路政制度

第一篇：路政制度

濮阳县农村公路管理所

制

度

二0一二年一月

农村公路管理所制度

为加强我所安全生产工作，根据国家安全生产的方针、政策、法律法规等有关规定，结合本单位的实际情况制订本制度：

一、安全管理制度；

二、安全例会制度；

三、安全教育培训制度；

四、事故报告制度；

五、应急处理流程制度；

六、事故责任追究制度；

七、隐患排查治理整改制度；

八、信息报送制度；

本规定自发布之日起执行

农村公路管理所安全管理制度

为定期研究本所安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定安全管理制度：

一、安全生产领导小组由所领导和各股室的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责安全生产管理工作，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全生产领导小组办公室负责处理。

二、层层签订安全目标责任书，落实安全责任和措施。

三、定期对职工进行安全生产教育。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全生产领导小组的各项安全指令，必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

四、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全生产规章制度。发现安全隐患，及时报告，并迅速予以排除。

五、加强日常巡查，管理和保护公路、公路用地、公路附属设施，及时查处影响交通的安全隐患。确保公路安全畅通。做好危桥、险路安全隐患的排查及警示标志的设臵，发现安全隐患路段、桥梁及时上报并根据情况实施限行或封闭措施。

六、定期和不定期的进行职工安全教育和培训，并对驾驶员进行安全学习。驾驶人员要做好巡查车辆的日常检查、维修、管理、保持车辆良好的技术状态。

七、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。要积极参加安全生产工作的宣传、培训、考核工作，每年不少于四次。

八、采取措施，搞好重大节、假日的安全保卫工作。

九、做好预防自然灾害、事故工作、配合有关部门，搞好水毁的抢修和各类交通事故的施救工作。

十、凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，责成补报，并追究责任者的责任。对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分。

农村公路管理所安全例会制度

为定期研究本所安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定安全例会制度：

一、例会参加人员：

1、本所安全生产领导小组全体人员及各施工单位负责人；

2、根据会议研究内容，可指定相关人员出席；

3、会议应设臵签到文件和进行文字记录；

二、例会时间规定：

1、本所安全生产领导小组例会每月一次，全年不可少于12次；

2、遇有重大安全任务或特殊情况，由安全管理小组组长提请所领导同意临时召开。

三、例会内容：

1、传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神；

2、分析和研究本所安全生产和管理现状，对有关存在的事故隐患落实整改期限、人员和经费；

3、研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法；

4、听取安全生产管理部门负责人的工作汇报，部署阶段性安全生产工作。

农村公路管理所安全教育培训制度

为定期研究本所安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定安全教育培训制度：

一、领导应经常向职工进行安全思想教育和规范的教育，不断提高人员的安全生产意识和安全技术素质，使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，熟练地掌握安全生产技能，自觉地贯彻执行各项规章制度，减少职业危害，保障安全生产；

二、凡是新分配的职工都应进行不少于三十天的安全教育，经考试合格后，才可上班；

三、领导和其他有关人员进行教育，内容为：本所职责，有关安全方针政策、法规的基本知识；交通安全、个人防护、消防知识；

四、凡调换工种的工作人员也应进行三级安全教育，才好上岗；

五、对违章冒险作业，违章指挥人员，各部门应及时进行安全教育，情节严重的按法规进行处罚。对已发生的事故要做到“四不放过”原则。（即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不

放过、事故责任者未受处理不放过）

六、安全工作的基础在于股室，因此要抓好股室建设，积极开展股室安全活动，积极遵守安全检查制度，做好事故隐患的整改。

七、本所领导利用各种会议、标语、图版、讲话、现场会等多种形式，定期或不定期地开展经常性的安全教育活动。

农村公路管理所事故报告制度

为进一步做好安全生产事故报告和调查处理工作，特制定事故报告制度:

一、指导思想：

安全生产事故报告是安全生产工作的主要环节，是确保一方平安的制度保证。做好安全生产事故报告工作,及时吸取事故教训，有利于落实各项安全防范措施，提高安全生产执法能力的具体实践。

二、基本原则：

事故的报告应及时、准确、有序,并按事故报告内容规范进行。坚持依法查处，按照事故报告属地处理原则。

三、事故报告内容：

(1)事故发生的时间、地点及事故现场情况；

(2)事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人）；(3)事故的直接经济损失的初步估计；(4)事故发生原因的初步判断；

