采掘系统技术管理制度

第一篇：采掘系统技术管理制度

安全技术管理制度

为规范技术管理，为安全生产提供技术保障，严格技术责任追究的“管理、考核、兑现”，做到所有技术工作“有安排、有落实、有考核、有记录、有分析”，形成闭环，按照“责、权、利”三边对等的原则，根据东江煤业安全技术管理工作制度特制订本管理制度。

总 则

一、生产科在总工的直接领导下，对技术管理工作负责，对做出的技术决定负责组织落实，对各单位技术问题提出处理意见，及时向主管领导汇报，未经总工同意不得随意改变。

二、各基层单位（矿、一般技术问题，由总工、矿长负责；重大技术问题，必须及时报上级公司，由公司副总经理和总经理组织相关人员研究制定设计和实施方案并严格按批准后的方案执行。

三、各技术业务部室人员或基层单位技术负责人对贯彻执行上级有关技术政策和决定负责。对施工过程中不严格执行上级有关技术政策和规定或现场施工不具备条件的，必须立即向技术矿长和矿长报告，并及时采取处理措施。

四、区队一级基层单位的技术管理纳入到矿各技术业务部室或矿技术负责人的范畴内。各业务部室的主任、副主任、技术员或矿技术负责人对其分管和分摊的技术管理内容负责，具体包括施工作业规程、安全技术措施的编制、传达和贯彻实施；施工地点的技术指导、资料收集、整理、存档；施工人员的技术业务学习和培训；对基层技术问题进行研究，制定实施方案；当现场条件变化时，及时研究制定有针对性的安全技术措施；按质按量完成上级领导交办的各项具体工作等内容。

作业规程（措施、编制和执行制度）

一、范围：

本制度适合采煤、掘进、巷修、通防、机电、运输、修理等专业作业规程编制和执行过程的控制。

二、工作制度及职责：

各采煤、掘进和巷修工作面及机电、运输、通防等施工地点施工投产前，必须按照技术管理规定要求提前编制好作业规程，做到一面（工程、一规程。

三、作业规程、补充措施的编制

1、符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等法律法规的要求。

2、规程编制力求“先进、科学、合理” 符合现场实际，具有可操作性。

3、作业规程（措施、面貌整洁，采用统一的字体、字号〔仿宋体、小4#字（标题用小3#字、、A4纸格式编制。

4、规程要求文字清晰、图表齐全、数据准确、无错漏页。统一采用AutoCAD绘图软件进行绘图，标注齐全、符合设计要求。

5、采、掘、巷修作业规程必须附有矿压参数的可行性分析，要根据相邻工作面的矿压观测资料、煤层结构赋存条件及顶底板岩性、顶（底、板分类结果和顶板控制设计专家系统进行顶板控制设计，采用理论计算与工程类比相结合的方法进行支护设计，选择适合现场实际的支护形式、支护参数，并在实施过程中按照初始设计→矿压观测→实施设计→修改设计的程序进行修改实施，使所选择的支护形式即能满足安全生产的需要，又能最大限度地降低投入。

6、对巷道扩修、改变巷道支护方式、修复老巷、处理冒顶超过10天的必须编制规程。

四、作业规程的传达学习制度

1、作业规程必须在施工前由技术负责人或生产业务部室专业管理人员负责组织传达学习，传达学习必须执行签字制度，做到一人不漏，不许他人代签。对参加学习的区队管理人员、班组长进行考试，凡考试不及格或不听传达者不得参与施工，规程的传达学习签字及考试等工作必须施工前完成，由专业业务部室或技术负责人负责监督检查。新规程的考试工作由生产业务部室专业管理人员负责（无技术业务部室的单位由技术负责人负责、，区队全体干部职工学习完毕后由技术部室专业管理人员或技术负责人对职工进行出题考试，考试不及格、不及时参加考试者严禁上岗必须重新补考，并罚款10元/人次。合格后方可上岗。

2、凡在规程、措施集中传达学习时未听传达人员或新调入人员，下井前必须先学习签字，否则不准下井作业。规程措施未签字人员由技术部室专业管理人员或技术负责人负责通知值班人员，由值班人员负责传达，当一次传达未学习人员超过5人时，由值班人员通知技术负责人或专业管理人员负责传达学习。发现未签字下井的，对技术负责人（专业管理人员、、值班人员各罚款10元/人.次。

五、作业规程措施的执行

1、作业规程和技术措施经技术矿长和分管矿长签字生效后，各有关单位和个人必须严格执行，不按规程和措施施工的，要追究施工单位负责人和盯班管理人员的责任。

2、作业规程的执行情况由安监人员监督检查，由专业技术人员每旬巡回进行一次不定期的抽查，每月由技术矿长组织一次全面检查，存在的问题要以通知单的形式通知施工单位.整改后反馈给技术业务部室或技术负责人并存档。

3、规程、措施在现场执行中发现特殊或重大问题时，区队负责人必须及时与业务部门或技术负责人联系，同时向技术矿长或分管矿长汇报采取对应措施，并严格执行。

六、考核规定

1、各技术部室专业管理人员或技术负责人及区队主要管理人员要严格按照以上工作制度进行，每有一项工作完不成对责任单位（责任人、罚款10～50元。影响生产或造成事故的，按照分析处罚规定执行。

2、资料中错、漏、别字每个4元，语句不通及漏页现象每处罚款2元。不符合技术管理规定条款每处罚款10元。

3、签字不全，未签字下井的，一经查出，罚技术负责人和技术部室专业管理人员、区队值班人员和当事人各20元。

4、规程、措施不符合技术规定的，编制质量低劣的必须退回重写，并对编写人罚款10元/条。

5、规程会审完后，技术负责人或专业技术管理人员必须按照会审意见要求进行修改完善，在开工前一天经技术矿长和分管矿长签字后执行，否则对责任人罚款20元。

6、规程、措施编制和审批不及时，以及规程审查签字完后，没有按本制度文件要求组织规程（措施、传达、学习和考试，对相关责任人进行10－50元的处罚。

采煤、掘进安全技术管理制度

一、过程控制制度

1、巷道掘进过程中放线或延线，标定中线和腰线、排放瓦斯、地质勘察，矿压观测、巷道贯通、巷道开门挂线、改进设计和支护设计改革等内容均必须由技术负责人或技术部室专业管理人员进行现场过程处理和方案研究的制定和改进。

2、技术负责人或业务部室专业管理人员负责区队施工工作面全过程的技术管理、技术服务等工作，负责规程和补充措施在现场的兑现工作，当工作面条件发生变化时，要首先下井了解情况（单一断层小于一个煤厚要对提供技术数据负责、及时向分管领导、部室分管领导和技术矿长如实汇报，技术业务部室或技术负责人必须根据现场实际情况和设计要求及时拿出施工方案，并向分管领导汇报。

3、业务科室管理人员或技术负责人负责对工作面生产组织执行过程监控，进行走动式管理和考核。过程监控必须进行记录并落实追究处罚意见，区队必须落实整改并有反馈意见和记录。

二、考核规定：

1、区队必须积极配合生产科的放线工作，按生产科要求打设导线眼和延设激光，否则罚技术副队长10元/次。区队对配合人员支付当天得分。

地测科副科长协助总工和科长做好钻探巷探设计，并帮助解决施工中的具体技术问题。

2、为防止隐蔽工程出现，巷道工程实行档案管理，每个班组所施工巷道（包括探煤眼、必须与导线点发生联系，工程档案表中注明施工班组队长、验收员、盯班副职，以便进行责任追究。施工档案表每三天报送生产科一次，生产科存档并抽查，一次不报或错报，对技术副队长或相应责任人罚款10元/次。迟报对技术副队长或相应责任人罚款20元/次.3、区队技术人员离开岗位一天以上者（包括一天），必须提前两天以书面形式汇报生产科，否则，对责任人罚款10元/次。延期加倍罚款。

4、现场技术动态管理，发现问题必须及时处理，否则对区队负责人和技术负责人每人、每次罚款10元，对未经相关领导批准而延期者，每拖期一天对区队负责人和技术负责人加倍罚款。

5、对综采、综放支架的前后立柱初撑力要区别对待，综采支架前立柱初撑力按规程执行、后立柱初撑力不能低于泵站压力的80%，综放后立柱初撑力不能低于8Mpa。否则每次/每处，罚款10元，无故延期加倍处罚。

6、采面上下端头支柱排直和切度问题，若连续3棵支柱排直或切度不合格，对盯班队长罚款10元。

7、技术管理考核标准

为加强采掘工作面的工程质量管理，保证采掘技术工作的顺利进行，提高施工人员的质量意识，杜绝不合格工程，特制定以下管理规定：（1）掘进巷道严格按生产科给定的中、腰线施工，出现偏线一次对区队队长罚款10元，技术副队长罚款10元。造成严重后果分析后处理。

（2）区队严格控制好工程质量，生产科每旬不定期根据质量标准化标准进行工程质量检查。严格按质量标准化评分标准考核。（3）采掘工作面随意撇底煤，一次对队长罚款10元，技术副队长罚款10元。

（4）采掘工作面出现变化时，如煤层变薄、出现断层、顶板破碎、有透水征兆时必须及时汇报生产科并及时根据变化制定相应处理措施，否则一次对技术负责人罚款10元。迟报一天加倍罚款。（5）采掘区队规程措施必须报生产科一份，否则罚款20元/份，规程措施出现重大漏项的一处罚款10元，前后内容不符的，一处罚款10元。

（6）区队必须保护好生产科安设的激光指向仪及导线点，打坏激光指向仪按原值赔偿，破坏导线点罚盯班队长、验收员、责任人各50元。

（7）掘进技术副队长对掘进巷道做连续不间断的素描，素描图必须按1：200比例尺绘制，准确标注断层的位置、落差及巷道所揭露的煤岩层厚度、产状、岩性。

（8）每旬末掘进技术副队长将绘制的素描图交生产生产科。否则每次罚款10元。每延期一天加倍罚款。

（9）技术副队长在工作面无断裂构造的情况下每旬做一地质素描图，遇构造时，每天做一地质素描图，新工作面投产前20天，必须提供切眼地质素描图。否则每次罚款10元。延期一天加倍罚款。（10）回采地质素描图可不按比例，但必须注明工作面位置、煤层厚度变化及工作面所揭露构造位置、断层落差、产状等。每缺一项对技术副队长罚款10元。

（11）巷道掘进过程中，自开门位置起每隔30米打探煤眼一个，并详细记录煤厚、巷道高度、煤层变化、与最近导线点关系等内容，生产科不定期对探煤眼进行检查，出现一次未打、或造假行为罚队长、技术副队长各10元。

（12）井下零工施工中严格按照规程措施施工，出现质量不合格或未按措施施工对区队队长罚款10元，技术副队长罚款10元。（13）矿井验收期间，各个区队相关的达标资料，视情况在规定时间内整理完毕，确有客观因素不能按时完成，应提前说明原因，否则对技术副队长罚款10元/次，每拖一天加倍罚款。

（14）管理人员日常下井检查所发现的动态隐患或其他问题，各区队必须及时整改，对于整改期较长的隐患问题，在周期检查时必须做出书面说明，否则对区队队长罚款10元，生产队长、盯班副队长各罚款10元。每延期一天加倍罚款。

