杨县长在全县农机购置补贴工作会议上的讲话

第一篇：杨县长在全县农机购置补贴工作会议上的讲话

严肃纪律规范操作加强监管 切实把农机购置补贴工作做实做好

--杨县长在全县农机购置补贴工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次农机购置补贴暨工作会议，主要是总结2010年购机补贴工作，研究部署今年的补贴工作任务，农机总站将与各乡镇签订2011年农机补贴工作责任书。下面，我讲三点意见。

一、关于2010年全县农机购置补贴政策实施情况 2010年，在县委、县政府的正确领导下，在财政、农业等部门的大力支持下，农机部门始终把农民群众的需求作为工作的重点，坚持把农机购置补贴工作作为事关广大农民切身利益、事关农机化发展、事关农业农村发展全局的一件大事，放在心上，抓在手里，早研究、快部署、重落实，加强领导，加大工作力度，千方百计争取上级更多的惠农资金，全县共争取上级农机购置补贴资金578.51万元，实现了补贴资金争取工作的新突破。具体实施工作中，加大政策宣传力度，通过电视台、政府网发补贴公告。使农机补贴政策及相关规定达到家喻户晓、人人明白，力求把这一惠及千家万户的实事办实，好事办好；严肃工作纪律，规范工作程序，严

格按照上级有关规定组织实施，对享受补贴农户进行公示，保证了购置补贴工作的公开、公平、公正和阳光操作；8月16号在人民广场举行2010年呼玛县农机购置补贴机具发放仪式，扩大了农机购置补贴政策影响。抢前抓早，为不误麦收，按县政府要求急事特办，积极协调生产厂家和经销商，2号省里下通知，15号联合收割机到货，在全省最早到货。补贴工作结束后，农机总站负责同志向县人大做了专题汇报。2010年享受农机购置补贴农户321户，补贴农机具411台，其中拖拉机156台，联合收割机14台，农具241台。国家补贴398.51万元，农民自筹1002万元。工作力度之大，争取资金数量之多，落实效果之好，都是前所未有的，得到了各级领导和广大群众的认可，有力地优化了我县农机结构。

4月7日，按照杨刚县长指示，我带领宝文主任、宝成副站长到省农机局汇报工作，反映农机购置补贴难以满足农民需求，请求增加我县农机购置补贴指标。

总的看，2010年经过各方面的共同努力，购机补贴工作任务得到圆满完成，广大农民非常满意。但工作中也存在着一些不容忽视的问题，如政策宣传不到位，工作不细，程序简单，操作不够规范，服务不到位，相关信息报送不及时等。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、准确把握今年农机购置补贴工作的新特点新要求 今年我省农机购置补贴仍分两批进行，我县第一批购置补贴资金303.47万元。关于今年农机购置补贴实施工作，要着重把握好以下几个方面：

（一）农机补贴范围进一步扩大。今年的补贴产品目录共10个大类26个小类70个品目，机具型号达到3768个。

（二）重点补贴机具要满足农民需求。玉米联合收获机械、精播机、深松机械，90马力以上拖拉机继续是今年的补贴重点。农民只要报名申请，原则上都要首先保证补贴资金，保证农民获得补贴资格，满足农民购买以上四种机械的需求。

（三）对补贴机具的经销商监管进一步加强。对经销商要加强监督管理，保证补贴机具供货及时、质量可靠、服务到位，价格合理，确保购机农民权益。今年县农机总站先后下发了两个规范购机补贴程序和加强经销商管理的文件，在电视台播通知和滚动字幕，约谈了经销商法人代表，明确了对经销商的基本要求。严禁经销商书面或口头承诺所卖机械可以享受到购机补贴，严禁先买机再误导农民去申请补贴，由其而产生的纠纷或矛盾由经销商负全责。在指标没有下达前，经销商只允许卖商品车，对违法违规操作的经销商坚决取消经营补贴农机产品的资格。

