外国语学校2012年安全综治工作指导意见

第一篇：外国语学校2012年安全综治工作指导意见

附件1 外国语学校2012年安全综治工作指导意见

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，牢固树立安全责任重于泰山的思想，按照“强力打基础、合力抓整改、全力保稳定”的基本要求，坚持预防为主的方针，以服务为宗旨，以制度建设为基础，以农村和薄弱学校为重点，创新活动载体，狠抓工作落实。坚决杜绝较大及以上安全责任事故；最大限度避免发生学校安全责任事故；最大限度控制涉及学生的安全事故，并在以往工作基础上，努力提高工作质量、工作标准、工作成效，通过大力开展创建“平安校园”活动和狠抓工作落实，为构建“和谐教育”提供强有力的保障，为建设“平安校园”，作出积极的贡献，从而进一步推进象山教育事业健康发展。

二、工作目标

全县中小学（幼儿园）年度“平安校园”创建巩固率达100%，外来务工人员子女学校100%、力争95%以上省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估。健全和完善事故预防预警机制和安全综治管理责任机制，深化安全监管，加大安全监管力度，进一步规范安全综治考核与监管行为，加强安全基础设施和安全综治管理制度建设。充分发挥安全教育研究分会的作用，积极推进安全教育进课堂，努力营造安全教育研究的良好氛围。努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，确保在校师生责任事故死亡率为零，最大限度减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在县政府和市教育局的考核范围内（非正常死亡人数万人比例为万分之0.60以下，死亡人数少于去年）。

三、工作措施

1、进一步加强学校安全综治工作的组织领导

统一安全思想，健全安全综治工作组织。各级各类学校要通过各种形式有效进行思想发动，把思想统一到各级文件精神、指示要求和正确决策上来，增强做好学校安全稳定工作的责任感和自觉感。适时召开学校安全工作会议，总结工作、表彰先进、部署任务。要健全完善应急管理、学校安全综治工作机构，加强与教育局各科室的职能对接，进一步理顺学校安全综治工作组织领导关系，配备专门负责学校安全综治工作人员。健全相应组织，做到专人抓，专人管；人员调整 的单位要重新明确责任，使工作有人抓，责任有人负。强化安全综治工作的领导责任。推行在班委会中设立“安全委员”制度，提高学生安全意识和自我管理能力，着力推进县、校、班“三级”安全管理网络建设。教育局与各学校，学校与安全综治工作管理人员及班主任等，要层层签订三级安全综治工作责任书，明确工作责任，强化责任意识，增强工作的自觉性和主动性。加强对安全综治工作的指导。加强过程控制，坚持科学指导，使安全综治工作贯穿全年、贯彻始终。各学校领导要带头深入一线，研究问题，指导工作，促进落实。

2、进一步强化学校安全综治管理责任 坚持“属地管理，分级负责”。各级各类学校，要切实肩负起本学校的安全综治管理责任，按照“安全自管、隐患自查、责任自负”的要求，做好本学校安全综治管理工作，确保安全综治管理责任落实。“一把手”要亲自抓学校安全综治工作，切实负起第一位的责任，在把关定向、大型检查、隐患治理等重大和关键性问题上要亲临一线、靠前组织，发挥领导作用，领导班子里要有专人分管学校安全综治工作。“一把手”全年至少召开4次领导小组安全专题会议，“一把手”和分管领导每年亲自参加安全稳定检查工作分别不少于4次和8次。坚持“一岗双责”，责任分摊。全系统每个工作岗位，每个工作人员，除了承担起本职工作责任外，还要承担相应的安全综治管理责任。各学校要为每位工作人员划分安全综治管理责任范围，明确安全综治管理责任，并指导和督促各个成员将应当承担的安全综治管理责任落到实处，切实使全系统学校安全综治管理人人有责任，人人对安全综治工作负责。坚持层层包保，整体联动。教育局的领导及所属各科室要有包保的学校，学校领导和中层干部要有包保的班级，班主任要有包保的学生，建立起教育行政部门与学校，学校与教师，教师与学生的立体网状的联保体系。在日常学校安全综治管理工作中，对安全综治工作不重视、安全隐患不整改、安全综治工作不落实、年度考核不合格的单位与个人，要追究相应的责任，并与单位评优、领导考核、任用挂钩。对于发生事故和案件的单位，要严格落实责任追究制度，对情节恶劣、后果严重、符合相应规定的学校要实施“一票否决”，并做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、安全责任不追究不放过、教训不吸取不放过。

3、进一步健全和落实学校安全综治管理制度 健全和落实校园安全预警机制。教育局将实施安全事故通报和安

全管理工作红黄牌预警警告制度。各级各类学校也要通过建立可靠的校园预警网络，及时发现存在的安全隐患及案件苗头，避免和减少学校事故、案件发生率，防止校园伤害事件的发生。各级各类学校要严格执行安全综治信息报告工作制度中的有关规定，落实专人负责各类安全综治紧急信息的上报，确保在发生事故后能在第一时间把相关信息上报到有关领导，为领导决策提供保障。要进一步落实好《安全检查制度》、《学生安全教育管理制度》和《门卫保安管理制度》等常规制度，并积极探索一些具有针对性、实效性和创造性的学校安全管理制度，不断提高校园安全管理水平。学校综治安全工作制度的落实情况将纳入年度工作考评。

4、进一步打造素质过硬的学校安全管理队伍 抓好学校安全综治管理人员培训。教育局将继续对全县学校的校长或分管校长进行安全综治工作培训；坚持 “以会代训”，通过召开各种安全综治工作会议，强化安全综治管理人员的安全意识和责任意识，提高安全综治管理能力。教育局将协调相关部门对学校供电管理人员、锅炉工、隐患排查整治管理人员、安保干部、应急和信息管理员与学校保安、后勤主任与食堂管理人员等人员的培训，提高安全工作人员的业务素质。各级各类学校要进一步健全安全保卫组织，配好、配强安保干部与安全综治专管人员，切实做好学校安全保卫工作。组织相关人员对《学生伤害事故处理办法》、《浙江省中小学幼儿园安全管理办法》、《突发事件应对法》和《消防法》等法规的专项培训，提高处置突发事件和维护校园安全的能力。

