平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案

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第一篇:平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案

平乐县2011年社区“两委”换届选举

工作实施方案

我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满,按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定,我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。为加强对社区 “两委”换届选举工作的领导和指导,圆满完成换届选举任务,提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求,以和谐换届为主题,以服务居民群众为宗旨,以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标,扩大基层民主,推进社区创先争优活动深入开展,建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子,进一步夯实党在城市基层的执政基础,为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区,实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)坚持党管干部,把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生,必须由上级党组织严格把关,确保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。

(二)坚持发扬民主,维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权,发扬基层民主,把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则,确保选出群众满意的“两委”班子。

(三)坚持依法办事,规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》进行换届选举,坚决防止和纠正一切违法行为,确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。

(四)坚持因地制宜,强化分类指导。区分不同情况,加强分类指导,积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法,不搞一刀切,确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。

三、目标任务

(一)进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好,群众威信高,联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子,提高新一届社区“两委”班子成员的素质,实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子,不断推进社区“三有一化”建设,努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和谐型”社区。

(二)进一步优化社区“两委”班子整体结构。按照德才兼备、以德为先的原则,选好配强社区“两委”班子,使新一届社区“两委”班子结构更加合理。社区“两委”班子成员中,女书记(主任)占一定的比例;35岁以下的干部至少有1人;大专以上学历的比例比上届有所提高。

(三)进一步扩大社区“两委”候选人的来源渠道。鼓励社区群团组织负责人通过民主选举程序担任社区“两委”成员,鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举,经过民主选举担任社区居民委员会成员。积极引导和动员已取得社会工作职业资格的人士参与民主选举担任社区居民委员会成员,努力实现社区居民委员会成员中具备社会工作职业资格人员占一定比例的目标。

(四)进一步扩大社区“两委”选举的民主。乡镇社区党组织原则上采取“公推直选”方式进行换届选举。

四、任职条件

社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:坚决贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,宣传和执行上级各项决议、决定;具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力,有一定的组织协调能力;工作认真负责,热心为居民群众服务,受到群众拥护;遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,公道正派;身体健康;一般应具有高中(中专)以上文化程度。社区党组织成员候选人还要符合党内有关规定。同一社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。有下列情况之一的人员不宜推选为社区“两委”班子成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满3年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;拖欠或侵占集体财产的。

五、职数配备

社区党组织班子成员职数:党员人数50人以下的,设委员3-5名;党员人数50人以上100人以下的,设委员5-7名;党员人数超过100人的,设委员5-9名。居民委员会主任和党组织书记实行“一肩挑”的社区,根据工作需要,可配备1名专职副书记。专职副书记享受社区居民委员会副主任待遇。

社区居民委员会班子成员职数:原则上按照每350-700户配备1名确定,一般配臵5-9人。在充分尊重民意、严格依法办事的基础上,按照宜兼则兼的原则,提倡社区党组织书记通过选举担任社区居民委员会主任,实行“一肩挑”;提倡社区“两委”班子成员通过法定程序实现“一人多岗、交叉任职”,努力提高社区“两委”班子成员交叉任职比例。

六、方法步骤

全县社区“两委”换届选举工作从2011年7月开始,至2011年9月底结束,原则上要求在8月中旬前完成社区党组织换届选举工作,8月底前完成社区居民委员会换届选举工作,9月做好换届的后续工作。这次换届选举,原则上按照先社区党组织,后社区居民委员会的顺序进行,与村“两委”换届选举工作基本同步。

(一)社区党组织换届选举基本方法步骤

1、召开社区党组织委员会会议。社区党组织应在任期届满前1-2个月召开委员会会议,研究换届选举有关事宜,并向平乐镇党委呈报换届选举的请示。平乐镇党委批复后,筹备换届选举工作事项,制定换届选举办法。

2、组织推荐。在推荐社区党组织成员初步候选人的同时,推荐社区居民委员会成员候选人初步人选。积极探索改进候选人提名方式,推荐方式可采取组织推荐、党员(群众)推荐、党员自荐等方式。采取任何一种提名方式,均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。

3、组织考察。平乐镇党委根据推荐情况,经集体研究,提出候选人初步人选考察名单,对初步人选考察对象进行考察。根据考察情况,确定候选人初步人选,并在社区内公示3天,广泛征求党员群众的意见。

4、确定候选人预备人选。社区党组织召开全体委员会会议,根据候选人初步人选民主推荐、考察、公示情况,按照不少于社区党组织班子成员职数20%的差额比例,确定候选人预备人选名单,并报平乐镇党委审批。

5、正式选举。平乐镇党委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会。在充分酝酿候选人预备人选的基础上,由党员举手表决确定正式候选人,通过选举办法,听取候选人竞职陈述,采用无记名差额选举方式进行选举。可先选举产生委员后,再从委员中选举产生书记、副书记。采用“公推直选”进行选举的,如果书记、副书记是差额选举的,选举分三轮进行,第一轮选举书记,差额落选的书记候选人作为副书记候选人人选;第二轮选举副书记,差额落选的副书记候选人作为委员候选人人选;第三轮差额选举委员。如果书记、副书记是等额选举的,委员和正、副书记的选举同时一次进行,委员实行差额选举。选举结束后,将选举结果报上级党组织批复。同时,将选举结果向党员群众公告。

(二)社区居民委员会换届选举基本方法步骤

1、推选产生社区居民选举委员会。召开本届社区居民代表会议或居民小组会议,选举产生社区居民选举委员会。选举委员会成员由社区党组织、居民委员会按7-11人的单数提出建议名单。名单一般应包括社区党组织成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。

2、确定选举方式和日期。社区居民选举委员会应在平乐镇换届选举工作指导机构的指导下,确定新一届社区居民委员会的选举方式和选举日期,通过换届选举办法。新一届社区居民委员会提倡由社区全体选民直接选举产生。

3、组织选民登记。有选民资格的居民一般在户口所在社区进行选民登记。对人户分离的城镇居民,原则上要在经常居住地进行登记,对愿意参加户口所在地选举的,要尊重其自主选择的权利,但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生,也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员,应认真听取其意见,尊重其意愿,凡愿意参加本社区选举的人员,并经社区选举委员会同意,应予以登记。对自愿放弃选民权利的社区居民,可不计算在本届选民数内。

社区居民选举委员会应于选举日前20日将选民名单在社区内张榜公布。选民名单公布以后,居民如有异议,应在选举日前7日向社区居民选举委员会提出,社区居民选举委员会应当在选举日前3日内依法做出解释或补正。选民名单以补正后的为准。

4、推选社区居民代表和居民小组长。社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集居民小组会议按照直接差额和无记名投票的方式选举产生。居民小组一般由每30-50户居民组成,每个居民小组可选举1名居民小组长、1-3名居民代表。社区居民代表一般为50-100人,具体名额由社区居民选举委员会确定。社区居民代表产生后,依法组成新一届社区居民代表会议,履行其职责,任期与社区居民委员会届期相同。提倡党员通过法定程序当选社区居民小组长、社区居民代表。社区居民选举委员会应及时在社区内公布社区居民小组长和居民代表名单,并报平乐镇换届选举工作指导机构备案,颁发《居民代表当选证》。

5、提名和确定候选人。候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。提名候选人遵循一次提名和等额提名的原则,按照一人一职进行提名。候选人的提名,可采取由本社区选民直接提名、户代表1O人以上联名提名、居民代表5人以上联名提名或社区居民选举委员会提名等方式进行,提名时须填写“社区居民委员会成员候选人提名表”。社区居民选举委员会对经以上方式推荐产生的每一人选进行资格审查后,在社区内张榜公布。

采用选民直接提名方式,有过半数选民参加提名的,依据简单多数的原则直接确定正式候选人名单;由未过半数选民直接提名或居民(户)代表联名提名、社区居民选举委员会提名产生的初步候选人,应当召开居民代表会议,以无记名投票方式进行预选,采用简单多数的原则确定正式候选人名单。社区居民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1名;委员候选人应当比应选名额多1-3名。正式候选人一经确定,除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行职责外,任何单位和个人不得擅自变更。正式候选人名单应当在选举日前5日公布。各职位候选人按姓氏笔划为序排列;经过预选的,按得票多少为序排列。

进一步改进候选人介绍方式,提倡实行候选人书面公开竞职承诺,鼓励有条件的社区要组织候选人与社区居民见面,向社区居民介绍自己的情况及社区管理方案,组织候选人开展有序竞争,以增加选民对正式候选人的了解。

6、组织投票选举。在正式投票选举日5日前,社区居民选举委员会应将具体的投票方式、时间和地点向选民公布。社区居民投票选举可采取以下两种形式:召开全体选民(户代表、居民代表)选举大会集中投票;设中心会场和若干投票站进行投票。投票场地均应悬挂横标,设立验证发票处、秘密写票处、代写处,张贴投票注意事项以及投票开始和截止的具体时间。

采取直接选举和户代表选举方式的,选民或户代表在投票日因特殊原因不能到场投票的,可在选举日前2日内办理书面委托投票手续,经社区居民选举委员会登记核验并盖章后,委托投票有效。委托投票只限于家庭成员之间,采取直接选举方式的每一选民接受委托票不得超过3人。