(5)事故发生后采取的措施以及事故控制情况；(6)事故报告人、报告时间及联系方式。

濮阳县农村公路管理所事故责任追究制度

为进一步做好安全生产事故报告和调查处理工作，特制定事故责任追究制度:

一、未按规定履行职责，致使辖区内发生公路及桥梁安全事故的，按干部管理权限，由有关部门根据情节轻重，对监管单位和管养单位第一责任人给予警告直至撤职的行政处分；对日常养护和监管直接责任人给予警告直至开除公职的行政处分。

二、任何单位或工作人员有下列情形之一的，由其主管部门或监察机关根据情节轻重，对有关部门或单位负责人和直接责任人给予行政处分直至追究刑事责任。

（1）不执行公路桥梁突发事件应急指挥命令，造成安全事故的；

（2）对公路及桥梁安全事故不按规定上报或瞒报、谎报、迟报，阻挠事故查处的；

（3）违反本制度规定，造成公路及桥梁安全事故的。公路及桥梁安全事故发生后，由当地或者上一级交通主管部门组织有关部门成立调查组进行事故调查。事故调查工作应在事故发生之日起60日内完成。调查报告应包括依照本办法对有关

责任人提出责任追究的意见。调查报告应在报送本级交通主管部门的同时，抄报上一级交通主管部门。

各级交通主管部门监察机构依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，负责对本级及下级有关部门工作人员履行桥梁安全监督管理职责的情况进行监察。

濮阳县农村公路管理所隐患排查治理整改

制度

为进一步做好安全生产事故报告和调查处理工作，特制定隐患排查治理整改制度:

一、为增强本所职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动几率现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强企业安全生产检查。

二、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门有关安全生产的各项规定、制度等。

三、安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查伤亡事故处理等为主要内容。

四、安全检查应以定期安全检查为主，以查处“制度性违章”为主要内容，每季度组织进行一次。

五、安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈检查。

6、对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”（即定项目、定时间、定人员）限期整改。

7、检查人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上级，重大隐患及整改情况应由安全技术部门或安全管理人员汇总并存档。

濮阳县农村公路管理所信息报送制度

为进一步做好安全生产事故报告和调查处理工作，特制定信息报送制度制度:

一、信息报送主要包括：基本信息、管理信息和效益信息等。

1、基本信息主要包括：建设性质、路线名称、路线编号、路段名称、起止桩号、起止地点、里程、行政区划、技术等级（含车道数）、路面类型、设计时速和交通量、相邻路段连接信息等。

2、管理信息主要包括：建设单位、管养单位、主管部门、联系方式、通车时间、收费情况等。

3、效益信息主要包括：直接效益和间接效益。其中：直接效益主要为新通车路段对完善路网、节约运输成本、节省时间、减少事故等方面产生的直接经济效益。间接效益主要为新通车路段对吸引投资、促进区域经济发展、产业升级、增加就业等经济社会发展方面所产生的间接效益。