5、进一步搞好安全检查和隐患整改

学校要定期对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、危房校舍、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、危险路段等重点部位进行检查，对曾经发生事故或发生事故概率较大和可能对师生造成伤害的危险程度较高的隐患，应作为整治的重点，填写好检查记录，对发现的重大隐患要落实安全责任，限期整改，学校自身无力整改的，必须在第一时间书面报告教育局和当地政府。各校（园）要分季度逐月开展各项安全专项整治，以重点部位和薄弱环节为重要整治对象，并做好情况统计。各校（园）要大力开展防溺水、防火灾、防一氧化碳中毒等专项治理，严格把关师生集体活动、学生接送车审批工作。重点开展学生接送车专项整治活动，坚决杜绝“超员、超速、黑车、病车”现象的发生。在深入调查摸底的基础上，教

育局将会同有关部门，研究出台学生接送车相关政策和实施方案，在农村重点实施“农村中小学生平安接送工程”，在城区拟试点推广“护苗队”、“护苗绿色通道”、“学生爱心避护点”等行之有效的好做法，切实保障学生上放学交通安全。各级各类学校要重点关注学生自杀、他杀、猝死现象增加的苗头，要高度关注学生思想动态，及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人，同时以各种形式开展好安全教育和心理疏导；要联系驻地派出所开展对学生携带管制刀具和危险物品的检查，发现问题及时处理；要搞好校园安全警卫，健全和落实门卫保安管理制度、校外人员来访制度，协调相关部门搞好校园周边环境治理，堵塞校外暴力侵入校园的渠道。要特别重视职业学校学生在实习实训过程中的安全保障，提高实习协议签订率，意外伤害保险投保率达到100%，并努力推进校园责任险和无责任事故险的投保工作。

6、进一步增强学校公共安全教育实效

抓好经常性安全教育。开展以防火、防震、防伤害、防传染病、防煤气和食物中毒等为主题的安全教育活动；充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“国际禁毒日”（6月26日）、“消防宣传日”（11月9日）、“五一”、“国庆”、暑假和寒假前一天、元旦和春节等时机，适时开展安全教育活动，深入开展清剿火患战役，积极发挥省消防安全教育示范学校和消防教育基地的作用。进一步开展好生命教育。加强对发放的中小学生《安全教育读本》的使用和管理，做到读本进课堂，并确保正常学习使用；认真落实宁波市教育局在中小学开设“生命教育”课的有关要求，积极探索有效的教育形式和方法，确保教育内容、人员、时间、质量的落实。各级各类学校要充分利用报刊、广播电视、校报、墙报、警示牌、班会和团队活动等有效载体，向广大青少年学生宣传安全知识，通过营造良好的安全教育氛围，使广大学生进一步提高安全防范意识和抵御潜在危险的能力。重视发挥法制副校长和消防辅导员的教育功能。大力开展法制教育报告会、组织学生到青少年法制和消防教育基地接受法制教育、举办法制夏令营和法律知识竞赛等活动。不断加强青少年学生的法制安全教育，提高公共安全教育的层次和质量。组织开展应急演练。每学期，学校要至少开展一次以上应急演练，学生自救自护知识普及率达到100%。各住宿学校在保障安全的前提下，可适时开展夜间演练，提高演练的针对性、实用性，演练预案及过程材料要及时归档上报。

7、进一步提高学校安全综治建设水平

继续加强学校安全基础设施建设。各级各类学校要安装完善红外线防盗系统和视频监控系统，提高物防、技防水平。重点消除在民工子弟学校和农村民办幼儿园中还部分存在的“无保安、无报警器、无监控探头”的空白点，努力使全县中小学和幼儿园的“三防”覆盖面达到100%。继续开展“平安校园”创建活动。按照上级部门的要求，在过去创建工作成果的基础上，继续开展每年度“平安校园”创建活动，确保到年底之前民工子弟学校、省等级幼儿园100%通过“平安校园”达标评估。通过这个活动，使学校安全设施、办学行为得到进一步改善，安全工作各项标准有所提高。继续加强应急管理组织自身建设。各单位要把安全应急管理人员配好配强，同时配备必要的安全应急设施；要有应急工作专项资金，为开展工作创造必要条件。要进一步规范和理顺各科室安全综治管理工作职责，进一步牵头做好教育系统安全综治工作的部署和各项任务落实，会同配合有关科室重点研究和解决校园安全综治工作中遇到的热点和难点问题，推进家校和谐促进会和信访维稳及矛盾纠纷排查化解各项工作的落实，更好地推进学校安全综治工作。

第二篇：学校卫生工作指导意见

学校卫生工作指导意见

学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康的生活、学习和成长。培养学生健康的体魄、健全的人格，比传授知识更重要。如果没有健康的身体，学习知识将是非常困难的事;如果没有健全的人格，就不能很好利用所学知识贡献社会。因此身体和心理的健康，是学生成长的两根支柱，它关系到学生生存、做人、求知和发展。所以学校教育中健康教育尤为重要，它是其他教育工作的基础。为提高我县学校卫生工作质量,特制订本指导意见。

一、学生健康监测与常见病预防

（一）健康监测

1、健康监测的意义：采用抽样调查的方法，对确定的监测点和目标人群进行生长发育和健康状况等各方面长期的动态观察。

评价学生健康的指标：生长发育状况；患病率；死亡率；检出率。

2、健康监测的实施：

⑴监测对象：应具有代表性，覆盖所在地区城乡各级学校的学生。⑵监测时间：每年同一时间（如每年的5月至8月底）。⑶监测内容：

①生长发育状况：形态指标（身高、体重等）、功能指标（肺活量、脉搏等）、身体素质指标（立定跳远、引体向上等）。

②疾病或异常：口腔疾病、贫血、蛔虫、沙眼、神经衰弱等。

③因病缺课情况：月病假率、学生平均因病缺课日数及病因分析。

（二）常见病预防

七种学生常见病：视力低下、沙眼、龋齿、单纯性肥胖、营养不良、贫血、蛔虫病。

1、视力低下： 眼睛辨认目标的能力下降，裸眼视力<5.0。原因：屈光不正（近视、远视、散光）；弱视；各种眼病如结膜炎；营养不良或急慢性疾病。学生中视力低下主要为近视，所占比例：小学生50%-60%，中学生70%-90%，大学生90%。

