关于印发《关于在全校基层团组织和共青团员中深入开展“双争先”(精)

第一篇：关于印发《关于在全校基层团组织和共青团员中深入开展“双争先”(精)

共青团东南大学委员会 校团字〔2010〕19号

★ 关于印发《关于在全校基层团组织和共青团员中深入开展“双争先”主题实践活动的实施方案》的通知 各校区、院（系）团委：

根据党中央、教育部部署和东南大学党委要求，经研究，决定在全校基层团组织和共青团员中深入开展“争创先进集体、争当先进个人”主题实践（简称“双争先”）活动。

为切实做好双争先活动，校团委研究制定了《关于在全校基层团组织和共青团员中深入开展“双争先”主题实践活动的实施方案》。现将方案予以下发，望各单位结合实际，认真贯彻实施。

共青团东南大学委员会 2010年10月19日

关于在全校基层团组织和共青团员中深入 开展“双争先”主题实践活动的实施方案 为深入贯彻落实《关于在全省共青团基层组织和团员团干部中深入开展“争创先进集体、争当先进个人”主题实践活动的实施意见》（团苏委发[2010]31号）、《关于明确“双争先”主题实践活动有关要求的通知》（团苏组字[2010]28号）和《关于印发<关于在全校基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》（东大委[2010]107号）的精神，确保活动扎实推进、取得实效，现就东南大学共青团系统 “双争先”主题实践活动的实施方案明确如下：

一、明确“双争先”主题实践活动的内容(一 树立意识、加强领导

根据党中央、教育部和东南大学党委对创先争优活动的最新要求和统一部署，共青团东南大学委员会负责东南大学共青团系统“双争先”主题实践活动的领导和指

导。各院（系）要坚持党建带团建，成立相应机构，做好院（系）团委“双争先”主题实践活动的组织领导和指导协调工作。

各院（系）团委书记要牢牢把握党建带团建这一根本原则，将“双争先”主题实践活动作为党建带团建的重要载体，一次为重要契机，推动党建带团建工作在基层的落实。要向院（系）党委积极争取将指导、支持院（系）团委建设纳入当前开展创先争优活动的工作部署，将党建带团建情况列入创先争优活动内容；要把院（系）党委和党员

公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到“双争先”主题实践活动中去；要广泛开展“双争先”讲评活动，主动与院（系）党委沟通，把对院（系）团委和团员“双争先”的讲评同时纳入到院（系）党委自评或群众评议中。

各院（系）团委书记要把开展“双争先”主题实践活动与服务各级党政中心工作、着力解决当前存在的突出问题、做好每个人的日常工作有机结合起来，找准工作的切入点，依靠团支部来带动广大学生的积极参与；要切实履行第一责任人的职责，加强领导，精心组织，扎实推进，确保实效。

(二 建立联系点制度

根据上级部署，东南大学各级团的“双争先”主题实践活动领导小组都要建立联系点制度。其中，校团委领导班子成员分别确定1个院（系）团委作为联系点。各院（系）团委书记分别确定1个团支部作为联系点。

“双争先”主题实践活动联系点的工作要求是：

1.深入支部，靠前指导。了解掌握联系点开展“双争先”活动的进展情况，将团中央、团省委及校团委关于开展创先争优活动、“双争先”主题实践活动的相关精神、领导小组的工作要求，及时传达到联系点，指导和督导好联系点开展活动。

2.加强协调，搞好督查。做好联系点开展“双争先”主题实践活动的相关协调工作，加强督促检查，严把质量关，重点督查实施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明

显，团员青年是否满意。及时向联系点提出意见和建议，指导、帮助他们根据自身特点，进一步拓宽工作思路，创出工作特色，切实取得成效。

3.反映情况，当好参谋。及时向校团委“双争先”主题实践活动领导小组反映情况，提出意见和建议。紧密结合联系点实际，创造性地开展工作，切实履行好指导和督查职责。原则上，联系人要参加联系点的活动动员会、参加一次联系点的主题活动、帮助联系点总结推广一条好经验好做法，至少要组织联系点召开一次经验交流（座谈）会。

各院（系）团委要于10月22日前将本院（系）建立创先争优活动联系点情况上报共青团东南大学委员会“双争先”主题实践活动领导小组。

(三 强化宣传、营造氛围

各院（系）团委要根据《意见》要求，结合活动的深入开展，注重发现、挖掘活动中涌现的优秀典型和先进事迹，加大宣传力度，扩大活动影响。

1.挖掘优秀团支部典型，总结他们在支部建设和工作开展方面的好经验、好做法；切实做好甲级团支部、特级团支部以及国旗团支部的评优工作。

2.树立先进团员青年典型，总结他们身上所体现出的优秀思想品质和价值追求；切实做好优秀团员和优秀团干的推选工作。

3.评比优秀团日活动典型，总结他们在组织工作上的积极性，主 动性和创造性；切实做好最佳团日活动的评比工作。

4.要充分调动广大团员和青年的积极性，扩大“双争先”主题实践活动的知晓率和覆盖面，充分发挥报刊、网络、广播、电视等媒体的作用，采取团员青年喜闻乐见的方式，大力宣传基层团组织开展活动的成效。

