第一篇:习近平:反腐败零容忍
习近平:反腐零容忍 不定指标上不封顶
新京报讯(首席记者王姝)中纪委五次全会今天开幕。昨日,中纪委官网通报:《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版发行,其中许多论述是第一次公开发表。《论述摘编》由中纪委、中共中央文献研究室编辑,中央文献出版社、中国方正出版社出版。共分9个专题,收入216段论述,摘自习近平2012年11月至2014年10月期间的讲话、文章、批示等40多篇重要文献。
四中全会分析反腐形势谈及“塌方式腐败”
中纪委官网摘登了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的33段论述,涉及习近平在中纪委二次全会、三次全会,群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议等重要会议上的重要讲话。
33段论述中,第一次公开发表的论述达20个。如去年10月23日,在中共十八届四中全会第二次全体会议上,习近平讲话中对反腐形势的分析,谈到了“塌方式腐败”问题。
习近平表示,“党的十八大以后,我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发,一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现了‘塌方式腐败’!”
阐述从严治党 直指“拉帮结派”问题
20个首次发表的论述中,还有关于从严治党的必要性的论述。
也是在去年10月23日的中共十八届四中全会第二次全体会议上,习近平讲话中直指“团团伙伙、拉帮结派”问题,“腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派这些事,搞收买人心这些事,没有物质手段能做到吗?做不到,那就要去搞歪门邪道找钱。反过来,如果有腐败行为,那就会想着如何给自己找一条安全通道,找保护伞,就会去搞团团伙伙,甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。”
去年5月8日在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时,习近平谈到,“要发财可以合法发财,自己经营,靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富,光明正大、理直气壮,这么干不是很好吗?为什么要在为党和人民服务的岗位上戴着假面具去干那些伤天害理的事?自己的良心难道一点没有发现吗?睡得着觉吗?”
部署巡视工作:一五一十把问题抖搂出来
中纪委摘发的论述摘编内容显示,此前各轮中央巡视,中央政治局常委会都曾听取中央巡视工作领导小组的工作汇报,习近平每次都会发表重要讲话,对巡视工作作出部署。
如2013年9月26日听取2013年首轮巡视的工作汇报时,习近平指出,“不要怕问题多,问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽,有多少就处理多少”。
去年1月听取2013年二轮巡视的工作汇报时,习近平指出,“开展专项巡视试点的建议,是可行的”,“要以问题为导向,派出‘侦察兵’,哪里反映声音大、问题多,就派到哪里去侦察,就像公安系统的110、路面巡警制度,要在创新机制上下工夫”。
去年6月26日听取三轮巡视的工作汇报时,习近平指出,“向被巡视地区、单位反馈时,要直指问题,一五一十把问题抖搂出来,根本不要搞任何遮掩,责成其认真整改。这样巡视才能有权威、有威力,才能有这么多举报信息。”
■ 纵深
习近平两次讲话确定反腐路线图
十八大以来,中纪委调查的中管干部已达99名,其中省部级及以上官员接近60人,有副国级官员,也有军队高层。习近平十八大以来关于反腐倡廉的论述,特别是在中纪委二次全会、三次全会上的重要讲话,确定了新时期我国反腐的“总方向”和“路线图”。
在2013年1月22日的中纪委二次全会上,习近平讲话时指出,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”;“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。
自此,“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,成为我国反腐的总目标;“用法治思维和法治方式反腐”成为反腐的总思路;而“老虎”、“苍蝇”一起打,则成为十八大后反腐的“主旋律”。
在上述反腐方向和反腐战略指导下,中纪委书记王岐山提出“通过治标为治本赢得时间”的部署。2013年全年,全国纪检监察机关立案172532件,处分182038人。中纪委立案调查的中管干部就达31人。
一年后的1月14日,在中纪委三次全会上,习近平发表讲话时,对反腐提出更高要求。习近平要求“强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制”;“强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督”;“强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。”
2014年全年,中国反腐力度不仅达到了改革开放以来的高峰,创造了一年内调查40名省部级及以上官员的最高纪录。制度建设同时发力,扎紧反腐败的制度“笼子”,如纪检派驻“全覆盖”正式启动,首次向中办、国办、全国人大、全国政协、统战部等党和国家机关派驻纪检组等。
2015年中国反腐还会有哪些表现?对此,习近平发表新年贺词时已给出了答案,“我们要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃”。
【部分首次公开的习近平反腐论述】
●我刚当干部时就想明白了一个道理,鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。要发财可以合法发财,自己经营,靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富,光明正大、理直气壮,这么干不是很好吗?为什么要在为党和人民服务的岗位上戴着假面具去干那些伤天害理的事?!自己的良心难道一点没有发现吗?睡得着觉吗?把这些事情想清楚了,干事自然有底线,自然有高度,自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
——《在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》(2014年5月8日)
●党的十八大以后,我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发,一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现了“塌方式腐败”!
