第一篇:武汉线路车间党总支召开“两学一做”阶段性总结交流会
武汉线路车间党总支召开“两学一做”专题性总结交流会
【通讯员/武汉线路车间 方亮】6月3日,武汉线路车间党总支召开“两学一做”学习教育第一专题工作总结会,党办主任赵倍剑、车间“两学一做”学习教育领导小组成员、各党支部书记、工区学习小组负责人参加了会议。会议由李国庆主持。
会议内容主要分两部分:一是对前专题学习进展情况进行汇报以及工作中存在的困难和不足及时进行分析总结;二是对下步走进行规划。会议中各党支部、工区学习小组汇报了“两学一做”学习教育第一专题工作情况,会议指出了当前存在的10个方面的问题,并对问题整改及下一专题工作作了安排部署。
会议要求各党支部、工区学习小组要严肃纪律,充分认识学习教育的重要意义,做到思想教育和理论学习常态化,高质量的完成支部学习教育;同时要以创新的精神推 进工作实践,丰富学习内容,创新学习形式。每位党员都应当勤学,深学,带着问题学,学以致用,联系实际学做统一,进一步强化党员意识,规范言行标准,发挥先锋模范作用,做合格共产党员。
在接下来的工作中,车间总支将继续认真贯彻段党委关于“两学一做”学习教育工作的总体部署,深抓党建,切实做好各项工作。
党办主任赵倍剑告诫大家:1.不要把会议学习当成负担,生产任务繁重,大家能静下心来学习交流不容易;2.通过理论学习加强对工作实践的指导作用、规范作用,要把“两学一做”学习教育落实到行动上、落实到日常工作生活中;3.党员通过党章学习要形成规矩意识,纪律意识,没有规矩不成方圆,就是说守规矩是人民做成一切事情的基础;4.日常学习要做好记录,一是对自己学习态度端正的体现,二是对学习过程的体现。
通过本次会议,不仅对前期学习工作作出总结,更让“两学一做”的精髓内化于心,外化于行,以知促行,步伐坚定,真正把党章和习总书记系列讲话精神落到路政工作的方方面面。
第二篇:两学一做交流会发言稿
两学一做交流会发言稿
深入开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是新形势下保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的有效途径,有利于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。xx分院全体党员要积极投身“两学一做”学习教育,深刻领会重大意义和目标要求,切实把思想和行动统一到中央要求上来,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,尤其是基层党组织和党员领导干部要尽好责、抓到位、做表率、求实效。
xx分院通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,奠定了良好的工作基础,探索了有效的经验做法。2016年是“十三五”的开局之年,是中科院实现“四个率先”的关键时期,也是研究所深化改革创新发展的重要时期。xx分院要以开展“两学一做”学习教育为契机,围绕中心,形成共识,认真贯彻执行上级相关部署,积极扎实有序推进,不断探索创新,抓实抓细抓久,确保学习教育取得实效,切实为“率先行动”计划相关工作的落实和研究所“一三五”规划的深入实施提供有利的思想保证和精神动能。
对于开展学习教育,我提出四点要求:一是遵循方案,聚焦核心。要求相关部门要结合上级相关工作要求,做好计划,制定方案、明确责任、排定时间,及时全面深入开展工作;二是意识先行,学深学透。工作如果缺少设计、思想认识不到位、执行力度不到位,效果就会打折扣。“两学一做”,基础在学,分院机关全体党员干部要绷紧思想意识这根弦,学清楚、搞明白,把握精髓、武装头脑;三是结合实际,学用结合。“两学一做”,关键在做,要突出问题导向,用实际工作检验评价学习教育成果,把学习教育成果积极主动转化为推动实际工作的动力,做到理论与实践相结合、相补充、相促进,把做合格党员作为学习教育的着眼点和落脚点。四是持续推进,抓久抓常。要树立“抓在日常、严在经常”的意识,深刻理解其与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育一脉相承的逻辑关系,深刻理解其与全面从严治党、作风建设永远在路上一以贯之的内在要求,做到“全覆盖、持续化”,以达到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用的目的。
第三篇:党总支“两学一做”的工作汇报
公司党总支关于“两学一做”学习活动的
工作汇报
今年5月份以来,公司总支按照园区党委关于“两学一做”学习教育实施方案的要求,结合生产实际,紧扣学习主题,制定工作计划,明确目标要求,使“规定动作不走样、自选动作有创新”,工作开展做到有计划、有内容、有特色、有成效,全力推动学习教育深入开展并取得实效。
一、领导带头有计划
按照经开区党委“两学一做”学习教育方案部署,公司总支召开扩大会议,就“两学一做”学习教育动员部署,并成立工作领导小组,制定学习计划和领导干部学习联系点,为学习教育开好头、起好步。
