第一篇：关于岭南乡2011年开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
岭南乡2011年开展安全生产隐患排查治理工作
实 施 方 案
各村、企事业单位：
为认真贯彻落实市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的意见，全面落实科学发展观，牢固树立树立安全发展理念，进一步加强安全生产领导，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，预防和减少安全生产事故的发生，根据市安委会和安监局2011工作要点，结合我实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深化“安全生产年”暨“落实企业主体责任年”活动，积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。
二、工作目标
通过定期和不定期地深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及有关部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排 查治理机制，遏制安全事故发生，巩固“平安岭南”创造成果。
三、隐患排查治理范围与内容
（一）事故隐患的相关概念。“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患。
（二）隐患排查治理范围：“安全生产隐患排查治理年”活动的对象是全各行业（领域）生产经营单位，主要包括工矿企业、竹木制品、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域；道路交通、农机、旅游等单位；医院、学校、商场、娱乐场所等人员密集场所；在用特种设备；“三合一”企业、出租房以及其他有关行业和领域。
（三）隐患排查治理内容：在2010年隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行业（领域）生产经营单位在基础设施、作业环境、防控措施等方面存在的隐患和在安全管理等方面存在的薄弱环节。主要包括：
⒈企业安全生产责任制落实情况，安全生产规章制度建立和落实情况，安全管理机构和人员的落实情况，安全设施设备运行情况，企业安全生产投入情况，安全培训教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况，现场安全管理情况等；
⒉对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、监控预警制度的建设及措施落实情况；
⒊新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
⒋危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
⒌道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。
四、职责分工
按照“属地为主，条块结合”的原则，村、企业，相关监管部门负责辖区内生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。各有关单位在乡政府的领导下，分工负责，密切合作，认真组织实施2011年安全生产隐患排查治理年活动。
（一）工矿企业的安全隐患排查治理工作由乡安监牵头组织实施；
（二）竹木制品企业、危险化学品、特种设备的安全隐患排查治理工作由乡安监所牵头，综治办共同组织实施；
（三）烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由乡安监所牵头组织实施；
（四）农机、交通事故多发点段、人员密集场所的安全隐患排查治理工作由乡交通安监站和乡安监所共同牵头组织实施；
（五）“三合一”场所等行业的安全隐患排查治理工作由乡综治办牵头组织实施；
（六）建筑施工的安全隐患排查治理工作由乡规划与建设办牵头组织实施。
（七）水利工程建设、水库的安全隐患排查治理工作由乡水利办牵头组织实施；
（八）学校安全的安全隐患排查治理工作由乡成教办牵头组织实施；
五、实施步骤和措施
（一）动员部署阶段（4月15日前）
各村、企业单位要按照统一部署和要求，结合实际，抓紧制订本单位、本行业的隐患排查治理工作方案。针对排查治理工作各个重点时段的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。请各村、企业及时制定好具体具体实施方案。
（二）排查梳理阶段（全年）
各村、企业单位从4月25日开始，要对照有关事故隐患认定标准，组织对有关生产经营单位进行安全隐患的全面排查，及时对排查情况进行分类梳理、建档。对排查出的重大事故隐患，要通过向社会公示、挂牌督办、跟踪治理等措施抓好落实。要根据春季、四季仙果之旅、覆卮山攀浪节、汛期、夏季、“五一”、“台灾”、“十一”、元旦、春节黄金周等不同时段安全生产的不同特点，有重点、有针对性地开展隐患排查和监督检查工作，届时乡将组织联合督查组，对重点时段、重大时期的安全生产进行重点检查，坚决遏制安全事故的发生。
（三）整改落实阶段（全年）
各村、企业单位要安属地管理原则，首长负责任，指导和督促相关企业加强隐患自查和整改，做到边查边改，不留死角；对一时难以整改的事故隐患，要督促落实责任、落实资金、落实措施和监控手段；对存在重大隐患挂牌督办的单位，要落实责任，限期整改，未消除重大隐患的单位不得开展生产和经营活动。充分运用行政、经济和法律手段，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位。
（四）督查验收阶段（11-12月）
各村对辖区内生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作加强督查指导，并将有关隐患排查治理工作情况和整改结果于11月5日前上报乡安监所。乡安监所在各重要时段组织有关办公室成员组成联合督查组，对组织实施安全隐患排查治理的贯彻落实情况、重大隐患的治理和监控情况、隐患治理的长效机制建立健全情况、事故查处情况等进行综合督查。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，乡政府成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。乡长任组长，分管领导任副组长，相关办公室成员为具体工作班子各村、企业也要结合实际，建立相应的组织，全面部署开展“安全生产隐患排查治理年”活动。明确职能分工，狠抓责任落实，做到条块结合，齐抓共管，综合治理。
（二）突出重点，强化督导。各村、企业单位要注重结合本区的产业特点以及各行业领域的薄弱环节，突出重点，按照四个阶段的工作部署和要求，有针对性地开展安全隐患排查治理工作。定期组织督查指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线特别是事故单位进行督促检查。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严肃查处。
（三）标本兼治，构建机制。各村、企业单位要以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机，加大安全投入，落实重大隐患整改资金，加快安全技术改造，推动重大危险源监控和隐患排查治理工作的深入开展。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，探索建立隐患治理长效机制，全面推进全乡安全生产状况持续稳定好转。