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)
●一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的,必须加以纠正。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)
●腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派这些事,搞收买人心这些事,没有物质手段能做到吗?做不到,那就要去搞歪门邪道找钱。反过来,如果有腐败行为,那就会想着如何给自己找一条安全通道,找保护伞,就会去搞团团伙伙,甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)
●狠抓整改,落实主体责任。整改工作必须要跟上。一些地方发生窝案串案,有的地方成为腐败重灾区,主要负责人的责任是怎么履行的?不能“新官不理旧账”。出了事,要追责。我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力,主要负责人是干什么的?要履责,要抓党风廉政建设!凡是整改不力的,都要严肃追责。巡视整改落实的情况都要“回头看”,要揪住不放。
——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年6月26日)
●深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)
十八大以来党建反腐大事记
●2012年12月
提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
●2013年1月
提出要“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里。
●2013年4月
中央决定开展党的群众路线教育实践活动,提出反“四风”。
●2014年1月
提出党风廉政建设要落实主体责任,党委主要负责人是第一责任人。
●2014年10月
提出加强追逃追赃工作,对腐败分子形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。
●2014年12月
中央决定向中办、国办、中宣部等7家单位派驻纪检机构。
第二篇:反腐败必须零容忍
反腐败,必须“零容忍”
颜薇
反腐败现在是全民讨论的热点焦点问题,老百姓对腐败深恶痛绝,因为腐败已延伸到社会的每一个领域、每个角落,严重影响了百姓的正常生活。腐败犹如一个毒瘤,正大肆地侵虐社会健康的肌体,假如任其蔓延,后果不堪设想。我们的中央领导更是真知灼见,提出“腐败问题解决不了,就会亡党亡国”。十八大以来,“习、李”中央政府坚持“老虎苍蝇一起打” 形成了对腐败分子的高压态势。今年1月,习近平同志在十八届中央纪委在全会上指出,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的鲜明态度和坚定决心。
腐败现象是一种慢性疾病,慢慢侵蚀国家。腐败不可怕,可怕的是放任腐败。“千里之堤,溃于蚁穴”,我们不能等待国家被腐败侵蚀得病入膏肓之时,才想起反腐倡廉,那就为时已晚了。苏共演变的教训告诉我们,共产党人掌握国家政权之后,如果借权谋私,贪污受贿,形成“红色权贵”,最终会落得倒台的悲惨局面。历史教训、现实形势都要求我们对腐败“零容忍”。
什么是以零容忍态度惩治腐败呢?就是对腐败现象毫不姑息宽容,坚持有腐必反,有贪必肃;对腐败分子,不论是谁,不论职位高低,发现一个查处一个,“老虎”“苍蝇”一起打;对腐败行为,发现一起惩处一起,坚持“露头即打”防止滋生蔓延。
为什么要对腐败“零容忍”呢?
