怀宁县市场监管局机关廉洁自律等有关制度5篇

第一篇：怀宁县市场监管局机关廉洁自律等有关制度

怀宁县市场监管局机关廉洁自律制度

领导班子廉洁自律制度

一、班子成员要加强自身作风建设，严格落实党风廉政责任制，对分管股室的作风建设负领导责任，凡分管范围内出现违法违纪问题的，视原因追究分管领导的责任。

二、严格执行和落实《廉政准则》以及领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党的四大纪律，落实八项规定，做到为民，务实，清廉。

三、严格实行接待用餐派餐单制度，按照定额进行管理，严格招待范围及标准，不准用公款相互吃请、送礼或变相不正当支出，工作日中午不饮酒，以树立良好形象。

四、严格财经制度，大额资金实行集中审批制度，不准到村、企业或其他单位报销各种费用。五、一律不准用公款购买移动电话、商业保险等。

六、班子成员一律按规定使用公车，一律不准超标准享受车贴，一律不准公车私用。

机关干部廉洁自律制度

一、全体机关工作人员要严格要求自己，对照《廉政准则》等规定做到自重、自警、自省，自觉改造世界观、人生观、价值观。

二、严格落实党风廉政建设责任制，做好一级抓一级的责

县市场监管局机关联系基层、干部联系群众制度

为切实加强干部作风建设，密切党群干群关系，促进农村发展，结合机关工作实际，局党组决定，在局副科级以上干部、全体在职党员中推行“单位扶村、党员包户”，实现我局干部直接联系服务群众“双联系”。

一、对象、时间与目标

对象：所有局班子成员、全体在职党员，必须参加“扶村包户”活动。

时间：此项活动围绕全县“两学一做”教育实践活动主题，结合脱贫攻坚行动同步实施，活动时间暂定两年。

目标：通过局结对帮扶一个村，每个副科级以上干部或在职党员联系包扶一个农村贫困户，努力实现“两年内帮扶村出列、帮扶贫困户脱贫”的目标。

二、工作责任与任务

（一）单位扶村。根据县安排，我局主要帮扶村是：清河乡太平村。

（二）结对包户。围绕“千名干部包千户”的目标，每一名局班子成员必须至少结对包扶1个农村贫困户，其他干部自愿参与结对包户。努力实现贫困户包扶全覆盖。

结对包户主要职责：围绕全县“一年打基础、两年大变样”扶贫攻坚目标，经常性地开展慰问走访，使贫困户增强发展致

怀宁县市监局党支部谈心谈话制度

为了加强党员干部的思想政治工作和思想作风建设，健全组织措施，了解干部、关心干部、爱护干部、使用干部，切实加强对党员干部的教育、管理、监督，促进党员干部努力学习、勤奋工作、廉洁自律、正确履行职责，结合支部工作实际，制定本制度。

一、谈心谈话类型及内容

（一）班子成员之间的谈心谈话

1、学习谈话。班子成员在理论学习和思想作风建设方面的体会和经验，经常性的进行交流和谈心，以促进思想政治水平的共同提高，班子成员团结的加强。

2、沟通谈话。班子成员之间出现分歧或者出现一些矛盾的苗头时候，双方要本着对工作负责，对同事负责，坦诚相对的进行深入的交心谈话，消除隔阂，统一思想，共同努力，促进工作。

3、工作交流。班子的主要领导在一些重大事项的决策前或者在贯彻执行前，和班子的其他领导进行沟通协商，以听取意见、建议，争得相互的支持。

（二）领导干部和普通党员交心谈心

1、思想交流。普通党员在学习、工作中遇到困难、挫折，工作状态不佳时，可以和领导干部进行思想交流，以获得帮助、支持和开导，缓解思想上的压力。

2、工作交流。普通党员干部对机关有关工作和政策有不理解、意见或者建议的，对领导工作有想法的，可以直接找相关领导进行沟通交流，被谈心的领导要热心接待、真心交流、怀宁县市场监管局党务公开制度

一、党务公开的内容。

按照依法公开、真实可信的原则，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，凡不涉及党内的秘密，都应公开，具体内容如下：

1、党支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况；

2、班子自身建设情况。包括班子的思想建设、组织建设、作风建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，干部述职述廉情况，重要情况通报和报告等；

3、组织建设情况。包括党员发展、入党积极分子培训、建卡情况，民主评议党员及党费收缴情况等；

4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；

5、监督情况。党员违法违纪问题查处结果和信访处置，实施党内监督的具体办法和措施；

6、经党支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。

二、党务公开的程序。

按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形

怀宁县市场监管局党内情况通报制度

为了加强党内监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权，使党员群众积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，特制定本制度。