东南大学共青团创新争优工作，依托共青团网站开辟“双争先”主题实践活动专栏，加强对各院（系）基层团组织之间成功做法、经验和先进典型的宣传报道，以达到促进交流与沟通，实现共同进步与发展，努力营造良好的争先创优氛围。此外，在开展争先创优工作中，通过《共青团快讯》这一团属刊物对东南大学共青团工作作进一步的总结与报道，在报道典型、优秀的过程中，发挥对基层团组织开展共青团工作的导向作用，并且依托《东大青年》以及各院系基层团委学生刊物，实现对优秀青年人物典型、先进事迹代表的深度挖掘与宣扬，真正将榜样力量落于实处。

(四 扎实做好团干部培训工作

培养一大批优秀的共青团干部，使他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，事关青年的健康成长，事关党的事业的承继、国家兴旺发达和中华民族繁荣昌盛，是共青团组织的重要任务，具有重大而深远的意义。为提高他们的学习能力、实践能力、创新能力，引导他们成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，各级团组织要高度重视团干部的培训工作，采取有效措施加强培训工作，努力培养出一只过硬的团干部队伍。

我校各级团委要将“双争先”主题实践活动与“青年马克思主义 者培养工程”相结合，扎实做好团干部培训工作，重点培养本科生、研究生骨干以及专兼职团干部。培训内容可以理论学习为主，同时穿 插安排小组讨论、参观学习、素质拓展、心得交流、社会实践等实践 性教学；还可聘请学校相关的党政领导、团学干部、专家、学者为学 员授课。以此提高大学生团学干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，拓宽团学工作的新思路、新方 法。(五 督促检查、做好信息沟通 各院（系）团委要定期收集、整理、上报本地区本系统的创先争 优活动信息，及时了解和掌握活动进展情况和存在的问题，于

每月 7 日、日、日分 3 次将本院 17 27（系）的活动信息汇总上报校团委 “双 争先”主题实践活动领导小组。共青团东南大学委员会“双争先”主 题实践活动领导小组将经常性地编发 《深入开展双争先主题实践活动 简报》，推广各院（系）的好经验、好做法，并报送省委创先争优活 动领导小组办公室。(六 统筹兼顾、协调推进 “双争先” 主题实践活动是党组织开展创先争优活动的组成部分，推进过程要与“争创学习型团组织、争当学习型团干部”相结合，与 “青春燎原计划”的各项目标任务相结合，坚持以正在做的事情为中 心，统筹起来，协调推进，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动 落到经常性的工作当中，取得实实在在的成效。各院（系）团委要妥

善处理好党委领导与系统指导的关系，坚持党建带团建原则，主动争 取将本单位“双争先”主题实践活动纳入党组织创先争优活动总体部 署，并加强联系和协调。

二、推动“双争先”主题实践活动的具体步骤 按照中央、教育部和我校党委部署，校团委开展“双争先”主题 实践活动将分为三个阶段进行。具体工作如下进行：(一 动员部署阶段（2010 年 10 月 19 日-10 月 31 日）。各院（系）团委在校团委实施方案的基础上，细化本院（系）操作方案，通过广 泛深入的宣传发动和组织准备，动员班级团支部、学生组织及团员、团干部投身到“双争先”主题实践活动中来。(二 全面推进阶段（2010 年 11 月 1 日-2011 年 4 月中旬）。以日常 团组织建设和团员思想教育活动为载体、以“一团（院系）一品”项 目为支撑，精心设计符合实际、特色鲜明、务实管用的活动形式和工 作载体，采取多种措施，全面推进创先争优工作的实施工作。(三 总结表彰阶段（2011 年 4 月中旬-5 月初）。在建团 90 周年之 际，集中展示创先争优活动评比展示，表彰奖励先进典型，系统总结 创先争优活动，为推进第二阶段“双争先”主题实践活动打下良好基 础。主题词： 双争先 实施方案 通知 抄报： 校党委、团省委 抄送： 各工委，各基层党委、党总支、直属党支部，党委各部、委、办，工会 东南大学共青团 2010 年 10 月 19 日印发

第二篇：社会学系基层团组织开展争先创优活动实施方案

社会学系基层团组织开展争先创优活动实施方案

一、活动背景

为巩固、扩大和保持共产党员先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创优争先活动的意见》。开展创优争先活动是是党中央在全党范围内做出的一项重大部署，也是进一步学习和践行科学发展观的重要表现，二者相辅相成。共青团作为党的助手和后备军，必须坚持党建带团建的根本原则，紧跟党的重大部署，在基层团组织和团员（干部）中广泛深入地开展创先争优活动。

二、活动目的及要求

为积极响应党中央创先争优的号召，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强团的基层组织和团员（干部）队伍建设，根据中央党群共建创先争优会议精神，结合学校党委在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的相关部署，我系分团委要在基层团组织中广泛、深入开展创优争先活动，以“扩大组织覆盖，增强组织活力；增强团员意识，发挥带头作用”为主题，以创建先进基层团组织、争当优秀共青团员和优秀共青团干为主要内容，不断加强团的基层组织建设和基层工作，增强共青团对广大青年的吸引力和凝聚力。并借此契机提升基层工作活力、融入中心、走进青年，切实为党做好青年群众工作，进一步促进院系科学、和谐发展。