一是按照计划有序推进。5月30日,召开“两学一做”学习教育动员部署会,贯彻习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示,落实园区党委对“两学一做”学习教育的总体部署和要求,重温入党誓词,并对相关工作进行安排部署,公司党员共30余人参加会议,全面启动公司学习教育。
二是委员带头学习。总支(支部)委员先学一步、学深一层,合理安排时间,利用工作之余,带头学习新《准则》、《条例》和《党章》,全面了解掌握精神实质,筑牢思想防线,做到工作学习两不误。公司制定的“两学一做”学习教育计划包括总支和各支部组织的专题学习、党课、专题讨论、党员示范岗、党员到 生产一线学习劳动等,按照安排扎实有序推进。目前已经完成班子成员和支部书记讲党课、法制讲座、专题讨论、党员示范岗等活动。并定期召开总支中心组学习会议,学习习总书记系列讲话等,通过学习,增加知识,提高认识、统一思想、提高水平。
二、载体丰富有内容
公司党总支针对领导班子、管理部门、生产班组和党员干部、普通党员的不同情况,运用多种形式的载体,统筹作出安排。
一是充分利用多种媒体,做好宣传动员工作。公司总支建立网络交流群,提出“两学一做”学习教育要加大集中学习密度,突出理论学习重点。研究制定《“两学一做”学习计划表》以及《“两学一做”学习教育工作计划表》,明确每月集中学习时间、学习重点及个人自学内容,定期按照计划向中心组发送学习内容;并按照“两学一做”方案安排,及时通知各支部推进工作,做到学习教育上下联动,步调一致。利用新媒体平台即时学习,提高时效性,扩大覆盖面。充分利用微信、QQ等新媒体平台的影响力和辐射力,及时发布学习教育的进展、成果、动态消息以及主流媒体公众号刊载的“两学一做”相关理论学习文章,利用宣传栏及时发布专题活动情况。
二是下载资料参加培训,提升学习教育水平。为全体党员购买了《总书记系列重要讲话读本》等书籍共计130余册,及时下载《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等资料,通过OA系统下发到个支部党员,努力营造公司热爱学习的氛围。组织公司党务工作者多次参加园区 党委“两学一做”学习教育培训,对党章的内涵等内容进行详细讲解。
三、突出重点有特色
6月上旬公司结合生产经营实际,不断创新自选动作,紧锣密鼓推进各项工作,逐渐将学习教育引向常态化。要求每位党员按照“两学一做”学习教育要求,结合自身岗位职责,引导党员带头践行社会主义核心价值观,努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则。
六月中旬,按照动员会上对“两学一做”学习教育分层次、分对象开展的要求,公司下发《关于印发<“党员示范岗”创建活动实施方案>的通知》,方案明确了示范岗创建的指导思想、工作目标、实施步骤、时间安排和具体要求,以“党员责任区”为活动载体,按照岗位职责划分责任区,将全公司党员纳入评创的活动中,公司领导成员全部编入不同“党员示范区”,参加创建活动。按照岗位职责,明确各党员责任区的责任和义务,通过对“党员示范岗”的设立、考核、表彰,在全公司党员中营造比、学、赶、帮、超、带的浓厚氛围,打造党员队伍建设新品牌。
六月下旬,组织举办了“两学一做”学习教育知识竞赛。赛前,组委会分别对“两学一做”学习教育、“我与企业改革共奋进”系列活动和“两学一做”党员示范岗创建活动实施方案的内容进行了详细解读,让广大党员同志清楚了解到活动的特点及意义,明确了党员以实际行动践行“两学一做”的内涵。本次竞赛以各党支部为单位,内容涵盖《党章》、《中国共产党廉洁自律 准则》、《中国共产产党纪律处分条例》、习总书记系列讲话、新鑫集团公司发展战略及相关制度内容等方面,题目灵活、重点突出、面广意深。最后为获奖支部及个人颁发荣誉证书。
四、深入推进有成效
公司党总支自“两学一做”学习教育开展以来,坚持学做结合、知行合一,多措并举务求学习教育深入人心、取得实效。
一是工作作风明显提升。公司自整合重组以来,按需设岗、人员压缩,工作人员、特别是党员充分发挥了先锋模范的作用,支持改革、融入其中、爱岗敬业、团结协作,整个公司呈现出管理高效运转、生产有序推进的良好发展态势。
二是学习意识深入人心。“两学一做”基础在学,公司总支坚持个人学和集体学相结合的方式,通过讲党课、买书籍、专题讨论等方式,特别在党员责任区的活动方案中,要求全体党员按照岗位要求,将专业知识学习和思想意识学习两手抓、两手都要硬,立足岗位、以学促做。
三是基层组织迸发活力。学习教育推进的好不好,有两个关键点:关键在支部、关键看领导。公司总支开展“两学一做”学习教育以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理为基本依托,党总支只引导,不包办,给支部留出空间,充分发挥各支部的积极性、主动性、创造性,各支部结合学习教育和生产实际,上党课、促学习、开展主题讨论,形成党员和职工赶超帮带的学习工作局面。