（四）补贴工作程序进一步规范。为进一步确保农机购置补贴政策真正落到实处，加强了财政部门的监督。把过去的农机购置补贴协议改为《农机购置补贴指标确认通知书》，对获取补贴资格的农民将由县级农机和财政两部门联合对通知书进行确认、盖章，补贴指标确认通知书方能生效。

三、狠抓落实，全面做好今年农机购置补贴政策实施工作

农机购置补贴工作事关农民切身利益，政策性强，作用突出、影响广泛，操作过程复杂，引起了全社会各方面的高度关注。做好农机补贴工作，事关广大农民的切身利益，事关全县农机事业发展，事关三农工作全局，面对新的形势和任务，农机部门要充分认清所肩负的重要职责，始终把落实补贴政策作为一项重要的政治任务来抓，精心组织，规范实施，扎扎实实地做好各项工作。

一是切实增强做好农机购置补贴工作的事业心和使命感。落实农机购置补贴政策，是国家强农惠农的重要举措，也是维护好农民群众最关心、最直接、最现实利益的一个重大问题。农机部门一定要统一思想，提高认识，认真对待，精心组织，切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗、责任到人。各乡镇直接面对农民，实施环节多，一定要强化领导责任制，集中力量，加强组织协调，明确工作程序和工作时限，狠抓工作落实，确保补贴工作每个阶段、每个环节、每项措施都有人管、有人抓。农机部门要主动与财政、农业部门沟通交流，密切配合，共同完成好这项工作任务。

二是切实加快补贴工作进度。目前正值春耕生产关键期，会后要立即组织实施，迅速启动，注重做好政策宣传发动工作，充分发挥补贴政策的宏观引导作用，加快补贴工作进度，力争在全省率先完成补贴工作任务，第一批补贴资金任务完成的早，落实的好，才能赢得第二批补贴工作的主动。通过购机补贴政策的实施，进一步突出大马力拖拉机、玉米收获、精量播种、保护性耕作、深松以及经济作物机械等补贴重点，重点工作重点落实，只要农民报名申请，就要保证补贴资金，全面满足申请购买重点机具农民的需求。同时要加强宣传引导，鼓励农机专业合作组织、农机大户、种粮大户等积极购买重点机具，确保重点任务指标的按期完成。

三是切实加大宣传力度。重视发挥电视、政府网等媒体的传播作用，也要高度重视发挥村委会大喇叭、乡村公告栏、宣传车和明白纸的宣传作用，加强农业机械购置补贴的宣传工作，做好相关的咨询答疑工作，让农民了解补贴政策的内容、程序和要求，了解补贴的机型、补贴数额等。要求每个村都张贴购机补贴程序图、每村一本补贴目录。农机总站向

社会公布补贴工作的咨询电话、监督电话，方便农民查询和监督。

四是切实严格补贴程序。农机总站和各乡镇要始终站在为补贴政策负责、为农民利益负责的高度，严格执行《2011年呼玛县农机购置补贴实施方案》及有关政策、规定和工作程序，阳光运作，规范操作，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减。一要坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则，认真审查报名资料，防止虚报替报；二要公开、公正地确认农民享受购机补贴资格，严格公示制度，自觉接受社会监督。需要用摇号、抓阄等方式确定补贴对象的，应当邀请有关部门现场监督；三要充分尊重农民的购机自主权，允许农民自主选购农机产品，允许农民在全省范围内自主选择经销商，允许农民自主谈判购机价格；四要切实加强供货监督，对农民是否购机、所购机型与指标确认通知书、供货确认表所标机型是否一致等进行严格核查，确保补贴机具全部、准确落实到位。

对实际购机和供货情况进行核实，在验机时，实行了三见面，二核对，一留影。即人、机、证三见面；即购机人、补贴机具、购机人身份证三见面，缺一不可。二核对：机型、发动机与机架编号进行核对。一留影：即人与机合影。购机人要交人与机合影，上交以备案检查。

