卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定

第一篇：卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定

【发布单位】卫生部

【发布文号】卫办发〔2006〕284号 【发布日期】2006-07-21 【生效日期】2006-07-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊

娠的通知

(卫办发〔2006〕284号)

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属单位，部属（管）医院：

为贯彻落实国务院召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，深化打击非法行医专项行动，规范医疗保健机构医疗行为，依据有关法律法规，现就严禁利用超声和染色体检查等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠（以下简称“两非”）问题提出如下意见。

一、提高认识，明确职责，加强宣传教育

“两非”问题是导致出生人口性别比偏高的重要原因，是违反《母婴保健法》、《人口与计划生育法》的行为，必须严厉打击，依法惩处。各级卫生行政部门要从保护妇女儿童健康权益、综合治理出生人口性别比偏高问题、维护社会和谐稳定的高度充分认识严禁“两非”的重要意义，明确医疗卫生部门应承担的重大责任。要加强对广大医疗卫生人员进行相关法律法规教育和培训，增强法制观念，提高对“两非”危害的认识。要加大宣传力度，加强与人口计生、宣传、文化、广电等部门的配合，为严禁“两非”创造良好的社会环境和舆论氛围。

二、把严禁“两非”作为打击非法行医专项行动的重点

在2005年全国打击非法行医专项行动中，已经把利用Ｂ超非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠手术作为打击重点并严肃查处，取得了阶段性成果。各级卫生行政部门要认真贯彻全国关爱女孩行动电视电话会议和全国打击非法行医专项行动工作会议精神，在当地政府领导下，争取相关部门支持配合，继续把严禁“两非”作为打击非法行医专项行动的重点工作。要根据《打击非法行医专项行动方案》的统一部署和要求，制定严禁“两非”的行动措施，逐级落实责任，认真组织好本辖区内打击“两非”的行动。要加强对医疗保健机构的专项监督检查，强化日常监管，建立长效机制，严格禁止和防范发生“两非”问题。对其他机构和人员从事“两非”的案件，卫生行政部门要严厉打击，保持高压态势，配合公安、人口计生等部门对违法犯罪行为依法追究刑事责任。要充分发挥社会监督作用，建立有奖举报制度，鼓励全社会举报“两非”案件，不放过任何“两非”案件线索，集中精力查处一批群众反映强烈的重点案件。

三、加强对医疗保健机构和医务人员的规范管理

（一）各级卫生行政部门要加强对因医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的诊疗行为管理，对开展遗传诊断和治疗的医疗机构及其医务人员实行准入管理，只有具备遗传性疾病诊断能力的二级甲等以上综合医院和妇幼保健院方可申请开展医学需要的胎儿性别鉴定。各级卫生行政部门要以适当形式将具有相应资质的机构和人员向社会公示，并对这些机构和人员的执业行为加强监督检查，对违法违规行为，一经发现，按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》从严处理。

（二）各级卫生行政部门要加强对医疗机构医学影像科室的监督管理，督促医疗保健机构建立健全管理制度，切实加大监管力度，经常性地对医务人员进行防范“两非”的教育和培训。要在医疗机构及其相关科室显著位置张贴严禁“两非”的警示标识。

（三）卫生行政部门对利用超声和染色体检查等技术手段从事“两非”的医疗保健机构和及其医务人员，要吊销当事医务人员的执业证书，调离当前工作岗位，并追究医疗机构负责人的责任；对诊所、门诊部、医务室、妇幼保健站、社区卫生服务站，要吊销其《医疗机构执业许可证》；对其他医疗机构要吊销其妇产科、超声科、检验科等问题科室的诊疗科目登记。

四、开展自查自纠，加强长效监管

自本通知下发之日起，各级各类医疗保健机构要立即开展自查自纠，认真查找工作中的问题，针对突出问题和薄弱环节，制定并落实整改措施，堵塞漏洞，建立长效机制，加强日常内部管理，坚决防止发生“两非”问题。各级卫生监督机构要认真履行职责，加大执法力度，定期或不定期地开展执法监督检查。各级卫生行政部门要加强组织领导，对工作不力、“两非”问题严重、群众反映强烈的地区和医疗保健机构，要按照《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》和相关规定，严肃追究有关人员的责任。各省级卫生行政部门要将自查自纠情况作为打击非法行医专项行动的重要内容定期报送全国打击非法行医专项行动领导小组办公室。我部将结合打击非法行医专项行动督导检查工作，对部分地区打击“两非”情况进行抽查。

二○○六年七月二十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通知

卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴

定和选择性别人工终止妊娠的通知

卫办发[2006]284号 各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属单位，部属（管）医院：

为贯彻落实国务院召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神，综合治理出生人口性别比偏高问题，深化打击非法行医专项行动，规范医疗保健机构医疗行为，依据有关法律法规，现就严禁利用超声和染色体检查等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠（以下简称“两非”）问题提出如下意见。