开展创先争优活动，是党中央在全党范围内做出的一项重大部署。共青团作为党的助手和后备军，必须坚持党建带团建的根本原则，紧跟党的重大部署，在基层团组织和团员（干部）中广泛深入地开展创先争优活动。这对于进一步贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响 全体青年”的重要要求，对于不断加强团的基层组织建设和基层工作，增强共青团对广大青年的吸引力和凝聚力，都具有十分重要的意义。

创优争先活动要达到以下几点基本要求：

先进基层团组织要做到“四好”的基本要求：一是组织建设好。团组织机构健全，专兼职团干配备得力，岗位职责明确，工作认真负责有作为。二是团员教育好。团校教育有计划，团组织生活定期化，推优工作经常化。三是活动开展好。活动策划有意义，活动经费有保障，活动形式有创新，活动过程有指导，活动收效有分享，活动总结有提高。四是青年反映好。尊重青年，爱护青年，诚心诚意为青年成长成才办实事；工作措施贴近青年意愿和时代特点，工作作风和工作实绩得到青年认可；团组织得到青年学生拥护，在广大师生中有较高威信，团组织的吸引力和凝聚力进一步增强。

优秀共青团员要做到“四带头”的基本要求：一是带头坚定信念。自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高思想政治素质，坚定为中国特色社会主义事业奋斗终身的信念。二是带头刻苦学习。认真学习政治理论和科学文化知识，不断提高自身综合素质。三是带头争创佳绩。积极主动参加各级各类竞赛，增强就业创业的核心竞争力，为走向社会创造物质精神财富做好充分准备。四是带头弘扬新风。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，弘扬良好的校风、学风和社会新风。

优秀共青团干部要做到“三要三结合”的基本要求：一是政治上要过硬，将不断增强党性，坚持理想主义追求和在学校学院党团中心工作中发挥骨干作用、提高本领相结合。二是作风上要扎实，将全身心投入工作与坚持眼睛向下、重心下移，进一步增进与广大团员青年的联系相结合。第三是自律上要严格，将讲原则守纪律与勇于 开展批评和自我批评相结合，坚决同消极腐败现象作斗争，以模范言行立足岗位作贡献。

三、活动方案

1.前期安排：

分团委学生会对各项活动作前期安排和具体策划，将活动通知具体下放到各班级团支部，广泛宣传，使团员了解活动的意义和内容，鼓励其积极参加。

2.具体方案：

活动1：学习“小亭精神”主题团日活动

开展创先争优活动要与典型模范相结合。赵小亭是共产党员的杰出代表，是武大的鲜明旗帜，也是90后学习的榜样。她以平直的语言、平常的行为、平凡的生活，体现了90后大学生对真善美的追求。正是这种平凡中的追求，折射出平凡中的伟大，她以自己的行动告诉我们大学生只要愿意付出，随时都可以奉献社会，在帮助他人的过程中提升自己。

我系开展学习“小亭精神”主题团日活动，以“读”赵小亭事迹的书报资料、“看”纪念赵小亭的公益歌曲《生命的应答》等音像资料和文艺节目、“谈”对小亭现象的感想、“写”对“小亭精神”的理解为主要形式，以达到充分认识、理解“小亭精神”的目的。

活动2：实践服务活动 —— 践行“小亭精神”

开展创先争优活动要与发挥团员先锋模范作用相结合，以志愿者活动为载体，引导广大团员树立强烈的服务观念、基层观念和群众工作观念。通过服务他人、零距离发挥团员的先锋模范作用，扩大共青团在新一代青年中的影响力，同时也促使共青团团员寻求到自身的社会价值和责任所在。

以系相关社团或部门组织的志愿服务项目为载体，组织、号召广大团员参加实践服务活动。例如，系行知学会理论部与培智学校结成联系，定期帮助残障儿童学习、开展体育锻炼或娱乐活动。

活动3：评选表彰工作

认真做好一年一度的“红旗分团委”、“红旗团支部”、“先进团支部”、“优秀共青团员（干部）”、“十大杰出青年（学生）”、“青年五四奖章”等评选表彰和事迹宣传工作。

活动4：主题团会活动

组织全体团员观看红色影片、励志影片等有教育意义的电影，并组织讨论或写观后感，提高团员的思想觉悟。

活动5：读书会、茶话会

以系分团委学生会学术部或行知学会理论部为活动主体，组织策划读书会、茶话会，号召全体团员参与。以话题讨论的形式扩大团员对各个问题的认识，提高其思想境界和语言表达能力，同时也促进团员之间的相互交流。

活动6：干部培训

以系分团委组织部为活动主体，将干部培训与团干培训相结合，就组织策划、社交礼仪等方面予以培训、规范。

四、工作方法

（一）公开承诺

社会学系分团委将按照学校的统一部署，结合校团委创先争优活动有关要求，对我院创先争优活动进行具体安排，确定具体的争创主题和重点，形成计划措施和特色活动。采取适当方式向团支部及团员公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，将与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

