第一篇：农村环境整治工程清洁能源实施方案
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农村环境整治工程清洁能源实施方案
实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程，是提高农民生活质量、增加农民收入的迫切需要，是促进农业可持续发展，建设资源节约型社会、和谐社会的重要措施，是发展现代农业、改善农村环境面貌，建设社会主义新农村的重要内容。为切实搞好我省农村清洁能源工程建设，全面完成各项工程
建设任务，特制订本实施方案。
一、指导思想与建设要求
从我省农村发展实际出发，实行分类指导，按照“政府引导，农户自愿，重点突破，效益优先”的原则, 以改善农民生活环境、提高农民生活质量，优化农村用能结构，改善村容村貌，发展生态农业，建设社会主义新农村为目标，在苏北和部分苏中及苏南地区重点开展农村“一池三改”户用沼气工程建设；对全省规模畜禽场分期进行沼气工程治理，对大型畜禽养殖场推广沼气发电；在全省有条件的农村集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。
建设的总体要求是“三个结合、三个优先、三个公开”。在工程建设上，与生态农业建设相结合，与农村“三清工程”实施、农村环境综合治理相结合，与全省1000个新农村居住点建设示范村相结合。在工程项目安排上，优先安排已建和在建的生态农业县、生态农业示范区，优先安排体系健全、技术力量强、资金管理好的地方和已有工作基础、集中成片、整体推进的地区，优先安排苏北1011个经济薄弱村。在工程项目确定上，实行公开项目指南、公开项目招标、公开项
目管理标准。具体建设要求：
（一）农村“一池三改”户用沼气工程建设。将农村人、畜粪便及有机垃圾进入沼气池厌氧发酵，特别是将厕所、畜圈建在沼气池上，实现人、畜粪便自流入池，使农村有机垃圾全部资源化，农民的院落整齐美观，空气清新，改善农民的生产生活条件和农村环境卫生条件。通过使用沼气优质燃料，改变农村千百年传统的燃烧习惯，提高农民生活质量；通过沼液、沼渣利用，增加优质肥料，实现专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
减本增效，促进畜牧业发展和无公害农产品生产。
（二）规模畜禽场沼气治理工程建设。将畜禽场的粪便等有机废弃物利用沼气技术，经过系统固液分离、厌氧、好氧及综合利用等环节的处理，产生清洁能源沼气和优质有机肥料沼渣、沼液等，既解决重点区域规模化禽畜养殖场的粪便污染问题，实现畜禽场的生态良性循环，解决畜牧业发展的瓶颈问题，又可为农业生产提供大量优质有机肥料，促进无公害农产品基地建设，发展农业循环经济。
（三）秸秆气化集中供气工程建设。充分利用农民普遍废弃的农作物秸秆这一资源，通过热解气化技术使其转化为优质能源供农户生活所用，实现农村炊事燃气管道化，促进合理利用资源，减少秸秆焚烧现象，保护农村生态环境，提高农民生活质量，解决社会主义新农村建设中农村燃气现代化问题。
二、目标任务和选建条件
（一）目标任务
2006年－2008年，全省新建20万处农村“一池三改”户用沼气工程和436处规模畜禽场沼气治理工程，其中大型沼气工程36处，中型沼气工程60处，小型沼气工程340处，90处秸秆气化集中供气工程。
2006年，全省新建农村“一池三改”户用沼气工程40000处，配套改圈、改厕、改厨40000户；规模畜禽场沼气治理工程86处，其中大型沼气工程6处，中型沼气工程10处，小型沼气工程70处；秸秆气化集中供气工程10处。
（二）选建条件
1、农村“一池三改”户用沼气工程。在全省农村农户分散养殖畜禽相对集中的区域，选择有一定基础，具备沼气建设相关条件的村集中连片推广“一池三改”户用沼气，一个村不少于100户。项目以村为实施单元，县统一集中组织实施。项目村要有村庄规划，建设重点在苏北和苏中等区域。
2、规模畜禽场沼气治理工程。在全省年出栏20－100头牛，2-10万只鸡，2000－5000头猪的养殖场建设小型沼气工程；在年出栏100－400头牛，10－30专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站
万只鸡，5000－10000头猪的养殖场建设中型沼气工程；在年存栏400头牛，30万只鸡或万头猪以上的养殖场建设大型沼气工程并进行沼气发电。建设重点在太湖、淮河等重点流域和大中城市周围。