一、提高认识，明确职责，加强宣传教育

“两非”问题是导致出生人口性别比偏高的重要原因，是违反《母婴保健法》、《人口与计划生育法》的行为，必须严厉打击，依法惩处。各级卫生行政部门要从保护妇女儿童健康权益、综合治理出生人口性别比偏高问题、维护社会和谐稳定的高度充分认识严禁“两非”的重要意义，明确医疗卫生部门应承担的重大责任。要加强对广大医疗卫生人员进行相关法律法规教育和培训，增强法制观念，提高对“两非”危害的认识。要加大宣传力度，加强与人口计生、宣传、文化、广电等部门的配合，为严禁“两非”创造良好的社会环境和舆论氛围。

二、把严禁“两非”作为打击非法行医专项行动的重点

在2005年全国打击非法行医专项行动中，已经把利用Ｂ超非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠手术作为打击重点并严肃

查处，取得了阶段性成果。各级卫生行政部门要认真贯彻全国关爱女孩行动电视电话会议和全国打击非法行医专项行动工作会议精神，在当地政府领导下，争取相关部门支持配合，继续把严禁“两非”作为打击非法行医专项行动的重点工作。要根据《打击非法行医专项行动方案》的统一部署和要求，制定严禁“两非”的行动措施，逐级落实责任，认真组织好本辖区内打击“两非”的行动。要加强对医疗保健机构的专项监督检查，强化日常监管，建立长效机制，严格禁止和防范发生“两非”问题。对其他机构和人员从事“两非”的案件，卫生行政部门要严厉打击，保持高压态势，配合公安、人口计生等部门对违法犯罪行为依法追究刑事责任。要充分发挥社会监督作用，建立有奖举报制度，鼓励全社会举报“两非”案件，不放过任何“两非”案件线索，集中精力查处一批群众反映强烈的重点案件。

三、加强对医疗保健机构和医务人员的规范管理

（一）各级卫生行政部门要加强对因医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的诊疗行为管理，对开展遗传诊断和治疗的医疗机构及其医务人员实行准入管理，只有具备遗传性疾病诊断能力的二级甲等以上综合医院和妇幼保健院方可申请开展医学需要的胎儿性别鉴定。各级卫生行政部门要以适当形式将具有相应资质的机构和人员向社会公示，并对这些机构和人员的执业行为加强监督检查，对违法违规行为，一经发现，按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》从严处理。

（二）各级卫生行政部门要加强对医疗机构医学影像科室的监督管理，督促医疗保健机构建立健全管理制度，切实加大监管力度，经常性地对医务人员进行防范“两非”的教育和培训。要在医疗机构及其相关科室显著位置张贴严禁“两非”的警示标识。

（三）卫生行政部门对利用超声和染色体检查等技术手段从事“两非”的医疗保健机构和及其医务人员，要吊销当事医务人员的执业证书，调离当前工作岗位，并追究医疗机构负责人的责任；对诊所、门诊部、医务室、妇幼保健站、社区卫生服务站，要吊销其《医疗机构执业许可证》；对其他医疗机构要吊销其妇产科、超声科、检验科等问题科室的诊疗科目登记。

四、开展自查自纠，加强长效监管

自本通知下发之日起，各级各类医疗保健机构要立即开展自查自纠，认真查找工作中的问题，针对突出问题和薄弱环节，制定并落实整改措施，堵塞漏洞，建立长效机制，加强日常内部管理，坚决防止发生“两非”问题。各级卫生监督机构要认真履行职责，加大执法力度，定期或不定期地开展执法监督检查。各级卫生行政部门要加强组织领导，对工作不力、“两非”问题严重、群众反映强烈的地区和医疗保健机构，要按照《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》和相关规定，严肃追究有关人员的责任。各省级卫生行政部门要将自查自纠情况作为打击非法行医专项行动的重要内容定期报送

全国打击非法行医专项行动领导小组办公室。我部将结合打击非法行医专项行动督导检查工作，对部分地区打击“两非”情况进行抽查。

二○○六年七月二十一日

第三篇：严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠合同书

严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠合同书

甲方：村委会副乡级孕情包保责任人： 乙方：

根据国家《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》和《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠》的规定。村委会（以下简称甲方）与符合政策生育的已婚育龄夫妇（以下简称乙方）签订严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠合同，并信守下列条款，共同严格履行。

1、甲方在开展生殖保健服务过程中，应将乙方纳入重点服务范围，对其孕情建档建卡，做好围产期生殖保健服务，实行妊娠全程监测服务。

2、乙方应主动向所在单位（村）汇报孕情、育情，定期接受季度三查服务。

3、乙方若违反规定，进行性别鉴定和选择性别终止妊娠的，一经发现，甲方依法收回其计划生育《服务证》，属一孩的三年不得批准其生育，属二孩的不再批准其生育，并根据规定给予2000元以上5000元以下的罚款，并落实节育措施，以后若发现乙方怀孕的，甲方将视为政策外怀孕进行补救。若乙方生育的，甲方将视为政策外生育进行处理。