（二）团员自评

团支部在开展创先争优活动中，适时召开专题组织生活会，引导团员开展自评。每名团员对参加活动的情况进行陈述，团支部书记对本支部开展活动情况进行小结。

（三）书记点评 我系分团委书记将适时对各团支部开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

（四）群众评议

我系将适时组织团员青年对本单位开展创先争优活动的情况进行评议，了解团员青年心声，有针对性地解决团员青年成长成才中遇到的实际问题。

五、工作要求

（一）加强领导。校团委负责全校共青团创先争优活动，并构建校团委统一领导、组织办公室和宣传办公室共同负责、相关部门参与的工作机制。学校共青团创先争优活动领导小组负责制订活动总体规划，领导小组办公室负责日常活动的组织协调。

同时，我系分团委负责本系共青团创优争先活动，成立有分团委书记任组长的创先争优活动领导小组，负责我系创先争优的组织实施。

（二）认真落实。确保创先争优活动有方案、有经费、有载体、有总结、有提高。系领导小组采取召开座谈会、汇报会、调研会、交流会等形式，了解各级团总支的活动进展，通报活动情况，总结推广经验，研究解决问题确保活动顺利开展，取得实效。对开展创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

（三）大力宣传。充分发挥团刊、团网、系网站等各种校园媒体的作用，采取团员青年喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层团组织和优秀共青团员的典型事迹；大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全系形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围

第三篇：﹡﹡市人民法院关于印发在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案的通知

中共﹡﹡市人民法院党总支

在创先争优中开展基层组织建设年活动

实施方案

2012年是基层组织建设年，为进一步推进党的基层组织建设、进一步巩固和扩大创先争优活动成果，更好发挥党的基层组织示范带头作用、迎接党的十八大胜利召开,根据中央、省委和市委《关于在创先争优中开展基层组织建设年活动实施案》（﹡委„2012‟﹡号）的要求，结合我院实际，现就在创先争优中开展基层组织建设年活动，特制定本方案。

一、总体要求和主要目标

中共﹡﹡市人民法院党总支在创先争优中开展基层组织建设年活动的总体要求和主要目标，就是围绕“一个主题”、保证“两个关键”、明确“三个着力”、贯彻“四项要求”、实现“五个目标”。

围绕“一个主题”。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，要全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

保证“两个关键”。关键是集中力量建好建强党总支，努力提高党总支“五个一”建设水平。关键是坚持书记抓、抓书记，切实落实党支部书记抓基层党建第一责任人职责，抓好工作落

1、做好党支部分类定级。按照中央确定“五个好”的标准和市委组织部制定的基层党组织分类定级方案，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，全面了解各支部状况。在调查摸底的基础上，对各支部分类定级为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。

2、打造先进党组织示范点。按照中央提出的“五好”党组织标准要求，打造若干个省级基层党支部示范点和市级基层党支部示范点，树立1-2个党支部先进典型。以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，切实转变司法作风，深入推进我院队伍建设，把我院党总支建设成为学习型、服务型、效能型、廉洁型示范典型，使各党支部建设学有榜样，做有标杆，同时要积极总结推广先进基层党组织的好经验、好作法，把有效做法制度化、长效化。

3、推进一般党支部建设提升。在党支部中开展比学赶超活动，学习先进党组织，查找差距，正视自身优势和薄弱环节，确定奋斗目标，强化工作举措，力争年内一般基层党组织升级率达30%以上。

4、抓好后进党支部整顿转化。坚持“抓两头带中间”，在抓好先进党支部的巩固发展和中间状态的晋级升级工作基础上，对排名末位的后进党支部，通过调整配强班子，结对帮扶帮建等措施进行集中整顿，后进党支部整顿工作报市委组织部备案，由市委组织部实行挂牌销号管理，力争年内后进基层党组织转化率达100%。

（二）以强化支部书记为抓手，推进基层队伍建设

员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台；不断完善激励机制，认真组织开展“七一”建党表彰纪念活动和基层组织建设年先进典型表彰活动，表彰和评选一批先进典型，激发党员队伍活力。

（三）建设高素质的党务工作者队伍，为抓好基层组织建设工作提供人才保证

1、调整充实支部班子。结合我院各支部换届工作，有计划地推进我院党务干部与行政业务干部的交流，把党性强、懂业务、作风好、有较高理论水平和组织协调能力、年富力强有培养前途的优秀人才，选拔到党务干部队伍中来，使我院党务干部队伍始终充满生机和活力，为更好地完成我院党总支的各项工作提供有力保证。

2、加强党务工作业务培训。举办党务工作者培训班，对党务工作者进行党务工作业务培训，提高党务工作能力。组织党务工作者重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党党内统计工作规定》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等党内法规，以及党务工作实用公文写作等。

3、关心爱护党务干部。要支持党务干部参加上级的调训，提高业务能力素质。及时帮助党务干部解决工作和生活中遇到的困难，为党务干部开展工作创造条件。政治上关心党务干部的成长，工作成绩突出的要予以重用，增强党务干部的光荣感和自豪感，调动党务干部工作的积极性、主动性和创造性。

