第一篇:创业园区安全生产管理制度
创业园区安全生产管理制度
为加强园区安全生产经营管理,确保园区人身及财产安全,现特制订本制度。
第一条 园区内各入驻企业自觉遵守安全生产法规和安全消防法规,必须按安全生产法规和安全消防法规合法经营、生产,做好本单位的安全消防工作。
第二条 各单位在装潢、装修和储存物资及生产、研发过程中必须符合安全生产和防火规范要求;使用的特种设备需定期年检,操作人员须持证上岗。
第三条 各单位自行配备相应的消防器材,需指定专人管理。灭火器材始终保持良好状态,全体工作人员必须掌握一般防火灭火基础知识,熟悉各类消防器材性能和操作方法。
第四条 各单位主要负责人为安全生产经营第一责任人,有义务做好企业自身的安全措施保障,劳动条件改善,事故隐患整改,安全教育培训等工作。第五条 严格执行安全生产许可证制度,按照有关市场准入条件组织生产经营活动。
第六条 入驻企业在易燃、易爆场所、可燃的生产场地、库房里必须严禁烟火,要有禁火标记,并制订切合实际的安全生产和消防管理制度。
第七条 入驻企业自觉接受安全生产监督部门和公安消防机构及园区管理部门的安全消防工作的检查,对查出的火险事故隐患,要按照整改意见及时认真落实整改,消除隐患。
第八条 入驻企业在生产期间安全通道应保持畅通无阻,安全门开启,不得关闭。
第九条 入驻企业不得私自接线,因工作需要必须架设电器线路的,应由使用单位提前向创业中心提出申请,经审查批准后方可安装,安装必须符合电器安装规范的有关规定,保证安全用电。
第十条 不在创业园内贮藏保存易燃易爆危险物品。不违规使用大功率电器、不超容量用电和不违规使用液化气、管道煤气等燃气具。
第十一条 消防安全管理奖惩制度
入驻企业在生产、经营、储存过程中发生火灾和事故,造成园区内其他入驻企业或园区公共区域财产损失、人身安全损害的,应承担相关的民事责任或刑事责任,并赔偿一切经济损失。
一、将消防安全工作纳入园区检查、考核,评比内容。
二、对未依法履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的行为,应当按照有关规定对责任人员给予处罚,对多次违反园区安全制度或造成安全事故的企业劝其搬离创业园。
三、依法应当给予行政处罚的,依照有关法律、法规予以处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二篇:园区第一季度安全生产工作总结
园区第一季度安全生产工作总结
园区第一季度安全生产工作总结
(一)、统一思想认识,加强安全生产工作的领导
年初以来,管委会高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆上重要的议事日程。经常定期召开机关干部及园区企业负责人参加的安全生产工作会议,根据工作需要在每周一的例会上对近期安全生产情况进行总结,布置下一阶段安全生产工作。管委会高度重视、高度负责的态度使园区上下对安全生产有了全新的认识,让安全生产工作深入人心,做到了横向到边、纵向到底,使企业及其员工的安全生产意识得到了不断提高和增强。为了加强工作的组织领导,管委会成立了安全工作领导小组,负责园区安全生产工作的组织领导和监督检查。
(二)、广泛宣传教育,加强违规违法行为的监督
一是按照年初制定的工作计划分阶段分步骤组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关的法律法规条文,传达省、市、县安全生产会议精神,使安全生产责任意识深入人心,并将之深入贯彻到园区建设的每一个环节中。
二是坚持安全生产工作例会学习制度,自觉学习安全生产法律、法规和相关文件,提高自身理论素质。与此同时,不断加强对相关人员进行安全生产知识培训,特别是特种设备和压力容器监管等方面的知识,以迅速提高事故隐患排查治理能力。
三是将安全生产知识的宣传教育与综治、平安创建、普法宣传活动结合起来,通过召开企业负责人会议、挂条幅、贴标语等形式宣传安全生产法规和知识,使企业及其员工对安全生产的各方面知识都有一个比较深刻的认识,并教育引导企业及其职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。年初以来,园区安全生产工作领导小组共召开企业负责人会议3次,挂条幅6个,贴标语12条。