五是切实严肃补贴工作纪律。如何用好手中的权力，正确地履行职责，是对农机部门与各乡镇行政能力的严峻考验。我们必须引起高度警觉，在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫马虎，行动上不能有丝毫走样，要严格执行省里规定。农机总站与财政局负责制定实施方案、乡镇具体实施、监察局全程监督、各负其责。任何组织、任何个人都不得以权谋私、假公济私，我首先保证不打招呼。直接从事农机补贴工作的人员，要时刻牢记使命、牢记责任、珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法办事，用制度规范工作，用纪律约束行为。会上，县农机总站还将与各乡镇签订《2011年农机购置补贴工作责任书》，就是为了进一步规范补贴工作，明确职责，切实将工作落到实处。县补贴工作领导小组将加强对工作人员的监管，对于违规违纪行为，发现一起查处一起，绝不姑息。通过切实有效的监管措施，堵塞漏洞，确保补贴资金安全，把这件惠及广大农民的好事办好，实事办实，让党和政府放心，让人民群众满意。

六是切实加强农机补贴工作的监督管理。今年作为宣传年、管理年、监管年。农委与监察局日前专门下发了《2011年农机补贴落实监督检查方案》，对购机补贴全程监督、力争每台补贴机具都要回访。下更大的决心，花更多的气力，用更实的措施，加强购机补贴政策实施全过程的监管，以监督促规范。要结合农民群众反映的突出问题，有针对性的开展监督检查工作。要根据购机补贴的重点环节，确定重点时段的监管，通过重点农户抽查、明察暗访、交叉检查、案件核查、专项问题整治等多种方式，提高监督检查的实效。要广泛听取农民群众和经销商等各方面的意见和建议，及时发现问题，认真分析原因，提出整改措施，防止监管流于形式。要认真落实纪检部门参与监督补贴工作全过程的制度，安排督查计划，积极开展自查自纠，实施全程监管。同时，农机总站要自觉接受同级财政和纪检监察部门的监督，主动邀请相关部门派员参与购机补贴的监督检查。

同志们，目前正值春耕生产关键期，一年之计在于春。今年的购机补贴政策性更强、任务更重、社会关注度更高。我们要倍加珍惜农机化发展的大好形势，倍加珍惜农机补贴为农机化发展带来的良好机遇，本着对农民负责、对事业负责的态度，齐心协力，精心组织，认真扎实地组织实施好今年的农机购置补贴政策，为促进我县农业发展、农民增收、经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

第二篇：在全农机购置补贴视频会议上的讲话

在全省农机购置补贴视频会议上的讲话

省农机局党组成员、副局长

肖林

（2018年5月3日）

同志们：

为深入贯彻农业农村部、财政部有关精神，落实《湖南省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》规定，根据会议安排，我就做好今后一段时期特别是2018年的购置补贴工作，讲三点意见。

一、购置补贴实施成效与经验

在过去三年的购置补贴政策实施中，我们坚持“大稳定、小调整”总基调，按照“缩范围、控定额、促敞开”整体思路，不断完善补贴政策和工作机制，全省各级各部门团结一心，精诚合作，开拓进取，购置补贴获得了“政策实现度”最高等次的美誉。2015—2017年，我省兑现中央补贴资金28亿元，省财政拿出近3亿元对现代农机合作社购置先进适用农机具予以奖补，各市州、县级财政也对各类“短板、适地、急需”机具进行了累加补贴。三年来，补贴农机具80万台（套），撬动社会资本近200亿元投向农机行业。在购置补贴政策推动下，我省农机装备质量和覆盖面大幅提升，为推进我省现代农业发展作出了突出贡献，主要表现在： 第一，购置补贴推进了农业生产方式的根本转变。2017年，全省农机总动力6000多万千瓦，比2015年增长10.1%；全省水稻综合机械化水平达到73.01%，比2015年增长9.1%。我省率先全国有效解决了水稻机械化植保和烘干问题。2017年底，全省拥有植保飞机近1600架，烘干机8500台。水稻、油菜等主要农作物生产实现全面全程机械化。购置补贴增强了研发新机具的创新动力，促进了农机农艺融合，对改善农业装备结构、提高农机化水平具有重要意义，为推进现代农业生产方式提供了重要保障。