投票结束后,经社区居民选举委员会依法确认选举有效后,当场开票、唱票、计票,当场公布选举结果。选举结果应在选举后3日内报平乐镇政府备案,并在社区予以公告。当选人由平乐镇换届选举工作指导机构及时向县换届选举工作指导机构报告备案,并颁发自治区民政厅统一印制的当选证书。

七、组织实施

社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强,涉及面广,党员群众关注度高。平乐镇党委、政府及有关部门要高度重视,周密部署,精心组织,采取有力措施,切实把换届选举工作与创先争优活动结合起来,在换届选举工作中创先争优,在创先争优中搞好换届工作。

(一)切实加强组织指导。平乐镇要成立换届选举工作指导委员会及其办公室,具体组织、指导本地换届选举工作。平乐镇党委要牵头抓总,具体负责指导社区党组织换届选举工作。民政部门要充分发挥职能作用,具体负责指导社区居民委员会换届选举工作。要分级、分层对换届选举工作骨干进行培训,提高他们的法律意识和换届选举工作的业务水平。

(二)认真制定换届选举工作实施方案。平乐镇要根据本方案,结合实际,研究制定平乐镇换届选举工作实施方案,并指导社区制定好换届选举办法。

(三)认真排查和解决突出问题。要加强调查摸底,建立台账。平乐镇要成立社区换届维稳协调工作领导小组,统筹处理社区换届选举期间出现的紧急突发事件。特别对情况复杂、管理薄弱、困难比较多的社区,选派强有力的工作组驻点整顿和指导换届工作。要严格依法办事,及时纠正和查处违法违规行为。

(四)严肃换届工作纪律。要严格执行中央关于“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律,做到严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责。要广泛宣传换届工作纪律,确保参与社区换届工作的同志和参加换届选举的党员群众百分之百的知晓。对在换届中违反组织人事纪律和有违纪违法行为的,依照有关规定严肃处理,决不姑息。

(五)加大舆论宣传力度。要积极开展形式多样的宣传教育活动,广泛宣传社区“两委”换届选举法律法规,强化社区居民的法制观念和大局意识,提高他们参与选举、支持选举的积极性。

(六)落实换届选举工作经费。平乐镇要重视解决换届选举工作经费,采取乡镇出一点、县财政补一点的原则。有集体收入的社区要拿出一定的选举工作经费,确保换届选举工作正常进行。

(七)做好交接工作。在新一届社区“两委”班子组成后10日内,新老“两委”班子要召开交接工作会议,完成交接手续。对退下来或落选的班子成员,平乐镇领导干部要做好深入细致的思想工作,帮助他们解决实际困难。要采取适当形式,对新当选的社区“两委”班子成员进行集中培训。

换届选举工作结束后,平乐镇要对社区“两委”换届选举工作情况进行总结,并形成书面报告,于2011年9月20日前报送县村(社区)“两委”换届选举工作指导委员会办公室。

第二篇:村、社区“两委”换届选举工作实施方案

2011年村、社区“两委” 换届选举工作实施方案

根据省、韶、乐昌市委的统一布臵,我街道16个村,11个社区的“两委”班子要在2011年4月10日前完成换届选举。为做好我街道2011年村、社区“两委”换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,以及《广东省村民委员会选举办法》等有关规定,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》(粤办发„2010‟33号)和韶关市委办、市政府办《关于做好韶关市2011年村、社区“两委”换届选举工作的意见》(韶市办联„2010‟77号)精神,特制定本实施方案。

一、换届选举的总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为建设富裕魅力和谐“广东北大门”、跟上全省科学发展步伐奠定坚实的组织基础。

(二)基本原则。①坚持党的领导,充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。②坚持分类指导,整体推进。突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案,实行一村(社区)一策。③坚持有利于推动城乡发展,促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和社会稳定。

(三)时间安排。全街道村、社区“两委”换届选举从2010年12月开始,至2011年4月10日前结束。

1、村(社区)党支部换届选举主要分为五个阶段进行。①准备工作阶段(2010年12月1日—15日)②民主推荐阶段(2010年12月16日—25日)③组织考察阶段(2010年12月26日—2011年1月5日)④党内选举阶段(2011年1月6日—10日)⑤工作交接阶段(2011年1月11日—15日)

2、村(居)委会换届选举主要分为五个阶段进行。①调查摸底阶段(2010年12月1日—15日)②制定方案阶段(2010年12月16日—31日)③组织实施阶段(2011年1月1日—3月31日)④重点攻坚阶段(2011年4月1日—4月10日)⑤总结验收阶段(2011年4月11日—6月)

二、职数配备和任职条件

(一)职数配备

1.村“两委”成员职数。村“两委”班子成员总职数(含交叉任职):一般3至5名,特大村(常住人口5000人以上)一般7名。其中,村党支部委员一般3名,特大村不超过5名;村民委员会一般3名,特大村不超过7名。

2.社区“两委”成员职数。社区“两委”成员总职数(含交叉任职)为3至5人:居民人数3000人及以下的社区配3人;居民人数3001人及以上的社区配5人。

严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定,确保村、社区“两委”成员中必须有1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部进村、社区“两委”班子(一般兼任团支部或团总支书记)。全街道新一届村“两委”成员职数按66名配备。村和社区计划生育专职干部单列,不计入“两委”成员职数。

(二)任职条件

村、社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:①政治觉悟高,能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。②遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,热心为村民和社区居民服务。③工作认真负责,有办事能力和开拓进取精神,能独立完成任务,自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。④有较强的组织领导和管理能力,善于做群众工作,有较强的带头致富和带领群众致富能力。⑤身体健康,年龄:男的一般不超过58岁,女的一般不超过53岁,村“两委”班子成员应具有初中及以上学历,社区“两委”班子成员应具有高中及以上学历。

村、社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。有下列情形之一的,不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人:①违反计划生育法律法规,超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。②被处管制以上刑罚,解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。④拖欠集体资金、侵占集体资产的。⑤外出不能回村、社区工作的。⑥散布以宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务,欺骗、煽动、蛊惑群众的,串联拉选票的。⑦<, /SPAN>有劣迹、横行乡里、以种种手段威胁干部群众的地痞及黑恶势力。⑧参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访,损害地方党委、政府形象,影响社会稳定的。⑨拉帮结伙、家族宗派思想严重的。⑩参与封建迷信活动,信仰邪教和地下宗教的。

(三)交叉任职比例

提倡村、社区党支部委员按照规定程序推选为村民委员会或社区居委会成员候选人,通过选举兼任村民委员会或社区居委会班子成员;提倡村民委员会或社区居民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村或社区党支部委员;提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表或社区居民小组长、居民代表。根据乐昌市委的要求,各村(居)“两委”班子中,“两委”干部交叉任职比例要达到80%以上,全街道书记、主任一肩挑的比例要达到85%以上。

三、换届选举前的准备工作

为确保我街道村、社区“两委”换届选举按时完成,各村(居)党支部要增强时间观念,摸清具体情况,提高统筹能力,计划安排到位,掌握换届选举工作主动权。重点做好如下十项工作:

(一)成立领导机构。街道党工委已接合计生工作布臵了换届工作,也成立了以街道党工委书记为领导小组组长的换届领导小组,设立办公室专职开展这项工作。各党支部要抓紧时间做好换届前准备工作,成立以党支部书记为领导核心的换届工作小组,明确各阶段主要任务和工作重点,确保换届选举工作按时按质顺利开展。

(二)配合做好村(居)离任审计工作。为确保村(居)委会换届选举工作顺利进行,在2010年12月20日前完成2008年、2009年和2010年1月到11月的村(居)财审计。各村(居)要及时主动的整理或上交帐。街道对拖延、拒绝提供审计有关资料或者阻碍实施审计的,将严肃查处,必要时由纪检(监察)、民政、组织甚至公安部门配合,确保完成审计任务。各村(居)要如实并及时向村民公开,取信于民。街道对审计中发现违反财经制度的行为,将依法依规给予处理,对违反财经制度的人要提前采取组织措施,进行必要的处理和调整,不让其进入新一届“两委”成员候选人行列。

(三)组织开展民主评议和民主推荐工作。街道党工委制定村(居)“两委”成员的民主评议和民主推荐的工作方案,并负责组织实施。民主评议的主要方法是召开党员和村(居)民代表会议,由“两委”成员作述职报告,发动党员和村(居)民代表围绕政策水平、工作态度、工作方法、办事效率、工作成绩、团结协作、干群关系、公道廉洁等8个方面内容对“两委”成员进行民主评议。在开展民主评议后各党支部要按农村“两推一选”、社区“三推一评一选”的方式组织开展推荐工作。民主评议和民主推荐结果要在换届选举前公布于众。民主评议工作要求在12月20日前完成,民主推荐工作要在2010年12月前完成。