(1)学生近视眼的性质：

①屈折性近视（功能性或假性近视）：眼轴长度正常而晶状体屈折过长。②轴性近视（器质性或真性近视）：晶状体屈折力正常但眼轴过长。

(2)病因及影响因素： ⒈遗传因素：常染色体隐性遗传

⒉环境因素：①视近工作年限及持续时间；②视近作业时的不良因素：坐姿、照明；③视力紧张程度；④营养与体质。

(3)近视眼的预防：

预防须强调综合措施，重点是：

①合理安排生活制度，限制近距离用眼时间；

②开展用眼卫生的健康教育，培养儿童良好坐姿、读书写字习惯。写字时用眼卫生三个“一”：眼距书本一尺，胸距桌近缘一拳，手指距笔尖一寸。

看电视用眼卫生：眼与电视屏幕距离为电视屏面对角线长度5-7倍。③改善学习环境；

④大力开展体育运动，做好眼保健操； ⑤定时进行视力检查 ⑥注意营养。(4)眼镜佩戴原则：

假性近视不宜配戴眼镜；真性近视做散瞳验光，以获得最佳矫正视力的最低度数。

2.沙眼：是由沙眼衣原体引起的慢性传染性眼病，传播面广，幼儿期和学龄期患病率高。

⑴预防措施：积极治疗现患者、人员培训、加强健康教育。⑵治疗方法：主要使用利福平、四环素族、金霉素等抗生素。近年来主要外用酞丁安眼液，滴眼药水应一人一支，不能混用，防止交叉感染，点眼前须洗净双手。

3、龋齿： ⑴龋齿的统计指标：

① 龋齿调查研究的统计学指标

龋患率（%）=(龋、失、补例数/受检人数)×100% 意义：说明龋齿在人群中的分布情况

② 龋均=龋、失、补只数/受检人数

意义：说明人均患龋严重程度。

③龋失补得构成比 反映口腔保健水平，提示口腔保健服务工作量。

⑵我国学生龋齿的流行特点：

①幼儿园>小学>中学；

②大城市>中、小城市>农村；

③在世界范围内低发，但大部份龋齿未得到治疗或处理；

④龋患率呈上升趋势；

⑤浅龋率高于深龋率；

⑥磨牙是好发牙，磨牙的咬合面是好发部位。⑶致病因素：四联学说

①细菌（根本原因）：变形链球菌、放线菌、乳酸杆菌。

②食物（物质基础）。

③宿主（重要条件）。

④时间（发展过程）。⑷预防措施：

①加强卫生宣教，注意口腔卫生；

②合理营养，加强体育锻炼；

③药物防龋；

④定期口腔检查； ⑤其他防龋方法。

4、单纯性肥胖

是一种常见的营养代谢性疾病，主要因摄食量过多，“以静代动”的生活方式、缺乏运动等原因引起。

(1)影响因素:遗传因素和环境因素。

(2)预防：应从小养成良好的饮食习惯，纠正偏爱高糖、高脂、高热量饮食的不良习惯。

(3)治疗：限制热能摄入，同时注意补充足量的维生素和矿物质，加强体育锻炼与户外运动，如慢跑、快走、爬山、游泳等。

5、营养不良

指蛋白质-热能营养不良，贫困国家尤其多见。(1)原因：膳食摄入不足、不良饮食习惯、疾病

(2)预防：保证合理营养、培养良好饮食习惯、以学校为单位定期体检。

6、贫血

最常见的是缺铁性贫血，指周围血液中的血红蛋白浓度、红细胞数、红细胞比积低于正常。

(1)发生原因：机体需铁量增多、铁摄入量不足、长期慢性失血。(2)防治方法：营养健康教育、合理膳食、合理应用强化含铁食品、积极治疗贫血患者。

7、蛔虫病

(1)预防：健康宣教，注意卫生，饭前便后勤洗手，不喝生水，厕所消毒。

(2)治疗：我国多数地区使用阿苯达唑、甲苯达唑、复方甲苯咪唑等驱虫。

二、学校传染病防控措施

（一）、消毒通风

1、各教室,办公室以及楼道等，每天安排卫生值日,每周大扫除。每天按时（或按实际需要）开窗通风,保持室内空气新鲜，安排固定的消毒通风人员，按时消毒通风，并做好消毒通风记录。

2、校园公共环境（功能室、垃圾池、厕所等），责任人每周用消毒液消毒一次。

3、各班要勤打扫卫生，保持室内整洁、清净，不要随地吐痰，以保持良好的卫生环境。

4、加强学校饮食安全，防止病从口入，对食堂的餐具、炊具、室内设施规定如下：

（1）食堂对炊具等，坚持每次用餐后，用消毒水清洗。每天对餐具用开水蒸煮10—20分钟。对消毒后的炊具要有保洁措施。

（2）每餐后对食堂的地板、水沟用漂白粉消毒。（3）每餐前食堂工人用消毒水洗手，再上岗。

（4）采购灭鼠、灭蚊、灭蝇的药物，加强除“四害”工作，清除有害生物的繁殖的场所。

（5）饮事员的鞋袜衣帽常用消毒水清洗。

（6）使用药物消毒时，必须使用经国家批准使用的药物，正确的配制使用，保证消毒有效。

（二）晨检

晨检工作应由任课老师、班主任密切配合。坚持每日晨检，防止患病学生或健康带菌（毒）者进入学校，保证全体学生身体健康。

1、晨检时间为早晨和中午上课前，地点在教室。

2、晨检工作的基本内容包括：

①摸：儿童有无发热现象，可疑者测量体温；

②看：观察儿童精神状态、面色等，传染病的早期表现，咽部、皮肤有无皮疹等；

③问：在家饮食、睡眠、大小便、有无咳嗽、腹泻等症状；

④查：根据传染病流行情况对易感儿童进行检查，同时检查有无可能造成外伤的物品、器械携带入校。

3、晨检教师发现可疑者，应立即向卫生员报告，卫生员经过复检决定是否入校。

4、晨检中发现传染病患儿或可疑者，应拒绝其入校，由家长带到医院去确诊，或留隔离室观察。对一般小伤病，可不予限制儿童活动，对确诊为传染病患儿的所在班级，应进行医学性检疫和消毒处理。