3、深入开展“三联三问三帮”活动。利用“三联三问三帮”逐级联系制度和党代表“直通车”制度，与创先争优活动相结合，通过主动问政于民、问需于民、问计于民，了解群众的所盼所思；要坚持群众利益无小事，进一步转变司法作风，切实关心群众疾苦，拉近党和群众的距离，增进群众感情，密切党群关系，凝聚党心民心；要切实践行司法为民宗旨，转变司法观念，全面落实“司法为民”各项措施，继续发挥旅游法庭、交通法庭、瓜菜法庭、鱼排法庭、田间法庭、夜间法庭等巡回法庭的特色，及时妥善审理好涉及人民群众切身利益的案件；同时要真正帮助困难党员群众解决生产生活的难题，有效地缓解困难党员群众的生活压力，提高党组织在党员群众中的威望。

（六）加大“保障”力度，强化基层党建工作基础

1、保障基层党组织办公经费。在党支部工作和活动经费纳入财政预算的基础上，根据实际情况逐年提高，切实保证各支部日常活动的开展。

2、建立科学化运行机制、议事决策机制，完善工作考核评价办法；加强基层班子建设，明确基层党组织的职责和任务，实行基层党组织工作目标责任制。

（七）整合城乡党建资源，促进农村基层党组织建设

1、抓发展、惠民生。完善“结对共建、对口帮扶”工作机制，实行我院与联系村结对帮扶。向农民群众宣传新时期党的农村工作方针、政策，组织农民群众学习有关法律法规，引导农民转变思想观念，增强发展意识、法律意识，确保党和政府在农村各项工作的贯彻落实。帮助所联系的村落实法律咨询、普法宣传、绩好、群众反映好”的“五个好”标准，结合我院实际，细化分类、明确标准，对各支部分类排队、评定等级，分别建立先进、一般、后进党支部台账，以便整改有内容、晋级有目标。在此基础上，召开基层组织建设年专题会议，研究我院党建存在的突出问题，提出务实管用的解决办法。

（三）组织实施阶段（2012年5月上旬至12月中旬）按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，细化职责、分解任务、落实责任，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施。要突出重点抓落实、以好的方法抓落实、以好的作风抓落实，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党支部，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。

（四）总结验收阶段（2012年12月下旬）

结合全市创先争优专项表彰和总结工作，我院将采取满意度调查、实地考察、问卷调查等方式对各支部开展基层组织建设年情况进行考评，对开展基层组织建设年活动取得显著成效的支部报市委表彰；同时要认真总结好的做法和经验，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。

四、组织保障

（一）成立机构，加强领导

为加强对基层组织建设年活动的领导，我院成立以﹡﹡院长为组长，其他院领导为副组长，各部门负责人为成员的基层组织建设年活动推进工作领导小组，并成立办公室，认真履行党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

第四篇：赣青发201014号关于在全省基层团组织中开展争先创优活动的通知

赣青发„2010‟14号

关于在全省各级团组织和广大团员中 开展“双创双促双提高”创先争优

活动的通知

各设区市团委，省直各单位、省属各高校团委：

按照中央、省委开展创先争优活动的部署和要求，团省委决定以党组织开展创先争优活动为契机，在全省各级团组织和广大团员中组织开展“服务大战略、青年当先锋”为主题的“双创双促双提高”创先争优活动。

一、团组织开展创先争优活动的重要性和必要性 在广大基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的

— 1 — 重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。共青团是党的助手和后备军。紧跟党的步伐，在全省各级团组织和广大团员中开展“服务大战略、青年当先锋”为主题的“双创双促双提高”活动，是共青团主动融入党的建设的重要举措，是促进党建带团建的有效方式，对于加强团的基层组织建设、提升团的队伍的整体素质、有效动员广大团员青年投身鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。

二、活动的总体要求和目标任务

深入贯彻落实科学发展观，按照“两个全体青年”的政治目标，围绕“鄱阳湖生态经济区”发展战略和本单位本部门的中心工作，结合团组织建设和工作实际，以“服务大战略、青年当先锋”为主题，广泛开展特色鲜明、生动活泼的“双创双促双提高”活动，团结带领广大团员青年在促进江西经济社会又好又快的发展进程中发挥生力军和突击队作用，在“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的实践中建功立业。

“双创”，即在团的机关争创优秀基层党组织、在团的基层组织中争创先进团组织。一方面推动团的机关党组织积极开展创先争优活动，走在围绕中心、服务大局的前列；另一方面引导基层团组织落实好全团重点工 — — 2 作，在组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益等领域争当先进。“双促”，即促进团员意识提高、促进团干部健康成长。一方面切实增强广大团员的组织意识、模范意识，引导团员青年坚定理想信念，勤奋学习工作，勇当时代先锋；另一方面促进各级团干部树立正确的成长观，忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年，做党放心、青年满意的团干部。“双提高”，即提高基层团组织的覆盖面、提高基层团的工作和活动的影响力。

三、实施分类指导

各级团组织要紧紧围绕党政中心工作，结合自身实际，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，注重突出实践特色。

农村团组织要围绕“服务农村青年致富成才，唱响青春建功新农村”战略，与深化“县乡村三级联创”活动有机结合，以开展“双培两带”活动为基本载体，引导团员积极参与农村青年创业小额贷款项目、返乡青年农民工培训等活动，增强敢闯、敢干和敢试的意识，为推进社会主义新农村建设建功立业。