(三)、明确目标责任,全面做好安全生产工作
根据安全生产目标管理和责任制落实的要求以及“制度落实、责任落实、措施落实、具体人的权力和责任相统一落实和督促检查落实”的原则,结合园区实际制定安全生产工作计划。要求各企业认真贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规规定,切实落实好企业安全生产主体责任,使每个企业都明确自己的安全生产职责。并按照“谁主管、谁负责”的原则落实监管责任。
第三篇:园区管理制度
园区管理制度
目的
为明确物流园区管理,规范物流园区内各种公共行为,营造园区安全、文明、和谐环境,特制订本管理制度。
范围
适用于XX园区内所有人员(包括临时进入园区人员)。
细则
人员出入管理
1.1内部员工出入管理
(1)我司所有人员进入园区,一律佩戴工作证,违者不准放行。
(2)因证件遗失待办的我司员工须到运营部及时补办,忘记佩戴工作证的人员由部门主管至门卫室认领或运营部核实放行。
(3)员工出园携带公司物品需有公司出示的物品出门证(如若门卫检查相关单据填写疏漏或不规范及其它物品货物异常,有权拒绝放行)。
1.2外来人员出入管理
(1)外来人员进出园区时需在来访登记表上签字,保安发放“出入证”,提示外来人员阅读“出入证”上的访客须知,访问结束后需让受访人在来访登记表上回签,出厂时保安收回“出入证”,归还外来人员身份证。
(2)有提前预约人员要求会见公司高层领导者,保安应电话至运营部确认后,直接带至办公室,由运营部或行政部安排接待。
(3)政府机关单位人员无公司人员陪同或无预约来公司时,保安应及时上报运营部,并陪同到运营部,可免填来访登记表,但须作好人员登记记录。
(4)外来人员进出仓库、作业、加工区时需有我司人员陪同方可进入,否则不予放行。
1.3园区入驻企业人员出入管理
园区入驻企业人员进入园区,需佩戴该企业统一的工作证,违者不准放行。
因证件遗失待办的入驻企业人员须及时补办,忘记佩戴工作证的人员由部门主管至门卫室认领或运营部核实放行。
入驻企业人员出园携带该公司物品需有部门主管签署的《出厂证》(如若门卫检查相关单据填写疏漏或不规范及其它物品货物异常,有权拒绝放行)。
车辆出入管理
2.1内部车辆出入管理
(1)公司及员工车辆须提前在运营部登记备案,门卫可凭备案记录放行。
(2)从车辆出园时,须停车接受门卫检查,车辆载有物品时,均需凭已签署的物品出门证始准放行;(如若门卫检查相关单据填写疏漏或不规范及其它物品货物异常,有权拒绝放行)。
2.2外来车辆出入管理
(1)外来车辆进园区需根据我司停车收费标准缴纳相关停车费用。
(2)外来车辆出园区时,须停车接受门卫检查,所有车辆载有物品时,门卫均需凭已签署的出厂证对所有物品名称、数量、型号核对无误后缴齐相关停车费用才给予放行(如若门卫检查相关单据填写疏漏或不规范及其它物品货物异常,有权拒绝放行)。
园区交通管理
(1)园区实行交通管制,所有进出园区车辆和行人须遵守园区交通管制,违者一次警告(备案车牌和姓名),再次违反规定罚款50元处理。
(2)所有进入园区车辆,一车一栏,严禁尾随前车,如有冲栏,责任人承担全额费用;进入园区后按照国家相关交通规则行驶。
(3)进出园区的来访车辆及装卸货车辆需在保安室做好出入登记。
(4)车辆进入园区后,车辆限速10公里/小时,转弯及路口处车辆限速5公里/小时。
(5)停车车辆须尽快进入指定停车区域,装卸货车辆须尽快进入指定装卸货区域,不能以任何理由占据园区车辆通行通道;维修车辆按照先后顺序进行维修,不能及时维修车辆,须停在指定停车区域。不能以任何理由占据园区车辆通行通道。
(6)进入园区车辆禁止鸣号、喇叭喊话、鸣警报器。
(7)装有易燃、易爆、剧毒等化学危险品的车辆严禁入内,套牌、故意遮挡车牌车辆严禁入内。
园区安全管理
(1)维护园区治安,遵守公共秩序,严禁打架斗殴、酗酒闹事;园区不能成为犯罪地点,严禁酗酒、打架、偷盗、赌博、吸毒、色情等不良活动。违者除相关部门追究法律责任外,公司将对责任人进行经济处罚。
(2)严禁未经同意私自打开或撬开在园区内所设置的配电箱、弱电柜及消防设备。园区内包括库区、停车场范围内的消防、治安、用电等安全,按照XX有限公司安全管理有关规定执行。
(3)严禁外来人员进入物流园区域范围内嬉戏、打闹,所有相关人员一律佩戴工作证。
