第一篇:2012年党风廉政建设和反腐败工作要点大全
2012年党风廉政建设和反腐败工作要点
2012年青龙寺山封山育林场党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实十七届中纪委七次全会、自治区纪委十届七次全会和市纪委三届二次全会精神,紧紧围绕全市林业生态建设中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保持党的纯洁性为根本,大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步营造风清气正的林业发展环境,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平,为建设环境优美宜人的新中卫提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制
要进一步明确反腐倡廉建设的主体责任,把党风廉证建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入总体工作规划和党的建设的全局之中,统一研究部署,统一安排落实,统一监管检查,统一责任考核。主要负责人要认真履行第一责任人的责任,带头落实“一岗双责”制度,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,分管领导具体抓好落妄,领导班子其他成员抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要认真研究责任书内容,细化分解目标责任,量化目标任务,罚确责任主体,强化执行监督,加强检查考核,严格责任追究,进一步强化党风廉政建设责任制的严肃性和约束性,把责任制执行情况和责任制考核结果,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用、评先评优的重要依据,对违纪违法现象要严肃追究主要领导责任,对失职渎职行为要严肃查处。认真落实“三书两册两报”制 1
度,积极主动抓好反腐倡廉牵头和协办工作,确保全面完成党风廉政建设和反腐败工作任务。.
二、认真学习贯彻中央、区、市纪委全会精神
要把学习贯彻中央、区、市纪委全会精神作为理论学习重点,结合实际,精心安排部署,科学制定学习计划,采取会议、专题辅导、举办培训班等各种方式,组织党员干部尤其是领导干部认真学习和深刻领会胡锦涛总书记重要讲话和中央、区、市纪委全会精神,切实做到“三个结合”:即把学习贯彻中央、区、市纪委全会精神与学习贯彻自治区第十一次党代会精神、市第三次党代会精神相结合,与抓好当前各项重点林业工作落实、精心谋划好今年各项工作任务相结合,与落实反腐倡廉工作任务相结合,全面理解中央、区、市对党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署,准确把握中央、区、市对反腐倡廉建设的总体要求,切实把党员干部思想和认识统一到中央、区、市纪委全委精神上来,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和主动性,严格按照中央、区、市党委的工作部署和要求,全力抓好青龙寺山封山育林场的反腐倡廉各项工作。
三、扎实开展进一步营造风清气正的林业发展环境活动
要切实把进一步营造风清气正的林业发展环境活动作为当前反腐倡廉工作的“一号工程”,紧紧围绕建设和谐富裕中卫的总体要求,以“解决突出问题、创新体制机制、转变思想观念、改进工作作风”为活动目标,全面落实市委关于进一步营造风清气正发展环境的“五个四”要求和“八个一”精神,即坚持四个强化(强化组织领导、强化问题查找、强化整改提高、强化效能建设)、狠抓四个突出(突出简化行政审批、突出依法公开 2
办案、突出信访处理、突出慵懒散软问题治理);把握“四个注重”(注重发挥媒体监督、注重创新体制机制、注重检查总结、注重推动中小微企业发展)、强化“四个结合”(坚持把营造风清气正的发展环境活动与落实市第三次党代会精神和本年度重点工作任务、加强和创新社会管理、干部“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动、保障和改善民生工作相结合)、着力在活动的广度、深度、准度、力度四个方面下功夫,深入开展深查一批制约发展的突出问题、制定一些解决问题的根本举措、办好一批社会监督的公开承诺、形成一套科学管用的管理制度、严查一些损害环境的典型案例、推进一项面向基层的服务活动、开展一次效果明显的干部培训、建设一批服务发展的基础设施等“八个一”活动,不断完善优化发展环境的体制机制,不断提升办事效率,规范执法行为,整顿市场秩序,强化诚信建设,端正用人导向,提高队伍素质,全力营造风清气正的林业发展环境。
四、深入开展反腐倡廉宣传教育
(一)深入开展反腐倡廉宣传工作。要紧紧围绕贯彻落实中央、区、市纪委全会精神,大力宣传各级纪委关于反腐倡廉建设方针政策、形势任务、重点工作安排和党委、各单位贯彻落实纪委全会精神的具体措施、工作成果,引导党员正确认识反腐倡廉形势;大力宣传党的十八大、自治区十一次党代会关于反腐倡廉建设的新要求、新举措和全市、全林业系统近年来反腐倡廉重点、亮点、创新工作及成效、经验,掀起学习宣传党的十八大精神的热潮;大力宣传勤廉双优的典型人物和先进事迹,树立党员领导干部的良好形象,进一步营造风清气正的林业发展环境;总结宣传在建立完善、严格执行和自觉遵守反腐倡廉制度的有效做法和成功经验,为建立廉 3
政建设长效机制奠定基础。
(二)深入开展反腐倡廉教育工作。要把反腐倡廉教育融入党的建设之中,认真贯彻落实中央、自治区党委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》,深入开展“保持党的纯洁性,发扬优良作风,营造风清气正林业发展环境”主题教育和“学廉政准则、读廉政书籍、看廉政教育片、讲廉政故事、做廉政干部”系列教育活动,引导党员干部坚定理想信念,增强廉洁从政意识;采取集中培训、专题辅导、个人自学、电化教育、实践锻炼等形式,以机关干部为对象,深入开展岗位廉政教育,深入开展职业道德教育,不断加强廉政法规教育和纪律教育,力促党员干部增强廉洁奉公意识;要定期开展党政主要负责人定期讲廉政党课和邀请市“大漠清风”廉政教育讲师团讲课活动,把廉政教育融入日常学习和管理之中。
(三)深入开展廉政文化创建活动。认真落实《中卫市廉政文化建设2012—2016年工作规划》,在健全完善廉政文化配套制度的基础上,大力推进廉政文化进单位、进家庭,深入开展“廉洁家庭”、“廉内助”评选、“家庭与廉政”征文和廉洁家庭表彰等活动;结合林业及我场实际,制定和严格落实《中卫市林业生态建设局2012年创建市级廉政文化进机关示范点实施方案》,通过强化廉政教育、营造廉政氛围、开展廉政文化“十个一”活动,力争把局党委创建成为2012年市级廉政文化进机关示范点。
五、大力加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设(一)认真开展保持党的纯洁性教育。要在开展进一步营
造风清气正林业发展环境活动中深入开展保持党的纯洁性教育,把保持党的纯洁性教育与建设学习型党组织、开展创先争优等活动结合起来,4
作为党员干部培训、党课、讲座的重点内容,通过党政负责人定期讲党课、普通党员上党课等形式,组织广大党员干部学理论、学知识、学先进,教育引导广大党员干部特别是领导干部自觉保持思想上、作风上的纯洁,夯实纯洁性基础。
(二)大力弘扬党的优良作风。认真落实中央、自治区、市委关于加强和创新社会管理以及民风建设的要求,加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要定期深入基层、深入群众、深入林果基地园区和田间地头,认真落实领导干部下基层调研、定期接访下访、下乡住村等各项制度,研究制定和严格落实“问责问效问廉”具体办法。按照全市统一部署,在全场组织开展“优化林业发展环境,树立机关良好形象”最佳单位和末位诫勉单位“双评”活动,坚决治理“慵懒散软”问题。要狠刹奢靡之风、浮躁之风、贪占之风,进一步规范公务用车使用管理、公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,加强财务管理,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费、奢侈挥霍。
(三)坚持维护群众切身利益。一是规范行政执法行为。结合开展进一步营造风清气正的林业发展环境活动,建立健全林业行政执法各项制度,维护森林资源安全和社会秩序稳定,在全系统营造公平正义、执法为民的法制环境。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,坚决纠正和严厉查处林业行政执法、林技推广服务、涉林强农惠农政策落实等工作中存在的不正之风,防止发生吃农、坑农、卡农、害农事件;加大与市纪检委(纪检组)、检察机关、法院等部门的联系、协调和配合,加强对林业重大项目建设、林业重大事项决策、林业重 5
大资金使用等方面的监督,严格查处金额不大但损害群众利益的行为,维护群众切身利益。