街道社区团组织要围绕“参与、互助、成长、奉献”的主题，引导团员参与各类青年社团和青年志愿者等活

— 3 — 动，更好地增强团员的组织归属感和关爱他人、奉献社会的责任感，为努力建设文明和谐社区建功立业。

国有企业团组织要围绕“岗位学习、岗位奉献、岗位成才”的主题，引导团员带头参与青年文明号、青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒和青年安全示范岗等活动，促进团员更好地树立职业精神，增强职业技能，提高综合素质，为推进国有企业改革，增强国有经济活力、控制力和影响力建功立业。

机关团组织要围绕“学习、实践、成才、奉献”的主题，通过设立优秀团员先锋岗、优秀团员示范窗口等方式，促使广大团员更好地掌握理论、学习政策、增强素质、做好服务，为改进机关作风、提高机关效能建功立业。

高校团组织要围绕“思想引领和成长服务”战略，通过实施“青年马克思主义者培养工程”，推动各类社团建设，积极组织“挑战杯”竞赛等活动，促进团员坚定理想信念，全面提升素质，为办人民满意的高等教育建功立业。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位团组织要围绕“讲学习、促成才、乐奉献”的主题，通过争当“优秀共青团员〃科研新锐”、“优 — — 4 秀共青团员〃文艺新秀”、“优秀共青团员〃白衣天使”、“优秀共青团员〃体坛新星”、“优秀共青团员〃青年教育英才”等活动，促使团员提升工作质量和服务水平，为事业发展建功立业。

非公有制经济组织、新社会组织和外出务工青年群体团组织要围绕“立足岗位比奉献”的主题，根据自身特色设计活动载体，使活动覆盖、吸引和凝聚更多的团员，使团员的综合素质不断提升，工作成效不断显现，为促进非公有制经济组织、新社会组织健康发展和社会和谐建功立业。

四、推进举措

全省各级团组织要紧紧围绕“服务大战略、青年当先锋”的主题,通过以下举措,扎实推进创先争优活动。

1．深入宣传，广泛发动。要充分利用各类媒介和团属宣传阵地，大力宣传在团的系统开展创先争优活动的重要意义。通过广泛深入的思想发动和组织准备，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各级团组织要找准自身的工作定位，制定开展创先争优活动实施方案，提出切实可行的活动争创目标。

2．把握重点，夯实基础。抓住基层组织建设这一重点，按照“扩大组织覆盖，增强内在活力”的要求，— 5 — 积极探索行之有效的建团模式、加强团的队伍建设和完善团的运行机制，切实加强传统领域团建，加快推进非公有制经济组织、新社会组织和外出务工青年群体团建工作，为活动的开展提供有力的组织支撑。

3．选准载体，重在参与。各级团组织要围绕“服务大战略、青年当先锋”的主题，结合各自实际，突出共青团特色，确定具体的活动载体，积极开展思想性、学习性、技能性和服务性活动，广泛动员团干部、团员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，使广大团干部成为团员的表率，广大团员成为青年的表率。

4．总结提高，评选表彰。上级团组织要结合重大活动和“五四青年节”等重要节日，对下级团组织开展创先争优活动的情况进行督查，对活动开展情况进行相关总结。在此基础上，适时评选表彰在创先争优活动中涌现出来的先进基层团组织、优秀共青团干部和优秀共青团员。

五、时间安排

江西共青团组织开展创先争优活动将围绕迎接中国共产党成立90周年、党的十八大召开来开展。主要分为三个时间段进行：

第一时段：2010年6月开始至7月，以统一思想、— — 6 提高认识为主要内容，进行宣传发动，为创先争优活动深入开展做好思想准备、组织准备和工作准备。

第二时段：2010年8月开始至2011年7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。各级团组织要切实履行基本职责，广大团干团员要立足本职岗位，积极开展创先争优活动，不断兴起创先争优活动热潮。

第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。引导各级团组织和广大团干团员以昂扬向上的精神风貌，创造更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

六、加强组织领导

1．精心组织，落实责任。各级团的领导机关要高度重视，统筹安排，精心组织，认真抓好本地区本部门的创先争优活动，根据不同地域、不同行业团组织和团员的实际情况，确定各自的实施方案和工作安排，构建由团委统一领导，团委组织部和宣传部共同负责、相关部门积极参与的工作机制。要一级抓一级，层层抓落实，切实明确工作职责。团省委成立以主要领导为组长的“服务大战略、青年当先锋”创先争优活动领导小组，统筹全省团组织创先争优活动。市、县级团委也要建立相应的领导机构。要注意发挥大学生“村官”在创先争

— 7 — 优活动中的作用。要以团组织的创先争优活动带动少先队组织积极开展创建先进集体、争当“四好少年”的活动。

2．密切联系，有效督导。各级团的领导机关和党员团干部，要在开展好党的创先争优活动的同时，结合各自实际，确定团的创先争优活动的基层联系点。通过召开座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，帮助基层团组织明确活动目标和内容，了解活动进展和基本情况，肯定活动取得的成效，发现存在的问题，指出努力的方向。团省委机关副处级以上干部，都要确定一个基层团支部作为活动联系点。