(4)园区内任何基础工程需要改装,须符合国家相关安全、消防规定,如不符合规定,产生罚款和损失由改造单位及责任人全额承担。
(5)园区内租赁单位应做好区域范围内日常消防,安全检查,并做好记录备查;发现安全隐患和设备故障立即通知园区管理部处理。
(6)园区内租赁单位须对员工进行消防安全、生产安全、人身安全培训,做好宣传,教育工作。
(7)园区消防通道正常情况下须时刻保持畅通,不能以任何理由堵塞消防通道,如需使用消防通道,应及时向我司安技部进行书面报备,经安技部确认同意后,方可使用。
(8)库房仅作为中转、周转之用,严禁在库房内生火做饭。
以上违反条例者除相关部门追究法律责任外,公司将对责任人进行经济处罚。
公共行为管理
(1)严格遵守园区管理办法,以租赁单位的仓库前后为责任区,每天做好清洁卫生工作,垃圾投放到垃圾桶内或垃圾收取车或袋装化集中堆放,禁止随意乱倒垃圾。
(2)遵守公德、爱护公物;损坏公共财物照价赔偿。
(3)园区规划有指定吸烟区,严禁在非吸烟区区域范围内吸烟。
(4)文明用语礼貌待人;不得随地大小便;不乱扔纸屑、烟蒂、瓜果皮壳等杂物。
(5)严禁未成年人进入仓库区域范围内嬉戏、玩耍、学骑自行车或骑自行车玩耍,禁止在园区内学习机动车驾驶。
(6)租赁单位进行户外宣传或制作广告,必须按照合同约定及XX有限公司相关规定执行。
(7)园区内,禁止饲养家禽或宠物;园区内各种建筑物及门窗,严禁晾晒衣物或悬挂各种物品;禁止私搭乱建。
(8)园区内绿化带、草坪严禁无关人员随意践踏。
四、附则
本办法经安全领导小组核准后颁布实施,由安技部负责解释并执行,未尽事宜,另行修订。
第四篇:园区管理制度
产业园管理规定
为规范园区(以下简称“园区”)经营生活秩序,美化园区工作环境,保证园区水、电、网路畅通,安全高效运转有序,创造安全卫生通畅优美的办公经营环境,现就加强产业园管理制定如下规定:
一、总则
1、园区安全保卫、房屋使用及维修维护、水电网络使用维修、园区内道路交通、环境卫生、绿化等综合管理工作由园区服务中心统一负责,各入驻企业遵守执行。
2、为提高园区管理和服务水平,园区综合管理采取自管与委托管理相结合的方式,部分实现社会化(比如餐厅)。
3、园区综合管理工作实行计划书、申请单、任务单制度。企业服务中心根据需要制定园区综合管理计划,园区各入驻企业如有需解决的问题,可向园区服务中心提交申请单,企业服务中心按照计划、根据需要或园区各入驻企业申请要求,及时下达园区管理任务单,交由相应责任单位或负责人限时落实。各入驻企业可对园区综合管理工作提出合理化建议和意见。
4、园区服务中心根据实际工作需要制定各岗位工作职责和工作流程,保证管理工作责任明确、程序清晰、落实有效。
二、入驻管理
1、入驻园区企业及个人,需持有招商部出具的证明文件(场地租赁合同、合作意向书等),在园区服务中心物业部领取办公场所、办公室房间钥匙、厂房自动卷帘门遥控器;否则不予以办理,门卫不予通过。
2、入驻园区企业及个人的日常经营活动受物业部约束管理,严格执行物业部下达的各项通知及园区管理制度。
3、入驻园区企业及个人如有合理化建议,需上报到企业服务中心,经同意后,方可执行。
4、入驻园区企业及个人在办理退场手续前一个月需向企业服务中心提出申请,中心在接到退场申请后三个工作日,办理清场手续,涉及到厂房、公共设施损坏的,企业服务中心将和企业、个人共同界定责任,并按照即时市场行情执行赔偿手续。
三、环境卫生
为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境,树立园区良好形象,园区环境卫生执行以下规定:
1、园区环境卫生工作由园区服务中心物业部统一管理。
2、环境卫生管理区域分公共区域、非公共区域。
公共区域范围:厂房、办公楼等区域外的道路、绿化、管网、围墙、公共厕所、停车场等。
各入驻企业使用的厂房、办公楼为非公共区域。
3、园区公共区域内环境卫生有保洁员分区负责管理,各责任区保洁员负责清扫区域内垃圾,并收集送至垃圾站。保洁工作实行定时清扫与随时巡扫相结合,保证环境卫生时时清洁。
非公共区域环境由各入驻企业自行承担。
4、公共区域卫生清洁的标准:门窗上无浮尘;四周墙壁及其附属物无蜘蛛网、浮尘;厕所墙面、地面、便池清洁干净,无杂物、无异味;地面无果皮、纸屑、烟头、痰迹等污物、污水,楼内公共通道等公共场所无堆放垃圾、摆放物品等;各会议室桌椅摆放整齐,卫生清洁,符合会议服务要求。