4、乙方怀孕后经医生诊断怀疑胎儿患有与性别有关的疾病，确需进行性别鉴定的或需要做终止妊娠手术的，要经县以上计生部门批准，并到指定医院实施。

5、发现乙方藏匿、溺弃子女，故意致婴儿死亡、自报婴儿死亡，但没有死亡证据、证明的，收回生育证，按第三胎处理。

6、乙方在分娩时，若施行剖腹产，应主动配合医生一并实施结扎手术。乙方生育后，应及时主动向甲方报告生育婴儿出生时间及性别，并落实节育措施，甲方应及时提供优质的节育服务。若婴儿死亡、自然流产的应在24小时之内向村、镇计划生育主管部门报告。

甲方：乙方：

合同签订日期：年月日

第四篇：犍为县人民医院非医学需要胎儿性别鉴定责任书

犍为县人民医院非医学需要胎儿性别鉴定责任书 甲方：犍为县人民医院

乙方：

为认真贯彻落实犍为县卫生局文件精神，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，明确科室责任义务，本院特与相关科室签订责任书。

一、双方职责

甲方职责：

1、全面贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及《关于 加强非医学需要的胎儿性别鉴定的若干规定》，并传达到相关科室。

2、制订《犍为县人民医院非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定》并组织实施。

3、对特殊情况需实施医学胎儿性别鉴定的孕妇组织专家鉴定，出具书面证明材料。

4、每月对相关科室、相关责任人督查、考核。

乙方职责：

1、认真执行《犍为县人民医院非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定》。

2、B超室、化验室与相关科室严禁利用医疗仪器、医疗技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。如需实施医学胎儿性别鉴定，必须凭医院的书面同意证明方可检查。

3、妇产科应严格执行“凭证引产”制度。对妊娠14周以上，非医学需要的人工终止妊娠手术，须凭县计生局书面证明；非法怀孕妇女凭乡（镇）、街道、政府书面证明，才能实施终止妊娠手术。因医学需要终止妊娠，须凭医院书面同意证明。

4、B超室对妊娠14周以上孕妇使用B超，妇产科对妊娠14周以上施行人工终止妊娠须进行专项统计，每月填写统计报表报医务科。

二、奖罚

参照《犍为县人民医院医院非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定》。

三、本责任书双方执一份，防保科、科室各一份。

甲方：犍为县人民医院科室：

法人代表：科室负责人：

年月日

第五篇：非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别合同

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工 终止妊娠及溺弃女婴协议

甲方：顺场乡计划生育办公室（以下简称甲方）

乙方：男 出生日期：住址：女 出生日期：住址：

为确保党和国家人口和计划生育法律、法规的贯彻实施，“关爱女孩”行动得到具体体现，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省计划生育条例》、《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》和《六盘水市禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的暂行规定》的规定，经共同协商，达成以下协议，共同遵照执行。

一、乙方自觉履行以下承诺

1、到乡计划生育办公室办理《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》后，自愿三个月一次到乡指定的孕检点参加孕检，外出务工人员，每三个月寄回一次孕检证明，出现一次不按时参加孕检或不按时寄回孕检证明的，按照《村规民约》相关规定履行责任；

2、孕妇持证妊娠14周以上的，不得终止妊娠[有下列情形之一，需要终止妊娠的除外：（1）胎儿患有严重遗传性疾病的；（2）胎儿有严重缺陷的；（3）孕妇患严重疾病，继续妊娠可能危害健康的]，出现终止妊娠的按照《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》第十五条规定，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处以1000元以上3000元以下的罚款，符合二孩生育条件的，不再安排生育；

3、婴儿出生后死亡的，在婴儿死亡的24小时内及时向乡计划生育办公室报告，经乡计划生育办公室工作人员调查核实后处理婴儿善后事宜，出现婴儿死亡后未报告的，经司法机关调查是溺婴的，按照国家法律追究责任，并依据《贵州省人口与计划生育条例》第三十五条规定，不再安排生育；

4、婴儿出生后被父母遗弃或送养的、父母谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的，按照《贵州省人口与计划生育条例》第三十五条规定，不再安排生育。

二、甲方自觉履行以下承诺

1、发放《一孩生育保健服务证》或《二孩生育证》后，派人每月到持证对象家中了解孕情；

2、对到乡服务站作孕检的孕妇，实行全免费；

3、对持《一孩生殖保健服务让》或《二孩生育证》的妇女，作四种病毒监测和出生缺陷药物干预时，只收取成本费；

4、对独女户办理了独生子女证的家庭，给予一次性奖500元，每月发给5元保健费至子女14周岁；

5、对签定本协议的计生户优先落实“三结合”帮扶物资和帮扶项目，优先落实惠民政策。

三、本协议一式二份，甲、乙双方各持一份，签字盖章后生效。

甲方：顺场乡计划生育办公室（签字盖章）

乙方：、（签字）

年月日