二、公路通车效益信息应采用通车前后的效益对比进行说明，可以进行定性描述，也可以进行定量分析。

三、公路通车信息应在公路正式通车一周前完成报送工作。报送信息如有变更或补充，应在变更或补充后一周内重新上报。

四、公路通车基本信息中的路线编号应符合全国公路命名编号规则，起止桩号应符合全国公路桩号传递规则。

濮阳县农村公路管理所

二0一二年一月

第二篇：路政巡查制度

路政巡查制度

一、路政管理工作必须坚持上路巡查，实行巡查与处理相结合的工作方法，必须保证24小时在岗值班制度。

二、路政执法人员上路执行公务时必须二人以上，按规定着装，佩带标志，持证上岗，做好巡查记录。

三、外业巡查采用四班三运转，路政巡查一般每天全程巡查不得少于四次；如遇重大紧急情况，随时上路巡查处理。

四、实施路政巡查应遵守交通法规，保持匀速，时速不得高于60公里。

五、巡查人员在巡查过程中发现公路范围内有影响公路安全和行车安全或其他违反公路法规的情况，应立即处理并报告领导，不能立即处理的，立即通知有关部门处理。

第三篇：路政巡查制度

路政巡查制度

（共计十二条，主要内容包括着装、巡查内容、处置方法、巡查日志填写、巡查行为、责任明确等）

第一条为切实保护公路路产,维护路权，及时发现查处侵损公路、影响公路安全畅通和违反公路管理法规的行为，确保公路完好、安全、畅通，特制定本公路路政巡查制度。

第二条公路路政执法人员上路进行路政巡查，必须二人以上，并且按规定统一着装，规范佩戴标志，持证上岗。

第三条公路路政巡查内容：

一、宣传公路管理法律法规；

二、对路政许可事项的实施情况、涉路施工安全进行监督检查；

三、及时发现下列侵占、损害公路、公路用地及公路附属设施的行为：

（一）擅自占用、挖掘公路；

（二）擅自跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施；

（三）擅自在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；

（四）铁轮车、履带车和其他可以损害公路路面的机具擅自在公路上行驶；

（五）超限运输车辆擅自行驶公路；

（六）利用公路检验机动车制动性能；

（七）在公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、挖沟引水、利用公路边沟排放污物；

（八）损坏、擅自挪动、涂改公路标桩、界桩及公路附属设施；

（九）因交通事故等原因造成公路、公路附属设施损坏；

（十）其他侵占、损害公路、公路用地及公路附属设施的行

为。

四、及时发现下列危及公路安全的行为：

（一）在公路上摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、采空作业、焚烧物品或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。

（二）在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口处一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、进行爆破作业；

（三）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；

（四）在公路用地外缘起向外100米、公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：

（五）在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。

（六）利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。

（七）利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

（八）车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的。

（九）其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

五、及时发现下列违反公路路政管理法律、法规和规章的行为：

（一）在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；

（二）擅自在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施；

（三）擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志；

（四）擅自在公路上增设平面交叉道口；

（五）其他违反公路路政管理法律、法规和规章的行为。

第四条路政执法人员在巡查过程中发现第三条所列情形，应当即时处理；不能当场处理的，应当及时向大队报告，按法定程序处理。

冰雪、洪汛、地质等灾害公路突发事件，路政执法人员应当第一时间向大队或支队报告，并按各类交通应急预案的程序进行处理。

第五条实施公路路政巡查时，应携带相应的法律文书，巡查车内还应携带皮尺、像机、交通安全标志等执法工具。巡查人员在实施路政检查、现场勘查工作，必须设置检查工作区域，并身着反光背心，以确保巡查安全。

第六条实施公路路政巡查应当做好计划安排，认真填写《四川省公路路政管理上路巡查人员登记表》，保证每月不少于20天上路巡查，人员上路率不得低于80%，每天不少于4小时。

第七条每次巡查完毕，路政执法人员应及时认真、详细准确地填写《巡查日志》，对巡查中较为突出的或未能当场处理的问题应有连续跟踪记载。

第八条路政执法人员上路巡查的行为应遵循交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》和《交通行政执法检查行为规范》。

第九条负责公路路政巡查的部门应将管理范围内公路进行区域或路段划分，明确责任，确定人员履行巡查职责。

第十条公路路政巡查实行过错责任追究制度：

一、路政执法人员在巡查时间内饮酒、赌博或者擅离职守，按四川省交通行政执法“六不准”规定处理；

二、由于未按时填写《巡查日志》、日志记录不详或者伪造记录而贻误工作并造成一定后果的，按《泸州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》处理；

三、由于巡查人员不履行法定职责，致使其所管辖路段公路路产损坏、出现违法行为而未被发现，或因行政不作为造成行政赔偿的，按《泸州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》处理。

第十一条各大队应当每月对本单位的巡查工作进行考评，作为执法人员绩效工资的依据之一，实行奖惩挂钩。支队应加强对全市路政巡查工作的监督检查,并纳入各大队目标考核。

第十二条本制度自二○一二年六月一日起施行。

第四篇：路政巡查制度

路政巡查制度

为了有效地保护路产、维护路权，保障公路的完好畅通，结合廊涿高速公路的特点，制定路政巡查制度。

一、路政管理工作必须坚持上路巡查，实行巡查与处理相结合的工作方法，路政大队必须保证24小时上路巡查。

二、各巡逻中队必须保证巡查质量，一般情况下频率每天保持在4次以上，保障廊涿高速公路的安全畅通，对巡逻车辆的在路时间作出以下规定：

1、上午：08时上路至12时下路；

2、下午：14时上路至18时下路；

3、晚上：20时上路至24时下路；

4、凌晨：02时上路至06时下路。

如遇重大紧急情况，随时上路处理，对重点路段要进行重点巡查。

三、上路前必须对车辆及路政装备进行安全检查，并带齐必要的物品及法律文书。

四、巡查时三人为一个中队，司机在正驾驶位，中队长在副驾驶位，另一路政队员在车的后排左侧座位。巡查时，司机目视前方，中队长巡查公路的右侧（路面、护栏、边坡、隔离栅等路产），另一路政队员巡查公路的左侧（路面、中央隔离带等路产）。正常巡查的车速为50公里/小时。

