在全县中小学校园安全管理工作会议上的讲话

第一篇：在全县中小学校园安全管理工作会议上的讲话

在全县中小学校园安全管理工作电视电话会

议上的讲话

（2010年5月5日）

同志们：

近段时间，一些地方不断发生校园恶性伤害事件，党中央、国务院高度重视，5月3日召开了全国综治维稳工作电视电话会议。为认真贯彻会议精神，县委、县政府及时召开这次全县中小学校园安全管理工作电视电话会议会议，部署全县中小学、幼儿园安全与管理工作。按照会议安排我就谈几点意见。

一、充分认识学校安全工作的重要意义

学校公共安全是以实现学生的生命安全和健康成长为基本目标，是实现国家“科学发展”和构建“和谐社会”的需要，是全社会“以人为本”的体现，也是社会文明与进步的重要标志。学校对学生生命安全的保障关系到社会稳定、家庭幸福和国家未来。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百。因此，要办人民群众满意的教育，要落实科学发展观，做到“以人为本”，就必须首先尊重学生生命，保证学生的生命安全和身心健康。要把维护校园安全工作作为当前和今后一个时期学校的一项重大政治任务，将安全工作作为一切工作的前提和保障。切实增强安全工作的责任感和紧迫感。

二、认真履行教育职责，加强安全隐患排查整改 各级各类学校都要设立学校安全管理机构，确定专门的安全管理人员，明确安全管理职责，校长是本校安全工作的第一责任人。要将学校安全责任分解每个岗位、每个环节，落实到每一位管理人员和全体教职员工身上，使学校安全的每个环节有人抓，有人管，不留死角。要经常性开展安全隐患排查，重点排查校舍及教育教学设施设备安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病防疫安全、用电安全、校内外学生住宿安全、交通安全、实验室危险与剧毒药品安全、学校周边整治与治安安全、网络安全、防溺水安全和校园内外矛盾纠纷、学生心理健康、学生行为规范、管制刀具清缴教育与管理等方面工作，开展中小学、幼儿园校园隐患拉网式排查，对排查情况进行认真研究，及时整改，建立台帐，对不能整改的要及时上报。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性的问题，要及时报告当地党委、政府，采取有效措施予以防范化解。教育局已于5月4日下发《关于开展中小学校园及周边治安秩序排查的紧急通知》，地区教育局也将于本周到各县进行督查，请各校按通知要求上报排查整改情况。

各学校要把安全教育纳入学校教育教学计划，使安全教育科学化、规范化，要组织自编安全知识教材和收集安全教育案例，采取多种形式，组织学生系统学习和培训，强化学生安全意识，培养学生避险素养，及时修订和完善安全重大突发事件应急预案并适时组织演练，提高师生的自救自护能力，确保最大限度的减少生命财产损失。要将法制教育渗透于校园的学习生活中，采取传授法律知识和提高法制素质相结合、法制教育和法制实践相结合的方法，全方位拓展法制教育空间，提高学生的自我保护能力。要积极开展中小学生心理健康教育活动，有效预防学生各类心理疾病的发生，矫正各种心理障碍，使学生的心理向着积极、健康、正常的方向发展，让学生形成正确的认识、坚强的意志、稳定的情绪和健康的心理，养成良好的行为习惯，具备文明生活的基本素养，杜绝校园学生间的暴力、伤害事件的发生。

当前，加强学校安全工作应重点抓好五项工作，一是防止不法分子进入校园制造事端，对师生进行威胁、侵害；二是加强学生交通安全的教育与管理，公路沿线的学校要认真开展路队建设，认真组织学生集队上、放学杜绝交通安全事故发生；三是和加强学生管理，做好心理咨询，有效预防校园暴力、伤害事件的发生；四是认真做好预防学生溺水工作，五是加强教育教学活动的管理，防止校园拥挤踩踏事故。为做好上述工作，确保工作到实处。针对校园安全方面出现的新情况，对整治校园安全环境方面再提出几点要求：（1）县直学校、乡镇所在地中小学、幼儿园要聘请保卫人员，其中重点配备一名专职保安员。要规范校门开关管理，切实维持好上学、放学时校门和通道秩序，教育、引导放学的学生及时回家，做好放学后滞留学生的劝返工作。健全门卫二十四小时值班和领导带班制度和通道疏散制度，上学前和放学后，门卫与值班人员要在校舍通道和校门外值守。同时，加大学生家长及外来人员来访、进出校园车辆验证登记、非教学用易燃易爆等危险品的管理力度。凡没有保卫人员的学校要求学校实行行政人员带班和教师值班制度；（2）切实加强农村寄宿制学校食堂和宿舍管理。有学生在校学习与生活的，学校必须建立24小时的值班巡查和学生宿舍区值班制度，夜间随寝值班人员不得擅自离开，严格学生外出登记请销假制度，同时要挖掘潜力，尽最大努力满足寄宿制学生到学校住宿;学校食堂必须严格按照自治县教育局关于学校食堂管理办法的系列要求进行管理，做到手续齐全，管理规范；（3）加强中小学校园管理。校园内个人不得养家禽、宠物、猪狗类动物，校园内教职工宿舍用房不得出租给校外人员使用；（4）加强学校车辆管理，按照县教育局、公安局、安监局联合制定的《学校车辆管理办法》要求，定期深入相关学校（幼儿园）进行督查，发现问题及时整改；（5）建立健全学校集体活动管理制度，严格审批程序，规范活动管理。

三、要加强领导，从严管理，严格责任追究制度 各级各类学校要把学校安全放在教育管理工作的重中之重位置，作为进一步加强和改进学校德育工作和依法治校的重要内容，要与创建“平安和谐校园”、“平安印江”活动紧密结合起来，列入重要议事日程，认真组织实施。要加强领导，从实管理，要认真组织督查。县教育局建立安全工作督导分工负责制，局班子成员分工联系乡镇，定期对学校安全工作进行督查，对重视不够、有令不行、措施不力的单位和人员，要进行通报批评或组织处理；凡因疏于管理，措施不落实，而造成重大安全事故的，对涉及到的单位和责任人员，将加大责任追究力度，逐级逐人从严从重处理到位，触犯法律的，要追究相应的法律责任。

同志们，安全不保，何谈教育。学校安全关系千家万户，一个没有安全保障的学校，是一所绝对不合格的学校；一个不具备安全意识的教师，是一个绝对不称职的教师。各级各类学校要与公安、社会综合治理等部门一道，将中小学生安全工作摆在突出位置，认真贯彻落实国家有关中小学安全教育和管理工作的各项规定，切实将中小学、幼儿园和校园周边安全工作做深、做细、做实，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决避免重特大安全事故发生，确保中小学生平安上学、平安回家，确保广大师生安全和学校稳定，努力办好让人民满意的教育。牢固树立安全意识