四是队伍建设和谐稳定。队伍建设是实现公司和谐发展可持 续发展的重要保证。通过加强思想文化建设、企业文化建设、创造和谐的环境,特别是结合“两学一做”学习教育,将“学”和“做”有机统一,创建了一支团结、务实、高效、创新的党员队伍、管理干部队伍和职工队伍,从而为公司的发展和构建和谐的企业形象奠定了扎实的基础。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”“两学一做”是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。必须“学在日常、做在经常”,必须落实到具体行动上,内化于心、外化于行,把“两学一做”学习教育融入日常,促进“学”“做”经常化常态化。
第四篇:平罗线路车间党总支2017年二季度工作总结
平罗线路车间党总支2017年二季度工作总结
二季度车间党支部紧紧围绕“强基达标、提质增效”为主题建设,认真抓好“党员立功竞赛”、无“两违”等工作,指导四个党支部开展工作。将党组织建设与车间安全生产紧密结合,充分发挥党员先锋作用,把党组织建设工作融入到车间安全生产中,引导广大党员提高技能素质,落实工作标准,卡控安全关键环节,充分发挥党员先锋作用,使车间的安全管理工作平稳推进,现将二季度工作总结如下。
一、认真开展各项活动,有组织、有落实。
(1).认真开展“两学一做”教育常态化制度化学习教育,强化政治理论学习,按照学习计划及安排,并落实到各负责人,定时检查监督,做到学习有记录、有讨论、有心得,给每个党员发放党章、学习记录本、严格落实“三统一”要求,统一发放手抄本、统一抄写进度、统一字迹规整要求,确保手到心到。车间党支部建立了“党员学习交流”微信群,从而将“两学一做”学习教育由线下开展到线上,引发了党员的热烈反响和热情参与。通过这次学习教育,党员的荣誉感、纪律性得到了更高的提升。
6、7月份,我们车间管内下大雨,很多党员自觉留在班组值班,做好防洪工作,出去巡检的巡检,添乘的添乘,全车间上下一心,很好的落实了防洪工作。
(2).开展季度党员立功竞赛活动。为认真吸取“4.15”嘉峪关工务段轨道车与客车侧面冲突事故教训,增强全体党员的安全责任意识、危机意识和忧患意识,充分发挥班组党支部、全体党员在安全生产中的主力军作用,自4月16日起至六月底,在全体党员中开展了保安全、促生产、无违章”为主题的立功竞赛活动
(3).进行“强基达标、提质增效”宣传教育活动,二季度开展“强基达标、提质增效”形势任务宣讲3次,通过形势任务宣讲,大家对路局和段今年的安全形势、任务目标和6项惠民政策等更加明确,车间干部职工对自己的安全职责和安全考核认识清楚,激发了大
家干好工作的积极性,大家表示一定尽职尽责确保安全,干好工作、完成任务。开展党员作用为主题大讨论活动。集中对“强基达标、提质增效”中党支部、党员要发挥什么作用,从哪些方面要发挥示范带头作用,激发党支部和党员在确保现实安全中示范引领,展现作为。
(4).开展党员无“两违”活动。一是在提高党员作用发挥的同时注重加强党员职工全面落实现场作业标准,不断强化现场作业控制,保证党员本人“无事故、无违章、无违纪”实现“三无”。二季度28名党员没有发生违章违纪现象,实现了党员“三无”。
(5).在“七一”党的生日前夕,开展了“迎七
一、保安全、保安全、保质量、当先锋,做表率”为主题的系列活动庆祝建党96周年系列活动。
(6).开展2017年“安康杯”竞赛活动,及时上报了车间活动安排和活动图片信息。
1.党总支认真落实“三会一课”制度,根据车间生产实际每月按时召开支委会和党员大会,学习上级党组织文件,总结分析当月组织建设和安全生产工作,讨论车间存在的重点问题,制定落实措施加以实施。开好党员大会和上好党课,结合阶段性安全专项整治工作,加强对党员进行安全意识教育,对班组党员存在“两违”问题进行分析,查找原因,进行帮促。抓好党员教育及入党申请人的培养,对每月“创岗建区”、季度“星级党员”评比考核情况进行通报,查找不足,制定相应的整改措施。认真落实“星级党员”评比、“创岗建区”工作,按照五个责任区划分,落实了党员包保和党员作用发挥,增强班组作业过程中的安全环节的控制。
2.加强党员设备包保。重新调整了党员设备包保,按照党员包重点、包关键的要求对大站场薄弱道岔和线路薄弱区段进行责任包保,包保分别安排由主任、副主任和支部书记负责,每周帮助班组检查盯控指导不少于2次。在设备创优质方面,党支部结合党员包保,加强
了日常设备保养工作的指导,确保薄弱设备无安全隐患。
3.在安全创标兵方面,党支部根据车间每月生产情况及时召开支委会分析本月现场作业中存在的问题和安全关键环节,安排四个支部书记指导党员发挥先锋模范作用,盯控安全关键环节,帮助班组查找和分析安全隐患制定整改措施加以落实。在二季度的维修作业中党员发挥了积极作用,确保了车间安全生产平稳有序。
三、抓好组织建设做好对入党积极分子的培养工作。
