安全八大制度

第一篇：安全八大制度

埇桥区学校安全责任事故一票否决制度

为有效防范学校各类安全责任事故，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步落实学校安全管理责任制，确保学校师生生命安全，区教体局认真执行学校安全工作“一票否决”制度。

一、“一票否决”是指对发生有社会影响的安全责任事故的学校主要负责人、具体负责人在否决期内，取消各类评先的资格，学校的否决期为一年，相关责任人员的否决期为一年。

二、各学校有下列情形之一的，实行“一票否决”：

（一）学校安全管理工作，不能及时有效地宣传贯彻落实国家安全管理法律法规，安全管理组织不健全，责任不明确，经费不落实，对重大事故隐患检查，监控不力，整改不到位或逾期不整改，拒不执行有关安全监察整改，引发事故，造成恶劣影响的。

（二）组织大型集体活动，未按照规定报批，并未制定实施方案和应急预案，组织监管不力，发生较大安全责任事故的。

（三）事故发生后，因组织求援不力，致使事故损失扩大的，或对事故隐瞒不报、谎报或破坏事故现场的。

（四）年度内学校安全工作管理不力，被县级以上有关部门通报批评并未彻底整改的。

埇桥区平安校园动态管理制度

为加强平安校园管理，教体局决定“平安校园”实行动态管理：

一、按照省教育厅“平安校园”评比标准，每三年评比一次；

二、被评为“平安校园”的学校平时实行动态管理，对发生责任事故的学校，随时摘牌。

三、对年度安全工作目标责任制管理考核未达合格的否决“平安校园”称号。

埇桥区学校安全管理制度

为确保全区学校广大师生生命和校园财产安全，防止师生伤害事故的发生，维护学校正常的教育教学秩序，特制定学校安全制度。

一、严格执行“安全第一，预防为主”的方针。

二、建立学校安全领导机构，明确职责，校（园）长是学校安全管理的第一责任人。

三、健全学校安全管理的各项规章制度，并制定各项活动方案和应急预案。

四、及时报送安全事故信息，无瞒报、漏报、迟报、谎报。

五、加强对广大师生的安全知识宣传教育、心理健康教育、法制教育和日常行为规范教育，遏制学生殴斗事故的发生。

六、建立安全隐患排查台帐，检查到位，及时消除隐患，做好预测预警工作，严防事故的发生。

七、切实抓好校舍安全、交通安全、校园安保、消防安全、校园卫生、食堂食品卫生。

八、加强对辖区内民办幼儿园的监管，严格寄宿制学校管理，加强对校内外住宿生的教育和管理。

九、严格按照公安、交通车管部门的有关规定，使用和租用车辆。

十、抓好学生防疫和流行性传染病的防控工作。

十一、加强防灾减灾，预防自然灾害，定期做好演练工作，培养师生的自护自救能力。

埇桥区学校安全责任事故逆向追究制度

一、加强学校安全管理，认真落实学校安全工作责任制；

二、强化责任，做到学校安全工作目标明确，责任到人，使学校安全工作落到实处；

三、严明纪律，对学校出现有社会影响的安全责任事故的，认真执行“一票否决”制度，学校一年内取消各类评先资格；

四、对学校第一责任人和相关责任人实行安全责任事故逆向追究制度，给予相应的行政处分。

埇桥区学校定期防灾减灾逃生演练制度

为普及宣传校园安全知识，增强师生安全意识，使广大师生正确掌握安全防范知识，努力提高师生自我防范能力和在危险情况下的自护自救能力，针对防暴力、防交通事故，防恶劣天气和防学生溺水，防火灾、防楼道踩踏、防地震等，区教体局要求：

一、各学校根据本校实际每月做好一次防灾减灾演练；

二、演练事先制定符合本校实际，切实可行的演练方案和应急预案；

三、在防灾避灾演练过程中做到安全、规范、有序、迅速；

四、学校教职工与学生同时进行演练；

五、演练时防护措施要具体、细致（值护教师、路线、场地）。

埇桥区学校安全隐患排查和安全隐患销号制度

为落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，认真执行专家排查治理安全隐患工作制度，加强学校预测预警管理。

一、各学校建立校园安全定期检查制度，对学校安全隐患早排查、早掌握、早消除，积极构建平安校园。

二、按照有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行定期安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志（包括校内水池、水井、高压电线、楼梯等易发生危险的地方）。

