睢县科技局创先争优活动的实施方案

第一篇：睢县科技局创先争优活动的实施方案

睢县科技局创先争优活动的实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是党中央做出的重大决策部署。根据县委办公室转发县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合我局实际，制定县科技局开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）实施方案如下。

一、指导思想、活动主题和总体要求

(一)指导思想：深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕承接产业转移示范区建设和国家技术创新工程试点工作，提升企业自主创新能力，进一步深化“树立形象、构建和谐、争创一流”主题教育，大力加强局党组织建设和党员队伍建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，促进我县经济社会又好又快发展。

(二)活动主题：根据县委 “大建设中创先争优，大发展中建功立业”的要求，我局创先争优活动以 “提升科技创新能力，服务绩溪大建设大发展”为主题，在局机关党组织和广大党员干部中开展“五比五看一争当” 活动(比学习看能力素质、比创新看精神风貌、比作风看勤廉形象、比服务看效率效能、比发展看工作实绩，争当善操作会落实能创新的表率)。促进科技局机关党组织的自身建设和机关党员干部在服务大局中作表率。

(三)总体要求：通过深入开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功新产业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、主要内容

我局开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显着，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

“五带头”优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习科技及管理知识，不断增强服务能力，提升党性、提高素质。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。二是带头争创佳绩。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是带头服务群众。主动深入基层、联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，维护稳定，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于有不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、方法步骤

我局开展创先争优活动，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

(一)动员部署阶段(2010年5月)。主要抓好三项工作： 一是动员部署。局召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合本局实际制定创先争优活动实施方案，明确目标和要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，履行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织单位广大党员认真学习相关文件，认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

(二)全面推进阶段(2010年6月—2011年6月)。在按照实施方案开展创先争优活动的基础上，认真开展“五比五看一争当”主题活动，使局系统广大党员干部进一步树立大局意识、宗旨意识和忧患意识。端正服务态度，提高服务效能。营造浓厚的学习氛围，努力塑造“勤勉、务实、高效、廉洁”的机关形象，不断提升服务经济、服务企业、服务发展的能力和水平。

1、比学习看能力素质。建设学习型党组织、创建学习型机关、争当学习型干部，在机关大兴学习之风。

2、比创新看精神风貌。始终保持开拓创新、奋发进取的精神状态，大力推进机关党建工作创新创优，以党建工作的创新创优带动机关广大党员干部创先争优，在机关党员干部中形成人人干事、事事能成、奋发有为、奋力争先的良好局面。

3、比作风看勤廉形象。深入创建勤廉机关，以廉促勤，在机关党员干部中大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。

4、比服务看效率效能。改进机关作风、提高行政效能，优化工作流程、强化规范约束、兑现服务承诺、严格责任追究，着力提高科技局机关党员干部的服务质量、工作效率。

5、比发展看工作实绩。着眼于推动工作发展、着眼于取得工作实效，大力强化落实之功，把服务发展大局、又好又快完成机关各项工作任务作为衡量机关党建工作成效和党员干部先进性的根本标准，营造以发展论英雄、以实绩比贡献的良好环境。

6、争当善操作会落实能创新的表率。培养知难而进、坚韧不拔的敬业精神，树立工于谋划、精于操作的工作意识，使机关党员干部都成为善操作、会落实、能创新的实践者和示范者。

(三)深化提升阶段(2011年7月—2012年6月)。突出“五个下功夫”：

一是在强化学习，提高党员干部素质上下功夫。按照建设学习型机关和学习型干部的新要求，在机关党员干部中进一步强化学习意识，营造浓厚的学习氛围，切实做到真学、真干、真见效，以更加坚定的信心，更加务实的作风，不断提高讲党性、重品性、作表率的自觉性，提高机关党员干部贯彻执行政策的能力，提高分析问题和处理问题的能力，提高服务群众和推动工作的能力，提高科技创新促进科技进步的工作能力。

二是在服从大局，促进经济发展上下功夫。不断增强推动科学发展的紧迫感和使命感，大力营造团结奋进、真抓实干、攻坚克难、加快发展的良好氛围，以创先争优激发发展活力、凝聚发展力量，把主要精力放在抓项目、办实事、求实效上。要为全县“大建设、大发展”提供细致、超前、周到的服务，推动我县经济社会又好又快发展。