1党的宗旨要求我们对腐败“零容忍”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,以全心全意为人民服务为自己的根本宗旨。党章规定,共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定的利益以外不得谋取任何私利和特权。我们每一个党员在入党时都宣誓拥护党的纲领,遵守党的章程,而在实际生活中贪腐就严重违背了自己的诺言,是对自我的否定,党是不容许这种蜕变和背叛的。朱镕基总理曾说过:“吏不畏吾平,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明廉生威”。强调了廉明对于一个国家,政党的重要性。
2腐败的严重危害性决定我们对腐败要“零容忍”。中国历史上,朝代政权的更替实质是一次次反腐败斗争胜利的产物。新中国成立后,特别是改革开放以来,我们党的几代领导人都清醒地认识到,腐败问题解决不好,就会给党造成致命伤害,甚至亡党亡国。面对如此严重的危害,必须以零容忍态度惩治。也许有人会说,如此央央大国,不大贪大腐,小贪小腐无关紧要。孰不知,千里之堤毁于蚁穴。首先大贪大腐多是由小贪小腐发展起来的,前不久,跳车摔死的前河北省邯鄣市某区的经济信息化局长催某涉案资金达1.4亿之多,数额之大,令人瞠目。但可以说,这些贪腐资金决不是一两天,一两次可以搞定的,而是长期、多次累积所成。俗语说:“冰冻三尺非一日之寒”。一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是组织在其出现违法违纪苗头之时,提醒批评教育不够,最终养痈成患。其次,腐败行为侵犯的是复杂客体,即国家工作人员职务的廉 2
洁性和公共财产权。这两个客体都应得到充分的保障,不应有所偏废,如果一定要分个主次的话,笔者认为国家工作人员的职务廉洁性更重要,因为损害了职务廉洁性,就损害了党群干群关系,败坏了党风党纪,影响了国家机关的正常工作,扰乱了正常的社会秩序,这才是腐败危害的重点。因此,只要发生了腐败,不管何种程度都应该惩治。
3当前反腐败的严峻形势需要我们对腐败必须“零容忍”。这些年,我们党不断加大反腐败工作力度,特别是十八大以来,反腐力度更是空前。王歧山任纪委书记以来,已有25万干部受到党纪政纪司法等不同程序的处分。但是腐败现象并没有得到根本性的遏制。腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发,有的案件涉案金额巨大,涉及人员众多,影响特别恶劣。比如,2012年衡阳市的贿选窝案,牵涉人员遍及市县乡三级干部,涉案人员多,金额大,性质严重,影响恶劣。少数领导干部理想信念动摇,严重脱离群众,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题比较严重。反腐败斗争形势相当严峻,我们对腐败只能是零容忍。
4党的十八大以来反腐败工作成功经验告诉我们对腐败必须坚持“零容忍”。十八大以来我们党一直坚持以零容忍态度惩治腐败,中纪委监察部网站每个周末都要公布官员被查信息,打了很多“苍蝇”,也打了很多“老虎”,尤其是打倒了***、徐才厚两只大老虎。中央公布“八项规定”,开展反“四风”专项整治工作后,处理了一大批领导干部,也束缚了那些想贪腐的干部手脚。随着一大批 3
腐败官员的落马,人民群众对中央反腐的信心不断增强,这无疑提升了政府形象。人民期待的风清气正不会是海市蜃楼,而是现实存在,看得见,体会得到。
在当下中国,腐败生成的原因是多方面的,既包括人性本能中生成腐败的原因,也包括社会习俗和社会转型期中生成腐败的原因,还包括制度设计和制度运行中生成的原因。要实现对腐败的“零容忍”,必须立足我国的实际情况,做好以下几个方面的工作:
1、加强思想道德教育建设。外媒认为:中国社会现皆为欲望与金钱所攫取,整个社会都出卖价值观、伦理与道德,以换取金钱与欲望满足,官员贪腐,道德无序,人生无理想,社会无信仰,拜金拜功利便是公共追求。这显然言过其实,但也不无道理,说明加强社会道德建设十分重要。社会道德是社会秩序正常化的必要条件,同时也是实现对腐败“零容忍”的必要条件。首先,腐败严重,正是因为党员干部特别是领导干部缺失信仰、缺乏基本的道德修养。把权利作为利益交换的资源,得到权利之后就放肆寻求金钱等方面的物质利益。第二,整个社会道德缺失,对腐败非原则容忍,就会加剧腐败。我们党在执政初期,一个官员发生了贪污问题,党不能容忍,群众不能容忍,干部之间也不能容忍。但在今天,一些群众对身边的腐败习以为常,不再惊讶,有些执法机关热衷办大案要案而宽容了小额腐败,更可怕的是,有些地方认为强有力的反腐败会影响经济发展,影响社会稳定。第三,正义精神没有得到弘扬,使群众对腐败选择了“沉默”,在我国,人民对腐败深恶痛绝,但似乎 4
缺少抗议的平台,如果对贪官进行举报,就可能受到各方面的压力,甚至打击。