三、各学校每天巡察，必须每月全面排查一次安全隐患。各中心校对辖区内的学校必须每月进行全面排查，提出整改意见，限期整改。

四、学校对排查出的隐患要及时消除，确不能及时消除的重大安全隐患，要加强预警管理，应及时书面报告主管部门和其他相关部门。

五、建立学校安全隐患排查台帐（隐患问题清单、整改措施清单和整改责任清单），建立学校安全隐患个案销号制度，实行五定（定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定整改方案）。

埇桥区学校安全工作奖惩制度

区教体局对学校安全管理，实施奖惩制度。

一、学校领导对学校安全工作高度重视；

二、学校安全工作制度健全，措施得力；

三、学校安全宣传教育到位；

四、学校安全管理综治维稳工作到位；

五、校园安全隐患排查并及时消除，学校稳定平安。

六、根据安全管理目标严格进行量化考核，对考核总分在85分以上，年内无安全责任事故和未被县级以上有关部门通报批评的学校给予表彰奖励。

埇桥区校园安全工作例会制度

为加强校园安全管理，全面了解校园安全发展总体情况，交流校园安全管理经验，分析、研判校园安全发展势态，科学决策校园安全管理工作，提高校园安全管理水平，特制定埇桥区校园安全工作例会制度。

一、全区各校（园）分管校长、安全员为例会参加对象。

二、会议每月召开一次，特殊情况随时召开，由安全办负责召集（3月30日、4月29日、5月31日、6月30日、7月29日、8月30日、9月30日、10月28日、11月30日、12月30日）。

三、会议内容：听取各校（园）安全工作汇报；分析、研判校园安全发展势态；学习有关安全工作的文件、资料或会议精神；布置安全工作任务。

四、会议严格请假制度，无特殊情况，不得缺席。如确不能参加会议的，须经召集人同意换人代会。

第二篇：八大制度

八 大 制 度

一、安全生产责任制

安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制；二是横向方面各分部门的安全生产责任制，即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)的安全生产责任制。

二、职业安全健康措施计划制度

职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

职业安全健康措施计划编制的主要内容包括：(1)单位或工作场所；(2)措施名称；(3)措施内容和目的；(4)经费预算及其来源；(5)负责设计、施工的单位或负责人；(6)开工日期及竣工日期；(7)措施执行情况及其效果。

职业安全健康措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：

1．安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。

2．职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。

3．辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

4。职业安全健康宣传教育措施，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面：(1)国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准；(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题；(3)造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；(4)生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；(5)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。

编制计划时，用人单位领导应根据本企业的情况，分别向车间提出具体要求，进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，计划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加的会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人，规定完成日期，经领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各车间贯彻执行。

三、职业安全健康教育制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。

1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995]405号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。

1．管理人员的职业安全健康教育

对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。

企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。

2．特种作业人员的职业安全健康教育

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)的规定，特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统―考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

3.用人单位员工的职业安全健康教育

用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或兼职安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施―等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”；“企业职工调整工作岗位或离；岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求；当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。

4．经常性职业安全健康教育

无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

四、职业安全健康检查制度

职业安全健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对安全生产工作的认识；查管理是检查用人单位是否建立安全生产管理体系并正常工作；查隐思是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求；查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改情况；查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。安全生产检查时要深入车间、班组，检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全健康设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。为保证检查的效果，必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量。安全生产检查的组织形式，可根据检查的目的和内容来确定。

五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度

伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度，《中华人民共和国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括：依照国家法律、法规的规定进行事故的报告；依照国家法律、法规的规定进行事故的统计；依照国家法律、法规的规定进行事故的调查和处理。

(一)伤亡事故的统计报告和处理

我国伤亡事故统计报告和处理工作，经过40多年的不断总结，建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。

1．伤亡事故分类

伤亡事故的分类，分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关法规和标准，目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。

(1)按伤害程度分类

轻伤，指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害；

重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日；

死亡，有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。

(2)按事故严重程度分类

轻伤事故，指只有轻伤的事故；

重伤事故，指有重伤没有死亡的事故；

死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

重大伤亡事故，指一次死亡3―9人的事故；

特大伤亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故类别分类

GB6441―86《企业职工伤亡事故分类》中，将事故类别划分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