3、秸秆气化集中供气工程。在全省高速公路沿线、机场附近和新农村建设集中居住地区，选择村级有一定经济实力，组织管理水平好，有村庄规划，秸秆资源丰富和农民有积极性的村建设秸秆气化集中供气工程，每个项目村参加的农户要达到200户以上。建设重点在苏州、徐州等有一定基础的地区。
三、工程建设主要技术规范
（一）农村“一池三改”户用沼气工程。按农村“一池三改”建设规范要求建设。户用沼气池建设要与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。
1、沼气池建设标准。建设沼气池应选择GB/T4750－2002国家标准中的池型，池容为6－10立方米。工程质量要符合GB/T4751－2002及相关工程技术质量规范。
2、猪圈改建标准。圈舍要与沼气池相通连，粪便自流入池，水泥地面，混凝土预制板圈顶，并要搭建暖棚等相应保温和防雨设施。
3、厕所改建标准。厕所要干净卫生，与沼气池、猪圈（舍）一体设计，要求安装蹲便器，粪便自流入池，有条件的要建设沼液循环冲洗式厕所。
4、厨房改建标准。厨房改造要洁净明亮，厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装规范美观，砖垒灶台，瓷砖台面，地
面要硬化。
（二）规模畜禽场沼气治理工程。建设内容主要为沉淀池、调节池、厌氧发酵池、贮气柜等土建工程。整个工程的设计、施工图纸、设备安装等应选择技术力量雄厚，且具备相关资质的专业企业进行，保证工程建设成效。
（三）秸秆气化集中供气工程。建设内容主要为新建秸秆气化集中供气站房，配置安装气化机组、燃气净化器等设备设施一套，新建300立方米以上储气柜一座，铺设输气管网，配置安装入户灶具、气表200户以上。秸秆气化机组、灶具即配件等关键设备进行公开招标采购。储气柜及其它土建工程应选择有相关资质专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 的企业进行设计、安装及调试。
四、补助标准及对象
农村沼气和秸秆气化工程是一项惠及百姓的公益事业，需增加财政投入，保证工程的顺利建设。2006年工程总投资1.4亿元，其中省财政补助0.6亿元。
（一）农村“一池三改”户用沼气工程。每处“一池三改”平均建设费用为2100元，省财政补助1000元/户。补助对象为项目村农户。
（二）规模畜禽场沼气治理工程。每处小型沼气工程投资在30万元左右，省财政补助10万元；每处中型沼气工程总投资在90万元左右，省财政补助30万元；每处大型沼气发电工程总投资在300万元左右，省财政补助100万元。补
助对象为规模畜禽养殖场。
（三）秸秆气化集中供气工程。每处项目总投资在80万元左右，省财政平均补助40万元/处。补助对象为项目建设单位。
五、主要措施
（一）加强领导，明确责任。建立行政领导责任人制度。明确分工，一级向一级负责，逐级落实责任。项目建设实行项目法人责任制。各级农业行政管理部门负责项目的组织实施和建设管理工作，各级财政部门负责项目投资的审核和监督检查。项目法人对建设质量负终身责任。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等，要追究有关责任人的责任。
（二）编制计划，组织申报。各市农业行政管理部门负责编制本市的项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应组织专业技术人员编写，必须对拟上报项目进行实地调查研究，落实到具体的县、乡、村、户，对项目必要性与可行性、项目建设方案与内容、投资筹措、组织与管理等进行实事求是的研究与分析，科学编制实施计划。项目可行性研究报告，由各市农业行政管理部门会同市财政部门联合上报省财政厅、农林厅。省里组织专家对项目可行性研究报告进行评审，确定具体实施项目和数量。
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（三）坚持标准，保证质量。项目建设要严格按照国家或行业的规程和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工。项目建设实行职业准入制度。从事沼气池建设的施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，持证上岗。承包建设施工队要实行公开招标、合同管理，包建设、包质量、包建后服务。招投标活动要严
格按照国家有关招投标规定执行。