（四）加强宣传，广泛发动。各村、企业单位要充分利用报纸、电视、广播等各种媒体，围绕“治理隐患、防范事故”主题，广泛宣传开展“安全生产隐患排查治理年”的重要性、必要性和紧迫性，切实增强全社会做好隐患治理工作的主动性和自觉性。加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。宣传办要充分发挥舆论监督作用，加强全程跟踪，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以曝光。
（五）畅通信息，及时上报。各村、企业单位要高度重视隐患排查治理情况信息的报送工作，落实人员和工作责任，认真填报隐患排查治理情况统计报表，每个不同时段的后面附表必须按规定时间及时上报，统计报表迟报、不报列入年终村级考核。
岭南乡人民政府
2011年4月12日
第二篇：关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
松九府字﹝2008﹞42号
签发人：姚辉
关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
各居委会、公司及有关单位：
根据市政府办公厅《本市开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，落实推进2008年安全生产“隐患治理年”各项工作，结合实际，九亭将深入开展安全生产隐患排查治理工作，具体安排如下：
一、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行业领域、各生产经营单位的事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进本镇安全生产形势的稳定好转。
二、职责分工和主要内容
（一）职责分工
1、生产安全。主要包括：石油、化工、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、民爆器材、电力等工矿商贸企业及其生产、经营、使用、储运等各类重要设备设施。
责任部门：镇安监队、派出所、工贸办、直属公司
２、建筑施工。主要包括：水务建设、建筑施工工地及建筑施工机械、堤防、水闸、排水设施、防汛设施等各类重要设备设施。
责任部门：镇村镇办、农技中心、排灌站、安监队
3、人员聚集场所及消防安全。主要包括：商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所。
责任部门：镇派出所、工贸办、教委、社事办、安监队
4、特种设备。主要包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
责任部门：镇安监队
5、燃气安全。主要包括：燃气设备设施使用，单位安全管理等。责任部门：镇安监队
6、环境保护。主要包括：沿江、沿河化工企业及易因安全生产事故引发环境污染事故的企业及危险化学品废弃物处臵。
责任部门：镇安监队、村镇办
7、商品交易市场。主要包括：“三合一”整治，拆除违章建筑，安全生产责任制落实，疏导和取缔无证经营，调整市场内外部布局，加强市场治安管理，加强市容市貌整治等。
责任部门：镇安监队、综治办、工贸办、派出所、市政办、社事办、工商所
（二）排查治理主要内容
各责任部门要结合市、区政府各相关部门陆续下发的指导意见要求，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
主要内容包括：一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及责任制建立与落实情况；二是重要设施、装备和关键设备、装臵的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设 及措施落实情况；五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；六是教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设臵等情况；十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，镇安全生产委员会办公室将适时组织有关部门对各单位和重点行业领域安全生产隐患排查治理情况进行督查。督查主要内容包括：一是贯彻执行国家、市、区政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况；二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况；三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况；四是打击非法建设、生产、经营行为；五是事故查处及责任追究落实；六是有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施情况；七是隐患排查治理长效机制建设情况；八是全国“两会”、汛期、“奥运会”等重要时段安全生产措施落实情况。
三、重要时段主要工作
2008年，镇隐患排查治理工作分三个时段实施：
第一时段（3月至4月）:围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。
2、针对低温雨雪冰冻等极端天气以及冬春季用煤用电增加、春运高峰等因素，督促交通运输、电力等企业，严格安全管理，加强监督检查，实施严管重罚。严厉打击非法建设、非法生产、非法经营，开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律，治理生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷的违法活动，严密防范重特大事故。
3、进一步加强城市供水、供气、供电等与群众生活密切相关领域的隐患排查和治理，严防事故发生。进一步加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期、夏季和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对汛期，台风、暴雨增多的特点，加强对防汛设施、病险堤防、电器设施、建筑工地临时设施、脚手架户外广告灯箱、玻璃幕墙等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
2、以危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，加强日常监控和管理，加大对易引发事故重大隐患的治理力度。化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所安全管理，坚决防止火灾及拥挤踩踏事故等群死群伤事故的发生，加强对大型活动的安全管理，加大打击非法销售烟花爆竹等的力度，全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处臵等环节的安全监管，防止中毒、泄漏、爆炸事故的发生。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏、防一氧化碳中毒等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求和部署
一是高度重视，精心组织。镇安委会办公室要加强统筹协调和督促检查；各单位要切实加强组织领导，建立和落实政府行政首长和企业法人代表负责制为重点的隐患排查治理责任制，健全工作机制，落实专人负责，确定牵头部门，加强协调配合，为安全生产隐患排查治理工作的顺利开展提供有力的组织保障。