(四)制定工作方案。各村(居)要根据省、市的部署要求,结合本地实际,制定切实可行的实施方案,明确搞好换届选举工作的指导思想、时间安排、方法步骤和班子选配要求,确保换届选举工作有章可循,有法可依,稳步实施。街道换届办将在省、市的业务培训后,将制定标准规范的工作流程,印制到各村、社区组织实施,各村(居)要按照流程,结合实际规范实施。

(六)建立工作台帐。各村(居)要建立换届工作台帐,把“两委”换届各个实施阶段按时间先后排序,明确在什么时间要完成什么工作,要上报什么材料,会遇到什么问题,将如何解决等情况形成台帐。同时,要安排专人负责统计和上报村、社区成立选举工作机构,确定选举方式、选举日期,完成候选人提名等相关内容,及时上报换届选举工作进度。

(七)组织业务培训。选举工作方案确定后,除了市换届办组织业务培训外,街道将组织指导选举工作人员和直接组织选举工作人员的培训班。培训内容是:学习村委会组织法、地方性法规和有关村委会选举工作的一系列通知、决定、方案、实施意见等政策性文件,以及村(居)民委员会选举工作业务知识等等。通过学习培训,选举工作人员要做到熟练掌握运用法律法规和政策,熟练把握选举工作法定的方法步骤、操作规程和应对处理各种问题的办法,切实提高工作能力和指导水平。

(八)做好宣传发动。各村(居)委会要正面宣传换届选举的目的意义、程序方法、法律法规,做到让广大城乡居民了解换届选举的法律法规和政策,熟悉选举的程序和要求,掌握投票选举方法、步骤,树立正确的选举观,正确行使民主权利。同时,加大宣传妇女权益保障法,加强引导和激发妇女参政议政积极性。要充分发挥基层妇女组织的作用,引导她们勇敢地自荐,把优秀的妇女选进村、社区“两委”班子。

四、换届选举方法和步骤

(一)村党支部换届选举

实行“两推一选”产生村党支部委员会成员。1.党员群众推荐。结合村党支部委员述职评议和村民代表、村民小组长的推选工作,组织本村党员、村民或村民代表推荐新一届村党支部委员初步候选人。参加推荐的党员应占本村党支部党员总数的三分之二以上;参加推荐的群众人数街道党工委根据实际情况确定。

2.党组织推荐。村党支部按照任职条件,推荐新一届村党组织委员初步候选人。3.确定候选人。街道党工委按照村党支部职数2倍的人数,根据党员群众推荐情况和村党支部推荐情况综合确定初步候选人,在考察的基础上,按照委员候选人差额为应选人数20%的比例确定候选人预备人选,并在一定范围内公示,接受党员和群众监督。

4.党内选举。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经街道党工委审查同意后,在新一届委员会全体会议上等额选举产生村党支部书记。

(二)社区党支部换届选举

实行“三推一评一选”产生社区党支部委员会成员。1.组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐。面向社会公布社区党支部委员职位、任职条件、报名地点。组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐,均需向社区党支部提出书面推荐意见;党员群众联名推荐的须10人以上联名,并征得被推荐人本人同意。街道党工委对推荐人选进行资格审查后,经集体研究,从推荐人选中按照社区党支部职数2倍的人数确定候选人初步人选。

2.民主测评。组织候选人初步人选与党员、群众代表见面,对候选人初步人选进行民主测评。社区党员人数少于200人的,参加民主测评的党员人数一般不少于本社区党员人数的三分之二;社区党员人数超过200人的,参加民主测评的党员人数一般不少于100人。参加民主测评的群众代表一般包括:本社区工作人员、居民代表、居委会成员、居民小组正副组长,驻区主要单位党组织代表,本社区人大代表、政协委员,共青团干部、妇女干部代表等,具体人数由街道党工委根据实际确定。

3.确定候选人。街道党工委要根据民主测评情况,在考察的基础上,按照委员候选人差额为应选人数20%的比例确定候选人预备人选,并在一定范围内公示,接受党员和群众监督。

4.党内选举。社区党员人数不足500人的,实行由党员大会选举社区党组织委员会委员,然后召开新一届委员会全体会议选举产生正、副书记。提倡有条件的社区党支部实行“双直选”,即先召开党员大会或党员代表大会直接差额选举社区党组织委员会委员,再召开党员大会或党员代表大会直接等额或差额选举正、副书记。选举大会可邀请居民代表列席。

积极探索驻区单位党组织参与社区共建的新路子,各地可结合实际增设一定比例的社区党组织兼职委员。鼓励辖区内具有代表性的单位党组织负责人担任社区党支部兼职委员。兼职委员不占社区党支部委员职数。

(三)村民委员会换届选举 1.推选村民选举委员会。村民选举委员会负责村民委员会、村民小组长的选举和村民代表推选工作。村民选举委员会的推选由村党支部主持,提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会由村民会议或村民代表会议无记名投票推选产生,也可将名额分配到各村民小组召开会议无记名投票推选产生,其成员按照得票多少的顺序当选。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的退出村民选举委员会,其缺额按照原推选时的计票结果依次递补或者另行推选。参照有十种情形之一的人,不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人的规定,同样有这十种情形之一的人,不宜推选为村民选举委员会成员。对不依法履行职责或者履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其职务。

2.制定选举工作实施方案。实施方案内容包括:选举日、选举地点、选举工作人员、选民资格确定、参加登记选举的村民名单公布、选举方式规定、委托投票方式、秘密写票处设立、写票和投票规则、候选人任职条件、提名程序、投票程序、中心会场和投票站的设臵、工作移交,村民小组长的选举和村民代表的推选方式等。选举工作方案须提交村民会议和村民代表会议逐一表决通过。各村(居)委会选举工作实施方案要求在1月底前上交街道换届办。

3.参加选举村民的登记。选举前应当对参加选举的村民进行登记。原则上以户籍为标准进行登记;对户籍不在本村,但在本村居住一年以上并履行村民义务,本人申请参加选举且有书面证明其未参加户籍所在地村(居)委会选举,经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,可给予登记。登记时做到不错、不重、不漏。在选举日的20日前,在村民委员会和村民小组所在地张榜公布登记参加选举的村民名单。

4.推选村民代表。村民代表可按每5至15户推选1人的比例推选产生,也可以将名额分配到各村民小组推选产生,村民代表人数不少于20人。妇女村民代表应当占村民代表的三分之一以上。召开村民会议或村民代表会议推选3至5名组成村务监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会成员与村民委员会成员之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。

5.直接提名村民委员会成员候选人。村党支部可以根据村工作需要和大多数选民的意见,依据任职条件,对新一届村民委员会成员候选人提出建议意见;登记参加选举的村民,符合任职条件的也可以自荐。村民选举委员会应当召开村民会议或各村民小组会议对村民委员会成员候选人进行直接提名,过半数登记参加选举的村民参加投票,提名有效;提名大会按法定程序进行。候选人要进行资格审查。至少要有1名妇女候选人。在村民选举委员会的组织下,候选人或有意参选的村民,可以在选举日前到指定的村内公共场所开展竞选活动。竞选行为必须符合相关法律法规规定。

6.选举村民委员会成员。选举可采取有候选人的选举方式,也可以采取无候选人的选举方式;投票时,可通过召开选举大会的方式进行,也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行。确需设立流动票箱的,由村民选举委员会提出,经村民会议或村民代表会议通过,报镇(街道)村民委员会换届选举工作指导小组批准并公告,不得以流动票箱代替投票选举大会或中心投票站。登记参加选举的村民在选举期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,但每人接受委托投票不得超过3人。选举大会或投票站要设立秘密写票处,引导登记参加选举的村民进入秘密写票处写票;投票结束后,必须将投票箱集中到中心会场或中心投票站当场开票、计票、唱票,当场公布选举结果。

有条件并确有需要的地方,可引入司法公证程序,对提名选举或投票选举全过程进行司法公证。

(四)社区居民委员会换届选举

1.推选社区居民选举委员会。社区居民委员会实行直接选举或户代表选举的,社区居民选举委员会的推选方式与村民选举委员会相同;实行居民代表选举的,由社区居民代表会议选举产生。参照有十种情形之一的人,不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人的规定,同样有这十种情形之一的人,不宜推选为社区居民选举委员会成员。社区居民选举委员会负责社区居民委员会的选举工作,并制定选举工作实施方案。

2.选民登记。在本社区居住且拥有本社区户籍的居民应登记为选民;户籍在本社区,在外居住连续两年以上的,可不列入本届选民名单;户籍在本社区,在外居住两年以下的,通知其进行选民登记,不登记的不列入选民名单。

3.投票选举。社区居民委员会的选举可以实行直接选举、户代表选举或居民代表选举。社区居民委员会与集体经济组织(包括股份制公司)未彻底剥离的社区,实行直接选举,具体参照村民委员会选举的有关规定。

村、社区党支部书记没有合适人选的,可由上级机关选派。鼓励市、街道机关中的优秀中青年干部或大学毕业生到村、社区党支部任职。

五、加强对换届选举工作的组织领导

村、社区“两委”换届选举工作具有很强的政治性、政策性和法规性,涉及面广,工作量大。各党支部要高度重视,精心组织,周密安排,确保按时间、高质量完成换届选举工作任务。