（四）强化监督，注重管理。要按照国家工程建设监理的有关规定，由有资质的工程监理机构对项目建设进行监理。项目县农业行政管理部门要加强工程建设的监督管理，对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。要组织专门人员驻村入户，监督工程建设质量，监督中标单位按照合同供应设备和做好售后服务。省农林厅制定统一的项目用户档案卡片，档案卡一式2份，分别由建池农户和县农业行政管理部门保存。项目承担单位必须在建设沼气池的同时，同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志，并与建设档案相一致，以便核查验收和建后跟踪服务。加强项目信息化管理。各市每季度末向省项目管理系统报告项目进展和已完成项目的档案资料。所有项目村建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况在村务公开栏中进行公示。建设项目的设计、施工、技术服务等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款、以及双方明确的权利和义务。各地可探索实施物业化管理等其他有利于项目质量的管理措施。项目资金应设专账管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪
用。
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第二篇：农村环境综合整治工程实施方案
农村环境综合整治工程实施方案
各村委会、镇内各单位：
按照县政府饶政发【2012】2号关于印发《饶河县农村环境综合整治联合行动实施方案》的通知要求，加强我镇社会主义新农村建设，进一步改善农村居住环境，提高农村居民生活质量，结合实际情况制定五林洞镇农村环境综合整治方案。
一、指导思想
全面贯彻市委九届十次全会和全县农村工作会议精神，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点，以因地制宜、注重实效为原则，全面加强农村基础设施和人居环境建设，改善农村生产生活条件。
二、整治范围
本次环境整治工作范围重点是各行政村。
三、整治内容及标准
2012年我镇农村环境综合整治主要围绕“五清、四化、三改”工程为建设目标。“五清”即：清垃圾、清路面、清边沟、清柴草垛、清粪便。“四化”即：绿化、亮化、美化、净化。“三改”即：改厕、改灶、改圈。
（一）清垃圾。清除房前屋后、道路两侧垃圾，保持村屯环境整治；公共活动场所垃圾要定点投放；做到垃圾日积
周清；建立垃圾填埋点做到垃圾深埋处理。并制定较为完善的管理机制。
（二）清路面。不占道堆放，保持道路畅通。对道路两侧私搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁予以拆除，保持街道清洁；村内路达到通畅标准，路面无积水物。
（三）清边沟。对村街道边沟进行清理，保持排水畅通。污水通过明沟、暗渠排放到村外，入户水沟搭建涵管，建成标准化排水边沟。
（四）清柴草垛。采取多种形式清理柴垛，大型柴草垛出村；院内少量柴草垛堆放整齐，有加固设施，做到风天吹不散并低于自家围墙。
（五）清粪便。积极引导养殖专业村建设标准化圈舍和养殖小区，牲畜实行圈养，无散放散养，粪便随产随清，日产日清，村外堆放，做到不影响周围居民生活，推进粪便无害化处理。
（六）绿化。主要道路建有绿带和行道树，整齐、美观；因地制宜建设公共绿地；使村旁和路旁绿化整齐，栽种树木花草，农户庭院卫生整洁，庭院尽可能栽植花果树木，“四旁”绿化率达到100%。
（七）亮化。各村要加大对现有休闲活动广场亮化的建设，有条件村屯对主干道要进行亮化。
（八）美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉，配以宣
传墙字、宣传画等。
（九）净化。彻底清除道路沿线及村庄内外的废弃、破旧、不整的物品和设施。彻底清除道路沿线电杆、墙体上不健康、不规范的小广告、乱贴乱画等。清除房檐、屋顶上不规范的堆积物、悬挂物、废弃物。清除树林中、草地上、田间地头的所有杂乱物品。对村庄内所有的残缺断壁、废弃畜禽圈舍，废弃的破旧房屋，不断的线杆、烟囱、砖瓦窑等进行全部拆除。
（十）改厕。开展健康教育，推动农民开展卫生厕所建设，鼓励农民建设家庭卫生厕所。
（十一）改灶。推广节能灶、新型沼气灶的使用，提倡使用新型清洁能源，改善村民的生活条件。