5、企业服务中心对园区内公共区域、非公共区域的环境卫生采取定期检查与抽查相结合的方式进行监督检查。对于公共区域内环境卫生不达标,责令立即执行现行标准;非公共区域内环境卫生不达标,督促入驻企业及时清扫。
四、绿化管理
1、园区绿化养护工作由企业服务中心统一管理,由专业园艺人员负责日常培植、养护、修剪、浇水等工作;
2、园区各入驻企业、全体人员是园区绿化的享用人,负有爱护绿化的权利和义务:
①不得踩踏、损坏、擅自占用绿地,不得往绿地排放污水污物或扔垃圾杂物; ②不得在绿化带内追逐嬉闹及其他有损绿地的行为;
③不得砍伐攀折花木、涂划树皮或在树上扎铁丝、打钉等,禁止损坏花木的保护设施及花台和周边装饰建筑群;
④不得用树木晾晒衣物、被褥等东西;
⑤不得在绿化范围内堆放任何物品,不得在树木上及绿化带内设置广告牌和其他招牌;
3、企业服务中心的物业部门应加强常规巡视,对违反以上规定的行为及时制止,责令其改正,情节严重者,要求赔偿损失。对违反园区绿化规定不听劝阻或刁难、辱骂、殴打管理人员,情节严重的送交有关部门处理。
五、安全保卫
园区安保工作由服务中心委托物管公司管理,并成立保安队伍具体负责。
1、门卫安全管理
①、园区安排保安24小时值班,凡进出园区的人员都应自觉接受门卫人员查询,不得妨碍门卫工作;
②、本园区内各入驻企业所属车辆均应悬挂企业服务部签发的《园区出入证》,来访的外来车辆和人员须在门卫处登记联系后方可进入园区,门卫人员有权拒绝社会闲杂人员进入园区。各类车辆进入园区必须减速慢行,限速5公里/小时; ③、门卫执勤人员应认真履行职责,仔细查询,做好登记,认真负责、耐心细致、热情服务;应坚守岗位,不得擅离职守,不得私自调班或由其他人员顶班。并做到热情周到,礼貌待人;
④、值班期间,门卫执勤人员接待来人、来访,接听电话或接待有关事项,必须做好记录,重大事件及时汇报;执行交接班制度,接班人员应提前五分钟上岗,认真清点通讯器材及有关物品,检查记录及未处理事项移交后签字接班;
⑤门卫执勤人员接受园区服务中心管理,并接受监督。门卫执勤人员玩忽职守、刁难他人、态度粗暴者,经查实,立即予以辞退。
2、出入园区物品管理
①、为保证园区各入驻企业、个人的财物安全,园区执勤保安对大件物品进出严格实行凭证出入制度。搬出企业需持有企业服务中心出具的出入凭证方可作业,如在审查出入物品时发现有违法现象或强行冲卡着,情节严重者移交公安部门处理;
②、不得携带易燃、易爆、剧毒或污染的物品进入园区,一经发现,企业服务中心视情况做相应处罚,直至清理出园区,园区不承担违约责任。
3、保安仪表
园区保安上班期间,当遵守以下仪表规定: ①着装规定
统一着制服,衣帽整齐;制服上统一佩戴标准,服装整齐、干净、笔挺;制服上不得佩戴其他饰物,口袋内不宜装过多物品;禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽、穿拖鞋或赤脚。
②形象规定
要举止文明、大方、端庄、仪表整洁;不准留长发、蓄胡子、留长指甲;精神振作、姿态良好、抬头挺胸,不等弯腰驼背、东倒西歪、前倾后仰,不得伸懒腰、背手、插腰,不准边执勤边吸烟、吃零食,不搭肩挽臂,做到站如松、坐如钟、行如风。
工作期间不得哼歌曲、吹口哨、听收音机、看书报;不得随地吐痰,乱丢杂物;做到“微笑服务”,对待园区工作人员、来访客人友善、热诚。
六、道路交通管理
1、园区交通管理
①园区道路交通由企业服务中心统一管理,安排专人进行巡查管理;
②为保证园区安全,园区内各入驻企业、个人所属车辆统一办理车辆出入证,一律凭证出入,车证相符,严禁私自将车辆出入证转借他人。
③园区各入驻企业所属车辆进入园区原则上一律停放停车场,外来车辆一律从大门保安室领取临时出入证,待车辆离开时,执勤门卫负责收回;
④车辆进入园区,必须按照园区内交通指示减速慢行(园区内限行5公里/小时),禁止鸣笛,不得逆行、随意调头,未经许可,所有车辆禁止在道路上长时间停放(10分钟以上);
⑤进入园区车辆应服从保安人员的管理,对违反园区道路交通管理规定,在园区内随意停放车辆、占道、堵塞消防通道和停车场通道的,交通管理员可以采取一定的处理措施:对园区内车辆,首次发现,将粘贴违规停车告知书;再次发现,将通知所属企业进行批评教育;第三次发现,将开处罚单,并收回进出园区的凭证。对外来车辆予以劝阻,责令改正。