按照段党委组织工作原则,把党员培养成为生产骨干,把生产骨干培养成为党员的要求。党支部在日常工作中,一是注意加强组织学习,坚持每月将路局党委和段党委下发的各类文件、通知、通报、简报精神,整理编辑成为政治学习题发至四个党支部,引导党员和职工学习。使他们能够了解到上级党组织的工作重点,工作要求和工作目标。二是按照“党员立功竞赛”“立项攻关”“创岗建区”的标准和党内各项活动的要求,总支指导四个支部加强对党员的行动检查,每月结合经济责任制考核党员工作质量。三是做好对入党积极分子的培养工作。截止7月份党支部共收到入党申请书3份。同时,对入党申请人提出具体要求使他们在 “党员立功竞赛”活动中发挥骨干作用,保证在活动中不发生违章,违纪和事故。
四、做好思想政治工作,关心职工生活,确保职工队伍思想稳定。
1.抓好宣传教育工作.在干部职工中开展“强基达标、提质增效”主题教育,统一车间干部职工思想认识,提高干部职工确保安全的工作积极性。二季度车间党总支对家庭困难及患病职工,有针对性的做好走访慰问工作,二季度看望生病职工4人,为惠农线路工区职工陈世震、伊国松申请了困难补助),按照段党委活动,对葛宝峰等四名职工发放了建党96周年专项帮扶慰问金。
2.加强“三线”建设管理,对惠农平房改造“三线一场”建设
进行检查,7月份检查6次,对建线的铜线直径、穿线管质量、瓷砖铺设等重要环节进行了盯控。对“三线”建设管理较差的平罗检查监控工区、平罗道岔维修工区进行考核通报。
3.夏季气温炎热,车间开展了“送清凉”,体现了段工会 “以人为本”的管理方针,改善了一线职工的生产生活,有效地预防和控制高温中暑、高温作业引发的各类事故,确保了高温期间一线的职工的健康和安全。
4.车间工会营造积极向上工作、乐于奉献的工作氛围影。对班组提出的合理要求及时完成,对职工关心的事有回音、有答复,对平罗钢轨修理工区太阳能洗浴设备进行维修,对平罗道岔卫生间设施进行维修。车间工会给班组配发了篮球、羽毛球、扑克、象棋等娱乐用品,活跃了职工业余文化生活,职工稳定了职工思想情绪。
五、存在的问题及整改措施
1、对职工安全生产的宣传教育仍不全面、不深入,仍有个别职工对劳动安全和生产安全不能做到持之以恒,干部不在现场检查时,仍有违章现象发生,职工之间互控做得不够。
2.对职工的思想稳定工作落实上有差距。通过每月开展安全警示教育,组织学习、人身伤亡事故等典型事故案例,职工都能严格遵守“六条禁令”等规章制度,坚持标准化作业,完成好各项工作,确保安全。但是也存在少数职工对自身要求不严,有违章违纪的现象,对违章违纪问题不能从主观上查找原因,认清违章违纪可能产生的严重后果,而是一味地认为车间干部和自己过不去,给自己“穿小鞋”,产生了逆反心理,集中表现在,思想作风疲塌,工作懒散,作业质量标准低下,消极怠工,由此,造成设备质量不高。
3、党内活动开展不好,至今没有党内品牌,党内品牌是展示党员先进性的重要平台,下步成立品牌创建小组,及早成立党内品牌。针对以上问题,党支部进行了认真研究制定了以下整改措施:
1、车间党员干部认真做好思想政治工作,定期分析职工的思想动态,把问题解决在最底层,把矛盾化解在萌芽状态.党员干部在做好员工思想政治工作的同时,用实际行动关心和体贴一线职工,解决他们的合理要求,排除他们的后顾之忧,使职工以平和心态应对遇到的矛盾和问题,以积极、昂扬、乐观的精神状态投入后勤服务工作中去.2、车间干部,深入到生产一线,给职工讲铁路工作的特殊性,讲无私奉献精神,讲企业“机不可失、失不再来”的发展机遇,稳住职工情绪,确保了车间正常的生产秩序和工作秩序.车间包保干部坚持到现场,以自己的实际行动为干部职工做榜样.3、充分发挥基层党组织覆盖范围广、与职工群众直接接触多的优势,引导职工群众积极参与创建活动。
2017年7月28日
第五篇:党总支两学一做宣讲提纲(发网)
遵守《准则》 贯彻《条例》 做合格党员
——新《准则》和《条例》宣讲提纲
同志们:
根据***电力公司“两学一做”学习教育动员部署大会的安排和要求,公司党总支决定趁热打铁,首先从学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)开始,全面启动“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,组织号召公司全体党员干部积极参与,主动学习,学有所获,学以致用,做一个合格的共产党员,为党的事业、祖国繁荣和企业兴旺发展贡献全部力量。
借此机会,我就学习贯彻《准则》和《条例》讲三个方面的体会和认识,意在抛砖引玉,希望能进一步激发和引导大家深入学习和深刻领会其中精神。
一、颁布新《准则》和《条例》时代背景
新的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习总书记系列讲话重要思想,开启全面从严治党、推进“四个全面”战略布局的纪律保证,具有十分重要的意义。
从1840年开始,不屈不挠的中华民族、前赴后继的志士仁人,就开始矢志不渝地探求民族复兴道路。在长期艰辛的探索中,历