三是在提高能力，推进企业科技创新上下功夫。以争取国家和省科技计划支持项目、科技成果鉴定、专利申请等工作为切入点，做好企业科技创新的服务工作，培育高新技术产业，以创造性的成效推动各项工作任务落实。通过深入开展“百高联百企”等活动，为基层办好事、干实事，帮扶企业增强科技创新的能力。

四是在服务基层，推进农业科技进步上下功夫。针对我县农业产业化发展还存在龙头企业规模小、带动能力不强，农产品科技含量不高、竞争力较弱，农业产业化水平偏低等问题。进一步增强责任意识，以项目课题的形式，组织开展“农业科技特派员”活动国，形成教给群众干，干给群众看，带着群众干的良好带动局面。坚持把产业提升、农业增效、农民增收作为新农村建设的核心任务，抓好“新农村建设信息化科技示范村”试点工作，为实现种养规模化、产品优质化、生产标准化和经营产业化提供科技支撑。

五是在完善机制，抓好作风建设上下功夫。建立完善领导带头抓落实机制、公正公平的用人机制和严格督查落实问责机制，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，从严抓好班子、带好队伍。以脚踏实地、真抓实干的优良作风，在“大建设、大发展”工作实践中检验部门班子的执行力，在服务基层、狠抓落实中检验党员干部的工作作风，在各自岗位上争着干、比着干，干出真水平，干出新业绩。

(四)总结完善阶段(2012年7月至党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，认真查找不足，进一步研究制定改进措施。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的经验和做法，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

成立由局党组书记、局长张学友任组长的活动领导小组。下设办公室，办公室主任由局办公室主任杨新建兼任。办公室负责具体组织单位开展创先争优活动。在开展“创先争优”活动的全过程，局领导小组负责对“创先争优”进行周密部署，加强督导检查，及时研究解决实际问题，切实抓好活动的各个环节，取得实效。

睢县科技局 2010年5月25日

第二篇：科技局2011年创先争优活动实施方案

原平市科技局创先争优活动实施方案

按照中央、省委、忻州市委的统一部署，为进一步贯彻落实市委在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的的有关精神，全面加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，确保我局2011年创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合我局工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全市党委换届暨组织工作会议精神，牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线，大力实施“科教兴市”战略，以支撑科学发展、完善创新体系、创新体制机制、加强基层组织建设为根本，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为原平经济建设提供有效的科技支撑。

二、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕为农村、为企业办更多实事这一目标，以“三到位、四结合、五突破”为载体，突出“工作争先、效率创优”，全面推进科技局党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效地增强科技服务能力，更加有力地强化科技带动能力，全面做好科技示范、扶持和服务工作，促进全市科技事业的发展。

1、紧紧围绕科技局“十二五”规划，在扶持产学研基地，推进项目上创先争优。围绕“13693”科技战略的实施，在继续发展现有项目的同时，积极助推高新技术产业的发展，不断提高全局广大党员干部贯彻与执行政策的能力，以此引导和推动我市新兴产业的发展壮大。

2、在提高科技创新能力上创先争优。紧密联系科技工作实际，提出科技局创先争优活动的主题是“提升科技创新能力，服务原平大建设大发展”。以“三到位四结合五突破”为载体，促进科技事业进步。

三到位即：

（一）组织领导到位，确保活动深入开展；

（二）方案制定到位，确保精神实质落到实处；

（三）思想动员到位，确保党员干部全员参与。

四结合即：

（一）创先争优与党员目标承诺相结合；

（二）创先争优与提高服务质量相结合；

（三）创先争优与改变机关作风相结合；

（四）创先争优与反腐倡廉相结合。

五突破即：(一)科技创新抓企业，在产学研结合上有新 突破。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，为推动煤炭产业升级，培育新型煤化工产业集群提供科技支撑。帮助粉煤灰、有机食品、酥梨、小杂粮等相关企业加强科技研发力度，提升产品附加值和品牌价值。