2、加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争是一场具有长期性、复杂性、艰巨性的持久战,要赢得胜利,归根到底要靠制度。我国现行反腐制度总体健全,但精细化程度不高。这是当前腐败问题多发的一个重要原因。深入推进反腐败斗争,必须把权利关进制度的“笼子”。“笼子”作用的大小就有赖于制度本身的科学性和完善程度了。我国公务员条列和刑法规定了公务员违纪、违法、犯罪情况的处罚,但过于粗泛,不精细,给予了执行者太多的自由裁量权,这又给执法腐败留下了空间。比如公务员条列第二十三条规定:有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。没有具体规定涉及多少金额分别予以处罚,容易造成罚不相当。而新加坡则不然,它的《公务员纪律条例》规定得具体详尽:公务员不能接受公众人士的礼物和款待,因公务接受的礼品必须如实报告,价值超过50新元必须交公,否则就以贪污受贿罪论处,面临5-7年的牢狱之灾,还要将入职以来每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。新加坡反腐制度健全可窥一斑。所以反腐制度要切实有效,出台的制度必须具体,及时制定配套办法,提出细致、明晰、可操作的具体要求;把实体性要求程序化,着力完善执行的配套制度和违反规定的惩戒制度;强化制
度的适用性,根据反腐倡廉工作的实际 ,有针对性地建立健全相应的制度措施。
3、加强监督,促进权力阳光运行。纵观各类腐败案件,可以看出,一方面腐败分子放弃了世界观的改造,道德观念发生了扭曲,另一方面,疏于监督也是导致他们误入歧途的重要原因。因此,我们要把监督工作贯穿于反腐倡廉的各个环节。一要加强对行政审批各类项目的事前、事中与事后监督,发现苗头要早打招呼,及时提醒,出现问题要及时处理。二要加强信访监督,高度重视信访工作,把解决群众信访举报工作作为一项政治任务,做到件件有着落,事事有回音。三要加强对政务公开的监督,主动接受舆论和群众监督。四要加强审计监督,要进一步完善审计制度,全面推进领导干部经济责任审计,并重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。五要加强纪检监督。提高纪检人员的综合素质,探索和加强纪委的纵向管理方式,强化纪委对同级党委党组重大决策的参与权、建议权、批评权,对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权,对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。
4、实行官员财产申报制度。实行官员财产申报制度是实现“腐败零容忍”的有效途经。世界上廉政指数较高的瑞典早在1766年就颁布了公职人员必须如实公布家庭财产的法律,任何公民都有权查阅任何公务员的家庭财产明细,一旦某位官员的帐户出现了不明进项或不正常消费,百姓可以随时举报。我国在10年前就准备实施官员财产申报制度,但由于各种原因未能实施,笔者认为,重要原因
是实行财产申报会触动一些官僚集团的既得利益,便想方设法阻止制度的实施和执行。当前推行财产申报存在两难问题:如果全面推行财产申报,就可能面临“趟深水”的问题。如果不实行官员财产申报制度,“腐败零容忍”就永远不可能实现。于是有人提出凡是不愿意自觉进行财产申报的领导干部一律不准提拔,坚持推行若干年,官员财产申报制度就在我国逐步建立起来了。似乎有点道理,但那些满足于现在岗位而不断贪污受贿的腐败分子不成了漏网之鱼?岂不后患无穷?所以,财产申报犹如反腐败一样不应存在一刀切,不追溯既往,而是要“零容忍”。
2014年8月
第三篇:习近平坚持零容忍态度
今明两年,是省市县乡村集中换届之年,选人用人问题,备受关注。能不能选出改革的促进派、实干家,组建起强班子、硬队伍,关系到全面建成小康社会的奋斗目标能否顺利实现。2016年3月8日,习近平在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出:“今明两年,全国省市县乡要陆续换届,要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。”习近平正以“零容忍”“零懈怠”根除贿选“阴霾”,保证换届的风清气正。请随“学习中国”小编一起学习。
一、坚定“零容忍”的政治态度
所谓贿选,即选举中的贿赂行为,即竞选者在选举中通过一定的物质利益或其他方式对参加选举的代表和选民进行贿买,以使自己在竞选中胜出。贿选的主体是将要或正在参与竞选的人,贿选的对象是享有投票表决权的选举代表或选民。贿选的方式主要是给予代表或者选民一定的利益,如金钱、财产、可期待的利益回报或精神、感情上的享受等。贿选现象在我国少数区域的出现,严重污染了政治生态,败坏了社会风气。透视湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及中央巡视组在巡视中发现的某些地方拉票贿选问题,不难发现,一些人思想不端、动机不纯,态度不正,不老老实实做人、清清白白为官,而是热衷于拉关系,以“贿选腐败”挑战党的组织纪律和民主选举制度。这种歪风邪气如果蔓延,不仅腐蚀党组织的肌体,还会动摇国家政治制度的根基。因此,必须以“零容忍”的政治态度坚决根除。
