2017年广东省工商系统[五篇材料]

第一篇：2017年广东省工商系统

2017年广东省工商系统 消费者权益保护报告

广东省工商行政管理局

2018年3月

2017年广东省工商系统消费者权益保护报告

2017年是党的十九大胜利召开的重要一年，是全面深化改革向纵深推进的关键一年，广东省各级工商和市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心，认真履行职能，创新工作机制，全面开展各项消费者权益保护工作，成效显著，为创建消费维权社会共治新格局、营造安全放心的消费环境发挥着积极作用。

一、2017年消费者权益保护工作成效显著

2017年，全省各级工商、市场监管部门和消委会系统不断创新和完善消费者权益保护机制，强化市场监管和消费维权工作力度，取得了丰硕的工作成果。全省工商、市场监管部门和消委会系统共受理消费者投诉724170件，已处理630308件，处理率为87.04%，为消费者挽回经济损失86560.70万元；全省工商、市场监管部门共受理经济违法行为举报85784件，已处理80833件，处理率为94.2%，罚没金额合计3465.16万元；查处侵害消费者权益案件3226件，罚没金额合计1814.57万元。

（一）加强顶层设计，发挥统筹协调作用

1.研究构建消费环境评价指标体系

广东省工商局与省社会科学院联合研发广东省消费环境评价指标体系。指标体系内容包括质量与安全、品牌与诚信、维 权与监督、基础与发展、能力与评价五大维度，包括5个一级指标、13个二级指标和39个三级指标。并委托第三方机构对全省和各地市消费环境状况开展首次试评价。

2.试点开展放心消费创建工作初见成效

经广东省人民政府批准，佛山市成为广东省首个放心消费创建试点城市，并于2017年3月15日正式启动放心消费创建各项工作。通过一年来的努力，佛山市创建放心消费城市工作，建立了科学高效的体制机制，明晰创建路子，提出推进“十大工程”和“十大体系”创建举措，在重点领域和重点行业取得了显著成效。随后广州、深圳、江门等市也相继推进放心消费创建试点工作。

3.开展“文明诚信市场”创建公示活动

2017年，广东省工商局联合省文明办、省信用办，首次组织开展“广东省文明诚信市场”创建公示活动。经各地测评推荐，广州白马服装市场等99 个市场被公示为2016-2017年度“广东省文明诚信市场”。

4.通过地方立法，解决消费者投诉热点问题

深圳市市场和质量监管委注重从地方立法层面解决长期困扰消费者的热点问题，致力于《深圳经济特区消费者权益保护条例》的立法调研，已形成《深圳经济特区消费者权益保护条例（草案）》第二稿。该《条例》在预付款消费、快递行业、物业管理等新消费领域提出了新的规范措施。深圳市市场和质 量监管委同时大力推动《深圳经济特区食品安全监督条例》的制定，该条例将于2018年5月1日起施行。

5.推进全省消费维权工作智慧化建设

2017年以来，广东省工商局全面加强消费维权信息化建设。一是联合省经信委建设消费维权投诉和经济违法行为监管信息系统，该系统将各市12345投诉举报平台互联成网，将投诉平台与各行政部门连接起来，并联合省、市、县三级行政部门，建立全省统一的消费维权投诉举报数据中心，实现全省投诉举报一张网，并与全国12315互联网平台对接。二是依托省政府政务数据共享平台，研发广东省放心消费环境建设信息系统，将与放心消费创建工作同步上线，为广东省开展消费环境评价提供权威数据支撑，为放心消费创建活动提供智慧化工作平台。三是启动了流通领域商品质量监管信息系统建设项目，为全省工商和市场监管部门实施流通领域商品质量抽查检验提供信息平台支撑，可实现商品质量抽检从品种确定到实施抽样检验再到不合格商品后续处理的信息化、流程化、规范化和标准化，通过微信端口为消费者提供查询不合格商品信息、消费知识信息等，为经营者提供商品质量信息查询和不合格商品下架退市情况反馈等便捷快速渠道。

（二）加大执法监管力度，不断优化消费环境 1.深入开展服装等重点商品专项整治

根据省委、省政府工作部署，2017年，广东省工商局加大 专项整治力度，深入推进对服装、装饰装修材料、交通工具及配件、家用电器、儿童用品、燃气具等六类商品的专项整治工作。一是流通领域商品抽查检验工作，发现不合格商品920款。二是加大对不合格商品案件查办力度，查获违法商品21.6万件，罚没金额1014.7万元，创历年最高水平。三是加强了流通主渠道监管，共建立定点监管对象名录10.2万户，比上年增长248.52%。四是建立和完善了不合格商品双向追溯、全面挖掘销售不合格商品线索等长效监管制度机制。

2.首创缺陷商品认定及处置工作规范

广东省工商局在全国率先制定《关于流通领域缺陷商品认定及处置的工作规范》，依法将不符合人体健康、人身财产安全国家标准、行业标准的商品认定为缺陷商品。2017年，广东省工商局委托第三方机构组织专家组对空调器等65种商品的强制性国家标准、行业标准进行了集中评估，认定了912项质量项目属于保障人体健康和人身、财产安全的标准项目，并对照我局组织的抽查检验的商品名单，认定其中不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准项目的363款商品存在缺陷，有危及人身、财产安全危险，组织全省清查并责令相关经营者依法处置。

3.开展网络交易打假专项行动

2017年，广东省各级工商和市场监管部门积极开展网络交易监管专项行动，严厉打击侵权假冒、商品质量不合格、虚假 网络广告、刷单炒信、网络传销等行为。2017年全省共检查网站16.3万个次，删除违法商品信息7018条，责令整改网站3333个，提请关闭网站42个，查处各类网络交易违法案件3308件，罚没款合计1400万元。在“阿里巴巴打假地图”专项整治行动中，对涉及1000多家网店的736条侵权假冒违法行为线索逐一进行核查。立案查处涉网违法行为18件，移送公安部门3件。

