河源气瓶安全监管改革实施方案

第一篇：河源气瓶安全监管改革实施方案

河源市气瓶安全监管改革实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻国家、省关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，全面推进我市气瓶安全监管改革，保障民生用气安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《城镇燃气管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省气瓶安全条例》等法律法规的规定，按照《广东省人民政府关于印发广东省气瓶安全监管改革方案的通知》（粤府函〔2017〕134号）的部署，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路

以明确气瓶使用管理人为改革核心，以液化石油气钢瓶为切入点，以气瓶充装及检验工作为改革重点，转变以强化行政手段为主的传统监管理念和方式，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，积极引入社会监管因素，扩大社会监管范围，努力营造自我约束、优胜劣汰的市场公平竞争环境，全面理顺气瓶充装、检验、监管等各环节的权责关系，建立健全我市气瓶安全监管机制，切实保障人民群众生命财产安全。

二、总体目标

从2018年开始，积极推行气瓶安全监管改革工作，到2020年基本建立以气瓶使用管理人安全主体责任落实为核心，气体消费者权益保护为基础，保险救济和社会救助为保障，质量检测和风险评估为技术支撑，行业自律和社会监督为重要补充，政府依法监管的气瓶安全监管体系，形成气瓶使用管理人安全责任和守法经营意识到位、社会救助及时、各方监督有力的气瓶安全运行机制，推动我市气瓶安全监管改革工作取得明显成效。

三、改革措施

（一）改革气瓶使用登记方式，变登记气瓶为登记单位，构建以气瓶使用管理人为责任主体的气瓶管理制度。

气瓶使用管理人是指将气体充装在气瓶内并对气瓶使用安全承担管理义务者。依照相关法规规定，气瓶充装单位是法定的气瓶使用管理人。气瓶使用管理人应当按照《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）的要求，向特种设备安全监督管理部门申请并取得气瓶使用登记证。使用登记证只载明允许使用的气瓶品种，具体的气瓶台账由气瓶使用管理人自主登记、管理，其内容应当包括气瓶的种类、制造信息、检验信息和每只气瓶唯一识别编号。未明确使用管理人的气瓶，不得充装使用。

气瓶使用管理人应当在每只经登记的气瓶上标识气瓶唯一识别编号（有唯一识别的制造出厂编号钢印的应直接采用），并在瓶体的显著位置涂敷可识别的使用管理人的使用登记标志和气瓶定期检验标志，包括使用管理人的名称或注册商标、应急救援电话和下次检验日期等，具体涂敷内容参照《广东省质监局关于<广东省质量技术监督局关于气瓶（移动式压力容器）充装单位的许可与监督办法>的实施意见》（粤质监〔2017〕71号）执行。使用登记标志和定期检验标志不齐全或者不清晰的气瓶，不得充装、出站。鼓励气瓶使用管理人在气瓶制造厂定制已在气瓶瓶体（或护罩）压制使用管理人标志凸码的专用气瓶。鼓励气瓶使用管理人申请商标注册，取得商标专用权。

气瓶使用管理人只能充装本单位或本单位连锁经营单位登记的、有唯一识别编号标识和清晰涂敷的气瓶（车用气瓶除外）。气瓶定期检验机构如因检验需要消除涂敷信息，应当在检验完成时予以恢复和更新，并确保涂敷信息清晰。（市质监局负责）

（二）改革气瓶检验监管方式，实施政府监督抽检。对气瓶定期检验机构已完成检验，尚未重新投入使用的气瓶实施监督抽检。由市特种设备安全监督管理部门委托具备条件的第三方检验机构到气瓶使用管理人或气瓶定期检验机构现场抽样。重点检查气瓶定期检验机构对应予报废的气瓶是否严格把关，是否存在非法改造气瓶行为，瓶阀及其装配是否符合要求，以及是否按要求恢复涂敷信息等。

对气瓶使用管理人在用的气瓶实施监督抽检。由市特种设备安全监督管理部门委托具备条件的第三方检验机构到气瓶使用管理人现场抽样。重点检查气瓶涂敷信息是否清晰完整，气瓶使用管理人是否存在充装严重腐蚀或损伤等不符合安全技术规范要求的气瓶的行为、是否存在非法掺混危害气瓶安全的其他气体的违法行为等。

监督抽检每年不定期实施，所需费用纳入市级政府财政预算，不向被监督抽检人收取任何费用。特种设备安全监督管理部门依据监督抽检结果对气瓶使用管理人和定期检验机构的违法行为依法实施查处，有关情况依法向社会公布。（市质监局负责，市财政局配合）