（15）生产科每半月组织一次采掘区队专业讨论会，重点说明本专业存在的问题、整改措施、责任人、整改时间以及本专业的创新项目等，并形成书面材料于每月15号、30号报上级领导，无故不参加每人次罚款10元。（16）对于井上下事故考核及责任追究管理规定，由采掘区队自行制订并报生产科存档。

（17）井下现场遇到地质、水文、储量问题时要随时下井，上井后要记录、填图，3小时之内向主任和矿有关领导汇报，提出处理意见，出现一次不及时下井对责任者罚款10元，汇报不及时罚款10元。延期加倍处罚。

（18）导线点下严禁堆放物料、设备，影响导线点使用的对责任人罚款10元，盯班队长及包头各罚款10元。

（19）巷道开门时不及时对生产科报送停工通知单和巷道完工后报送停工通知单，对技术队长罚款10元，联责队长5元。延期一天加倍罚款。

（20）探煤眼资料、班进尺评估记录不及时报送生产科，对技术队长罚款10元，联责队长5元。延期一天加倍罚款。

（21）探煤眼要严格按照30米一个打，不按规定打的对技术队长罚款10元，联责队长5元。

（22）离层指示仪牌板不及时填写的，对技术副队长罚款10元，联责安全队长5元。

（23）采煤工作面超前支护连续3棵切度不当、或松动对技术队长罚款10元，联责安全队长5元。

（24）规程措施现场提问，现场操作人员不清楚施工程序者，每次发现3人次以上，视为规程、措施未传达，对技术副队长罚款20元。（25）工程质量严重低劣，存有重大安全隐患，而继续生产的责任者；施工地点被“停止作业”但仍强行施工的人员。对区队负责人罚款200元。

（26）支柱初撑力低于90KN或支柱连续两棵松动，对盯班队长及技术队长各罚款10元。

（27）现场无施工图板或与现场施工不符的。对技术负责人罚款10元。

（28）规程、措施、任务书规定不能在现场落实兑现，对现场责任人、技术队长罚款10元。

（29）规程措施不传达或传达不签字，对技术负责人罚款10元。（30）规程、措施、任务书编制不符合三大规程规定及技术管理规定的责任人，编制规程、措施、任务书针对性差，对技术责任人罚款10元。（31）开工前未及时报送规程、措施、任务书，对技术负责人罚款10元。

（32）巷道内积水超过规定的。（1*1米

2、超过轨道上平面、，对盯班队长罚款10元。

（33）单体液压支柱采煤工作面支柱初撑力连续5棵小于90KN；综采支架压力表损坏全工作面超过5架的；综采工作面支架初撑力全面有三架达不到规定值，对盯班队长罚款10元。

（34）综采支架不正(与运输机垂直度小于89度，上仰下歪超7度)支架有咬架现象；顶板破碎时滚筒后空顶距超过两组支架；支架及前梁自降不及时处理；乱拔管子及插单腿U型肖；支架与溜子不联接超过3组；移架后顶梁不接顶。对盯班队长、技术负责人各罚款10元。（35）当采高超过3米，或片帮严重时，液压支架缺护帮板或不及时打开，盯班队长罚款10元。

（36）支架压力表显示超过额定数值的，全面安全阀损坏超过1％，对安全队长罚款10元。

（37）采煤工作面煤壁留有伞檐、悬矸危岩，不及时敲帮问顶处理，威胁人身安全的对区队负责人、安全队长、盯班队长各罚款10元。（38）支柱不拉线作业，工作面不保持“三直”，顶梁悬臂、间距违背规程规定或顶梁下斜(不垂直煤壁)，对盯班队长、技术负责人各罚款10元。

（39）掘进迎头无临时支护或临时支护起不到支护作用，对队长、技术负责人各罚款10元。

（40）锚杆（锚索、规格、预紧力（顶板、不符合规程规定，对盯班队长、验收员各罚款20元。

（41）锚喷巷道复喷厚度不符合规程规定，对验收员、盯班队长、技术负责人各罚款10元。

（42）掘进巷道不按中腰线施工，对盯班队长、验收员、技术负责人各罚款20元。

（43）巷道成形差，伞沿、础脚不符合规程规定。对验收员、技术负责人、队长各罚款10元。

（44）铺网巷道压网、连网不符合作业规程规定，对验收员、盯班队长各罚款10元。

（45）专业部室安排整改隐患未及时整改、报送资料等未及时报送，安排工作未予落实，对队长罚款10元，延期一天，加倍罚款。（46）每月验收完毕后，月底与东江方面交换图纸，项目部只报送电子版真实图纸，矿井验收需要图纸，由东江方面自行修改，项目部月底拷取一份验收用图纸，图纸每迟报一天罚责任人5元。（47）以上考核规定，在整改单下发后未及时整改，每延期一天加倍罚款。

设计安全管理制度

一、工作制度及职责:

1、生产生产科或技术业务部室具体负责井下采区方案设计、施工图(施工单)设计、采区及采掘工作面供电设计等内容。

2、井下工程设计必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿设计规范》、《煤炭工业技术政策》等上级有关规定。

3、设计人员在设计前必须到现场了解情况。设计实施后，设计人员要及时到现场了解情况，收集整理有关资料并存档，作为设计修改和优化的依据。

4、接到采区设计任务后，首先要积极组织设计人员，进行施工图设计，形成不得少于2个初步设计方案，要求内容齐全，符合格式要求，由技术副经理组织专业有关人员会审后确定最优方案。修改完善后经经理（技术矿长、批准报东江公司审批。

5、对新采区设计的运输、提升、供电、排水等系统部分进行设备选型计算，各种设计参数必须准确，合理，杜绝出现技术问题造成经济损失。

6、采区设计方案批准后，设计人员应在1月内将说明书、图纸交档案室，并及时报送总工、技术矿长，并发有关生产部室。

7、采区设计生效后，不得随意修改。施工中须对设计进行修改时，必须经技术副经理批准，修改采区设计方案时，要重新编制方案，上报技术部批准。

8、施工图设计必须根据接续要求由设计人员负责提供给有关部室和施工单位。对于开拓、准备工程的设计，在设计人员提出初步设计方案后，技术副经理负责组织专业人员进行会审，提出修改意见，按照修改意见整改后按制度签字出图。对于机电硐室、主要的布置机电运输设备的工程设计必须由相关专业会审签字.9、生产过程中，现场同原设计方案不一致时，由设计人员负责对原设计进行修改、调整，并以设计变更通知单形式通知有关单位。

二、考核规定

1、不能按照规定时间提供资料的每次罚款10-50元。

2、不能按时完成方案设计方案的对责任人罚款10-50元。

3、由于设计方案不合理造成重大事故的，按照分析结果对责任人进行处理。

工作面开工、复工和停工工程验收制度

为保证工作面开工、复工安全和有效降低事故的发生，制定本制度。

1、工作面开工必须经矿有关部门进行联合验收，对所存在隐患整改、复查、落实后签字认可，方可进行试工程，然后报公司生产处验收批准后正式开工工程。

2、工作面因检修等需临时停产的必须制定停工期间的安全措施，经有关部门签字后生效。如停工时间长，要由矿组织停工验收，对存在的问题及时整改。

3、复工工程前必须进行有关部门的联合验收，对存在的隐患要有安排、有落实，确认无重大隐患或隐患已排除后，方可按规定的复工措施进行顺序工程。

4、停工工程验收要依据停产通知单进行全面验收，并提出相应的整改措施和要求，并以书面形式通知施工单位、签字、落实。

5、以上制度必须认真贯彻执行，否则将在“双基”考核中对未严格执行制度单位扣0.5～1分。

安全质量标准化管理制度

为促进安全工程，搞好工程口安全质量标准化工作。生产科对质量标准化达标工作采取以下措施：

一、目标要求

掘进工作按照《河南省国有煤矿工程矿井安全质量标准化标准及考核评级办法》及矿井安全质量标准化等级要求：掘进专业达到一级标准。

二、日常质量标准化自检制度

1、每月月底在矿安检科统一组织下，由生产科协助按照安全质量标准化标准进行自检打分定级。

2、每月的安全质量标准化自检工作，要认真组织，积极落实.对自检结果的真实性负责。

3、安全质量标准化自检，安检科必须有人参加，保留原始检查验收资料备查。

三、工程质量标准化月检查验收制度

1、严格执行矿“安全质量标准化检查验收制度”。

2、按矿有关规定，积极配合矿月安全质量标准化检查验收工作，生产科和开掘队必须抽派一名管理人员参加验收小组，对井下现场严格把关验收，井上依照原始资料，对照标准认真评分定级。

3、按照矿规定，坚持专业验收和分管相结合、静态与动态相结合的原则.4、对验收的不合格、危险工程，责令停工整修，返工处理，并按“五定”原则进行整改，整改后，进行重新验收。

5、对于不合格的工程，严格按矿有关规定进行处理。

隐患排查与治理制度

对照国务院《特别规定》、《煤矿安全规程》及《河南煤业化工集团重大隐患认定办法（试行）》、矿有关规定：

一、查是否有不符合规定、规程、措施的隐患。

二、查《作业规程》和安全技术措施的执行情况。

三、查各单位岗位责任制落实情况，工作面及区队干部下井跟班、交接班记录情况。

四、查工作面及巷修工程质量情况。

五、查质量标准化进展情况。

六、每月由各专业口组织对工程专业进行2次隐患排查，排查出的隐患要标明隐患的名称、分级、分类、存在地点、内容描述、整改期限、整改措施及责任人等，严格按“五定”原则管理隐患，直至隐患销号，完成闭合管理。

矿井作业规程、安全技术措施管理制度

1、作业规程、安全技术措施的编写必须严格遵守国家有关安全工程的法律、法规、标准、规程和有关技术规定，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段的应用，提高经济效益。

2、矿井必须建立健全作业规程编制、安全技术措施编制和实施的责任制，由总工程师或技术负责人组织，做好作业规程、安全技术措施的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。

3、作业规程和安全技术措施的编制由区队的技术人员或矿井生产生产科生产技术人员负责，要做到内容齐全，语言简明，准确、规范；图表满足工程需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编写，采用计算机编制。并根据井下实际情况随时修订完善。各单位应组织特种工作人员进行学习、考试，经考试合格后方可上岗作业。

4、作业规程编制之前，矿井的技术负责人应组织本单位安全工程管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对工作面情况、地质构造情况、工作面四邻情况进行现场勘查。预测工程中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确工程的程序和任务，为作业规程的编制和安全技术措施的修改补充做好准备工作。

5、作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。

6、作业规程、安全技术措施的审批，由矿总工程师负责组织进行，并应由生产、安检、机运、调度、通风等相关部门进行集体会审，各部门都要提出审查意见并签字，最后由总工程师审批。批准后的作业规程，在生产科、安检科等职能科室备案。

7、作业规程的贯彻学习，必须在工作面生产之前完成，由区队负责人组织参加工程的所有人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗（包括区队干部）。

8、作业规程和安全技术措施在实施过程中，工程技术人员负责工作面规程现场工程的指导、落实、修改和补充工作，并定期复查作业规程和操作规程的执行情况。当工作面的地质、工程条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。