5、晨检后，班主任或任课教师应将晨检中发现的异常情况进行登记，并关注当日情况，如有异常情况，通知家长带患儿去医院诊治。

6.值周领导和教师负责晨检记录的检查工作，每周检查一次，传染病流行期间，每天检查一次。

三、学校教学卫生基本标准

（一）教室

1．普通教室人均使用面积：小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米。

2．教室前排课桌前缘与黑板应有2 米以上距离。

3．教室内各列课桌间应有不小于0.6 米宽的纵向走道，教室后应设臵不小于0.6 米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。

（二）课桌椅

1．教室内在座学生应每人一席。

2．每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅。

（三）黑板

1．黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。

2．黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

（四）教室采光

1．单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室 主采光窗应设在左侧。

2．教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。3．教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1:6。

（五）教室照明

1．课桌面和黑板照度应分别不低于150LX和200LX，照度分布均匀。自然采光不足时应辅以人工照明。

2．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布臵。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米。

3.黑板照明应设2盏40瓦荧光灯，并配有灯罩。

（六）教室微小气候

1．教室应设通气窗，寒冷地区应有采暖设备。

2．新装修完的教室应进行室内空气检测，符合《室内空气质量标准》的可投入使用，并保持通风换气。

四、中小学校生活设施基本标准

（一）学生宿舍

1．学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布臵。一层出入口及门窗，应设臵安全防护设施。

2．学生宿舍的居室，人均使用面积不应低于3.0平方米。3．应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏。4．宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。5．学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过30米，并应设有路灯。

（二）学校集体食堂

1．学校食堂应取得卫生许可证。食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。

2．食堂应距污染源25米以上。3．食堂应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所。

4．食堂加工操作间最小使用面积不得小于8平方米；墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料装修的墙裙；地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料装修；配备有足够的通风、排烟装臵和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。

5．食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。

6．食堂食品采购索证管理制度

(1)指定专（兼）职人员负责食品索证及台账记录等工作。(2)进行采购索证和进货验收的食品包括：①食品及食品原料（如食用油、调味品、米面及其制品等）；②食用农产品（如蔬菜、水果、豆制品、猪肉、禽肉等）；③食品添加剂（如亚硝酸盐、酵母、色素等）；④省级以上卫生行政部门规定必须索证的其他产品。

(3)到证照齐全的生产经营单位或市场采购，并现场查验产品一般卫生状况和包装、标识，购买符合国家相关法律、法规、规定的产品。

(4)从固定供应商采购食品时，索取并留存供货商的资质证明，与供货商签订保证食品卫生质量的合同。

(5)采购食用农产品时，索取销售者或市场管理者出具的购物凭证。

(6)采购生猪肉时，查验确认为定点屠宰企业屠宰的产品及检疫检验合格证明，并索取购物凭证。采购其他肉类查验检疫检验合格证明，并索取购物凭证。

(7)采购的食品在食品入库或使用前要核验所购食品与购物凭证，符合后经验收人员签字认可后入库或使用，对验收不合格的食品注明处理方式。

(8)妥善保管索证的相关资料和验收记录，不涂改，不伪造，其保存期限不少于食品使用完毕后6个月。

（三）学校生活饮用水

1．学校必须为学生提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施。2.供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。

3．采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。

（四）学校厕所

1．新建教学楼应每层设厕所。独立设臵的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。

2．女生应按每15人设一个蹲位；男生应按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽。

3．厕所内宜设臵单排蹲位，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断；蓄粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米。

4．厕所结构应安全、完整，应有顶、墙、门、窗和人工照明。

五、中小学校卫生（保健）室建设基本标准

（一）卫生（保健）室设臵

1．卫生室是指取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务。

2．保健室是指未取得《医疗机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员指导下开展学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查。

3．寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。

（二）卫生（保健）室人员配备要求

1．寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。2．600名学生以下的非寄宿制学校，应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。

3．卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训，并取得相应的合格证书。

（三）卫生保健室设施与设备 1．卫生室。

（1）卫生室建筑面积应大于40平方米，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。

（2）卫生室应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等。

2．保健室。

（1）保健室建筑面积应大于15平方米，并有适应学校卫生工作需要的功能分区。

（2）保健室应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、观察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。

六、中小学生健康检查基本标准

（一）基本要求

每年对在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案。地方教育行政部门和学校应选择符合相关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。

（二）健康体检项目

1．问诊：既往病史，近期发热、咳嗽史或其他明显不适症状。2．内科检查项目：心、肺、肝、脾、血压。

3．眼科检查项目：裸眼远视力、沙眼、急性传染性结膜炎。4．口腔检查：牙齿、牙周。5．外科检查项目：头、颈、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结。6．形态指标：身高、体重。7．肝功能：谷丙转氨酶、胆红素。8．结核菌素试验。

（三）学生健康体检结果评价与反馈

学生健康体检单位在体检结束后，应进行个体与群体健康评价，并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果，分析学生主要健康问题，提出改善学生健康状况和进一步检查的建议。

（四）学生健康体检机构资质

1．具有法人资格，并持有《医疗机构执业许可证》的保健和医疗机构，经向教育行政部门备案后，方可承担中小学生定期健康体检工作。

2．设有专门的预防性健康体检科室及辅助功能设施，具有独立于诊疗区之外的健康人群体检场所。

（五）体检经费

健康检查费用标准由省级相关部门确定。义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支，其他学生健康检查费用由省级政府制定统一的费用标准和解决办法。

第三篇：全市学校责任保险工作指导意见

各市区教育局，高技术产业开发区社会事业局，经济技术开发区教育局，工业新区社会事业局：

为进一步建立和完善校园事故应急管理机制，积极预防和妥善处理学生伤害事故和各类风险，保护师生和学校的合法权益，现结合我市实际，就进一步做好学校校方责任保险工作提出以下几点意见：