切实加强学校安全工作

——马孝芳同志在全县学校安全工作会议上的讲话（2004年12月21日）

同志们：

今天召开全县学校安全工作会议，是贯彻落实省市关于安全工作会议精神的重要举措。紫阳县发生的“12.17”特大沉船安全事故，造成10名学生死亡的严重后果，再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前教育改革与发展的大好形势下，提高各级政府和学校对安全工作的认识，努力培养广大教职工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全管理工作，全面消除学校的各类安全隐患，已成为一项非常紧迫和重要的工作任务。下面，就加强学校安全工作，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感与紧迫感

近年来，各乡镇、有关部门、各学校牢固树立安全意识，突出重点，齐抓共管，做了大量扎实有效的工作，尽管总体看来学校安全工作取得了一定成绩，但所面临的形势依然不容乐观。今年以来，火灾、食物中毒、房屋倒塌、交通事故等安全事故在各地各学校仍然时有发生。我们应该清醒地认识到，学校的各类安全隐患依然存在。更为严重的是有的地方和学校还没有把安全工作摆在突出重要的位置，强调客观原因多，在观念、制度和行动上存在的隐患较为突出，总体形势非常严峻。我们必须要以对学生极端负责的态度，进一步提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感与紧迫感，做到警钟长鸣。

（一）做好学校安全工作是各级政府、有关部门、各学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，纵看关系到千秋万代，横看关系到千家万户，学校安全工作对经济社会的稳定和发展显得尤为重要。我县各级各类学校共有在校学生5.38万人，绝大部分仍处于未成年阶段，还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要各级政府和全社会特别是广大教育工作者的精心爱护。广大群众把孩子交到学校，把他们的希望、把祖国的未来交到学校，如果由于我们工作没有做到位，学生在学校出现意外，不仅对学生及其家庭造成严重影响，甚至是致命性打击，学校声誉也将毁于一旦，我们就无法向社会、向人民做出交代。各级政府、有关部门、各学校务必充分认识肩负责任的重大，必须认识到确保学生安全是各级政府、有关部门和学校实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好让人民群众满意教育的基础和前提。要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能存有任何侥幸心理，不能存有丝毫松懈麻痹思想，要认真将学校安全工作各项措施落到实处。

（二）学校安全工作是各级教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作不仅关系广大师生的生命和国家、个人财产安全，也关系学校和社会的发展、稳定。做好教学教研工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任务。但做好安全工作，是提高教育质量、加快教育发展的前提，同样也是学校的基本责任。实事求是地讲，在过去生产力水平不是很高、教育不是很发达、信息传播速度不是很快的情况下，学校安全工作的矛盾还不很突出。然而，改革开放以来，我国经济社会迅速发展，教育事业日新月异，这种不重视学校安全工作的思想观念已经完全不能适应经济、社会和教育发展的需要。因此，各学校要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保安全、二保稳定、协调发展”的原则，把安全工作纳入学校的重要议事日程，优先安排人力、物力、财力资源，坚持学校安全工作常抓不懈。

（三）加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。通过各级各部门和全县人民的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展和显著的成绩。特别是近年来，通过实施“普九”攻坚，全县危房校舍已基本排除，办学条件发生了显著变化。但客观地说，全面消除学校存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校安全体系建设。

二、突出重点，精心组织，狠抓学校安全工作落实

加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各类学校要在建立健全学校安全责任制度的条件下，认真分析学校安全工作存在的薄弱环节，明确安全工作的每个岗位和工作要求，将责任落实到人。各乡镇要立即组织对学校存在的各类安全隐患进行认真排查，能够立即整改的，要坚决立即整改；一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守。当前，各乡镇、有关部门、各学校要突出实抓好以下几方面的工作：

一是把学校防火安全放在突出位置。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。冬季来临，各乡镇各学校要下大力气抓好防火安全工作，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品处理等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。

二是进一步规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全和稳定问题的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱现象严重，电话线、电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。一些学校新建学生公寓，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。特别是中学面临入学高峰，学生宿舍严重不足，存在一些学生租住在周边农户家中或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好学生宿舍安全管理工作，尤其是要加强对租住在农户家中或寄宿在亲戚家中学生的管理，原则要求女生全部在校内住宿，对于在校外住宿的学生，由学校组织尽量采取集中住宿，在对住宿的农户和住宿条件进行全面考察的基础上，签订协议书；各乡镇要成立由派出所、中心校和相关站所组成的专门机构，协调解决学生校外住宿的有关问题，定期开展联合检查和安全整治，学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。

三是切实加强交通安全教育与管理。学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输车辆，严禁用货运汽车、机动三轮车、拖拉机接送学生；要对学校学生途经的渡口、铁索桥、木桥等进行一次认真的安全检查；由于冬季早晨雾大，特别要提醒学生过公路时注意来往车辆，对于学生过公路密集的地段，学校要安排教师值勤，防止交通事故发生；要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。

四是加强学生在校饮食卫生管理。当前学校食物中毒事件发生较多，各学校要确立“学校教育，健康第一”的思想，坚持预防为主的工作方针，高度重视学生在校饮食卫生管理工作，学生食堂从业人员必须具备健康证和卫生许可证，对校外向学生售卖食品的小商小贩要加强管理和检查，学生食堂严禁向学生销售霉变食品和劣质食品，学生在校饮用水必须符合卫生标准，严防群体性卫生事件发生。各学校要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，对照有关管理规定，对学校饮食卫生及管理工作进行全面检查和认真整改。

五是加强群体性活动的管理。各学校组织师生集体活动时，要制订相应的安全防范措施，确定安全负责人；组织集体外出活动时，要坚持安全、就近、徒步的原则，安排领导和足够的教师带队，并指派有经验的干部、教师事先勘察活动场所，确保活动安全。

六是加强校园及其周边环境整治。由于多方面的原因，当前学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重。主要表现在流动人口大幅度上升，学校管理和治安难度加大；学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各乡镇、有关部门、各学校要加强联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。

七是加强安全教育。把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，培养学生安全意识，提高学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。各学校要根据实际情况，尽快制定安全教育实施方案，并在近期组织对全校学生进行一次认真有效的安全教育，努力提高学生的安全意识。

八是加强值班和信息报送工作。各乡镇、各学校要进一步加强值班工作，一旦出现问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。