（三）建立气瓶安全溯源制度，全面推行气瓶信息化管理。

建立充装质量安全溯源制度，全面推行气瓶信息化管理。气瓶使用管理人除按规定建立充装前后检查档案外，还应当建立瓶装气体销售档案，并向瓶装气体使用者提供销售凭据，以确保充装质量安全可追溯。交由代理商销售瓶装气体的，应当核实该代理商的燃气经营许可资格，并要求代理商建立销售档案、提供销售凭据、对气体使用者进行气瓶安全使用指导；不得向未取得许可的燃气经营企业，或者未纳入本企业燃气经营和安全管理体系的经营瓶装燃气的个体工商户销售瓶装气体。鼓励气瓶使用管理人采用二维码、射频识别技术等方式对其登记的气瓶设置电子标签，并建立充装前后检查和瓶装气体销售的电子档案。气瓶使用管理人应当按规定对登记的气瓶采用信息化管理，定期将登记、定期检验及变更信息汇总到全省统一的气瓶信息数据库；气瓶定期检验机构应当将检验信息及时反馈给送检的气瓶使用管理人。（市质监局、城管局督促气瓶充装单位、燃气销售单位落实）

（四）建立气瓶责任保险制度，切实保障瓶装气体消费者权益。

建立气瓶安全责任保险制度，提高气瓶安全事故救助赔付能力。气瓶使用管理人应当通过购买气瓶安全责任保险，提高因气瓶泄漏、爆炸导致人身伤害或财产损失时的赔付能力。发挥保险经纪产品保障和定价机制作用，增强保险的适用性、投保的便捷性、赔付的及时性和风险管控的科学性。推动技术机构和专业人员参与保险公司的理赔和对投保人的安全风险评估工作，通过对安全风险的量化分析和保费费率的调整，促进气瓶使用管理人加强内部管理，防范气瓶安全风险。鼓励气瓶使用管理人围绕气瓶安全与保险公司协商扩大保险范围,更好地保障瓶装气体使用者的财产和人身权益。（市质监局、市保险行业协会、保险机构协调推进。）

（五）明确气瓶安全权责关系，落实使用管理人首负责任。

气瓶使用管理人是瓶装气体销售的受益者，与瓶装气体使用者构成直接利益关系，为气瓶使用安全的首负责任者。气瓶使用管理人应当依法履行有关法律法规规定的各项气瓶使用管理义务并承担相应责任，对充装使用的气瓶进行登记并及时申报定期检验，对瓶装气体使用者进行气瓶安全使用指导，并建立服务档案。

当气瓶发生泄漏或爆炸时，气瓶使用管理人应当在接到报告后及时赶到现场，协助进行应急处置，防止事故扩大。因气瓶泄漏或爆炸导致人身伤害或造成财产损失的，气瓶使用管理人应当做好人员救助和赔偿、补偿工作；已经投保公众责任保险的，气瓶使用管理人应当通知保险机构及时启动气瓶事故应急垫付、救助机制。（市质监局、公安局、安监局、城管局根据各自职责分别负责）

（六）发挥政府部门监管、社会组织和人民群众监督作用，完善治理体系。

发挥政府部门综合监管作用，着力规范市场秩序。各政府部门在各自职责范围内对气瓶充装及燃气经营、运输、配送的经营链条开展全链条多环节的对接执法。质监（市场监管）部门负责气瓶充装、检验环节的监管工作；公安机关负责瓶装气体运输车辆的道路交通安全管理，对使用车用气瓶的机动车进行登记管理；交通运输主管部门负责瓶装气体道路运输工具的安全监督管理；海事管理机构负责对瓶装气体水路运输工具实施水上交通安全监督管理；安全生产监督管理部门依照《危险化学品安全管理条例》的规定履行相关安全监督管理职责；燃气行政主管部门负责瓶装燃气的经营许可管理，对瓶装燃气的经营、使用活动进行安全监督管理，以及瓶装燃气的安全事故预防；工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在职责范围内负责查处瓶装气体销售单位违法经营行为。强化对气瓶使用管理人、气瓶检验机构、燃气经营单位和燃气运输单位的检查执法，严格实施市场退出制度和吊销许可证后的从业禁止性规定。组织开展气瓶充装站销售对象的周期性分析，发现购气量大、疑似非法从事燃气代理配送经营的，及时通报燃气主管部门予以查处。向有关部门全面开放在用气瓶信息数据库，支撑相关执法需求。

发挥行业协会自律作用，推进行业诚信体系建设。引导特种设备行业协会、燃气行业协会等社会组织，制定行业自律公约，开展行业自律监督，发布行业诚信信息，倡导诚信守法的行业风尚。支持行业协会开展基于提高安全、质量和服务水平的行业企业品牌建设，发动行业企业向安全可靠、群众信赖的气瓶充装品牌聚集，推动行业企业落实社会责任。支持行业协会利用会员单位覆盖优势，开展面向公众的安全用气知识宣传。重视行业协会有关诉求，及时调整完善相关政策。