9、矿井应把作业规程的编制和贯彻执行情况作为安全检查的重要内容，组织技术、安检、调度、机电运输、通风等部门对作业规程及其执行情况进行定期和不定期的监督检查。如规程不能满足现场工程需要情况，应责令其及时补充、修改规程，并履行审批和贯彻程序。随着工程的发展，对于井下新增工种，要及时组织有关人员编写新增工种操作规程，按规定组织会审后，及时编入作业规程。

10、作业规程及措施要分类建立档案，生产科安排人员保管。

11、规程及措施存档后，要妥善保管，要防火、防潮、防腐蚀。

12、作业规程应至少每两月进行一次复审，及时补充完善作业规程，使之有效指导安全工程。

13、本科室的资料管理均由张佳同志负责。

矿井顶板管理制度

第一条 掘进队长和技术员分别对顶板管理工作负直接领导和技术责任。所有区队质量验收员负质量检查、监督、验收责任，所有跟班队长，班长负责现场指挥工作。要随时掌握顶板情况，发现不安全隐患及时采取措施，确保安全工程。并经常教育职工重视顶板管理。

第二条 每个掘进工作面必须有符合本工作面实际 的作业规程，由主管部门和安全监察部门审核、矿总工程师批准后，向区（队）干部、工人贯彻，作为施工依据，并有记录及个人签字可查，如遇情况变化，要及时修改补充，重新履行审批手续，方可贯彻执行。

第三条 严格执行河南省煤炭工业局下发的《安全质量标准化标准及考核评级办法》，落实掘进工作面工程质量责任制，严格执行质量验收制及敲帮问顶制度，坚持矿井检查验收，定期分析顶板管理和支护质量存在的问题，制订改进的具体措施。

第四条 掘进工作面严禁空顶作业，要加强支护掘进工作面要坚持超前临时支护，任何人不得在无支护顶板下作业。

第五条 所有采掘头面原则上不破顶施工，如确需破顶施工时，必须经主管部门批准，并制定专项安全技术措施。

第六条 工作面作业规程必须有顶板管理方面的内容，要有符合工作面实际的支护设计和顶板安全技术措施，遇断层、等地质构造变化时要制定专门的顶板管理措施。

第七条 严格执行敲帮问顶制度

跟班队长、班组长进班后，必须首先对工作面安全情况进行全面检查，发现问题及时处理。只有确认安全后，方可安排各项工作。

每个工作人员要随时注意顶板变化情况，严格执行敲帮问顶制度，认真检查作业地点顶板情况，发现问题要采取果断措施进行处理。

第八条 工作面控顶距要符合作业规程要求，严禁空顶距离超过规程要求。

第九条 所有巷道掘进必须严格执行“有掘必探，先探后掘”的规定。

第十条 处理冒顶时，要制定有针对性的安全技术措施，统一指挥，并派有经验的人员观察顶板；加固冒顶区附近支架，保证后路畅通，防止处理冒顶过程中发生二次冒顶造成事故扩大和人员伤亡。

第十一条 加强巷道支护质量，要根据巷道用途、煤层倾角等合理设计支护型式和规格，施工单位要严格按要求施工，不得在施工过程中随意变更，确需变更时，必须有总工程师批准的设计和措施。

第十二条 在松软岩层或地质破碎带掘进巷道时，必须采取前探支护或其他措施。

第十三条 巷道贯通时，必须有专项措施。并经总工程师批准，措施中对顶板管理要有专项规定。巷道贯通过程中，矿和施工单位要派人负责监督和指挥。

第十四条 各单位要把好支护材料质量关，所有不合格的支护材料严禁使用。

第十五条 严格执行敲帮问顶制度，整修巷道前要检查原支架和顶板完整情况，对离层顶板、危岩、伞檐等妥善处理后再进行作业。作业规程及安全技术措施管理制度

为了确保我矿各类作业规程及安全技术措施顺利实施、我矿的技术管理工作高效有序进行，依据《煤矿安全规程》和集团公司有关规定，结合我矿实际制定本制度。

第一章 总则

第一条、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程(或安全技术措施)；工作面安装、拆除必须有批准的作业规程(或安全技术措施)；矿井运输和采区运输必须有批准的作业规程(或安全技术措施)。

第二条、作业规程必须经矿总工程师审查批准后执行。第三条、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。第四条、根据现场情况的变化，作业规程每月进行一次复审。第五条、必须根据工作面的实际情况，编制作业规程和安全技术措施，指导生产，促进技术进步，确保安全生产，提高经济效益。

第六条、作业规程编制要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，采用现代化的管理技术，合理进行劳动组织，实现正规循环作业。

第七条、作业规程的编制要做到内容清晰明了，通俗易懂，叙述简练，数据准确，图表清晰。

第八条、作业规程必须在会审后 3 天之内，由施工单位打印完毕，打印后的规程要求页面整洁，并且及时发放到相关单位。

第二章 作业规程的管理

第九条、作业规程的编制

作业规程由施工单位技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规定为依据，编制人员必须熟悉施工工艺和作业程序及各工序的安全要求，必须熟悉机电设备的规格、性能，必须熟悉采区及工作面的供电、供水、通风、运输等系统。

（一）作业规程编制必须符合 “通风可靠，抽样达标，监控有效，管理到位”16 字瓦斯治理方针和“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的 16 字防治水原则。

（二）编制作业规程需要的技术资料，必须按时完成，按时提供。

1、施工工作面设计图纸，由技术中心开工前二十天提供。

2、采掘工作面地质报告及说明书，工作面底板等高线图、剖面图、井上下对照图、地质综合柱状图，由技术中心开工前二十天提供。

3、供电系统图、通风系统图(包括风量计算)，由机电供应科、通风科开工前二十天提供。

（三）编写作业规程前，要求技术人员广泛征求意见，并在此基础上进行编写。

（四）作业规程必须在开工前两周编写完毕，送交会审部门先进行审阅。

第十条 作业规程的会审

（一）编写完的作业规程必须由总工程师或分管副总工程师主持，组织安监处、技术中心、机电供应科、通风科、矿调度、施工队组队长、技术员进行会审，提出会审意见后由总工程师批准后执行。

（二）会审工作面安装、拆架作业规程由安监处、通风科、矿调度、机电供应科、技术中心、施工队组队长等参加，会审运输作业规程由安监处、技术中心、矿调度、机电供应科、施工队组队长参加。

（三）会审作业规程必须对规程规定的内容全部仔细审查一遍，各单位技术负责人对所规定的条款和内容进行专业审查，并要针对出现的不足及问题，提出会审意见，经总工程师批准后执行。

（四）参加会审的工程技术人员必须具备专业知识和专业技术资格，并能做到认真审查。

第十一条、作业规程的贯彻和考试

（一）经批准的作业规程开工前不少于一周的贯彻学习时间，贯彻学习规程由施工队组负责人组织，技术人员贯彻作业规程，参加学习人员必须签字盖章。

（二）贯彻学习后人员必须进行考试，考试由施工单位技术人员负责组织，考试合格者方可上岗，考试不合格者必须进行补考，补考合格后方可上岗，否则不得上岗。

（三）考试后的试卷必须由施工队组保存在作业规程中。巷修队施工结束后交给分管单位，保留期限为施工结束后两年。

（四）凡批准正在使用的作业规程，每月至少贯彻一次，每月进行一次考试，并有贯彻、学习记录及考试卷可查。

第三章 安全技术措施的管理

第十二条、安全技术措施管理总体要求

（一）安全技术措施能够对单项工程施工过程的安全和技术进行指导。

（二）安全技术措施要有针对性地编写，条理清晰，文字简练，且必须保证各道工序安全生产。

（三）巷道贯通前，施工单位和通风科分别制定安全技术措施。

（四）安全技术措施贯彻不少于三个圆班的时间，贯彻由队长组织，队技术员负责具体的贯彻、学习，并有贯彻、学习记录可查。

第十三条、采掘安全技术措施的管理

（一）采掘工作面遇地质构造、过空巷、探放水时必须补充安全技术措施。

（二）掘进（开拓）工作面开口、贯通、巷道维修及小型单项工程必须补充安全技术措施。

（三）采煤工作面支护变更、初采、收尾、调斜、过压力增大区域或破碎带等情况，必须补充安全技术措施。

（四）比较小的工程或常规措施，由施工单位的技术员编制，队长审查签字，报安监处、技术中心和其它相关单位技术负责人审批后执行；比较大的工程或特殊的安全技术措施，除报上述人员审批外，再报矿总工程师批准后执行。

第十四条、通风安全技术措施的管理

（一）掘进巷道贯通、有计划停风、密闭采空区、改变通风系统及特殊情况下的瓦斯治理等必须制定专项安全技术措施。

（二）采区、整个矿井等大的通风系统调整前，必须制定通风安全技术措施。改变采区或工作面通风系统须报通风技术负责人批准，整个矿井的通风系统须再报矿总工程师批准。

（三）掘进巷道贯通前，由生产单位和通风部门分别制定贯通安全技术措施；与主要回风巷、采空区贯通的安全技术措施必须有组织机构，明确现场指挥的科队干部，必须报总工程师批准。

（四）有计划的停电停风必须有专项通风安全技术措施；停风区中瓦斯或二氧化碳浓度超过 3%，必须制定排放瓦斯、CO2措施，必须经机电技术负责人、通风技术负责人审核，报总工程师批准。

（五）利用全风压排放连接采空区巷道的瓦斯或利用全风压排放系统复杂、系统角联的巷道瓦斯时，必须制定具体的安全技术措施并报公司总工程师批准，由矿总工程师组织实施。

（六）通风安全技术措施由安监处、技术中心、通风科、相关单位技术负责人审阅批准。

（七）对重大的通风、瓦斯问题，应及时制定措施报矿总工程师批准，进行处理。

第十五条、机电安全技术措施的管理

（一）每项机电工程必须具备组织措施、技术措施和安全措施。其中组织措施包括组织机构，组织机构中各个成员的职责必须明确；技术措施明确施工前的准备、施工步骤、收尾等；安全措施明确在施工前，施工过程中和施工完成后安全方面的注意事项等。

（二）停电检修工程、因拆装机电设备而变更负荷的工程、拆装移挪局扇等工程需要编制安全技术措施。

（三）需要变更负荷或拆、装、移、挪局扇的措施必须提前 5 天审批，审批措施前要绘制供电图和设备布置图并附到措施后面，详细标明变更负荷的地点，施工时间，设备型号和功率、线路型号和长度，并将供电图和设备布置图报机电供应科备案。通风科需要移挪或增减局扇时，必须提前5 天以报告的形式通知相关部门。

（四）设备检修措施要详细注明检修地点、检修时间、检修内容、检修步骤等。

（五）对制定的措施必须严格执行，措施中注明的现场负责人对施工过程负全责，施工过程必须一直在现场指挥，施工过程要严格把关，严禁他人代替指挥。

（六）影响范围在一个采区内的机电安全技术措施必须经受影响单位、安监处、调度室、技术中心等单位技术负责人审批后方可实施。影响范围在一个采区以上的机电安全技术措施，如全矿范围内停电检修、大面积停电、主扇变更角度等措施，必须经机电技术负责人、通风技术负责人审核，报矿总工程师批准。