2、消防管理规定
①企业服务中心负责园区消防管理。应加强对园区的消防监督、指导,并负责公共区域消防管理工作;
园区各入驻企业是消防责任主体。应认真做好本单位、本厂区、办公室内部的消防安全防范工作,要保证消防通道畅通,消防器材和装置处于良好状态;
②消防通道必须保持畅通无阻,任何单位和个人不得占用或封堵,严禁在设定禁令的通道上停放车辆;
③不得损坏消防设备和器材,妥善维护楼梯、走道和出口的安全疏散标志和事故照明设施;
④、园区内严禁经营和贮存烟花爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品及各类剧毒物品,不得在办公园区内乱燃乱放烟花爆竹;
⑤遵守安全用电管理规定,严禁超负荷使用电器,以免发生事故; ⑥入驻企业内部装修,需向企业服务中心进行备案,经审核同意后,方可对供电线路改造等施工,必须符合安全规定,严禁乱拉、乱拉临时用电线路;
⑦值班保安人员接到火灾报警后,在向消防机关准确报警的同时,要迅速奔赴现场,启用消防设施进行扑救,并协助消防部门查清火灾原因。
七、水电网维护
为加强园区用水、用电、用网的管理,保证日常办公、生产的正常用水、用电需要,结合实际,制定本规定:
1、企业服务中心为园区水电网的管理部门。负责水电网制表核实、质量检查、依据合同对园区用水、用电、用网工作实施监督,负责维护维护园区供水供电供网的正常运转;负责园区内用水、用电、用网的检查及水电网费用的收缴、托收等工作。
2、企业服务中心聘用专业水电网操作人员,负责园区配电房、水泵等日常管理工作,全面掌握园区供水、供电、网络等各类管线的分部、走向,做到定期全面检查与每日巡查相结合,确保水电网运转正常。
3、园区水电网应急处理实行限时办结制度,企业服务中心在接到故障通知后,原则上20分钟内安排人员到达现场进行处理,必要时与供电、供水、供网等部门联系抢修,承诺在规定时间内完成故障处理。
4、企业服务中心在水电网各项费用托收后的一周内,向各入驻企业下发交款通知书。为保证园区各单位水电网正常使用,企业服务部负有保证水电网账户按时托收,同时,入园企业负有按时缴纳水电网络使用费用的义务,如在缴纳过程中出现滞缴情况,企业服务中心根据情况作出处理。
5、配电房是园区的供电中心,属要害部位,要保持高度警惕,严防事故发生:
①定期对变压器,开关柜进行维修清扫,防止灰尘造成短路,对电器设备及线路要经常检查,发现问题及时解决;
②电工在安装、检修电器维修设备线路时必须按规程操作,严禁违章作业;
③保证配电房内气流通畅,室温适当; ④做好防鼠工作;
⑤严禁无关人员进入配电房;
⑥学会使用维护消防器材,不得挪用和损坏。
八、厂房、办公楼维修管理
园区内各厂房、办公楼等建筑外部的使用与维修由企业服务中心统一负责(因入驻企业、个人造成的厂房、办公楼损失除外)。
1、维修方式及要求: ①企业服务中心按照园区维修养护标准进行定期巡回检修养护; ②日常的损坏由入驻企业报修,报修项目有维修人员现场勘查确定维修方案经报修单位同意后组织实施;
③维修工程结束须经企业服务部和报修方验收合格,报修方在施工验收单上签字;
④大面积的维修改造项目、维修工程,有企业服务中心成立专项工程组具体组织实施。
2、企业服务中心必须严格执行房屋维修申报制度。首先,报修方填写房屋维修申请,交由企业服务中心对维修项目进行初步勘察。其次,企业服务中心根据损坏具体情况界定责任。因自然、材料等原因造成的损毁,报修方协助企业服务中心确定施工方案,并由企业服务中心负责按时完成维修;因入驻企业原因造成的损毁,由企业服务中心报出预算价格,经报修方签字同意后组织实施维修,费用由保修费及时结算。
第五篇:园区管理制度
园区管理制度
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4第一章 总 则
第一条 为加强竹山经济开发区工业园区管理,维护园区公共秩序,创造园区良好环境,把园区建设成为整洁、优美、文明的现代化园区,根据相关法律法规和《竹山县工业园区管理暂行办法》,制定本制度。
第二条 竹山经济开发区管委会(以下简称管委会)按照《竹山县工业园区管理暂行办法》规定,代表县政府履行对竹山经济开发区所属工业园区(以下统称园区)的管理。管委会为本制度实施的主体。凡在园区内的企业均应遵循本制度,自觉履行责任和义务。