三、加强领导，明确责任，努力形成学校安全工作齐抓共管的良好局面

切实做好学校安全工作是一项严肃的政治任务，是“一把手”工程。各乡镇、有关部门、各学校要着眼全局，进一步加强领导，强化责任，发挥优势，形成合力，齐抓共管。各乡镇政府要切实把学校安全工作摆上重要议事日程，主要领导要负总责，分管领导要集中精力抓。教育部门要把学校安全工作作为考核学校工作状况的基本因素，在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，都要把学校安全工作作为基本条件予以考虑，实行学校安全工作“一票否决”制度；各学校要结合实际，建立健全具有可操作性的工作责任制，将责任细化并落实到人，切实落实学校安全工作措施。公安部门要加强对学校及其周边治安秩序的整治，严厉打击各种危害师生安全的犯罪活动，协助学校做好法制教育和预防未成年人犯罪工作；消防机构要经常对学校的消防设施进行检查，宣传消防安全知识；交通管理部门要维护好学校周边交通秩序，进一步降低中小学生交通事故的发生率；文化部门要按照《文化市场管理条例》和《预防未成年人犯罪法》的规定，彻底清理学校周边的录象厅、歌舞厅、电子游戏厅、网吧等；工商部门要坚决取缔校园周边无证经营的小商小贩；卫生部门要加强对学校食堂食品卫生情况和后勤人员健康状况的定期检查，切实防止传染病和食物中毒事件发生。其他有关部门也要根据各自职能切实履行好各自职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

元旦和春节将至，在我们欢庆节日到来的时候，我们不能忘记这也是学校安全事故的高发期。各乡镇、有关部门、各学校要按照今天会议的安排部署，组织力量迅速排查安全隐患，落实安全工作措施，确保学校和广大师生安全。

同志们，学校安全工作任务艰巨，我们要以对人民高度负责的精神，对学生极端负责的态度，认真践“三个代表”重要思想，共同努力，开创学校安工作的新局面，为我县教育事业发展作出积极贡献

一、切实增强对中小学安全工作重要性的认识

目前是社会矛盾突发期，个别人员仇恨心理强烈，仇视社会，伺机报复社会，小学、幼儿园，且手段残忍，给我们敲响了安全警钟。交通及其它方面不安全的因素也在不断增加，加大了人民群众的恐慌心理。中央领导讲，能否保护好中小学、幼儿园安全，是对党执政能力的考验。如何保护孩子的安全，给各级政府提出了严肃的课题。我县有些乡镇、部门、个别学校对此反应麻木，设施、设备配备不齐，工作人员不力，存在着严重安全隐患。为此，我们要增强政治敏锐性，把中小学生安全作为当前压倒一切的大事对待，要见事快，反应快，部门之间要加强配合，各司其职，不推诿扯皮，要增强工作的时效性和紧迫性，一定要有工作压力。

二、突出重点，强化治理，全面落实防卫措施

1、落实中小学、幼儿园门禁制度。各学校对门卫要设岗定人，对年龄偏大的门卫要一律解除，对体弱多病的门卫要坚决辞退。在专职保安到岗之前，学校要挑选精壮中青年男教师充实门卫力量。全县所有学校上学期间一律实行封闭式管理，建立来客登记约见制度，杂人员一律不能进入校园。各校要成立校长具体负责的安全巡逻队伍，在上下学期间巡逻队伍要在校门口接送学生，统一袖标，以此警示。对辅警配备由县教育体育局拿出意见，公安局予以解决。要为各校配备必要的防范工具，由县教育体育局提出具体数量，确定，统一采购，并做好警用器械使用的培训。实行民警进校园，落实各校警务室，由县教育体育局商县公安局解决。

2、落实道路交通安全。在学生集中上、下学路段实行警车巡查，此时段要见警察，见学校、乡镇等各级领导。由县委综治办对全县公、检、法、司车辆实行统一调配，统一治警。对在交通主干线上的学校，县交通局要设置醒目标志，标明校区，由县教育体育局拿出意见，县交通局负责实施。县交通局要加强对学校师生的交通安全教育，对教师中无行驶证、照的摩托车一律停驶。要加强对校车的检测和管理，校车要统一标识，注明校名，制度，不能超载。交警部门要对校车统一进行检测，对校车驾驶员要从驾龄、心理、家庭等方面摸清底子，不能开病车，不能带病开车、带气开车。这项工作由交警部门查车，教育部门管人。同时，交通、交警部门要对营运车辆加强管理，坚决杜绝超载、超速、强开强占的现象。

3、加强校园周边环境治理。要加强网吧治理。由县文化旅游局负责，对一次容留以上少儿或两次容留少儿上网的网吧要坚决取缔。县建设局要加强对校园周边建设工地的治理，严禁在校园周边乱搭乱建。县公安局要加强对棋牌室的管理，对棋牌室要有时间限制，3实全。

目标多为闲商县县公安局无牌严格乘员名不能玩通宵；各派出所要加强对校园周边学生租住房场所的治理，加强对重点高危人群、精神病人的排查和稳控。县民政局要对特困、贫困人口进行帮扶和救助，对精神病患者实行监管。由各乡镇负责，落实校园周边单位联片、联保责任制，对农村小学、幼儿园因经费紧张，不能落实专职保安的，由相关村委会负责落实安保人员。

4、抓好矛盾纠纷的大排查、大化解。由县信访局、司法局牵头，乡镇参与，对长期上访、情绪冲动、容易发生暴力行为的人员，要分类落实监管责任。县民政局要对贫困救助人员再摸底，对精神病人要帮助，对确需救助的人员要及时救助。各乡镇、村要对邻里纠纷、经济纠纷进行摸排化解。对民办幼儿园场所要摸清底子，摸清地方户主与办园人的关系。

5、加强食品安全排查。食品、药监、卫生等部门要对学校师生灶再排查，对不符合要求的要坚决清理整顿。蛋奶工程的学生人数及时提供给县药监局。查，开展专项整治。

6、进一步完善校内安全制度。完善家庭、学校联络制度，实行无缝管理。要加强学校日常管理，严禁体罚、辱骂学生，要加强教师的师德教育和心理疏导，小闹事件的处理力度，律知识教育。要加强学校危房的检查、排查力度。参与，共同做好学生安全工作。

7、加强对其他安全工作的管理。县安监局要做好矿山安全的审查检查，公安消防部门要做好公共场所的消防安全检查，相关部门要加强对民俗村接待户的安全检查。

8、加大严打力度。由县公安局负责，三、强化责任，确保各项任务落到实处

各级党委、政府是安全工作不可推卸的总负责人，记、乡镇长负总责，教育系统的安全由县教育体育局负责，辖区治安由各派出所负责，安全由各乡镇负责，镇、各部门要尽快开展督查，确保不出问题。县财政局从教育费附加中拨付安局从创平经费中拨付资金。县建设局要加强太平路摆设摊点的清理整顿，工商、药监、卫生部门要加强太平路各商店、摊点小食品的查处，县电视台要跟踪报道。