4.加强重点领域格式条款监管

广东省各级工商和市场监管部门采取多项措施，开展通信类、房地产类、旅游类等重点领域格式条款监管工作。一是建立合同监管专家评审机制；二是与通信管理、住建等部门建立了协同监管工作机制；三是向社会公布了15条旅游类、房地产类典型不公平合同格式条款及点评意见，进一步规范相关行业合同使用，取得良好社会效果。全省共检查经营合同2.1万份，纠正涉嫌违法违规格式条款511条，立案查处违法违规案件260件，罚没款合计86.61万元。

5.全面整治广告秩序 2017年，广东省各级工商和市场监管部门积极从严查处违法广告行为，整治广告市场秩序。全力推进互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治，监测、检查各类金融广告54万条次，查处违法互联网金融广告41件，罚没款合计302.44万元，移送公安机关1件；配合开展房地产广告、保健食品非法会议营销、人类辅助生殖技术和医疗美容等专项 整治行动，共查处药品、食品、保健食品、医疗服务类违法广告190件，罚没款合计406.39万元；查处互联网违法广告725件，罚没款合计1297.88万元。

6.严厉打击商标侵权行为

2017年，广东省各级工商和市场监管部门认真贯彻落实知识产权保护制度，开展打击商标侵权“溯源”、外商投资企业知识产权保护等专项行动，严厉打击商标侵权行为。全年共查处商标侵权案件4875件，罚没款合计9740万元，移送司法机关案件55件，捣毁窝点141个。

7.净化农资商品市场

2017年广东省各级工商和市场监管部门集中抽检肥料商品1427种，立案查处各类农资违法经营行为1047件，案值390.46万元，罚没404.65万元。会同省农业厅联合在全省开展打击假劣水溶肥料专项执法行动，共抽检水溶肥料商品220个，立案查处案件61件，为农民挽回损失12.67万元。

8.开展12345投诉举报平台质量提升行动

省工商局牵头整合并优化了各职能部门的投诉举报功能，在全省21个地级以上市建设统一的12345投诉举报平台，实现了投诉举报工作的“统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”。2017年，省工商局加强对全省12345投诉举报平台建设管理工作的指导，研究起草《广东省12345投诉举报平台建设管理办法》，并组织开展12345平台数据质量评判，各市12345投诉举报平台建设管理的整体水平有了显著提升。截至2017年底，广东省各市12345投诉举报平台共设置接听坐席2400个，接听来电1577.8万件，形成有效话务工单1368.6万件，回复率100%，即时解答率97.97%。

（三）加强社会共治，共建放心消费环境 1.强化经营者维权主体责任

广东省各级工商和市场监管部门积极强化经营者的消费维权主体责任，引导和督促经营者设立“消费维权服务站”，健全商品质量和服务规范承诺、不合格商品退市、消费纠纷和解与消费侵权赔偿等制度，及时受理和处理消费者投诉，让消费纠纷解决在企业、化解在源头。截止2017年底，广东省累计建立“五进”消费维权服务站共计5993个，全年受理消费者投诉633696件，和解576099件，和解率90.91%，涉及争议金额9666.2万元。

2.创新性开展消费公益诉讼工作

2017年，广东省消委会认真贯彻落实《消费者权益保护法》赋予的消费公益诉讼职能，开拓创新，探索推进消费公益诉讼工作。全年共向人民法院提起6宗消费公益诉讼，占全国消费公益诉讼总量的60%。省消委会不仅提起了全国第一宗赔偿性消费民事公益诉讼，还在全国范围内率先提起第一宗共享单车公益诉讼，得到国家工商总局和省委省政府的充分肯定，社会反响强烈。3.大力开展商品比较试验

广东省消委会针对消费者普遍关注的家电智能化和保健品安全性，开展了空调和保健产品比较试验，同时组织全省开展商品比较试验167批次，发布消费提示18条。深圳市消委会建立“好人举手、一流标准、品质挑战、众筹监督”的创新机制，开展“三同”产品好人举手、深港消费品等比较试验，成立第三方品质研究机构，推动主要消费品标准建设，占领标准的话语权和主导权，打造“品质消费生态圈”。

4.充分发挥行业协会自我规范作用

广东省各级工商和市场监管部门积极推动装饰装修、汽车维修和保养、家电维修等行业协会制定服务标准，加强服务业经营者声称标准公示及监督评议。与广东省装饰行业协会和广东省涂料行业协会等进行磋商，推动起草广东省住宅装饰装修服务标准；通过政协提案，促进汽车维修服务行业起草服务标准；通过约谈瓜子二手车直卖网，指导制定二手车买卖行业标准。2017年315期间，佛山市工商部门积极推动19家行业协会大联盟成员单位带动5万多家会员企业向社会作出诚信承诺公开宣言，有效保障消费者合法权益。5.全方位开展消费宣传教育

广东省各级工商、市场监管部门和消委会积极开展消费维权宣传和教育工作，提高经营者守法意识和诚信意识，提高消费者自我保护的意识和能力。一是在“3·15”国际消费者权益 日，通过新闻发布、现场活动、文艺晚会等多种形式集中宣传。二是发挥新媒体作用，通过工商部门和消委会的官方网站、微博、微信公众号，以及各大主流新媒体宣传消费者权益保护的成果，曝光严重侵害消费者权益的行为。三是建立消费教育基地，开展消费教育活动。四是开展专项教育活动，先后开展了“食品安全周”、“放心消费在羊城”、“创建老年消费环境”和“金融消费知识大讲堂”等一系列专项宣传教育活动，取得了良好效果。

6.建立首批消费维权志愿者队伍

2017年，省消委会通过公开招募和社会推荐等方式，在超过1000名志愿者候选名单中，严格筛选确定53名消费维权志愿者，组成广东省消委会首批消费维权志愿者队伍，严格制度管理，狠抓队伍建设，努力提高向心力和战斗力，培养消费维权队伍的重要力量。