一、党内情况通报的主要内容

1、党内基本工作制度；

2、支部工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况，党支部负责人述职述廉情况；

3、发展党员情况；

4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况；

5、民主评议党员情况、党员受表彰及处理不合格党员情况；

6、党员参加支部“三会一课”活动情况及缴纳党费情况；

7、党员完成党组织分配工作任务情况；

8、党员联系群众、为群众办实事情况；

9、其他需要通报的内容。

二、通报时限、方式及程序

（一）通报时限：

固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。

（二）通报方式：

1、会议通报。主要适宜在党内公开，并在一定范围内向

怀宁县市场监管局党员定期评议党组织、领导班子成员制度

第一条 为进一步发扬党内民主，巩固和贯彻好民主集中制，推行党务、政务公开，不断推进党的建设，特制定本制度。

第二条

民主评议党组织和党员工作，一般在年底进行。平时可根据工作需要，不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。

第三条

参评人员为全体共产党员和群众代表。第四条

评议程序：由党组织负责人向参加评议人员汇报一年以来党组织的工作，通报本年度工作要点及思路，由每个党员进行述职。然后由参加评议人员采取无记名投票方式对党组织和领导班子成员上一年度工作进行评议。

第五条

评议内容：

（一）民主评议党组织的内容为：

1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，围绕局中心工作抓党建的情况。

2、贯彻民主集中制的情况。

3、保障党员权利，维护和执行党的纪律的情况

4、党组织班子成员团结协作，勤政廉洁、公道正派的情况

5、密切联系群众，做好干部党员思想政治工作情况。

1怀宁县市场监管局党支部

“三会一课”制度

一、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。

三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。

四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。

3头遵守党纪国法和各项规章制度，积极为党员和群众做表率。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，严格落实中央和省、市、县各项禁令。发扬马上就办的作风，认真落实好县局总支工作部署；发扬艰苦奋斗的作风，倡导厉行节约，制止奢侈浪费。带头开展批评与自我批评，自觉接受各方面监督。

5政治上的关怀，组织上的关心。四是扶危济困解难题。在机关党支部中开展为老党员、困难党员解一个难题活动，为老党员、生活困难党员、老模范解决体检看病、生产生活扶持等实际问题。

7讨论、特殊党课、外出参观学习、文体活动等方式进行。

三、党员活动日要求

1、党员活动日以党支部为单位进行,由党支部具体安排组织实施活动，每次活动要做到有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，不断提高党员活动日的思想性和实效性。对于开展活动不及时、不认真或者不开展活动的支部，计算到年底考核标准中，进行问责。

2、每个党员要加强组织观念,自觉参加党内活动,无特殊情况不能无故迟到、早退，或不参加活动。党支部要严格考勤制度,对无故不参加党内活动的党员,要进行思想教育和帮助,经教育不改的,按照党的纪律进行处分。

第二篇：证券市场监管制度

二、我国证券市场现在的监管现状怎样？存在哪些问题？如何解决？

（一）目前世界上存在的三种证券监管体制：

就世界范围而言目前主要有三种不同的监管模式即：

以美国为代表的集中型监管模式、以英国为代表的自律型监管模式和以德国、法国为代表的中间型监管模式。

集中型监管模式是指政府通过设立专门的全国性证券监管机构，制定和实施专门的证券市场管理法规来实现对全国证券市场的统一管理。其优点在于政府监管机构超脱于市场参与者之外，能更为公平、公正、客观、有效地发挥监管职能，监管力度比自律监管强。其缺点是效率较低、风险较大等。

自律型监管模式是指政府较少对证券市场进行集中统一的干预，而更注重证券自律机构对证券市场的监管。其优点是自律机构比较灵活，能够做出迅速而有效的反应，监管效率比较高，也比较切合实际。其缺点是监管权威性合力度不够，协调性较差，公正性不够，缺乏对投资者利益的有效保障。

中间型监管模式是介于集中型监管模式和自律型监管模式之间的一种监管模式，也是这两种监管模式相融合的产物。它既有政府监管的成分，又有自律管制的因素。目前，世界上大多数实行集中型或自律型管理的国家已逐渐向中间型过渡。

（二）中国证券市场的监管体制的现状:

1、政府监管。中国证券监督管理委员会是我国证券主管机构，负责对证券业、证券市场实行全过程和全方位的监管。

其法定职能主要是：起草证券法规；监督管理有价证券发行、上市、交易；对证券经营机构和证券清算、保管、过户登记公司及投资基金经营机构与证券从业人员的业务活动进行监管；会同有关主管部门审定从事证券业的律师、会计师事务所，颁布证券从业许可证；监管上市公司；对境内企业直接或间接向境外发行股票和上市行为进行监管；监管证券交易所的业务活动；等等。

自2004年起，中国证监会进一步打造综合证券监管体系，加强证监会机关与派出机构之间、派出机构相互之间的协调配合，形成监管合力

2、自律监管。目前，我国有许多证券机构被称为自律性管理组织，如深、沪证券交易所、中国证券业协会、证券登记结算公司等，但实际上没有一个可以有效履行自律管理职能。

以中国证券协会为例，它是受证券主管机关领导和指导的由证券经营机构组成的全国性会员组织。证券经营机构必须加入证券业协会，否则不得营业。证券业协会的设立主要是为了保证证券发行和交易的公正进行，保护投资者利益，促进证券业的健康发展。但在成立之初，其组织领导体系是半官半民的。其存在的问题是：证券业协会的权力和职责没有真正到位，难以依法实现自律；证券业协会体制不顺，证券交易所作为证券业协会的会员，导致自律组织重叠；未能较好地处理证券经营机构与证券业协会的关系，证券业协会不能反映会员的利益和要求，不能对违法违规券商给予必要的惩戒；证券市场的政府监管过于刚性，使得证券经营机构的自律管理较难实现。