第二章 入园管理
第三条 进入园区的投资项目必须具备以下条件:
(一)符合国家产业政策;
(二)符合安全生产、环境保护规定和相关法律法规;
(三)符合工业园区产业规划;
(四)固定资产投资在500万元以上,项目投资强度为每亩100万元以上。
第四条 申请在工业园区投资新建项目,由投资者向管委会申报以下材料:
(一)项目入园申请书;
(二)投资者身份证复印件;
(三)企业营业执照复印件;
(四)企业税务登记证复印件;
(五)银行资信证明;
(六)项目建议书;
(七)项目可行性论证报告;
(八)项目环境初步评审意见;
(九)项目立项报告或备案文件。
第五条 对符合上述条款又具备以下条件之一的项目可优先审批进入园区:
(一)一次性固定资产投资总额在3000万元以上的项目;
(二)高新技术项目;
(三)与园区产业链之间关联度高,且符合环保、循环经济的项目。
第六条 入园程序:
(一)入园申请:入园企业提交相关项目可行性报告,领取并填报《竹山经济开发区入园申请表》一式叁份。
(二)项目预审:管委会组织县发改局、县经信局、县住建局、县环保局、县安监局、县财政局及相关专家按照产业政策,及时进行项目入园论证、企业资信审查。预审通过后,由管委会下发《入园通知书》。
(三)手续办理:
1、县发改局、县经信局参与入园项目的论证工作,负责按产业政策对项目进行立项审批。
2、县环保局参与入园项目的论证工作,负责对项目环境影响评价文本进行审批申报及评审。
3、县安监局参与入园项目的论证工作,负责对项目安全生产“三同时”进行审查,办理安全生产许可证等。
4、管委会会同企业到园区现场踏勘,按产业布局规划选址,确定项目用地区位;对企业平面布局图进行审查,提出项目用地面积建议方案报县政府审批,协助办理相关证照。
5、县住建局根据县政府批复出具项目用地红线图,办理规划、建设相关证照。
6、入园企业按规定签订土地使用合同,缴纳土地出让金,县国土资源局办理相关土地手续。
7、由管委会协调,县消防部门对建筑工程及设施设备进行消防安全审查,办理消防工程施工许可证;县工商局为企业办理名称核准、登记、注册,核发营业执照;县国税局、地税局为企业办理税务登记证;县质监局为企业办理组织机构代码证;县水务局对企业“水土保持方案”进行审批许可。
8、入园企业项目办理过程产生的相关材料报管委会存档备案。
第三章 入园建设管理
第七条 投资者要按申报项目进行建设,不得擅自改变土地用途、不得改变经营项目、不得将土地使用权进行转让、不得超越征地界限占用土地。
第八条 企业正式施工前,应及时取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、立项审批、《建设用地批准书》和《国有土地使用证》,并提供厂区规划总平面图和效果图;园区内企业出入口设置,应服从园区总体规划,不得随意设置。
第九条 企业建筑工程建设由企业自主选择有资质的单位设计、施工,报建设规划管理部门审定后方可实施。施工中要主动接受质量、安全监督和消防审查,确保安全。上述有关事项由管委会协调帮助办理。
第十条 企业厂区建筑物、构筑物、所建围墙根据园区总体规划和控制性详细规划进行设计建设,实施绿化、硬化,要符合消防等相关规定,服从园区总体规划。
第十一条 入园企业在相关手续齐全的情况下应抓紧施工,按照《招商引资合同》签订时间开工,并在约定的期限内竣工;约定期限自《招商引资合同》约定的开工之日起计算,至验收之日止。
手续正在办理中的企业,可先行施工建设,后在国家相关法律、法规规定的期限内将手续办理完毕。
第十二条 在规定时间内未开工建设或不开工生产的企业,管委会有权督促其工程进度,无正当理由超期闲置的,将视其情况收回已办理的各种手续,并收回土地使用权,征用土地时的相关费用不予退还。
第十三条 项目竣工后,企业要及时向管委会申请验收。管委会组织县财政局、县发改局、县住建局、县监察局、县审计局根据《招商引资合同》中约定的优惠政策进行验收,确认签字后兑现相关优惠政策。
第十四条 凡是未达到《招商引资合同》约定投资额度、节能减排标准、滚动发展进度的入园企业,其资产应逐步退出园区。
第四章 安全监督管理
第十五条 园区企业要高度重视安全生产管理工作,组织开展经常性隐患排查活动,对县安监局安全生产监督检查人员依法履行职责时,应主动配合,不得拒绝、阻挠。