二、消费者权益保护工作存在的问题

2017年消费者权益保护工作虽然取得了可喜的成绩，但在各个层面仍存在一些问题：

（一）政府部门层面

1.针对互联网服务、共享经济等新兴消费领域的法律法规建设工作相对滞后，消费者合法权益保护力度有待加强；

2.当前省市各级政府主导的跨部门消费者权益保护工作联动协调机制仍未完全建立，部门间仍存在职责不清、相互推诿 的情况，导致部分消费者合理诉求未能得到及时有效的解决。

（二）经营主体层面

部分经营者法律观念淡薄，诚信意识缺失，主体责任不清，导致制售假冒伪劣商品、发布虚假广告、使用不公平格式合同、强制捆绑消费等侵害消费者合法权益的现象依然时有发生。

（三）消费者层面

1.部分消费者缺乏科学、理性、绿色的消费理念，或消费知识不足，易冲动消费、超前消费、过度消费；

2.部分消费者消费法律意识不高，事前自我保护不够，事后维权能力不足的情况时有发生。

（四）社会共治层面

1.行业协会发展不够均衡，作用不够显著；

2.投诉举报数量激增，纠纷处理工作压力增大，难度提高； 3.消费教育宣传力度不足，效果有待提高。

三、加强消费者权益保护工作的建议

党的十九大把“坚持以人民为中心”确定为新时代中国特色社会主义的基本方略，作出了我国社会主要矛盾变化的重大判断。不断服务人民日益增长的美好生活需要，成为市场监管和消费维权工作新的出发点和立足点。2018年，建议各有关方面把握好消费发展变化趋势，完善促进消费的体制机制，重点从以下几个方面切实加强消费者权益保护工作：

（一）强化行政保护工作，以放心消费环境创建为抓手，全面加强消费者权益保护力度

1.完善消费者权益保护法律法规

推动政府紧贴消费热点难点，及时针对新兴消费领域和新兴行业（如互联网服务、共享服务等），加快相关法律法规制修订步伐，并建立与之相适应的市场监管法律体系。

2.健全消费者权益保护体制机制

（1）加强联动，推动建立各级部门联席会议制度 参照国家成立消费者权益保护部际联席会议制度的做法，通过积极实践和建言，推动政府加快建立本省各级部门联席会议制度，真正形成监管维权合力。

（2）畅通渠道，有效解决消费者合理权益诉求

建议和推动政府整合各部门渠道，简化维权步骤，加强全省消费投诉举报处理一体化建设，进一步推进各市12345平台应用，形成统一的投诉举报处理机制。

（3）创建长效机制，重点打造安全放心消费环境 构建商品质量长效监管机制和以保护消费者权益为核心的社会质量监督体系；持续加强无厂名厂址商品专项治理，开展重点商品合格率评价及缺陷商品认定工作。

（4）加强信息整合，切实加强消费维权数据分析应用工作 尽快建立消费者投诉、咨询及举报数据联合统计分析制度，对各级工商部门和消委会相关信息数据的报送周期、时效及数据质量进行规范，并以此对相关数据开展深度、全面的归集、汇总和分析，强化数据结果应用。

（5）评价创建相结合，全面推进放心消费环境建设。继续完善放心消费环境评估指标体系研究和评价应用工作，以评促建，切实推动放心消费创建工作。重点开展放心消费承诺商家创建活动，并逐步推进放心消费品牌、街区、景区、城市等创建活动；推进和实现放心消费创建工作全程无纸化的智慧管理，逐步构建“广东放心消费地图”。

（二）落实经营者主体责任，从供给侧推动消费环境优化 1.敦促经营者树立诚信守法经营意识

通过各种有效的监管手段，敦促经营者树立诚信守法意识，自觉坚持消费者至上理念，遵循公平交易原则，切实履行主体责任，从而赢得更多消费者的信任，释放更多消费潜力。

2.推动行业自律，提升行业标准

鼓励和扶持更多条件成熟的行业成立协会，引导和推动已有行业协会更好发挥积极作用，落实首问责任制和赔偿先付制度，建立行业性约束和惩戒机制，加强投诉处理机制建设，通过制定高于国家强制性标准、对标国际先进的商品和服务质量标准，推动供给质量提升。

3.积极发动参与放心消费创建

鼓励和支持更多经营者主动积极加入到相关放心消费创建活动中，主动参与全省“放心消费商家”和“放心消费品牌”的创建工作，共同营造安全放心的消费环境，达到多方共赢的 目的。

（三）发挥社会组织与媒体作用，共创消费维权社会共治新格局

1.支持消委会履行公益性职责，为消费维权保驾护航 支持消委会重点运用好公益诉讼和惩罚性赔偿的法律手段，针对涉及百姓消费利益的热点领域，聚焦具有广泛性、典型性的案件，为广大消费者发声；继续深入开展比较试验、体验式调查和消费者评议，加强对经营者的监督和约谈工作，加大消费宣传教育力度，做好消费前的预防引导工作，切实保护好广大消费者合法权益。

2.发挥新闻媒体的监督和宣传作用，传播社会正能量 发挥好新闻媒体的宣传引导作用，一方面加强放心消费创建、品质消费、诚信经营的宣传工作，提升消费信心；另一方面，支持对经营者的不良现象或侵犯消费者权益的行为进行监督和曝光，对消费谣言及时进行辟谣和正确引导，共同营造良好的舆论氛围。

（四）增强消费者维权意识，提升放心消费环境创建参与度

通过不断创新消费教育的内容和形式，引导广大消费者树立科学、理性、绿色的消费理念，逐步提升消费维权意识，掌握必要的消费维权手段，更好地保护自身的合法权益。

此外，支持消费者充分行使自身的选择权，在参与广东放 心消费创建的活动中，将放心消费承诺商家、放心消费承诺品牌作为消费的优先选择，充分建立良币驱逐劣币、优胜劣汰的市场竞争机制，促使企业提高诚信意识，自觉转向坚持“消费者至上”的经营理念，不断提高商品与服务质量，更好满足广大消费者对美好生活的需求，合力打造广东省安全放心的消费环境，为广东贯彻落实习总书记“四个走在前列”指示精神、实现广东持续发展作出贡献。