一、进一步加强组织领导。各市区教育行政主管部门要进一步提高对做好校方责任保险工作的认识，建立健全教育行业风险管理服务体系和工作网络，明确管理部门，指定专人负责。要严格按照国家、省、市有关文件及会议精神，切实加强校方责任保险工作的管理、指导、协调，积极推进校方责任保险工作在我市健康、有序发展。

二、进一步严格按照省统一招标结果进行投保。各市区校方责任险的承保机构，只能从省招标选定的“中国平安财产保险股份有限公司”和“中国人民财产保险股份有限公司”中进行选择。投保所需费用不得向学生收取,保险费每生每年5元。

三、进一步加强协调沟通。校方责任保险工作责任重大，涉及学校、学生各方利益，各市区教育行政部门要加强同相关部门及承保机构的协调配合，要定期或不定期地对学校进行安全风险提示和风险防范工作。发生案例后，学校要及时拨打报案电话，并告知市区校方责任险管理部门。市区校方责任险工作管理办公室要协助承保机构对事故进行责任认定，属于校方责任的要按照相关规定做好理赔，为学校、学生提供优质高效的服务。同时，要做好案例的搜集和统计工作，对典型案例做好详细存档记录。

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四、进一步扩大投保范围。各市区要进一步加大校方责任险的宣传力度,逐步将幼儿园、中等职业学校及民办学校全部纳入投保范围，使这项利国、利民、利教的政策真正落实到每一所学校、每一个学生。

五、进一步加强投保程序。承保机构每年新学期开学时深入到各学校为学生办理投保的相关手续。各参保学校要指定工作联络员，协助承保机构填制《投保学生花名册》、《投保单》，一式三份，一份学校留存，一份交于承保机构,一份上交市区校方责任保险工作管理办公室。承保机构根据投保材料，以参保学校为单位出具保险单及保费发票，并对保险单的内容、条款经北京联合保险经纪有限公司省分公司审核同意后，送达各市区校方责任险工作管理办公室。各市区校方责任险工作管理办公室核对无误后将保费发票留存，作为统一付款依据。保单要送达到各学校存档。

六、进一步加强保费统一结算制度。对财务纳入统一核算的学校,市、区教育会计核算中心要根据承保机构提供的保险单及发票,及时将保费统一汇到北京联合保险经纪有限公司省分公司保险费专户。保险费专户帐号：**，名称：**，开户行：**银行**支行。对未纳入统一核算的学校及幼儿园,保费可由投保学校、幼儿园依据保费发票直接汇到当地承保机构指定的银行帐户。

七、进一步加强报告制度。各市区校方责任险工作管理办公室在每一个保险期限始，要将各自辖区各级各类学校、幼儿园的投保情况，包括学校类别、学校数量、学校人数、保费金额等，报送到市级校方责任险工作管理办公室。在每一个保险期限末，要将本期限内承保机构的赔付情况、家长学生的满意度及事故后学校在安全防范措施上的整改情况等，以书面形式报告市级校方责任险工作管理办公室。

八、进一步加强业务人员的培训。各市区教育行政部门要定期联系承保机构对各学校校方责任险工作联络员进行培训，不断提高从业人员的安全防范意识、业务素质和能力。特别是发生保险责任事故后，如何报案、取证、索赔,以及如果对保险公司的定责、理赔意见有争议，如何解决等等,都需要认真地学习、领会,确保学校和广大师生的利益不受侵害。

九、进一步加大监督力度。市级教育行政部门每将联合有关部门对各市区承保机构的服务情况进行调查、考核，对违规操作及服务、理赔不到位的承保机构实施市场退出。对各学校、幼儿园由于校方责任保险工作做得不到位，而发生损害学校、学生利益事故，将严肃追究相关人的责任。各市区教育行政部门要本着“积极组织，规范运作，强化管理”的原则，主动宣传开展学校校方责任保险的重大意义，增强教育机构和广大师生的安全责任意识、风险意识和保险意识，努力营造安全教育与责任保险相结合的良好氛围，为教育教学工作的正常进行提供有力保障。

第四篇：学校安全综治工作情况汇报

携手共创“平安校园”造就和谐育人环境

罗坊中学安全综治工作情况汇报

为了进一步贯彻落实苏树林省长有关安全工作的重要讲话和省政府安全生产专题会议精神，切实加强学校安全防范工作，消除安全隐患，扎实推进“平安先行学校”创建，我校在上级文件精神的指导下，通过安全教育系列活动，增强师生安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面，从而切实保障了全校师生安全，维护了学校正常教育教学秩序，为我校深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个良好的环境。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导

为认真做好学校及周边治安综合治理工作，学校多次召开专题会议，成立了校园及周边环境综合治理工作领导小组，由校长任组长，分管副校长具体负责，处室主任及保卫科进行了具体分工。成立了学校保卫科，充实安保队伍，配备了两名专职保安，加强对安全工作的管理力度。

二、加大管理措施

1、校长牵头，分管副校长具体负责并与公安派出所等建立执法联动机制，形成合力，加强校园周边环境的巡视，对安全隐患定期进行排查和限期整改并复查；发现不利学生健康成长的因素，学校及时给予制止,着力杜绝侵害师生人身安全的事情发生，进一步加强学校及周边治安综合治理工作；采取切实措施，创造良好的育人环境。12、加强日常管理。学校行政每天轮流值日，参与一天全过程的管理；值日教师负责纪律、卫生、出勤；检查纪律，自行车停放等情况；班主任管理本班学生的学习、生活等每一个环节，重点抓好学生的出勤、纪律、卫生工作；每天上下学时间，安排行政领导到校门口值班，配合值日教师、安保人员维持秩序，确保学生安全到校，安全离校；依靠每个教职工的力量，认真抓好安全工作，努力形成齐抓共管的良好氛围。

3、坚持预防为主，强化思想意识。认真组织教师会、学生集会，提高认识，搞好宣传，让师生充分认识学校及周边治安综合治理工作的重要性和必要性，明确工作任务，人人有责，齐抓共管。