发挥群众监督作用，营造优胜劣汰的市场环境。建立举报奖励制度，各相关部门按照职能向社会公布举报途径,及时组织核实群众举报线索，落实举报奖励。依托全省统一的在用气瓶信息数据库向瓶装气体使用者提供气瓶基本信息查询，促进气瓶使用管理人强化气瓶信息化管理；鼓励气瓶使用管理人通过气瓶信息数据库发布充装前后检查、瓶装气体销售和气瓶安全责任保险等信息，扩大消费者的知情权。利用“智慧质监APP”手机软件发布全市充装单位及其代理商的地址、电话等信息，并引入行业协会和瓶装气体使用者评价排名以及监督执法信息发布机制，引导消费者选择质量安全可靠的瓶装气体品牌。（各县（区）政府（管委会），各镇政府（街道办事处），市直有关部门根据各自职责分别负责）

四、组织实施

(一)高度重视,加强领导

各县（区）政府（管委会）应当进一步加强对气瓶安全工作的组织领导，协调解决气瓶安全监管工作中的重大事项。各镇政府（街道办事处）应当积极配合有关行政管理部门依法履行职责，协调落实气瓶使用管理人有关权责。

（二）突出重点，加强执法

各相关职能部门要进一步加大执法力度，严厉打击气瓶充装、检验、销售等环节的违规违法行为。重点对充装环节中存在未进行充装前后检查、充装超期或报废气瓶以及经营环节中存在未取得燃气经营许可销售瓶装燃气、销售瓶装燃气的个体工商户未加入已取得许可的燃气经营企业继续销售瓶装燃气等情况进行检查，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法责令改正，对存在重大隐患的，要依法采取相应措施，并对整改落实情况进行跟踪督查，对严重违规违法行为要依法撤销其许可资质，涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关处理

(三)加强协同,形成合力

各县区政府及特种设备安全监督管理、燃气主管、安监、交通、公安等部门以及相关行业社会组织、保险机构应当建立完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的工作机制，切实加强沟通协调,按照法律法规及各自职责分工落实气瓶安全监管改革各项工作,形成气瓶安全监管工作合力。在推进改革各项工作中遇到问题与困难时,应及时向市特种设备安全监督管理部门反映。

(四)广泛宣传,营造氛围

各县区政府及有关单位要通过电视、电台、手机短信、海报等方式加强对社会公众的宣传,进一步提高群众的气瓶安全意识,争取全社会对改革措施的理解和支持,形成良好的工作氛围。要积极引导瓶装气体使用者选择质量安全可靠的瓶装气体品牌,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。

本方案自印发之日起施行，有效期至2020年5月31日。

第二篇：《乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案》.

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案的通 知

(乌政办 [2010]115号

乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办,各相 关单位: 《乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案》已经市人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。

此前所发文件如有与本方案不一致的内容,以本方案为准。

二 ○ 一 ○ 年四月十四日 乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案

为加强对车用气瓶安全管理,确保车用气瓶安全安装,燃气安全充装,燃气汽车安全运行,依据《中华人民 共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》、《车用气瓶安全技术监察规 程》等法律法规及乌鲁木齐市有关安全生产工作要求,制定本方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以燃气汽车安全运行为目的,建立车用气瓶安全监管长效机制,切实做好车用气 瓶安全检查管理工作,努力营造燃气车辆安全运行环境,为实现首府经济社会又好又快发展奠定基础。

二、工作目标

根据全市车用气瓶使用的基本现状,各相关部门依据各自职责,对车用气瓶安装许可、气瓶安装监督检验和 定期检验、气瓶使用登记、车辆变更和年审、气瓶充装许可及气瓶充装、使用等环节实施动态监管,将车用气瓶 的监管纳入法制化轨道,建立车用气瓶监管的长效机制,实现我市燃气车辆的长期安全运行。

三、组织领导

成立乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作领导小组,具体负责组织、协调和指导全市车用气瓶安全监管工作。组 长:李光辉 副市长

副组长:巩兴权 市人民政府办公厅副主任 冯建国 市质监局局长

成 员:黄淑红 乌昌财政局副局长 陶红军 市公安局副局长

阿尔斯兰 ·阿不都热依木 市安监局副局长 彭卫民 市公安局消防局局长 周建平市建委副主任 王兆祥 市城市交通局副局长 周晟宇 市质监局副局长

伊力哈木 ·依不拉音 市公安局交警支队副支队长 吴 崑 市燃气办主任

领导小组下设办公室,办公室设在市质监局,办公室主任由冯建国兼任,副主任由周晟宇兼任,办公室负责 领导小组日常工作。领导小组成员单位安排 1名相关处室负责人担任联络员,承担相关工作任务。