第二，购置补贴推动了农业农村社会化服务的快速发展。“千社工程”实施以来，我省现代农机合作社蓬勃发展。至2017年底，全省经工商注册登记的农机合作社达4545家。现代农机合作社承担了35%以上的粮油生产机械化作业，现代农机合作社成为最具实力最有活力的农业生产主力军。“千社工程”的核心，是支持农机合作社购置先进适用的农机具，支持农机合作社对农业农村提供社会化服务所需的硬件设施。购置补贴发挥财政资金“四两拔千斤”作用，聚集各生产要素，为现代农机合作社推进社会化服务提供源源动能。

第三，购置补贴促进了新机具新技术的推广应用。我们运用中央购置补贴政策，适时推广我省自主研发、适宜南方水田作业的履带自走旋耕机、轻型履带拖拉机等先进机具。我们利用省财政资金，在全国率先推广应用遥控植保飞机、化肥深施机、生物质制肥机等农业“三减量”机具，为实现“飞 防减药、深施减肥、制肥减污”提供了有效路径。购置补贴在推进了农机具的技术革新方面发挥了重要作用，也是实现“以机替人”、提高农业机械化率的重要手段。

近年来，我们坚持“助推现代农业，精准高效规范，风险可防可控”工作总目标，率先改革购置补贴办法、率先开展补贴试点、率先第三方补贴额评估、率先现场演示评价等等，我省购置补贴工作得到农财两部的充分认可和高度评价，农财两部将湖南做法上升为全国购置补贴操作办法，多次推广、推介。购置补贴成效显著，经验弥足珍贵。一是坚持制度创新。建立了授权办理、实名操作、逐级负责的工作机制；创设了“一办两组三结合”内控机制和新进补贴机具现场演示评价制度。切实做到用制度管权、靠制度管事、用制度管人，靠制度管钱。二是坚持公开公正。购置补贴全过程按规定、依程序阳光操作。推进信息全面公开，主动接受社会监督。三是坚持试点试验。2016至2017年，我省探索开展水稻自动化育秧设备等6个品目机具补贴试点，弥补了农机供给侧结构性改革的若干短板，为全国开展农机新产品试点提供了湖南模式。四是坚持严惩违规。严厉查处违规行为，坚决防范“雁过拔毛”式腐败。在购置补贴领域，不敢违规的目标初步实现，不能违规的笼子越扎越牢，不想违规的堤坝正在构筑，严惩违规的高压态势和风清气正的政策环境已经形成并巩固发展。

二、2018—2020年购置补贴政策解读 为进一步实施好购置补贴政策，提高农业机械化率，助力乡村振兴战略实施，我们从实际出发，在前三年实施的基础上，适当调整了工作方案，进一步优化操作程序，明确相关责任，购置补贴政策指向性更加精准，操作更加规范。2018—2020年的方案，我们应主要把握以下六个方面的变化。

变化之一：购置补贴机具范围扩大。为深入推进农业供给侧结构性改革，调整农业产业结构，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，我们在选择补贴范围时，确保三方面的重点：一是优先保障发展粮食和主要农产品生产全程机械化的需求；二是支持农业产业结构调整、发展精细农业的需求；三是注重选择短板机具、高端产品、智能装备的需求。因此，今年我省根据各市州农机部门的建议，第一批在2017年基础上增加了4个补贴品目，目前为49个品目。第二批还将适当补充生产急需品目。

变化之二：购置补贴重点突出。一是突出主要农产品主要生产环节主要作业机具；二是突出绿色生态导向和丘陵山区急需的特色作业机具；三是突出精准智能和种植业结构调整机具。重点补贴水稻及油菜生产、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、智慧智能和山丘区轻简化适用机具。

变化之三：购置补贴机具资质渠道拓宽。过去，必须是通过农机推广鉴定的机具才可以补贴。以后，通过强制性认证机具和自愿性认证机具亦可纳入补贴范围。变化之四：通用类机具购置补贴额度普遍适度增加。确定补贴额原则是：非通用类产品补贴额度与2017年基本一致，通用类产品补贴额度与中央最高补贴额度基本一致，所有产品补贴额度均不超过2017年补贴信息系统销售均价的30%。通用类补贴额较2017年增幅15%至20%。