(四)深入开展民主评议政风行风活动。按照市纠风办的
安排部署和标本兼治、纠建并举的方针,继续开展民主评议政风行风和民主评议基层站所活动,创新评议方式,拓展评议领域,进一步推动我场政风行风建设,规范行政行为,正确履行职责,建立民主评议政风行风的长效机制,不断增强服务“三农”的宗旨意识、依法行政的法制意识和廉洁办事的廉政意识:认真对待群众的利益诉求,着力解决群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,着力提高工作效能。继续深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车问题专项治理,巩固专项治理成果。
六、深入推进以廉政风险防控管理为主的源头治腐工作
(一)深入推进廉政风险防控管理工作。要按照局党委的安排部署,深入开展廉政风险防控第三周期工作,健全完善和严格落实廉政风险防控季度评估和季度考核制度,科学构建内控机制,形成覆盖权力运行各环节的科学防控机制,提高廉政风险防控管理工作的整体水平。要将廉政风险防控管理工作引入林业生态建设重大工程项目之中,着力抓好“三个注重”:即注重对领导干部特别是掌握人事权的领导干部等重点对象的防控;注重对人、财、物管等关键岗位的防控;注重对林业工程建设采购等腐败现象易发多发领域的防控。
(二)深入推进预防职务犯罪工作。认真学习和贯彻《宁夏回族自治区预防职务犯罪工作条例》,切实加大《条例》落实力度,健全完善预防职务犯罪工作制度,拓宽预防犯罪工作监督渠道,加强预防职务犯罪正面宣 6
传教育和反面典型警示教育,积极探索“制度+科技”预防手段,切实加大对林业工程建设、退耕还林、生态效益补偿、集体林权改革等重点领域的预防力度,不断提高全系统预防职务犯罪工作水平。
(三)深入推进党务政务公开工作。认真贯彻市委《关于进一步推进党务公开工作的意见》和局党委关于推进政务公开工作的安排部署,建立党委委员党务公开联系点制度,规范党务政务公开目录,推动公开形式由静态公开向直接对话延伸,公开层面上由事后公开向全程公开延伸,公开内容上由针对性公开向全方位公开延伸,公开程序上由随意性操作向规范性操作延伸,制度建立上由常规性向长效性延伸,加大对各单位党务政务公开工作的监督检查和明察暗访力度,着力提升全系统党务政务公开工作质量和水平,全面提高党务政务行为的透明度,真正将职工和群众的知情权、参与权、监督权落到实处。
七、深入开展监督检查工作 .
(一)深入开展对党的政治纪律执行情况的监督检查。要把维护党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和区、市、局党委,保持高度一致。局党委将按照市纪检监察机关的安排部署,对各单位执行党的政治纪律情况进行监督检查,坚决纠正与中央、区、市、局党委相违背的言行,对发现的问题,及时督促整改严肃查处思想认识不到位、组织实施不得力、安排部署不落实等突出问题,确保政令畅通,令行禁止。
(二)深入开展对重大决策部署执行情况的监督检查。围绕推进市第三次党代会确定的“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”三大战略和“创新 7
引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,切实加强对贯彻落实中央、自治区和市委政府,以及局党委重大决策部署情况的监督检查,尤其是对今年确定的兴仁生态移民区绿化重点项目实施情况进行监督检查,严明工作纪律,强化效能问责,落实责任追究,全力推动各项工作任务完成。
(三)深入开展涉林强农惠农政策落实情况的监督检查。以维护农民群众的合法权益为切入点,切实加强对退耕还林、天然林保护、集体林权制度改革、生态效益补偿、林木采伐管理等涉林范围的强农惠农政策落实情况进行监督检查,确保涉林领域的强农惠农政策全部落实到位,让农民群众共享改革开放成果。
八、加强信访,严厉查处违纪违法案件
要高度重视纪检信访工作,加强对纪检信访工作的领导,明确一名分管领导负责,要按照局党委信访工作制度规定的方法、程序和要求,认真抓好我场信访工作,做到有诉必应、有诉必理、有诉必回。要进一步创新信访机制,探索建立信访首问负责制,加大与市政府“五联动”综合服务大厅的沟通协调力度,及时化解系统内部矛盾,积极预防和妥善处理涉林群体性事件,防止矛盾扩大激化,力争小事不出单位,大事不出系统。要积极协调有关部门查处系统内违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众工作纪律和失职渎职案件、违反国家政策侵占惠民补贴、损害广大职工群众切身利益的案件、涉林商业贿赂案件。严厉查处和打击各种欺农、骗农、损农、坑农现象,维护农民的合法权益,保护、调动广大农民群众发展优势特色林业的积极性和主动性。要坚持按照教育与惩处相结合的方法,处理系统内各种违纪和违反廉政条规的责任人,做到宽严相济、区别 8
对待,达到既要查处各种违法违纪、破坏林业发展环境、侵害职工群众利益的案件,又要支持和保护党员干部开展创新、推动林业生态建设健康发展的目的。
第二篇:党风廉政建设和反腐败工作要点
党风廉政建设和反腐败工作要点
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年,也是系统谋划惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划的开局之年。xx社区(街道)党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持“教育必须严肃、纪律必须严明、管理必须严格、腐败必须严惩”的要求,全面加强党的先进性建设和纯洁性建设;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进新一轮惩防体系建设五年规划;坚持“三个服务”、“四个一流”的大局观念和意识,坚定不移地转精神、改作风、提效能。以“强服务、求突破、快增长、促和谐”为主线,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,为xx社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和纪律支持。
一、更加注重服务保障,着力抓好党工委重大决策的贯彻落实围绕2013年五届区委全会和区委常委会重点工作要求和街道党工委重大决策的贯彻落实,加强监督检查力度,提高监督实效。一要切实维护党的章程和其他党内法规,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,保证政令畅通、令行禁止。二要围绕党工委、办事处确定的重点工作、重大项目开展常态化监督,督促协调相关部门加强对口联系、跨前服务、主动牵头,合力推进。年内要督促招商部门细化对辖区内纳税大户企业的服务,推进虹桥商务区虹桥天地、虹桥绿谷等大项目建设的落地;要督促航空噪音治理工作组全力做好华美、沙茂小区噪音治理工作,充分发挥优秀青年干部和志愿者做好群众工作的主观能动性,维护好社区稳定;要督促农管所加快启动红星村、建设村“残存村”的撤村改制前期工作,推进“四个空壳村”的农村集体经济产权制度改革,加快推进和完善闵华公司和虹光村的集体资产量化处置方案,确保农民收益长效增长机制;要督促动迁办重点做好康荣德基地动迁拔点工作和红星村会展中心联动项目及5号停车场动迁进程,完成市、区两级政府下达的动迁任务;要督促市政卫生(规建)科努力做好旧小区平改坡综合改造和爱博地区公建配套等项目的建设,进一步优化项目监管评估机制。三要加强对生产安全、建设安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域的监管,强化责任意识,严格落实安全责任制,并加强对“城中村”整治及群租治理力度,严格控制违法用地和违章搭建,对履职不力或有违纪违法现象的党员干部严厉实行问责。四要积极营造干事创业的经济社会发展的软环境,区别对待工作失误和失职渎职,旗帜鲜明地保护改革者,鼓励创新者,支持干事者,营造党员干部改革创新、真抓实干、忠诚履责、攻坚克难、勇于担当的工作氛围。