（十二）改圈。结合农村养殖的实际情况和沼气建设工程，积极进行改圈工作，大力开展农村养殖园区建设，形成一种先进的圈养模式。做到人畜分离。
四、实施步骤
结合我镇、村屯实际情况，确定我镇农村环境综合整治活动时间为2012年4月开始，至2012年10月末完成，整治活动分两个阶段进行。
第一阶段：4月5日——4月20日完成村内（各单位）垃圾、路边沟、占道物清理工作；5月20日前完成村屯（各单位）四旁绿化；6月30日前完成村屯（各单位）主街道花
草种植，完成各户庭院治理；7月30日前解决村内乱堆乱放现象，完成房前屋后柴草杂物清理；8月30日前完成村内街巷乱贴乱画现象的治理。
第二阶段：9月20日前清理入村主干道，保证次街巷道畅通；完成村内柴草垛、杂物清理，清除街道两侧私搭乱建；完成村庄内死角垃圾和村庄连接处积存垃圾的清理；完成路边沟、占道物清理；完善入厕条件，改善粪便清理，解决污水乱排乱倒问题；完成村庄内粪堆肥堆清理工作。
第三阶段：10月上旬至11月上旬由镇环境整治领导小组对村和各单位进行检查验收。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。镇党委政府成立农村环境综合整治领导小组负责环境整治工作的领导、推进和协调。各村、各单位要动员一切力量，迅速掀起农村环境综合整治的高潮，形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。同时要通过《村规民约》和各单位“门前三包”制度，积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。各村、各单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。镇里将适时召开全镇农村环境综合整治工作现场会，交流经验，推进工作。
（二）筹集资金，保证实效。各村、各单位要将环境整治资金列为年初预算。
（三）严格考核，表彰激励。镇党委将对工作积极，成效明效显的，给予通报表扬；对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，给予通报批评，各村则在年终奖励工资中扣除相应奖金。
五林洞镇人民政府 二○一二年四月五日
主题词： 农村 环境整治 方案 通知 五林洞镇人民政府 2012年4月5日
共印15份
第三篇：农村环境综合整治工程实施方案
农村环境综合整治工程实施方案
各村委会、镇内各单位：
按照县政府饶政发【2012】2号关于印发《饶河县农村环境综合整治联合行动实施方案》的通知要求，加强我镇社会主义新农村建设，进一步改善农村居住环境，提高农村居民生活质量，结合实际情况制定五林洞镇农村环境综合整治方案。
一、指导思想
全面贯彻市委九届十次全会和全县农村工作会议精神，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点，以因地制宜、注重实效为原则，全面加强农村基础设施和人居环境建设，改善农村生产生活条件。
二、整治范围
本次环境整治工作范围重点是各行政村。
三、整治内容及标准
2012年我镇农村环境综合整治主要围绕“五清、四化、三改”工程为建设目标。“五清”即：清垃圾、清路面、清边沟、清柴草垛、清粪便。“四化”即：绿化、亮化、美化、净化。“三改”即：改厕、改灶、改圈。
（一）清垃圾。清除房前屋后、道路两侧垃圾，保持村屯环境整治；公共活动场所垃圾要定点投放；做到垃圾日积 1
周清；建立垃圾填埋点做到垃圾深埋处理。并制定较为完善的管理机制。
（二）清路面。不占道堆放，保持道路畅通。对道路两
侧私搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁予以拆除，保持街道清洁；村内路达到通畅标准，路面无积水物。
（三）清边沟。对村街道边沟进行清理，保持排水畅通。
污水通过明沟、暗渠排放到村外，入户水沟搭建涵管，建成标准化排水边沟。
（四）清柴草垛。采取多种形式清理柴垛，大型柴草垛
出村；院内少量柴草垛堆放整齐，有加固设施，做到风天吹不散并低于自家围墙。
（五）清粪便。积极引导养殖专业村建设标准化圈舍和
养殖小区，牲畜实行圈养，无散放散养，粪便随产随清，日产日清，村外堆放，做到不影响周围居民生活，推进粪便无害化处理。
（六）绿化。主要道路建有绿带和行道树，整齐、美观；
因地制宜建设公共绿地；使村旁和路旁绿化整齐，栽种树木花草，农户庭院卫生整洁，庭院尽可能栽植花果树木，“四旁”绿化率达到100%。
（七）亮化。各村要加大对现有休闲活动广场亮化的建