“零容忍”三个字,铿锵有力,体现的是一种坚强决心,宣示的是一种鲜明态度。“零容忍”,贵在一个“零”字,也难在一个“零”字。政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出的“破窗理论”认为:如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃,而这扇窗户又没有被及时修复,别人就可能受到某些暗示性的纵容,去打烂更多的窗户玻璃。久而久之,这些窗户就给人造成一种无序的感觉,由此犯罪就会滋生、蔓延。换言之,纵容微小过失,就必然酿成重大违规,这正是对贿选“零容忍”的必要性。习近平痛恨腐败,曾多次表态对待腐败要“零容忍”。2014年1月14日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。”2014年10月23日,习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出:“深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”这充分表明,以习近平同志为核心的党中央,惩治腐败的决心是坚定不移的。不仅态度坚决,旗帜鲜明,而且动真碰硬,雷厉风行,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,在突出查办大案要案的同时,还坚决惩治发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”。严肃查处湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,充分彰显了我们党坚持从严治党,严肃党纪国法,坚决惩治腐败的决心。
总书记“零容忍”的表态反映出其执政为民的执政理念。习近平接受俄罗斯电视台专访时曾表示:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”对贿选现象“零容忍”,就是为人民服务,担当起该担当的责任。
二、制定规范严谨的法定程序
“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”。选举需要选举制度作保障。选举制度主要表现为一些程序和规则,即实现选举权的方式、方法和步骤。正当的选举程序能保证结果具有持久的正当性和公信力。拉票贿选是以贿赂腐败挑战党的组织纪律,是以权钱交易破坏选举制度。必须以规范严谨的法定程序捍卫神圣选举,塑造风清气正的政治生态。习近平指出:“要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”
首先,要做到有法可依。习近平指出:“实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。”贿选现象产生于选举实际之中,可见,某些法规亟需完善和发展。第一,要从法律制度上完善选举程序。没有科学、合理的程序,选举只能停留在纸面,流于形式。如果选举制度完善,选举程序合理,整个选举过程透明程度高,选举主持机构不施加影响,结果完全取决于选票,而且每一张选票具有同等效力,那么选民就会珍惜手中神圣的一票,放弃选票或接受贿选的可能性就会大大降低。第二,要完善选举的法律法规。对选举的换届选举时间、选民资格、候选人条件、违反选举程序、破坏选举等行为以及选举纠纷等重大事项,制定统一的、具体明确的规定。
其次,要做到有法必依和执法必严。2014年1月7日,总书记在中央政法工作会议上明确指出:“有了法律不能有效实施,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。”他强调:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。‘公生明,廉生威。’要坚守职业良知、执法为民,教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,铁面无私,秉公执法。”
最后,要做到违法必究。要让每一个贿选参与者和监管失职者,都付出违法的代价。必须同时处罚行贿者和受贿者并追究失职的选举组织者的责任,通过三管齐下,才能有效防止和制止贿选行为。2013年2月23日,习近平在中央政治局第四次集体学习时指出:“要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来,否则还有什么法治可言呢?要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。当然,这是一个过程,要逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使大家都相信,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。”
三、建立科学有效的工作机制
以科学的制度体系和有效的工作机制来保障和推动换届选举的公正进行,这既是方向,也是要求。“十三五”规划纲要指出:“把权力关进制度的笼子,强化权力运行制约和监督,坚持用制度管权管事管人,铲除权力腐败的温床,让人民监督权力,保证权力在阳光下运行。”换届选举要按照纲要所指出的明确方向和原则,突出着力点、总结实践经验、加强探索创新,努力提高工作机制的科学性和有效性。
一是要严把选人用人关,将真正的德才兼备的人选进领导班子。亲贤臣,远小人,则国兴;亲小人,远贤臣,则国废。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上指出:“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。”国家发展关键靠人才,党的兴衰关键看干部。选贤任能,选好人才、用好人才,不仅关系到干部自身发展、关系到人民群众利益、更关系到党和国家事业的兴衰成败。