二、更加注重转变作风,着力抓好群众反映强烈的突出问题,加强和改进党的作风建设,着力解决群众反映强烈的问题,进一步密切党同人民群众血肉联系是今年党风廉政建设的一项重要内容。今年主要抓五个方面的工作:一要认真对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及市委、区委的相关要求,研究制定符合xx实际的作风建设若干规定,督促本级党政领导班子和基层各级党员领导干部带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头解决基层和群众的实际问题,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二要围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为准则,开展 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,教育引导社区各级领导班子和领导干部增强宗旨意识,自觉做到密切联系群众、真诚服务群众。三要加强对机关事业工作人员的重点工作目标和效能考核,提高为民服务的效能效率;要开展对“庸懒散奢”问题的专项治理,督促党员干部改进文风会风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严禁公款大吃大喝、宴请送礼、旅游观光,严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象,对作风不正、不负责任造成严重后果的要严肃处理。切实纠正部分党员干部中存在的脱离群众、官僚主义、形式主义、自由主义、倨傲不逊等不良习气。四要深入推进基层站所民主评议“回头看”工作,今年民主评议工作向水务站、食药监所、卫监所及社区生活服务中心延伸,努力改进政风行风网上测评,促进部门和行业加强自身建设,提高队伍素质、行政效能和服务质量。五要继续巩固违规收送礼金礼券购物卡、工程建设领域突出问题、公务用车、“小金库”、公务卡使用等专项治理成果,结合xx实际进一步深化民生领域的纠风专项治理工作,解决针对政风行风中人民群众反映强烈的突出问题。
三、更加注重严惩腐败,着力抓好信访、案件的查办工作,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,要根据中央和市委“严打老虎、勤拍苍蝇”的反腐倡廉要求,旗帜鲜明地反对腐败,坚定不移地惩治腐败。一要深入研究新形势下信访举报和违纪违法案件发生的特点和规律,充分整合xx检察室和审计、工商、税务、信访等部门信访线索的资源,建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制,完善信息反馈、部门协作、督办快办、沟通疏导、预警提醒等查信办案工作机制,提高信访办理的规范化、科学化水平。二要完善案件线索管理机制,坚持线索定期上报、专人评估和统一管理。在强化信访主渠道的同时,依托执法监察、效能监察、专项治理、财务审计(专项和离任)、基层调研等方式,加大查信办案的工作力度。既要严肃查办发生在党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,又要查办发生在群众身边的腐败案件,有效遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。三要强化依纪依法、安全文明办案,严格办案工作程序,保障被调查人合法权益。本着实事求是的原则,加强对典型案件的剖析研究,开展以案论纪、案后治理工作,充分发挥查办案件的治本功能,加强对党政纪案件处分后的执行情况的监督。
四、更加注重监督制约,着力抓好“把权力装进制度的笼子里”,探索加强和改进监督的新途径、新办法,强化对权力运行的制约和监督,把权力关进笼子里。一要严格执行民主集中制,按照区委要求进一步规范和完善党工委执行“三重一大”制度实施细则,纪工委要加强备案审核和监督检查力度,决策会议将尝试邀请区党代表、区人大代表列席会议制度,保证“三重一大”决策事项有效落实。监察室要加强对办事处执行行政重大事项集体决策制度的监督工作。年内要探索制定基层单位(组织)重大事项集体决策监督工作指导意见,推动重大事项民主决策向企事业、向基层站所延伸。二要采取项目化的方式深化重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控工作,严格执行风险防控日常管理监督办法,做好日常管理台帐和督察记录。三要按照区委有关巡察工作要求,认真开展巡察“回头看”工作,要积极制定切合xx实际的巡察整改工作方案,有效进行整改,并将巡察情况在一定范围内公开。四要认真落实领导干部报告个人有关事项制度,对拟提任科级领导干部实施财产申报和公开工作,并配合区纪委、区委组织部做好对新任处级干部财产申报和公开的相关工作。要积极组织或配合上级有关部门开展对拟提任干部申报财产信息的核实,提高党员干部对党组织的忠诚度。五要加强对政府采购、工程招投标的有效监督,试行诚信激励和失信惩戒制度,深化小型工程承发包统一管理工作,严格把好政府采购供应商资格准入关,完善标前、标后管理制度。六要按照区委要求,探索纪工委对街道党政班子成员有效监督和提醒的方式与途径,督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉履行“一岗双责”。七要大力推进党务、政务、村务公开,直面回应党员群众的期待,公开党员群众需要的内容。今年要以优化街道党务公开网建设为载体,深化全社区党务公开工作,纪工委要协调改进街道党务公开和村务公开栏统一规范设置,全面推行基层党委权力公开透明运行工作。八要在坚持机关部门和事业单位公务消费使用公务卡基础上,公务卡使用范围向农村和所属企业延伸,实现全覆盖。探索街道公务用车、公务接待和公务出国等“三公”经费使用情况向社会公开。
五、更加注重严肃教育,着力抓好提高党员干部廉洁自律意识。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,对党员干部严肃教育、严格管理,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。一要开展以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的第四届反腐倡廉宣传月活动,引导党员干部把思想和行动统一到党的十八大关于反腐倡廉建设的目标要求上来,严格执行党的纪律特别是政治纪律,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入开展党员干部从政道德教育、理想信念教育、党纪条规教育和廉政风险教育,增强教育的针对性和有效性,提高教育的吸引力和影响力。三要积极整合社区资源,努力推进廉政文化“进机关、进社区、进企业、进学校、进楼道”工作,突出廉政文化的实践性,不断丰富内容、拓展形式,巩固“香囊新风”这一闵行区廉政文化建设品牌,在社区营造以廉为荣、以贪为耻的倡廉氛围。四要通过反腐倡廉网络宣传、网络舆情引导、网上公开等多种形式,关注社会舆情,重视网络反腐。五要注重对党员干部的日常预防性教育提醒,勤敲木鱼、多拉袖口,完善日常谈话及干部发生苗头性、倾向性问题时的谈心谈话制度,督促党员干部严守纪律。
六、更加注重夯实基础,着力抓好基层党组织党风廉政建设,充分发挥党工委和纪工委在基层党风廉政建设中的组织领导和督促指导作用,在注重发挥基层党组织作用的同时,切实加强监督、健全制度,夯实反腐倡廉基层基础。一要进一步贯彻落实《上海市加强社区(街道)党风廉政建设的实施意见》,积极探索适应社区党风廉政建设的新思路、新举措。坚持分类指导,点面结合,典型带动,探索推进居(村)党委和综合党委设立纪委,在具有一定规模、党的组织比较健全的“两新”组织设立纪检组织,健全纪检工作网络,不断提高纪检工作的有效性。二要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《闵行区规范村级重大事项民主决策实施办法(试行)》和《闵行区关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,督促落实《关于规范村级纪检组织建设的指导意见(试行)》,强化对村干部的教育、管理、监督,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,树立农村党员干部的良好形象。三要健全农村“三资”监管平台,以信息化手段巩固和发挥村务管理“4+1台账”的作用。与区职能部门协调推进农村集体资产资源招标投标、农村产权交易、集体资产出租、经营处置上平台机制,促进集体资产处置规范、合法、公开、公正,切实维护农民合法权益。四要坚决遏制农村集体土地违法用地、农民宅基地违章搭建、企业厂房违规扩建等行为,结合对村干部年终考核和廉政考核,对违纪村干部实行问责。
七、更加注重严以律己,着力抓好纪检监察队伍自身建设,十八大召开后,党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势新任务新考验,纪工委监察室应不断加强纪检监察组织和队伍自身建设,进一步增强整体素质,提高履职水平。一要坚持把思想建设放在首位,用党的十八大和十八届中央纪委一次、二次全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。组织纪检监察干部认真学习党的十八大精神,教育引导纪检监察干部清醒认识党和人民赋予的重任,主动改进作风,自觉接受监督,切实维护可亲、可信、可敬的良好形象。二要坚持把组织建设作为基础,严格执行《关于规范纪检监察工作若干制度的意见》,建立健全基层党支部纪检组织,密切工作联系、加强工作指导,严格干部任免廉政审核和教育管理等各项制度。三要坚持把学习它山之石作为补充,主动走出去、拓宽视野,学习借鉴区内其它兄弟单位好的经验做法,指导自身工作。四要坚持把能力建设作为关键,主动学深学透相关党纪法规和专业知识,积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训、“春申清风讲堂”,保证培训质量和效果,不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