加大了对腐败的查处力度,坚持老虎苍蝇一起打,纯洁了党的肌体,赢得了社会各界和人民群众的广泛支持,管党治党取得了显著成效。《准则》和《条例》为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,从顶层设计上明为回答了“全面,覆盖到何种程度”“从严,严格到什么份上”等问题,彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心,释放了越往后执纪越严的信号。
二、新《准则》和《条例》的主要内容及亮点
新《准则》和《条例》修订工作历时一年多,汲历史经验、集全党智慧、凝全党思想、聚全党意志,体现了继承和创新的高度统一。2015年10月8日和10月12日,中央政治局常委和中央政治局先后审议通过两项法规送审稿;10月18日,中共中央正式印发两项法规。《准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。
(一)新《准则》的主要内容及五大亮点
1、新《准则》的主要内容
原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《准则》包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,共8条、281字,主要内容可以概括为“四个必须”、“八条规范”。具体内容如下:
导语:“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接
华的箴言警句。
2、新《准则》的五大亮点
新修订的《准则》认真贯彻总书记提出的“化繁为简、突出重点、针对时弊”重要指示,鲜明提出“四个必须”、“八条规范”,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》展现了共产党人的高尚道德追求,体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求,是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。这是新修订的《准则》最突出的亮点。具体体现在以下五个方面:
一是紧扣“廉洁自律”。原《准则》“廉洁”主题不够突出,有一些内容与“廉洁”主题无直接关联。作为“道德宣示”和“庄严承诺”,新修订的《准则》聚焦“廉洁自律”主题,去除原《准则》中与“廉洁自律”无直接关系的内容,突出“廉洁”和“自律”这两个关键词,强调内在约束要求。
二是坚持正面倡导。原《准则》针对党员领导干部廉洁从政行为,采用负面清单的形式,规定“8个禁止”“52个不准”,只明确不能做什么,而对应当做什么缺乏明确规定。新修订的《准则》变“不准”为“自觉”,把原有负面清单相关内容移入同步修订的《条例》,按照道德规范从高不从低的要求,对党员和党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、“八条规范”的正面倡
总则共分为五章:
第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定,突出强化党章意识,维护党章权威,增加了党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规的规定。
第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定,将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分,党组织应当终止其代表资格的规定。
第三章对纪律处分运用规则作出规定,将在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手者列为从重或者加重处分的情形。
第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分区分五种不同情况,用专门条款分别作出规定,实现党纪与国法的有效衔接。一是《条例》第27条规定,党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。二是《条例》第28条规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这与上一种情况的差别在于规定的行为不涉及犯罪,仅仅在客观表现上有刑法规定的行为,但是情节较犯罪行为要轻微得多。三是《条例》第29条规定,党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应
(3)附则
“附则”部分明确了制定补充规定的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。
2、新《条例》的五个亮点
