产法律法规、技术工艺标准以及集团公司的各项安全规章制度；

（二）在研制、设计、改革生产工艺时，要充分考虑员工的安全和健康，尽可能采用无毒无毒、难燃防爆的原材料以及安全性较高的工艺设备，确保员工的安全和健康；

（三）掌握安全技术发展的信息，不断地采用新工艺、新技术、新设备和新材料，使集团公司的安全生产条件和工作环境得到不得的改善；

（四）在工艺改革时，编制安全可靠的工艺规程，并组织员工学习，在达到应知应会要求后，方可独立上岗操作；

（五）在生产过程中发现危及职工安全与健康的工艺流程及装置时，要及时上报，研究、组织落实整改措施；

（六）参与安全事故的调查、分析，在工艺技术上对整改工作提供支持；

（七）编制工艺和安全技术操作规程，组织员工学习与并监督执行，确保生产安全正常，防止因工艺条件或工艺操作引起安全事故的发生。

第四十一条 工段（组）长、室主任安全生产职责

（一）认真执行国家安全生产法规、集团公司及本单位的各项安

全生产管理制度，全面负责本工段（组、室）安全生产工作；

（二）坚持安全生产“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，把安全工作贯彻到每个具体环节中，制定相应的安全技术措施，保证在安全条件下组织生产；

（三）负责本工段（组、室）安全检查及隐患排查治理，纠正违章行为，对违章人员进行考核处罚；

（四）负责新员工班组一级的岗前职业健康安全培训和日常安全教育，督促员工尊章守纪；

（五）组织并参加各种安全活动，做好生产现场安全管理，实现安全文明生产；

（六）有权拒绝上级违章指挥，遇有事故险情时，有权立即指挥员工撤离；

（七）及时、如实向车间及上级领导报告生产安全事故，并及时采取应急措施，组织伤员抢救，保护好现场，协助单位查明原因，落实防范措施。

第四十二条 班长（领工）安全生产职责

（一）贯彻执行集团公司及本单位各项安全生产管理规章制度，模范带头遵守集团公司安全生产管理制度和安全操作规程，对本班安全生产全面负责；

（二）根据生产任务、生产环境和员工思想、精神状况等特点，安排班组工作，确保在安全的前提下进行生产作业；

（三）负责组织班组的职业健康安全教育培训和“KYT”活动，教育员工自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，指导员工按章操作，及时制止违章作业，并对违章人员进行考核处罚；

（四）认真执行班前会和交接班制度，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结（确认）安全，发现不安全因素及时组织力量消除，并做好记录；对暂时不能解决的问题，要采取临时控制措施，并及时报告上级；

（五）负责做好生产设备设施、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好并正常运行；

（六）做好员工职业健康管理，督促检查员工正确穿戴和使用劳动保护用品；

（七）认真执行安全互保制度，明确互保对象，做好作业现场的安全监督、检查和提醒；

（八）班组发生安全事故要及时组织应急救援工作，采取应急措施，保护事故现场，及时向上级报告事故发生情况并作详细记录；协助单位做好事故调查和分析，落实防范措施。

第四十三条 班组安全员安全生产职责

（一）认真贯彻执行集团公司和本单位的各项安全生产管理规章制度及安全技术操作规程，并监督检查班组的执行情况；

（二）协助班长（领工）做好生产过程中的安全检查，做好检查记录，制止各种违章违规行为，及时发现不安全因素并上报班长；

（三）负责落实各项安全生产技术措施，做好各种事故隐患的整

改；

（四）开展班组安全学习教育活动，不断提升班组成员的安全意识和安全技能；

（五）协助单位做好安全事故的调查工作；

（六）做好本班组安全生产管理工作的记录，建立、保管本班组安全档案资料。

第四十四条 生产操作人员安全生产职责

（一）认真学习并严格遵守各项规章制度和操作规程，服从管理，不违章操作、不违反劳动纪律，对本岗位的安全生产负直接责任；

（二）精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况；

（三）上岗前按规定正确穿戴劳保用品，并妥善保管使用；

（四）正确操作、精心维护、使用本岗位的设备、设施、安全保护装置、夹模具以及其他工位器具，保持作业现场的整洁有序，做好安全文明生产；

（五）按时认真做好岗前、岗中、岗后安全检查，发现事故隐患或者其他不安全因数，应当立即向班组长或者本单位负责人报告，能够处理的要及时处理，严禁在不安全状况下作业；

（六）积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故应急救援演练，不断提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力；