4、完善各种安全管理制度。制定完善了《罗坊中学门卫工作职责》、《罗坊中学保卫科工作职责》、《罗坊中学安保人员工作职责》、《罗坊中学安全巡查制度》、《罗坊中学学校安全应急预案》、《罗坊中学值日工作职责》、《罗坊中学内宿生管理工作条例》、《罗坊中学生管教师工作职责》等，用制度进行日常管理，确保工作落到实处。

三、具体操作

（一）、学校内部：

1、校长牵头，组织学校行政及师生员工开宣传会，传达各级会议精神，每学期一开学就与全体教师签订了《罗坊中学教师安全工作责任书》，明确“谁的课堂谁管理，谁的时间谁负责”，落实安全责任。加强师德师风建设，增强教师的依法从教意识。

2、充分利用全国第十五个中小学生安全教育日和福建省第三个

安全教育周的契机，于3月29日组织开展安全疏散演练，于5月份组织开展消防安全疏散演练，教学生逃生自救本领，取得了良好效果。

3、加强食堂卫生管理。指导食堂规范购物渠道、食品留样、配齐消毒设施，并对工作人员定期检查，持证上岗；加强了对生活饮用水的日常监督检查与安全防范，4月25日对师生饮用水进行抽样送检，确保了师生饮用水卫生安全。（总务处负责）

4、加强对学校重点部位的监控和管理。在电脑室安装了防盗报警系统；在多媒体教室、化学仪器室、图书室等安装了防盗门；为安保人员配备了超强光探照灯、警用橡皮棍等，加大物防、人防力度。

5、规范内宿生管理。执行请销假制度，外来人员不得入住宿舍。（生管教师、政教处负责）

6、教育学生不吃小摊贩的食品，不购买“三无食品”。不进网吧。（政教处负责）

7、教育学生校园内不准骑车，禁止学生骑机动车辆。（政教处负责）

8、定期对床架和火种进行检查和清查。（生管、政教处负责）

9、加强消防管理。对重点有火灾隐患的地方，定期检查，做好记录。（政教处、总务处负责）

10、制止打架斗殴行为，并进行心理教育。（政教处、保卫科、班主任负责）

11、定期对学生进行防溺水安全工作宣传，通过学生集会，班级板报，印发“学生安全须知”，“致家长的一封信”等多种形式做好防

溺水宣传工作，在暑假期间，学校组织全校教师进村入户大走访、给学生家长群发短信进行防溺水、交通、饮食安全宣传工作，获家长一致好评，并取得良好效果。

12、后勤部门对损坏的线路、护栏、体育设施等进行维修、更换、拆除。定期、不定期地排查安全隐患，认真落实隐患整改工作。（政教处、总务处负责）

13、定期对学生进行交通教育，教育学生回家不乘坐无证无牌车、三轮车、拖拉机等有安全隐患车辆，一般要求家长亲自来接，并禁止摩托车一车带多人。

14、学校把每周一下午第二节课确定为班主任例会时间，每周五课间操时间作为安全教育时间，加强对学生的安全教育，把安全工作制度化，常态化。每年请法制副校长、司法所所长到校作法制报告会，增强学生的法制观念和守法意识（法制副校长、司法所所长已到校作了综治创安报告会；交警大队魏永霖副大队长作了交通安全专题报告会）。

学校综治安全直接影响着学校的教学秩序和广大师生员工的安全，在今后的工作中，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平，努力创建平安、和谐、文明校园。

2011年10月8日

第五篇：安全生产托管工作指导意见

深圳市安全管理委员会办公室关于印发《深圳市推行企业安全生产托管

工作指导意见（试行）》的通知

深安办规„2008‟1号

各区安监局，光明新区经发办，各有关单位：

为规范和促进我市企业安全生产托管工作,有效保护广大企业的合法权益,以引导企业利用安全中介机构的专业技术力量,规范其安全生产行为, 落实企业安全生产主体责任，不断改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规,我办制定了《深圳市推行企业安全生产托管工作指导意见（试行）》，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

二○○八年五月六日

深圳市推行企业安全生产托管

工作指导意见（试行）

第一章 总则

第一条 为规范和促进我市企业安全生产托管工作,有效保护广大企业的合法权益,以引导企业利用安全中介机构的专业技术力量,规范其安全生产行为, 落实企业安全生产主体责任，不断改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规,结合深圳实际，制定本指导意见。

第二条 本指导意见所称企业安全生产托管,是指安全中介机构及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。

第三条 安全生产托管的适用范围：

（一）从业人员在300人以下的非高危行业的企业，凡是没有聘用专兼职安全管理人员的，应当依据《中华人民共和国安全生产法》第十九条的具体规定，将本企业的安全生产管理工作进行托管。

（二）当年内发生死亡事故或一次重伤3人以上事故的企业，经安全评价认定，企业的安全管理机构或者人员未能有效履行职责，企业的安全管理混乱状况难以在短期内改变的，应当实施安全托管。托管的期限为三个月，期限届满，对从业人员超过300人的企业，应按照《安全生产法》的相关规定设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员进行管理。对从业人员300人以下的企业，经安全评价合格的，企业可依法自愿选择安全生产管理模式。

（三）从业人员在300人以下的非高危行业的企业，出现下列情形的，应当实施安全生产托管：

1、经安监部门依法认定，企业存在重大安全隐患，在限期内未落实整改的；

2、经安监部门依法认定，企业各项安全生产制度不健全，作业现场安全管理措施不到位，安全管理机构、安全管理人员未能有效履行职责的。

（四）从业人员300人以下的工业园区管理企业、物业管理企业或社区管理企业可以对园区、厂房或社区从整体安全管理角度，委托有资质的安全中介机构协助其履行安全管理职责。

（五）其他非高危行业的企业，符合《安全生产法》相关规定的，应按照其规定设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员进行管理。为加强管理力度，可同时选择委托安全中介机构为其提供约定的安全专业技术或管理服务。