二是强化宣传，发动群众。要充分利用媒体、网站、简报等，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主体，组织开展好“安全生产月”活动；要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患；要建立监督和激励机制，对开展隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
三是突出重点，全面排查。一是去年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患；二是建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；三是安全管理基础薄弱，近二年来发生死亡事故的企业和事故多发、易发的重点企业；四是全国“两会”、汛期、北京“奥运会”期间、第四季度等重点时段。
四是加强监管，夯实基础。要坚持“三个全程”，强化监督检查，即要对集中排查出的突出问题，实施“全程跟踪”；要对隐患治理，实施“全程指导”；要对隐患治理，实施“全程督查”。做到隐患不整改不放松、隐患整改不达标不放松，加大“回头看”力度，对逾期不整改或整改不 力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至提请关闭、取缔。要做好“四个结合”，夯实双基工作，即坚持把隐患排查治理工作与工作结合起来；坚持与检查落实政府责任结合起来；坚持与落实安全生产治本之策建立长效机制结合起来；坚持与加强安全生产基础管理和提高安全生产监管能力结合起来。
五是标本兼治，建立机制。各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强基础工作；建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控机制。对排查发现的重大隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态管理，确保隐患登记、整改、销号全程受控；建立安全生产隐患排查措施，落实责任追究机制。对整改措施不落实而导致发生事故的责任部门和人员实施责任倒查，严肃处理。
各单位要认真做好阶段工作小结，总结经验，提出措施，推动工作。并于每季度结束后5日内将隐患排查治理情况统计报表和文字材料报送镇安委会办公室。
地址：九亭镇人民政府3014室安监队 邮编：201615 联系人：沈页飞
联系电话：57631369 传真：57635631
九亭镇人民政府 二〇〇八年三月十日
第三篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案
安全生产隐患排查治理实施方案
为了深入贯彻落实安全生产“隐患治理”工作各项要求，实现安全生产进一步稳定好转，有效预防火灾、工伤等意外事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案：
一、指导思想
坚持“以人为本，持续改进，安全发展”的原则，深入排查治理生产安全事故隐患，落实安全生产主体责任和监管责任，有效防范和减少各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为了明确责任，加强协调，有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成，由安全领导小组负责。
领导小组职责：安全部署公司安全生产隐患排查治理工作，协调解决有关问题，负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。
三、隐患排查治理的范围
公司内各生产作业区：
1、安全生产隐患排查治理的范围是：安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防重点安全部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是：安全责任制的落实，安全管理制度的修订完善和执行，安全生产教育培训工作的落实情况，车间、仓库、食堂、宿舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。
四、隐患排查治理的主要内容：
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况；
3、消防车通道、消防水情况；
4、灭火器材配置及有效情况；
5、用火、用电有无违章情况；
6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
7、消防重点部位的管理情况；
8、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；
9、消防设施的运行、记录情况；
10、防火巡查情况；
11、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；
12、防火检查员应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
五、安全生产隐患排查和登记
1、安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体，具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、生产技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的隐患排查，安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查，每月组织一次全面核查。
2、安全生产隐患的登记。在安全处监督下，建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况，全面掌控各作业区隐患排查治理工作。
六、安全生产隐患治理和督办
1、安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患，都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”，确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生。
2、安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案，“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办，重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同安全处督办。
发现一般隐患立即整改：发现重大隐患，能当时排除的立即排除，不能立即排除的，要列入治理计划，在发现重大隐患后3个工作日内制定治理方案，做到治理措施、完成时间、应急防范措施、治理负责人“四到位”。治理方案上报
集团质量安全处备案，并监督其实施，重大安全隐患治理完成后由公司工作领导小组会同安全处组织验收。
工作领导小组每月对各作业区安全生产隐患排查治理监管情况进行监督检查，并抽查其所监管施工单位；每次监督检查情况都要详细记录，建立档案。
七、隐患排查治理职责分工
安全生产隐患排查领导小组组长是安全生产隐患排查治理第一负责人。签订安全生产隐患排查治理责任书，把各项责任目标逐级分解、层层落实、责任到人。