四、职责分工

(一市安监局负责各相关单位安全生产各个环节的监管工作,同时监督车用气瓶使用单位及个人、车用气 瓶充装单位的各项行为规范。

(二市城市交通局负责对我市公交运营车辆、出租车的车用气瓶普查工作,并及时将普查结果汇总上报领 导小组办公室;负责对我市公交运营车辆、出租车驾驶人员进行车用气瓶安全使用日常宣传教育工作。

(三市公安局交警支队负责对持有《气瓶使用登记证》的油改气车辆进行《中华人民共和国机动车辆行驶 证》变更;负责在机动车年审时,对燃气车辆是否持有《气瓶使用登记证》进行严格检查,对未办理《气瓶使用 登记证》及车用气瓶超期未检的燃气车辆不予年审;负责在线路执勤过程中查验《气瓶使用登记证》。

(四市公安局消防局负责对车用气瓶安装单位、车用气瓶充装场所、车用气瓶检验机构消防工作实施监督 管理。

(五市建委负责根据全市天然气气源的实际情况,对我市车用气瓶安装基数提出指导意见,同时对车用气 瓶充装企业进行监管。

(六市质监局负责公交运营车辆、出租车以外机动车的车用气瓶普查工作;负责机动车车用气瓶的登记工 作,及时将普查结果汇总上报领导小组办公室;负责协调特种设备检验检测机构,严格按照《汽车用压缩天然气 钢瓶定期检验与评定》(GB19533、《机动车用液化石油气钢瓶定期检验与评定》(GB20561、《车用压 缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶》(GB24160、《汽车用压缩天然气金属内胆纤维缠绕气瓶定期检验与评定》(GB24162 国家标准, 对全市车用气瓶进行全面检验;负责对车用气瓶安装企业的清查和整顿, 严格许可制度;按照《气瓶使用登记管理规则》要求,负责对符合要求的车用气瓶,及时办理发放《气瓶使用登记证》和使用登 记标志;负责对车用气瓶充装站的日常监管和操作人员的培训;负责对我市车用气瓶报废监管工作;负责对车用 气瓶非法安装、非法充装、非法使用等违法行为的查处工作。

五、实施步骤

(一宣传动员阶段(2010年 3月 1日-4月 30日。

各部门要结合各自工作特点,开展形式多样的车用气瓶安全宣传教育活动,要通过新闻媒体及印发宣传单等 多种形式,对车用气瓶监管工作的目的、意义及车用气瓶有关法律法规、安全技术规范、定期检验和登记程序、燃气车辆变更及年审程序、有关收费标准等进行广泛宣传教育,力争做到人尽皆知、家喻户晓,及时预防和化解 矛盾,赢得全社会的理解和支持。

(二自查整治阶段(2010年 5月 1日-7月 1日。

根据乌鲁木齐市车用气瓶的使用现状,可分为公交车辆、出租车辆、社会车辆三种类型进行自查整改。公交 车辆、出租车辆、社会车辆根据市质监局下发的《乌鲁木齐市车用气瓶安全手册》内容,对照各自车辆气瓶的基 本情况进行自行整改。

(三检验发证阶段(2010年 3月 1日-2011年 3月 31日。

根据乌鲁木齐市现有车用气瓶检验能力为 30只 /日, 2010年 6月 1日后日检验能力可提升至 150只 /日的规 范检验能力,对公交车辆、出租车辆、社会车辆车用气瓶检验时间安排如下: 1.公交车辆:2010年 3月 1日-6月 30日完成全部检验。2.出租车辆:2010年 7月 1日-10月 31日完成全部检验。3.社会车辆:2010年 11月 1日-2011年 3月 31日完成全部检验。

对检验合格的车用气瓶发放《气瓶使用登记证》,对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全 技术规范规定使用年限的车用气瓶予以报废并办理注销登记。拒不报废并办理注销登记的,由市质监局依法予以 处罚。

六、工作要求

(一完善办事程序,提高服务质量。质监、公安等部门在监管、办证等方面要密切配合,制定易于操作、方便快捷的工作程序,积极有效地开展工作。并通过电子网

络、报刊、宣传单等形式对安装企业及有关安装、登 记、变更及年审程序予以公布。

(二 交通、公安等部门要加强对使用燃气的公交、出租、运输等单位及驾驶人员的日常教育、引导和管理;将车用气瓶安全纳入驾驶人员安全学习教育内容。

(三各有关执法部门要严格按照《行政许可法》及有关法律法规的规定,严肃工作纪律,严格办事程序, 严厉打击各种违法行为,依法行政、公正执法、文明执法,确保合法安装、充装企业及个人的合法权益。

发布部门:乌鲁木齐市政府 发布日期:2010年 04月 14日 实施日期:2010年 04月 14日(地方法规

第三篇：《乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案》

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案的通

知

（乌政办[2010]115号）

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：

《乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。此前所发文件如有与本方案不一致的内容，以本方案为准。