(一)建立换届选举工作责任制。街道党工委书记是直接责任人。街道换届办制定了领导指导联系点方案,每个领导对挂点联系点的换届工作负总责,每个村、社区的党支部书记对换届工作负直接责任。因工作不到位,措施不落实,未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的,视情节轻重,对相关责任人实行问责。街道将根据各村(居)的实际情况,下达书记、主任一肩挑和两委交叉职数任务,各挂点联系领导务必紧紧围绕任务开展换届工作。

(二)加强协作和指导。街道换届领导小组负责综合协调,换届办具体负责指导村、社区党组织换届选举工作。街道民政部门要充分发挥职能作用,具体负责指导村民委员会和社区居民委员会换届选举工作。街道文化站做好换届选举宣传工作,营造良好舆论氛围。农业和审计部门要在换届选举前做好审计工作,并公布结果。同时各党支部要充分发挥驻村干部在换届选举工作中的作用。

(三)做好后续工作。各党支部在新一届支委、村委产生后,要做好退岗人员的思想工作,积极主动的与街道办事处联系,在街道的指导和监督下,召开好新老班子交接工作会议,完成印章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施和相关工作的交接手续。对拒不办理移交的,街道办事处责令改正;对造成集体财产损失的,依法追究其责任;对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关依法处理。同时,各村(居)委会要认真组织好村(居)民小组组长的选举工作,小组长的选举可以在村委会换届前也可以在换届后。

第三篇:农村“两委”换届选举工作实施方案

为保障我镇农村党组织和第四届村民委员会换届选举顺利进行,根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》(云办发〔2010〕1号)、玉溪市村级组织换届选举工作领导小组《关于贯彻云办发〔2010〕1号文件精神做好我市村级组织换届选举工作的通知》和县委、县政府《关于认真做好全县

农村“两委”换届选举工作的意见》(江发〔2010〕9号)文件精神,今年上半年我镇将进行村党组织和第四届村民委员会换届选举。为切实做好换届选举工作,结合我镇实际,制定如下方案:

一、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,全面推行“四议两公开”工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

(二)根本原则

把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。坚持党的领导,就是要充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。充分发扬民主,就是要尊重党员群众的主体地位,引导他们有序参与民主选举、正确行使民主权利,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。严格依法办事,就是要按照有关法律法规,以及中央、省、市有关政策精神开展换届选举工作,坚决反对和遏制“贿选”等违纪违法行为,保障换届选举公正有序。

(三)目标任务

按照村党组织先于村民委员会的顺序进行换届选举;继续提倡村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”,要从实际出发,因地制宜,不搞“一刀切”;积极倡导村党组织和村民委员会班子成员“交叉任职”,“交叉任职”的比例原则上不低于三分之一,有条件的村力争达到50%;村“两委”成员素质能力进一步增强,努力提高村组干部的党员比例;统筹指导农村共青团组织、妇代会的换届选举。

二、职数设置及人选条件

(一)规范村干部职数

1、村党组织的职数设置。设立党支部的,原则上设委员3名;设立党总支的,原则上设委员5名。基层党组织设书记1名。村党组织书记与村民委员会主任“一肩挑”的或党员人数在100人以上的,设1名专职副书记。

2、村民委员会的职数设置。村民委员会设主任1名,副主任(兼文书)1名,委员1至3名。村“两委”委员中,至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员,根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一的村有女性村党组织书记或村民委员会主任或副主任(兼文书)。

(二)拓宽村干部来源

注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加村“两委”委员选举。本村暂时没有合适人选,以及需要加强领导力量的,可从镇机关党员干部中选派村党组织书记。鼓励大学生村官积极参与换届选举,通过法定程序进入村“两委”班子。

(三)严格候选人条件

按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,引导党员群众将那些拥护党的领导,执行党的政策,具有一定文化科技知识,带头致富和带领群众共同富裕能力强,遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党组织成员候选人,一般应具有高中(中专)以上学历,年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。对原村党组织成员,以及优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍参加选举的,可适当放宽年龄限制。

有下列情况之一的,不宜推选为村“两委”成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;违反计划生育政策,未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的;担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集体上访的;以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的。

三、换届选举的方法步骤

村“两委”换届选举工作,从2010年1月开始,到2010年4月中旬基本结束。分三个阶段进行:准备阶段(2010年1月至2月),主要是组建机构、制定方案、落实经费、召开会议、培训

骨干、开展宣传;选举阶段(2月底至3月底),主要是进行村党组织和村民委员会换届选举;培训和总结阶段(2010年4月初至4月中下旬),主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等。

(一)村党组织的换届选举程序

按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例

》的相关规定,结合我镇实际,全面实行“两推一选”,具体做法是:

1、准备工作(2月10日2月24日)。在村党总支(支部)委员会任期届满之前召开班子成员会议,研究换届选举有关事宜,制定工作计划,(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)确定召开党员大会的指导思想、主要议程、时间及委员职数,向镇党委呈报换届选举的请示。

2、推荐工作(2月25至2月27日)。按照先党内、后党外的思路,做好候选人预备人选的推荐工作。(1)党员推荐(一推)。召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。在党内推荐时,要注重发扬党内民主。(2)群众推荐(二推)。对照任职条件,结合推选村民选举委员会工作,在村民会议、户代表会议或村民小组会议上,群众以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。推荐结束后,村党组织汇总公布村党总支(支部)委员会成员初步人选,并在酝酿后,按多于应选名额20%的比例,向镇党委报告候选人预备人选名单。

3、组织考察(2月28日3月2日)。镇党委根据“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求,召开党委会审核村党组织成员候选人预备人选,确定考察对象,派出考察组对考察对象进行考察,考察结果进行公示,并对新一届村党组织成员候选人预备人选给予批复。公示期间如有群众举报,镇党委应及时进行调查核实,并按有关规定及时处理。

4、党内选举(3月3日至3月9日)。召开村党组织班子成员会议,讨论镇党委批复的候选人预备人选,确定正式候选人报告镇党委后进行公示三天。按照有关规定和程序召开党员大会,由上届村党总支(支部)委员会主持,组织党员进行无记名投票,选举产生新一届村党组织委员。并及时召开新一届村党组织委员会第一次全体会议,由全体委员选举产生书记。选举结果报镇党委审批。对少数缺少党总支(支部)书记合适人选的村,可由上级党委从机关事业单位选派优秀党员干部担任,选派的村党总支(支部)书记应与村民委员会主任实行分设。村党总支选举完成后,召开各支部会议,选举产生支部委员会和支部书记。

(二)村民委员会的换届选举程序

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定,分五个阶段进行:

第一阶段,推选村民选举委员会(2月26日至2月27日)。村民选举委员会由村民会议、户代表会议或者各村民小组推选产生,村民选举委员会由主任、副主任、委员共5至7人组成,提倡按民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。组成人员中应有村党总支(支部)成员、村民代表、村民小组长代表、妇女代表、青年代表。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,自被确定之日起退出村民选举委员会,村民选举委员会所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会的职责是:(1)组织实施县、镇农村“两委”换届选举工作领导小组制定的选举方案。(2)登记选民、审查确认选民资格并公布选民名单。(3)组织选民酝酿候选人名单,确定并公布正式候选人名单。(4)解答选民有关选举方面的问题,确定选举地点和程序。(5)主持选举大会和投票站的选举,公布选举结果。(6)总结选举工作。村民选举委员会的职责权限,从产生之日起到新一届村委会召开第一次会议止。

第二阶段,选民登记(2月27日至3月5日)。主要任务是:

村民选举委员会公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日。确定和培训选民登记员。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”的原则,全面、准确地做好选民登记工作。

“四登”,即登记有本村户口。包括新迁入本村具有选民资格的村民;因婚姻家庭关系住进本村具有选民资格的村民;被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民;年满18周岁。计算年龄的时间,以选举日为准。出生日期的确认,以身份证为准。新满18周岁未办理身份证的,以户口薄为准;享有政治权利。即未被依照法律剥夺政治权利。确认为被剥夺政治权利的,以司法机关的法律判决文书为准;具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的村民。“四不登”,即不登记精神病患者、经医院证明和其合法监护人确认,不能行使选举权利的人;无法正常表达意志的、严重智力障碍人员;村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村的人员;被依法剥夺政治权利的人员。“四增”,即新增年满18周岁的村民;新迁入本村的选民;因婚姻、家庭等关系住进本村的选民;被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。“四减”,即减去户口迁出本村的选民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但户口尚未迁出的选民;死亡的选民;被依法剥夺政治权利的选民。

登记工作要做到不错登、不重登、不漏登,选民登记率达100%,登记合格率达98%以上。村民选举委员会对登记的选民名单审核确认后,在选举日的20日以前公布选民名单,告示选民。选民对名单有不同意见的可向村民选举委员会申诉,村民选举委员会在选举日前依法作出处理和解释。选民名单公布后,要填写选民证,并由村民选举委员会成员负责将选民证发到选民手中,在投票选举时,凭选民证领取选票。