（二）科技示范抓基地，在增强引领作用上有新突破。推进工业园区产学研基地建设，带动相关区域工产业的技术进步和产业提升，建成国内、国际一流的工业园区产学研基地。

（三）科技培训抓能力，在提高科技人员素质上有新突破。充分利用各种信息资源平台，加强科技人员培训，提高科技人员服务新农村建设、服务原平大建设大发展的本领。

（四）科技服务抓对接，在优化科技服务上有新突破。充分发挥科技服务平台的桥梁作用，积极开展创新要素的对接和产业战略联盟的创建工作，推动我市经济结构转型升级。

（五）自身建设抓强化，在机关效能上有新突破。加强各股室岗位责任承担，加强机关作风建设。

3、在结对帮扶活动中创先争优。深入开展“心系群众、服务基层”和“三个一”结对共建活动，以实际行动服务群众，以实际举措惠及经济实体、惠及人民群众。

4、掀起创先争优活动的新高潮，在新一轮创争活动中争优。我局积极组织召开党员干部动员大会，统一思想，明确目标，动员全体党员干部积极投身于创先争优活动中，为深入开展创先争优活动打下良好的思想基础。

三、主要任务

（一）统一思想，提高认识。切实增强主动性和责任感。通过开展创先争优活动，加强“五好”党组织建设，规范各项管理，健全各项制度，实现党组织建设目标。党员要做好“三型两带”的表率作用，使学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。

（二）开展新一轮的公开承诺活动。紧紧围绕市委关于原平乡镇党委换届工作及我市开展创先争优活动的主题进行公开承诺。

（三）抓紧做好学习点评活动。制定点评方案，明确点评对象，点评时间，点评内容，点评方法，点评要求。

（四）加强创先争优活动阵地的建设。对现有的创优争先办公室进行重新布置，完善党员义务、党员权利、基层党组织标准及相关规章制度等内容。

（五）搞好对新一轮公开承诺活动的督促检查工作。从四月中旬开始，在科技局党组织内首先开展对党员创优争先活动情况的督查。要点是要根据党员承诺内容及时限，随时进行督查，确保每位党员的具体承诺及时落到实处。增强党组织的凝聚力和战斗力，切实发挥好广大党员干部的先锋模范作用。

四、时间安排和具体内容

当前，是创先争优活动全面推行阶段（2010年6月-2011 年6月），为了做好当前阶段的争创工作，也为创先争优第四阶段（2011年7月-2012年6月）做准备，我局党支部将按照市委统一部署和实施方案内容开展创先争优活动，于四月初开始新一轮公开承诺工作，完成党支部承诺及党员公开承诺，安排工作和即时工作，认真贯彻落实争创要求。在此基础上，紧密配合我市深入推进党群共建创先争优活动工作细则中的各项活动，制定创争活动安排。新一轮公开承诺活动从2011年4月1日开始，分阶段开展。

第一阶段：调研走访，动员部署

学习市委关于开展新一轮公开承诺工作的精神，召开专题会议，明确工作重点，学习领会本阶段“创先争优”活动文件精神，邀请泰宝密封件、石寺瑞星养殖场、福泉种养繁育基地等单位负责人就科技服务方法、服务质量进行讨论，广泛征求意见；二是通过“四问”方式征集群众需求，即问上级，工作中是否存在不足；问同事，工作是否存在过失；问群众，服务是否满意；问自己，完成工作任务是否尽力。

第二阶段：提出承诺，组织实施

从2011年4月6日开始，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，对学习任务和工作打算做出承诺，对为群众办实事方面做出承诺，使之形成完整的工作规划。同时召开专门会议进行公布。

第三阶段：组织审诺，加强引导 加强宣传力度，由单位向社会承诺，干部向群众承诺，提请上级党组织审核本单位党组织承诺，党支部召开支部委员会审核党员承诺内容，查漏补缺，进一步完善承诺和即时承诺的工作任务，巩固和提升活动效果，推动工作。

第四阶段：公开亮诺，形成制度

对“提出承诺”阶段形成的各项工作安排及实施措施，通过党组织活动讨论，制定方案，作为加强党的建设的长期制度，签订承诺书，并公开张贴，使全体党员干部在“创先争优”活动中有据可循，提高自觉行动意识。

第五阶段：认真践诺，做好承诺台帐

党员要切实按照承诺内容履行职责，以承诺为中心，即时承诺为补充，高质量，高效率的完成各阶段工作；党支部建立承诺跟踪台帐，全程监督跟踪党员履行承诺情况。

第六阶段：群众评诺，跟踪监督

明确点评对象，点评时间，点评内容，点评方法，点评要求，确保点评实效。即时向党组织汇报发现的问题，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。迎接上级领导监督检查。