附件：2017年广东省工商、市场监管部门和消委会系统受理投诉举报情况分析 附件：

2017年广东省工商、市场监管部门和消委会系统

受理投诉举报情况分析

一、消费者投诉总体受理及处理情况

全省工商部门（含市场监管部门，下同）及消委会系统2017年共受理消费者投诉724170件，已处理投诉总量为630308件，处理率为87.04%。调解成功359666件，调解成功率为49.67%，共为消费者挽回经济损失8.66亿元。

在各地市处理数量方面，广州、深圳、佛山、东莞、珠海等5个市工商及消委会系统受理的投诉件总量较多。各地市工商及消委会系统受理投诉件数及调解成功率见图1。

图 1 在投诉类别方面，商品类投诉为344397件，服务类投诉为379773件。其中，商品类投诉处理率为93.97%、调解成功率为51.31%，服务类投诉处理率为80.76%、调解成功率为48.18%。各类商品及服务受理投诉情况见图2－图3。

图 2

图 3

在投诉事由方面，投诉主要集中在售后服务、合同、质量这几类。其中，售后服务类投诉占总投诉类型的25%，各类别投诉情况见图4。

图 4

二、工商部门经济违法举报受理及处理情况

全省工商部门2017年共受理举报85784件，已处理举报80833件，处理率为94.2%。涉及案值2515.32万元，罚没款合计3465.16万元。从违法行为类型来看，举报数量最多的是注册登记违法行为，举报数为17282件；其次是广告违法行为，举报数为13449件；第三是产品质量违法行为，举报数为5341件，详见图5。

图 5 从地域上看，珠三角城市的举报受理量明显高于粤东西北。受理举报数量最高的前五个市为广州、深圳、佛山、东莞、中山。各市受理举报数如图6。

图 6

三、工商部门查处侵害消费者权益案件基本情况 全省工商、市场监管部门2017年共查处侵害消费者权益案件3226件。其中涉及商品消费2983件，服务消费243件，涉及案件金额917.86万元，罚没款合计1814.57万元。主要是集中商品不符合安全要求和在商品中掺杂使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品。其中欺诈消费者行为有24件，详见图7。

图 7 从区域来看，深圳查处案件数最多，占全省总数的24%。其次，中山、惠州、湛江、河源等地查处案件也较多。各市查处侵害消费者权益情况如图8。

图 8

四、消委会系统受理互联网服务投诉情况

2017年，全省各级消委会系统共受理互联网服务投诉186549件，高于2016年全年投诉总量，同比增加134235件，增长2.57倍，占总投诉量的50.35%，占服务类投诉量70.59%，再创新高。从互联网服务投诉的性质来看，合同投诉135985件，占互联网服务类投诉的72.9%，同比增长44.6倍，售后服务投诉36684件，占互联网服务类投诉的19.66%，同比增长47.3%，质量投诉4520件，占互联网服务类投诉的2.42%，同比增长80.3%，分别位居前三位。（如图9）

图9 互联网服务投诉情况呈现以下几个特点。1.互联网服务投诉五年来成倍增长

近五年来，互联网服务投诉均以成倍增长的势头不断创新高，2017年的投诉量较2013年约增长16.88倍，如图10。

图10 2.合同投诉同比增长44.6倍

在互联网服务投诉中，合同性质的投诉合计135985件，占互联网服务投诉的72.90%，较2016年上升67.19个百分点，同比增长44.6倍。以上数据表明，消费者日益重视合同权益保护，对经营者的违约行为，或者其他利用合同侵权的行为，通过投诉维权的意识越来越高。

3.售后服务和安全投诉占比下降

互联网服务投诉中，售后服务问题投诉合计36684件，占比19.66%，较2016年下降了27.94个百分点，但同比仍增长19.66%；安全问题投诉合计2609件，占比1.4%，较2016年下降了29.89个百分点，投诉数量同比减少84.06%。

第二篇：工商系统

四川省工商系统招考简章

一、招考职位情况

全省工商系统共招考675名。新录用公务员在系统的最低服务年限为5年（所有录用人员5年内不得要求调离四川省工商系统，阿坝、甘孜和凉山州工商局职位录用人员原则上5年内不能要求调离报考单位）。

具体职位名称及招考对象、范围、条件见《中共四川省委组织部、四川省人力资源和社会保障厅、四川省公务员局关于2012年下半年省直机关和垂管系统公开考试录用公务员的公告》。

工商系统职位中部分专业设置范围的解释请见附件。

二、考试科目及成绩计算方法

笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科；成绩计算方法按《公告》统一规定执行。

报考阿坝州阿坝县工商局基层工商所、若尔盖县工商局基层工商所、红原县工商局基层工商所、壤塘县工商局基层工商所的考生需懂藏语，在面试资格复审时进行藏语口语测试，测试合格方能进入下一步考录环节。

三、职位排名方式 按报考职位排名。

四、转正定职

新录用人员在本单位空缺职数范围内定职。

五、职能简介

负责市场监督管理和行政执法。贯彻执行国家和省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规，起草有关地方性法规、规章草案和政策并组织实施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处市场违法行为，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外），依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组

织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为，组织开展合同争议行政调解工作。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标保护工作。负责特殊标志、官方标志的管理和保护。负责组织、协调市场主体信用分类管理，承担研究分析并依法发布市场主体登记注册信用信息等责任，为政府决策和社会公众提供信息服务，承担省政府社会信用体系建设厅（局）际联席会议的具体工作。负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理，承担省促进非公有制经济发展联席会议的具体工作。