设，有条件村屯对主干道要进行亮化。
（八）美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉，配以宣
传墙字、宣传画等。
（九）净化。彻底清除道路沿线及村庄内外的废弃、破
旧、不整的物品和设施。彻底清除道路沿线电杆、墙体上不健康、不规范的小广告、乱贴乱画等。清除房檐、屋顶上不规范的堆积物、悬挂物、废弃物。清除树林中、草地上、田间地头的所有杂乱物品。对村庄内所有的残缺断壁、废弃畜禽圈舍，废弃的破旧房屋，不断的线杆、烟囱、砖瓦窑等进行全部拆除。
（十）改厕。开展健康教育，推动农民开展卫生厕所建
设，鼓励农民建设家庭卫生厕所。
（十一）改灶。推广节能灶、新型沼气灶的使用，提倡
使用新型清洁能源，改善村民的生活条件。
（十二）改圈。结合农村养殖的实际情况和沼气建设工
程，积极进行改圈工作，大力开展农村养殖园区建设，形成一种先进的圈养模式。做到人畜分离。
四、实施步骤
结合我镇、村屯实际情况，确定我镇农村环境综合整治
活动时间为2012年4月开始，至2012年10月末完成，整治活动分两个阶段进行。
第一阶段：4月5日——4月20日完成村内（各单位）
垃圾、路边沟、占道物清理工作；5月20日前完成村屯（各单位）四旁绿化；6月30日前完成村屯（各单位）主街道花
草种植，完成各户庭院治理；7月30日前解决村内乱堆乱放现象，完成房前屋后柴草杂物清理；8月30日前完成村内街巷乱贴乱画现象的治理。
第二阶段：9月20日前清理入村主干道，保证次街巷道
畅通；完成村内柴草垛、杂物清理，清除街道两侧私搭乱建；完成村庄内死角垃圾和村庄连接处积存垃圾的清理；完成路边沟、占道物清理；完善入厕条件，改善粪便清理，解决污水乱排乱倒问题；完成村庄内粪堆肥堆清理工作。
第三阶段：10月上旬至11月上旬由镇环境整治领导小
组对村和各单位进行检查验收。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。镇党委政府成立农村环境
综合整治领导小组负责环境整治工作的领导、推进和协调。各村、各单位要动员一切力量，迅速掀起农村环境综合整治的高潮，形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。同时要通过《村规民约》和各单位“门前三包”制度，积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。各村、各单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。镇里将适时召开全镇农村环境综合整治工作现场会，交流经验，推进工作。
（二）筹集资金，保证实效。各村、各单位要将环境整
治资金列为年初预算。
（三）严格考核，表彰激励。镇党委将对工作积极，成效明效显的，给予通报表扬；对工作不到位、进展慢、成效不明显的，责令限期整改，给予通报批评，各村则在年终奖励工资中扣除相应奖金。
五林洞镇人民政府
二○一二年四月五日
主题词：农村环境整治方案通知五林洞镇人民政府2012年4月5日
共印15份
第四篇：农村环境综合综合整治实施方案)
大 武 口 区 农村环境连片整治工作领导小组办公室文件
石大园农水发„2011‟263号 签发人：王晓明
关于呈报《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》的请示
区人民政府：
为深入贯彻落实好农村环境连片整治工作，完善农村环境运行管理，使农村整体环境卫生及管理秩序明显改观。结合我区实际，我局拟对农村环境“脏、乱、差”的现象进行一次集中整治，并在此基础上，完善运行管理，使农村环境卫生进入正轨管理轨道。现将《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》呈上，请批准实施。
妥否，请批示！
附件：
1、大武口区2011年农村环境集中整治实施方案
2、各涉农单位环境卫生的情况调查
二〇一一年十一月九日
主题词：城乡建设 环卫 方案 请示
大武口区园林和农牧水务局
2011年11月9日印发
大武口区2011年农村环境集中整治实施方案
按照农村环境连片整治设计要求，目前自治区批复我区实施的几个项目区的垃圾运转工程已经基本完工。但是由于各种原因，当前农村整体环境状况不容乐观，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。为使农村环境连片整治明显改观，完善农村环境运行管理，创造干净、整洁、优美、和谐的农村环境，结合我区实际，制定本方案。