2．伤亡事故报告和处理

组织在进行伤亡事故报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有：1989年国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2001年4月国务院颁布第302号令――《特大安全事故行政责任追究的规定》，3．伤亡事故统计

关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定：1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。

(二)职业病的统计报告和处理

1．职业病报告办法

职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种，卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告办法》，规定了职业病报告的具体办法。根据此规定，地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病，都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。

2．职业病处理

有关职业病的处理，是政策性很强的一项工作，涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作，目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年月11月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。

根据此规定，职工被确诊患有职业病后，其所在单位应根据职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作；对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将倩况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人，临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。

(三)职业病的防治

2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国职业病防治法》，本法共7章79条。

主要内容包括：关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外，该法根据所设定的制度、措施，按照不同违法行为的不同性质、危害后果，规定了相应的法律责任，加大了对违法行为的处罚力度；突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚；对造成职业危害事故的，依法追究刑事责任。同时，本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范，并明确了相应的法律责任。

六、职业安全健康监察制度

职业安全健康监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全健康监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全健康和执行职业安全健康政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩诫制度。我国的职业安全健康监察起始于20世纪80年代初，1983年，国务院批转《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中明确提出实行国家劳动安全监察制度。

职业安全健康具有特殊的法律地位。执行机构设在行政部门，设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、法规所确定。职业安全健康机构与被监察对象没有上下级关系，只有行政执法机构和法人之间的法律关系。职业安全健康机构在法律授权范围内可以采取包括强制手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。

职业安全健康机构的监察活动是以国家整体利益出发，依据法律、法规对政府和法律负责，既不受行业部门或其他部门的限制，也不受用人单位的约束。

职业安全健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、法规授权的行政部门，而不是其他的国家机关和群众团体n职业安全健康还具有强制性。职业安全健康机构对违反职业安全健康、法规、标准的行为，有权采取行政措施，并具有一定的强制特点。这是因为它是以国家的法律、法规为后盾的，任何单位或个人必须服从，以保证法律的实施，维护法律的尊严。

七、“三同时”制度

“三同时”制度，是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国劳动法》第五十三条做了明确的规定。

职业安全卫生设施，主要指安全技术方面的设施、职业健康的设施、生产辅助性设施。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《尘肺病防治条例》、。国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》及原劳动部颁发的《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，对“三同时”制度做了具体规定。

新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、安全生产管理行政部门、卫生部门和工会的审查，同意后方可进行施工；工程项目完成后，必须经过主管部门，安全生产管理行政部门、卫生部门和工会的竣工验收，方可投产和使用。

“三同时”制度具体包括以下内容：

1．建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全健康的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。

2．设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业安全健康的设计，必须符合国家标准或者行业标准。

3．施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业安全健康设施的设计，并对施工质量负责。

4．建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全健康验收规定进行。不符合职业安全健康规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。

5．建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全健康设施闲置不用，生产设施和职业安全健康设施必须同时使用。

八、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度

1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》和第11号令《建设项目劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》，从而正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。1999年国经贸安全[1999]500号《关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位进行资格认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。

预评价制度是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，?依据国家法律、法规及行业标准，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度，提出科学、合理和可行的职业安全卫生技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据，供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。

《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》规定下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：

1．属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目；

2．属于《建筑设计防火规范》(GBJl6)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

3．属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

4．大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044)规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

5．大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

6．其它由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。

第三篇：消防八大制度

消防八大制度

（一）防火安全检查制度

为全面落实《消防法》、确保一方平安，特制定仓储超市消防安全逐级检查制度：

一、各部门、卖场负责管辖区域、通道、楼梯等处的防火安全工作。每日做好打烊前后的防火安全检查，发现隐患要及时予以整改，暂时不能整改的，要报告安全防损部并督促有关部门即整改。

二、以卖场为单位，组成由责任经理、治保会、义务消防员、主管参加的防火安全自检组，每日对本部门进行一次安全检查，做好检查记录，对自查出来的隐患本部门解决不了的，要书面报告安全消防部，再由安全防损部专题报告领导和有关部门督促整改。