第三篇:全局党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年全局党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年全局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神,按照省纪委八届七次全会和局工作会议的部署和要求,围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推进惩防体系建设为主线,严格执行党风廉政建设责任制,加强领导干部作风建设,加强对重大决策部署和制度执行的监督检查,着力推进反腐倡廉各项工作任务的落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为局“十二五”规划开好局起好步提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
一、扎实推进作风建设,进一步密切党群干群联系
结合开展创先争优活动,教育和引导党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,大力弘扬密切联系群众的优良作风,加强群众观点和群众立场教育,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决反对和纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假和奢侈浪费等行为。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求,认真执行因公出国(境)管理、公务接待管理、出差和会议实行定点管理等规定;认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》,规范公车管理;严格庆典、研讨会、论坛审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。
大力弘扬批评与自我批评的优良作风,坚决反对奉迎讨好、互相吹捧、好人主义等庸俗作风,促进领导干部加强党性修养和作风养成。
二、加强廉政教育和廉洁自律工作,促使领导人员正确行使权力认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的制度规定,坚持把反腐倡廉理论作为党委理论中心组学习的重要内容,围绕庆祝建党90周年活动,结合深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动,集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。充分利用内部刊物、宣传橱窗、电教设施、网络等宣传教育阵地,开展具有本行业本单位特点的示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。按照《安徽省廉政文化示范点建设标准》的要求,组织开展廉政文化示范单位创建活动,总结提炼局廉政文化品牌,进一步推动廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,不断创新廉政文化活动载体和内容,培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神,形成“廉洁从业、从我做起”的氛围,努力使廉政文化建设再上新台阶。
加大落实《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的力度,严格执行领导干部廉洁从政从业各项规定,严禁接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动,严禁利用职权委托理财、利用内部信息谋取不正当利益。
全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部按规定主动、报告有关内容。
严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
三、坚持制度创新与落实并重,推动从源头上防治腐败工作
按照中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》要求,适时修订完善我局党风廉政建设责任制实施细则,并制定责任目标,层层落实党风廉政建设责任。坚持推行“一岗双责”,明确各级领导对业务工作和业务职责范围内的党风廉政建设负双重责任,全面形成管业务和抓廉政“两手抓、两手硬”的工作格局。
进一步落实惩治和预防腐败体系建设,加强内控机制建设。按照省里要求,结合地矿工作实际,开展重点领域、关键环节廉政风险点排查工作调研,督促研究制定相应的防范措施和办法,逐步推行廉政风险防控管理及权力公开透明运行?
切实落实监管责任和检查考核。坚持局领导班子成员带队考核制度,进一步加大日常工作检查力度,促使各单位绷紧责任落实和执行力这根弦,在积极主动开展工作的同时,做好相关资料的及时收集归档,健全充实基础台帐,避免松劲懈怠、突击工作和应付检查现象。
加强反腐倡廉制度体系建设,提高制度执行力。健全制度执行机制,把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围,严格责任追究,切实维护制度的严肃性和权威性。
四、加强监督检查,确保重大决策部署和法规制度的贯彻落实 围绕我局“十二五”规划实施,认真开展对局党委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通,推动深入贯彻落实科学发展观。
一是突出对政治纪律执行情况的监督检查。督促各级党组织深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党纪意识,始终与党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发
表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
二是突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的关键环节开展监督检查。严明组织人事纪律,加强对选人用人情况的监督检查,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。坚持重点工程、重点项目签订廉政合同制度,加强对重点工程、重点项目的招标投标、物资采购、资金使用等重点环节的监督。深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,建立治理防治的长效机制。选题立项,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。立项申请3月20日前报局。
三是突出对党员干部尤其是领导人员履职情况和执行廉洁自律各项规定情况开展监督检查。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查和个人手机与单位办公电话捆绑使用问题专项治理。加强对民主集中制及“三重一大”制度各项管理制度落实情况进行监督检查。做好对局属单位的巡视工作,重视巡视成果的综合运用。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,不断提高审计监督效果。
四是突出对影响职工群众切身利益的有关事项开展监督检查。认真贯彻执行《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,制定《在全局各级党的基层组织推行党务公开的实施意见》及党务公开基本目录。深化队务公开和民主管理,加强对公开制度实施情况的监督检查,切实保障广大干部职工和党员的知情权、参与权、表达权、监督权,不断提高权力运行的透明度和公信力。
五、加强信访受理和案件查办,促进地勘单位和谐发展
认真贯彻执行中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,重点查办发生在领导人员中贪污贿赂、失职
渎职案件,关键岗位管理人员中以权谋私、通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益案件,严重侵害群众利益、侵犯公民权力和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故涉及的失职渎职及背后的腐败案件。
严格按照信访举报工作相关规定,切实做好信访举报工作。对反映党员领导干部违纪问题的举报,不属实的,应予以澄清;对群众反映强烈、事实具体、问题严重的案件线索,要及时组织力量核查;对上级要结果的信访件,要认真办理,按时上报处理结果;对重要举报线索,及时与有关部门沟通反映情况,按照程序坚决严肃查处。