（三）中国证券市场的监管存在的问题：

（1）政府监管职能错位，各金融监管机构分工协作存在问题

这是目前证券市场监管中存在的最大问题。政府对证券市场监管的着力点应在规范市场行为、保护投资者的利益上，而我国的证券市场萌芽于计划经济向市场经济的转轨时期，证券市场肩负着推进经济体制改革的重任。因此，对证券市场的监管也是遵循为经济体制改革服务的路径而进行的。上世纪90年代，国有企业改革的任务日趋繁重，证券市场由此变成了国有企业改革脱困的平台，证券市场的监管理念随之也转移到为国企脱困开路上来，监管机构甚至把审批上市公司数量和帮助企业实现融资规模视为评定监管业绩的标准。这种状况一直延续至今。所以，在监管中缺乏中长期的战略规划，在监管手段上重行政手段轻经济手段

和法律手段。

(2)监管的法律制度不完善、决策缺乏科学性

目前，我国证券市场监管所依据的法律法规建设仍滞后于证券市场的快速发展，在立法方面，缺乏统一的规划和系统考虑。虽然近年来政府有关部门出台了一系列规范证券市场的法律法规，已初步形成了中国证券法规的基本框架。但许多现行的法规和条例互相矛盾。同时，随着证券市场的迅速发展，又出现了许多现行法规和条例无法解决的新问题。如，为解决国有股和法人股流通带来的“大小非”在无企业基本面支持下的疯狂减持套利问题，有关企业收购和资产重组的法律问题等，现有法规均未给出既符合中国国情又接近国际惯例的明确规定；缺乏与《证券法》相配套的实施细则和相关法律，如《证券交易法》、《证券信誉评级法》、《信托法》、《投资咨询法》、《投资者保护法》等，证券法规体系不完善，不可避免地会带来操作性差、法律手段弱化等问题，给依法监管证券市场带来一定困难，影响了监管的质量和效率。

进一步而言，证券监管决策还缺乏科学性。目前我国的证券监管体制决定了中国证监会是证券市场的唯一监管机构，一方面提高了证券监管决策实施的权威性，但另一方面却可能有损决策的科学性。

(3)自律监管的作用有限

在证券市场成熟的国家和地区，自律监管是证券市场监管的重要组成部分。证券自律组织能灵活、高效、低成本地处理证券市场问题，能较好地补充政府监管的不足，完善证券市场监管体制。目前，我国有许多证券机构被称为自律管理组织，如深、沪证券交易所、中国证券业协会，但实际上没有有效履行自律管理职能。首先，自律组织单一，自律效果有限。由于证券业协会没有明确的职能分工，对会员缺乏约束力，尚不能承担自我管理的任务。其次，作为自律监管唯一的承担者——证券交易所，并不是有效的自律监管机构。一方面，上海和深圳两家证券交易所之间并不存在结构性的分工，相反，两者间存在竞争性，这显然会影响自律监管的有效性。另一方面，沪、深证券交易所不完全是券商利益的代表，也不完全是证券市场管理机关监管意图的执行者。现阶段的自律组织，形式上由两个证券交易所及证券公司、中国证券业协会和地方证券业协会组成，但实际各方彼此独立，地方证券业协会隶属关系各异，难以协调工作。中国证券业协会和地方证券业协会大多属官办机构，机构负责人多是由政府官员兼任，有悖于《证券法》规定的自律组织是通过对自身会员的约束、相互监督起到对政府监管的补充作用的精神。再次，实行自律监管的证券交易所与实行他律监管的证监会之间的权责关系模糊。目前的证券市场赋予了券商极为自由的运作空间和操作工具。在利益的驱动下，券商很容易利用资金和信息等优势对股票、债券价格进行操纵，通过坐庄炒作方式吸引散户跟风，从而达到谋取暴利的目的。更有甚者，这种“庄家行为”的恶性发展常常会引起集团利益的冲突，导致证券市场的剧烈波动，最终不利于中小投资者，使自律组织难以发挥其应有的职能作用，使许多本应由市场进行的自律管理转由政府管理，导致市场和企业形成了对政府的过分依赖。