三、组成各卖场分管安全工作副总经理为首，有安全防损部主管、各区域责任人、专职消防干部参加的防火安全检查组，每月进行一次安全例行大检查和重大节日前、季节交替之时的安全大检查，对重点防火部门进行重点检查，做好安全检查记录，发现火警火险隐患立即到现场研究整改措施，必要时，向上级主管部门和市公安局消防处报告。必须牢记火警电话“119”。

四、防火安全检查中要重点检查各项安全防火制度及防火措施的执行情况和消防设施器材是否齐全，消防监控系统是否正常运行，消防通道是否通畅，消火栓、配电箱柜前是否堵塞，各岗位人员是否守职守责，是否坚持防火检查和巡逻制度。

五、防火检查中发现的隐患，应及时向被检查部门下发《火险隐

患整改通知书》，限期整改，必要时监督有关部门整改，被查部门应在整改之后将其整改结果上报安全防损部，确保“隐患整改”件件落实。

（二）火灾隐患整改立案销案制度

一、各部门要加强所辖区域内安全防损部报告，暂时不能整改排除的，要报告安全防损部，由安全防损部书面报告卖场领导或有关职能部室，及时督促整改。

二、部门自查出来的消防隐患，能立即整改的要及时组织人员积极整改，防止隐患扩大酿成火灾。

三、上级主管部门，防火安全领导小组和安全防损部检查发现的隐患，由安全防损直接对该部门下发“隐患整改通知书”，限期整改，对一时难以整改的重大隐患，由安全防损部专题报告领导和有关职能部门督促整改。

四、各部门收到隐患整改通知书后，要按整改要求对其隐患部位进行认真整改，并将其整改回执如期报告安全防损部。五、一般隐患整改不过周，较大隐患整改不过月。重大隐患整改不过季，做到查出一起，整改一起。

（三）火源电源管理制度

一、用电配置、电线敷设由设备部统一管理，任何部门不得擅接电源，随意啬用电负荷。

二、不准使用电饭锅、电热水壶、热得快等电热器具。

三、电灯、电闸随用随开，人走灯熄，断闸。

四、仓库照明用电，需将电闸开关安装在库外，随用随开，人走灯熄，断闸。

五、增加用电容量，需报设备部、安全防损部审批同意后，由设备部派电工进行安装，按照“谁接电、谁负责”的原则，接线电工需在审批表上签字方可通电，审批表由安全防损部存查。

六、禁烟区域内严禁吸烟，不准将其火种带入仓库和禁烟区域。

七、营业现场、仓库不准动用明火，因工作需要使用明火，需报告安全防损部，经审核同意，并采取相应防范措施后，方可作业。

（四）消防器材设施管理制度

一、消防器材由安全防损部按平均每50平方米一具，统一配备，实行专人专管，定点存放，不准随意挪动和挪用、堆压消防器材。

二、各卖场负责本区域内灭火器材的管理，并将其防火器材管理责任到人。坚持每月对所管灭火器进行一次检查和保养，发现问题及时报告安全防损部。

三、每年对灭火器进行一次更换、维修、保养防止药物失效过期，保证发生火险能及时补救。

四、消防监控中心坚持每巡查，查灭火器具是否保持完好，查防火监控、喷淋、烟感系统是否运行正常，查消火栓是否配备齐全。

（五）消防值班巡逻制度

一、消防监控人员必须遵守公司各项规章制度，坚守岗位，不准擅离职守或在监控室会客、睡觉、严禁关闭监控系统。

二、认真做好交接班手续。严格操作程序，按检查线路，每日分

上下班对消防监控系统进行两次巡查，对防火卷帘门、消火栓、喷淋头、烟感控测器、手动报警、区域报警器、安全疏通道等工作情况进行检查，发现问题，及时向有关部室领导汇报，并督改，如实做好检查处置记录。