3．加强宣传，典型引导。各级团组织要充分运用团内宣传阵地、网络、短信平台和新闻媒体，采取团员青年喜闻乐见的方式，大力宣传活动中的新鲜经验和先进典型，为活动营造良好氛围。团省委将在江西青年网开辟“服务大战略、青年当先锋”创先争优活动专栏，编发《活动简报》，深入反映活动开展情况。要加大表彰力度，选树一批时代性、可学性和示范性强的团组织、团干部和团员先进典型，重点挖掘在鄱阳湖生态经济区建设中涌现出来的优秀青年和先进青年集体，营造学习典型、崇尚榜样和争当先进的浓厚氛围。

— — 8 附件：团省委“服务大战略、青年当先锋”创先

争优活动领导小组

共青团江西省委 2010年6月25日

主题词：组织建设 共青团创先争优 活动 通知 抄报：省委副书记王宪魁，省委常委、省委宣传部部长刘上洋，省委常委、省委秘书长、省直机关工委第一书记赵智勇，省委常委、省委组织部部长莫建成，团中央，省委创先争优活动领导小组办公室，省直机关工委创先争优活动领导小组办公室。

抄送：团中央组织部、宣传部，各设区市委创先争优活动领导小组办公室。

共青团江西省委办公室 2010年6月29日印发

（共印80份）

— 9 — 附件：

团省委“服务大战略、青年当先锋”

创先争优活动领导小组

组 长：王少玄 团省委书记 副组长：郭美荐 团省委副书记

梅 亦 团省委副书记 曾 萍 团省委副书记 成 员：蔡清平团省委办公室主任

王 颖 团省委组织部部长

刘小玲 团省委宣传部部长

汪剑莹 团省委城青部副部长

曾小兵 团省委农青部副调研员

李 菲 团省委学校部部长

刘雅琴 团省委少年部部长

李超群 团省委统战联络部部长 许桂芳 团省委权益部部长

熊源发 团省委青年志愿者工作部部长 王秀珠 团省委机关党委专职副书记

下设领导小组办公室，设在团省委组织部。

— — 10

第五篇：在全校党员干部中开展“双争”活动的实施方案

根据沈北新区《关于在全区基层党组织和广大党员干部中开展“双争”活动的实施方案》精神和教育局党委的有关要求，结合我校实际，现就在全校党员干部中开展向潘作良同志学习，争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部，争创工作一流、群众满意的好集体好部门活动(以下简称“双争”活动)，制定以下实施方案。

一、指导思想

按照xx的重要指示精神，深入贯彻落实省市区委决定，以先进人物为榜样，高度重视实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要性，坚持树立为党分忧、为民解难、艰苦奋斗、勤奋工作、默默无闻、无私奉献、严于律已、清正廉洁的目标取向，努力提高工作水平、提高教育能力，争创工作一流，勇当时代先锋，加快我乡“双高普九”进程，为办人民满意的教育贡献力量。

二、目标要求

通过开展“双争”活动，充分认识开展向潘作良同志学习、开展“双争”活动的重大意义，以求真务实的作风和良好的精神状态投入到活动中来，全面贯彻有关批示、决定和通知精神，扎扎实实地开展活动，真正触及思想，解决问题，取得实效。通过开展“双争”活动，要在全校形成良好作风，营造良好氛围，树立良好形象。通过开展活动，使全校党员干部贯彻科学发展观的自觉性进一步增强，教师家长反映的一些突出问题得到有效解决，党员干部在思想观念、道德品质、素质能力、工作作风、精神状态和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，以此推动全校工作取得新进展。

三、方法步骤

按照要求，“双争”活动从2010年6月底开始，至2010年12月底基本结束，分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(6月30日至7月中旬)

1．搞好思想发动。召开全校“双争”活动动员大会，对活动进行总体部署，采取有效措施进行广泛宣传，把“双争”活动宣传到每名党员，使其充分认识开展“双争”活动的重要性和必要性，激发广大党员干部学习和弘扬潘作良精神，积极投身推进全区“双高普九”实践中，在各自工作岗位上牢记宗旨、履行职责，自觉发挥先锋模范作用。

2．集中开展学习。组织党员结合实际，集中学习和党小组、个人自学相结合，记好读书笔记，开展“六个一”活动。一是学习一套材料。重点学习党的十七大报告、xx等中央领导对学习潘作良同志的有关批示、省委书记张文岳等省领导对学习潘作良同志的有关批示、《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于开展向潘作良同志学习活动的决定》、《中共沈阳市委关于开展向潘作良同志学习，争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部，争创工作一流、群众满意的好集体好部门活动的通知》；学习中央和省市新闻媒体报道潘作良同志的先进事迹和评论文章。二是收听收看一次报告会。组织党员收听收看潘作良同志先进事迹报告团所做的事迹报告会；三是观看一部电视专题片。组织党员干部收看潘作良先进事迹电视专题片。四是举办一个学习论坛。以党支部为单位，以“学习潘作良精神与推动和谐发展”为主题，围绕“为什么要学潘作良、向潘作良学什么、学潘作良该做什么”开展专题讨论。五是上一堂专题党课。围绕学习潘作良精神，实现“双争”目标，由党员领导干部为党员上一次专题党课。六是撰写一篇学习心得。学习潘作良同志先进事迹，组织每名党员撰写一篇学习心得体会文章。