二○一○年四月十四日

乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作实施方案

为加强对车用气瓶安全管理，确保车用气瓶安全安装，燃气安全充装，燃气汽车安全运行，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》、《车用气瓶安全技术监察规程》等法律法规及乌鲁木齐市有关安全生产工作要求，制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以燃气汽车安全运行为目的，建立车用气瓶安全监管长效机制，切实做好车用气瓶安全检查管理工作，努力营造燃气车辆安全运行环境，为实现首府经济社会又好又快发展奠定基础。

二、工作目标

根据全市车用气瓶使用的基本现状，各相关部门依据各自职责，对车用气瓶安装许可、气瓶安装监督检验和定期检验、气瓶使用登记、车辆变更和年审、气瓶充装许可及气瓶充装、使用等环节实施动态监管，将车用气瓶的监管纳入法制化轨道，建立车用气瓶监管的长效机制，实现我市燃气车辆的长期安全运行。

三、组织领导

成立乌鲁木齐市车用气瓶安全监管工作领导小组，具体负责组织、协调和指导全市车用气瓶安全监管工作。组 长：李光辉 副市长

副组长：巩兴权 市人民政府办公厅副主任

冯建国 市质监局局长

成 员：黄淑红 乌昌财政局副局长

陶红军 市公安局副局长

阿尔斯兰·阿不都热依木 市安监局副局长

彭卫民 市公安局消防局局长

周建平市建委副主任

王兆祥 市城市交通局副局长

周晟宇 市质监局副局长

伊力哈木·依不拉音 市公安局交警支队副支队长

吴 崑 市燃气办主任

领导小组下设办公室，办公室设在市质监局，办公室主任由冯建国兼任，副主任由周晟宇兼任，办公室负责领导小组日常工作。领导小组成员单位安排1名相关处室负责人担任联络员，承担相关工作任务。

四、职责分工

（一）市安监局负责各相关单位安全生产各个环节的监管工作，同时监督车用气瓶使用单位及个人、车用气瓶充装单位的各项行为规范。

（二）市城市交通局负责对我市公交运营车辆、出租车的车用气瓶普查工作，并及时将普查结果汇总上报领导小组办公室；负责对我市公交运营车辆、出租车驾驶人员进行车用气瓶安全使用日常宣传教育工作。

（三）市公安局交警支队负责对持有《气瓶使用登记证》的油改气车辆进行《中华人民共和国机动车辆行驶证》变更；负责在机动车年审时，对燃气车辆是否持有《气瓶使用登记证》进行严格检查，对未办理《气瓶使用登记证》及车用气瓶超期未检的燃气车辆不予年审；负责在线路执勤过程中查验《气瓶使用登记证》。

（四）市公安局消防局负责对车用气瓶安装单位、车用气瓶充装场所、车用气瓶检验机构消防工作实施监督管理。

（五）市建委负责根据全市天然气气源的实际情况，对我市车用气瓶安装基数提出指导意见，同时对车用气瓶充装企业进行监管。

（六）市质监局负责公交运营车辆、出租车以外机动车的车用气瓶普查工作；负责机动车车用气瓶的登记工作，及时将普查结果汇总上报领导小组办公室；负责协调特种设备检验检测机构，严格按照《汽车用压缩天然气钢瓶定期检验与评定》（GB19533）、《机动车用液化石油气钢瓶定期检验与评定》（GB20561）、《车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶》（GB24160）、《汽车用压缩天然气金属内胆纤维缠绕气瓶定期检验与评定》（GB24162）国家标准，对全市车用气瓶进行全面检验；负责对车用气瓶安装企业的清查和整顿，严格许可制度；按照《气瓶使用登记管理规则》要求，负责对符合要求的车用气瓶，及时办理发放《气瓶使用登记证》和使用登记标志；负责对车用气瓶充装站的日常监管和操作人员的培训；负责对我市车用气瓶报废监管工作；负责对车用气瓶非法安装、非法充装、非法使用等违法行为的查处工作。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2010年3月1日-4月30日）。

各部门要结合各自工作特点，开展形式多样的车用气瓶安全宣传教育活动，要通过新闻媒体及印发宣传单等多种形式，对车用气瓶监管工作的目的、意义及车用气瓶有关法律法规、安全技术规范、定期检验和登记程序、燃气车辆变更及年审程序、有关收费标准等进行广泛宣传教育，力争做到人尽皆知、家喻户晓，及时预防和化解矛盾，赢得全社会的理解和支持。