（七）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现他人违章，有权劝阻、制止和报告；

（八）发生安全事故时，按事故预案（或处置方案）正确处理，及时、如实向上级报告生产安全事故，并保护好事故现场。

第四十五条 其他人员安全生产职责

（一）安全生产人人有责，应在自己的岗位上，认真履行各自的安全生产职责，对自己、他人和集团公司负责；

（二）自觉遵守各项安全生产管理规章制度和作业标准，牢固树立“安全第一”的思想，保证不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，对本岗位的安全工作负直接责任；

（三）认真做好工作过程中安全防范。在执行各项工作任务前，应事先了解、分析该项工作可能存在的危险因素，并采取必要的安全防护措施，在工作中做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；

（四）做好本岗位的安全检查，及时排查各种事故隐患，确保生产过程中的安全，做到清洁文明生产。对发现且个人无法处理的各种事故隐患和问题，应及时向所在单位或集团公司安全管理部门报告；

（五）认真做好个人的劳动防护，按规定穿戴个人防护用品，有效预防职业健康安全事故的发生；

（六）有权对各种违章行为予以制止，对违章指挥的命令，有权拒绝执行；

（七）积极为安全生产工作献计献策，共同创建安全、健康、和谐、文明的生产作业环境。

第五章 附 则

第四十六条 本制度解释权属安全环保部。

第四十七条 本制度自下发之日起执行。

第四篇：安全事件报告管理办法

文章标题：安全事件报告管理办法

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1目的规范安全事件的管理，及时准确、全面地掌握生产单位的安全信息，总结事故教训、研究事故规律,查找和分析不符合项，有针对性地制定纠正措施，预防和减少危及安全生产事件的发生。