第十七条、运输安全技术措施的管理

（一）在矿井的各运输区段必须有针对性的专业运输安全技术措施，措施中必须明确地写出设备运输环境的技术参数，明确技术管理要求和运输能力的核定验证，同时要写出明确的操作运行具体方式和要求，并对操作中涉及的安全方面作专门的规定。

（二）主运输系统进行扩建、延伸和系统改造，操作技术工艺变化之后，必须及时对相应的规程措施更改和完善，并重新进行审批、学习和执行。主运输系统安全技术措施必须对煤仓的管理、岗位的联络、汇报有明确的规定，保证运输系统的合理性、安全性。

（三）当运输系统在设备及环境发生改变或增加运输区域时，重新编制审批运输作业规程或运输安全技术措施。

（四）对于非常规材料及设备的运输（四超车辆），应由被服务单位编制相应的安全技术措施，以便于相应的运输单位从设备的特别要求方面提供合理安全的运输服务方式。

（五）各项运输安全技术措施在进行技术审批时，必须在运输责任单位、被服务单位、调度室、安监处、机电供应科、技术中心、总工程师审批后方可生效。

（六）在运输线路内各项施工工程，施工安全技术措施必须明确防范运输事故，保证运输畅通的内容，并经过总工的审批。

（七）对矿井井下，大型的安装拆面以及需要特种设备、材料运输的工程，在作业规程中，必须有专门的运输措施要求。

第十八条、重大安全技术措施的贯彻

全矿井计划停电检修、井下施焊、主要大巷改变方位及倾角等重大安全技术措施，必须按《煤矿安全规程》规定执行。

技术例会制度

安全技术管理考核制度

月检制度

第二篇：001采掘技术管理制度(9)

宏源煤业集团公司采掘技术管理制度

编号HY-JB-SJ-001-2012A

宏源煤业集团公司 采掘技术管理制度（试行）

第一节 总 则

第一条 为加强采掘生产技术管理，落实岗位责任制，促进质量标准化水平提高，实现高效、优质、安全施工，依据国家有关法律、法规、规程、规章，结合矿区实际，制定本制度。

第二条 生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，是实现井巷安全施工的重要保证。煤矿各部门、各级管理人员必须把采掘生产技术管理作为一项重要的基础工作来抓。

第三条 公司生产技术部及各部室建立以公司总工程师为首的技术管理体系，生产技术部负责对采掘安全生产技术进行监督，并严格检查考核。

各煤业子公司要建立健全以总工程师为首的技术管理体系，制定并明确各级领导、相关业务部门的职责范围和各级技术管理人员的管理权限，并严格检查考核。

矿总工程师在矿长的领导下对矿井生产技术管理负全面领导责任；分管副总工程师在总工程师直接领导下对各自分管范围内的技术管理负直接领导责任；业务主管部门对生产技术管理制度的落实负直接管理责任；安全监察部门对生产技术管理工作负监管责任；生产单位对职责范围内的生产技术管理工作的落实负直接责任。各部门(单位)主要负责人是业务范围内第一责任者，部门(单位)其他负责人对分管范围内的工作负直接管理责任。

第四条 必须严格执行采掘安全质量标准化标准，建立健全检查、考核、验收制度。

第五条

坚持依靠科技进步，积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，并不断总结经验，以提高单进水平和经济效益。

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第二节 生产布局和生产准备

第六条 矿井必须根据煤炭市场状况、长远规划及集团公司的有关规定，结合矿井生产实际，科学合理地制定矿井生产布局、方案和生产准备计划。

第七条 矿井在长远规划和建议计划的编制中，应提出水平延深、采区接替方案的建议，提出水平延深时间、采区开拓准备计划、分采区分煤层采掘工作面分布及配采方案等，报集团公司审批。

第八条 集团公司组织技术、机电、地测、通防、安监、总调等部门，对矿井提出的生产布局方案和生产准备建议计划进行审查，并提出意见。

第九条 矿井生产布局必须遵循以下原则：

（一）符合国家有关法律、法规、规程、规章及规定。

（二）保证矿井生产系统的安全、可靠、稳定，严格执行“以风定产”的原则。

（三）立足当前，兼顾长远，保证矿井采、掘、抽关系平衡，“三量”可采期符合规定。

（四）稳定生产能力，实现合理配采，保证矿井持续均衡生产。

（五）有利于实现合理集中生产。

第十条 矿井生产准备的安排必须符合以下原则：

（一）矿井生产准备计划的编制，必须符合国家有关法律、法规、规程、规章和集团公司确定的生产布局要求。

（二）矿井水平延深、采区接替及重点工程的施工安排，是生产准备工作的重点，必须符合集团公司计划要求。

（三）矿井相邻正在开采的采煤工作面沿空送巷时，采掘工作面严禁同时作业。确因生产需要在相邻区段沿空送巷时，必须等采煤工作面回采结束，且保证掘进和回采的间隔时间至少在６个月以上方可进行。在实施时，各矿还应根据具体条件和工艺要求，制定相应的安全技术措施，保证施工安全。

（四）采掘生产必须首先形成独立通风，以提高系统的抗灾能力。确实不能实现的，必须按《煤矿安全规程》要求，制定安全措施。

（五）必须将各项安全工程（如煤层抽放、防治水等）纳入生产准备工期，宏源煤业集团公司采掘技术管理制度

安全工程必须与采煤工作面同时设计，同时施工，同时投入使用。

第十一条 矿井水平延深、开拓、准备、回采巷道必须严格按《煤矿安全规程》有关条款和施工组织设计确定的施工顺序进行，确保掘进准备期间的通风、运输等生产系统合理可靠。

第十二条

矿长对矿井生产布局和生产准备负管理责任，矿总工程师对矿井生产布局和生产准备负技术责任，分管副矿长对生产准备计划的落实负直接责任。

第三节 巷道开工

第十三条 巷道开工必须有经批准的工程设计、作业规程。作业规程和安全技术措施必须贯彻到施工单位的每个施工和管理人员，考试合格后，方可上岗作业。

第十四条 技术科应于开工前3天下达由矿总工程师签发的开工业务联系单。业务联系单应送发地测科、安全科、通风科、调度、施工单位等有关部门。

第十五条 巷道开工前应由生产矿长或生产助理组织技术、地测、通风、机电、调度、安监等部门有关人员和掘进施工单位的队长、技术员一同前往现场进行实地勘查。各部门要按掘进工程开工通知单中的有关要求，提前为巷道开工做好通风、供电、压风、排水、通讯等准备工作。

第十六条 巷道开工前必须对巷道后路及安全设施进行全面检查修复，整改完善后方可开工。巷道开口在条件允许时，应由地测部门在开口前按设计要求给出中（腰）线。

第十七条 巷道开口前，技术科要绘制开口支护放大图（1：50），测量人员应在巷道开口施工8米前，用仪器校正给出第一组中（腰）线。

第十八条 巷道开口位置，技术人员应提前到现场调查、应选择在顶板完整，支护完好的地点。开口前，应对开口点两侧的巷道予以检查维修、加固。开口时，必须有科、队干部跟班现场指挥。

第十九条

巷道掘进采用爆破法施工时，必须实行光面爆破,光面爆破应达到如下三个基本要求：

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（一）爆破后巷道成型达到帮直、底平、不欠挖，局部超挖不大于150mm。由于岩石层理、节理发育造成局部超挖不得超过两处。

（二）眼痕率：硬岩应保留60％以上，中硬岩石应保留50％以上，松软岩石或断层破碎带要达到爆破成型的要求。

（三）周边岩石不应有明显的炮震裂缝。第二十条 光面爆破必须合理确定爆破参数：

（一）周边眼间距一般为300mm，在施工交岔点和曲线巷道时，应适当缩小。

（二）周边眼装药量应根据岩性合理确定，保证爆破后眼痕率达到光爆要求。

（三）当巷道岩性发生较大变化时，施工队技术员应及时调整爆破参数，重新编制爆破图表，并补充安全技术措施。

第二十一条 必须按爆破图表看线、定点、划轮廊线、量尺、定眼位。严格执行“五不准”制度，即：

（一）没有爆破图表，班组长不准定眼位。

（二）班组长不定眼位，打眼工不准打眼。

（三）打眼工不按眼位打眼，或打眼不符合爆破图表要求，放炮员不准装药。

（四）放炮员不按规定装药，不准放炮。

（五）达不到光爆要求，要分析原因，采取改进措施，否则不准继续施工。第二十二条 掘进工作面必须实行湿式打眼，采用毫秒爆破，掘进工作面全断面一次起爆，不能一次起爆的，必须采取安全措施。

第二十三条 掘进爆破施工必须严格执行“一炮三检” 和“三人连锁”爆破制度。

第二十四条 综掘机掘进，除必须遵守《煤矿安全规程》第71、76、77条规定外，还必须：

（一）综掘机司机必须经过专门培训，并经考试合格后方可上岗。

（二）工作面遇有综掘机不能截割或不能进行截割的岩石时，应退出综掘机，然后采用爆破法处理。爆破时必须对设备进行保护。

第二十五条 使用耙装机时，司机必须经过专业培训，并经考试合格后方可上岗。并严格按《煤矿安全规程》第73～77条规定执行。

耙装机距迎头允许距离须在作业规程中作出明确规定，其最小距离不得小于

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5米，最大距离根据耙装机容绳量确定，但最大不超过30米。

第二十六条 综掘机、耙装机等停止作业和检修以及交接班时，必须断开电源开关和磁力起动器的隔离开关。

第二十七条 掘进施工人员必须妥善保护中（腰）线、测点和激光指向仪。当采用激光指向仪指示掘进方向和标高时，每次使用前应对激光光束进行检验，如发生偏差，应通知测量人员进行重新标定。

第二十八条、工作面图牌板清晰齐全。应有工作面平面图、支护图、爆破图表、安全管理责任图表、避灾路线平面图、机电设备责任牌。

第四节 巷道贯通

第二十九条 掘进工作面与其它巷道贯通前必须提前制定贯通措施，必须采取有效措施防止透水、有害气体超限、通风系统混乱、放炮着火、崩坏设备、贯通伤人、冒顶等事故发生。

第三十条 巷道贯通前（综掘50米、炮掘20米），必须下达贯通通知书，书面通知施工单位负责人和安全科，施工单位按要求设好警戒，采取贯通前的应尽措施。

第三十一条 技术科和通风科必须制定巷道贯通安全技术措施和通风系统调整方案，经矿总工程师批准后执行。

贯通前地测科给定贯通位置，施工单位对贯通位置进行加固；掘进工作面必须保持一定数量的备用材料（其中：单体液压支柱、金属顶梁和坑木各不少于20根），分类码放整齐，并挂牌标注规格、数量，不得随意挪用，数量不足必须及时补齐。

第三十二条

巷道贯通工作必须由分管副矿长组织地测、安全、通风、调度、技术等部门人员和掘进队带班负责人到现场指挥，直至贯通工作完结。

第五节 初次放顶与收尾

第三十三条 初次放顶前，编制初次放顶安全技术措施，成立以生产矿长为组长的初次放顶领导小组。深入现场跟班把关，针对具体情况召开专题会议，落

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实初次放顶安全技术措施，并认真贯彻执行。初放会议纪要内容归档备查。