附件：部分专业设置范围解释

招考单位网址：http://www.xiexiebang.com 招考单位详细地址：市、州工商局及基层单位所在地。考录联系电话：028-86615053 考录监督电话：028-86750481

附件：

部分专业设置范围解释

一、“法律（法学类、法学）及相关专业”

大专层次：法律事务、刑事执行、民事执行、行政执行、法学。本科层次：法学、知识产权法、知识产权、经济犯罪侦查。研究生层次：法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学、法律硕士。

二、“财务会计（会计学、财务管理）及相关专业” 大专层次：财务管理、财务信息管理、会计、会计电算化、会计与统计核算、会计与审计、审计实务、统计实务。

本科层次：会计学、财务管理、审计学。

研究生层次：会计学、财务管理、审计学、会计硕士。

三、“计算机应用技术（计算机类、计算机科学与技术）及相关专业”

大专层次：计算机应用技术、计算机网络技术、计算机多媒体技术、计算机多媒体设计与制作、计算机系统维护、计算机硬件与外设、计算机信息管理、网络系统管理、软件技术、计算机网络与安全管理、网站规划与开发技术、数据通信与网络系统、软件开发

与项目管理。

本科层次：自动化、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、信息工程、软件工程、网络工程、计算机软件、信息安全、信息科学技术、信息管理与服务。

研究生层次：计算机系统结构、计算机软件与理论、计算机应用技术、电子科学与技术、信息与通信工程。

四、“食品检测及管理（食品质量与安全、食品科学与工程）及相关专业”或“生物科学及相关专业”

大专层次：生物技术及应用、生物实验技术、食品卫生检验、食品分析与检验、食品检测及管理、食品药品监督管理、技术监督与商检。

本科层次：食品科学与工程、食品质量与安全、动植物检疫、生物技术。

研究生层次：食品科学与工程、食品科学、生物化工、应用化学。

五、“汉语（汉语言文学、中国语言文学）及相关专业” 大专层次：汉语、文秘。

本科层次：汉语言文学、汉语言、应用语言学、中国语言文化、新闻学。

研究生层次：语言学及应用语言学、汉语言文字学、新闻学。

六、“经济管理及相关专业”

大专层次：经济信息管理、经济管理、国际经济与贸易。本科层次：经济学、国民经济管理、国际经济与贸易、信用管理、网络经济学。

研究生层次：理论经济学、应用经济学。

七、“工商管理及相关专业”

大专层次：工商企业管理、工商行政管理、商务管理、连锁经营管理、物流管理、广告经营与管理。

本科层次：信息管理与信息系统、工程管理、房地产经营管理、产品质量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生层次：工商管理、行政管理。

第三篇：泉州市工商系统

泉州市工商系统 2011年法制工作总结

2011年，全市工商系统法制工作在上级领导下，以党的十七大精神为指导，贯彻科学发展观，坚持以人为本，牢固树立执法为民的思想，紧紧围绕依法治国的基本方略，认真实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实“六五”普法规划，广泛开展法制宣传教育和“法律六进”活动，强化案件核审，加强执法监督检查，严把案件质量关，落实执法责任制，规范执法行为。经全系统的共同努力，较好完成了今年的法制工作任务，推进法治工商建设进程。

一、着力队伍建设，进一步提高全员法律素质 1.加强法制员队伍培训教育。法制员队伍处在执法监督第一线，其作用的发挥，直接影响工商部门执法工作的质量。为此，我局将今年确定为法制员能力素质提升年，制定了《关于开展“法制员能力素质提升年”活动的意见》，加强法制员队伍培训教育，重点提高法律法规理解能力和执法办案指导能力，提升法制员法律素质和业务技能，规范行政执法行为。各单位通过多种形式提升法制员能力素质，如石狮市工商局制定了《法制员评议考核暂行办法》，通过法律测试、案卷评查、执法检查和民主测评等方式对法制员工作进行评议考核，有效督促法制员自觉进行法律知识的更新学习；洛江区工商局要求法制员站好法制监督第一岗，对行政处罚案件进行严格审核把关，增强了法制员工作责任感，提高了行 1 政执法效能。

2.重视公职律师队伍培养。各单位重视加强对公职律师队伍的培养，通过让公职律师参与各项法律事务，如参与行政决策，起草、修改、审核规范性文件，代理行政应诉，组织法制宣传教育及提供法律咨询意见等，提高公职律师队伍法律理论水平，提升工商机关依法行政能力。同时，不断完善公职律师法律沙龙制度，搭建法律交流平台。9月份举办了法律沙龙研讨活动，全市系统29名公职律师及部分业务骨干参加研讨，市政府法制办、市中级人民法院、市律师协会的领导应邀到场指导。活动采取主题发言、现场讨论、专家点评的形式，围绕协助法院执行股权冻结、分期缴纳罚款的强制执行、“两虚一逃”违法行为的认定及违法行为个数的认定等八个疑难问题展开激烈讨论，营造了浓厚的学法用法氛围。12月1日组织参加全市公职公司律师工作座谈会并作典型经验介绍，加强公职律师队伍的对外交流，提高公职律师法律理论水平和业务素质。

3.加强法制业务培训学习。一是创新法制培训形式。今年来，除运用集中培训、以会代训、案例研讨等形式开展法制业务培训外，还积极创新形式，提高培训实效。如5月份组织到基层工商巡回授课，就与基层工商部门日常执法办案密切相关的法律问题、办案技巧，以及基层行政指导实务等内容进行培训，加强对基层执法人员的培训教育，提升执法人员法律素质；泉港区工商局开发“天天学法”软件，预置工商行政管理法律法规知识点300多个，通过与OA办公系 2 统相链接，要求执法人员在每个工作日上午进入OA主页前，主动学习掌握1个法律知识点，丰富法律学习形式；晋江市工商局持续开展法制培训教育工作，建立了由法制员、“80后”新公务员组成的法律宣讲团，进行轮流宣讲授课，同时邀请上级机关及高等院校讲师针对基层工作中经常遇到的实际问题进行专题培训；安溪县工商局举办了以局机关副股级以上干部及工商所长、政治指导员为培训对象的预防渎职犯罪知识讲座，提高执法风险防范意识。二是组织新颁布法律法规的培训教育。《行政强制法》颁布以来，我局认真组织开展对该法的学习培训工作。组织全市系统局领导、各业务科（股）室负责人、全市系统公职律师以及执法办案人员参加总局举办的《行政强制法》的视频培训；洛江、惠安、德化等单位组织相关的培训和自学活动。另外，针对《食品安全法》、《合同违法行为监督管理办法》等近年来新颁布的法律法规开展集中培训，促进执法人员提高依法行政意识，促进履职到位。