一、总体目标
在巩固已有的环卫成果的基础上，对我区农村居住区、背街小巷、居住区外围脏、乱、差比较突出的地段及一些普遍存在的脏乱差现象集中治理。保护农村饮用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜养殖场废弃物，推进农村清洁能源综合利用和生态环境建设；进一步保证各条巷道畅通，沟、渠、路平整无杂物及乱堆乱放乱占现象，完善服务功能，注重提高群众的文明素质，建立健全农村环境卫生管理长效机制，努力做到每一个村庄、每一条道路都干净有序，整洁美观，使广大农民群众生活的更舒适，更满意。
二、主要整治任务
农村环境集中整治的主要任务是推动“两治理两建立”，即：治理农村环境卫生、治理村容村貌，建立完善农村保洁队伍、建立农村环境卫生运行管理体系和机制。
（一）整治责任。坚持属地负责、突出重点、整体推进的原则。星海镇，长胜、长兴街道办事处为本辖区农村环境集中整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出环境卫生问题，以点带面，全面推进。
（二）整治重点。按照“一拆、二清、三扫”的整治步骤，集中治理明显脏、乱、差地段及普遍存在的脏、乱、差现象。
1、对农村门前、村庄巷道、庭院、庄点脏乱差进行彻底清理，所有垃圾必须进入垃圾箱或垃圾池，达到垃圾统一收集清理的目的。
2、对泄洪沟道及沿公路200米内农村的沟、渠、田间道路等进行治理，清理沟、渠两旁垃圾，全面疏浚、畅通沿线排水沟渠、泄洪沟道，清除淤泥，平整沟堤，美化农村环境。
3、以主要街路为轴线，突出人口密集区经营网点、次干道和背街小巷脏乱差的整治。清理、平整村庄主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石头、沙子。保证道路畅通，治理乱堆、乱放、乱占现象，逐步治理乱倒垃圾、乱排污水现象。
4、清理近年来遗留的拆迁废弃物，新建道路周围的建筑垃圾。清理树木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。
5、清理整顿养殖园区的乱搭建、乱摆放、乱倒乱占现象，加强园区统一管理。
（三）落实管理机制。
1、做到农村保洁范围内的每块土地，每一地段都划分落实到人，没有盲点。对不同片区、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理单位、个人的地段，由管理单位或个人管理，签订责任书，明确奖罚。没有管理单位的，由政府管理。做到管理全覆盖，每个地段都有人管理，有管理办法，有奖罚措施，无管理盲区。
2、各涉农办事处要有专门领导，配备专人对农村环境卫生统一组织，管理协调。
3、健全管理制度。以日常管理为主，日常管理和集中治理相结合，落实门前“三包”,完善各项管理制度，采取严管重罚与疏堵结合的方式，加大执法处罚力度。按照统筹城乡的目标，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒等现象，达到村居环境整洁，院落硬化平整，居室内外干净整洁，村庄巷道通畅无杂物，垃圾统一收集处理，切实解决农村环境脏、乱、差等突出问题。
要求星海镇及两个涉农办事处定人员，定任务，定时间，对辖区内环境卫生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各种生活、建筑垃圾及消除拆迁“后遗症”，规范辖区内市场秩序，创建农村环境村容整洁、管理有序的新局面。
三、时间安排
根据区委、区政府统一安排，2011年农村环境集中整治工作分三个阶段实施：
（一）宣传动员阶段（2011年10月底之前）。各涉农办事处召开农村环境集中整治动员大会，迅速安排部署各项工作任务，各责任单位根据《实施方案》规定的工作职责和任务，把各项任务细化到各责任人、到村，分解落实责任到村、到人，层层动员，做到有安排，有落实，见效果。同时，利用各种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围。
（二）集中整治阶段（2011年11月1日至11月30日）。按照“集中整治，全面推进，巩固成效”的原则，各单位对照整治要求，明确目标任务、工作重点，对群众反映强烈的热点难点问题和严重影响农村环境的脏乱差现象，集中力量进行整治。同时，各单位要随时进行自查整改，对没有完成或存在问题的内容及时查漏补缺，确保整治工作取得实效。