新修订的《条例》认真贯彻总书记提出的体现“党规党纪严于国家法律”、“突出党纪特色”要求,坚持把纪律挺在前面,做到纪法分开、纪在法前、纪严于法,围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”,强调他律,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。这是新修订的《条例》最突出的亮点。具体体现在以下五个方面:
一是将党章相关内容具体化,突出政党特色、党纪特色。新修订的《条例》在总则中明确规定,“党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规”,并进一步充实和完善分则各章的内容。根据党章规定的党员要“维护党的团结和统一,对党忠诚老实”的要求,在违反政治纪律行为中规定“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”、“对抗组织审查”等纪律处分条款。
二是将违反党的纪律行为整合修订为6类。新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为,整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类。在“分则”部分,分设“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反
全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面。同时,在删除与国法相重复的内容后,对于如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任,新修订的《条例》区别五种不同情况,分别用专门条款分别作出规定,实现党纪与国法有效衔接。
五是体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,三年来的丰富实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。新修订的《条例》充分体现了这方面的实践成果。比如,总结落实中央八项规定精神和反对“四风”实践成果,增加违规出入私人会所,违反公务接待管理规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,生活奢靡等违纪条款。落实党要管党、从严治党要求,将“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响” 的行为列入违反工作纪律行为,明确规定对直接责任者和领导责任者予以纪律处分。根据领导干部报告个人有关事项抽查核实工作和集中清理裸官、档案造假等工作的需要,增加不如实报告个人有关事项,篡改、伪造个人档案资料,违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。突出群众纪律,新增侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款。
(三)学习理解《条例》需要把握的几个重点 第一个方面:关于违反政治纪律的行为
(3)关于对抗组织审查
党章规定,对党忠诚老实是党员必须遵行的义务。党员必须服从组织决定,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。比如,在组织调查后不主动说明情况,反而搞攻守同盟、转匿赃款赃物的,就是对抗组织调查,就是违反政治纪律的行为。
(4)关于组织或参加迷信活动
关于搞封建迷信活动在原《条例》“妨害社会管理秩序的行为”中第164条有规定,但是规定只有在扰乱生产、工作、社会生活秩序的情况下才予以党纪处理,换句话说,单单搞封建迷信,组织或参与封建迷信活动的,不构成违纪。这与我们党对党员的政治要求是不相符的。新《条例》在这方面的变化是,将迷信活动放在了政治纪律部分,增加了第58条,即将党员组织、参加迷信活动列入违反政治纪律应受处分的负面清单,这与党员应坚持正确的政治原则、政治立场和政治观点的要求是一致的。
第二个方面:关于违反组织纪律的行为
民主集中制是我们党的根本组织制度。新《条例》第七章主要对违反民主集中制、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。增加了不按照有关规定或者要求向组织请示报告重大问题;不报告、不如实报告个人有关事项;篡改、伪造个人档案资料;隐瞒入党前严重错误;党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;违规取得国境外居留权
党的十八大以来,中央坚决贯彻八项规定,并通过狠抓节点、密集通报,对公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴、违规修建楼堂馆所等原先群众反映较为强烈的“四风”问题进行了坚决整治。但原《条例》中对大吃大喝、超标准接待等问题并没有具体明确的表述。新《条例》在“廉洁自律”一章中,对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等一些违反中央八项规定精神的行为作出明确规定,严肃性、约束力、操作性明显增强。