第三十四 确定初次放顶是否结束，必须经初次放顶领导小组鉴定确认。第三十五条 初次放顶结束后，初次放顶情况（来压步距、矿压显现记录、存在问题及建议等）及矿压观测资料，由技术科负责整理，经矿总工审查签字后归档。

第三十六条 工作面收尾位置由技术科确定，并报矿总工程师批准、测量人员现场标定，回采到位后及时收尾。收尾前，成立以生产矿长为组长的收尾领导小组，制定安全技术措施。收尾期间，领导小组成员跟班到现场指挥。

第三十七条 工作面收尾结束后，技术科在15天内应提交“技术总结报告”，经总工审核后，交技术科归档备案。技术总结应包括以下内容：巷道布置的优缺点，工作面超前压力及周围采空区固定支承压力的影响范围，改进意见；回采过程中存在的问题及处理方法；采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；提高工作面回采率的途径；组织正规循环作业经验及存在问题；各项技术经济指标的对比分析；煤壁管理；老空侧回料的经验、方法、优缺点；设备使用情况和事故分析；劳动力配备的合理性分析。

第三十八条

实现技术资料管理档案化，做到一面一档案，一面一总结，为生产技术管理服务。技术档案主要内容包括规程、措施、图纸、地质预报、复查记录、初放及收尾卡片、回采大事记、技术总结报告等。

第六节 竣工验收

第三十九条 巷道竣工后，施工队应及时提交掘进工程竣工移交申请单，送达有关领导和部门。由矿总工程师或矿长指定的矿领导组织技术、调度、安监、地测等有关部门进行验收，并填写掘进工程验收交接单。对验收中提出的问题，施工单位必须按期整改。新水平、新采区投产，由矿验收整改，集团公司根据整改报告进行复验。

第四十条 单项工程峻工后，应由生产矿长组织技术、调度、安全科等有关部门人员进行验收。对验收中提出存在的问题，施工单位必须按期整改。

第四十一条 单项工程竣工验收后，应将地质、测量、隐蔽工程验收记录等

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资料归类存档。隐蔽工程应由技术科填入矿图。

第四十二条 巷道竣工后，应检查下列内容：

（一）标高、坡度和方向，起点、终点和连接点的坐标位置。

（二）中线和腰线及其偏差。

（三）永久支护规格质量。

（四）水沟的坡度、断面和水沟畅通情况。

（五）有关安全设施。

（六）隐蔽工程及其它。

第四十三条 巷道竣工验收合格后，区队技术员应将巷道从开工到竣工期间的所有施工记录、技术总结及相关技术文件等整理成册，送交技术科存档。

第七节 顶板管理

第四十四条 生产矿长对采掘工作面顶板管理工作负领导责任，总工程师负技术责任，安全矿长负监督检查责任，采掘队长负施工管理责任，班组长和跟班干部负现场管理责任，安监员负现场监督检查责任。

第四十五条 顶板支护管理应参照顶板管理实施细则、锚杆支护技术标准执行。

第四十六条 掘进工作面顶板管理

（一）严格现场交接班制度，上一班应向下一班交清顶板、安全设施、工程质量等情况，安全隐患必须及时处理。

（二）凡采用爆破法施工的巷道，都必须坚持做到光面爆破。施工队、技术科、地测部门的工程技术人员应经常深入现场，掌握岩性变化情况，及时调整爆破参数，并补充相应的安全技术措施，以减少围岩松动破坏。

（三）严格执行敲帮问顶制度。打眼前、放炮后及支护过程中，都必须进行敲帮问顶。敲帮问顶要指派有生产经验的人员进行，并有专人监护。浮矸危石清理干净，在确保安全的条件下，方可进行其它作业。如处理危石可能发生危险时，必须采取安全措施。

（四）工作面前探临时支护与永久支护间的距离，最大和最小控顶距离，必

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须在作业规程中明确规定，且最大空顶距离必须与临时支护所控制的范围相匹配。

（五）锚、网、梁、喷支护掘进工作面的前探支护可使用金属前探梁，顶板异常有压力时，前探梁与带帽点柱并用。

（六）必须按作业规程和支护设计进行巷道支护。当地质条件，巷道围岩发生变化，需要改变支护方式时，必须先补充安全技术措施，经矿总工程师批准后执行，任何人不得随意改变支护方式。

（七）采掘工作面过断层、集中应力区、冒落带、石门见煤附近的三角区及巷道开门等事故多发地段，必须编制安全技术措施，加强支护，报矿总工程师批准后执行。

（八）综采切眼掘进不准一次成巷，先导硐贯通后，再采取分次扩刷施工工艺。

（九）所有施工巷道都必须在工作面附近设技术管理图牌板，指导安全施工。应有工程平面（剖面）图、支护断面图、爆破图表、避灾路线图。

第四十七条 采煤工作面顶板管理

（一）采煤工作面坚持拉线作业，支柱打成直线，柱、排距差不得超过±100㎜，非正常情况每排小（大）棚档（柱距小于500㎜或大于700㎜）不得连续超过3棚，特殊情况需缩小柱距，必须另行补充措施报矿总工程师批准，但最小柱距不得小于400㎜。

（二）采煤工作面顶板支护完整，顶梁垂直煤壁，调斜不超过三棚，支柱与顶梁呈面接触，不准缺梁少柱，严禁使用单梁单柱，单体活柱升出量不得少于150㎜且严禁超高回采。

（三）支架架设牢固，一梁三柱支护，严禁支设在浮煤浮矸上；确保单体支柱的初撑力及工作阻力不低于规程规定的90KN。

（四）控顶距离达到作业规程规定的最大控顶距时，必须移梁回柱。其分段移梁回柱间距长度不得少于15米。

（五）移梁回柱必须两人作业，严禁单人操作。移梁前，对不合格支架进行整改加固，并清理好周围物料及浮煤、浮矸，保证后路畅通，所有备用材料不得堵塞人行道，不得靠放在溜槽附近。

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（六）全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶（小于2×5㎡）和冒落高度不充分，要增加密集或戗柱等加强支护，必要时要进行强制放顶，强制放顶要补充制定安全技术措施。特殊条件下不能强制放顶时，要有加强支护可靠措施，并强化矿压监控。

（七）回下的支柱必须带压打在新放顶线位置两柱之间，做到支柱全承载。

（八）工作面上下端头超前出口管理，倾斜长度不少于4米。机头（尾）必须使用双排梁、打齐双排梁支护牢固（使用好四对八根长钢梁）。

（九）工作面两巷距煤壁20米范围双排，（包括腰巷），必要时根据具体情况加长超前支护管理范围。工作面上下出口顶板支护必须按工作面支护管理。人行道宽度不小于1米，架棚净高不低于1.6米，向外根据顶板压力显现情况，加强超前架棚支护。

（十）经常检查超前支护管理以外的巷道，保持顶板支护正规完整，巷道净高不低于1.8米，通风断面不小于设计断面的70%。两巷超前管理替棚时，掉漏顶处必须接实。

（十一）严格执行敲帮问顶制度。打眼前、放炮后及支护进行过程中，都必须进行敲帮问顶制度。敲帮问顶要指派有生产经验的人员进行，并要专人监护。浮矸危石清理干净方可进行其它作业，如果处理危石可能发生危险时，必须设置专门的临时支护。

第八节 现场质量标准化管理

第四十八条 井巷安全质量标准化是矿井实现安全生产、文明生产的前提和保证。必须坚持安全质量标准，严格检查，认真贯彻执行安全质量标准化标准。

第四十九条 采掘工程必须按照施工设计图、作业规程和安全技术措施施工。施工中应实行全面质量管理，把好工程质量关，把不合格的工程消灭在施工过程中。

第五十条

文明生产：现场文明整洁，物料码放整齐挂牌管理、设备完好、风筒吊挂整齐、巷道无杂物、无淤泥、无积水，管线吊挂成线，图版齐全。

第五十一条 工程质量检查与评级，应依据安全质量检查评定标准进行检查

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和评定。矿井及施工单位必须加强日常检查并做好隐蔽工程记录。根据生产矿井的实际，安全质量应遵循在班组自检的基础上，实行区(队)日检、矿月（旬）检、集团公司采取季检和抽检相结合的形式。矿井、区队及班组必须做好施工原始记录。

第五十二条 加强现场管理，严格现场验收制度，提高规程措施的现场兑现率；施工单位必须有专职验收人员，三班对施工质量进行验收。

第九节 罚则

第五十三条 对于违反本制度条款罚相关责任人100-1000元

第十节

附则

第五十四条 本制度由集团公司技术部负责解释和修订

第三篇：采掘系统材料管理办法

采掘系统材料管理办法

为了强化管理，增强责任，堵塞漏洞，降低成本，提高效益，特制定本办法：

一、材料审批及验收

1、据矿下达作业计划及各施工地点实际生产情况，由材料员提前一天造料报生产科审批登记（审批时须拿上一天井下材料收到条，每缺一条罚款10元），不经审批，每次罚材料员10元。

2、各队材料员须找科具体审批人审批材料，不能越权审批，否则每次罚队材料员及科审批人员20元。坑木的审批程序：队材料员应先经业务科长签字后，到科材料员处审批登记，不经业务科长审批，视为无效。（附生产科业务分工）

3、临时用料及矿管用料，由队材料员据现场情况提前2天造出作业地点材料计划，经科材料员复核、业务科长、科长审批，计划科现场考核后执行。凡发现材料计划无根据多造或少造，每次罚队材料员50元。

4、材料出库前，由队材料员每天检验材料的质量和数量，特别是大宗物资（如坑木、大沙、石子、椽子、荆芭），发现问题及时与科内相关人员沟通解决。没有经过科内协调而直接上报，造成不良后果的每次罚队100元、材料员10元。合格的出库材料必须由本队材料员在出库验收单上签字，代签或不签每发现一次，罚款20元。

5、每星期一9点采煤队材料员在供应科聚合，验收采煤用材料，包括椽子、竹笆、坑木、方木等。每星期二材料员会议后，由掘进材料员验收掘进用材料，掘进队材料员参加，包括U型钢及各种建工用料。由生产科材料员组织各采掘队材料员必须准时参加，无故不参加者每次罚队100元，材料员50元。

二、材料管理

1、各队材料员在队长的领导下对本队的材料管理负全责（包括小仓库及帐、卡、物的管理）。

2、用料单位井下看料人员收料时认真点数，据实收数量向运输队运料人员打收到条，对各班用料要有记录，严禁职工随意乱扒、乱拉，否则每发现一次罚看料工30元。

3、料场须干净，材料摆放整齐，看料人员及时清点库存，保证备料充足，不能影响生产，罚所属区队50元。

4、材料现场使用必须按先进先使用的原则。造成积压、损坏不能使用的按原值2倍罚款，并对所属区队罚款500元/次，材料员50元/次。

三、材料回收

1、鼓励现场回收工作及修旧利废工作，各队根据实际情况制定切实可行的回收措施和奖惩办法。每月5日前由各队材料员将本队回收及修旧利废情况与相应奖罚以书面形式一并报生产科，延期一天罚队100元。

2、现场材料没有回收和随意抛洒破坏材料使用的，或溜子、皮带拉走的，对使用单位罚款：椽子10元/根，荆芭20元/块，木鞋50元/块，塑料网200元/卷，金属网50元/m，锚杆50元/根。其他物资按原值一倍罚款。