五、巡查时发现事故车辆，巡逻车应停放在事故车前方20米以外的位置。一般情况下，由中队长和另一路政队员下车进行处理，要从巡逻车的右侧下车。夜间司机不得下车，巡逻车不得熄火。

六、路政执法人员在处理（事故）案件时，应坚持“教育为主，处罚为辅”的原则，不得滥用职权，循私舞弊，要实事求是，作到秉公执法。应遵循生命至上的原则，严格按照规定程序办案。

1、到达事故现场后，迅速摆放标志，及时保护现场。

2、抢救遇难人员，组织滞留人员及车辆撤离危险区，防止有毒、有害、易燃、易爆等危险品对人体的伤害。

3、检查勘验路产损失，并拍摄完整影像资料（必须拍摄一张事故车辆号码的照片）。

4、做出当场处理决定，将当场处理决定书及专用收据经当事人签字后交付当事人。

5、制作讯问笔录、勘验检查笔录、证据登记保存清单等法律文书。交班后将上述文件及证件、物品移交内业登记，并将所赔偿收款交财务，做到日清月结。

七、各巡查中队按巡逻的时间段，认真作好巡查记录，巡查记录按照顺序相互衔接。填写巡查日志，内容要详细，字迹要清楚，巡查人员要有签字。

八、严格遵守交接班制度，不空岗，不脱岗，认真做好交接班记录。交接班前，应做到车容整洁，并对车辆进行认真检查，保证车况良好；对路政装备的交接要有详尽的纪录，做到路政装备的完好无缺损。

九、巡查纪律

1、上路巡查要装备整齐，佩带上岗证，携带执法证。

2、工作时间不许喝酒、聚众赌博，办个人私事和其它无益工作的活动。

3、在执行公务时，首先向当事人出示执法证，以表明执法身份。

4、执行公务时应举止文明、态度和蔼可亲，热情帮助有困难的司乘人员。

5、在执法过程中出现分歧时，首先要自我克制，不准辱骂或动手打人，耐心做好解释工作。

6、上路巡查时要严格按照《河北省交通厅路政执法六条禁令》、《路政执法人员执行公务“八不准”》、《五禁、三不、两注意》等规定执行。

十、巡查工作的监督

1、上级监督:随时接受上级督察的监督。

2、路政科监督每月进行巡查检查1-2次，检查结果记入个人效绩考核档案。

3、大队长每周对巡查中队的巡查情况进行一次检查,每月小结一次并对巡查中队落实巡查制度和执行各项纪律的情况进行监督。

4、社会监督：一是公开巡查人员的相片、工作证号、职责和投诉电话；二是设立巡查的投诉信箱，由大队领导开箱和处理；三是在辖区内聘请有代表性的各阶层的社会监督员3-5名，定期听取其对巡查工作和巡查人员的意见。

十一、本制度自印发之日起施行。

第五篇：路政巡查制度

普迹路政中队路政巡查制度

第一条 依据法律、法规的规定，高速公路路政管理必须坚持上路巡查，依法履行保护路产、维护路权，保障高速公路运行安全和畅通的职责。

第二条 普迹路政中队应根据辖段的路况特点、通行流量和技术手段等实际情况设定巡查频次。每天不得少于3次。恶劣天气、特殊情况下应适当加大巡查密度和力度。第三条 高速公路巡查只要包括以下内容：

（一）辖段内的路产完好情况。

（二）检查建筑控制区的情况。

（三）查处损坏（害）路产、侵害路权的违法行为。

（四）核实、检查、监督路政许可、施工许可的实施，监督施工作业现场的安全管理。

（五）组织清除阻碍交通的故障车辆、抛洒物、公路毁损物等障碍；收集、提供辖段的路况信息，及时上报交办的工作。

（六）法律、法规规定的其他内容和上级交办的工作。第四条 巡查前巡查人员必须着装整齐（夜间需着反光背心）、佩戴执法证件、携带巡勘工具箱（含相机、摄像机、皮尺、执法文书、印泥等），检查车辆和装备（含强光电筒、反光背心、头盔、白皮带、反光标志牌、锥筒、灭火器、工具等）的状况，确保车辆警灯、警报器、通讯和装备的正常使用。中队值班队长要列队点名，整理着装，布置任务，明确分工，指定巡查负责人后依次登车上路。