(2)关于收礼、送礼违纪行为
从近年来通报的典型案例来看,有些党员干部收受礼品、礼金问题比较突出,这既严重影响了党员干部形象,又破坏了党群关系,也是滋生腐败行为的温床,确实有必要对这类行为予以纪律规范。《条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的“一刀切”,而是区别了不同情况分别作了规定。
根据第83条规定,一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,要视情节轻重给予处分,也就是说,对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。二是收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡的,要予以纪律处分。这是新的规定,即日常生活中纯属礼尚往来,收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、购物卡等,虽然与公正执行公务无关,也要视情况予以处理,这个情况就是“明显超出正常礼尚往来”。
章主要对破坏党同人民群众血肉联系的违纪行为作出处分规定;完善充实了超标准、超范围向群众筹资筹劳,在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要,在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。
第五个方面:关于违反工作纪律行为
违反工作纪律新增“负面清单”,包括党组织履行全面从严治党主体责任不力等违纪条款。
(1)新增党组织全面从严治党主体责任不履行或履行不力的违纪条款
新《条例》有一个引人关注的新增条款,在第十章第114条中“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”首次将“主体责任”写入《条例》。
(2)新增应当报告不报告或不实报告的违纪条款 增加第117条“在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,7
例》第126条规定,党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,并造成不良影响的行为给予纪律处分的规定。这里的“生活奢靡、贪图享乐”指党员背离了党章要求的“吃苦在前,享受在后”的义务和《廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求,在日常生活中,讲排场,比阔气,动辄挥金如土,明显超出了当地正常生活消费水平,即使花自己的钱,也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象,党组织不能不过问。
三、抓好贯彻落实新《准则》和《条例》的工作要求 立规矩易,抓执行难。只破只立,不抓不管,再科学再严格的制度也形同虚设。新《准则》和新《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循;要求我们各级党组织和全体党员干部务必在抓学习领会上下硬功夫,在抓贯彻落实上下硬功夫,坚决按照习总书记的要求,切实做到绝不能“只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂”。
(一)加大学习宣传力度,营造“两学一做”良好氛围 在“两学一做”学习教育中,广大党员干部要把党章、《准则》、《条例》、贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,融汇贯通、学深悟透,领会精神实质,做到内化于心、外化于行。一是党员干部要把自己摆进去,联系自己的职责,联系自身思想、工作和生活实际,解决最突出问题,增强针对性和实效性;二是各党支部要积极探
突出问题,坚持高线、守住底线、远离红线。二是要将共产党员的先进性体现在行动上,比如我们领导干部要锐意进取、报效企业,机关办公室的同志要艰苦朴素、克已奉公,生产一线的同志要不怕吃苦、甘于奉献,努力在工作、学习、生活各个方都是值得人民群众学习的好榜样。三是时刻以“四个坚持”为标准严格要求自己,真正做到平常时期能看得出来,关键时刻能站得出来,危难关头能豁得出来的好党员。
同志们:全面从严治党永远在路上,强化监督只有进行时。此时此刻,“两学一做”学习教育的集结号已经吹响,让我们紧紧围绕在党中央周围,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,抓好党员干部的教育培训,抓好基层党组织的建设管理,让每一个党员干部始终不忘宗旨、始终保持同人民群众的血肉联系,永葆共产党人的青春,努力为中华民族伟大复兴中国梦早日实现而奋斗不息。