八、工作进度安排
2013年安全生产隐患排查治理工作分四个阶段进行：
1、安排部署阶段
根据安全生产责任状有关内容要求，结合各作业区安全生产特点，研究制定各作业区安全生产隐患排查治理工作实施方案，并认真组织实施，同时督促各项目区进行隐患排查整改。
2、自查整改阶段
按照有关要求，深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生的事故教训，结合各作业区实际制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，短时间内难以治理的要列入计划，落实治理责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控。期间，领导工作小组对各作业区得自查自改工作加强指导和监督检查。
3、督促检查阶段
在隐患排查治理期间，各作业区要对本作业区安全生产隐患排查治理、自查自纠情况逐一现场检查。在此基础上，工作领导小组不定期对隐患排查整治情况进行现场检查。主要包括：一是检查从业人员的积极性是否充分调动起来；二是检查各作业区专项行动方案是否存在重点不突出、针对性不强等现象；三是各作业区安全生产主体责任落实情况；四是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；五是检查各作业区安全生产事故隐患和重大危险源申报建档监控情况；六是检查各作业区安全生产隐患治理整改情况；七是检查施工单位劳动防护用品及设备使用情况；八是检查员工安全生产教育培训工作情况；九是检查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；
4、巩固阶段
为了巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在对各作业区抽查验收完毕后，各作业区要组织开展隐患排查治理“回头看回头查”活动，总结经验教训，各个层面的重大安全生产隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化。
第四篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案
宝泉岭分局中心医院进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局安全生产委员会关于印发宝泉岭分局进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（宝局安委发〔2008〕1号）精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，进一步开展隐患排查治理工作，有效遏制重大事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观和安全发展科学理念为统领，按照“头脑要清醒、认识要到位、整治要坚决、责任要落实、处罚要严格”的总要求，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理医院各单位、各场所事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点场所安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进医院事业健康平稳发展。
二、范围、内容和方式
（一）排查治理范围：医院各科室、各单位重要场所，属地管理单位。
主要包括：
1、建筑施工。
2、各种车辆、特别职工通勤车等。
3、院区内的饭店、旅店、美发店等场所。
4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备。
（二）排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、医院安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况。
5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档，风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。
三、重点时段
第一时段（3月至4月）：围绕确保“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的种类隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位，暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、加强对人员密集场所的消防安全检查，消除火灾隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保运输安全。
第二阶段（5月至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防火等各项措施。
2、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查，发现问题立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季恶劣气候多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、指导督促各科室、各单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防寒以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全医院重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）为切实加强对隐患排查治理工作的领导，医院成立隐患排查治理工作领导机构。领导小组组成：
组长：王学生
副组长：张砚群王晓东
成员由党委工作部、安全办、保卫科、工会、财务部、后勤保障服务中心的负责同志组成。领导小组办公室设在医院安委会办公室，办公室主任张砚群（兼）；成员由安全办全体成员组成。办公室具体负责隐患排查治理工作的日常指导、监督和综合协调，定期了解掌握和督促检查各科室、各单位开展隐患排查治理工作进展情况，及时研究部署隐患排查治理阶段性工作。各科室、各单位要切实加强组织领导，认真及时对这项工作做出具体安排部署，明确任务，落实责任。
（二）明确和落实各部门隐患排查治理工作责任，道路交通隐患排查治理工作由办公室牵头，人员密集场所隐患排查治理工作由保卫科牵头，特种设备隐患排查治理工作由办公室负责，电力隐患排查治理工作由后勤保障服务中心负责。坚持谁的隐患谁治理，谁主管，谁督办。
（三）突出隐患排查治理工作的重点。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，事故多发、易发的重点场所，安全管理基础薄弱的重点单位，全国“两会、汛期、奥运会”期间，第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。
（四）强化对隐患排查治理工作监督检查。安全办要加强对医院各科室、各单位隐患排查治理工作的检查和指导，制订隐患整改和监控措施。要深入基层加强督促指导，切实做到排查不留死角，整改不留后患。
（五）建立和完善隐患排查治理长效机制。要加强隐患管理基础工作，建立健全隐患排查治理分级管理制度，明确责任，强化管理。要加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报告制度和隐患数据库。