变化之五：购置补贴操作信息化程度要求更高。“让数据多跑路、让群众少跑腿”。推进线上线下融合，推进信息共享和互联互通。群众和企业必须到现场办理的事项，力争“只进一扇门”“最多跑一次”，以信息化促进购置补贴实施工作便利化、规范化、阳光化。

变化之六：违规行为查处权力进一步下移。今年即将下发《湖南省农机购置补贴产品违规经营行为处理办法》，明确县市区农机、财政部门是违规行为查处的责任主体，市州农机、财政部门要督促和协调辖区内各县市区，强化违规案件的查处。查处结果需及时书面逐级上报。推行违规行为联查联动，严惩失信违规主体，使其“一处失信、处处受限”。

三、2018年购置补贴工作要点

2月22日，农业部、财政部联合印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》，对未来三年的政策实施工作做了全面安排部署。我省三年的实施方案也已经印发。今年中央财政安排我省购置补贴资金6亿元，各地农机、财政部门要增强责任感和紧迫感，按照部省相关要求，具体要做好以下十个方面工作： 一是坚决落实工作职责。各地要按“属地管理、分级负责”原则，严格落实湘政办发〔2012〕29号明确的工作职责，夯实主体责任，强化审核审批、资金管理、监督管理。各市州、县市区应分别成立以政府主要领导为组长，农机、财政等相关部门负责人为成员的购置补贴工作领导小组，健全多部门联合工作机制，建立“谁办理谁负责、谁审批谁负责”的责任追究制度。县市区农机、财政部门是落实购置补贴政策的责任主体，要认真做好核实机具、兑付资金、处理违规行为和督促农机产销企业规范经营、履行自我承诺等具体工作。补贴审批员、核查员和补贴信息系统操作员要对具体操作负责。市州农机、财政部门要督促指导县市区落实购置补贴政策。

二是全面规范补贴资金申办。要根据省里的实施方案，逐一落实补贴机具申领事项。认真做好铭牌核对、机具核验和信息录入流程，提升补贴工作制度化、规范化水平。严禁授予产销企业在补贴信息管理系统中的补贴受理权限。

三是加快购置补贴兑付进度。各地要加快补贴申请受理、资格审核、机具核试验、受益公示等工作，加强农机、财政部门协作与沟通，提高补贴资金结算兑付的频次与效率，加快资金兑付，增强群众政策获得感。支出进度较慢的市州、县，要及时了解情况、分析原因，找出对策，我们将采取约谈、通报、专项督导等措施，督促加快资金支出，充分发挥资金效益。同时，省里将继续开展县市区间的资金余 缺动态调剂。

四是认真开展购置补贴试点。一方面，为有效解决新产品由于缺乏生产标准和鉴定机构鉴定能力滞后等原因而导致“想要补补不了”的问题，继续在全省开展农机新产品购置补贴试点。除了植保无人机外，在各市州推荐的基础上，选择3个品目进行试点。另一方面，为解决“一县一特”和农业种植结构调整所需机具的补贴问题，选择部分市州、县市区在农业部规定补贴机具种类范围之内、我省规定补贴机具种类范围之外，自主选择部分品目进行购置补贴试点。相关市县要坚持公平公开公正原则，选定补贴品目，确定补贴额度，切忌地方保护主义，避免为特定企业量身定做。

五是鼓励开展融资租赁试点。要加强金融政策支持，进一步推动金融机构落实农机具抵押担保贷款、融资租赁等支农政策，有效缓解购机融资难、融资慢、融资贵的问题。

六是继续开展农机报废更新补贴。农业农村部正在制定完善农机报废更新补贴实施方案，拟适度提高回收拆解补贴标准，进一步扩大报废机具范围和实施规模，加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老旧农机具。待农业农村部方案出台后，我省立即启动实施。