二、着力普法宣传，进一步营造和谐法治氛围

1、加强组织领导，部署普法宣传工作。一是认真总结“五五”普法期间开展法制宣传的经验做法，对五年来在普法工作中做出突出贡献的10个单位和15个个人进行表彰。各单位“五五”普法工作取得了较好成效，市工商局被评为2006-2010年全国法制宣传教育先进单位，晋江市工商局被评为2006-2010年全省法制宣传教育先进单位，丰泽区工商局、德化县工商局等单位被当地党委政府评为普法工作成绩 3 突出单位或者普法先进单位。各单位在总结“五五”普法教育工作经验做法的同时，认真分析五年来普法工作中存在的不足，及时制定工作计划，不断取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法规划，力求“六五”普法工作有良好开局。成立了“六五”普法工作领导小组，作为“六五”普法协调领导机构，领导小组下设普法依法治理办公室，负责组织、协调和指导市局各业务科室及下属12个县级局开展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系统法制宣传教育第六个五年规划》，进一步明确了“六五”普法工作的指导思想、工作要求、主要任务、组织机构和步骤安排。在市局普法工作领导小组的总体部署下，各县级局也相应建立普法领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，专门机构具体抓，各业务机构开展普法教育的工作格局，保证层层落实，责任到位。

2、强化法制宣传，普及工商法律知识。今年是实施“六五”普法规划的启动年，也是“十二五”规划的开局之年，全市系统深入推进“法律六进”工作，开展了内容丰富的普法宣传活动。如南安市工商局深入到洪濑中心小学、水头中心小学、柳城鹏峰中学、闽南科技学院等学校中，开展消费维权进校园知识讲座，宣传讲解《消费者权益保护法》等法律法规，提高学生法律维权意识；惠安县工商局组织开展“六五”普法启动宣传月活动，积极发动街道两侧拥有LED门楣广告牌的商家，滚动播出普法宣传标语，促进互动普法，提高普法工作实效，部分工商所还利用地方有线电视开展法律 4 法规宣传活动，不断创新普法宣传形式。同时，各单位充分利用各种节日开展丰富多彩的普法宣传活动，如以“3〃15”国际消费者权益日、“4〃26”世界知识产权日和“12.4”等节日为契机，广泛开展相关主题法制宣传活动，营造和谐法治环境。

三、着力健全制度，进一步推进法治工商建设

1、加强规范性文件清理、审核工作。一是按照省工商局《全省工商系统开展政府规章和规范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把规范性文件清理工作作为转变政府职能，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，按时完成清理工作，并及时将清理结果通过红盾信息网、政务公开栏等渠道向社会公布。全市工商机关共保留规范性文件197件，废止170件。二是继续加强对规范性文件的备案审查，重点审查规范性文件是否有法律、法规、规章、上级规范性文件依据，是否创设行政许可、行政处罚、行政强制、非行政许可的行政审批，制定是否符合法定程序，努力从源头上杜绝行政违法行为。今年全市法制机构共审查、备案规范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市台商投资的公司投资者债权出资登记管理暂行办法》、晋江市工商局《关于深化指导商标运作服务县域经济发展的工作意见》、安溪县工商局《安溪县茶园承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》等文件。

2、完善行政执法监督制度。全市系统不断创新行政执法监督制度，进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平。5 如永春县工商局创新案件核审方式，通过交叉互审、分类核审等方式强化案件执法监督，同时，运用信息化手段提高执法监督效能；丰泽区工商局、泉港区工商局、德化县工商局等单位完善执法检查制度，对执法检查结果采取实名实案通报的方式，达到举一反三的效果，使各办案单位能够及时纠正执法中存在的问题，提升了执法监督效能，提高执法办案水平。

四、着力执法监督，进一步规范行政行为

1、加强日常监督，规范行政行为。今年，全市工商系统法制机构共核审行政处罚案件9916件，其中市局法制科核审案件353件。在案件核审中，各级法制机构严格依据法律、法规以及案件核审规定的要求，认真审查卷宗，做好阅卷笔录，对认定事实不清、证据不足、适用法律错误、违反法定程序、量罚不当、法律文书不规范等问题如实提出核审意见，及时退回办案机构予以修改、补正。

2、强化层级监督，做好行政复议。今年共收到行政复议申请11件，已办结11件，办结率100%。其中，维持原具体行政行为3件，撤销原具体行政行为2件，行政复议调解1件，责令限期作出具体行政行为1件，申请人撤回行政复议申请4件，做到 “案结事了、定纷止争”，有效地化解行政争议，促进社会和谐。在案件审理中，对通过书面审查无法查清的部分案件事实，主动进行实地调查，准确掌握案件实情。同时，认真组织对复议案件的反馈工作，对于被撤销的案件，认真组织复议机构经办人员到办案单位进行反馈交 6 流，围绕案件被撤销的事实、理由和法律依据，以及类似案件中应当注意的问题进行分析讲评，认真听取办案单位的看法，交换意见，尽力达成共识，提高执法办案质量。