第三阶段,推选村民代表,产生村民委员会成员候选人(3月6日至3月24日)。推选新一届村民代表。村民代表一般按5—15户推选1名,每个村民委员会的村民代表名额基数不低于20人。根据村民选举委员会分配的代表名额召开村民小组全体会议,由参加会议人员投票表决,过半数赞成即可当选,村民代表产生后应报村民选举委员会及镇农村“两委”换届选举工作领导小组备案。村民代表产生后,要明确村民代表的联系户,并向全体村民公布。村民代表的构成,要具有一定的代表性和广泛性,其中妇女代表应占一定的比例。

产生村民委员会成员候选人。村民委员会组成人员由主任、副主任和委员组成,村民委员会组成人数为3-5人。村“两委”成员中,至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员。推选村民委员会成员候选人,必须掌握几个基本原则:

一是村民委员会主任、副主任和委员候选人的基本条件。①拥护中国共产党的领导,认真贯彻执行党的政策和各项法律法规;②带头致富和带领群众共同富裕能力强,在群众中有号召力,遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道;③密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信;④身体健康,有一定的文化科技知识。

二是候选人的产生。在提名候选人前,村民选举委员会要反复向选民宣传候选人应具备的资格和基本条件。提名候选人时,必须注明其当选职务。根据江发〔2010〕9号文件精神,我镇村民委员会成员的候选人采取选民10人以上联名提名初步候选人,然后由村民代表无记名投票预选确定正式候选人的方式进行。村民委员会成员初步候选人的提名不得超过应选人数。村民委员会初步候选人名单,于选举日前7日按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后,由新一届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。村民委员会主任、副主任正式候选人应当分别比应选名额多1人,委员正式候选人应当比应选名额多1人。村民委员会正式候选人名单,于选举前3日按得票多少为序公布。

第四阶段,投票选举(3月25日至4月5日)。具体做法:

1、认真做好投票前的准备工作。①进一步核实选民数,查实选票数,外出的选民,可委托其他选民代为投票,每个受委托者代为投票人数不得超过3人。②公布投票时间和地点。便于选民在规定的时间内到大会会场或在就近的投票站投票。③布置投票会场和投票站,选票由镇领导小组统一制作。④建立秘密写票间,便于选民个人独立自主地填写选票。

2、投票的主要方式。村民委员会选举采用直接无记名投票的方法进行,投票的主要方式采取选举大会投票。将选民集中到一个较大的场地,由村民选举委员会召开大会,在会场中设立几个固定票箱,选民依次集中投票。如选民人数较多且居住地较为分散,又不便于集中选民投票的,可增设选举大会分会场,采取投票站投票方式进行。投票站是根据村民居住状况和便于投票的原则设立的,可设一个或多个。投票站只接受投票,不得开箱计票。一般情况下,不允许采用流动票箱投票的方式。如确实需要设立流动票箱,必须向镇农村“两委”换届选举工作领导小组报告,经研究同意后,方可使用。流动票箱应由3名选举工作人员携带投票箱上门接受投票,流动票箱只接受老弱病残和其他原因不便到选举大会会场或投票站投票的选民投票。流动票箱只接受投票,不得在选举大会会场外开箱计票。

3、投票的原则。在正式投票前,主任候选人必须发表竞选演说,选民可以提问。选举时,设总监票员1人,监票员若干人。总监票员对发票、投票等选举全过程进行监督,计票员在监票员监督下负责发票、计票工作。在选举过程中,所投票数等于或少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。每张选票所选人数少于或者等于应选人数的有效,多于应选人数的无效。投票结束后,所有投票箱应当日集中在中心会场开箱,当众验票、计票并公布选举结果。要坚持“选举村民委员会,有选举权的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选”的原则。如遇最后几名候选人得票相等不能确定谁当选时,就在得票相等的候选人中重新投票选举,得票多者当选。选举结果应报镇人民政府和县民政局备案,并由镇人民政府颁发村民委员会主任、副主任和委员当选证。

第五阶段,推选村民小组长,建立健全村委会下设的组织机构,完善各项规章制度(4月6日至4月20日)。新一届村委会选举产生后,要及时认真抓好几项具体工作:

1、推选村民小组长。根据我镇的实际,原则上按照村民小组人口规模、经济发展状况的原则配备。村民小组长应具备的基本条件:思想品德好,廉洁自律,办事公道,有一定的组织领导和管理能力;热心为村民服务,在群众中有一定威信。村民小组长的选举要和村民委员会的选举统筹考虑。村民小组长的推选方式可以采取镇、村推荐和村民小组先推荐候选人后进行选举等方式进行。原则上由村民小组党组织负责人兼任村民小组长。提倡村、组干部之间和组干部之间“交叉任职”。村党总支委员可以担任村民小组党支部书记,村“两委”成员、村民小组党支部书记可以通过法定程序推选为村民小组长人选。村民小组长推选产生后,应报村民委员会和镇农村“两委”换届选举工作领导小组备案,由村民委员会颁发村民小组长当选证,同时由村民委员会以公告的形式张榜公布。

2、积极做好村民委员会主任、副主任和委员的合理分工,健全和完善村委会下设的工作委员会。

3、建立各项规章制度。主要有村委会工作制度、村委会各工作委员会职责、村民会议和村民代表会议制度、村“两委”议事规则、村务公开制度和村规民约等。

4、抓好新当选村委会成员的培训,搞好村委会换届选举工作的验收总结,建立选举工作档案,为下届选举做好资料积累。

四、换届选举工作的有机衔接

村党组织与村民委员会换届选举的工作衔接。在准备阶段,镇召开村“两委”换届选举动员大会,统一安排部署换届选举工作,对相关人员进行培训。在选举阶段,村党组织“两推一选”的“群众推荐”环节,可与村民委员会换届选举的推选村民选举委员会工作结合起来,以节约时间和成本。村党组织的换届选举,必须于提名村民委员会成员候选人环节开始前结束。在培训和总结阶段,统一开展村“两委”成员的任前培训工作,培训的主要内容是岗位培训和“四议两公开”工作法。

五、营造风清气正的换届选举环境

坚决查处村“两委”换届选举中的贿选等违法违纪行为,为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。

(一)认真做好党员群众来信来访工作

镇农村“两委”换届选举领导小组办公室及各工作组对有关来信来访,要热情接待,及时调查,妥善处理和答复,切实维护群众合法权益。要建立健全村“两委”换届选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,对选举引发的重大事件要妥善处理,逐级上报,不得隐瞒。在选情复杂的村,各工作组要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对突发事件的防范和处置。

(二)坚决制止和查处贿选行为

在村“两委”换届选举中,参选人以获取选票为目的,本人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都是贿选。县纪检、监察、公安、法院、检察、司法、信访等部门要密切配合,加大监督检查和查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选举,以及对控告、检举违法行为的人进行打击报复的,要依法依纪严肃追究责任,发现一起坚决查处一起,切实营造风清气正的选举环境。

(三)加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度

村党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的,要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段,妨碍村民依法行使选举权、被选举权的党员干部,要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。村党员和国家公务员有参与或者怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的,要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶势力,以及境内外敌对势力干扰破坏选举活动的,或者假借选举之名,打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的,要坚决依法予以严厉打击。

六、切实加强组织领导

村“两委”换届选举工作,政治性、政策性、法规性强,面大量广,情况复杂。各工作组、各村要在镇党委、政府的统一领导下,把这项工作列入重要议事日程,加强组织领导和工作指导,周密安排部署,切实抓紧抓好。

(一)健全和落实领导责任制

成立组织领导机构。镇党委、政府成立领导小组,由镇党委书记任组长,领导小组下设办公室,负责日常事务。同时,为保证此项工作的顺利进行,成立9个换届选举工作组,工作组负责指导村民委员会换届选举工作。各工作组、各村要按照镇党委的统一安排,加强领导,精心组织,开展好有关工作。

(二)认真排查和解决突出问题

换届选举前,要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题,保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。各工作组要加强调查摸底,逐一分析排查问题突出的村,对情况复杂、管理薄弱的村,要积极帮助制定好选举工作方案,实行一村一策,稳步推进换届选举工作。

(三)加强宣传引导,营造和谐氛围

充分利用广播、黑板报、公开栏等阵地,积极广泛的宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》以及县委十一届五次全会精神,宣传换届选举的法律法规和政策要求,宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型,形成良好舆论氛围。通过宣传,引导村民了解选人标准,掌握换届选举有关法律法规精神,营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

(四)培训选举骨干

有针对性地对镇、村相关人员进行培训。学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和《云南省村民委员会选举办法》等有关法律、法规。通过培训提高对村民委员会换届选举工作重要性的认识,进一步明确选举任务和选举中的法律程序,为指导和组织村委会换届选举工作夯实基础。

(五)认真做好换届后续工作

村“两委”换届选举结束后,要及时组织新老班子办理工作交接,关心爱护离职离岗村干部,认真做好落选人员的思想工作,引导他们积极支持新班子的工作。抓好村“两委”成员的上岗培训和思想作风建设,增强他们的责任感和使命感。健全完善村“两委”工作运行机制,增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高村民委员会基层民主管理水平。