二是要加强法律法规的宣传与普及。只有广大选民觉醒了,才会自觉抵制贿选的不正之风,贿选也就会失去市场。2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上指出:“要深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导群众遇事找法、解决问题靠法,逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。当然,这需要一个过程,关键是要以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵,只要是合理合法的诉求,就能通过法律程序得到合理合法的结果。”
三是要透明选举、阳光选举。一切事务只有置于阳光下,权力的黑手才难以翻云覆雨、暗渡陈仓。党内民主是党的生命。而阳光、透明恰恰正是党内民主赖以生存的养料。2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上指出:“阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光,或有选择地见阳光,公信力就无法树立。执法司法越公开,就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律规定的情形外,一般都要公开。”
四、保持严肃认真的纪律要求
透视衡阳破坏选举案发现,56名存在送钱拉票行为的省人大代表,有党员和国家工作人员32人,占总数的57.1%;518名收受钱物的市人大代表,有党员和国家工作人员383人,占总数的73.9%;76名收受钱物的大会随团工作人员,有党员和国家工作人员46人,占总数的60.5%。这组沉痛的数据令人痛心!如此多的党员和国家工作人员竟然集体失职、选择了同流合污、明哲保身。这组沉痛的数据令人反思!领导干部的纪律要求摆在哪儿?共产党员的纪律要求又放在何处?无数案例说明,凡是严重违纪违法的行为,无一不是理想信念坍塌、道德情操沦陷、纪律规矩失守造成的。纪律是党的生命。2015年1月13日,习近平在十八届中央纪委五次全会上指出:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
从严治党要向基层延伸。党的执政基础在基层,基础不牢地动山摇。贿选参与者大部分是基层党员,因此从严治党必须向基层延伸。习近平指出:“基层干部离群众最近,群众看我们党,首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础,基础不牢,地动山摇。提高党的执政能力,关键在于提高包括基层干部在内的各级干部的能力,广大基层干部的工作能力如何,对加强党的执政能力建设具有基础性作用。” 2016年1月12日习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”
今年,党中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,就是要将从严治党要求向基层延伸,落实到每名党员。当前要以开展“两学一做”学习教育为契机,通过主题教育、专题讲座等方式,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,引导党员干部增强党性党纪观念。组织入党一生一次,思想入党一生一世。毛泽东曾讲过:“现在的努力是朝着将来的大目标的,失掉这个大目标,就不是共产党员了。然而,放松今日的努力,也就不是共产党员。”“两学一做”只有进行时没有完成时,“永远在路上”。
换届选举是民主政治建设的一次生动实践,必须保证换届的风清气正,通过民主、科学、公正、合理的选举,体现人民的意志,保证人民当家作主。习近平指出:“我们要坚持国家一切权力属于人民,既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。”
第四篇:《零容忍》观后感
《零容忍》观后感
五集电视专题片《零容忍》1月15日在央视综合频道开播。这部专题片生动讲述全面从严治党,推进反腐败斗争的故事,展现了坚持自我革命的警世画卷。一播出,就引发社会广泛关注。
零容忍体现自我革命的坚定决心。党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力正风肃纪反腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。从提出“刮骨疗毒、壮士断腕”,到强调“不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”,再到十九届六中全会科学总结党百年来坚持自我革命的宝贵经验,强调“继续推进新时代党的建设新的伟大工程”,党中央全面从严治党的意志品质坚定、决心坚如磐石。
零容忍是永葆政治活力的内在要求。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,是党永葆人民本色的需要。这些年,铁腕抓反腐倡廉,拔烂树、挖烂疮、捉蛀虫,整个政治生态焕然一新,使党的凝聚力、号召力更加强大。在新的历史阶段,要完成全面建设社会主义现代化强国的历史使命,应对各种风险挑战,必须持续推动自我革命,坚决清除大大小小的腐败现象,确保政治生态更加风清气正,更加团结奋发,更加富有战斗力。