3、规范执法行为，开展执法检查。执法检查是发现执法中存在问题和纠正不规范执法行为的重要手段，能有效促进规范执法。今年，全市系统继续强化执法监督力度，通过网上评查和现场检查的方式开展执法检查，并对检查结果进行通报，及时发现和纠正执法中出现的问题。同时，按照《行政许可法》以及《福建省工商行政管理机关行政许可执法监督暂行规定》、《泉州市工商行政管理机关行政许可执法监督办法》的规定，进一步加强对行政许可的监督力度，规范行政许可行为，提高行政许可质量。全市系统今年共开展执法检查33次，抽查行政处罚案件991件，抽查行政许可卷宗1564件，有效地规范了行政行为。另外，积极开展专项督查，协同公交、财装、人教、监察等部门通过实地检查、查阅台账、现场提问等方式检查基层所队的涉案财物管理情况及各单位规范权力运行和简易案件办理情况，对发现的问题及时向督查单位进行反馈，要求其进行整改，提高了全市工商系统执法办案水平。

4、加强沟通协调，做好执法衔接。协同办案单位研究查处“两虚一逃”案件有关问题，与市政法委、检察院、公安局协调，形成会议纪要，防范执法办案风险。加强与同级公安机关、人民检察院就涉嫌犯罪案件移送相关问题进行沟通，今年全系统移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他执法 7 机关移送案件2件，有效震慑违法犯罪行为。

五、履行综合职能，服务全局中心工作

1、为行政决策建言献策。积极为上级机关和本机关行政决策建言献策，如根据国家工商总局的要求，就《工商行政管理机关行政指导程序规定》的起草制定，提出符合基层实践的建议意见，并接受上级委托负责起草《工商行政管理机关行政指导程序规定》；对《关于分级对五类严重违法广告加大监管措施的意见》、《泉州市融资性担保公司监管暂行办法》等规范性文件从法律角度提出修改建议，确保规范性文件的制定合法有据，提升规范性文件的质量，促进工商机关依法行政。

2、组织应对行政争议。2011年当事人不服我市工商部门具体行政行为向地方人民政府申请行政复议6件，所有案件均维持原具体行政行为。当事人不服我市工商部门具体行政行为向人民法院提起行政诉讼13件，其中，5件案件工商机关胜诉，3件案件原告申请撤诉，1件案件和解结案，4件案件尚未判决。在金字号（福建）燃烧设备有限公司不服丰泽区工商局行政处罚提起行政诉讼一案中，案件经过两次行政复议和行政诉讼一审、二审，最终省高院二审维持工商机关的行政处罚决定，该案成为近年来我市工商系统首起由省高院审理并予以维持的案件，树立了工商部门执法权威，进一步强化了执法人员依法办案意识。在接到《行政复议答复通知书》或法院《行政诉讼应诉通知书》后，各级法制机构针对复议或起诉理由，认真指导办案机构做好答辩、提交证 8 据材料、出庭应诉等工作，积极应对、处理行政争议，尽职尽责的发挥好法制机构的应有作用。

3、不断深化行政指导工作。制定下发了《关于深化拓展行政指导工作的意见》,从拓展理念、拓展领域、拓展方式、拓展载体、拓展机制、拓展影响六个方面就推进行政指导工作做了全面部署；组织对各县（市、区）工商局行政指导工作情况进行全面督导，并及时通报督导情况，总结评析全系统行政指导工作；结合行政指导工作的发展，组织修订了《泉州市工商行政管理机关行政指导程序规定》，不断促进行政指导工作向常态化、规范化发展。

一年来，在全系统不断探索和共同努力之下，全市工商系统法制工作取得较好成效，依法行政水平进一步提高，法治工商建设取得新发展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人员配置尚不齐，部分法制工作人员主观能动性及开拓意识不够强，各地法制工作发展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要继续以科学发展观为指导，以《全面推进依法行政实施纲要》为主线，认真贯彻落实工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》精神，进一步提高思想认识，进一步加强培训教育，进一步健全工作制度，不断提升依法行政能力，不断提高行政管理水平。

第四篇：工商系统演讲稿

工商系统演讲稿：我自豪我是一名工商人

记得第一次穿着笔挺的工商制服，佩带着耀眼的红盾徽章，融入工商行政管理这一个大家庭的时候，是承载我儿时的梦想，前行的理想，家庭的希望，领导的期盼和社会的责任上岗的。我深深知道，作为双肩扛着闪闪红盾的工商人，彰显的是几代工商人的心血和汗水。既有一份金灿灿的权利，也是一份沉甸甸的责任。因此，我怀着对工商事业的无限热爱，怀着对工商管理的满腔热情，恪守着全心全意为人民服务的坚定信念来到工商这个大家庭的。在工商工作中，我给自已确定的奋斗目标是刻苦钻研法律法规，努力提高业务素质和执法水平，树立开拓进取，与时俱进，奋发向上的理想信念，努力做到依法行政，忠于职守，两袖清风，做一名平凡且优秀的工商人。

为了这个目标，我心系工商，扎根基层，默默耕耘，无私奉献。在双港的大山深处，因为服务三农，我走在崎岖的山路上，能听到林海的涛声，野兽的嚎鸣；在虎爪的碧波池边，因为维护权益，我走在泥泞的田埂上，能听到鱼儿在跳舞，渔民在歌唱；在石城琳琅的商铺里，因为监管巡查，我走在舒坦的各种超市里，能看到市场的繁荣，经济的腾飞。虽然没有激情的誓词，少了花前月下的温柔浪漫，缺了激情广场的灯红酒绿，但感受到了乡村业主的憨厚与纯洁，体验到了创业者的期盼与艰辛，观赏到了劳动者喧哗的叫卖声，丰收的欢笑声。所以我骄傲，我自豪，我是一名工商人。因为我们用自已的工作，换来了老百姓的放心，市场的繁荣和祖国的安宁。