各工作组要每天向镇农村“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进展情况。换届选举工作结束后,各工作组要对村“两委”换届选举工作情况进行总结,总结报告于2010年4月20日前报送镇农村“两委”换届选举工作领导小组办公室。镇农村“两委”换届选举工作领导小组办公室将组织人员进行抽查验收。

本实施方案由××镇农村“两委”换届选举工作领导小组负责解释。

第四篇:村、社区两委换届选举工作材料

村党组织换届选举工作程序(按工作先后排序)

1、中国共产党××村×××委员会会议主持词

(一)主持人:×××

各位委员:

今天应到会委员×× 名,实到会委员×× 名,请假的委员×× 名,符合规定人数,可以开会。今天的会议议程共有三项:

一、传达县(市、区)、乡(镇)党委、政府关于村“两委”换届选举工作的文件及领导讲话精神。

二、讨论、通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》。

三、布置做好召开党员大会的有关准备工作。下面进行第一项议程:传达县(市、区)、乡(镇)党委、政府关于村“两委”换届选举工作的文件及领导讲话精神。

下面进行第二项议程:讨论、通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》。(宣读《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》)请大家发表意见。(稍停)现在进行表决: 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。弃权的请举手。没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

我们将及时把《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》呈报乡(镇)党委。

下面进行第三项议程:布置召开党员大会的各项准备工作,明确党组织班子成员分工,共同抓好筹备工作。

今天会议的议程全部完成,散会。

2、中国共产党××村×××委员会关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)

一、中国共产党×× 村××× 委员会定于2011 年×× 月×× 日在村民委员会办公大楼召开党员大会。

二、中国共产党×× 村党员大会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大要求,把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依规办事结合起来,坚持改革创新,推进和谐换届,落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

三、中国共产党×× 村党员大会会议议程是:

(一)听取和审议中国共产党×× 村××× 委员会三年工作报告;

(二)选举中国共产党×× 村××× 委员会。

四、中国共产党×× 村××× 委员会成员组成名额和选举形式。

下届中国共产党×× 村××× 委员会拟由5 人组成,设书记1 名,副书记1 名,委员3 名。按照差额选举的要求,中国共产党×× 村××× 委员会书记候选人预备人选2 名,差额1 名;副书记候选人预备人选2 名(含落选的书记候选人),差额1 名;委员候选人预备人选4 名(含落选的副书记候选人),差额1 名。中国共产党×× 村××× 委员会成员采用“公推直选”的方式产生,即由群众推荐、党员推荐中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选,然后进行党内选举,采用直接、差额、无记名投票选举方法产生中国共产党××村××× 委员会书记、副书记和委员。

五、这次中国共产党×× 村党员大会是我村一次重要的会议,全体共产党员要认真执行党的基本

路线,深入贯彻落实科学发展观,团结全村群众,同心同德,艰苦奋斗,开拓进取,努力做好各方面的工作,以实际行动迎接党员大会的召开。

3、中国共产党××村×××委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示

中共××× 乡(镇)委员会:

中国共产党×× 村××× 委员会到2011 年×× 月×× 日任期届满。根据《党章》规定,经中国共产党×× 村××× 委员会研究,拟于2011 年××月×× 日召开党员大会进行换届选举,现将有关事项请示如下。

一、中国共产党×× 村党员大会的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大要求,把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依规办事结合起来,坚持改革创新,推进和谐换届,落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、中国共产党×× 村党员大会会议议程是:

(一)听取和审议中国共产党×× 村××× 委员会三年工作报告;

(二)选举中国共产党×× 村××× 委员会。

三、中国共产党×× 村××× 委员会成员组成名额和选举形式。

下届中国共产党×× 村××× 委员会拟由5 人组成,设书记1 名,副书记1 名,委员3 名。按照差额选举的要求,中国共产党×× 村××× 委员会书记候选人预备人选2 名,差额1 名;副书记候选人预备人选2 名(含落选的书记候选人),差额1 名;委员候选人预备人选4 名(含落选的副书记候选人),差额1 名。中国共产党×× 村××× 委员会成员采用“公推直选”的方式产生,即由群众推荐、党员推荐中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选;然后进行党内选举,采用直接、差额、无记名投票选举方法产生中国共产党××村××× 委员会书记、副书记和委员。

妥否,请批示。

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

4、关于同意召开中国共产党××村党员大会进行换届选举的批复

×××批〔2011〕号

中国共产党×× 村××× 委员会:

报来《中国共产党×× 村××× 委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》收悉,经研究: 1.同意你们2011 年×× 月×× 日召开中国共产党×× 村党员大会和大会议程; 2.同意你们提出的中国共产党×× 村××× 委员会成员组成名额和选举形式。

中共××× 乡(镇)委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

5、关于要求成立中国共产党××村×××委员会的请示

(正文略)

附例:

关于要求成立中国共产党××× 村总支部委员会的请示

中共××× 乡(镇)委员会:

××× 村现有党员名,其中正式党员 名,预备党员 名。为便于党员参加组织生活,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,根据《党章》有关规定,特申请成立中国共产党 村总支部委员会。

当否,请批示。

中国共产党××× 村支部委员会

2011 年

6、关于同意成立中国共产党××村总支部委员会的批复

(正文略)

附例:

关于同意成立中国共产党×× 村总支部委员会的批复

×××批〔2011〕号

中共×× 村支部委员会:

报来《关于要求成立中国共产党×× 村总支部委员会的请示》已收悉。经乡(镇)党委研究,同意你村成立中国共产党×× 村总支部委员会。请根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,召开党员大会,选举产生×× 村总支部委员会成员。选举结果报××× 乡(镇)党委审批。

中共××× 乡镇委员会 2011 年

7、中国共产党××村×××委员会会议主持词

(二)主持人:××× 各位委员:

今天应到会的委员×× 名,因病因事请假的委员×× 名,实到会的委员×× 名,符合规定人数,可以开会。

今天的会议议程有三项:

一、传达×× 乡(镇)党委《关于同意召开中国共产党×× 村党员大会进行换届选举的批复》;

二、讨论、通过《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法(草案)》;

三、进行具体工作分工。

下面进行第一项议程:传达×× 乡(镇)党委《关于同意中国共产党××村××× 委员会召开党员大会进行换届选举的批复》。(宣读党委批复)

下面进行第二项议程:讨论、通过《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法(草案)》。

(宣读《民主推荐办法(草案)》)(给委员一定的时间讨论)

请大家发表意见。没有。现在进行表决:

同意《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法(草案)》的请举手。请放下。

不同意的,请举手。没有(或请放下)。弃权的,请举手。没有(或请放下)。

一致通过(或通过)。

会后,我们将及时把《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》向群众公布。

下面进行第三项议程:进行具体工作分工。这次村党组织换届选举实行“公推直选”,是村级党组织选人用人方式的改革,各位委员要深入到党员和群众中进行宣传发动,组织党员群众搞好民主推荐。

„„(具体内容略)

这次会议的议程全部完成,散会。

8、中国共产党××村×××委员会成员候选人初步人选民主推荐办法

(正文略)

附例:

中国共产党×× 村总支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及中央有关规定,制定本办法。

二、经乡镇党委研究决定,×× 村下届村党总支部委员会共由5 人组成,其中书记l名,副书记1 名,委员3 名。村党总支部委员会成员候选人初步人选民主推荐由乡(镇)党委派人主持。

三、任职条件:

(1)拥护中国共产党的领导,严格执行党在农村的各项方针政策;

(2)政治上靠得住、发展上有本事、群众中有威信,带头致富和带领群众共同富裕的能力强;(3)遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务;

(4)身体健康,文化水平比较高。

四、在各村民小组召开村民会议推选村民代表和村民小组长的同时,对村党总支部委员会成员候选人初步人选进行民主推荐。之后召开中国共产党×× 村党员大会,对村党总支部委员会成员候选人初步人选进行党员民主推荐。

五、群众和党员推荐村党总支部委员会成员候选人初步人选采取等额推荐,推荐的村党总支部委员会书记候选人初步人选1 名、副书记候选人初步人选1 名、委员候选人初步人选3 名。填写推荐票时,请在所推荐人选的推荐意见栏内画“○”,推荐人数不得超过应选人数,等于或少于应选人数推荐有效。每一位群众和党员不能推荐同一人为两项或两项以上职务的人选。

六、群众和党员的推荐票由乡(镇)党委负责收回汇总,收回的推荐票等于或少于发出的推荐票有效,多于发出的推荐票无效,应重新进行推荐。无法辨认、不按规定符号填写的推荐票无效。对无法确认是否有效的推荐票,由乡(镇)党委派出的工作组研究决定。

七、根据群众和党员推荐情况,由乡(镇)党委研究确定村党总支部委员会成员候选人初步人选,进行考察公示;再由村党支部委员会召开会议,根据乡(镇)党委的考察意见,讨论提出村党总支部委员会成员候选人预备人选,并报乡(镇)党委审批后,进行党内选举。

中共××× 乡(镇)委员会(盖章)