(4)信息披露制度不规范

目前，我国的证券市场信息披露制度不规范。第一，信息披露不充分。表现在预测性财务信息披露较少，且准确度低。当前，我国上市公司只是在招股说明书中披露预测性财务信息，而在随后的中报和年报中披露较少。上市公司大多是多元化经营企业，其披露的信息多是汇总的数据，投资者难以根据这种聚合的数据对企业进行评价，难以预测其投资的风险和报酬。另外，缺乏软性信息的披露。软性信息是指不直接反映企业的资产负债和利润而反映企业管理质量、人员素质等方面的信息，如知识产权、人力资源研究开发情况等。在未来的知识经济时代，软性资产将会成为企业发展的关键，目前我国上市公司缺乏对这些信息的披露。第二，信息披露不及时，特别是对临时重大事件的披露及时性更差。很少有公司在股价发生重大变化之前主动披露其重大信息。公司往往根据自身利益需要而决定何时披露。信息披露的延误，无疑为内幕交易和操纵市场行为创造了良机，从而损害了中小投资者的利益，影响了证券市场的健康发展。

(5)新股发行制度有缺陷

第一，询价流于形式。现在实行的询价制度，有两种现象值得注意：一是询价不起作用。如果询价机构询出来的价格被市场接受，新股上市首日价格大体围绕询价上下小幅浮动，或溢价20％，甚至50％，也可以说这个价没有白询。但现在新股上市首日根本不理这个询出来的价，溢价100％、200％是常事，溢价500％也出现了，询价机制如同虚设。二是询价询出的市盈率很高。2006年中国人寿市盈率达97.81倍，2007年中国远洋市盈率达98.67倍。而由此产生的“新股不败”现象，不利于证券市场风险与收益的平衡。第二，发行过程有违公平原则，过度向机构投资者倾斜。个人投资者只能参与网上申购，相对机构投资者来说中签率较低，导致明显的不公平。少数机构在一级市场分享暴利，而留给二级市场的则只是一个价格虚高、价值背离的“泡沫”。第三，新股发行以资金量作为配售的主要依据，将大量资金吸引到认购新股的行列中。加上新股发行在安排上并不过多考虑时间因素，节奏时快时慢，结果导致巨额资金在银行与股票一级市场之间无序流动。

(6)惩罚制度不健全，经济违法成本低

在我国证券市场监管实施的过程中，因经济违法成本低而守法成本高导致经济违法现象屡禁不止。一个典型的案例是sT啤酒花，因其未及时披露信息，被证监会处以60万元的罚款，但投资者所受的损失高达22亿元之巨，两者相差3 666倍。反观国外，网易刚上市时因疏忽将100万美元合同误报成收入，被美国法院判赔偿中小投资者435万美元，几乎被纳斯达克摘牌。如果破坏规则的行为得到最大限度的默认，投资者就不敢轻易相信上市公司披露的信息，失去投资信心。其他企业也会受到负面鼓励，抱有侥幸心理，导致证券市场的亚健康运行状态。

四、完善我国证券市场的监管的措施

（一）健全法律法规，使监管法制化

对证券市场监管不能仅仅针对一时一事进行监督，而应是一项长期、有效维护证券市场健康发展的制度安排。所以，应尽快制定与《证券法》配套的相关法律法规，如《证券交易法》、《证券信誉评级法》、《信托法》、《投资咨询法》、《投资者保护法》等，通过法制使政府对证券市场监管职能重新定位，回到规范证券市场、保护投资者利益的“裁判员”角色上来。同时，监管机构应更多地采用经济、法律手段进行规范化监管。具体而言，有四点：。一是应抓紧制定《证券市场监管法》，弥补《证券法》在市场监管操作上的程序、方法、处罚等方面的空白，加强在监管政策制定程序、监管政策实施程序、处罚的对象和程序的规定。二是应制定《证券监管机构管理规定》，明确证券监管机关的机构设置、职能界定、人员配备、工作范围等，从法规上进一步规范各机构的权力与责任。三是应制定《证券市场监管从业人员操守规范》，对从业人员的行为进行规范。四是应制定具有可操作性的行政复议、行政诉讼程序。

（二）强化自律监管制度，发挥自律组织的作用

应加强自律组织的建设，以法律形式确认自律组织的法律地位，赋予其制定运作规范、监管市场、执行市场规则的权利；促使各证券交易所和证券公司建立市场监察部，加强内部监管，使其在对从业人员的资格认定、市场交易活动的监督、市场参与者的管理、信息披露及专业技能培训等方面发挥作用；改变目前证券业协会大多属于官办机构和机构负责人多由政府机关负责人兼任的做法；应明确各地方证券业协会的隶属关系，建立统一的自律组织体系，统一证券交易所的管理体制，以便更好的发挥各自的职能作用。

(三)完善信息披露制度，重塑投资者信心

监管部门应在认真总结经验和充分论证的基础上，对信息披露制度进行修订，建立健全我国证券市场的信息披露制度，具体可考虑增加前瞻性信息、引导性信息、衍生金融工具投资信息等的披露规定。尽可能减少信息披露特别是财务信息披露造假的机会，以提高证券市场信息的有效性，促进市场秩序的根本好转。另外，必须建立公正合理的证券市场评价体系，以专业的方法对证券市场参与者的经营稳健程度、信用等级进行评级。将券商的创新、融资