第四篇:2012党风廉政建设和反腐败工作要点
二○一二年党风廉政建设和反腐败
工作要点
为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识,加强监督检查,防止职务犯罪,稳定员工队伍,确保公司各项工作顺利进行,根据师纪委和公司党委工作部署,确定公司2012年纪检监察工作思路如下:深入贯彻落实师六届二次纪委全会精神,全面推进公司党建和党风廉政建设,抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,建立健全专项治理工作的长效机制,继续加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,创新纪检监察管理办法,保证公司本安全生产、经营管理、经营任务目标的实现,促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标,为公司经济发展保驾护航。
一、指导思想和总体要求
今年公司纪检监察工作的指导思想和总体要求是:深入贯彻十七届中央纪委七次全会、兵团党委六届十次全委(扩大)会议、兵团纪委六届五次全会、师第六次党代会和师党委六届二次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕师党委、公司党委的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设、推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,以反腐倡廉工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、全面落实责任制,深入推进惩防体系建设
加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,切实落实好“一岗双责”,以良好的党风、政风来促进公司经济发展。各基层党支部要扎扎实实抓好本单位的党风廉政建设责任制的组织实施,完善责任分解。公司纪委要协助公司党委抓好党风廉政建设责任制的检查考核与监督、责任追究等工作。公司要按照科学发展观和构建和谐社会及《建立健全惩治和预防腐败体系》实施纲要的要求,全面推进惩防体系建设,查找廉洁风险点和制定防控措施,完善公司领导干部述职述廉制度,确保人、财、物关键岗位、关键环节不出现违纪问题。
三、抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(一)按照《师<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施意见》,开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育,增强教育的针对性,提高教育的时效性,促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。
(二)继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作,组织公司党员干部开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的能力。
(三)认真履行《廉洁承诺制度》、《任前谈话制度》,《诫
勉谈话制度》。大力加强廉洁文化建设,营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。
四、加强监督检查,推动重点工作的贯彻落实
(一)继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作,完善“三重一大”制度,加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。
(二)严格遵照信访程序办理信访案件,畅通举报渠道,及时处理举报信件,认真履行信访举报工作职能,对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实,对涉及的问题进行认真核查、依照工作程序认真办理。对违纪违规问题一查到底,绝不手软。
五、抓好纠风工作,促进公司的行风建设
抓纠风促行风。各单位要结合工作实际,完善工作制度。在行风建设上,领导干部要心系职工群众,想职工群众所想,急职工群众所急,为职工群众办好事。党支部要加大行业作风建设的监督力度,各级领导干部要严格执行民主集中制原则,廉洁从政、秉公用权为职工群众服务。各单位党政主要领导,要深入开展调查研究,为职工群众排优解难。对损害职工群众利益,与职工群众争利等问题,要严肃处理。要把开展“树立企业形象、堵塞行业漏洞问题、纠正行业不正之风”的教育与开展“创先争优、争先进位”活动结合起来,抓好单位的行风评议工作。以弘扬新风正气,抵制歪风邪气,推动公司的行风建设工作。
六、加强队伍建设,不断提高履职能力
加强纪检干部队伍建设。增强政治意识,大局意识、责任意识、服务意识,提高业务履行能力。始终对党忠诚,在坚定理想信念上、严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、党员干部、职工群众和社会舆论的监督,树立纪检干部良好形象。
第五篇:2011年党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年。根据上级党风廉政建设工作会议精神,结合我校实际,制定我校2011年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委六次全会的部署要求,继续深入开展“平安校园、和谐校园、廉洁校园”活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进惩防腐败体系建设,进一步深化教育、健全制度、强化监督,严格落实党风廉政建设责任制,着力加强党员干部作风建设,以党风廉政建设的新成效迎接建党90周年。
二、工作措施
(一)以构建惩防体系基本框架为主线,进一步推进反腐倡廉制度建设
1、研究制定《反腐倡廉教育实施办法》和《廉政文化进校园实施意见》,建立完善领导班子、领导干部定期廉政专题学习和上廉政党课、反腐倡廉教育培训等制度,进一步规范廉政谈话和反腐倡廉专题民主生活会制度。
2、建立健全以廉政风险防控为重点的权力内控机制、权力公开透明运行机制和以中层以上领导干部为重点的权力监督机制,研究制定《加强对中层领导干部监督检查实施意见》,建立经常性的廉政风险排查制度,进一步完善党务政务公开制度。
3、研究制定《信访举报受理和案件查处工作规范》、《干部考核及奖惩管理办法》,建立健全服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度。
4、进一步修订完善《党风廉政建设责任制实施意见》和《量化考核细则》,完善干部廉政档案、奖惩措施和责任追究制度。
(二)以“牢记宗旨,保证发展”为主题,深入开展反腐倡廉教育
围绕深化“平安校园、和谐校园、廉洁校园”和创先争优活动,突出“牢记宗旨,保证发展”主题,深入开展反腐倡廉教育。重点开展七项活动。一是“党纪政纪条规教育月”活动。5月份,集中组织学习《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等条规、制度,搞好辅导和学习测试。组织党员干部特别是领导干部采取自己找、相互帮、群众提、组织点等形式,对照党纪政纪条规,查找差距,纠正在遵守规定、执行纪律上存在的问题。二是榜样示范教育。通过广播、专栏等形式,在全校范围内开展向杨善洲学习活动,结合建党90周年和创先争优活动评比活动,选树、宣扬一批勤政廉政先进单位和个人,创造学英模、当先进,见贤思齐、争先创优的良好局面。三是“警示教育周”活动。9月份第三周为反腐倡廉“警示教育周”。通过多种形式,广泛开展案例警示教育,认真剖析教育系统的典型案例,以案说法、以案明纪。深入开展“一查两找”和“回头看”,即对照党章和岗位廉政要求进行检查,从行使权力、落实责任、遵纪守法3个方面找出存在的突出问题,对整改的问题是否已落实到位进行回头看,促进权力正确行使和干部廉洁自律。四是向党旗宣誓承诺活动。7月份,组织全体党员干部向党旗宣誓,重温入党誓词,强化宗旨意识,激发为党旗增辉的使命感、责任感,增强廉洁奉公、勤政为民的自觉性。五是读书思廉活动。以推荐和自选相结合的方式,全校党员干部都要有重点地读一本廉政书籍,畅谈读书思廉心得体会。六是廉政谈话活动。针对关键岗位和重点人员,积极开展廉政谈话活动,特别是在干部职务调整变动、廉洁自律方面出现苗头性、倾向性问题时,及时进行谈话。七是廉政文化创建活动。以贯彻落实中纪委等六部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》为重点,深入推进廉政文化进校园、进家庭工作。努力打造富有特色的廉政文化,营造反腐倡廉良好氛围。
(三)以权力正确行使为核心,进一步强化监督制约工作 以加强党员干部廉洁自律工作为重点,围绕权力正确行使和规范运行,进一步强化监督工作。