2011 年

9、中国共产党××村×××委员会公告

(一)根据县(市、区)委的统一部署,经村党××× 委员会研究决定,下届村党××× 委员会换届选

举实行“公推直选”。2011 年×× 月×× 日为村党××× 委员会成员候选人初步人选的群众民主推荐投票日(与村民推行村民代表、村民小组长日同时进行)。2011 年×× 月×× 日召开中国共产党×× 村党员大会,对村党××× 委员会成员候选人初步人选进行党员民主推荐。请具有选民资格的村民和党员积极参加推荐。

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

10中国共产党××村×××委员会公告

(二)一、现将《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》公布如下: 《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》 „„(具体内容略)

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

11、中国共产党××村×××委员会公告

(三)现将本村×× 名正式党员名单公布如下(按姓氏笔画为序): 姓名 性别 年龄 文化程度

所在的村民小组

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

12、中国共产党××村×××委员会成员候选人初步人选群众民主推荐票

(按姓氏笔画为序排列)

姓名 推荐意见 姓名 推荐意见 姓名 推荐意见

书记副书记委员 书记副书记委员 书记副书记委员 说明:

1.实行等额推荐,书记应推荐1 名,副书记应推荐1 名,委员应推荐3 名。请在所推荐人选的推荐意

见栏内画“○”;

2.推荐人数只能少于或等于应推荐人数,多于应推荐人数的推荐无效;

3.每位选民只参加一次推荐,不能推荐同一人为两项或两项以上职务的人选; 4.推荐截止日期×× 年×× 月×× 日×× 时,过期无效。

13、会议通知

同志:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和中共×× 县(市、区)委员会办公室《关于印发〈×× 乡(镇)×× 村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》(×× 办〔2011〕×× 号)的规定,经村党××× 委员会研究,定于×× 月×× 日(星期×)×× 时在村委会会议室召开党员大会,进行民主推荐下届村党××× 委员会成员候选人初步人选,请您按时到会。

中共×× 村××× 委员会 2011 年×× 月×× 日

14、××村党支部关于×××、×××、×××三位同志不列入党员大会应到会人数的请示

中共×× 乡(镇、街道)委员会:

根据县(市、区)和乡(镇、街道)委员会关于我村“两委”换届选举工作精神,我村定于×× 月×× 日和×× 月×× 日召开中国共产党×× 村××× 委员会成员“公推直选”大会,选举产生新一届×× 村党××× 委员会成员。我村的正式党员××× 长期生病生活不能自理;×××、××× 等× 名同志外出工作半年以上,根据中组部在工作问答中的相关精神,我村党××× 决定上述×位同志不列入应到位人数。

妥否,请批示。

中国共产党×× 村××× 委员会

2011 年×× 月×× 日

15、×× 批〔2011〕× 号关于同意××村××位同志不列入党员大会应到人数的批复

中国共产党×× 村××× 委员会:

报来《×× 村党××× 委员会关于×××、×××、××× 三位同志不列入党员大会应到会人数的请示》收悉。经研究,同意你村党××× 委员会提出×××、×××、××× 三位同志不列入×× 月×× 日和×× 月×× 日党员大会应到会人数。

中共×× 乡(镇)委员会 2011 年×× 月×× 日

16、中国共产党××村党员大会议程

(一)一、宣读《关于同意成立中国共产党××× 村××× 委员会的批复》

二、宣读《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》;

三、党员民主推荐×× 村××× 委员会成员候选人初步人选。

17、中国共产党××村党员大会主持词

(一)2011年×月××日上午

主持人:乡(镇)委员会派人主持

各位党员:

大家好,现在准备开会。正式会议开始之前,我们先确定应到会党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,“党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”。根据中央组织部在工作问答中提出,“党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的”规定,下面先通过应到会的正式党员人数。×× 村共有正式党员×× 名。经乡(镇)委员会同意,×× 村×××、×××、××× 等×× 名正式党员属年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理,这些正式党员可以不计算为应到会人数。大家是否同意,请发表意见。(稍候)没有(或有),下面进行表决。

同意以上×× 名正式党员不计算为应到会人数的,请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。弃权的请举手。没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

各位党员:根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委的指示精神,×× 村党××× 委员会任期届满,需要进行换届选举。在上级党委的领导下,×× 村党××× 委员会换届选举各项筹备工作正在有序进行。今天我们在这里召开全村党员大会,是根据《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》的规定,对×× 村党×××委员会成员候选人初步人选进行党员民主推荐。今天应到会正式党员×× 名,因事、因病请假×× 名,实到会×× 名,符合规定人数,可以开会。上级党委对×× 村的换届工作非常关心,今天的大会,有×××、×××、××× 等领导亲临大会指导。对他们的到来,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!下面,我宣布:中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选党员民主推荐大会现在开始。

今天的会议议程有三项:

一、宣读《关于同意成立中国共产党××× 村××× 委员会的批复》;

二、宣读《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》;

三、党员民主推荐×× 村××× 委员会成员候选人初步人选。

现在进行第一项议程:根据《党章》的有关规定,×× 村正式党员已达到×× 人,经请示乡(镇)党委,可以成立党××× 委员会。现由本人宣读《关于同意成立中国共产党××× 村××× 委员会的批复》。(宣读完毕)。

现在进行第二项议程:由本人宣读《中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》。宣读完毕。

现在进行第三项议程:党员民主推荐×× 村××× 委员会成员候选人初步人选。请工作人员开始工作。

请工作人员清点正式党员人数,向主持人报告到会人数。

根据工作人员的报告,今天应到会正式党员××× 名,实到大会××× 名,符合规定人数,可以

进行推荐。

请工作人员当众检查票箱。请工作人员领取并分发《中国共产党×× 村××× 委员会班子成员候选人初步人选党员民主推荐票》。(待分发推荐票后)

请工作人员报告分发推荐票情况。

根据工作人员报告,今天实到会××× 人,发出推荐票××× 张,发出推荐票数与实到会人数相符。请工作人员将多余的推荐票剪角作废。

现在说明填写推荐票注意事项:

1.实行等额推荐,书记应推荐× 名,副书记应推荐× 名,委员应推荐× 名。请在所推荐人选的推荐意见栏内画“○”;

2.推荐人数只能少于或等于应推荐人数,多于应推荐人数的推荐无效; 3.不能推荐同一人为两项或两项以上职务的人选。现在开始填写推荐票。

请大家检查一下推荐票是否填写完毕。(推荐票填写完毕后)下面开始投票。

请工作人员检查一下投票是否完毕。推荐票由乡(镇)党委负责收回汇总。

各位党员,今天会议各项议程已经全部完成。散会。

18、中国共产党××村×××委员会成员候选人初步人选党员民主推荐票

(按姓氏笔画为序排列)

姓名 推荐意见 姓名 推荐意见 姓名 推荐意见

书记副书记委员书记副书记委员书记副书记委员 说明:

1.实行等额推荐,书记应推荐1 名,副书记应推荐1 名,委员应推荐3 名,请在所推荐人选的推荐意见栏内画“○”;

2.推荐人数只能少于或等于应推荐人数,多于应推荐人数的推荐无效;

3.每位党员只参加一次推荐,不能推荐同一人为两项或两项以上职务的人选; 4.推荐截止日期×× 年×× 月×× 日×× 时,过期无效。

19、中国共产党××村×××委员会成员候选人初步人选考察预告

经研究决定,乡(镇)党委将派出考察组,对×××、××ׄ„等××位同志(按姓氏笔画为序)进行考察,现进行预告:

考察时间:2011 年×× 月×× 日~×× 日,欢迎党员和群众如实反映考察对象的情况,具体请与××× 党委办公室联系(地址:×× 乡(镇)政府大院;邮政编码:××× ;电话:×××)。书面反映情况的,请署真实姓名、联系地址和电话号码。党员群众反映情况受法律保护。

中共××× 乡(镇)委员会(盖章)2011 年×× 月×× 日

20、中国共产党××村×××委员会成员候选人初步人选公示

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,根据《自治区党委关于做好2011 年市、县(区)、乡镇领导班子和村(社区)“两委”换届工作的通知》(桂发〔2010〕35 号)精神,经乡(镇)党委同意,现将中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人初步人选××× 等× 名同志(按姓氏笔画为序)的有关情况予以公示,公示期3 天,如有异议,请以书面形式,并署真实姓名和联系地址,于2011 年×× 月×× 日前邮寄或直接送达××× 乡(镇)党政办(邮政编码:×××× ;联系电话:××××××。直接送达的以送达日期为准;邮寄的以邮戳为准)。

×××,性别,民族,×××× 年×× 月出生,×××× 人,×××× 学历,×××× 年×× 月加入中国共产党,×××× 年×× 月参加工作,现任××村党××× 委员会×× 委员。

×××,性别,民族,×××× 年×× 月出生,×××× 人,×××× 学历,×××× 年×× 月加入中国共产党,×××× 年×× 月参加工作,现任××村党××× 委员会×× 委员。

„„

群众如实反映有关问题受法律保护。

中共××× 乡(镇)委员会 2011 年×× 月×× 日

21、村党支部委员竞职承诺(公布在黑板报或者媒体上)