七是全面加强信息公开。县市区农机、财政部门要分别通过农机购置补贴信息公开专栏和政府门户网，全面及时公布实施方案、补贴额一览表、补贴机具信息表、补贴资金实时使用进度和享受补贴购机者等信息，扩大公众知晓度。八是切实加强补贴资金绩效管理。中央财政购置补贴资金实行专款专用，不得统筹它用。市州、县要重点围绕补贴资金使用效益效率，持续开展绩效管理考核，促使政策规范实施，推动措施落地生根。

九是加大监督检查和违规查处力度。各市州要健全购置补贴工作监管机制，加强对所辖县市区购置补贴工作的指导和监督检查。县市区要积极做好辖区内补贴机具销售市场监测工作，加强对大中型机具和单人购置多台套、短期内购置大批量等情况的监管，及时发现和消除补贴资金安全隐患。各地要加强上下协作，查处情况要及时上报市州和省级农机主管部门。

十是务必加强廉洁自律。各级从事购置补贴的干部职工要把讲政治、守纪律、懂规矩放在首位，切实转变工作作风，为人民群众办好事，把购置补贴的好事办好。要加强反腐倡廉警示教育，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到遵章守纪、清正廉洁、勤政务实。

同志们，做好新时期农机购置补贴工作，任务艰巨、使命光荣。让我们不忘初心、牢记使命，再接再厉，久久为功，为推进全省农机化事业高质高速发展，助力乡村振兴战略而努力奋斗！

第三篇：农机购置补贴工作总结

农机购置补贴工作总结

大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下，共下达我州农机购置补贴资金9577万元，其中：中央财政资金9422万元，省级财政项目扶持补贴资金155万元，与2013年相比增加422.7万元，增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元，补贴各种农业机械38073台(套)，受益农户29630户，通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中，我州农业部门与财政等部门认真协调配合，加强宣传、明确职责，规范实施，阳光操作，强化监督，认真落实农机购置补贴的各项工作责任，通过努力园满完成工作任务，进一步提高了全州农机装备水平，为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下：

一、2014年农机购机补贴政策实施情况

我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定，加强领导，与财政部门密切配合，认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日，全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元，完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套)，其中：

1、耕整地机械24529台，补贴4157.21万元;

2、种植施肥机械12台，补贴10.4万元;

3、田间管理机械9336台，补贴128.331万元;

4、收获机械68台，补贴259.58万元;

5、收获后处理机械1664台，补贴221.779万元;

6、农副产品初加工机械113台，补贴19.305万元;

7、排灌机械1000台，补贴206.416万元;

8、畜牧水产养殖机械632台，补贴671.794万元;

9、动力机械716台，补贴3099.07万元;

10、农田基本建设机械3台，补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特，与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩，比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%，比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元，主要用于扶持农机专业合作的发展，2014年全州共扶持农机专业合作组织5个，项目现已实施完毕，并通过县级农业、财政部门验收，州级进行了复验，各项工作已就绪，接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。

二、采取的主要措施(一)加强领导，落实责任

一是领导重视，明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作，州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议，安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前，参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动，全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神，于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室，各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长，相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室，做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任，签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求，州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书，全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求，我们因地制宜，分类指导，强化培训，把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇，方便了群众，提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市，州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作，县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作，为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传，落实政策

为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能，激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份，新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作，注重服务

县、乡农机部门结合实际，细化程序，强化管理，做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则，补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定，在规范实施的基础上，各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众，受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开

州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求，将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管，扎实推进各项工作

1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。

2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知，在州内二次调整补贴资金等措施，千方百计加快全州项目实施进度，在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作，强化服务，落实各项工作，收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门，以加快全州实施补贴的进度。

3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初，对参与项目实施登记注册的经销商，开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求，加强对登记注册经销商监督和检查，要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。

4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求，州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作，先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促，使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。

5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求，及时处理群众的信访问题，针对宾川的二个信访件，南涧的一个信访件，弥渡的一个信访件，州级及时组织调查，核实情况，做到事事有着落，件件有回音。