1、加强对遵守政治纪律、贯彻执行民主集中制情况,特别是干部选拔任用工作、项目建设和大额资金使用等重要事项集体决策情况的监督。
2、严格规范干部选拔任用程序,完善对干部推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督,形成公正用人、科学选人,多渠道、多岗位培养提高干部的工作格局;严肃组织人事纪律,坚决纠正不正之风,树立选人用人的好风气。
3、加强审计监督,强化对资产的管理力度,做好领导干部离任审计、任期经济责任审计和财务审计,建立、健全和执行好内部审计制度。
4、深入推进党务政务公开工作,明确公开内容,扩大公开范围,完善公开形式,严格执行公开程序。
5、保障学生的利益,严格执行收费制度,对收费的标准都要进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督。
认真落实《廉政准则》,加强党员干部廉洁自律工作。
1、认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,严格按照中央纪委、中央组织部要求,做好个人申报工作。
2、坚决整治收送礼金问题。重点治理以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。校党支部要加强对可能收受学生礼品环节的监督,提醒教育教职工要为人师表,洁身自好。
3、做好厉行节约工作。加强公务接待、因公学习或调研考察、公车使用等情况的监督管理。
4、深化“小金库”和工程建设领域治理工作。(四)以纠风整纪为重点,切实加强领导干部作风建设
以深入开展“三走进、三服务”主题实践活动为载体,以密切联系师生为核心,进一步促进教学和后勤部门工作作风的转变及创先争优承诺目标的实现,推动学校整体工作效能及作风的提高。建立完善服务师生、联系师生和保障师生权益的工作机制,克服官僚主义和形式主义,校后勤部门要进一步增强服务意识,切实提高工作效率,及时解决关系师生切身利益的实际问题。通过开展“学校评议机关”、“学生评议后勤”活动,切实加强作风建设,真正把基层教师和学生评价作为改变作风的重要导向,从中找出差距,有针对性的抓好整改,自觉维护学校良好形象。
(五)以党风廉政建设责任制为抓手,高标准抓好各项工作任务的落实
1、明确目标责任。把重点任务分解落实到岗位到人头,做到定人定事定时限。切实把党风廉政工作纳入到本单位总体工作,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。各科系、办公室主要负责同志要认真履行第一责任人职责,管好下属教师,班子其他成员要认真落实“一岗双责“,既要抓业务工作,又要认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保履职到位。
2、充分发挥反腐倡廉建设工作领导小组及工作机构的作用,建立校委、工会等部门通报制度,定期沟通反腐倡廉工作情况,研究解决问题,各科系、办公室要按照责任分工,紧密结合业务工作,认真抓好所承担的反腐倡廉任务的落实,形成反腐倡廉建设的工作合力。
3、强化检查考核。学校将于6月份对各单位工作推进落实情况进行检查,年底,对惩防体系建设和责任制执行情况进行考核讲评。进一步加大责任追究力度,对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,疏于监督管理,致使本校发生严重违纪违法问题的,要严格追究相关负责人的责任。
潞城市职业高中2010年党风廉政建设工作总结
2010年,我校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委六次全会和市教育局党风廉政建设工作会议精神,按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,认真落实各项措施,标本兼治,重在预防,全面地推进了学校党风廉政建设工作。
一、大力开展党风廉政教育,构建大宣教工作格局。
加大廉政建设宣传及教育力度,常打“预防针”。一是及时组织学习上级有关文件通知精神,提高党员干部廉政意识,从思想上打“预防针”。二是及时宣传,充分挖掘学校廉政建设中的好人好事,营造良好的廉政氛围,让律己之行感动党员干部及广大教职工,激发弘扬正气,反腐倡廉,让正气为全体教职工打“预防针”。三是开展警示教育,利用教职工大会和党员组织生活会、中心组学习会,组织全体教职工观看反腐倡廉警示片,用反面案例警示党员干部,为党员干部注入“预防针”。四是进行职业道德教育,通过捐助贫困学生,向贫困学生献爱心等活动,引导党员干部、教职员工艰苦奋斗,奋发向上,爱岗敬业。
二、强化制度建设,整章建制,全面提升学校党风廉政建设形象。我们把制度建设作为抓好党风廉政建设工作的关键,坚持从抓苗头、堵源头入手,立规章、建机制,用制度管人,靠制度管事。按照市教育局的要求,结合我校实际,我们进一步强化了廉政建设目标责任制,明确了领导班子成员在党风廉政建设方面的分工范围,职责要求和应负的领导责任。坚持重大事项校党委集体决策制,修订了公务用车管理制度,加班费管理办法,差旅费报销制度,招待费报销制度,财务报销制度,职评工作评分细则及教代会内部改革方案等,进一步规范了行政干部依法行政行为,做到一级抓一级,层层抓落实。针对两校实质合并,我们重新修订了经费开支审批制度,实行学校统一管理,财务开支由校长、主管校长、处室主任三级审核,这样实行多级审批,多重监督,适度分权,从源头上堵塞经费管理的漏洞及规范管理。加强了课堂教学常规的考勤考核,增派专职人员巡堂,进一步规范了教职工考勤制度,奖罚分明,全面提升了学校工作作风。
各项规章制度和管理机制的出台,从客观上约束了全校教职工及党员干部的各项行为,使我校廉政建设工作呈现出党委统一领导,党政齐抓共管,处室各负其责,干部严于律己的格局,维护了我校党风廉政建设良好的形象。
三、完善监督约束机制,常筑“防火墙”,树立良好的教育形象。我校把监督制约作为抓好党风廉政建设工作的保障。一是所有收费一律公开。收费项目、标准上墙,设立长期收费公示栏,欢迎家长、学生、社会监督。二是严格实行收支两条线。学校所有收费全部入财会室,包括校服费、班费等。三是发放收费问卷调查表,对学校收费工作接受全体学生监督,并由主管校长在学校进行广播讲话,反馈问卷调查情况,学生、家长对这一举措非常满意。
四、全面推行校务公开,实行“阳光工程”。学校教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开,公开公平公正办事,群众反映办事公开,校务公开透明度高。在校务公开领导小组主持下,学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案,使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生就业工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。如优秀教师表彰名单确定程序是先由教研组会、年级组会讨论通过,按名额分配将推荐名单(包括票数)上报办公室,学校党委邀请各科系、办公室和年级组长代表、教师代表参加行政会讨论,审定人选,将名单予以公示,听取意见。教职工无异议,所评人选无一票否决等,最终确定受表彰人员。由于狠抓了校务公开的项目、内容、范围,狠抓了各个环节上的落实工作,校务公开落到了实处。这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。
五、坚持领导干部廉洁自律建设,班子廉政勤政整体形象好。校党委成员在“班长”带领下,坚持领导干部廉洁自律建设,认真执行党风廉政建设目标责任制,班子成员做到了事业为先,原则为重,感情为基,只谋事不谋人,勤政廉政,办事公道,摆正位置,不计报酬,不计个人得失,相互配合,主动及时通气,团结干事,坚持按照有关规定严格要求自己,坚持拒收红包礼金。形成了勤政廉政的坚强领导核心。
一年来,我们按照上级的要求,坚持标本兼治,注重预防的工作方针,切实落实各项制度措施,真抓实干,奋发进取,为加快学校改革与发展提供坚强的政治保证。在此次党员先进性教育活动中,我们又虚心听取广大教职工的批评意见,我们一定认真整改,狠抓落实,按照高标准,高起点,做到勤廉为民,立党为公,执政为民,为办人民满意的教育,做出我们应尽的努力。
潞城市职业高中校委
2010年11月20日
春崔芳菲绿校园 廉洁育人焕新颜
——萍乡市武功山职业中等专业学校廉政文化建设活动纪实
进入校园,映入眼帘的是一排整齐且内容丰富的廉政文化宣传栏,漫步绿色生态公园是鸟语花香和随处点缀的廉政故事,进入职业技能实训基地是俭以养德、勤奋学习的实践场面,步入课堂传来《没有共产党就没有新中国》、《公仆赞》的激情歌声„„这是潞城职业高中开展廉政文化进校园的一组浓墨重彩的缩影。