各乡镇会后要召开会议，尽量接送。同时，不要造成恐慌，一定要把握度，多检查，多落实。本周双休日各部门、各乡镇不休假，集中对全县中小学、幼儿园安全工作进行排查、整治，严格做到四个不放过：即排查不彻底不放过，责任落不实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。对所有检查要有书面记录，对排查出的隐患要建立台帐，销号整改。

在宣传报道方面，对恶性事件一律不采访、不报道。同时，加强对安全工作的督查，严格责任追究制度。各乡镇、各部门对来机关办事人员特别是有困难人员，要热情接待，做好解说工作，不要引发新的矛盾纠纷。对蛋奶工程供应单位要严格按流程进行检查，县教育体育局要将享受卫生部门要加大对学生就餐较多的饮食市场的调加强对学生之间小打校内事件及时校内处理。要逐校落实法制副校长，各学校要定期召开家长会，动员家长积极

对群众反映强烈的治安事件及时侦破，严厉打击。

对辖区内的安全工作由各乡镇党委书5万元用于购置技防、物防设施。同时，县财政局要积极向市上争取

会议要开到村，让村级对本村学校先防范起来，辖区各乡万元，县公让村民对孩子耐心

定期对学生开展法实行属地一把手负责，部门领导是专项工作的第一责任人。会后，10

第二篇：在全县中小学幼儿园安全管理工作会议上的讲话

在全区中小学幼儿园安全管理工作会议上的讲话

区人民政府副区长 王永平

各位领导，同志们：

本次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要议题是贯彻落实11月22日全省安全生产专项整治行动电视电话会议和刘省长讲话精神，分析当前我区中小学幼儿园面临的严峻安全形势，部署下一阶段全区中小学幼儿园开展安全管理专项整治行动的具体工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好中小学幼儿园安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来，区委、区政府高度重视中小学幼儿园安全工作，始终坚持把中小学幼儿园安全工作作为全区安全稳定工作大局的一个重要组成部分来抓，加强领导、落实责任，立足内部、内外联动，健全网络、全面设防。各乡镇、各有关部门、各级各类学校从建设教育强区、构建平安凉州的大局出发，认真履职、通力合作，营造了安全健康的育人环境，学校安全工作成效显著，杜绝了学校幼儿园重特大安全事故的发生。

在过去的一段时间里，全区各中小学幼儿园的安全工作虽然取得了一定的成绩，但也依然存在许多安全隐患，安全工作形势依然严峻，我们绝不能掉以轻心、麻痹大意。主要表现在以下几个方面：

一是中小学幼儿园交通安全隐患。近年来，通过开展校园及周边环境集中整治一系列活动，城区临街学校的校门处设臵了减速带、斑马线以及其他警示标志，但各乡镇地处集镇的学校还有相当一部分没有到位，且学校周边未设立车辆临时停放点，各种机动车和非机动车乱停乱放现象严重。部分学校幼儿园的校车没在教育局和交警队注册登记及办理校车手续，有的校车驾驶员无三年以上的驾龄，不符合校车驾驶员资质却私自上路接送学生，校车管理台帐极不健全，更有甚者，有的把报废车、改装车作为校车使用，保险不齐、车况差、安全系数低，安全隐患极为严重。部分幼儿园特别是民办幼儿园校车超载超速现象非常普遍。在农村学校，许多摩托车、农用车蹲在校门口搭乘、接送学生的现象大量存在，而在城区和高中学校，一到放假时段，学校周边几乎被各种车辆包围，违章停车、超载车现象十分普遍，一辆摩托车载四五名学生的危险操作随处可见。小摊小贩在校门口占道经营，有的校门口甚至成了菜市场，致使校门口交通堵塞，秩序混乱，出入安全没有保障。

二是校园周边治安隐患。一些失学失业人群、游手好闲者、涉毒人员等经常在学校周边甚至校园内游荡；个别 学校附近敲诈、抢劫学生财物、骗钱等情况仍然存在；对一些容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、情绪和行为偏执人员、对社会严重不满的人员等各种高危人员没有实施有效管控，严重威胁师生安全；一些学校校内和周边房屋出租混乱，相关部门缺乏有效监管。另外，学校周边不足200米开设网吧、黑网吧、超时经营网吧、接纳未成年人进入网吧等违规营业现象有所反弹，一些网吧、游戏机室、台球室等娱乐场所不排除有“黄、赌”行为，严重威胁和影响中小学生的身心健康。

三是校园及周边食品安全隐患。学校周边的无照餐饮现象突出，多数地处乡镇的学校外普遍存在无照餐饮营业现象，卫生标准得不到保障；许多流动摊贩在校门口徘徊甚至进入校内兜售，屡禁不止，向学生销售“三无”、质次价廉的小商品、小食品，卫生状况极差。许多学校对校内食堂和商店没有按相关文件精神进行有效监管，食品安全得不到有效保障。

四是校内其它安全隐患。许多学校没有严格执行门卫值班制度和封闭式管理，或者一些学校门卫值班流于形式，对进出校门的人员没有严格执行登记制度；校园安全监控设施和必要的安保器械设施缺乏；有的学校安全应急预案没落实，没有经常开展安全应急演练，特别是城区学校，高班额现象严重，生均校园面积不足，安全管理工作稍有疏漏，学生上下楼梯极易发生挤压、踩踏等群死群伤事故；有的学 校对D级危房仍抱着侥幸心理继续使用，一旦发生坍塌事故，后果不堪设想；有些学校幼儿园消防设施没有安装到位，消防通道封闭，火灾一旦发生，人员无处逃生，极易发生群死群伤事故。

以上这些问题直接影响到学校及周边的安全稳定，威胁到师生的生命财产安全，如果重视不够，处臵不当，一些涉校涉生的普通事件就可能转化为社会关注的热点问题，甚至可能转化为影响社会稳定的重大事件，务必引起各级领导、部门、学校和幼儿园的高度重视。

二、突出重点，强化措施，全力抓好中小学幼儿园安全管理工作

“安全责任，重于泰山”。各乡镇、各有关责任部门包括各级各类学校（幼儿园）要充分认识到抓好中小学幼儿园安全管理工作的紧迫性、重要性和艰巨性，全面掌握学校安全工作状况，正确研判安全工作形势，突出安全工作重点，强化安全工作措施，以高度的政治责任感和使命感，将全区各中小学幼儿园安全管理工作抓紧、抓实、抓出成效，确保学校和幼儿园安全稳定。