3、采煤队椽子4根/棚、竹笆4根/棚，替棚用坑木必须加强回收，即4根/米。打抬棚背杆的坑木现场考核，每回收一根奖励10元。掘进队打闭子用椽子和坑木必须复用，达不到回收率或没有复用按材料原值赔偿。开拓队铺道用道木1根/米，按进尺考核，每月多用的按原值赔偿，维修队用坑木造成浪费或多造的计划材料，一律按原值赔偿。

4、准备队施工地点及维修队维护巷道内材料管理按采掘队标准对待。维修队维护巷道用料从附近采掘队料场领取，并向井下打票，月底汇总，按票向相应采掘队补料，发现数量弄虚作假每次对队罚款100元，对材料员罚款10元。扩修地点的用料按计划供应新投入80%考虑，其余按回收复用。

5、采煤队每回收一根坑木奖励10元，使用旧坑木的材料费按30%考核。

四、材料台帐

1、各队所领全部物资必须建立相应台账，包括矿管材料，如U型钢及其附件，十字头连锁及开门用大卡缆，并每月对账。

2、各队必须设兼职或专职仓库管理人员，对材料的入库、发放等环节要建立相应台帐。每月28日前由材料员将各队材料库存情况以书面形式报生产科，否则每次罚款200元。

3、每月24日12点前由队材料员到生产科核对当月用2料（包括坑木及矿管用料），不按时核对的，对材料员罚款20元；每月5日前，将上月材料使用情况（包括材料分析）报生产科，迟报或不报每天罚材料员20元。超过5日不报者对队罚款500元，对责任人罚100元。

4、根据采煤产量及掘进进尺情况，队材料员每月6日、16日、26日将10天材料使用情况、超节分析报生产科，不报每天罚队100元，并罚材料员10元。

五、其它相应管理

1、运输队所运材料必须按出库验收单上的实数保实保量运输到相应地点。由区队相关人员打一式四联收据，双方验者点数后签字。发现短缺，所缺物资材料费由运输队承担，并每次罚运输队200元。

2、每月26日前各队材料员把下月用料计划报生产科，由生产科汇总报经营计划部。延期一天罚款50元，截止28日仍没有报计划者视为不用材料。

六、奖惩办法

1、生产技术科管理人员不定时组织对各队料场、小仓库及台帐等进行检查，对管理好的连队奖励200元，反之罚款500元。生产科不组织每次对材料管理员罚款10元，2、每月根据生产技术科下达指标，严格执行节奖超罚政策。对材料节约的单位执行50%奖励，对超支单位执行50%罚款。对材料员的奖罚按5%比例随各队工资一并执行。

七、本办法自2006年2月1日起开始执行。附一：业务科长分工

田运奇：主管采煤及支护材料工作。管理区队：采煤

一、采煤二队、维修队、液压车间

王文杰：主管岩巷掘进。管理区队：开拓一、三队、准备队

王贵宏：主管煤巷掘进。管理区队：煤巷一、二、三、四队

附二：材料审批业务分工

王洪涛：科材料员，对采掘系统材料管理负全责。附三：指标分解

第四篇：煤矿采掘技术

煤矿采掘技术 31.它们的区别就是：岩石强调的是其本身的岩性和物理、化学特征，而岩体强调的是在地质环境下岩石作为地质体的特征，如岩石性质、地质构造、强度、含水情况等等，包含的研究内容比岩石更广；它们的联系就是：岩体是由岩石构成的，不同的岩石构成的岩体其特点是不一样的。

32.长壁式回采工作面采煤工作包括哪些工序？

破煤、装煤、运煤、支护和采空区处理。

33.井田开拓要解决哪些问题？

确定井筒的形式、数目及其配置，合理选择井筒及工业场地的位置；

合理地确定开采水平数目和位置；

布置大巷及井底车场；

确定矿井开采程序，做好开采水平的接替；

进行矿井开拓延深、深部开拓及技术改造。

34.矿井延深方式有哪些？

主、副井直接延深。

暗立井或暗斜井延深。

一个井筒直接延深，另一个井筒用暗井延深。

新开一个井筒，延深一个井筒。

35.何为锚杆的加固拱作用？

对于被纵横交错的弱面所切割的块状或破裂状围岩，如果及时用锚杆加固，就能提高岩体结构弱面的抗剪强度，在围岩周边一定厚度的范围内形成一个不仅能维持自身稳定，而且能阻止上部围岩松动和变形的加固拱，从而保持巷道的稳定。

36.何为开拓巷道？常见的开拓巷道有哪些？

为全矿或一个开采水平服务的巷道称为开拓巷道，常见的开拓巷道有主井、副井、风井、井底车场、运输大巷、回风大巷、轨道大巷、立井、斜井、平峒、暗斜井、暗立井等等。

37.试述倾斜长壁开采的优缺点及适用条件。

优点：

巷道布置简单，巷道掘进和维护费用低，准备时间短、投产快；

运输系统简单，占用设备少，运输费用低；

有利于综合机械化采煤；

通风线路短，风流方向转折变化少，漏风少，通风效果好；

对地质条件的适应性强；

技术经济效果好。

使用条件：

煤层倾角小于12°的煤层；

当对采煤工作面设备采取有效措施后，倾斜长壁采煤工艺可适用在12°到17°的煤层； 对于倾斜或斜交断层比较发育的煤层，在能大致划分成比较规则带区的情况下，可采用倾斜长壁采煤法或伪斜长壁采煤工艺；

对于不同开采深度、顶底板岩石性质及其稳定性、矿井瓦斯涌出量和矿井涌水量的条件，均可采用倾斜长壁采煤工艺。

38.试述下山开采的特点及适用条件。

特点：

下山巷道掘进困难；

煤炭向上运输，没有反向运输；

增加了排水费用；

存在下行通风。

适用条件：

煤层倾角小于16度，瓦斯及水的涌出量不太大。

当井田深部受自然条件限制，储量不多、深部境界不

一、设置开采水平有困难或不经济时，可在最终水平以下设一部分下山采区。

一些多水平开采矿井，为了解决接替紧张，可布置一个下山采区生产，并利用该下山巷道掘下水平开拓巷道。

第五篇：采掘工作面管理制度

采掘工作面

管

理

制

度

二○一三年三月

目 录

一、掘进工作面工程质量检查验收管理制度

二、采煤面支护质量和顶板动态监测、分析、处理制度

三、掘进面支护质量和顶板动态监测、分析、处理制度

四、巷道开口、中腰线、停采掘、贯通及工程进度通知单制度

五、采掘工作面变化管理制度

六、采掘工作面安全检查制度

七、采掘质量标准化实施方案

八、采掘面隐患排查整改制度

九、采煤面岩收检查处罚管理办法

十、工程质量负责制度

十一、工程质量验收责任追究制度

一、掘进工作面工程质量检查验收管理制度

1、掘进工作面工程质量按照国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》进行验收。

2、掘进工作面工程质量在每月末进行验收，被检查验收的单位，班队长及施工队计录人员必须同时参加检查验收。

3、掘进工作面必须配齐质量检查的各种工器具。

4、矿验收人员在现场必须使用验收工器具进行检查，取得现场准确的数据资料。

5、上井后，根据验收原始记录，认真填写工程质量验收评定表，同时，对查出的质量问题和安全隐患进行“三定”。

6、在工程质量进行评级前，必须收集下列有关资料；

（1）锚网喷工程记录：包括冒顶、宽帮、壁后充填、钢筋布臵和绑扎质量，锚杆间排距、角度及喷浆厚度等。

（2）锚杆拉拔试验报告、锚杆预紧力试验报告和砼、砂浆强度试验报告。

（3）水文地质资料、施工验收记录。

7、掘进工作面必须进行施工技术工作月度总结和巷道竣工验收，并认真填写《掘进巷道施工技术工作月度总结表》和《掘进巷道竣工验收报告》，在生技科存档管理，其中《掘进巷道竣工验收报告》上报矿长办。

二、采煤面支护质量和顶板动态监测、分析、处理制度

为杜绝采煤工作面在复杂地质条件下发生大面积冒顶和垮面压架事故的发生，切实加强现场矿压观测和支护质量监测工作，搞好采、煤工作面的顶板安全管理，特制定本制度。

1、完善矿压观测组织机构，明确责任

成立矿压观测组，矿压观测组设在生产技术科。在矿长、总工程师、分管副矿长的领导下，组织完成有关矿压观测与支护质量监测的各项工作任务，把矿压观测列为现场顶板控制工作的重点。充实观测人员，根据顶板监测需要，最少配备3名专职观测人员，由矿压观测组统一管理，做到有计划有组织的开展矿压观测和支护质量监测工作。其主要职责有：

1）制定矿压观测、支护质量监测所用仪器仪表、设备配备数量和维修检测计划。

2）组织实施采煤工作面矿压观测与支护质量监测，对监测数据进行处理和分析，对存在的问题提出整改意见并监督实施。

3）对特殊地点进行专项研究。对采煤工作面过断层、富水区、破碎带、交叉点、沿空巷道，编写专题观测方案，进行矿山压力专项研究，对观测进行分析总结，对特殊地点的顶板控制提出超前预防措施，严防重大冒顶事故的发生。

4）对锚网回采巷道的支护产品质量进行监督检验;对矿压、安全监测仪器仪表，严格按照国家计量器具管理制度进行强检。杜绝各类

不合格品的使用。

5）对相关的矿压观测、支护质量监测技术资料、总结报告和监测数据等进行存档管理。

2、采面支护质量与顶板监测制度

（1）炮采工作面支护质量与顶板监测主要内容、指标、测站布臵、方法

1）工作面日常支护质量与顶板动态监测主要内容和基本要求：撑紧、移够、站正、完好，使其能够有效控制围岩，减少冒顶事故，提高采面功效，保证安全生产。

2）主要监测指标分为支护监测指标、围岩状态指标和两巷超前支护质量指标。

(1)支护质量监测指标：

①关键指标：

1、初撑力；

2、端面距。

②辅助指标：

1、支架工作阻力；

2、支架工作空间几何状态(支架歪角、排齐偏差、相邻顶梁台阶值、顶梁俯仰角、支架间隙)；

3、液压系统工况(泵站压力、液压管路和密封件完好状况)；

4、采高。

(2)工作面围岩状态指标：端面顶板冒高、冒宽、冒区长度，煤壁片帮深度，片帮区长度。

(3)两巷超前支护质量指标：煤壁超前20m范围内支护完整，巷高不小于1.8m，有0.7m行人通道。按照作业规程规定加强端头及超前支护。

3）采面矿压及支护质量观测测站布臵：

每隔10台支架安设1台矿压观测表。

4）采煤工作面日常矿压观测方法：

(1)支架阻力观测：直接读取压力表读数。

(2)顶板动态观测：在各测线处对顶板状态作统计观测，记录采高、端面距、片帮高度等。

(3)支架几何参数观测：采用目测普查，超标明显处用工具进行测记，包括顶梁走向角及倾角、顶梁错差。

(4)两巷超前支护质量监测 测量单体液压支柱（柔性掩护式支架）的初撑力或工作阻力。

5）特殊时期的支护质量与顶板动态监测：主要包括初采、末采、撤面、工作面顶板初次垮落和初次来压，该阶段对每台支架均要进行动态监测，其初撑力必须符合规定。

3、采煤工作面支护质量与顶板动态监测数据收集、分析、处理制度

1）采煤队负责进行现场支护质量与动态监测数据收集工作，每班由验收员监测一次，并在井下认真填写原始数据记录表。监测数据表内容主要包括：支架循环初撑力、当前工作阻力、最大工作阻力。不按现场实际情况填写或没填写监测报表的，罚验收员100元。