潞城职业高中大力发扬“吃大苦、耐大劳”的精神,创立 “人毕业、树挂果、家致富”、“学校+公司+农户”的成功模式。近年来,我校坚持认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和我市关于推进廉政文化进校园工作的有关精神,把廉政教育作为学校师生思想道德建设的重要内容来抓,坚持“以德立校、以廉从教”,着眼“三个到位”、狠抓“三个层面”、突出“四个重点”,大力推进廉政文化进校园活动,较好地营造了崇廉耻贪的良好氛围,积极创建节约型和谐校园。
一、着眼“三个到位”,周密部署,夯实启动基础
一是宣传发动到位。该校成立了校廉政文化进校园领导小组,结合职业教育特点,制定了方案,召开了动员大会,明确了“以德立校、以廉从校”宗旨,确定了“懂技术,勤劳动,创建节约型和谐校园”的工作思路,统一了广大师生的思想认识,为顺利推进廉政文化进校园工作奠定了很好的组织和思想基础。二是教师示范到位。做到“三个率先”,即率先落实工作专班、率先落实廉洁教育读本、率先落实廉洁教育进课堂。举办了廉洁教育进课堂示范研讨课,由教师作示范讲授,教研室教研员现场进行点评,市教育局也组织部分中小学校长、教务主任参与听课、现场观摩。
三是督办检查到位。为推动工作,督查方式主要采用市教育局进校入班进行督查与聘请廉政文化建设义务督查员进行明查暗访相结合,还采取问卷调查、公开举报电话等形式,广泛接受社会的监督,听取意见和建议。督查的重点是廉洁教育“五进”(进教学计划、进课堂、进教学研究、进班团队活动、进考核标准),教师行为“五不”(不以罚代管、不歧视差生、不参加有损师德形象的宴请、不乱办班、不指派学生办私事),学校管理“五规范”(收费规范、津补贴发放规范、住房管理规范、学校开支规范、财务管理规范)。同时,我校还建立了一周一小结、一月一通报、一季一总结的督查机制,实行台帐管理跟踪制,使得工作推动有力、查找整改到位,月月有进步、季季有创新、年终有成效。
二、狠抓“三个层面”,分步实施,坚持整体推进
一是狠抓干部廉政教育,发挥表率作用。一是抓制度建设。落实领导班子民主生活会制度、述廉述职制度、考核制度、采购制度,通过制度强化约束,明确职责,达到了促进学校干部廉政勤政的目的。二是抓学习培训。结合学习实践科学发展观活动,学校利用集中学习、工作例会、党员大会等形式,开展《廉政准则》、“八荣八耻”等学习活动,提高学校领导干部政治素质和拒腐防变能力。三是抓作风建设。实行教师公示制度,对教师上课情况、教学常规检查、出勤等从教行为全面考核,并定期公示,营造一种比学赶帮、公开公平的廉洁从教氛围,全校教师队伍作风得到进一步转变,形成了思改革、思发展、办实事、求实效的工作作风。
二是狠抓教师廉政教育,倡导师德新风。为了全面推进素质教育,该校成立了以校长为组长的师德建设领导小组,主要抓了四项工作:一是抓师德承诺。学校与教师签订了师德公开承诺书并向社会公布,接受广泛监督。二是抓先进典型宣传和培育。重点抓好了范龚德凌先进事迹学习活动,通过自己身边人说身边事,让广大教师学有榜样、赶有目标。三是抓师德档案建设建立了师德个人档案,并把廉洁自律纳入了考核的重要内容,年底由学校组织考核,作为今后教师晋级晋职、评先表模的一个重要根据。
三是狠抓学生廉洁教育,塑造纯洁心灵。以正面事例和正面说理为主,开展道德教育、理想信念教育、传统美德教育、法制教育和八荣八耻学习教育活动等,并通过落实“四个一”的活动,即:出一期以廉洁教育为主题的黑板报,开展一次以廉洁文化为主题的班队会,定期开展每周一次国旗下讲话,观看一部反腐倡廉的电影,让廉洁教育做到知识性、趣味性、娱乐性、教育性相统一,使广大青少年学生明辨真善美,树立了基本的是非观念、爱国意识、诚信意识和廉洁意识。
三、突出“四个重点”,强化渗透,注重活动实效 一是突出校园廉政文化建设这一重点——潜移默化教育。对学校而言,廉政文化进校园是一项新鲜事物,如果没有浓厚的氛围和其他文化内涵作支撑就很难进入课堂、进入学生思想。为此,我们积极把廉政文化建设的内容融入到校园文化建设之中,不断夯实阵地建设,明确校训、办学宗旨,开辟廉政文化长廊、文化墙、黑板报、橱窗、廉政格言景观路,在课堂、食堂、实训基地有习惯养成教育的标语、口号和励志名言,使学生在健康、和谐向上的校园环境中感受到廉政教育的浓厚氛围,达到潜移默化的效果。
二是突出课堂教学渗透这一重点——入脑入心教育。课堂渗廉既是对学生进行廉洁教育的主渠道,也是持久地开展廉洁教育的有效形式。为此,我们把廉洁教育根植于课堂教学,突出在语文、数学、英语和美术、音乐等专业课等多种学科教学中渗透廉洁教育,把《廉洁教育读本》当作语文课上,经过广大教师的教学实践,总结出四种“渗廉”教育方法,使学生在润物无声的学科渗透中树立敬廉崇洁、诚信守法意识。一是运用“课前提示”说廉。就是在上新课之前,有意向学生提供与新课紧密相联的廉洁资料,凸现廉洁教育内容。二是通过“重点章节强化”议廉。就是在教学过程中,针对可渗廉的重点章节进行强化,启发学生议廉。三是采取“课后拓展”集廉。就是结合所学“渗廉”教材,要求学生课后收集和整理相关廉洁资料、廉洁格言警句,让学生从中受到持续的廉洁教育。四是注重“作文补充”写廉。就是在作文课教学时,要求学生补充写出与廉洁相关的内容,让学生从中受到教育。我们还通过美术课上的漫画创作,音乐课上传唱廉洁内容歌曲,历史课上讲授包公、海瑞、周敦颐等一代清官故事,《廉洁教育读本》中系列廉洁教育内容,让学生去全面、直观地感知清廉、诚实、正义、自律、奉献、知耻等廉洁内涵,懂得怎样去做人。实践证明,廉洁教育与课堂的有机结合,既不干扰学校正常的教学秩序,也不耽搁教师传道、授业、解惑的时间,使之成为德育、素质教育的一个重要组成部分,是一条行之有效的途径。
三是突出特色活动这一重点——实践体验教育。节俭是中华传统美德,让学生懂得珍惜劳动果实、尊重劳动,体悟劳动的艰辛。在廉政文化建设工作中,我们十分注重在结合上做文章,把廉政文化建设融入到教育各项工作中去,融入到一些特色活动中去,通过开展活动,让师生在体验、感悟的同时,得到教育和熏陶。该校开展“创建节约型校园”、“校园勤工俭学”系列活动,引导学生从自己做起,培养良好的劳动、节约习惯。学校每周都安排不同形式的劳动课和实践操作课,尤其是寒暑假,我们都花大力气组织好各专业学生校外实习实训工作。此外,该校积极推进了校务、财务、政务三公开制度,全面实施民主管理。“三重一大”事项,及时召开教代会或教师代表开会酝酿讨论,再经班子会集体研究决定,坚决杜绝暗箱操作;认真执行“一把手”不分管审批制度,严格实行票据有当事人、证明人、分管领导、校区负责人逐级审核制;全面推进财务公开,每学期的全校教职工大会上,财务科要向全体教职工公布学期收支状况;每学期末,各班要将学生结余费用如数退到学生手中,退款表要公示,退款要有学生签名,发放完毕,财务科存档。四是突出关爱和责任这一重点——感恩责任教育。母亲节、父亲节和召开家长会时,该校都会组织以感恩为主题的亲情教育,并把《父亲》、《烛光里的妈妈》、《懂你》等歌唱亲情的歌曲作为“每周一歌”,培养学生们关爱家庭、敬爱父母、孝顺父母的良好品德。每年毕业生实习前,我们都组织学生参加“十八岁青年成人宣誓仪式”,使同学们认识到具有责任意识和责任能力是成人的基本标志,做一个真正成熟的人,在履行责任中实现自己的人生价值。
会议纪实
我校召开党风廉政建设工作座谈会
3月12日下午,学校纪委组织召开了党风廉政建设工作座谈会,学校中层以上领导和部分教职工代表参加了会议。
座谈会上,学校党委书记、校长王丽明从宣传教育、制度建设、监督管理、资金决算与审计、领导干部廉洁自律、治理商业贿赂等方面通报了学校近年来党风廉政建设情况。他指出,学校在上级领导和校党委的正确领导下,在各科系、办公室的大力支持下,做了一些具体工作。从建章立制到各方面工作的不断完善。但也还存在一些亟待解决的问题,希望通过情况通报,让学校更多的教职工了解学校党风廉政建设的重要性,理解和支持我校党风廉政建设工作,达到推动学校改革和发展的目的。
座谈会上,与会代表对我校党风廉政建设取得的成绩给予了充分肯定,同时针对学校在建设、发展过程中存在的某些问题,提出了很多建设性的意见,对在参与学校监督、贯彻执行党风廉政建设和执行学校六项制度方面也提出了很好的建议。
关于党风廉政建设责任制实施细则
为了加强我校党风廉政建设,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称中央《规定》)《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等文件精神以及上级有关要求,结合我校实际情况,制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 实行党风廉政建设责任制,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,坚持从严治党和”两手抓,两手都要硬"的方针,立足于教育,着眼于防范。
第二条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,各科系、办公室各负其责,依靠教师的支持和参与的领导体制和工作机制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,坚持把党风廉政建设作为学校领导班子建设的重要内容,与精神文明建设和教学、科研等业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要做到责权明确,奖罚分明,定期检查,常抓不懈。