（六）政府通过购买服务的方式,委托安全中介机构及其执业人员协助政府有关部门对高危行业或重点行业的有关企业开展监管工作提供专业安全服务。

第四条 安全生产托管的主要内容：

（一）对委托企业进行安全评估，根据其生产经营特点，开展危险源点的辨识，掌握其安全生产现状和特点，制定有针对性的安全生产托管服务方案；

（二）贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行安全生产标准化工作，指导和促进委托企业达到安全标准；

（三）建立和完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；

（四）掌握委托企业安全生产状况，制定生产安全事故应急救援预案并指导演练、落实；

（五）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告委托企业的安全生产责任人，督促委托企业落实整改；

（六）协助委托企业组织员工安全生产宣传教育和培训工作，督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；

（七）指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用；

（八）指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作；

（九）指导和协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识 竞赛等形式多样的安全文化活动。

第五条 市安监部门负责指导开展全市企业安全生产托管的监督管理。各区安监部门负责组织实施辖区内企业安全生产托管的日常监管工作。市安全生产科学技术学会为开展企业安全生产托管工作提供专业技术指导。

第二章 安全生产托管参与各方的权利和义务

第六条 实施安全生产托管应当签订合同。安全生产托管服务合同的订立必须采用书面形式，遵循平等自愿协商一致原则，符合国家有关法律、法规的规定，明确双方的权利与义务，可参照中华人民共和国科技部制定的技术服务合同示范文本填写使用。安全生产托管服务合同一般应包括以下条款：

（一）服务内容、方式和要求；

（二）工作条件和协作事项；

（三）履行期限、地点和方式；

（四）验收标准和方式；

（五）报酬及其支付方式；

（六）违约责任；

（七）争议的解决方法；

（八）本合同有效期限；

（九）其他未尽事宜。

与履行合同有关的安全技术背景资料、可行性论证和安全评价报告、项目任务书和计划书、安全标准、安全规范、以及其他安全档案，按照当事人的约定可作为安全生产托管合同的组成部分。

第七条 安全生产托管的期限最少不宜低于6个月，期满后，企业的状况仍符合本指导意见第三条第（一）项、第（三）项情形的，应当继续实施安全生产托管。

第八条 实施安全生产托管的委托企业的主要权利和义务：

（一）应签订安全生产托管合同，根据本意见第四条的规定和自身需求，与安全中介机构协商确定安全生产托管服务的具体内容等细节；

（二）委托企业负责人应当重视安全生产托管工作，参加安全生产管理培训，及时了 解安全生产托管的进展和效果，与安全中介机构执业人员当面交流沟通应保证至少每月一次，确保安全保障所需投入及时到位，及时协调解决安全生产托管中存在的问题；

（三）委托企业及其相关人员应当支持、配合安全中介机构及其执业人员开展安全生产托管服务工作，向安全中介机构执业人员提供工作便利，对其开放所有的作业场所，提供与安全生产有关的文件、图纸、数据、记录和档案等资料；

（四）委托企业及其相关人员应当承担《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规所赋予的安全生产责任，全面履行安全生产管理职责，确保本企业的安全生产管理在实施安全生产托管过程中不出现真空或漏洞；根据合同约定，督促安全中介机构及其执业人员及时提供有效的安全生产托管服务；

（五）依据法律、法规和合同约定，支付履约费用；享受安全中介机构及其执业人员所提供的安全生产托管服务及其服务成果。

第九条 提供安全生产托管服务的安全中介机构和执业人员是安全生产托管的服务者，是委托企业和服务对象的帮手，要做好委托企业和服务对象的安全生产管理工作；也是安全生产法律、法规、标准的维护者，是各级安监部门的助手，要督促企业整改事故隐患，规范安全生产管理；应当依照法律、法规、标准的规定，遵守执业准则，依法独立开展安全生产托管服务工作，并对其工作行为和结果承担法律责任。

第十条 提供安全生产托管服务的安全中介机构及其执业人员的主要权利和义务：

（一）应当向委托企业提交有效的机构资质证明，应当依法与委托企业签订安全生产托管服务合同，明确双方的权利、义务，不得依靠行业优势将霸王条款强加给委托企业；

（二）安全中介机构提供安全生产托管服务所收取的费用，应当符合法律法规规定；法律法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费；不得恶意抬高或压低收费；

（三）安全中介机构及其执业人员在从事安全生产托管活动时，应当恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄露委托企业和服务对象的技术和商业秘密；并对其承担安全生产托管服务业务的真实性、客观性、科学性和准确性负责，不得提供违反事实和法律的服务；

（四）安全中介机构及其执业人员在提供安全生产托管服务期间，其现场服务每月应 当至少三次，包括：每月到委托企业现场检查至少两次，每月组织委托企业现场培训或委托企业安全生产会议至少一次，并且在现场服务过程中应当安排时间与委托企业负责人当面交流；合同约定现场服务次数高于以上次数的，按照合同约定履行；

（五）安全中介机构及其执业人员应当采取有效的技术措施和手段，确保所提供的安全生产托管服务，特别是现场服务的专业水准和质量，及时有效地发现和指出委托企业存在的问题与隐患；

（六）安全中介机构及其执业人员对在提供安全生产托管服务过程中发现的问题和隐患，应及时指导和督促委托企业制定和实施有关安全整改措施；对存在重大隐患，经指出后，拒不采取措施进行整改的委托企业，安全中介机构及其执业人员有权且应当及时向所在地的街道安监执法机构报告，情况特殊的可越级报告；

（七）安全中介机构及其执业人员应当定期小结安全生产托管服务的工作情况、存在的问题和取得的效果，至少每季度向委托企业书面报告一次；合同期满后全面总结报告；

（八）安全生产托管服务合同要报送委托企业所在地的街道和区两级安监部门备案，合同期满后一个月内将安全生产托管服务的工作情况、存在的问题和取得的效果报告所在地的街道和区两级安监部门；

（九）安全中介机构及其执业人员开展安全生产托管服务，应当主动接受各级安全生产监督管理部门的监督、检查和指导，要定期或不定期向各级安监部门汇报有关工作情况，至少每半年应当书面报告一次，如有人事变动或其他重要事项发生应及时报告；对各级安监部门及其工作人员依法实施的监督、检查不得推诿和拒绝；