（三）检查验收阶段（2011年12月1日至12月20日）。根据实施方案的目标要求，重点加强平时督促检查。集中整治阶段结束后，由领导小组对各涉农办事处整治情况进行检查验收。
四、保障措施
（一）组织领导。农村连片整治工作领导小组组织开展工作，各成员单位按照各自工作职责确定专人全方位配合好各涉农单位完成此项工作。
（二）建立保障机制。星海镇及各涉农办事处要制定农村环境长效管理办法，明确环境卫生专兼职管理机构，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织，配齐乡镇、公路、行政村、自然村四级专兼职保洁队伍；按照“户集--村收--转运--集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；财政局要做好资金保障工作，进一步加大经费投入，建立正常的经费投入机制，把农村环卫运行经费纳入财政预算，保障设施运行和保洁人员工资发放，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。为保障此次整治活动取得较大成效，区财政局应列入50万元资金（星海镇20万元，长胜、长兴街道办事处各15万元），采取以奖代补方式对各涉农办进行奖励，作为专项整治经费划拨各辖农办确保整治活动顺利进行。
（三）严格考核奖惩。建立区政府对成员单位、办事处对行政村的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，稽查组将不定期检查，通报存在的问题，限时整改，并提出对各涉农办的奖励、奖金分配意见。
（四）完善管理制度。各单位大力推行村容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建文明乡村、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境集中整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。
第五篇：农村环境综合整治实施方案范文
XX镇2013年春节期间城乡环境综合整治实施方案
为贯彻市委会议精神，使城乡环境综合治理工作再上新台阶，及时解决工作中出现的新情况、新问题，打造一个干净、优美、舒适的新春环境，使XX老百姓过一个舒适、祥和的新春佳节，根据上级安排，特制定本方案。
一、组织领导
成立XX镇春节期间环境综合整治工作领导小组。（名单见附件一）
成立XX镇春节期间环境综合整治工作督导小组，下设8个督导小分队。（名单见附件
一、附件
二、附件三。）
二、责任区域分工
各村对各自区域的环境卫生、容貌秩序实施整治，包括：道路、铁路、河渠沟、桥、院落及公共场所等。XX场镇由镇城管中队负责，其主要街道的保洁工作由保洁人员根据任务的划分，实行责任到人；场镇生活垃圾池由城管人员根据任务，每天督促垃圾清运人员及时清运，坚决做到日产日清。
三、整治内容
（一）建立长效工作机制。每周星期三下午组织机关工
作人员对场镇的连接通道和东升街进行清扫，同时
动员辖区内的企事业单位对相关街道每周进行一
次清扫。
（二）集中清扫：每周由村两委人员组织人员对本村主要村道或公共场所等进行一次大扫除。社长组织社员对社道或院落进行一次大扫除。
四、工作要求
（一）、各村自行组织人员按实施细则要求进行环境整治，此项工作纳入镇对村的工作考核，主要负责人为支部书记，具体负责人为村主任。
（二）、镇领导小组对全镇城乡环境综合整治工作进行考评，督导小组对全镇城乡环境综合整治工作进行监督、检查、指导，督查方式为：听取汇报、群众访谈、现场检查、暗访检查等方式。各督导小分队每周必须到村监督指导一次，各村环境整治工作开展情况，及时发现存在的问题，并立即责成村社进行整改。
（三）、对工作开展扎实，整治效果明显，并长效保持的亮点村社、集体、院落等，将及时通过治理工作平台向全镇通报表扬。
五、工作奖惩
（一）、对在整治工作中成效显著地村社
1、通报表扬；
2、年终考核加5分；
（二）、对敷衍塞责，造成工作无法推进，影响全镇环境整治的村社
1、全镇通报批评；
2、年终考核扣5分；
3、被市上部门通报或电视台曝光一次者，则补助的50%全部扣完；
4、被镇督查组督查发现严重问题者，予以黄牌警示，如二次发现同样问题未整改，予以红牌，并扣补助100-500元。
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