零容忍就要打虎拍蝇。全面从严治党向纵深推进,既要坚决查处不收敛不收手的领导干部,又要坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。第二集《打虎拍蝇》,通过贵州省政协原党组书记、主席王富玉案,甘肃永登县低保办主任赵永琏侵害困难群众利益案、江苏仪征基层粮站贪腐案,反映出老虎苍蝇一起打的思路。人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐看得见,对治理腐败现象的信心更足。
零容忍要用制度铁腕管长远。在严厉惩治、形成震慑的同时,行之有效的经验做法不断转化为制度成果,《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,从制度机制上破解对“一把手”监督和同级监督难题;《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,让“围猎”者寸步难行。从深化运用“四种形态”到推动纪检监察体制改革,从推进巡视巡察上下联动到促进各类监督贯通融合,党内监督和国家监察全覆盖有效推进,治理效能不断提升,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。
人心向背是最大的政治。只有勇于自我革命才能赢得历史主动,坚持零容忍才能最大限度赢得人心。百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须以零容忍的决绝,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第五篇:《零容忍》观后感
《零容忍》观后感
近日,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的电视专题片《零容忍》正在中央电视台综合频道播出,很快引起了大家的热议。此片真实还原了部分违纪违法公职人员的落马轨迹,深刻剖析了他们步步滑向贪腐深渊的根源。一帧帧震撼心灵的镜头,是党的十八大以来,声势浩大的反腐行动,反映我们党打击腐败坚如磐石的决心。作为监狱人民警察,我们要以《零容忍》为警钟,我们在听懂的同时,亦要听有所思、听有所悟,让警钟长鸣于耳,让廉洁常驻于心,化为涵养正能量的自觉意识,切实筑牢自身的“防护堤坝”。
什么时候都要树牢宗旨意识。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,脱离群众是党执政的最大危险。然而,在党团结带领人民群众追求美好生活而奋斗的征程中,却有一小撮人用人民群众所唾弃的“走姿”,在人民群众中渐走渐远。江苏省委政法委原书记王某科长期为黑恶势力充当“保护伞”,他在片中就感慨地说到“对不起人民”;贵州省政协原主席王某玉用公权为他人牟利并收受巨额财物,他在片中悔恨地说“初心使命没有了,连敬畏之心后来都没有了”。而这样的感慨和悔恨在此时显得苍白无力,他们现在身陷囹圄的境地,就是当初脱离群众的代价。党员领导干部要始终牢记手中之权是人民群众赋,就应摈弃私心、俯下身子为之服务,以解决“急难愁盼”的成效温润民心、收获支持,筑牢同人民群众血肉联系的桥梁。
什么时候都要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂,是思想行为的“总开关”。通过观看专题片可知,江苏省委政法委原书记王某科,起初在其做生意父亲的运作下,一直坐到锦州市副局长的位置,升官发财理念的如影随形,之后更甚,直至落马;公安部原党委委员、副部长孙某军,从进卫生部门开始琢磨怎么利用卫生医药资源挣钱,到任职公安部利用权力和地位影响屡次“闯红灯”,进行权钱交易、收受巨额贿赂、搞团团伙伙和人身攀附等,最终被查处。在处理二人的通报中,有一句相同的评价,那就是“从未真正树立理想信念”。可见,作为一名党员干部,理想信念“总开关”出了问题,各种各样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。尤其是作为监狱人民警察的我们,如果理想信念不坚定,那么在面对改造对象时就无法真正维护法律的威严,无法划清警囚界限。作为监狱人民警察,必须在日常工作中时刻保持清醒的头脑,正确处理警囚关系,保持与罪犯及家属的正当关系,杜绝在工作中吃拿卡要。所谓,“心有所信,方能行远。”
什么时候都要坚守纪律规矩。没有哪名党员干部生而带“原罪”注定成为腐败分子,无不是在最初时逾越了底线,一步步“破窗”滑向腐败的深渊,以致“初乐为”而“复难禁”。专题片中,对曾经所作所为难以启齿的甘肃省永登县民政局低保办原主任赵某琏,先后从13名受害人手里非法索取55万多元,被判处有期徒刑三年六个月,并处罚金十万元,表示“在监狱就好好改造”的他,也许此时才意识到,思想上没了纪律规矩,欲望之水就会失去底线的“拦截”,从而冲破心中抵御不良风气的“堤坝”,最终酿成从违纪到违法而锒铛入狱的恶果。作为监狱人民警察,在罪犯的减刑、假释以及调岗等重要工作事务中无法把握尺度,违规操作偶有发生。因此,平日里更要注重小节,正确把握自己,切不可昏昏然、飘飘然,成为金钱、物欲的俘虏。在改造与被改造交锋中时刻修正自己,树牢“三观”,才能不以物惑、不以利诱、不被财迷,始终保证自己的政治安全和职业安全,不可误以为自己喝一点抽一点、收一点拿一点,无伤大雅。正是这小节无害的“温水”,让我们很多原本优秀的民警成了被煮死的“青蛙”。要慎初,绝不放纵“第一次”,必须走好第一步。