3．坚持边学边做。组织广大党员把学习与实践紧密结合起来。在学习过程中，努力实现“双争”活动的具体化、工作化、成果化。要紧密围绕拓展发展空间、优化发展环境、做强城区经济、着力改善民生等重点工作任务，结合党员的工作生活实际，按照“五学五做”要求，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，使基层党组织和广大党员干部为广大群众办实事、做好事、解难事。

(二)对照检查阶段(从7月中旬至7月底)

1．深入调研，征求意见。要重点围绕班子建设、作风建设、思想政治建设、廉政建设等方面广泛开展调查研究。通过召开座谈会、设立意见箱、设立热线电话（89601170）和网络留言等形式广泛征求教师、家长和学生的意见与建议，查找影响和制约自身科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题。其中，党员重点查找与潘作良同志相比在思想、组织、作风和工作等方面存在的差距和不足；党员领导干部重点查找与潘作良同志相比在政绩观、权力观、利益观等方面的差距和不足。学校党支部要把征集到的意见和建议进行归纳梳理，并及时采取适当方式如实向下级党组织、党员和群众反馈。

2．突出重点，认真查摆。在广泛征求意见的基础上，认真查摆突出问题。党员领导干部要做到“四对照、四查找”：一是对照潘作良同志胸怀大局、不辱使命的政治品格，查找在树立共产主义理想、中国特色社会主义理想信念方面，是否做到像潘作良同志那样立党为公、执政为民；二是对照潘作良同志立党为公、为党分忧的党性原则，查找在“讲党性、重品行、作表率”方面是否做到像潘作良同志那样对党的事业极端负责，对组织的需要无怨无悔；三是对照潘作良同志心系群众、为民解难的群众观念，查找在履行全心全意为人民服务宗旨方面是否做到像潘作良同志那样视群众如父母、待百姓如亲人，真心实意、尽心竭力当好人民公仆；四是对照潘作良同志迎难而上、勇挑重担的拼搏精神，查找在工作作风和精神状态方面是否做到像潘作良同志那样求真务实、开拓进取，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。普通党员要做到“三查三看”，即查思想，看是否像潘作良同志那样淡泊名利、无私奉献；查工作，看是否像潘作良同志那样兢兢业业、任劳任怨；查作风，看是否像潘作良同志那样奋力拼搏、苦干实干。

3．分析检查，民主评议。对查找出来的问题，每一名党员都要以潘作良同志为镜子，对照世界观、人生观、价值观等方面进行深刻自我剖析，在组织生活会上开展批评和自我批评，明确努力方向。全面总结在政治意识、思想观念、道德品行、遵章守纪、素质能力、工作作风等方面的情况，深入进行党性分析，认真查找问题根源。召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会，组织大家进行评议，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，提出整改措施。

(三)争创提高阶段(9月初至12月底)

1．整改解决问题。根据征集的意见和查摆的问题，党支部要按照“边查找、边整改”的原则，认真进行系统梳理，分门别类，研究解决的措施和对策。党组织、党员要分别制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。对于具备解决条件的问题，要立即进行整改；对于情况复杂、一时难以解决的问题，要制定具体计划。党员领导干部要结合分管工作，专门研究进一步提高工作质量和工作效率问题，把整改成果体现在提高履职能力上。

2．实现争创目标。中心小学和各村小在整改工作的基础上，组织开展“谋教育振兴、促教育发展”主题实践活动和为教师、家长和学生办实事、办好事活动，体现在帮助教师、家长和学生解决实际困难上，体现在树立正确的政绩观、提高为民服务能力和打造优质民心工程上，从而推动党支部和党员干部抓机遇、促发展、保稳定。

3．适时总结表彰。为发挥先进典型的导向示范作用，年底将组织选树一批“双争”典型个人和单位，评选“奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部”、“工作一流、群众满意的好集体好部门”，让潘作良精神不断发扬光大。

四、组织领导

1．成立组织机构，落实领导责任。学校成立“双争”活动领导小组，负责对“双争”活动的具体指导，其它有关部门要密切配合、通力协作。各村小要把“双争”活动纳入重要议事日程，学校主要领导是本单位“双争”活动的第一责任人，负责具体指导和保证实施。

2．抽调精干力量，开展督查工作。为确保“双争”活动取得实效，学校党支部将对各学校的“双争”活动进行指导、督促和检查。同时要把督导情况作为各校工作目标考核的一项重要内容。督导组采取听取情况汇报、查阅相关材料、与党员和教师个别谈话等各种有效方式，了解活动开展情况，及时总结推广好经验、好做法，提出工作建议，指导并督促解决问题。

3．大力开展宣传，营造良好氛围。要充分利用简报、墙报、广播等途径，大力宣传潘作良精神和开展“双争”活动的重大意义，大力宣传一批党员领导干部的先进典型，重点宣传广大党员和基层党组织通过“双争”活动展现出来的新面貌、新变化，在全校进一步积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。