（二）自查整治阶段（2010年5月1日-7月1日）。

根据乌鲁木齐市车用气瓶的使用现状，可分为公交车辆、出租车辆、社会车辆三种类型进行自查整改。公交车辆、出租车辆、社会车辆根据市质监局下发的《乌鲁木齐市车用气瓶安全手册》内容，对照各自车辆气瓶的基本情况进行自行整改。

（三）检验发证阶段（2010年3月1日-2011年3月31日）。

根据乌鲁木齐市现有车用气瓶检验能力为30只/日，2010年6月1日后日检验能力可提升至150只/日的规范检验能力，对公交车辆、出租车辆、社会车辆车用气瓶检验时间安排如下：

1.公交车辆：2010年3月1日-6月30日完成全部检验。

2.出租车辆：2010年7月1日-10月31日完成全部检验。

3.社会车辆：2010年11月1日-2011年3月31日完成全部检验。

对检验合格的车用气瓶发放《气瓶使用登记证》，对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的车用气瓶予以报废并办理注销登记。拒不报废并办理注销登记的，由市质监局依法予以处罚。

六、工作要求

（一）完善办事程序，提高服务质量。质监、公安等部门在监管、办证等方面要密切配合，制定易于操作、方便快捷的工作程序，积极有效地开展工作。并通过电子网络、报刊、宣传单等形式对安装企业及有关安装、登记、变更及年审程序予以公布。

（二）交通、公安等部门要加强对使用燃气的公交、出租、运输等单位及驾驶人员的日常教育、引导和管理；将车用气瓶安全纳入驾驶人员安全学习教育内容。

（三）各有关执法部门要严格按照《行政许可法》及有关法律法规的规定，严肃工作纪律，严格办事程序，严厉打击各种违法行为，依法行政、公正执法、文明执法，确保合法安装、充装企业及个人的合法权益。发布部门：乌鲁木齐市政府 发布日期：2010年04月14日 实施日期：2010年04月14日(地方法规)

第四篇：气瓶管理制度

气瓶管理制度

本厂气瓶主要为乙炔瓶，氧气瓶均为压力容器。按照国家规定，均应严格管理，建全档案，建全流动方向的记录，定期检验，经常维护、保养，做到档案齐全，容貌整洁，标志清楚，操作件灵活可靠，无泄漏现象。具体内容规定如下：

一、建档

新瓶购进或旧瓶检验后，统一由质检员建档、登记，结合本次气瓶普查，完善一档一薄，同批次购进和同批次打压检验的档案，及自编号，要同一档案册存放资料，编号要列在一起便于检查管理。

二、按时检验

1、乙炔气瓶、永久性气瓶三年一检，到期的气瓶由质检员负责，留住不准向外流动，够20只统一送检。

2、日常检验：即回场检验，气瓶回厂由保管员或车间收瓶人员对气瓶进行外观、附件、余气、介质进行检验。

3、根据检验结果将瓶分为正常使用、维修或待检、报废等，分别登记、分别存放、分别处理。

三、日常维护

日常的维护，主要内容有：检查、更换外观阀杆、瓶帽、保险片、标识、标志，该喷的随时喷漆，该换件的随时更换，由车间主任和质检员负责。每年三月份对全厂的气瓶全面整修喷漆一次。

四、气瓶的记录

气瓶在充装中要做好批次充装记录，流向记录，最终做到气瓶、气瓶充装日、流向、瓶质有据能查，能查到生产日期班次，查到使用人。

五、气瓶处理

1、乙炔气瓶永久性气瓶和其它气瓶，到使用极限的由保管员在气瓶的到期月从档案中调出资料，抽出实物，统一放置。达一定数量后，由厂长和有资质回收单位或厂家联系 处理，不准卖给个人以防再流入市场，留下安全隐患。

2、在使用中发现的损坏气瓶本厂能自修的由修理人员维修，不能自修的按报废气瓶处理。

3、乙炔气瓶底座损坏的维修，属特殊的工艺，由专业维修人员按规定操作程序进行或返厂维修。

六、检验气瓶的登记

气瓶检验的档案，要按照质监局规定执行管理，收到检验报告后，及时登录气瓶管理网站，并抄报县质监局，检验报告要存档，由保管员管理。

七、气瓶检查登记规定

1、本厂周转回来和外单位来厂充气的气瓶，统一由保管员、安全员对气瓶进行检查登记，并填入气瓶检查登记表。

2、检查登记的内容有：气瓶的颜色、外观质量、充装介质、瓶嘴、附件是否齐全、合格有效、瓶外附着物是否符合安全技术要求，是否与来我厂所充介质一致，是否是国家许可厂家生产的气瓶，是否在检验合格期内。瓶内余气压力等项逐一进行登记。

3、登记检查后，对符合充装和不符合充装的气瓶进行分类处理。合格的可进入生产区，由充装工进行放置或直接充装。不合格的区分为修理和报废等特殊处理类，针对性的处理，对应报废的要统一放置到报废区，按气瓶处置规定处理。