等方面的许可与其资质挂钩，以增强守法激励。

(四)改革新股发行制度，根除利益输送弊端

首先，采取市值优先认购选择权，即以市值配售加优先认购选择权的方式来平衡一二级市场的利益，让一级市场的利润公平传导给二级市场，让二级市场去充分挖掘上市公司的潜在价值，而不是在一级市场提前把上市公司的潜在价值透支完后再让二级市场去吹泡泡。其次，应对国有企业的IPO承销权进行市场化的公开招标，而不是继续权钱交易背后的指定承销资格。之所以对国有企业的IPO承销商进行公开招标和竞标，原因除了国有资产是全体民众的公有财产之外，也是为了体现发行环节的公开、透明，让国内外的投行优胜劣汰，避免利用关系、权力和贿赂来牟取不正当利益。再次，将新股发行的利益公平分配，避免让少数机构垄断。很多机构在新股询价发行时垄断了话语权，股票在二级市场上市后，他们有的立刻高位变现，有的继续拉升炒作，影响了市场合理化运行。所以，治理机构投资者、公平的协调利益分配和打击市场操纵刻不容缓。最后，应改革证券监管体制，让监管职能与审核等利益瓜葛彻底分开，保证市场具备廉洁、公正的监督体系，杜绝监管部门在新股发行和监管过程中权力寻租，防止监管职能滥用和监管效果打折。

(五)科学设立惩罚制度，提高违法成本

政府对证券市场监管一般通过立法和政策来实施，这实际上是一个强制的规则，被监管的市场参与者往往并不愿被动地接受政府的监管，总会采取种种办法来逃避监管，维护自己的利益。因此，最直接的做法就是实施相应的法律法规惩罚制度。对那些违法违规的证券机构及企业加大惩罚力度，提高其违法成本，使其经过成本与收益的权衡，自动约束自己的行为。

(六)构建经济性评估制度，防范监管过度和监管不足，实行科学决策

加强监管的同时也要掌握好监管“度”的问题，如果过度的监管也会导致效率的损失。这就需要建立一套完备的经济性评估制度，对政府的监管效果进行阶段性的考察。我国现行的证券市场监管并没有对监管政策进行经济性评估，更没有对监管政策的制定和实施作相应的评估制度安排。证券市场监管的经济评估制度应包括制度约束、机构设置和效率监督。制度约束即对证券市场监管政策的经济性评估进行立法。监管政策的垄断力量具有排他性和非竞争性，政府要想代表公众利益并最小化地减少社会福利损失，就有赖于对监管者进行监管。但政府监管具有有限性，所以，必须对监管者的监管效率进行评价。机构设置是指在证券市场监管部门内部设置经济性评价机构，由它来提供监管政策效率的依据。如，在中国证券监督管理委员会内部设置“监管政策经济评价中心”，对监管政策的成本和收益进行分析，提供经济分析报告，并对监管政策实施效率进行后续跟踪，为补充决策提供依据。同时，应鼓励民间评价机构或新闻媒体积极参与对监管效率的监督。这样，政府就拥有了充分的依据对证券市场监管的效果进行评估，以此来总结和进一步改进监管政策，提高证券市场监管的质量。证券市场监管的基础建设是做好证券监管的前提条件，它决定证券监管的目标取向，规范证券监管的方式方法。完整协调的法律法规体系，健全高效的监管体制，有效的市场机制和证券监管的国际合作，必能提高我国证券监管的效率，为我国证券市场的稳定和发展提供保证。

第三篇：廉洁自律制度

廉洁自律制度

一、认真落实党风廉政建设责任制。自觉贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照谁主管、谁负责的原则，单位主要负责人对党风廉政建设负总责，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。认真履行监督职责，积极开展党性党风和廉政纪律教育，不断增强全体干部的宗旨观念和廉洁守法的自觉性。根据中央和省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设情况经常进行分析，针对出现的问题及时采取措施，保证党风廉政建设取得实效。

二、认真执行《廉洁准则》，带头廉洁自律。牢记并严格执行中共中央关于《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》以及省委、市委关于廉洁自律的一系列规定，严格遵守党的政治、组织、经济和群众工作“四大纪律”和廉洁自律“八项要求”。严格遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度；严格执行中共中央关于在职机关党员干部不得经商办企业的规定，不在企业或其他单位兼职取酬，不从事有偿中介活动；要严格执行处级领导干部配偶、子女经商办企业的若干规定，管好家属子女，不为其经商办企业提供便利条件；不接受可能影响公正执行公务的宴请；在公务活动中不接受有价证券和礼金以及贵重物品；不接受下属单位和其他企事业单位或个人赠送的信用卡及其它支付凭证。

三、严格组织生活制度。认真组织召开民主生活会和党支部组织生活会，因故不能参加民主生活会的，要交书面发言。会前要广泛征求各方面意见，做好充分准备，会中积极开展批评和自我批评，会后针对问题研究整改意见，并在一定范围内通报情况，接受监督。全体干部之间要经常谈心，交换意见，沟通思想，加强团结，增强凝聚力和战斗力。

四、模范遵守党的纪律。认真学习和自觉执行党的路线、方针、政策，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。领导班子要认真贯彻民主集中制原则，重大问题集体决策，对集体的决议，每个成员都要认真贯彻执行。