6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后，按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册，接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时，对整个项目进行了绩效评价和考评，通过考核弥渡等9个县市为优秀，祥云等3个县为良好。

三、存在的主要问题和建议

(一)补贴启动工作过晚，实施阶段又错过春耕生产的大忙时节，影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇，存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位，跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策，对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大，但补贴率偏低，出现了需要的补贴不了，补得了的需求不多的情况。

建议：(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动，实行常态自主购机，更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训，提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求，把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。

第四篇：农机购置补贴 整改措施

关于农机购置补贴工作的整改措施

实施农业机械购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容，是建设社会主义新农村，提高农业装备水平，促进农民增收，提高农业综合生产能力的一项重要措施。在省“方案”的基础上，通化县的“方案”和“细则”主要体现以下几方面的内容：

一、普惠补贴，资金指标分解到村

2011年省农委下达我县中央财政农机购置补贴资金1000万元，为最大限度扩大受惠面，增强资金使用透明度，“2011年通化县农机购置补贴工作实施方案”把1000万元资金指标按照全县总量控制，根据实际需求可调剂分配的原则全部分解到全县159个行政村。其中：小村4万元，中村5万元，大村7万元，农、林、牧、渔场及农民专业合作组织共安排162万元。

二、村民代表大会集体通过的方式确定补贴对象

由村委会按照《村民委员会组织法》的相关规定组织召开村民代表大会，采取集体通过的方式确定补贴对象，如申请补贴额度超过计划指标，可当场采取摇号形式作出排序；未列入补贴范围的，待资金调剂后安排；调剂后仍未享受的列为下首补。

三、实行对申请购机者先核实审批再复审确认的核审程序

设审核、制表、盖章、归档、验机五个岗位，专人负责、专人管理、各司其职、各负其责。相互配合、相互制约。

五、认真总结经验，确实提高监管工作水平

（一）进一步加大监管力度，保证补贴工作透明公开。(二)严明工作纪律，根除违法乱纪行为

（三）认真做好购机后入户核查工作

第五篇：农机购置补贴承诺书

农机购置补贴承诺书

1、购买农机购置补贴产品承诺书

本人2014年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过，在购买和使用国家补贴农机具过程中，我做出如下承诺：

1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定，按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。

2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。

3、所购买机具是本人使用或经营，不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。

4、所购买机具2年内不出售，如遇特殊情况需要转卖或转让的，主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。

5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。

6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项，按国家有关规定进行处理。

承诺人（签字、手印）：

xx年xx月xx日

2、农业机械购置补贴承诺书

本人自愿履行以下承诺：

1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证（农机号牌和行驶证）。

2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。

3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的资格。

购机人（或法人代表）签名：

日期：

申请表受理编号：

（本承诺书一式两分，在领取申请表时签署，县级农机部门和购机人各存一份）

3、农机购置补贴工作承诺书

为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就2014年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：

一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。

二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。

三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。

五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。

六、尊重农户在云南省2014年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。

七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。

六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。

八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。

罗平县购机办：

购机工作人员：

负责人（签字）

二〇一四年六月 日

4、农机购置补贴经销企业承诺书

本企业就以下事项郑重承诺：

1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作，正面、准确宣传农机购置补贴政策，提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围，获得国家或省级有效推广鉴定证书，列入陕西省农机购置补贴产品信息表。

2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识，并明示补贴产品的价格和配置信息。同时，保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息，并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。

4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格，对销售过程中发现补贴额异常产品，及时主动向销售区域的县级农业（农机）部门书面报告。

5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票（开票单位名称与我企业名称一致）、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号（含发动机编号）、实际销售价格等信息，并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。

6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担；给国家补贴资金和农民利益造成损失的，我方承诺负责追回，承担相应损失，并接受处罚。

7、我企业如销售非补贴产品，产品的配置不全、参数有误，或开具虚假发票，由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担，并承担由此带来法律责任。

农机经销企业全称（加盖公章）：

农机经销企业联系人：

联系电话：

2015年xx月xx日