（六）加大隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度。要充分利用一切宣传手段，以“治理隐患、防范事故”为主题，广泛宣传开展安全生产“隐患治理年”的重要性，充分依靠和发动全院干部职工参予，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
（七）认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，各单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，事故隐患排查治理和建档监控制度，保证事故隐患排查治理资金使用专项制度以及事故隐患报告和举报奖励等制度，及时按规定报告本单位事故隐患排查治理情况，确保事故隐患排查治理工作的正常开展，并收到预期效果。
各科室、各单位要每月5日前上报上月本科室、本单位安全生产隐患排查治理工作，重大隐患和问题要及时上报医院安全办。
第五篇：2013安全生产隐患排查治理实施方案
2013安全生产隐患排查治理实施方案
为了进一步强化现场安全管理，抓好安全生产隐患的排查治理工作，及时将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，大力开展安全生产“隐患治理”各项工作，保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况，特制定安全生产隐患排查治理实施方案。
一、工作目标
坚持“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点，强化安全管理，落实安全生产隐患排查与治理责任，做到安全生产隐患排查覆盖率为100%，安全生产隐患整改率为100%，及时消除安全生产隐患，创建安全生产“零事故”现场，打造安全生产“零事故”环境，实现矿井安全工作的平稳发展，特成立隐患排查领导组：
二、组织机构
矿成立安全生产隐患排查治理领导小组： 组
长：冯云旺(矿
长)副组长：吴吉有（执行矿长）
雷进海（安全矿长）
冯虎明（基建矿长）
高
智（总工程师）
谢振东（机电矿长）
马金平（矿长助理）
田质群（地测副总工程师）
何英太（机电副总工程师）
韩
勇（通风副总工程师）
任云祥（矿建副总工程师）
成 员：雒利斌（安全部长）
李月明（生产部长）
张钰明（供销部长）
冯国盛（行政部长）
李亚平（人力资源部部长）
白瑞兴（总务部长）
冯世军（机运工区区长）
闫保亮（通风副区长）
吴明明（6#综掘队队长）
王利明（10#综掘队队长）
叶树和（钻探队队长）
王建军（开拓队队长）
领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由雷进海兼任，副主任由雒利斌兼任。办公室电话：8010
三、工作安排：
每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日，由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。
四、安全隐患的分级、分类
安全隐患是指在生产（施工作业）现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。
（一）、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级
A级：涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题；矿井不能自行解决，需要公司解决的问题；
主要问题包括：
1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。
2、通过矿井技术改造，各环节配套能力相互不匹配的问题。
3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。
4、双回路供电系统不符合供电要求的。
5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。
6、基建矿井安全投入的到位问题。
7、地质灾害，防洪、防汛的问题。
8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。
9、国家强制性的安全设施，新设备，新技术，新工艺，新材料的安全投入问题等。
B级：涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题，矿井重大隐患的现场处理以及监督落实，科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题；
其主要问题包括：
1、矿井通风系统不合理，矿井风量分配不合理，风量不按需调节的。
2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。
3、防尘管路系统已完善，综合防尘措施未制定落实。
4、消防设施器材配备，消防材料库的构筑不符合规定。
5、三专两闭锁，双电源、双风机、自动切换未实现的。
6、矿井双回路供电系统已完善，一回路发生故障，另一回路不能保证正常运行的。
7、矿井未实现双回路供电系统，备用电源不能正常使用的。
8、一类用电负荷未实现双电源供电的。
9、提升机保护装置不完善的，提升装置未按规定配备及定期测试的。
10、大型设备未按规定测试和检修的。
11、通讯信号不可靠的。
12、采掘工作面支护形式不合理的等。
C级：及时发现掌握矿井生产动态，生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题；
其主要问题包括：
1、局部通风管理情况，综合防尘措施瓦斯检查，瓦斯监控，测风制度执行情况，消防设施的配备及管理。
2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。
3、提升运输设备综合保护，斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。
4、采煤工作面的顶板管理，劳动组织，安全出口管理差的。
5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。
6、“三大规程”的现场执行情况差。
7、现场管理及文明生产情况差的。
8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。
9、安全生产责任制落实情况差的。
10、生产作业过程中的“三违”行为。
11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。
12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。
13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。
14、各种记录报表的及时性、完整性，登记建档情况。
15、图纸是否及时填绘，能够反映实际采掘情况。
16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员，矿级领导持证情况。
17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。
（二）、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。