三、每季度对喷淋管网水进行一次泄水检查，每月对火灾监控设施、消防给系统进行一次检查和保养，确保监控、给水系统正常进行。

四、发生监控器报警，及时确认报警部位，监控员赶到报警点，确认是否发生火灾。若发生火灾，当即用对讲机向监控室发出指令，并向安全防损部报告。

五、监控室操作人员接到指令后，保持头脑冷静，严格按操作程序迅速启动监控灭火系统，利用消防广播通知现场人员疏散，切断非消防电泊，启动防火卷帘、喷淋水泵、消防泵。

六、发生监控器误报，及时处置查找原因，并做好处置记录。

（六）消防安全例会制度

一、每周召开一次专题消防安全会议，有计划安排学习有关消防知识。

二、每月组织一次消防安全系统学习培训。

三、每季度总结一次卖场消防安全工作及具体落实情况，上报公司总部。

四、学习培训地点设在办公区二楼防损室。

五、每次学习必须有议题及具体内容。

六、每次参加例会人员有：卖场分管经理、保卫防损主管、主管

助理、设备主管及助理、消防班长及成员。

（七）消防教育培训制度

一、每年举办1—2期干部、义务消防队员骨干“消防安全知识教育培训班”和“消防灭火演练”，认真组织好“119宣传日”活动，组织1—2期消防灭火知识全员培训，掌握“三知”“三能”“三会”。

二、每月举办一期“消防灭火知识专刊”以丰富多样的形式和内容，宣传《消防法》，普及防火灭火、逃生自救知识，报导消防安全工作新动态，增强干部职工防火安全意识和自防自救能力。

三、坚持消防安全工作持证上岗制。根据市消防处安排，分期分批选派人员和消防监控员参加市消防处举办的“消防安全培训班”的轮训，提高干部和监控员参加市消防处举办的“消防安全培训班”轮训，提高干部和监控员的综合素质和专业知识水平。

（八）消防安全奖惩制度 一、一般火警隐患，由部门责任人会同安全防损部调查，拟定整改措施，督促整改。

二、重大火警火险隐患，由防火安全领导小组组织调查，必要时组织转达班会同有关部门调查，确定事故的原因，拟定整改措施，提出对责任人的处理意见，作出结论上报公司和消防处。

三、对各部门隐患事故的处理，坚持“三不放过”的原则。即：找不出诱发事故的隐患不放过，本人和职工受不到教育不放过，责任人不处理不放过。

四、发生火灾事故，迅速向安全防损部及火警119报告，讲清楚发火地点和方位，及时切断电源，在安全防损部指挥下；

五、对发生重大隐患或火灾事故的部门责任人和当事人；

六、对于火灾事故后破坏现场，毁来罪证，隐瞒事故真；

七、对于在灭火战斗中积极扑救，不怕牺牲的有功人员；防损部；

二○○五年六月十八日

第四篇：消防八大制度

消防八大制度

（一）防火安全检查制度

为全面落实《消防法》、确保一方平安，特制定仓储超市消防安全逐级检查制度：

一、各部门、卖场负责管辖区域、通道、楼梯等处的防火安全工作。每日做好打烊前后的防火安全检查，发现隐患要及时予以整改，暂时不能整改的，要报告安全防损部并督促有关部门即整改。

二、以卖场为单位，组成由责任经理、治保会、义务消防员、主管参加的防火安全自检组，每日对本部门进行一次安全检查，做好检查记录，对自查出来的隐患本部门解决不了的，要书面报告安全消防部，再由安全防损部专题报告领导和有关部门督促整改。

三、组成各卖场分管安全工作副总经理为首，有安全防损部主管、各区域责任人、专职消防干部参加的防火安全检查组，每月进行一次安全例行大检查和重大节日前、季节交替之时的安全大检查，对重点防火部门进行重点检查，做好安全检查记录，发现火警火险隐患立即到现场研究整改措施，必要时，向上级主管部门和市公安局消防处报告。必须牢记火警电话“119”。

四、防火安全检查中要重点检查各项安全防火制度及防火措施的执行情况和消防设施器材是否齐全，消防监控系统是否正常运行，消防通道是否通畅，消火栓、配电箱柜前是否堵塞，各岗位人员是否守职守责，是否坚持防火检查和巡逻制度。

五、防火检查中发现的隐患，应及时向被检查部门下发《火险隐

患整改通知书》，限期整改，必要时监督有关部门整改，被查部门应在整改之后将其整改结果上报安全防损部，确保“隐患整改”件件落实。

（二）火灾隐患整改立案销案制度

一、各部门要加强所辖区域内安全防损部报告，暂时不能整改排除的，要报告安全防损部，由安全防损部书面报告卖场领导或有关职能部室，及时督促整改。

二、部门自查出来的消防隐患，能立即整改的要及时组织人员积极整改，防止隐患扩大酿成火灾。

三、上级主管部门，防火安全领导小组和安全防损部检查发现的隐患，由安全防损直接对该部门下发“隐患整改通知书”，限期整改，对一时难以整改的重大隐患，由安全防损部专题报告领导和有关职能部门督促整改。