五、转变作风，搞好服务。注意深入实际，加强调查研究，善于总结工作中的经验，及时发现和改进工作中的问题，不断提高工作质量和服务水平；下基层检查、调研工作，要严格执行省委、市委有关规定，不接受超标准接待，不参加高消费娱乐活动；树立求真、务实、高效的工作作风，对基层的请示、报告等，要及时办理并做出答复；密切联系群众，倾听群众意见，关心群众生活，解决好干部职工工作、生活中的问题。

第四篇：廉洁自律制度

党员廉洁自律制度

为加强党风廉政建设，使党员逐步增强自我约束、自我监督、自我控制和自我矫正的廉洁自意识，特制定如下制度：

1、加强党风廉政制度的学习，党支部每学期组织一次党纪党风建设制度的学习，增强党员干部自觉抵御腐朽思想侵袭的能力。

2、党员在工作和生活中不准参加迷信和宗教活动，不准参加任何形式的集体上访活动。

3、不准党员借婚丧嫁娶、生日祝寿等之机大操大办，更不得借机敛财。

4、廉洁自律，从严要求。要以高度的政治责任感率先垂范、以身作则。在各项公务活动中，不相互请吃、不接受礼品、不索要回扣，廉洁自律，带头执行党风廉政责任制，作出表率。

5、加强教育和自查自纠。把廉政作为一项长期工作来抓，将普遍教育和重点防范相结合，严格执行公示制度，提高认识，警钟长鸣。定期进行自查自纠，对工作中出现的不规范行为要及时纠正。党员要把廉政情况作为支部民主生活会的重要内容进行自我检查，以增强廉政意识。

6、要自觉遵守《党章》、《宪法》有关规定，树立良好形象，强化廉洁自律意识，从严要求自己，做到自重、自省、自警、自励，勤政廉政，警钟长鸣。

7、要经常学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及其它党风廉政建设有关文件，并做到模范执行。

8、建立廉洁自律监督机制。发动党员、群众认真履行监督职责，积极行使党内外民主监督，虚心听取批评意见。

9、经常对党员干部廉洁自律情况进行检查，定期召开专题分析会。党支部将不定期考察党员对党风廉政建设工作的落实情况，考察结果纳入个人评先条件，实行一票否决。

10、本制度由机关党委、纪委负责实施。

二○一二年二月篇二：党员干部廉洁自律制度

学校党员干部廉洁自律制度

为加强党风廉政建设，培养和造就一支高素质的党员干部队伍，根据“从严治党”的要求，结合我校工作实际，现对我校党员干部廉洁自律提出如下意见：

一、加强政治学习，增强党性修养

1、党支部要兴起学习“三个代表”新高潮，着力从领会上下功夫，使广大党员干部对“三个代表”的实践理论、科学内涵、精神实质的认识达到新高度。党员干部要学习《中国共产党章程》，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》等党纪党规，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党性修养和党性原则，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，把“三个代表”重要思想的要求贯彻到党的全部工作中去。

2、开展榜样示范教育。加大对教育系统的党员干部模范执行党的纪律、保持党的优良传统等方面先进事迹的宣传力度，弘扬他们严于律己、廉洁奉公的先进事迹；加强案例警示教育，从中汲取教训，并结合思想工作实际自我对照，自重、自省、自警、自励，提高警惕，自觉抵制腐朽思想的侵袭，在改革开放过程中经得住考验。

二、遵守党纪党规，树立良好形象

党纪党规是党员的纪律准则，每一个共产党员都必须遵守，党

员干部都要牢记自己入党的誓言，为党的教育事业努力工作。

1、遵守党的政治纪律

2、遵守党的组织人事纪律 要认真执行市委组织部、市教委党委、市教委制订的各项制度，坚持民主集中制原则，重大问题需集体讨论决定，禁止独断专行、个人或少数人说了算，必须加强班子团结，发挥集体功能。要严格党员管理、党员纪律，严禁把不符合条件的人员拉入党内和严重违反党章规定的党员留在党内，确保党的纯洁性和先进性。学校党组织要坚持干部选拔任用标准和原则，加强考察、考核、监督，禁止拉帮结派，搞关系网。要执行党和国家的人事、劳动、干部制度和招生考试制度，不准在招生、考试、招聘、录用、考核、评职称、晋升职务、工资以及安排工作中，利用职权或用不正当手段谋取利益。学校行政领导要认真参加党支部的各项活动，自觉接受党组织的领导。

3、遵守经济工作纪律

集体资金全部入帐，不准私设小金库，不准公款私存或挪作私用，学校教育资金一律不准外借，不准收受影响公务的礼金和财物，无法推辞的应及时上交组织；单位购物、代办学生项目中的回扣全部入财务帐，不准私分、不准侵吞。不准以学习交流、开会、检查、考核评比等借口大吃大喝，不准组织参加用公款支付的高消费娱乐活动。严禁参与“三陪”、嫖娼等活动。单位建筑、维修工程要实行招投标，有预决算，禁止谋取个人利益。不得接受可能影响公务的宴请等。单位购买批量物品要逐步执行政府采购制度，统一采购，不准利用不正当手段从中谋取私利。要严格各项收费规定，实施收费公示制度。不准无证收费、超标准收费，不准以种种理由收取与入学挂钩的赞助费。不准向学生推销学习用品和书簿等。