2适用范围

本制度适用于上海电力股份有限公司所属各单位。本制度所指安全事件包括：人身事故；电气恶性误操作；机组非计划停运及以上运行事件；一般及以上火灾事故、交通事故等。

3职责

3.1公司

公司安全监督部是安全事件的归口管理部门，负责：3.1.1落实集团公司关于安全事件管理的要求，制定本单位安全事件管理制度。

3.1.2依据安全事件调查程序，组织或参加各单位的人身事故、设备事故及典型一类障碍等安全事件调查、分析，并对上述事故、事件进行处理或监督处理。

3.1.3及时、准确地对安全事件进行跟踪分析，根据事件的进展，填报所属企业的安全事件报告单。

3.1.4当事件关闭后，填报一份最终的、翔实的安全事件报告单。

3.1.5对各单位安全事件实施闭环管理，督促纠正措施的落实。

3.1.6及时转发集团公司安全事件报告单,并结合实际提出针对性的纠正

措施。

3.2各单位

3.2.1安全事件发生后，及时组织有关人员对事件进行应急处理，防止

事件的扩大和蔓延。

3.2.2组织对安全事件进行调查、分析，对不符合项采取纠正措施，直

2至不符合项关闭。

3.2.3严格按照程序和要求，向公司通报安全事件情况，报送安全事件

报告单。

3.2.4及时组织学习集团公司安全事件报告单,并结合实际落实有针对性的纠正措施。

3.2.5根据本企业发生的安全事件规律和特点，完善本企业的事故应急

预案。

4工作内容、要求与程序

4.1报告原则

安全事件的报告一般采取自下而上逐级报告和从上到下逐级调查

了解的方式。

4.2报告方式、时间和内容

安全事件的报告采取初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式。跟

踪报告和分析报告均应填写书面的事件报告单。

4.2.1初步报告

事件发生后，第一时间以电话的形式通告公司安全监督部和生产

部，发生人身重伤及以上事故，重大设备及以上事故，必须同时通报公

司总经理和生产副总经理。

初步报告内容应包括：事件发生的时间、地点、单位；事件发生的简要经过、伤亡人数、设备损坏的初步情况、直接经济损失的初步估计；

限制事件发展采取的措施；事件发生原因的初步判断。

4.2.2跟踪报告

4.2.2.1安全事件发生后的24小时内，各单位将事件较为详细的情况，以电子文档形式及时填报《安全事件报告单》（格式见附件）。

4.2.2.2根据事件的进展，将事件的阶段情况填报《安全事件报告单》。

不同的《安全事件报告单》，按时间顺序填写不同的序列号。

4.2.2.3主要设备故障，主管二级单位应在设备具备检查条件后8小时

内，先将检查的简要情况以电子文档报集团公司安全监督与生产部。

4.2.2.3对于重大设备事故，各单位当日8时30分前以电子文档形式将

事件进展情况及采取的措施、进度安排等报告安全监督部与生产部。

4.2.3分析报告

3各单位要加强对每一起安全事件的管理，认真分析产生不符合项的根本原因，并及时纠正。在安全事件处理结束后的24～36小时内，将

最终的《安全事件报告单》以电子文档形式报安全监督部。

4.3报告要求

4.3.1各单位分管安全生产工作的副职是本单位安全事件报告管理工作的第一责任人，对安全事件报告工作负直接领导责任。

4.3.2安全事件报告必须按规定报告，要求准确、及时、完整，杜绝以

任何理由隐瞒、谎报、拖延报告。

4.3.3设备的安全事件报告单由各单位生产技术管理部门负责填写，主

管生产领导负责审定，安全监督管理部门负责上报。

4.3.4发生人身伤亡安全事件，其报告单由各单位安全监督管理部门负

责填写，主管生产领导负责审核，安全监督管理部门负责上报。

4.3.5发生人身死亡事故、重大及以上火灾事故、重大及以上设备事故，除按上述要求填报报告单外，事故处理完毕后，还应按照《中国电力集

团公司电力生产事故调查规程》的要求填报有关

第五篇：中国水利水电建设集团公司安全生产投入管理办法

中国水利水电建设集团公司安全生产投入管理办法

第一章总则

第一条为了规范安全生产投入管理工作，制定本办法。

第二条为了保证安全生产人、财、物等资源配置，各单位应提取安全生产专项费用，专款专用。

第三条安全生产专项费用，主要用于本办法第十四条规定的费用开支范围。各单位可以在各自的安全生产专项费用提取、管理和使用办法中，具体明确提取比例和使用范围，但必须采取有效措施，保证未列入范围的项目费用开支。

第二章安全生产专项费用来源

第四条安全生产专项费用的来源主要包括：

1、按规定提取的安全生产专项费用；

2、安全事故罚款。

第五条集团公司总部的安全生产专项费用，从投资收益中提取，按总经理办公会议确认的数额列支。

第六条对事故责任单位及其领导班子成员的经济处罚款项，列入集团公司总部的安全生产专项费用。

第七条 各单位应根据自身的实际情况，制定安全生产专项费用的提取、管理和使用办法，并报集团公司备案。

第三章安全生产投入计划编制与实施

第八条安全生产投入计划以项目部为基础，根据生产任务，自下而上，汇总编制。

第九条安全生产投入计划编制后，由单位主要责任人批准与生产经营计划同时下达。月计划根据月生产计划安排和安全需要编制，由项目部主要责任人批准后实施。

第十条安全生产投入计划编制和实施应明确各有关责任人和责任部门责任。计划应包括项目内容、预算、实施方案、责任人、完成期限等，履行编制、审核、批准手续等。

第十一条各单位要认真落实安全生产投入计划，如发生重大变化时，应及时调整计划，优先保证安全生产投入的需要。

第十二条签订工程分包合同时，在合同条款中，要明确分包商安全生产专项费用的数量，安全监管部门要采取有效措施，检查监督，保证分包单位安全生产投入的有效实施。

第四章安全投入的统计

第十三条 为了规范管理，统一安全生产投入的口径，保证安全生产投入稳步增长，各单位要加强安全生产投入的统计管理工作，制定具体的实施细则，明确统计部门、财务部门、安全部门的职责。

第十四条安全生产投入统计应包括与以下方面有关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用：

1、安全宣传、教育、培训，重大安全活动、安全生产会议等；

2、劳动防护用品；

3、作业场所的安全设施；

4、安全警示装置、安全标识；

5、安全设备、装置、器材和仪器等；

6、安全设施技术改造，专项措施费用；

7、尘、毒、噪等环境治理，职业病防治；

8、安全生产科研，安全技术规程、规范修编；

9、安全检查考核，安全评价；

10、重大危险因素监控，应急预案；

11、事故救援和调查处理；

12、安全生产奖励；

13、安全管理人员工资、差旅费、办公费；

14、其他与安全生产有关的费用开支。

第五章安全生产投入资金的管理

第十五条 集团公司和各单位安全生产投入实行预算管理，由安全生产监督管理部门负责经费预算编制，报总经理（局长、厂长、经理）批准。

第十六条各单位要优先安排安全生产投入资金，落实到位。

第十七条各级财务部门负责安全生产投入的财务收支管理。

第十八条违背本办法规定，不能保证安全生产必要的投入，造成事故和损失的，依据集团公司有关规定追究责任。