四、各部门收到隐患整改通知书后，要按整改要求对其隐患部位进行认真整改，并将其整改回执如期报告安全防损部。

五、一般隐患整改不过周，较大隐患整改不过月。重大隐患整改不过季，做到查出一起，整改一起。

（三）火源电源管理制度

一、用电配置、电线敷设由设备部统一管理，任何部门不得擅接电源，随意啬用电负荷。

二、不准使用电饭锅、电热水壶、热得快等电热器具。

三、电灯、电闸随用随开，人走灯熄，断闸。

四、仓库照明用电，需将电闸开关安装在库外，随用随开，人走灯熄，断闸。

五、增加用电容量，需报设备部、安全防损部审批同意后，由设备部派电工进行安装，按照“谁接电、谁负责”的原则，接线电工需在审批表上签字方可通电，审批表由安全防损部存查。

六、禁烟区域内严禁吸烟，不准将其火种带入仓库和禁烟区域。

七、营业现场、仓库不准动用明火，因工作需要使用明火，需报告安全防损部，经审核同意，并采取相应防范措施后，方可作业。

（四）消防器材设施管理制度

一、消防器材由安全防损部按平均每50平方米一具，统一配备，实行专人专管，定点存放，不准随意挪动和挪用、堆压消防器材。

二、各卖场负责本区域内灭火器材的管理，并将其防火器材管理责任到人。坚持每月对所管灭火器进行一次检查和保养，发现问题及时报告安全防损部。

三、每年对灭火器进行一次更换、维修、保养防止药物失效过期，保证发生火险能及时补救。

四、消防监控中心坚持每巡查，查灭火器具是否保持完好，查防火监控、喷淋、烟感系统是否运行正常，查消火栓是否配备齐全。

（五）消防值班巡逻制度

一、消防监控人员必须遵守公司各项规章制度，坚守岗位，不准擅离职守或在监控室会客、睡觉、严禁关闭监控系统。

二、认真做好交接班手续。严格操作程序，按检查线路，每日分

上下班对消防监控系统进行两次巡查，对防火卷帘门、消火栓、喷淋头、烟感控测器、手动报警、区域报警器、安全疏通道等工作情况进行检查，发现问题，及时向有关部室领导汇报，并督改，如实做好检查处置记录。

三、每季度对喷淋管网水进行一次泄水检查，每月对火灾监控设施、消防给系统进行一次检查和保养，确保监控、给水系统正常进行。

四、发生监控器报警，及时确认报警部位，监控员赶到报警点，确认是否发生火灾。若发生火灾，当即用对讲机向监控室发出指令，并向安全防损部报告。

五、监控室操作人员接到指令后，保持头脑冷静，严格按操作程序迅速启动监控灭火系统，利用消防广播通知现场人员疏散，切断非消防电泊，启动防火卷帘、喷淋水泵、消防泵。

六、发生监控器误报，及时处置查找原因，并做好处置记录。

（六）消防安全例会制度

一、每周召开一次专题消防安全会议，有计划安排学习有关消防知识。

二、每月组织一次消防安全系统学习培训。

三、每季度总结一次卖场消防安全工作及具体落实情况，上报公司总部。

四、学习培训地点设在办公区二楼防损室。

五、每次学习必须有议题及具体内容。

六、每次参加例会人员有：卖场分管经理、保卫防损主管、主管

助理、设备主管及助理、消防班长及成员。

（七）消防教育培训制度

一、每年举办1—2期干部、义务消防队员骨干“消防安全知识教育培训班”和“消防灭火演练”，认真组织好“119宣传日”活动，组织1—2期消防灭火知识全员培训，掌握“三知”“三能”“三会”。

二、每月举办一期“消防灭火知识专刊”以丰富多样的形式和内容，宣传《消防法》，普及防火灭火、逃生自救知识，报导消防安全工作新动态，增强干部职工防火安全意识和自防自救能力。

三、坚持消防安全工作持证上岗制。根据市消防处安排，分期分批选派人员和消防监控员参加市消防处举办的“消防安全培训班”的轮训，提高干部和监控员参加市消防处举办的“消防安全培训班”轮训，提高干部和监控员的综合素质和专业知识水平。