2）现场验收员每班将井下测取的各种原始数据按记录表格填写清楚，采煤队在每天下午5点前安排专人，将3班监测记录表报送矿压组，矿压组将监测数据进行处理计算后，填入整理表格。不按时或不送报表，罚采煤队长100元。

3）对工作面支护质量及煤岩稳定性作出总体评价，并对存在问题提出整改措施和建议，由分管领导签署意见、采煤队签署整改措施后，存档备查，并现场监督整改。

4）工作面安装、撤面必须对液压支架初撑力进行动态监测，对液压系统完好情况进行统计观测，并将监测记录保存。

3、回采巷道支护质量与顶板动态监测数据处理

1）锚网巷道回采时，在采动压力影响区内，采煤队对掘进期间安设的顶板离层仪、巷道位移等测点，安排专人(兼职)每周测读一次。超前支护区内，每天测读一次，观测数据进行详细记录，观测期间还应对巷道支护状态进行统计观测，如有变形、网兜、片冒等现象要作出统计记录。

2）超前支护范围内，每天测定超前支护及密集切顶单体液压支柱的初撑力或工作阻力。

3）采煤队每天下午4点前将记录表报送生技科，生技科安排专人对监测数据及时分析处理，掌握顶板离层、围岩变形量随工作面推进的变化规律，发现异常及时向矿领导进行汇报。

三、掘进巷道支护质量与顶板动态监测数据收集、分析、处理制度

1、顶板动态监测仪器仪表的安装、维护

1）掘进巷道顶板动态监测主要仪器为顶板离层仪，所有采用锚网支护的煤岩巷从施工到报废都必须在矿压组的协调指导下实行全过程地监测与维护。巷道掘进期间的安装、监测与维护工作重点由掘

进施工单位在矿压组指导下进行；巷道竣工交接后到采煤工作面生产前其监测工作重点由矿压组负责，采煤工作面生产到巷道报废期间其监测与维护工作重点由采煤队负责。掘进、采煤队应设立煤巷锚网顶板离层指示仪监测小组，由专人(兼职)负责，报矿压组备案，并在人员有变动后及时通知矿压组更改。

2）锚网巷道顶板离层指示仪的观测采用定人、定岗、定时观测，煤巷锚网支护巷道的监测责任单位都必须建立巷道监测与维护档案，在巷道交接时，其巷道监测与维护档案一并交接。矿压组不定期进行抽查摸底，缺少此项每次罚责任单位100元。

3）所有煤巷锚网支护巷道及时安设顶板离层指示仪，不得以任何理由拒绝回推迟安装，且规范安装，确保离层指示仪能准确监测顶板变化情况，提供顶板离层的情况，深基点6m、浅基点3m。否则罚观测人员100元。顶板离层指示仪必须随迎头及时安设，不能滞后安设，否则罚观测人员50元。

4）顶板离层指示仪的安设必须按50m间距控制，间距过大的必须补加，并罚观测组负责人100元。

5）对于每条巷道的顶板离层指示仪，观测组必须明确现场监测人员，否则罚组长100元。

6）掘进、采煤、以及涉及使用到锚网巷道的单位，损坏离层指示仪的按200元/个扣罚。

7）特殊条件(断层及围岩破碎带、顶板淋水、应力集中区、交岔点及硐室等)下的巷道，必须按规定安设顶板离层指示仪，否则对

观测组罚款100元。

8）施工单位不能随意损坏监测仪器，损坏的按仪器原值的一倍罚款。

2、掘进巷道支护质量与动态监测的数据收集、分析、处理按下列要求执行：

1）巷道掘进期间距迎头200m以内，顶板离层仪测量读数每天不少于1次，距迎头200m以外的范围，测量读数每周不少于1次。

2）巷道竣工交接后到采煤工作面生产前期间，测量读数每周不少于1次。采煤工作面生产至巷道报废期间测量读数次数，按回采巷道支护质量与顶板动态监测数据处理要求执行。

3）每个顶板离层仪观测人员要认真收集、整理、保存顶板离层仪读数，并进行简要分析。如发现异常：

1、读数范围内累计下沉100mm；

2、日下沉量超过40mm/日。现场施工区队的跟班人员应及时采取应急措施，进行临时支护保证现场施工安全，然后报矿压组及有关领导，进行分析并制定有关措施上报矿有关领导，进行处理。

4）区队监测人员必须按规定观测顶板离层指示仪，读数并记录，有较大变化时及时向安监科和调度室、矿压组汇报，记录不全罚款50元。

5）记录台账每周向技术部报送一次，不报罚款50元。

6）矿压组每月组织定期及不定期对掘进巷道锚网支护质量进行检测，定期为每旬检测，不定期为随时组织人员对巷道进行检测。检测锚杆间排距、锚杆角度、托盘贴沿情况、锚固力，不合格的每项罚

100元/次。

四、巷道开口、中腰线、停掘采、贯通及工程进度

通知单制度

1、为认真做好本矿安全生产施工工作，确保矿井安全生产，特制定工程施工通知单制度。

2、坚持巷道开口、中腰线、停掘采、贯通及工程进度等通知单制度。

3、每一项工程在施工前，生技科必须以通知单的形式下发到班队长手中，明确施工断面、尺寸、规格、方位、倾角、支护方式等。

4、在巷道开口或变更施工实施方案时，生技科应提前三天向地测组及有关单位下发《开拓掘进巷道开口通知单》，没有开口通知单，地测组不得标定开口位臵及中腰线。

5、地测组按工程设计及《开口通知单》的要求，进行现场标定开口位臵和中腰线，并按规定负责巷道施工过程中的施工测量及现场标定工作，新开口及变向巷道施工4—8米时，应及时复测检查及重新标定，正常掘进巷道，每掘进80—100米时，应及时布设测点并进行检查测量。

6、施工队、技术员、验收员，负责巷道施工过程中的中腰线延伸工作，巷道的中腰点要成组设臵，每组不少于3个点，点间距不小于2米，并用明显标志标记。最前面的一组中腰线点距掘进工作面的距离不超过30—40米，在延设中腰线点时，对所使用和新设的中腰线点均需进行检查。

7、班队长必须每天向技术部门提供工程的进度通知单，以便于技术部门制定出切实可行的安全措施。

五、采掘工作面变化管理制度

为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”、环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本制度。A、人员变化管理制度

㈠新工人入矿

1、由矿培训中心进行岗前培训，经考试合格，取得相应上岗资格证后，方可持证上岗。

2、由部门组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。

3、签订劳动用工协议，在班组长的带领和指导下进行作业，并做到同上同下同休息。

㈡借调人员

1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。

2、跨专业借调人员，必须经矿培训办进行专业技术培训，经考试合格，取得上岗资格证后，方可上岗工作。

㈢离岗返岗人员

1、离岗返岗人员是指“六假”、外出培训、旅游等离岗一周及以上人员。

2、离岗返岗人员上岗前，班组必须重新传达学习措施，并由本人签字确认。

3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。

㈣人员变化管理由单位行政主管负责。

B、时段变化管理制度

㈠季节变化

由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。

㈡重要节假日（双休日）的安全控制

1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全关键不失控。

2、各基层单位要有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键把关。井下采掘及辅助单位主管必须有一人值班、下井。

㈢生产班关键时段控制

中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班矿领导、班组长、安全员、瓦安员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。

C、“三工”变化管理制度

㈠工艺变化

生产现场工艺变化，由分管专业副总工程师牵头，组织安全生产部门及所在单位技术主管召开现场会，并形成纪要。单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。

㈡工序变化

生产现场工序变化，由生产矿长亲自安排，做好工序调整工作。㈢工具变化

现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。

㈣“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

D、环境变化管理制度 ㈠施工地点变化

1、由分管副总工程师牵头召开现场会，安全生产部门及施工单位行政主管、技术主管参加，并形成会议纪要。单位技术主管根据会议纪要，编制安全技术措施。

2、施工单位进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格，并在现场挂有安全生产许可证、安全运

行许可证。

3、单位技术主管负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。

4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须有矿级领导带班作业。

㈡地质条件变化

1、采掘头面出现地质变化时，现场跟班干部向矿调度室和单位值班领导汇报，单位要及时向职能管理部门汇报。

2、职能管理部门要及时向分管副总工程师汇报，副总工程师组织相关部门、单位技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。

3、单位技术主管根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。

4、单位技术主管负责组织参加施工人员学习措施，并进行签名确认。

5、职能管理部门加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。

㈢单项工程施工

1、单项工程开工前，必须由分管副总工程师及以上领导牵头，安全生产部门及施工单位参加，对其进行会审，并

形成会议纪要。

2、施工单位技术主管编制专项安全技术措施，并经会审批准。

3、施工单位技术主管负责组织所有参加单项工程施工的人员进行学习，并签名确认。

4、施工单位向安全生产部门提交开工申请报告，并经审查批准。

5、施工现场明确指定施工负责人和安全负责人。

6、安全生产部门加强现场监管，坚决执行“四不干”原则，确保所有单项工程安全可控。

㈣应急性工作

现场出现应急性工作，由管理部门人员到现场协调，现场跟班干部安排工作，班组长负责对现场作业人员的安全监管。

㈤环境变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。

五、考核

对各类变化控制不到位的，按职责权限，对相关责任人按不尽职直至严重不履职考核，并处100～300元的罚款。

六、采掘工作面安全检查制度

为消除或控制不安全因素，督促整改，监督采掘安全规章制度化实施，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，确保安全生产，特制定本制度。

一、监督检查形式

1、安监科每周组织一次安全大检查，对查出的隐患，当班安排采掘队处理，升井后填写隐患整改单，由安监科督促处理并进行复查。

2、安全员每班现场跟班检查，并对所管辖班队进行巡回监督检查。

三、监督检查内容

1、每次安全大检查之前，要按照“三大规程”的规定，认真做好准备工作，检查时要定住现场、抓重点。

检查内容包括：

①监督检查作业现场安全生产中存在的隐患情况。

②监督检查作业现场安全监测、监控、通讯设施、通风设施、机电队设备、运输设备等的运行情况和安全性能。

③监督检查现场作业人员的操作行为情况。

④监督检查安全专项工程的质量和进度情况。

2、安全员日常巡回检查内容：

①监督检查作业现场安全生产中存在的隐患情况。

②监督检查作业现场安全监测、监控、通讯设施、通风设施、机电队设备、运输设备等的运行情况和安全性能。

③监督检查现场作业人员的操作行为情况。④监督检查安全专项工程的质量和进度情况。

3、对安监科查出的隐患进行汇总，并组织班队指定专人限期整改，对整改态度不积极的进行处罚。

4、对上级或矿上检查出的问题，由安监科责令采掘队立即整改，并由安监科跟踪监督检查，落实整改情况。对整改不及时或不整改的，进行处罚。

七、采掘质量标准化实施方案

为保证采掘安全质量标准化建设的深入开展，严格执行精细化管理标准使本专业质量精细化稳步持续提升，特成立采掘安全质量标准化管理领导小组。

一、组织机构

组

长：陶立荣 副组长：周国正

成 员：祝家宏、陈旺林、蔡南棉

二、责任划分

1、组长负责采掘系统的各项日常管理工作。

2、副组长及成员负责采掘专业安全质量标准化的检查、考核和落实工作。

3、月底将考核结果汇总。

三、质量标准化实施细则

安监科按照“抓系统，系统抓”的指导思想，统一部署，严抓细管，争取实现“零违章，零事故，零隐患”的管理理念，大幅度提高采掘工作效率。对安全员采取盯点包面，现场管理措施。现将采掘专业质量标准化实施细则制定如下。