五、具体要求及保证措施

1、明确任务，加强领导。成立公开承诺活动领导小组，加强对创先争优活动的领导。从单位到部门，从党支部到党 员，以严密的组织领导确保工作落到实处。

2、提高认识，精心组织。要深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视党支部自身建设，加强指导和部署。全体党员、入党积极分子、单位骨干，要认真对待、积极参与。

3、立足本职，结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与领导班子建设结合起来，进一步提升引领作用；科技引导；与提高科技服务质量结合起来，大力推进机关工作效率；与旗委的创城工作结合起来，形成浓厚的创争氛围。

六、组织机构及职责

调整“创先争优”活动领导小组，主要职责是组织领导新阶段“创先争优”活动；成立公开承诺活动领导小组，主要职责是组织开展新一轮公开承诺和践诺；科技局还专门成立党群督查小组，主要职责是对党员公开承诺的践行情况随时进行督促检查，确保每位党员的每项承诺及时落实到位。附：科技局创先争优活动领导小组成员名单

原平市科技局 2011年3月25日

原平市科技局深入开展创先争优

活动领导小组名单

组 长：宣增禄（科技局局长、党支部书记）副 组 长：刘元生 段向华 成 员：李召环 童少华 领导小组下设办公室，办公室设在科技局办公室，李召环同志兼任办公室主任。

（科技局副局长）（科技局副局长）（办公室主任）（办公室副主任）

第三篇：科技局2021年开展创先争优活动实施方案

科技局2021年开展创先争优活动实施方案

为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强我局（协会）的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据中央和省市县委的有关精神，按照县委组织部、县委宣传部《关于在全县机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合我局（协会）实际，现就开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提升科技创新能力，推动创新型长丰建设”为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入学习实践科学发展观，围绕“三年倍增，跻身十强，全面达小康”总体战略部署和“5228”跨越工程的总体要求，大力加强局（协会）机关党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。

基本原则：一是贴近中心、服务大局。紧紧围绕我局（协会）中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二是搞好结合、精心组织。根据我局的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三是选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四是立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质

二、主要标准

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”。

一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体工作安排

按照县委提出的“突出实践特色，注重分类指导，广泛发动群众，确保活动成效，坚持继承创新”的原则要求，我局开展创先争优活动，要通过开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，开展十项活动，做到五个表率。

开展十项活动：一是开展“回头看”活动。联系学习实践活动中查摆出来的具体问题，对照其产生的思想根源、制度根源，在全局再次开展机关作风整改“回头看”活动。通过党支部民主生活会、党员谈心会等多种形式，再次整理、分析、解决机关作风建设中商存在的具体问题。二是服务群众活动。学习沈浩精神，增强服务意识。按照“1+2”模式，结合城乡党组织共建、计划生育包联、扶贫帮扶及新农村建设包联等工作，组织机关党员开展征求一次意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友“五个一”活动。三是目标考核争先进位活动。今年，要在县目标考核中争先进位，确保良好等次，争取优秀等次。围绕我局科技（协会）中心工作和县目标办的考核细则，按照权责一致和相互配合的分工负责机制，解放思想，实事求是，探索创新，积极创优确保完成或超额完成县委、县政府交办的各项工作任务，努力争创一流工作业绩，切实发挥好科技对经济社会发展的引领作用。四是科技进步先进县创建活动。要按照“夯实基础，做好统筹，全力争取，确保实现”的工作指针，深入细致、有条不紊地做好科技进步先进县考核的创建工作，确保顺利通过创建工作验收。五是震害综合防御能力建设活动。以大力加强“三大工作体系”建设为要求，完善地震监测网点和地震应急指挥网络建设，坚持做好抗震设防工作，尽快推动县地震应急指挥中心的规划选址及开工建设，做好地震应急物资存储工作。六是推进“大科普”和“大科协”建设活动。创新科普工作的形式，抓好“科普惠农”计划项目申报，开展好青少年科技创新活动。围绕我县农业产业结构调整，引进消化农业先进技术，发展“两高一优”农业。继续开展“五好”农技协评选工作，组建长丰县农村专业技术协会联合会。七是监督评议活动。结合机关目标绩效考核，围绕服务态度、工作效率、办事公正、廉洁自律、工作实效、社会影响6方面内容，年终组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表、领导开展四位一体的监督评议活动，进一步转变机关工作作风，加强机关作风建设和效能建设，提升服务水平和管理效能。八是勤政、廉政教育活动。结合县委当前正在开展的“学习廉政准则 规范从政行为 促进科学发展”的主题教育，和机关效能建设的要求，加强党员干部勤政、廉政教育，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部形象。九是“基层党组织建设年”活动先进单位、“五好”党支部标兵单位创建活动。按照县直机关工委的创建要求，深入开展创建工作，以创促建。十是扎实开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。认真组织好干部的网上在线学习，结合“打造书香机关，提升素质能力”活动的开展，把机关党组织建设成党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。进一步加强和改进党组中心组学习，重视学前专题调研活动，认真落实中心组秘书和旁听员制度，建立健全中心组学习考核激励和学习成果交流制度，全面提高中心组集中学习的效果。