一是要开展交通安全专项整治行动。2012年10月，东河中学一教师驾驶私家车翻下公路，造成5人受伤；2012年11月25日，古城镇校尉一农用车违规载人，发生坠河事故，造成2名学生死亡，3名学生受伤。这一系列涉校涉生的血淋淋的交通事故，其教训是极其惨痛的。各乡镇及相关 部门要着力开展交通安全隐患大排查，主要检查车辆车况是否完好，驾驶员资质和安全培训考核是否合格，学校幼儿园校车安全管理制度是否完善，车辆年检、保险是否过期，是否存在超员超载现象等，要检查到每一位学生运送车驾驶员、每一辆学生接送车、每一所有学生接送车的学校（幼儿园）；要加强路面巡查，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；凡是不具备条件的接送学生车辆，一律停止接送，立即整改。要严厉查处摩托车、农用车非法装载学生等交通违法行为。同时，要切实加强中小学幼儿园学生用车管理，严格学生用车准入审批，严格安全检查，加强驾驶人管理。区教育局、交警队要与所有中小学幼儿园签订学生用车管理责任书，学校要与驾驶人签订安全行车责任书，教育局、学校要与周末接送寄宿生班车运营单位签订责任书，建档备查，逐车逐人明确管理责任。要建立幼儿和低年级学生教师跟车值班制度，各学校幼儿园要在醒目位臵公布随车教师、学校管理责任人的姓名和联系电话。各寄宿制学校要建立周末寄宿生乘车台帐，明确安全责任，严格实行学生乘车交接制度；各中小学幼儿园要积极配合公安、交通、安监等部门做好学生上下学用车的监管工作。

二是要开展食品安全专项整治行动。食品药品监督、卫生等部门要加强学校（幼儿园）周边餐饮店、商店，特别是流动摊点的管理和监督，依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所。加强对中小学、幼儿园内的食堂、小卖部 的监督管理，对达不到等级标准和食堂卫生要求、无防腐消毒设施和管理制度的学校食堂要依法责令停业整顿关闭；实行食品市场准入制度，抓好从业人员的教育培训，确保食品进货、加工、销售、试尝、留样各个环节的管理细致规范。

三是要开展冬季取暖及消防安全专项整治行动。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。要以普及消防知识、提高消防意识和自救能力为重点，大力加强安全防火的宣传教育工作。各校要按照消防法律法规的规定，建立健全消防安全管理制度，逐级落实消防安全责任制，配齐配全消防器材，并对消防器材进行定期检修，确保其正常发挥作用。当前已进入冬季，用火点增多，用电量加大，火灾多发和高峰期即将到来，要立即组织人员对学生宿舍、食堂、财务室、微机室、实验室、锅炉房等重点部位进行全面彻底的自检自查，做到用电线路按标准布线，消防通道、安全出口畅通，易燃易爆或剧毒化学实验药品有专人专库保管，锅炉、液化气罐等定期检修，合理使用，严防操作不当造成爆炸。各校要加强24小时值班制度，领导必须亲自带班，加大对学校重点部位、要害部位的巡查力度，做到人走火灭，彻底消除火灾隐患。存在封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口，擅自停用消防设施，违章用火用电等问题，要立即整改，严防火灾事故的发生。在这里要特别强调的是，有寄宿生的学校一定要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在室内使用电磁炉、电热器等大功率电器设备，同时加强 对在外租房学生的管理和教育，防止火灾和煤气中毒事故的发生。另外，要加强应急安全疏散演练，防止紧急情况发生后挤压和踩踏事故的发生。

四是要开展建设工程安全专项整治行动。重点对校内在建工程项目进行安全检查，检查施工单位相应的资质、安全生产许可证及建设项目安全设施落实情况，检查施工现场是否落实相关安全要求，施工设施是否符合要求，是否制定安全施工方案、安全操作规程及架设安全防护网等相应的防范措施。加大对施工过程的监管力度和冬季休工期间的安全监管，教育引导师生远离施工现场，注意施工期间的安全。

五是要开展校舍及设施设备安全专项整治行动。各级各类学校要配合区规划、建设部门对校园内的一切建筑物如校舍、厕所、围墙、旗杆等进行详细检查，对排查出的问题要及时整改、上报，C级危房要抓紧进行维修、改造，D级危房立即停止使用，并设立安全警示标志。同时，要加大学校布局调整力度，通过校安工程项目建设、区财政配套投入及各乡镇积极筹资等方式，加快推进危房改造步伐，争取早日消除危房。

六是要开展校内外活动的安全管理专项整治行动。重点检查学校举行大型校内活动、校外活动时是否报上级教育行政主管部门审批和备案，是否制定周密的活动方案和应急预案，责任落实是否明确，安全教育是否到位，是否组织或变相组织学生参加商业性庆典活动等。七是要开展疾病防控专项整治行动。重点检查学校及幼儿园疾病防控制度是否建立，是否及时了解和报告传染病疫情信息，是否做好学生及幼儿接种查验工作，是否配合卫生部门开展疾病预防宣传教育工作，是否在传染病高发期采取消毒、通风等必要的防控措施。

八是要开展校园及周边环境专项整治行动。公安机关要承担起对学校、幼儿园及周边的治安巡逻、突发事件处臵、依法打击危害师生安全的违法犯罪活动等职责，特别是在学生上学、放学和幼儿到园、离园等重点时段和社情复杂的重点地段，要加大巡逻力度，要在辖区内治安情况复杂的学校设立警务室或治安岗。文化、工商、城管等部门要加强中小学幼儿园周边文化娱乐场所的规范管理，及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅及录像放映厅等娱乐场所；严禁网吧接纳未成年人，坚决取缔学校、幼儿园周边200米内的网吧、游戏厅、黑网吧；对学校房屋承包、租赁经营者，依法办理相关经营准入手续，严格规定经营使用范围，并经常进行监督检查，有效地整治净化学校周边环境，为学生创造文明、健康的环境。

九是要开展信访维稳工作专项整治行动。重点排查学校师生员工中是否存在与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为人员，校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员，督促学 校及时化解相关矛盾，解决遗留信访事件，确保教育系统安全稳定。

十是强化学生安全教育。各校要把安全教育工作摆到重要议程，纳入常规教育教学工作之中，适时、有针对性地开展以师生生命财产安全为主要内容的安全教育。开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。要加强心理健康教育和法制教育，搞好心理咨询，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力，杜绝因心理障碍而诱发的安全事故发生。

三、明确责任，通力合作，确保全区中小学幼儿园安全工作落到实处

做好中小学幼儿园安全管理工作，是一项严肃的政治任务，是各级各部门义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门包括各中小学幼儿园要进一步加强领导，明确责任，全面落实安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。区委、区政府将对此项工作开展专项督查，要根据有关文件和情况对相关责任人进行严厉问责。