4、遵守群众工作纪律

要认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，学校党政领导要深入群众，主动关心群众，切实为群众办实事、解难题，扎扎实实开展善待教师工程，在群众中树立良好形象。单位重大事项及涉及师生利益的事都必须向群众公开，征求群众意见，要经常主动倾听群众的批评和建议，不断改进工作，禁止利用职权对提意见的群众打击报复。

三、接受群众监督，加大查处力度

1、扩大党风廉政监督队伍，发挥学校教代会和群众的监督作用。要提高民主生活会质量，党政领导干部的廉洁自律情况要列为民主生活会重要内容，互警互励。

2、加强党政干部任期内经济责任审计和离任经济责任审计，任期内经济存在严重问题的干部，问题未解决前，不能到异地任职。

3、领导干部廉洁自律各项规定及单位制订的执行措施要向单位群众公开，接受群众监督。

4、严肃查处违反党纪政纪的行为，对严重违反廉洁自律规定的干部给予组织处理。

学校党员干部的素质，直接关系着教育改革发展的成败，我校党员干部都要认真学习、贯彻“三个代表”重要思想，政治上与党中央保持一致，保证党的方针、政策在学校得到全面贯彻落实；思想上要努力改造主观世界，牢固树立党员干部的良好形象；行动上要以党员标准严格要求自己，成为群众的楷模，积极带领全校师生投身于教育改革，来更好的服务于我区的教育事业发展。篇三：公司廉洁自律制度

公司廉政自律制度

为了保证公司健康良性发展，更好的服务于公司的经营方针和建立良好的社会信誉，特制订本制度。

一、公司坚决杜绝“吃拿卡要”等腐败问题：

1、工作人员与合作方的正常业务交往中，不得索要和接受任何 单位礼品、礼金、有价证券或回扣等钱物，如无法拒绝，必须上缴公司。

2、工作人员不得参加业务合作方的宴请和娱乐活动。

4、公司杜绝向合作方索要回扣和财物。

5、工作人员不得单独与合作方洽谈业务，洽谈业务或采购工程设备、设施，必须有两人以上共同参加。

6、按照工程建设制定的各种有关工程、设备、财务等规章制度和操作流程办理。严禁不按规定办事，玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿、挤占挪用建设资金

二、廉洁自律承诺书：

公司中层以上和相关岗位的员工必须同公司签订廉洁自律承诺书。

三、处罚处理措施: 对明察暗访发现和其他员工投诉的存在作风问题的人和事，一经

查实予以公开曝光；并视情节轻重和影响大小给予警告、罚款、除名等处罚；金额达到法定额度的按国家法规移交司法机关处理。

四、举报检举奖励制度：

鼓励全体员工 对于公司的吃拿卡要、索要回扣索贿等腐败问题给予举报，举报一旦被查实的，可对举报人予物质奖励。

第五篇：局机关会议制度

为进一步转变工作作风，严肃会议纪律，提高会议质量，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。

一、会议分类

本制度的范围包括局长碰头会议、局长办公会议、专题办公会议、防汛例会、局务会议、治黄工作会议、部门专业性会议等。

（一）局长碰头会议,由局长或受局长委托的副局长主持,局级领导干部和办公室主任参加。局长碰头会议一般在每星期一上午召开。会议的主要内容是: 通报上周工作情况,安排本周及近期工作。

（二）局长办公会议,由局长或受局长委托的副局长主持,局级领导干部及有关部门负责人参加。局长办公会议根据实际需要不定期召开。会议的主要内容是:

1、研究山东黄河治理开发和经济发展的重大问题;

2、讨论通过会议讲话(报告)、规章制度、管理办法等重要文件;

3、讨论决定局属单位和机关部门请示的重大事项。

（三）专题办公会议,由局长、副局长按照分管的工作主持召开，涉及本专题的有关部门负责人参加。会议的主要内容是:研究、协调专项工作问题,处理具体业务工作。

（四）防汛例会，由防办主任或受防办主任委托的副主任召集和主持，由局领导、防办主任、副主任、防办成员单位负责人参加。会议的主要任务是：听取本周防汛情况介绍，分析防洪形势，研究解决存在的问题，安排下周防汛工作。防汛例会一般在黄河汛期每周四上午召开，遇重大险情可随时召开，如黄河汛情与上周无大变化，当周例会亦可取消。

（五）局务会议,由局长或受局长委托的副局长召集和主持，局级领导干部和机关各部门主要负责人参加。局务会议每季度召开一次,必要时可吸收各市河务（管理）局、局直各单位负责人参加。会议的主要任务是:

1、传达贯彻上级重要指示及会议精神;

2、总结上季度工作,部署本季度任务;

3、通报重要情况，协调各部门关系;