做到五个表率：通过创先争优活动，全体党员做到五个表率：一是善于思考、肯于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。

四、方法步骤

按照调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等有效工作方法，分步骤积极推进创先争优活动。

（一）认真细致做好动员工作（x年6月7日）。召开全局党员动员会，安排布置创先争优活动，成立局创先争优活动领导小组，明确党支部和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，认真学习中央和省、市、县委领导的重要讲话和相关文件，提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。

（二）全面推进阶段（x年6月上旬—x年6月底）。按照环环相扣的要求，继续落实好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立和完善深入学习实践科学发展观的长效机制。此外，要通过以下方式推进工作：一是开展活动。通过开展党性教育、亮牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建等活动，以丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是把握进度。结合上级党组织的指导和点评，及时把握创先争优活动进度，既要完成好规定动作，又要完成好自选动作，严格做到标准不降低、步骤不缩减。三是不断总结。通过支委会、党组会、座谈会等形式，及时总结创先争优的成功经验和有效做法，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。

（三）深化提升阶段（x年7月—x年6月）

以向党的十八大献礼为动力，在上级党组织的指导下，深入开展好新一轮创先争优承诺活动。局机关一要重点围绕科技部开展的“全国科技进步先进县”考核工作，全力以赴开展创牌活动；二要重点围绕提升科技创新能力建设，不遗余力地加强局机关自身建设；三要围绕争先进位的要求，全身灌注地统筹推进科技、科协、地震等各项工作。党员干部要就三个“重点围绕”，立足本职工作，齐心协力推进局机关工作目标的实现。

（四）总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。系统总结回顾创先争优活动开展情况。一是全面总结。局党支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是组织评议。组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表的开展监督评议活动，根据评议结果，抓好整改落实，巩固提高。三是推荐表彰。一方面，局机关党组要就创优争先活动中涌现出来的先进典型，给予表彰，通过选树典型的方法，激励先进。另一方面，要根据县直机关工委要求及我局党支部和党员同志创先争优活动情况，及时推（自）荐先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者，确保县级表彰里榜上有名。四是完善制度。要就创优争先活动中成功的做法，继续修订完善学习实践活动中取得的制度成果，并形成长效机制。

五、组织领导

领导组名单另文下发。

六、活动要求

（一）要全员参加。全体党员要利用本次机会进行系统的党性党风学习教育，注重实效，进一步解放思想，充分利用活动载体，严格完成“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到规定动作不走样、自选动作有特色，把创先争优推向深入。

（二）要统筹兼顾。全体党员要根据各自工作实际，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项工作的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发自身积极性、主动性、创造性。突出实践性，把开展创先争优与推动科学发展的实践紧密结合起来，与推进自身业务工作结合起来，确保“两手抓、两不误、两促进”，扎实推进各项工作的发展。

（三）要加强宣传。充分发挥报刊、广播、电视、长丰科技网、简报等有效形式，积极主动宣传报道局机关开展的创优争先活动，对内形成强有力的创优争先氛围，对外进一步树立科技局机关团结一致齐心协力干工作、争荣誉的良好形象。

第四篇：市科技局党委关于深入开展创先争优活动的实施方案

市科技局党委关于深入开展创先争优活动的实施

方案

为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励广大党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强我局的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》（以下简称创先争优活动）的有关要求，结合我局党委实际，现就在我局党委和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断解放思想，更新观念，务实进取，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在打造为民、务实、高效、清廉机关的实践中，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。

基本原则：

一、贴近中心、服务大局。紧紧围绕我局中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。

二、搞好结合、精心组织。根据我局的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。

三、选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。

四、立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

二、主要标准

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”： 一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。