第十六条 园区企业或者个人发现园区内存在事故隐患或者安全生产违法行为的企业,均有权向管委会和县安监局报告或者举报。
第十七条 园区企业有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。各企业要做好自身防汛抗洪的治理及防护,确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案。
第十八条 园区企业在发生或发现安全事故后,应立即向管委会和县安监局报告,并启动应急预案进行处置。
第五章 园容和环卫管理
第十九条 为加强园区的园容和环境卫生管理,维护园区容貌,根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《竹山县城市市容和环境卫生管理办法》,结合园区实际,制定以下条款。
第二十条 本制度所称园容,主要是指与园区环境密切相关的建筑物、构筑物、公用设施、公共场所、园区景观等的容貌。
本制度所称环境卫生,主要是指园区内道路、小广场、公共场所、水域等环境的清扫保洁;园区企业生产生活垃圾的收集、清运、处置、综合利用。
本制度所称自身责任区,是指园区内企业使用和管理的建筑物、构筑物和其它设施、场所的土地使用权限范围及管委会指定给企业管理的范围。
第二十一条 园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。造成公路损坏的,责任者应当及时报告管委会、公路管理机构,并接受公路管理机构的现场调查。
第二十二条 园区内任何企业和个人都应当保持建筑物、构筑物及其他设施的完好、整洁;属企业自身责任区的要适时清洗。
第二十三条 园区道路周边及其他公共场所不得堆放、吊挂影响园容的物品。
第二十四条 园区内企业设置广告牌、标语牌、宣传栏等必须向园区管理机构申请,由管委会批准,其中广告牌设置必须遵循有偿、规范、统一原则,应当内容健康、外形美观、用字规范。
设置企业应当加强管理,定期维修、清理,确保完好、整洁;损坏严重、影响园容的,应当及时拆除。
大型广告的设置必须经管委会及相关部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
第二十五条 企业对自身责任区内的道路、交通、给排水、电力、照明、电讯等公共设施,应规范建设,与周围环境相协调,并经常维护,保持完好、整洁、美观。
第二十六条 企业要保持园区内树木、绿篱、花坛、草坪等的整洁、美观;企业栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等,应自行及时清除。
第二十七条 企业严禁擅自占用园区道路堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物;生产和施工产生的垃圾,要按管委会要求,在指定位置倾倒。
第二十八条 在园区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁,并遵守以下规定:
(一)不得向车外抛撒废弃物。
(二)进入园区的运载车辆不得超载;运送大型设施的车辆应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
(三)运载工业产品、建筑材料、废土废渣和生活垃圾等散装物体以及液体货物应当装载适量,牢固捆扎,封盖严密,不得沿道撒落、泄漏。
(四)进入园区内的车辆必须按规定停放,不得占用园区道路。
第二十九条 进入园区施工单位现场作业应当遵守下列规定:
(一)施工现场材料、机具应当堆放整齐,渣土应当及时清运。
(二)临道工地应当打围作业。
(三)施工废水、泥浆应按规定处理,不得随地排放。
(四)工程竣工后应当及时清理和平整场地。
(五)停工场地应当进行整理和覆盖。
(六)施工中产生的建筑垃圾应当及时清运、处理,不得随意倾倒。
第三十条 经批准,占用或者挖掘园区内道路的企业,施工产生的垃圾应当及时清运,竣工后应当及时恢复路面原状。
第三十一条 禁止在园区建筑物、公用设施及树木上涂写、刻画。
在园区内建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等,须经管委会批准,并保持完好、整洁,设置期满后必须立即清除。