4、对乙炔瓶填料下沉的、底座损坏的，要另行放置报维修组，专业处理。

5、安全员、保管员对充装后的气瓶，在出厂前也要进行外观和充装介质的检查，有问题的如：超重、超压、经过 充气外观变形、附件漏气等。坚决不允许盲目出厂，要经过安全和质检的处理符合规定后方可出厂。并登记好出厂的记录，气瓶流向。

第五篇：气瓶管理制度

气瓶管理制度 管理要求

1.1 公司应从具有气瓶生产或气瓶重装许可证的厂家采购或重装气瓶，接收前应进行检查验收，对检查不合格的气瓶不得接收。

1.2 气瓶使用单位/中心应制定气瓶现场管理人员，在接收气瓶时以及在气瓶使用过程中每月定期对气瓶的外表状态进行检查，并按照相关安全管理要求，挂贴相应的标签。对有缺陷的气瓶，应与其它气瓶分开，并及时更换或报废。1.3 对气瓶的检查主要包括以下方面，具体内容参见附件1。

(1)气瓶是否有清晰可见的外表涂色和警示标签。常见气瓶颜色见GB7144-1999《气瓶颜色标志》，瓶装气体危险特性警示标签见GB16804-2011《气瓶警示标签》；

(2)气瓶外表是否存在腐蚀、变形、磨损、裂纹等严重问题；(3)气瓶的附件（防震圈、瓶帽、瓶阀）是否齐全、完好；(4)气瓶是否超过定期检验周期；

(5)气瓶的使用状态（满瓶、使用中、空瓶）。

1.4 气瓶检验应按照国家有关要求，委托具有气瓶检验资质的单位对气瓶进行定期验，液化石油气钢瓶按照GB8334-2011《液化石油气钢瓶定期检验与评定》执行；乙炔气瓶按照GB13076-2009《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》执行；其它气体执行相应标准规范。气瓶在使用过程中，出现有严重损伤等，应提前进行检验。检验周如下：

(1)盛装一般气体的气瓶（如空气、氧气、氮气、氢气、乙炔等），每三年检验一次；

(2)盛装惰性气体的气瓶（氩等），每五年检验一次。

1.5气瓶在使用过程中，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。库存或停用周期超过年限的气瓶，启用前应进行检验。2 气瓶搬运

2.1 搬运气瓶时，要旋紧瓶帽，以直立向上的位置来移动，注意轻装轻卸，禁止从瓶帽处提升气瓶。

2.2近距离（5米内）移动气瓶，应手扶平肩转动瓶底，并且要使用手套。移动距离较远时，应使用专用小车搬运气瓶，禁止用肩扛、背负、拖拉、抛滑、脱手滚动或其他容易造成摔跌碰撞的办法搬运。

2.3 不得用身体搬运高度超过1.5米的气瓶到手推车或篮子等里面，可采用手扶瓶肩转动瓶底的滚动方式。

2.4 卸车时应在气瓶落地点铺上软垫或橡胶皮垫，逐个卸车，严禁溜放。装卸氧气瓶时，工作服、手套和装卸工具、机具上不得沾有油脂。

2.5 当提升气瓶时，应使用封闭的篮子或装物架。不得使用钢丝绳或链条吊索。当用起重机吊装气瓶时，严禁使用电磁起重机和链绳。3 气瓶使用

3.1 使用气瓶前使用者应对气瓶进行安全状况检查，除按照11.1.3条款检查外，还应检查减压器、流量表、软管、防回火装置是否有泄漏、磨损及接头松懈等现象，并对盛装气体进行确认。对检查不合格的气瓶不能使用。

3.2 气瓶应在通风良好的场地使用。如果在通风条件差或狭窄的场地里使用气瓶，应采取相应的安全措施，以防止出现氧气不足，或危险气体浓度加大的现象。安全措施包括但不局限于排气装置、氧气监控器和气体探测器等。

3.3 气瓶的放置地点不得靠近热源，气瓶应防止暴晒、雨淋、水浸。环境温度超过40℃时，应采取遮阳或水喷淋等措施降温。

3.4 氧气瓶和乙炔气瓶分别单独存放，两瓶之间至少5米间距，且距明火10米以外，盛装易起聚合反应或分解反应气体的气瓶，如乙炔气瓶，应避开放射性射线源。

3.5 气瓶应立放使用，严禁卧放，特别是乙炔气瓶，并应采取防止倾倒的措施。乙炔气瓶使用前，必须先直立20分钟后，然后连接减压阀使用。

3.6 气瓶及附件应保持清洁、干燥，防止沾染油脂、腐蚀性介质、灰尘等。氧气瓶阀不得沾有油脂，焊工不得用沾有油脂的工具、手套或油污的工作服去接触氧气瓶阀、减压器等。