三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。

五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩。

三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情帮助群众排忧解难，积极兑现向群众做出的目标承诺，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。

五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体要求

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导基层党组织和广大党员干部立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。当前，局党委全体党员干部要以“人民的好警官—戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。各党支部要从本单位实际出发，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动的实践性和实效性。

开展创先争优活动，要做好四个结合：

（一）依托载体，与探索推广党员目标承诺活动相结合。把 “党员目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体，不断加大对党员干部的教育管理力度，积极引导所属党员根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。另外，各党支部要鼓励支持广大党员根据自身的能力和特长，利用工作之余走出机关，走进社区、农村、企业、困难家庭以及社会各个领域，开展灵活多样帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出的实事承诺。

（二）凝心聚力，与加强和谐机关建设相结合。以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动，引导加强机关文化建设作为党建创新的着力点，以机关文化服务于机关工作为导向，积极探索加强机关文化建设的途径和方法，围绕精神文化、制度文化、环境文化、活力文化四大板块，用先进的文化理念凝聚、激励和引领机关干部艰苦创业、锐意创新、奋力创优。把创建“机关服务品牌”活动有机融入机关文化建设当中，通过创建机关服务品牌，推进机关文化建设，增强党员干部服务的主动性，提高服务质量和服务效率，树立党和政府的良好形象。积极参与“幸福威海”文化活动，认真组织“七月机关展示月”文艺汇演，弘扬主旋律，凝聚力量、振奋精神、鼓舞干劲。要围绕构建和谐党群干群关系，深化“三问”活动，不断提高党员干部与群众沟通，做群众工作和化解矛盾纠纷的本领。

（三）牢记宗旨，与服务人民群众相结合。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。要继续在机关党员中深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立为民、务实、高效、清廉的机关形象。继续开展好“一帮一”结对帮扶活动，深入困难党员、困难职工家庭了解情况，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。扎实推进帮扶困难村工作，加大投入力度，把农村环境综合整治、强化基础设施建设作为当前的帮扶重点，千方百计帮助解决实际问题。

（四）强基固本，与加强基层组织建设相结合。积极参加市委组织部、市委党校组织的各类干部培训班、专题研讨班，积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高党务干部的工作能力和水平。充分调动群团组织的工作积极性，合理利用各方面资源，采取“阵地共建、资源共享、活动共搞”等方式，开展党建工作和群团工作，努力形成党建和群团建设齐头并进的良好局面。充分发挥各党支部在争创“优秀工作成果”活动中的组织协调作用，切实搞好服务保障，确保“创优”工作的各个环节落到实处。

四、程序步骤

（一）动员部署。在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施方案。5月7日前召开会议进行动员部署，5月10日前将实施方案报市创先争优活动领导小组办公室和市直机关工委。

（二）公开承诺。各党支部和全体党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，对年初做出的党员目标承诺进行修改完善，并利用宣传栏向党员群众公开，接受监督。

（三）履职践诺。各党支部和全体党员要围绕承诺内容，制定目标承诺书，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（四）考核评议。局党委对各党支部的考核列入年底党建工作目标绩效管理考核，同时根据各单位承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开。各党支部对党员开展创先争优活动情况的考核，要纳入本单位的党员目标承诺考核。考核评议每半年一次，考核评议的办法可在原有基础上进行适当修改。

五、组织领导

（一）落实领导责任。局党委成立活动领导小组，由高同璞书记任组长，履行第一责任人的职责；各党支部书记任副组长，具体组织本单位开展活动。活动过程中，各党支部要根据实施方案的总体安排和要求，积极组织和开展活动。

（二）加强舆论引导。各党支部要深入挖掘本单位涌现出来的先进集体和先进个人。局党委充分发挥宣传栏、内部局域网等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传在活动中涌现出的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，在局系统形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。同时，及时上报活动中的好经验、好做法，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。

（三）鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励支持各单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（四）强化督促检查。领导小组将深入直属单位党支部进行调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

第五篇：创先争优活动实施方案

创先争优活动实施方案

（洛阳市职工活动中心）

为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强中心党组织建设和党员队伍建设，按照《洛阳市总工会关于在全市工会系统深入开展党工共建创先争优活动的意见》的部署和要求，结合职工活动中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“弘扬工运精神，筑堡垒、当先锋、促发展”为主题，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部职工队伍为重点，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，统筹推进党的建设，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，充分发挥中心党总支和党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推进中心各项工作又好又快发展提供坚强组织保证。