第三十二条 园区内的环境卫生设施应保持整洁、完好和正常使用,任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用。企业应安排专人负责厂区内公共场所清扫保洁、垃圾清运。
第六章 环境保护管理
第三十三条 园区内各企业及个人有保护环境和互相监督的义务,有权对污染和破坏环境的企业和个人进行检举和控告。
第三十四条 园区内各企业要积极配合管委会及相关部门,做好环保工作及检查。
第三十五条 园区内企业在项目建设中,环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第三十六条 园区内排放污染物的企业,必须依照规定进行申报登记。
第三十七条 园区内产生环境污染和其他公害物的企业,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和公害。
第三十八条 园区内各企业因发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成污染事故的企业,必须立即采取措施处理并及时通知可能受到污染危害的企业和居民,向管委会和县环保部门及时报告,并接受调查处理。
第三十九条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业,应按照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。
第四十条 企业不得擅自拆除或者闲置环保设施,确有必要拆除或者闲置的,必须经管委会及相关部门同意后方可拆除或闲置,否则一经发现将处以罚款及停产处理。
第七章 经营与统计管理
第四十一条 入园企业须依法注册登记、合法经营、诚实守信,自觉接受税务、工商行政管理、质量技术监督等职能部门及管委会的监督管理。
第四十二条 园区企业须建立规范的财务管理制度,按规定报送相关统计数据、会计报表和企业年检报告。账务不健全或不按要求报送数据报表的企业不得享受相关优惠政策。
第四十三条 园区企业歇业或停业,应提前向管委会申报,按规定办理相关手续。
第四十四条 园区企业要于每月25日前向管委会按时报送统计报表,报送内容包括生产、效益、固定资产等数据指标。
各在建企业要按季度向管委会报送进度报表,报送时间为每季度的首月的5日前,报送内容包括到位资金、完成投资、形象进度等内容。
第八章 劳动保障管理
第四十五条 管委会根据企业用工要求与县劳动就业部门协调做好企业用工工作,鼓励入驻园区企业优先安排园区范围内被征地农民、下岗职工、大中专毕业生及残疾人就业,符合享受有关优惠政策条件的,由管委会协调办理相关事宜。
第四十六条 园区企业招聘职工必须依照《中华人民共和国合同法》及国家有关政策规定与聘用者签订书面劳动合同,劳动合同须由劳动部门鉴证。合同双方必须依法履行劳动合同。
第四十七条 园区企业必须保障员工享有法律规定的各项权利,严格执行国家有关社会保障、安全生产、劳动保护等法律法规,按规定为员工缴纳养老、医疗、生育、工伤、失业等社会保险,保证员工在文明、安全、卫生的条件下进行生产和工作。
第四十八条 园区企业应依据国家有关规定成立工会组织,维护职工合法权益。
第九章 综治工作管理
第四十九条 根据社会治安综合治理属地管理的原则,开发区范围内工业园区的社会治安综合治理工作由园区所在乡镇统一管理,园区办配合。
第五十条 园区企业应遵守有关治安管理的法律、法规,主动配合做好园区治安管理工作,“管好自己的人,看好自己的门”。
第五十一条 园区企业必须成立保卫科(室),配备专兼职保安人员做好企业安全保卫工作。配合园区警务室做好治安群防群治工作。
第十章 计划生育管理
第五十二条 园区计划生育工作实行属地管理,由园区所在乡镇统一管理,园区办配合。
第五十三条 园区企业要遵守计划生育法律法规及政策,安排专兼职计生工作人员,配合管委会及园区所在乡镇做好本企业人员特别是外来务工人员的计划生育及人口管理工作。
第十一章 附 则
第五十四条 对违反以上安全监督、园容环卫、环境保护等管理制度的企业,管委会将协同相关执法部门依据有关法律法规予以处罚,或者责令停业、关闭。
第五十五条 园区内所有企业要守法经营,按章纳税;坚持安全生产、清洁生产、文明生产;自觉接受各相关部门监督管理。
本制度自二O一O年十月一日起施行。