3.7 禁止将气瓶与电气设备及电路接触，以免形成电气回路。与气瓶接触的管道和设备要有接地装置，防止产生静电造成燃烧或爆炸。在气、电焊混合作业的场地，要防止氧气瓶带电，如地面是铁板、要垫木板或胶垫加以绝缘。

3.8 气瓶瓶阀或减压器有冻结、结霜现象时，不得用火烤，可将气瓶移入室内或气温较高的地方，或用40℃以下的温水冲浇，再缓慢地打开瓶阀。严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热。

3.9 开启或关闭瓶阀时，只能用手或专用扳手，不准使用锤子、管钳、长柄螺纹扳手，以防损坏阀件。装有手轮的阀门不能使用扳手。如果阀门损坏，应将气瓶隔离并及时维修。

3.10应缓慢地开启或关闭瓶阀，特别是盛装可燃气体的气瓶，以防止产生摩擦热或静电火花。打开气瓶阀门时，人站的位置要避开气瓶出气口。

3.11 乙炔瓶使用过程中，开闭乙炔瓶瓶阀的专用扳手，应始终装在阀上。暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、割工具调节减压器或开、闭乙炔瓶瓶阀。

3.12 乙炔气瓶瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。由于乙炔瓶阀的出气口处无螺纹，因此使用减压器时必须带有加紧装置与瓶阀结合。3.13 气瓶使用完毕后应关闭阀门，释放减压器压力，并佩戴好瓶帽。3.14 不得擅自更改气瓶的钢印和颜色标记。严禁敲击、碰撞气瓶。严禁在气瓶上进行电焊引弧。

3.15 瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力。压缩气体气瓶的剩余压力，应不小于0.05MPa，液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体，并关紧阀门，防止漏气，使气压保持正压。禁止自行处理气瓶内的残夜。3.16 气瓶投入使用后，不得对瓶体进行挖补、焊接修理。严禁将气瓶用做支架等它用。

3.17 气瓶使用完毕，要妥善保管。空瓶上应标有“空瓶”标签；已用部分气体的气瓶，应标有“使用中”标签；未使用的满瓶气瓶，应标有“满瓶”标签。3.18 使用过程中发现气瓶泄漏，要查找原因，及时采取整改措施。严禁在泄漏的情况下使用气瓶。4 气瓶存储

4.1 气瓶最好储存在室内带遮阳、雨篷的场所，储存在室内时，建筑物应符合GB 50016-2006《建筑物设计防火规范》等有关标准要求。气瓶存储室不得设在地下室，也不能和办公室或休息室设在一起。

4.2 储存场所应通风、干燥，防止雨（雪）淋、水浸、避免阳光直射，严禁明火和其他热源，不得有地沟、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过。4.3 存储可燃、爆炸性气体气瓶的库内照明设备必须防爆，电器开关和熔断器都应设置在库外，同时应设避雷装置。禁止将气瓶防止到可能导电的地方。4.4 气瓶应分类存储，并设置标签。空瓶和满瓶应分开存放。氧气或其它氧化性气体的气瓶应该与燃料气瓶和其它易燃材料分开存放，间隔至少6米。氧气瓶周围不得有可燃物品、油渍及其它杂物。严禁乙炔气瓶和氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存。毒性气体气瓶或瓶内介质相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶应分室存放，并在附近设置防毒用具或灭火器材。

4.5 对于装有易燃气体的气瓶，在储存场所的15米范围以内，禁止吸烟、明火和生成火花的工作，并设置相应的警示标志。

4.6 气瓶应直立存储，用栏杆或支架加以固定或扎牢，禁止利用气瓶的瓶阀或头部来固定气瓶。支架或扎牢应采用阻燃的材料，同时应保护气瓶的底部免受腐蚀。4.8 气瓶（包括空瓶）储存时应将瓶阀关闭，卸下减压器，戴上并旋紧气瓶帽，摆放应整齐。

4.9 盛装不宜长期存放或期限存放的气体的气瓶，均应注明存放期限。盛装容易起聚合反应或分解反应气体的气瓶，如乙炔气瓶，必须规定存储期限，根据气体的性质控制存储点的最高温度，并应避开放射性放射源。气瓶限期存放到期后，应及时处理。

4.10 如果发现气瓶漏气，首先应该根据气体性质做好相应的人体保护，在保证安全的前提下，关闭瓶阀，如果瓶阀失控或漏气不在瓶阀上，应采取相应的紧急处理措施。

4.11 应定期对存储场所的用电设备、通风设备、气瓶搬运工具和栅栏、防火和防毒器具进行检查，发现问题及时修理

4.12 气瓶的存储也应执行国家相关安全规范和公司内安全、健康、环保要求。