第二章 责任内容
第四条 校党委对学校党风廉政建设负全面领导责任。党委书记对全校范围内的党风廉政建设负总责,对学校领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任;校党委成员要积极主动协助党委书记履行职责,根据分工,对职责范围内和各自分管的科系、办公室及其负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
第五条 校长对学校行政管理及校党风廉政建设负总责,对副校长的党风廉政建设负直接领导责任;副校长要积极主动协助校长履行职责,并对职责范围内和分管的科系、办公室及其负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
第六条 校部门负责人对本部门的党风廉政建设负总责,副职对分管工作方面的党风廉政建设负直接领导责任。
第七条 校办公室要切实加强对干部的廉政考核,并将考核情况作为任用干部的重要依据。
第八条 校党委在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:
(一)每两周至少安排一次党政纪教育活动,组织党员、干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政法规,开展党性党风党纪教育,提高党员、干部的思想政治素质,增强党员、干部廉洁从政的意识和遵纪守法的自觉性。
(二)认真贯彻落实中共中央、国务院以及其他上级领导机关关于党风廉政建设的部署和要求,根据学校的具体情况,分析研究职责范围内的党风廉政状况,制定近期和远期的党风廉政建设工作计划,部署工作任务,分解下达责任目标,并认真组织实施,及时解决党风廉政建设中存在的问题。
(三)认真贯彻执行党和国家党风廉政法规制度,并结合学校实际,制定和完善学校党风廉政建设规章制度,并督促落实,使党风廉政建设工作制度化、规范化。对学校财务、人事、后勤、基建、产业和资产、科研经费、职称评定、招聘及招生等重要部门和重点岗位,要组织制定相应的规章制度,并督促学校有关部门和单位认真贯彻落实。
(四)坚持民主集中制,制定和完善相应的制度,对学校的重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等,要严格按照决策程序,集体讨论决定,实行校务公开,防止独断专行和官僚主义问题的产生。
(五)坚持党管干部的原则,严格按照有关规定选拔任用干部,并建立和健全相应的规章制度,防止和纠正用人问题上的不正之风。
第十一条 党委书记、校长在党风廉政建设中要努力做好以下各项工作并承担领导责任:
(一)根据上级领导机关关于党风廉政建设工作的部署和学校党风廉政建设工作的需要,及时召开有关会议,研究部署学校党风廉政建设工作,落实领导班子成员及职能部门的具体责任。
(二)领导学校党风廉政建设领导小组开展工作,组织党风廉政建设工作的检查、考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。
(三)坚持言传身教,带头遵守党风廉政建设的各项规章制度,廉洁自律,教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违法违纪和违反廉洁从政规定的行为,时时处处起表率作用。
(四)党委书记要按有关规定组织并主持召开本校领导班子民主生活会,坚持过双重组织生活制度,检查领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁从政的情况,针对存在的问题要认真督促整改。
(五)校长负责本校的全面工作,在主持校长办公会议或校务会议,制定学校发展规划以及具体规章制度,组织教学、科研、实行奖惩制度等各项工作中都要秉公办事,依法行政。
(六)要坚持社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制,在贯彻执行党委的决议中,要发扬民主、集思广益,弘扬正气,反对和制止在招生、基建、采购、职称评聘、收费和资金使用等方面的不正之风。
第十二条 学校党政副职领导干部在党风廉政建设中要做好以下各项工作并承担领导责任:
(一)按照职责范围分别协助党政一把手贯彻落实党风廉政建设责任制,根据谁主管谁负责的原则,具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强对职责范围内党风廉政建设工作的领导,经常检查督促分管单位贯彻落实党风廉政建设有关部署、计划和实施的情况,发现问题及时纠正。每学期至少向学校党政一把手报告一次分管部门党风廉政建设工作的情况。
(三)廉洁自律,教育并管好家庭成员和身边的工作人员,防止发生违法违纪和违反廉洁从政规定的行为.(六)校纪委书记的职责是协助校党委抓全校党风廉政建设,负责校纪委职责范围内的党风廉政建设的领导责任;研究制定校党风廉政建设的计划和措施,调查了解掌握全校党风廉政建设的情况,主动向校党委和上级汇报。
第十三条 各部门领导在党风廉政建设中要做好以下各项工作并承担领导责任:
(一)及时传达、贯彻上级机关和学校关于党风廉政建设的工作部署,定期检查和分析本单位党风廉政建设状况,把本单位的党风廉政建设和反腐败工作与教学、科研、管理等业务工作一起布置,一起落实,一起检查,并采取切实可行的措施,促使党风廉政建设责任制在本单位的落实;
(二)贯彻上级机关和学校制定的党风廉政建设法规和有关规定,结合本部门实际,采取有效措施,保证制度的落实。
(三)对本部门党员、干部和教职工进行遵纪守法教育,组织党员、干部学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,抓好本部门的党性党风党纪教育
(四)坚持民主集中制,制定和完善相应的制度,对重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用等要严格按照决策程序和议事规则,集体讨论决定,实行政务公开。
(五)履行监督职责,负责对本部门的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。
(六)依法履行对本单位经济活动实施领导、管理,遵守国家、学校的各项财经法规和制度,严禁私设“小金库”,杜绝违纪违法问题发生。
(七)凡因疏于教育、管理、失察而导致本单位发生不正之风及下属人员有违纪或有腐败问题的,要承担领导责任。
第三章 责任考核
第十四条 学校及各科系、办公室等部门领导要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入工作总结和工作报告,分别报校党委。
第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核,与民主评议、民主测评等相结合,广泛听取党内外群众的意见。
第十六条 建立党风廉政建设责任制考核档案。每次考核工作结束后,要及时将考核结果及有关的重要材料归档。
第十七条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十八条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告及述廉报告的一项重要内容。
第四章 监督检查
第十九条 建立党风廉政建设责任制评议制度。采取自评、群众评议和组织检查评议相结合的方式进行。
(一)自评。系、部、处等领导在每年的工作总结中,对本单位一年来落实党风廉政建设责任制的情况进行专项工作总结,并对照责任内容进行自评,报送校纪委。
(二)群众评议。各科系、办公室领导,每年底要接受本科系、办公室群众对党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行的评议。要将群众评议的结果分别报送校党委。
(三)组织检查评议。校党风廉政建设领导小组办公室每年组织一次全校党风廉政建设责任制落实情况检查,对照责任内容对各系、办公室进行评议。
第二十条 建立群众举报制度
对群众举报的问题,有关科系、负责人在规定的时间内调查处理。任何部门和个人不得压制群众的检举、控告。
第二十一条 建立和完善执行党风廉政建设责任制情况报告制度
(一)每年底要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况向校党委书面报告
(二)校级领导干部的专题民主生活会和年终述职及述廉报告,要如实报告个人贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况。
第五章 组织机构
第二十二条 学校成立党风廉政建设领导小组,校党委书记任组长,校长、副书记任副组长,领导小组成员由学校其他中层以上领导其他成员等组成。领导小组设立办公室,办公室设在校办公室。
第六章 附则 第二十三条 各部门可根据本规定并结合工作实际,制定实行党风廉政建设责任制的具体办法,报校党委备案。
第二十四条 本办法由校党委负责解释。第二十五条 本办法自公布之日起施行。
潞城市职业高中校党委 二〇一一年三月