第五条 巡查时三人一班，由2名以上路政执法人员组成。司机在正驾驶位，目视前方，观察路面情况，安全驾驶；巡查负责人坐副驾驶位，巡查右侧交通设施、路肩、边坡、桥涵通道和建筑控制区内的状况；另一人坐后排左侧位，巡查左侧的交通设施、中央隔离带、天桥等情况。必要时（检查桥涵、通道、隧道、排水设施、建筑控制区等）可在最右侧护栏外，向来车方向进行步巡。

第六条 实施路政巡查时应遵守交通法规，巡查中开启警示灯，保持匀速（60-80KM/H）行驶；路政巡查车辆到辖段的收费站、服务区、停车场进行巡查，不得擅自驶离辖区路段；巡查过程中不得搭乘与工作无关人员。

第七条 巡察时遇到紧急情况，需要停车检查时，巡逻车应在就近停车港湾或最右侧路肩停放，开启示警灯和示宽灯，人员从右侧下车进行处置（夜间司机不得下车，巡逻车不得熄火）；需要横穿公路时，应先观察通行车辆，在距行驶车辆300米以外疾步穿过公路；夜间穿越公路时，应晃动强光手电筒和红色停车牌；严禁呼唤当事人横穿高速公路。

第八条 巡查处置坚持及时发现、及时处理、护路保畅、安全高效的原则，既要保证自身和他人的人身和财产安全，又要有效地履行路政管理的职责。

（一）巡查时发现违法违章案件，证据确凿、适用简易程序的按规定当场予以处置。适用一般程序的应认真调查、取证、拍照、摄像，做好询问笔录、勘察笔录，并制止违法行为。

（二）巡查中发现违章建筑物，应立即调查基本情况。认真测量该建筑物的面积、与公路距离，责令停工，要求其恢复原状，并下达执法文书。

（三）巡查中遇有交通事故，立即报告中队和交警。车辆停在事故车辆前方20米外，人员从安全方向下车，设置安全标志和警戒区，保护现场，抢救遇难人员，组织滞留人员和车辆撤离危险区，防止有毒、有害、易燃、易爆物对人体的伤害。做好路产损失的调查取证、现场勘查工作并及时通知养护部门修复。

（四）巡查中发现路产设施损坏、丢失、破损时，应立即勘验现场，查找证据，向交警或当地公安部门报案，协助公安部门调查，联合当地公安部门进行查处。

（五）巡查中发现路面障碍物影响行车安全时，巡查人员应及时清除。不得当场清理的，做好临时安全措施，并通知养护部门采取措施及时清理。

（六）巡查中发现滞留故障车时，应主动停车询问；影响交通安全的应立即设置安全标志后通知中队派清障车辆施救。

（七）巡查中发现牲畜在隔离网内的，用立即停车，查找主人，进行宣传教育并告诫，责令将其牲畜牵出；发现行人上路应予劝离并照相留存。

（八）巡查施工作业现场及行政许可执行情况，对不规范、不安全的行为当场予以纠正，对不服从管理，拒不改正的，可下达整改通知书暂停作业，直至规范为止。

（九）巡查遇突发事件时，应及时设置安全标志、安全隐患较大时，应实施交通管制，并及时上报路况信息。

（十）巡查中发现可变情报信息板信息有误或恶劣天气时，应及时报告监控分中心更新信息。

第九条 实施巡查过程中应该认真做好《路政巡查日志》，要求记录准确、详实、精炼。归队后由值班队长组织讲评，反馈信息、分析问题、研究问题措施等，督促及时履行好法律文书、物品的内业移交和交接班手续，做到日清月结，及时登录。第十条 巡查人员在执行公务时应做到热情服务，严格执法，在执法过程中讲究文明礼貌，先敬礼，出示执法证件，然后处理问题；认真对待当事人或社会各界人士的现场咨询，自觉接受社会监督；巡查过程中违反法纪，徇私舞弊的，将严肃查处。