一是各中小学幼儿园要发挥好主阵地的作用。保障广大师生的安全，学校幼儿园是主战场。各校（园）要按照有关法律法规，对涉及学校幼儿园安全的各项工作，进一步完善规章制度，并实行定期检查和日常防范相结合，保障各 项制度的落实。要按照校长（园长）是学校安全工作第一责任人，分管校长是直接责任人，班主任、任课老师及从事安全工作的其他相关人员是具体责任人的责任分工体系，认真履行安全稳定职责，形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的工作格局，做到“全覆盖、深排查、严整改”，责任到人、措施到位。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患，切实做到心中有数，一旦发生突发事件，能迅速、果断、有序处理，把事故损失降低到最低限度。要加强对师生的安全教育，增强师生防范各种安全问题的能力，提高师生的综合素质。

二是教育行政部门要充分发挥专职部门的监管作用。教育部门要按政府安排，统筹调度好建设资金，抓紧对农村中小学危旧宿舍、食堂、厕所和陈旧老化的水、电、气等基础设施的重点改造，一时无法全部改造的，要先对重点部位、重点建筑设施在资金上予以保证。要强化教学安全监管，强化学校内部管理，实行学校安全工作与教育教学工作“同布臵、同落实、同检查、同考核”，加大督促检查力度，把指导与监督有机结合起来，不走过场，不搞形式，确保取得实实在在的效果。

三是各乡镇政府要发挥好属地管理的作用。各乡镇要充分发挥属地管理的作用，切实加强对辖区内中小学幼儿园安全工作的督查力度。各位分管领导回去后要向所在乡镇的党委、政府汇报，专题研究学校安全工作，要采取行之有 效的措施，切实保障辖区内中小学幼儿园的安全稳定。同时，要对开展的各项工作做好登记，随时接受区委、区政府的督查。

四是各相关部门要发挥好专业指导和综合推动作用。要充分发挥好专业部门的作用，建立和完善由教育、公安、卫生、安监、建设、财政、交通、城管、工商、食品药品监督、文化等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度，加强学校安全工作规范化建设，加强联系和沟通，定期通报情况。各相关部门要在区委、区政府的领导下，各司其职，各负其责，主动介入，通力合作，共同做好中小学幼儿园安全管理工作。

同志们，中小学幼儿园安全管理工作任务艰巨，责任重大，我们要以对人民高度负责的精神，对学生极端负责的态度，在区委、区政府的坚强领导下，群策群力，真抓实干，努力开创学校安全工作新局面，将各类学校和幼儿园打造成为全区师生学习生活的安全乐园！

第三篇：在全县校园安全工作会议上的讲话

在全县校园安全工作会议上的讲话

（2013年10月28日）

各位学校领导，同志们：

下午好!刚才，县食品药品监督管理局钟宇红大队长给大家做了关于校园食品安全管理方面的培训，安全科的同志安排部署近期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位分管安全工作的副校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就近期学校安全工作讲以下意见：

一、转变观念，强化意识，清醒认识我县学校安全工作形势

开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故。职业中专学生猝死事件，武康中学学生乘坐中巴车交通事故，个别学校学生校园内受伤，比如牙齿嗑断、学生打闹受伤等，还有受台风“菲特”影响，由于各种原因部分学校损失严重。以上几起安全事故的发生，有些天灾、有些事人祸，但我们要充分认识到学校安全工作面临十分严峻的形势。

1．安全意识有待增强。学校领导、教师安全意识强不强，是学校安全工作的一个重要的环节。学校校长、管理人员、教职工一旦缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，平时工作疏于防范，麻痹大意，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏警惕性，安全工作没有超前意识。遇到突发事件就会手脚无措，贻误时机。

2．安全教育有待提升。一是个别学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，“不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题；没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、习以为常；对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数；学校安全设施设备未及时维护更新；未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化而发生恶性事件。

3．安全措施有待落实。主要表现为：开学初各科室检查中发现的问题，与县食药监督、保安公司、接送车领导工作小组等各类检查中发现的问题，个别学校针对反馈情况未及时整治；安全管理制度、各类安全记录、台账不健全、不完善；安全预案针对性、操作性较差；校门前交通状况混乱，特别是上下学交通安全隐患依然突出；学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施未能及时检查和维护；校园周边环境安全隐患严重，周边无证饮食摊点、社会不良青年围观校门等情况依然存在；学生思想道德教育流于形式，教育形式、创新型不强，针对性差等。

二、细化措施，强化监管，确保学校安全万无一失

1．进一步强化对安全工作重要性的认识。各校（要）必须坚决克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。作为负责学校安全工作领导，要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，比如今天食品安全管理工作的培训就很有意义，你们熟悉了工作流程，对大家以后的管理就有很大的促进作用，因此，对学校安全工作副校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实；要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反

三、超前谋划。有一句话叫“功成不必在我”，要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。

2．进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。同时，抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。

3．进一步开展安全隐患排查工作。在开学初的检查中发现，有些学校的围墙、幼儿园的大型玩具、篮球架等有些不符合标准或者锈蚀严重，我们不一定要等到出现问题了才去解决问题，把安全隐患排查、整治工作做到常态化、制度化，对于可能出现的安全隐患要有预见性，比如幼儿园的大型玩具，要注重日常的维护和保养，尽量增加设施设备的使用寿命。要严格按照省、市、县学校安全工作有关要求，特别是今天安全工作会议上布置的任务和部分学校安全工作中被指出的存在问题，要认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，并及时进行整改，坚持做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”，近期，县教育局将对校园安全工作进行督查，对于发现的问题“回头看”。

4．进一步强化学生安全教育。各校（园）要结合实际进一步加强学生安全教育，要丰富教育内容，创新教育形式，坚持做到教育的针对性、实效性，强化学生德育教育及行为习惯的养成教育，要通过多种形式的教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。特别要加强对后进生的管理和教育，班主任和科任教师要耐心细致地做好后进生的思想教育工作和人文关怀，防止后进生辍学、有过错行为的学生再犯错误；要教育学生与人为善和睦相处，不与社会上的不良青年交往;要加强学生心理健康教育和疏导，引导学生树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力，要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。各学校要针对校园安全事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要扎实开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。

5．进一步强化安全监管工作。各学校要立即行动起来，迅速采取综合措施，切实加强校园内部安全管理。一要加强“人防”。要严格执行校内安全管理工作制度，健全学校保卫组织、实行严格的准入制度、配备“七件套”，特别是寄宿制学校要加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；严格外来人员准入登记制度，严防学生随意外出和外来人员随意进入校区；要加强课间管控力度，及时了解掌握学生课间动态，发现问题及时处置。二要加强“物防”。高度重视学校校舍、设施设备安全，强化对校舍、楼梯、走道等设施设备的安全排查，要努力保证学校校园能有效封闭，实行封闭式管理，充分利用视频监控、报警系统、巡更系统等，要进行24小时监管；要健全学校疾病防控与食品卫生安全工作责任制，完善传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处置工作预案。三要加强“技防”。要确保重点时段和重要部位的安全，特别是学校的上学学校时段；充分校讯通平台、校车刷卡系统，帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。