1、料场的物料码放（每样物料必须单独码放挂牌管理，并且摆齐成层、成行、规矩）要整齐。

2、采面上、下巷道和掘进面附近必须有一定数量的备用材料，包括（机电配件、荆笆，川杆、木料等）并且挂牌，挂牌物件数量、名称相对照。

3、巷道高度必须达到规程规定要求，巷内不能有积水、不能有漏帮、漏顶，所有管路、电缆必须悬挂整齐、无煤岩尘。

4、采面上、下口超前支护和掘进面加固支护必须按规程规定打够一定数量。按要求必须穿鞋，初撑力，巷道高度、巷道平整度达到规定要求，支护必须成直线。

5、采面上、下口顶柱必须穿铁鞋，长、宽、高初撑力必须达到规程规定要求。

6、工作面、上、下巷道柱子与支架必须编号，不能出现失效柱、空载柱及腐烂失效的支架。

7、工作面金属网必须搭接相联，要严、联结实，舍帮割网扒煤后必须重新联好，不能出现窜矸现象。

8、工作面必须达到三直二平一净两畅通，保证支架的支护强度，确保支护质量，不出现不迎山、片帮等隐患。

9、下巷掐溜子，机尾必须大幅下落，每次落溜子不少于5节槽子，下落深度不低于0.5米。

10、泵站卫生、高度、乳化液浓度必须达到规程规定要求。

11、加强机电设备管理和检修，下巷和工作面溜子、电机、减速器与煤电钻、钻岩机必须用抹布擦干净，并且长期保持。

12、巷中的弯工字钢及其它一切杂物必须及时清理运至井上。

13、工作面图板齐全，文字图画清晰。

14、工作面无空帮空顶现象。

15、支柱初撑力及支架规格达规程规定要求。

16、工作面不缺梁少柱，无空载支柱，回下的支柱及时运出采面。

17、工作面支护要成直线，误差不能超过100毫米，支柱迎山角度符合要求。

18、采面超前巷高度不低于1.6m，中间人行道宽度不低于0.7m，断面缩小不得小于设计断面的80%；掘进面掘进断面必须符合作业规程规定，超前临时前探支护按规定使用。

19、工作面液压支柱高度符合采高要求，不得超高使用。

20、管线吊挂整齐，大小线分开吊挂，电缆钩统一标准，无积尘。

21、开关上架管理，两台以上开关摆放成线，表面清洁，刮板机压柱齐全，特殊地点加装挡煤板。

22、在用支柱完好，不漏液。整个工作面失效支柱不超过3根。漏液、失效支柱及时更换。

八、采掘面隐患排查整改制度

一、目的

为及时发现和消除现场管理中存在的各类事故隐患，实现“从零开始，向零奋斗”的安全管理目标。有效防范重大事故的发生，严肃追究引发重大事故的责任，切实把事故消灭在萌芽状态，保障职工生命安全，财产安全，特制定本制度。

二、安全隐患排查内容和分类分级标准。

安全隐患指工作生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围邻近地区存在的危及矿井安全，可能导致事故发生的危险源。

三、隐患排查形式

1、每月组织二次本工作面范围内的安全隐患大排查，由矿安监部门领导、各级管理人员、技术人员和相关科室人员参加。

2、班队每月组织对本单位范围内的安全隐患进行排查，由班队负责人、分管副职和班组长参加。

四、安全隐患的治理。

1、各项安全隐患排查后，应立即下发隐患排查报告，对给类隐患按照“五定”的原则分类、分级别、分单位进行整改落实，各单位

要建立安全隐患台账，并把检查的结果报安监科一份，以便安监科进行复查落实。

2、各隐患单位在接到隐患整改指令后，立即按照“项目、措施、资金、时间、人员、责任”六落实原则和“五定”原则立即进行整改。

3、各隐患单位在隐患整改完毕后，要及时进行反馈，各科室及时把反馈结果报安监科一份，安监科根据反馈结果组织人员进行复查落实。

4、对重大、主要安全隐患的治理实行挂牌跟踪管理。

5、安全隐患治理整改情况要逐级汇报。

6、事故责任追究制度

1）对查出的事故隐患，责任单位要按照下达的整改指令立即整改，对限期未整改完毕的，对相关责任人和单位负责人进行警告至罚款的处分。

2、对查出的事故隐患，责任单位整改不到位或拒不整改的，对相关责任人和单位负责人进行严重警告至从重罚款处分。

3、对事故隐患因责任单位整改不到位而导致伤亡、非伤亡事故的，对相关责任人和单位负责人进行罚款至送交司法部门进行处

理。

4、对事故性质恶劣情节严重的，对直接责任者直接移交司法机关追究刑事责任。

5、对事故隐患负有责任的相关人员的经济处罚依据事故隐患处罚考核办法进行处罚。

九、采煤面验收检查处罚管理办法

为加强采煤工程质量现场监督管理，按照“细检查，严处罚”的原则，不留隐患，及时处理，进一步规范施工，保证工程质量，促进采煤质量标准化水平的提高，特此制定本管理办法。

采煤工作面工程质量标准及处罚细则：

一、工作面上、下巷

二、1)上、下巷超前人行道侧面两排支柱不成直线，支柱钻底＞200mm没有采取措施的，每处不合格对责任人罚款50元。

2)上、下巷超前支柱段，单体柱防倒链必须向同一方向、初撑力＞50KN(6.5MPa)、迎山角符合要求，不合格的，每根柱罚责任人10元(支柱初撑力不合格每根支柱罚款50元)。

3)上、下超前支护段坡度大于15º时，连锁防倒绳必须张紧有力，两端固定牢固，不合格的每处罚责任人20元。

4)超前高度不得低于1.6m，人行道宽度不低于0.7m(长0.5m为一处)；主要工程：巷道高度不低于2.0m，不合格的每处责任人50元。

5)机头支护符合规程规定，安全出口及端头支护强度足够，初撑力﹥60KN，不合格的每处罚责任人50元。

6)、上、下巷无空邦、空顶(长0.5m、深0.3m)；无卸载柱、不完好柱，底板无积水、淤泥、浮煤(长度1m为1处，厚0.1m，特殊地段除外)，否则，每处罚责任人30元。

7)无浮矸，杂物，材料(含黄泥)，码放整齐，规范，不合格的每次罚责任人30元。

8)电缆、管路及各种牌版吊挂整齐、整洁，不得出现错别字及错误，不合格每处罚责任人50元。

9)所有设备无积尘(交接班时)，乳化液泵及泵箱无油污，浓度压力符合要求，不合格的每处罚责任人30元。

二、工作面支护

1)工作面支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm。不合格的每处罚责任人30元。

2)柱距偏差不大于100mm，排距偏差不超过±100mm(局部变化地段可加梁柱)。不合格的每处罚责任人30元。

3)必须用荆笆护顶，顶部川杆不得低于8根，工作面棚距不得大于800mm，不合格的每处罚责任人50元(构造处除外)。

4)支柱全部编号管理，牌号清晰、不缺梁、少柱(备用梁柱符合作业规程规定)，不合格的每处罚责任人50元。

5)底板松软时，支柱必须穿木鞋，钻底﹤100mm，否则每棚罚款10元。

6)工作面单体液压支柱，初撑力不得小于60KN，不合格的每处罚责任人50元。

7)溜子成直线(弯溜子前后15m除外)，不合格的每处罚责任人20元。

8)控顶距符合作业规程要求，回风顺槽与工作面放顶线放齐，运输顺槽符合作业规程规定放宽一排，不合格的每处罚责任人30元。

9)工作面隐患不能按期整改且无特殊原因的，每条对队长、班组长罚款100元。

十、工程质量负责制度

质量是矿井和职工生命安全的“命脉”和基础，是切实保护广大职工的生命安全，促进安全高效，树立良好形象的根本途径，是煤矿的“生命工程”和“效益工程”。因此，为进一步提高领导、干部和职工对工程质量的认识，增加责任感，特制定本工程质量负责制度。

一、矿长对全矿的井上、下工程质量负总责。

二、各专业副矿长、专业副总对分管的井上、下工程质量负主要责任。

三、生技科对井上、下工程质量负设计责任。

四、科队长是本单位工程质量第一负责人，对本单位全面的工程质量负有监管职责。

五、班组长是当班工程质量管理的第一责任人，对当班的工程质量负主要职责。

六、验收员对当班工程质量负验收职责，如在当班工程质量验收过程中不负责任，弄虚作假，追究验收员的直接责任。

七、对当班职工出现的工程质量问题要及时认真整改，达不到工程标准的坚决不予验收，并追究当班职工的质量责任，给予经济处罚。

八、对全矿工程质量实行全程负责制，在有效时间内若出现工程质量问题，实行逐级责任追究制，并根据责任情况给予相应的经济处罚。

十一、工程质量验收责任追究制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制和工程质量标准化，适应矿井安全管理考核要求，结合我矿实际情况，特制定《工程质量责任追究制度》，望各单位认真组织学习，并严格贯彻执行。

一、各生产单位要派专人，按照工程质量验收标准，对本单位施工的工程进行班班验收，发现质量不合格工程，必须重新施工。

二、各生产单位要有施工台帐，当班工程质量谁跟班、谁负责，谁验收、谁签字，谁签字、谁负责。

三、生技科每旬验收一次，月末进行工程总验收，谁验收、谁签字，谁签字、谁负责，对不合格的工程验收，追究相关人员和验收员的责任，并对施工单位的队长罚款500元。

四、各单位架设的轨道质量，必须按标准化要求进行验收，发现一处不合格的，对单位罚款200元。

五、凡因工程质量不合格，造成垮帮塌顶的，采煤工作面长度5m以上（含5m），掘进工作面冒顶长3m以上（含3m），按一级非伤亡事故进行重罚。

六、凡因工程质量不合格发生事故，使全矿井停工两小时以上，但不足八小时的，或采区停工八小时以上的，但不足三昼夜的，采煤工作面冒顶长度5m以上（含5m），以及掘进工作面冒顶长度3m（含3m）的，按二级非伤亡事故进行重罚，对直接责任者给予撤职、留矿察看处分，并处罚款1000-5000元，同时扣除当月安全工资总额的50-100%。

七、各施工地点的管线吊挂必须符合要求，若因管线吊挂造成事故的，或因上级部门检查不符合规定要求扣分罚款的，按照有关规定进行追究相关人员的责人。