（十）安全中介机构及其执业人员在我市开展安全生产托管服务业务活动，应当向市安监部门申请备案；注册地在外地的应当设立驻深分公司或办事处，在我市有相对固定的办公场所，派驻人员相对稳定；

（十一）安全中介机构应积极提高技术力量和服务水平，制订有利于公司规范管理的各项制度，加强对执业人员的工作责任管理和思想教育，保证安全生产托管服务质量。

第十一条 按照本指导意见第三条第（四）项的规定，工业园区管理企业、物业管理企业或社区管理企业委托有资质的安全中介机构协助其履行安全管理职责的，其园区、厂房或社区范围内的生产经营企业仍必须按照有关法律法规的规定设立安全管理机构、聘 用安全管理人员或按照本指导意见的规定，实施安全生产托管，全面履行安全生产管理职责。

第十二条 按照本指导意见第三条第（六）项的规定，由政府购买服务，委托安全中介机构及其执业人员协助政府有关部门对高危行业或重点行业的有关企业开展监管工作提供专业安全服务的，其双方的权利和义务可参照本指导意见的规定以合同形式约定。

属于被委托范围内的高危行业或重点行业的有关企业，应接受政府所委托的安全中介机构依照合同约定实施的专业安全服务工作；同时，其仍须按照有关法律法规的规定设立安全管理机构、聘用安全管理人员或按照本指导意见的规定，实施安全生产托管，全面履行安全生产管理职责；安全中介机构在为政府提供约定的专业安全服务的前提下，尽量为企业改进安全生产工作提供有益的建议，帮助企业改善安全生产状况。

第三章 安全生产托管服务监督管理

第十三条 市安监部门负责对申请在我市开展安全生产托管服务业务的安全中介机构资质及其执业人员进行资格确认，并公布相关资质信息。

取得在我市开展安全生产托管服务资格的安全中介机构及其执业人员必须将相关资料报送拟开展业务所在地的区和街道两级安监部门备案。

第十四条 凡需要在深圳市从事安全生产托管服务业务的安全中介机构，必须具备国家安全监管总局或广东省安全监管局颁发的安全中介服务资质，并向市安监部门提交书面申请并附如下资料：

（一）企业法人营业执照；

（二）安全中介机构资质证书或安全生产标准化达标复评机构批准函；

（三）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；

（四）外地注册的企业在我市设立分公司或办事处的相关证照文书，在我市的办公场所及联络方式；

（五）安全生产托管服务方案（含服务流程、质量控制流程）；

（六）常驻深圳开展安全生产托管服务业务的负责人和执业人员情况；

（七）过往安全生产托管业绩。

第十五条 凡需要在深圳市受聘于安全中介机构从事安全生产托管服务工作的执业 人员必须是身体健康，职业操守记录良好，具备《安全生产法》第十九条规定的相关条件外，且应具备如下条件：

（一）注册安全工程师，注册安全助理工程师（含国家安全监管总局颁证的安全评价、安全验收资质）从事安全生产管理或安全专业技术工作一年以上；

（二）广东省或深圳市安全监管部门颁证的高级安全主任，中级安全主任，从事安全生产管理工作两年以上；

（三）其他工程系列中高级专业技术职称，从事安全生产管理或安全专业技术工作两年以上。

第十六条 对安全中介机构及其执业人员所反映的其委托企业存在拒不整改的重大隐患，街道和区两级安监执法机构要及时跟进，严格依法查处；

第十七条 对安全中介机构及其执业人员实行动态监管机制，其主要内容：

（一）街道和区两级安监部门要定期、不定期收集安全中介机构服务质量意见，跟进安全生产托管服务成效，对管理混乱、服务质量低劣、信誉差的安全中介机构，可建议委托企业取消安全生产托管服务合同，并及时反馈上级安监部门；

（二）市安监部门要及时收集下级安监部门、委托企业等各方对安全中介机构及其执业人员开展安全生产托管服务质量的意见和建议，引导和规范安全中介机构的服务行为。

第十八条 对于服务质量低劣的安全中介机构及其执业人员，特别是在提供安全生产托管现场服务过程中应当发现和指出的问题或隐患，因自身能力和水准不够事实上确未能发现和指出的行为，一经查实，将依法严肃处理，并报有关机构处理，其主要包括：

（一）对经查实有一次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应当约谈训诫其法定代表人或驻深负责人，在全市安监系统通报批评，并将情况通报给颁证机关；

（二）对经查实一年内累计有两次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应当在全市范围公开通报批评，约谈训诫其法定代表人，并将情况通报给颁证机关；

（三）对一年内累计有三次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应将其列入“服务质量低劣”黑名单，公开向全市发布，并将情况通报给颁证机关。

第十九条 对于安全管理混乱、服务质量低劣的安全中介机构及其执业人员，特别是在提供安全生产托管现场服务过程中应当发现和指出的严重问题或重大隐患，因自身能力 和水准所限事实上确未能发现和指出的行为，一经查实，市安监部门应将其列入“服务质量低劣”黑名单，公开向全市发布，并将情况通报给颁证机关；导致生产安全事故发生，造成严重后果的，还应依法追究其法律责任。

第二十条 对于违反国家规定的安全中介机构，特别是弄虚作假、出具虚假报告、证明和服务不到现场等行为，一经查实，将严肃处理，并报有关机构处理，其主要包括：

（一）对经查实有一次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应当约谈训诫其法定代表人或驻深负责人，在全市安监系统通报批评，并将情况通报给颁证机关；

（二）对经查实一年内累计有两次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应当在全市范围公开通报批评，约谈训诫其法定代表人，并将情况通报给颁证机关；

（三）对一年内累计有三次有效投诉的安全中介机构及其执业人员，市安监部门应将其列入“服务质量低劣”黑名单，公开向全市发布，并将情况通报给颁证机关。

第四章 附则

第二十一条 本指导意见如有与国家有关法律法规及上级部门有关规定不一致，则以国家有关法律法规及上级部门有关规定为准。

第二十二条 本指导意见自2008年5月15日起正式实施，有效期为一年，由市安监局负责解释