（三）、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。
五、安全生产隐患排查分级责任划分
（一）、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。
（二）、组长是隐患排查与治理的第一责任者，负责组织制定重大事故隐患整改方案，落实工程项目和资金，并组织实施及上报工作。
（三）、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定，落实工程项目、资金，制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。
（四）、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。
（五）、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。
六、安全生产隐患排查及例会制度
1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查，现场能整改的必须现场督促落实整改，出井后总结汇报，交由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。
2、每旬由领导组牵头，组织有关部门人员参加，进行一次安全生产隐患大排查，将查出的隐患分级、分类，登记建档并“四定”落实处理，每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。
3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查，并进行评分考核，涉及安全隐患的由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。
4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时，领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会，根据隐患程度进行分级分类，制定防范措施，编写事故应急救援预案，采取针对性的措施。
5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定，逐行逐条排查确认，研究制定整改方案，逐条落实工程项目和资金，整改单位和负责人。
七、安全生产隐患排查程序(一）隐患的搜集
1、为了及时准确的发现事故隐患，制定出处理隐患的措施，根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定，领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括：信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查，通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。
2、各级管理人员在各类检查中，要按照安全生产有关规定，认真进行检查，以及发现隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。
3、检查结束后，对现场发现的隐患一律填表登记，由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。
（二）、隐患的整理
隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息，为排查处理隐患提供依据，最终达到及时消除隐患，确保安全生产。
1、搜集事故隐患后，对发现的事故隐患，由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实，建立事故排查管理档案。
2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类，各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队；将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组，由领导组牵头组织 领导组成员进行及时排查、辨识。
（三）、隐患的排查治理
隐患治理是隐患排查的核心内容，也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患，制定有针对性的整改措施，及时进行隐患排查。
1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理，安全部具体负责复查和落实。
2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书，经区、队负责人签字认可，报矿分管副职或技术负责人签字认定，安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职
工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。
3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后，及时认定、汇总，由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会，研究决定，并履行责任者签字治理手续。
（1）、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的履行消项手续，未整改的要查找原因，继续跟踪督促落实。
（2）、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级，制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。
（3）、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患，要立即召开专题会议，落实资金，制定方案，采取措施。
（四）、隐患的复查
1、C级隐患由安检科牵头，组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。
2、B级隐患由隐患排查副组长牵头，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对隐患整改完成情况进行复查。
3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。
八、奖励与处罚
为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定，加大隐患排查治理力度，及时发现消除事故隐患，采取预防性措施，加大隐患排查工作，隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。
（一）、对排查治理事故隐患组织得力，排查严细，整改到位，上报及时、准确，工作认真的单位和个人给与一定的奖励。
（二）、各区、队组对存在的事故隐患，应上报未上报，因发现未发现，矿领导组检查发现的处罚一千元。
（三）、对隐患排查不认真，整改措施不落实，不按规定时间解决，排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元，个人一千到五千元。
二O一三年二月二日
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