6．进一步抓好学校综治维稳工作。一是坚持“预防为主”的方针，抓好教师内部矛盾和学生内部矛盾的排查工作，加大对校园内部及周边重点人员和矛盾纠纷排查力度，认真梳理，密切掌握情况，做到底数清、情况明，并做好跟踪调查工作，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是加强师生教育。学校要组织开展学生与学生之间、教师与学生之间、领导与教师之间、学生与学校后勤服务人员之间的矛盾纠纷大排查和化解工作，并建立台账，防止因各种矛盾扩大升级造成的学校安全和涉稳事件；同时要切实掌握教师队伍中有诉求人员的思想动态，做好细致的思想工作，确保学校稳定，维护正常教育教学秩序。要教育教师不得利用手机短信和在网络上散布谣言或参与反动言论。三是认真做好涉及教育信访回复。要积极主动，变上访为下访，在认真做好政策解释的同时，积极深入教师家庭嘘寒问暖，给予精神上的鼓励和生活方面的帮助；对来访教师、群众要耐心做好解释、疏导工作，做到事事有落实，件件有回复。

三、明确目标，落实责任，严格安全工作责任追究

学校安全工作要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则，明确安全工作目标，强化和落实安全责任。从现在起，不允许在任何学校再发生学生伤亡的安全责任事故，特别要将重大安全责任事故控制为零。为进一步明确安全工作责任，必须坚持做到： 1．强化安全责任。各学校、幼儿园要认真对照刚才安全科同志解读的《德清县等级平安校园考核意见》，对于校园安全工作要细化责任，认真落实重要部位、关键环节、重点时段责任人，进一步明确校长（园长）、分管副校长、班主任、教师等人员的工作目标和职责，突出抓好督查落实，实现“无缝覆盖，精细管理”；要层层签订责任书，建立起“时时、事事、处处有人管，人人有责任”的安全责任制，确保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要坚持天天讲、天天抓、人人讲、人人抓，要对全体教职工实行既抓业务又抓安全的“一岗双责”制度，构建人人抓安全、事事讲安全的工作格局。

2．严格责任追究。为了有效建构安全管理新机制，确保不发生安全责任事故，特别是重大安全责任事故。从现在起，凡出现安全责任事故的学校、校长要严格追究责任，严格实行“三个不放过”： 不警示教育、不全面彻底排查安全隐患不放过；对安全事故不调查清楚不放过；安全事故责任人不追究不处理到位不放过。

各位学校领导，同志们，“安全责任，重于泰山”，请大家务必以今天的工作会议为契机，以高度的敏锐性和责任感，以更高、更强的安全意识，以务实的作风、有力的措施、铁的纪律，扎实有效的抓好学校安全管理工作，确保全县学校安全稳定！

第四篇：在全镇校园安全工作会议上的讲话

在全镇校园安全工作会议上的讲话

东升镇党委副书记、镇长 冯海垣

（2010年4月7日）

同志们：

今天我们召开全镇的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平实验小学校门口发生的血案更是令人震撼、让人痛心，给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我镇校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让东升的学子健康成长。

刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化月的工作，交警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提出有针对性的指导意见，镇长助理黄六根同志就加强校园安全工作提出了具体要求，冼汝添主任代表教办与中小学（托幼机构）代表签订了《校园安全责任书》，我相信这对做好今年东升镇校园安全工作会有很大的帮助。下面，我就今后加强全镇中小学（托幼机构）的安全工作讲五点意见：

一、提高抓好校园安全工作重要性的认识

抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面，不仅关系到我镇 1

教育改革发展的顺利推进，也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我镇教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。

各中小学（托幼机构）要切实加大安全工作的力度，研究解决办法，强化安全措施。对忽视安全工作，玩忽职守造成责任事故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制度，教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制。

二、加强校园安全工作长效管理机制建设

一是坚持立足当前，着眼长远、标本兼治、整体推进的原则，按照学校安全工作的要求，全面健全各项安全制度，完善运行机制，狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制，真正落实 “谁主管，谁负责”原则。针对我镇的实际情况，我建议：镇高中、旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇巡警大队派人负责，村（社区）主办的学校（或属地托幼机构）的校门口和学生必经路口的巡逻工作由村（社区）治保会派人负

责。以学生上学和放学这段时间尤为重要。

二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任，各中小学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。各中小学无论怎么困难也要在学校保安室安装电话，以方便及时报送信息。

三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断提高学校安全技防能力，结合我镇的实际，请各中小学在做每年的经费预算时要增加必要的经费投入，实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备。

四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办和各中小学要按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求，落实学校安全工作组织机构和配备专职人员，建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题，目前虽然我镇的经济仍然很困难，但镇党委在今年初还是批准了教科文卫办提出为村（社区）办学校配备后勤人员的请示，明确由镇出钱为村（社区）办学校配备了两名专职保安人员，基本上保证了学校24小时有人看管，请各个学校要用好管好保安人员，发挥好保安人员的作用。

三、加强开展处置突发事件应急预案演练

一是各学校要本着“预防为主，教育为先”的要求，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。象《东升镇“校园消防安全文化月”》等活动可以多搞一点，形式可以多种多样，关键是要让安全意识真正地深入人心。

二是各中小学要利用“安全日”“安全月”的契机，通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。

三是学校要定期开展形式多样的安全演练，形成浓厚的应急安全氛围，提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。

四、继续深入开展学校安全专项整治工作

一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。目前我镇的利生小学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全隐患，请上述学校的领导务必注意做好应对措施，特别是暴雨、台风、雷电等恶劣天气。据统计，我镇华盛、桦珑、求实等民办学校有校车近百台，每天接送的学生达一万人次，所以请各民办学校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度，一定要做好校车安全管理工作，确保师生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，东升高中、旭日中学等有住宿生的学校要加大力度，确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园，采购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的特点，要专门安排女性管理员加强对女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、畅通，严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所

间照明设施齐全；严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。

三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查，不留“死角”。对发现的问题和隐患，要及时处理，决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，坚持 “路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度，加强管理，确保学生出行安全。在这里，我建议各小学对三年级以下的学生，要求其家长亲自接送小孩，确保低龄学童的人身安全。

五、齐抓共管做好校园及周边治安的整治

一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。

二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作，营造良好校园及周边环境。积极协调、配合有关部门维护校园及周边治安秩序，学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学校环境的经营性场所。校园周边治安信息应及时上报给有关职能部门，进一步开展学校及周边环境整治工作。

三是进一步抓好“安全和谐校园”创建活动。要按照《中央

综治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。

同志们，校园安全工作是一项长期的重要工作，只有起点没有终点，只有更好没有最好。借今天这个机会，我谨代表镇党委、镇政府对多年来为我镇校园安全工作作出努力和成绩的各有关部门表示衷心的感谢！希望通过今天的会议，大家进一步提高认识、振奋精神，全力加强安全工作，防止校园安全责任事故发生，保证广大师生的生命安全，保持我镇社会大局稳定，打造平安和谐校园，努力办人民放心的教育！