4、讨论研究其他重要工作事项。

（六）治黄工作会议，一般在每年 12月下旬或下年1月份召开，由局长或受局长委托的副局长主持，局领导及局属各单位、机关各部门主要负责人参加。必要时邀请黄委或省政府领导到会讲话。会议的主要任务是：

1、总结和部署全局工作；

2、表彰奖励工作先进单位和个人；

3、签订目标责任书。

（七）部门专业性会议，由业务主管部门召集，局主管领导或该专业部门负责人主持，各单位主管领导和有关方面的负责同志参加，确需单位主要负责人参加的，需报局长批准。主要任务是研究部署某一方面的业务工作。原则上每个部门年内只安排一次专业性会议。

二、会前准备

经领导研究确定召开的会议，主办部门应充分做好会前各项准备工作，确保会议达到预期目的，收到实效。

（一）局长碰头会议、局长办公会议、局务会议、治黄工作会议，由办公室及有关部门负责会议的组织、会前准备等工作；专题办公会议、防汛例会、部门专业性会议由主办部门负责会议的组织、会前准备等工作，办公室协助做好会议其他准备工作。

（二）机关各部门需要提请局长办公会议或专题办公会议研究的事项，涉及其他部门的，会前应与相关部门协商达成一致意见，经过协商能够解决的问题不上会议；经协商解决不了的问题报主管领导，由主管领导协调解决；确需召开会议的，会前要研究出初步意见，经局主管领导同意后报局办公室，由办公室汇总提交局长碰头会议统一安排。

（三）提交会议研究的重要事项,主办部门在会前应做好充分准备，对研究的问题提出明确具体的建议。需提交会议讨论的内容要提前送主管领导审阅，经同意后,至迟须于开会前一天将会议内容的概要说明或会议材料送交参加会议的有关领导和部门。

（四）参加会议的领导，会前应认真审阅会议有关文件、材料，准备好会议发言或建设性意见。

三、会议的召开

（一）大力压缩会议。省局召开的由各市河务（管理）局和局直单位主要负责人参加的会议要尽量压缩,一般每年不超过4次。能用文件、电报或电话联系解决的问题,不召开会议。能召开电话会议的,不集中开会。内容相近、时间靠近的会议应尽量合并召开。贯彻上级会议精神,要从实际出发,讲求实效,不搞上行下效、层层开会。

实行“无会月”制度，原则上每年4月份和8月份为省局的无会月，一般不在无会月召开会议。局机关的会议也要压缩，保证每周都有“无会日”。

（二）按照分级管理的原则,省局召开的会议一般只开到市河务（管理）局和局直单位,无特殊情况不开到县（市、区）局,由各市河务（管理）局会后再组织贯彻落实。会议时间一般不超过2天,会议代表一般不超过40人,会议工作人员控制在与会人员的10%以内。

（三）严格会议审批制度。省局召开的全局性工作会议和部门召开的专业性会议，机关各部门在每年治黄工作会议后一周内提出本拟召开会议的计划，报送办公室汇总，提交局长办公会议审批。已批准列入计划的会议,主办部门要在开会前1 0天将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等)报送办公室，提交局长碰头会议研究确定。部门召开的临时性小型专题会议，由部门提出会议计划,由主管局领导同意后召开。

（四）要进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议讲话要简明扼要，重点突出，不搞长篇大论，不讲虚话、套话。会议要切实解决问题，力戒议而不决。

与会人员要认真遵守会议纪律，集中精力开会，进入会议室后手机、传呼机一律关闭，会议期间不准出外会客，不准做与会议无关的事情。

（五）治黄工作会议、局务会议、局长办公会议、局长碰头会议, 由办公室负责做好会议记录,编发会议纪要。会议纪要由办公室主任审核，送主持会议的局领导签发。防汛例会、专题办公会议、部门专业性会议由主办部门负责做好会议记录、编发会议纪要，并做好有关服务工作。

（六）会议要严格按照会前审定的议题进行，不得临时动议或提议研究议题以外的问题。经会议主持人或主要负责人明确认可的意见，有关部门要作为会议的决议认真贯彻落实。

四、会议决定事项的贯彻落实

（一）局长碰头会议、局长办公会议、局务会议、治黄工作会议，由办公室及有关部门负责会议决定事项的贯彻落实；专题办公会议、防汛例会、部门专业性会议由主办部门负责会议决定

事项的贯彻落实。

（二）对于会议决定事项,有关部门要抓紧落实办理。有办理时限要求的,要严格按照规定时限提交办理结果，反馈情况。因故不能按时办理完毕的, 需申述原因经主管领导批准可以延期,并向分管领导和办公室及时报告办理进展情况。

五、会议经费

有关会议标准、会议经费的使用和管理等问题，要严格按照省局的有关规定执行。不得随意更改会议地点、提高会议标准、扩大会议规模、超支使用经费，不得向基层单位转嫁费用。

六、处罚

办公室将定期对本制度执行情况进行总结检查，凡违反以上有关规定的，按照《局机关工作考核办法》和《局机关工作考核细则》有关条款处理。