二、总体目标

创先争优活动的总体目标是：推动科学发展，促进中心和谐，服务广大职工，加强组织建设，为推进工运事业的发展，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

1、推动科学发展。努力把中心领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体。认真履行工作职责，贯彻落实党的各项方针政策，科学谋划中心的发展思路和工作举措。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的党员干部队伍。以党员干部的模范行动影响和带领全体职工努力完成中心的各项任务，重点工作有创新，单项工作有特色。

2、促进中心和谐。及时了解职工思想动态，从解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题入手，突出抓好化解矛盾、改善民生、安全稳定三项重点，为中心发展营造一个良好的环境。

3、依靠全体职工。紧紧依靠全体职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难。

4、加强组织建设。积极推进学习型党组织建设，创新组织活动方式，扩大组织覆盖，增强党员队伍的生机与活力，培养和造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过组织建设带动中心各项工作。

三、主要内容

创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织标准

深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕单位中心工作，服务科学发展大局，认真履行职责，团结带领党员、干部、职工在完成中心的各项工作任务中做出显著成绩。五是职工反映好。党总支在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群关系密切。

（二）“五个表率”优秀共产党员标准

始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务职工的表率。积极主动为职工办实事、办好事、排忧解难，自觉维护职工的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

四、基本原则

（一）注重实效性。紧紧围绕工作大局来谋划创先争优活动，把创先争优活动与完成工作目标结合起来，与履行岗位职责结合起来，从工作实际出发，立足岗位，创先争优。

（二）注重长效性。把创先争优活动与落实学习实践科学发展观活动整改措施相结合，着力在健全各项制度、完善工作机制、加强基层党组织阵地建设和载体建设、培养良好的风气上下功夫。

（三）注重创新性。把党建工作与中心改革发展的实践相结合，紧扣创新发展主题，适应现代工运事业的发展方向，创新发展思路，创新经营模式，创新管理方法，提高服务质量，不断增强中心创新发展、持续发展的能力。

五、工作步骤

从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，党总支、党支部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，党总支、党支部和全体党员以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

1、制定方案（2010年5月下旬）。制定出符合中心实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

2、动员部署（2010年6月上旬）。中心召开创先争优动员会，认真做好创先争优活动的思想发动工作，明确责任分工。各支部制定具体的活动措施，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来，每位党员要提出参加创先争优活动的具体打算。

3、组织实施（2010年6月中旬至2012年4月）。紧紧围绕活动主题，扎实推进创先争优活动。

（1）公开承诺。将中心的活动实施方案、支部活动措施和党员干部的参加活动的具体打算以适当方式向职工公布，作出承诺，接受职工监督。

（2）领导点评。各党支部书记及时对所在支部的创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，及时研究解决存在的问题，明确努力的方向。中心党总支定期了解活动情况，进行集中点评。

（3）职工评议。按照两个活动阶段的安排，在2011年6月和2012年5月，组织党员、职工对中心及各支部开展创先争优活动情况进行民主评议。

4、活动总结（2012年5月）。认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，并把成功的经验和做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

5、评选表彰（2012年6月至7月）。对中心创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行公开表彰。认真做好参加市总表彰的先进党支部和优秀共产党员的推荐工作。

六、保障措施

1、加强领导，确保活动效果。将创先争优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立中心创先争优活动领导小组，由主任、副书记王辉同志任组长，副主任、总支委员石红霞同志任副组长，金学敏、王旭、张涛、孙勇、张强、马丽娟同志为成员，领导小组下设办公室，金学敏同志兼任办公室主任，办公室具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。创先争优活动由各党支部具体实施，各部室积极参与配合，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度，将干部的学习成果、工作业绩和在争创活动中的综合表现纳入考核、评先评优和干部选拔。要以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体和争当先进个人等活动。

3、加强舆论引导，注重培养典型。充分利用板报、宣传栏以及各种媒体，及时总结推广各支部开展活动的好做法、好经验，不断丰富活动内容，创新活动方式，提高活动效果。大力宣传先进典型，引导全体党员自觉以先进典型为榜样，形成学习先进，争当先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展。

二〇一〇年六月三日