我的讲话完啦，谢谢大家！

第五篇：在全镇校园安全工作会议上的讲话

在全镇校园安全工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今年以来，虽然全国各地教育行政部门和中小学校都在认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和教育部有关学校安全工作的一系列指示精神，加强领导，明确责任，强化措施，极力保证学校正常的教学、工作和生活秩序，但由于种种原因，中小学校安全事故仍然时有发生，特别是从福建南平、广东雷州、江苏泰兴，最近这一起又一起令人发指的校园血案，令人震惊，极大的对师生身体健康和生命安全构成了严重威胁，给校园安保敲响了警钟。今天我们在这里召开XX镇校园安全工作会议，就是为了切实做好学校的安全工作，吸取各类校园安全事故教训，对此事件进行通报并认真讨论有关学校的安全管理，我讲三点意见。

一、对近期校园安全事件进行通报

（一）福建南平“3·23”凶杀案

•时间：3月23日7时20分

•地点：福建省南平市实验小学门口

•经过：2010年3月23日7时20分左右，正逢学生上学时间，福建省南平市南平实验小学的大门紧锁，有一些学生在大门外等待进校。就在此时，一名中年男子手持砍刀，连续砍伤砍杀13名小学生。

•伤亡：导致8死5伤。

•凶手：郑明生，1968年4月30日生，福建南平人，中专毕业，未婚，原为马站社区诊所医生，2009年6月辞职。

（二）广西合浦县“4·12”凶杀事件

•时间：2010年4月12日下午4时

•地点：广西合浦县西场镇西镇村小学附近

•事件：广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件。

•伤亡：共造成2人死亡5人受伤，2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。

•凶手：杨家钦，男，40岁，广西合浦县西场镇西镇村民，据广西北海市委宣传部称，行凶者系一名精神病患者。

（三）广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学“4·28”凶杀案

•时间：2010年4月28日15时

•地点：广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学

•经过：凶手手持砍刀砍伤18名学生及1名为保护学生而与其搏斗的教师，他们多数被砍中头部、后背或者手臂

•凶手：陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师，办理病休。

（四）江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园“4·29”凶杀

案

•时间：2010年4月29日9时40分

•地点：江苏泰兴中心幼儿园

•事件：幼儿园发生砍杀幼儿事件

•伤亡：砍伤32人，包括29名学生、2名教师、1名保安。其中危重伤员2名。有5名儿童伤势较重。

• 凶手：徐玉元，今年47岁，为泰兴本地一名无业人员。

（五）山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄小学“4·30”锤杀案

•时间：2010年4月30日7时40分

•地点：山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄小学

•事件：4月30日7点40分左右，王永来（男，45岁）骑摩托车携带铁锤、汽油，不顾尚庄小学值班老师的阻拦，从学校侧门强行闯入学校院内用铁锤打伤5名学前班学生。然后，将汽油浇在自己身上并抱住2名学生点燃，学校老师奋力将学生抢出。王永来被当场烧死。5名受伤学生被迅速送往医院救治，目前伤情稳定，均无生命危险。

•伤亡：5名受伤学生被迅速送往医院救治，目前伤情稳定，均无生命危险。

二、对学校安全管理工作的分析和反思

就上述安全事故分析，有以下特点：一是小学生多，安

全事故中小学生数占涉及中小学生总数比例最大；二是脱离学校、家长监管时段发生多；三是作为弱势群体的小学生和幼儿成为一些对社会不满的人泄愤的对象。

造成这些事故的原因是多方面的，但也暴露出我们工作中仍然存在一些薄弱环节和问题：首先是少数学校领导对安 全工作重视不够，学校安全教育和安全防范措施落实不到位，有的学校工作停留在一般号召和部署上，少数学校缺乏起码的安全意识；二是学校周边治安环境、交通 秩序和卫生环境等有待进一步整治和优化；三是还没有形成全社会齐抓共管的有效机制，学校与有关部门之间、与社区、家长之间的联系沟通不紧密，没有形成有效的工作机制。

三、强化责任意识，加强安全管理。

针对当前中小学生安全事故频发的严峻状况，我们呼吁全社会都要从关爱少年儿童的生命健康出发，形成全社会多方努力、齐抓共管的中小学生安全工作格局。

一是进一步提高中小学生安全工作极端重要性的认识。“生命不保，何谈教育”,“健康安全第一，责任重于泰山”。各学校一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从保护青少年学生身体健康和生命安全的高度，认真学习领会党中央、国务院、省委、省政府和教育部有关学校安全工作的一系列文件和指示精神，认真吸取事故教训，切实提高教育行政部门干部、学校校长、广大师生员工的安全意识，牢固树

立“安全第一”的思想，警钟长鸣，把学校安全工作抓紧抓好，坚决杜绝重、特大安全事故发生。

二是进一步明确中小学生安全事故责任。各级各类学校校长是学校安全工作的第一责任人。各学校要将安全工作责任细化，层层分解，落实到各有关部门、岗位和具体人员身上，并制定严格的检查、落实措施。一旦发生安全责任事故，必须严格追究有关领导人 和直接责任人的责任。

三是进一步强化和落实学校安全措施。各学校要认真研究、分析学校及学生安全事故的特点，总结经验，吸取教训，进一步加强对学生的安全教育，进一步健全中小学校安全规章制度，认真落实各项安全防范措施，有效预防和控制学校安全责任事故发生。

四是全社会都要关心、支持青少年学生安全工作，共同营造青少年学生健康成长良好氛围。教育是一项崇高的社会公益事业。营造良好的育人环境，保护未成年人权益，促进青少年学生的健康成长是社会各界、各部门义不容辞的责任。教育、公安、妇联、共青团、少工委、文化、科技、体育等部门和社区要进一步加 强联系，充分发挥社会各方面力量，共同做好青少年学生安全工作。

五是学生家长要切实履行监护人职责。家长是青少年学生的法定监护人，应当依照《中华人民共和国未成年人保护法》严格履行监护人职责，加强对学生安全的教育、监护和

管理，避免学生在校外发生各种安全事故；应加强与学校联系和配合，共同做好学生的安全教育、管理和保护工作，促进青少年学生健康成长。

我相信，凭着校长们的政治敏锐性、工作责任心、处理事件的经验和吃苦耐劳的精神，一定可以在党委政府的坚强领导下，在相关部门的帮助下，通过全镇师生的共同努力，克服困难，出色地做好学校安全稳定的工作，实现安全、文明、和谐校园的目标。

谢谢大家！