（八）消防安全奖惩制度一、一般火警隐患，由部门责任人会同安全防损部调查，拟定整改措施，督促整改。

二、重大火警火险隐患，由防火安全领导小组组织调查，必要时组织转达班会同有关部门调查，确定事故的原因，拟定整改措施，提出对责任人的处理意见，作出结论上报公司和消防处。

三、对各部门隐患事故的处理，坚持“三不放过”的原则。即：找不出诱发事故的隐患不放过，本人和职工受不到教育不放过，责任人不处理不放过。

四、发生火灾事故，迅速向安全防损部及火警119报告，讲清楚

发火地点和方位，及时切断电源，在安全防损部指挥下，积极组织义务消防队员扑救和组织群众疏散，并保护火灾现场，接受消防部门调查，如实提供火灾事故的情况。

五、对发生重大隐患或火灾事故的部门责任人和当事人，根据情节轻重给予处理，直到追究刑事责任。

六、对于火灾事故后破坏现场，毁来罪证，隐瞒事故真相或以大化小，嫁祸于人等事故责任人予以重处。

七、对于在灭火战斗中积极扑救，不怕牺牲的有功人员予以重奖。

防损部

二○○五年六月十八日

第五篇：“八大工程”制度要求

一、信息报送制度

1、各工作组必须高度重视信息报送工作，建立和健全灵敏高效的信息渠道，及时有效地向综合组报送有价值的工作进展信息。

2、各工作组要指定一名人员承担信息报送工作，负责搜集和整理本组及相关成员单位的各类信息，经组长审核把关后及时报综合组，每周至少报送一条工程进展信息，每季度报送工作总结。

3、综合组将收集到的各类信息整理、筛选和审核，将审核后的信息送旗主要领导审批，并按领导批示，向相关工作组报告或以简报形式发布。

4、信息报送内容：一是各工作组在项目实施过程中的工作动态；二是各工作组阶段性工作思路、工作总结；三是反映重大活动的专题报道；四是各工作组及相关成员单位在项目实施过程中遇到的重大、紧急事件。

5、信息报送原则：一是及时性，重要信息早发现、早收集、早报送；二是准确性，信息报送要实事求是、尊重客观、确保准确。

6、各工作组要高度重视信息报送工作，及时上报各工程进展情况。在召开党政联席会议时，对于信息报送不及时、不准确的单位给予批评。

三、党政联席会议制度

1、为保障各项工程顺利实施，旗委、政府定期召开党政联席会议，原则上每月召开一次，如遇重大、紧急事件随时召开。

2、党政联席会议由综合组牵头召开，旗委、政府主要领导参加，各工作组组长及有关成员单位负责人作工程项目开展情况汇报，各督查组组长做督促检查工作情况说明。

3、会议集中交流“八大工程”中的重点工程项目建设情况，总结工作经验，部署阶段性工作；研究分析重点工程项目建设中的热点、难点问题，协商解决重要事宜。

4、会议根据工作组上报的项目实施进展情况和督查组的督查意见和建议，讨论解决各工作组及有关成员单位在工程项目实施过程中遇到的问题和困难，修正“八大工程”在实施过程中的偏差，并通报未按时完成任务和进度缓慢的工程。

5、综合组将会议讨论的问题和解决方案，及时整理汇总，下发相关工作组和责任单位，并将落实情况及时反馈旗主要领导。

五、宣传报道制度

1、“八大工程”的宣传报道工作由综合组负责，根据各工作组上报的信息，筛选、整理外宣稿件，充分利用各种传播媒介对外宣传报道我旗“八大工程”实施情况。

2、宣传报道要紧密围绕“八大工程”各项工作，全面宣传报道工作中的重大事件，尤其是与人民群众生活息息相关的民生工程、城镇建设工程等。

3、宣传报道工作应坚持舆论先行、思想指导、提高素质、对内造势、对外扬名的原则。需把握正确的舆论导向，为“八大工程”创造良好的舆论环境，做到有利于各项工程的推进，有利于塑造“八大工程”良好形象，有利于增进社会理解。

4、宣传报道要真实可靠、实事求是，所报道的事件与数据应与事实相符，对虚夸作假的报道，依情节给予有关人员相应的处罚。