几曾何时，有人戏称工商干部是“双腿一飞管市场，随便一扣治奸商，张嘴就是证照费，罚款好象玩把戏”，“酒杯一端，政策放宽，筷子一提，违规可以”。为了消除这种误解和偏见，我们内强素质，外树形象，实行亲民服务，倡导诚信监管。心存百姓苦，情系你我他。以良好的形象、文明的举止、热情的服务，拉近了与被管理对象的距离，蠃得了他们的理解和尊敬。在工作中，我们面对困难不诉苦；面对危险不避让；面对威胁不退缩；面对恶势不低头；面对谩骂不还口；忍着委屈和汗水，带着坚强和刚毅，坚守在维护市场经济秩序的最前沿。所以我骄傲，我自豪，我是一名工商人。因为我们用自已的赤诚和艰辛。换来了经济的有序，消费的安全和社会的和谐。

国家赋予我们的权利，同样也寄予了我们厚望，我们既是市场主体准入的“守门员”，又是市场经济运行的“裁判员”，更是维护市场经济秩序的坚强卫士。市场经济的发展需要我们去保驾护航，各种违法乱纪行为需要我们去制止。消费者权益需要我们去理顺保护。公平、公正、公开是我们一直倡导的诚信和竞争。我们用努力取得了全国“打假维权一条街”和“全省十佳执法单位。”所以我骄傲，我自豪，我是一名工商人。因为我们都在自已的岗位上带着一颗真心来，不拿一根稻草去，旨在回报社会，舍小家为国家，爱岗敬业，锐意创新，勇于拼搏。人人为红盾倾全力，个个为红盾添光彩，用丹心和赤诚谱写一曲新时代的奉献之歌，用执著和追求唱响了一曲工商人的奋斗之歌，以昂扬眉的斗志真实践行十七大精神，为工商事业发展众志成诚，做人民满意的工商人。

第五篇：工商系统演讲稿

工商系统演讲稿

十九年前，我正处在“恰同学少年，风华正茂；书生意气，挥斥方遒”的年龄，怀着少女的憧憬，带着美好的梦想，我从一个在当地极不起眼的中专学校毕业，有幸跨进了工商的大门。那时中国的改革开放正进行得如火如荼，国门轰然洞开，中国大地上涌动着一股清新、躁动的气息，连我们的血管中也流淌着澎湃的热血。我庆幸自己赶上了一个好时代。光阴荏苒，近

七千个日子一晃而过。我和我的同事们与祖国的改革开放同步前行，我们的工商行政管理事业也和祖国的经济腾飞一起同步发展着,我也在这非凡的十九年中渐渐成长、成熟了起来。我还清楚地记得自己第一次穿上工商制服的情景，那是局里一个年龄稍大我一些的女同事夏姐送给我的，尽管是一套穿旧了的、已经洗得发白的衣服，但是穿上它，打量着镜子里头戴着庄严国徽的我，心中还是涌现出一股说不出的自豪。虽然以现在的眼光看来多少有点土，甚至有些傻，现在偶尔想起来自己还觉得有些好笑，但当时自己竟是那么的纯真，那么的神气,心中还满是神圣的感觉。从此穿着它，带着夏姐对我的鼓励，我迈上了人生崭新的历程。

现如今，工商行政管理从当时的“六管一打”管理模式变成了新型现代化监管模式，从靠两腿走着执法监管到现在随处可见的、流动着的“12315”工商执法车，先进的电脑代替了手工操作、记录的繁琐，我们开始跨上信息高速公路。一切都变得进步了，不过我也从一个十八、九岁的毛头姑娘临近不惑之年，这是一个怎样的飞跃，又是一个怎样的沧桑巨变啊！六十年风雨历程，三十载改革开放，在这十九年里，我们的祖国发生了翻天覆地的变化；在这十九年里，我们工商事业也得到了长足的发展和进步；在这短暂而又漫长的十九年，我把自己人生最宝贵、最美好的岁月献给了我热爱的工商事业，我千百倍地珍惜我的拥有，我可以无愧地说“我爱工商”！

回想十九年的成长经历，有欢笑，也有悲伤，有鼓舞，也有挫折，流过眼泪，也流过汗水。十九年，年复一年，日复一日，我们每个人，每天都在自己平凡的岗位上干着平凡的工作，但是我们都不遗余力，不曾有一丝保留。为了心爱的工商事业，我们倾注了自己的青春热血，大街小巷里时常有我们忙碌的身影，管理市场，收取规费，查处违章，保护消费者的合法权益。因为不怕碰硬，违法经营者在闪闪的红盾面前感到胆寒；因为工作努力，我们赢得了政府和群众的赞誉。我可以骄傲地说：“我们无愧于经济卫士的光荣称号”。

十九年，我长大了，成熟了，变老了。少了少年时的些许狂热，多了人到中年的几份冷静，少了一些浮躁，多了一些执着，如今还有幸成了工商中坚中的一员。人生能有几个十九年？能再有几个这样的十九年呀？今天，我们已经跨入了崭新的二十一世纪，可以说与工商已经结下了跨世纪的情缘。每当夜深人静的时候，独自一个人坐在灯下，静静地回忆已经走过的这十九年，我从不曾为在工作中遇到的挫折和委屈而感到不平，也不曾为自己的清贫而感到懊悔，因为我已经努力了，我已经尽力了，我为红盾添了彩，也为工商争了光，我可以大声说：“我爱红盾，我爱工商”！

每当和陌生人聊天时，看到他们听说我在工商工作时，脸上流露出的羡慕的眼神和表情，心中随即就会满是自豪，满是愉快。是啊，能亲身经历一个伟大的时代，能有机会见证一次伟大的变革，我感到由衷的自豪和欣慰。随着“两费”停征，工商职能的进一步到位、监管领域的进一步拓展，工商行政管理在社会主义市场经济中将会发挥出更加强大的能量和作用，也会遇到更大的困难，迎接更

大的挑战，但我依然相信我们一定会取得更大的成绩。心中总是祝愿工商的明天会更加美好，人生尽管短暂，但却依然美丽，因为我把爱留给了工商！