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:带领全体党员深入学习党的方针、政策,坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,做好关爱农村党员工作,尽量帮助困难党员解决实际问题,坚持党务公开,推进基层党风廉政建设。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度: 竞职承诺:协助支部书记做好党务工作,带领党员认真学习党的方针、政策,充分发挥自己的聪明才干,为群众多办实事、好事,着力解决本村环境卫生和道路硬化建设等问题。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:我决心以党员、支委身份扎扎实实工作,忠心为党为民做更多的实事和好事,积极配合支委和村委,努力把各项工作做好。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:带领全村党员学习党的方针政策,继续解放思想,自觉增强党性修养,着力解决群众关心的难点热点问题,积极完成党和人民交给的任务,决心为旧庄村的发展和全面实现小康生活水平而奋斗。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:我将把党员群众的利益作为工作的出发点和落脚点,解决好、处理好广大党员群众关心的热点问题、难点问题,大力发展农村经济,壮大集体经济收入,特别要把欠村承包费的追收问题放在首位,其次是村内主干道的硬化问题和水利三面光的问题等。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:如果当选,我力争在任期内做到:一是积极筹集资金搞好水利三面光;二是继续完善村人饮工程,确保群众的身体健康;三是实现村主干道全部硬化;四是增加村中的娱乐场所和文化设施;五是协助村“两委”班子搞好经济,进一步提高群众的生活水平。

22、中国共产党××村×××委员会会议主持词

(三)主持人:×××

各位委员:

今天应到会委员×× 名,实到会委员×× 名,符合规定人数,可以开会。今天会议的议程有两项:

一、通过党员大会会议议程;

二、研究提出中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人预备人选。下面进行第一项议程:通过党员大会会议议程。(宣读《党员大会会议议程》)请大家发表意见,(稍后)没有。下面进行表决: 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。弃权的请举手。没有(或请放下)。一致通过(或通过)。(鼓掌)

下面进行第二项议程:研究提出中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人预备人选。

根据群众和党员民主推荐村党××× 委员会成员候选人初步人选情况,由乡(镇、街道)党(工)委统计汇总,确定×××、×××、××× 等×× 位同志为考察对象,并进行了公示(宣读××× 党委的批复文件)。请大家按照××× 乡(镇)党委批复我村党××× 委员会成员的组成名额,提出我村党××× 委员会书记候选人预备人选2 名、副书记候选人预备人选1 名、委员候选人预备人选3 名,请大家酝酿。经大家酝酿,提出×××、××× 为书记候选人预备人选,××× 为副书记候选人预备人选,×××、×××、××× 为委员候选人预备人选。请大家发表意见。(稍候)

没有,现在进行表决:

同意以上人选作为中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人预备人选的请举手。请放下。不同意的,请举手。没有(或请放下)。弃权的,请举手。没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

会后,我们将及时把这次表决确定的候选人预备人选呈报××× 乡(镇)党委批复,然后召开党员大会直接选举产生中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记、委员。

今天的会议议程全部完成,散会。

23、关于中国共产党××村×××委员会人事安排的请示

中共××× 乡(镇)委员会:

根据××× 乡(镇)党委《关于同意中国共产党×× 村××× 委员会召开党员大会进行换届选举的批复》精神,我们组织党员、群众对下届村党×××委员会成员候选人初步人选进行公开推荐。在此基础上,我们于2011 年×× 月×× 日召开委员会会议,集体讨论,确定×××、××× 为村党××× 委员会书记候选人预备人选(差额1 名);××× 和落选的书记候选人为副书记候选人预备人选(差额1 名);×××、×××、××× 和落选的副书记候选人为委员候选人预备人选(差额1 名)。

妥否,请批示。

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

24、关于中国共产党××村×××委员会人事安排的批复

××批〔2011〕×号

中国共产党×× 村××× 委员会:

报来《关于中国共产党×× 村××× 委员会人事安排的请示》收悉。经乡(镇)党委研究,同意你们提出的×××、××× 为村党××× 委员会书记候选人预备人选(差额1 名);××× 和落选的书记候选人为副书记候选人预备人选(差额1 名);×××、×××、××× 和落选的副书记候选人为委员候选人预备人选(差额1 名)。请根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,召开党员大会,将候选人预备人选名单提交大会讨论通过后进行选举。书记、副书记和委员均实行差额选举。选举结果报乡(镇)党委审批。

中共××× 乡(镇)委员会(盖章)2011 年×× 月×× 日

25、会议通知

××× 同志:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和中共×× 县(市、区)委员会办公室《关于印发〈县(市、区)乡(镇、街道)×× 村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》(×× 办〔2011〕×× 号)的规定,经村党××× 委员会研究,并报乡(镇、街道)党(工)委批复,定于×× 月×× 日(星期×)上(下)午× 点在×××× 大会议室(××× 路×× 号)召开中国共产党×× 村××× 委员会成员“公推直选”大会,选举产生新一届×× 村党××× 委员会成员。会议重要,请您按时到会。

中共×× 村××× 委员会 2011 年×× 月×× 日

26、中国共产党××村党员大会议程

(二)一、听取和审议村党××× 委员会工作报告;

二、讨论、通过《中国共产党×× 村党员大会选举办法》;

三、讨论、确定新一届中国共产党×× 村××× 委员会成员候选人名单;

四、候选人竞选演讲,回答党员或群众代表的提问;

五、推选、表决通过监票人、总监票人、总计票人、计票人;

六、选举村中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记和委员。

27、中国共产党××村×××党员大会日程安排表

(2011年×月××日)

日期时间内容 主持人或负责人 会议人员地点

8:00-8:30

一、党员报到。会务组全体党员××× 会议室 8:15-8:30

二、召开支委会。1.介绍党支部换届筹备情况。

2.介绍下一届党支部成员构成情况。3.讨论出席大会正式党员分组名单。××× 支委成员××× 会议室

8:30-8:40

三、召开大会预备会议。表决通过应到会正式党员人数。××× 全体党员××× 会议室 8:45-9:25

四、大会第一阶段。1.大会开幕,奏唱国歌。2.上级领导讲话。

3.听取党支部委员会工作报告。

4.乡(镇、街道)党(工)委宣读《关于中国共产党×× 村××× 委员会候选人预备人选的批复》,并就候选人预备人选组成情况作说明。

××× 全体党员××× 大会议室 9:25-9:40

五、分组讨论。1.审议党支部工作报告。2.酝酿选举办法。

3.酝酿党支部书记、副书记、委员候选人正式人选初步名单。4.推荐总监票人、监票人。

各组召集人

全体党员各组讨论地点

9:40-9:50

六、各组汇报讨论情况。××× 各组组长××× 会议室 9:50-11:30

七、大会第二阶段。1.表决通过大会《选举办法》。2.讨论确定正式候选人。

3.介绍党支部书记、副书记、委员正式候选人基本情况(播放视频)。4.党支部书记、副书记、委员正式候选人进行竞选演讲。

5.党总支书记、副书记、委员正式候选人回答党员、群众代表的提问。6.表决通过总监票人、监票人。7.指定总计票人、计票人。

8.选举党总支书记、副书记、委员。××× 全体党员××× 会议室 11:30-12:00

八、大会第三阶段。

1.新当选的党支部委员会成员代表新一届班子作承诺讲话。2.乡(镇、街道)党(工)委书记××× 同志讲话。3.大会闭幕,奏国际歌。

××× 全体党员××× 会议室

28、中国共产党××村党员大会主持词

(二)主持人:×××

各位党员:

请大家坐好,我们准备开会了。正式会议开始之前,我们先确定应到会党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,“党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数 的五分之四,会议有效”。根据中央组织部在工作问答中提出,“党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的”规定。下面先通过应到会的正式党员人数。我村共有正式党员×× 名。经××× 党委同意,我村×××、×××、××× 等×× 名正式党员属年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理,这些正式党员可以不计算为应到会人数。大家是否同意,请发表意见。

没有(或有),(稍候)没有,下面进行表决。

同意以上×× 名正式党员不计算为应到会人数的,请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。弃权的请举手。没有(或请放下)。一致通过(或通过)。

各位党员,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委的指示精神,我村党××× 委员会任期届满,需要进行换届选举。在××× 党委的领导和指导下,支部换届选举各项筹备工作已就绪。今天我们在这里召开全村党员大会,选举产生村党××× 委员会成员。今天应到会正式党员×× 名,实到会×× 名,符合规定人数,可以开会。上级党委对我们村的换届工作非常关心,今天的大会,有×××、×××、××× 等领导亲临大会指导。同时,我们还邀请了××× 名各界群众代表列席大会。对他们的到来,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!下面,我宣布:中国共产党×× 村××× 委员会成员公推直选大会现在开始,请全体起立,奏国歌。(国歌毕)请坐下。

今天的会议议程有六项:

一、听取和审议××× 同志作村党××× 委员会工作报告;

二、讨论、通过《中国共产党×× 村党员大会选举办法》;

三、讨论、确定新一届中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记、委员正式候选人名单;

四、候选人竞选演讲,回答党员、群众代表的提问;

五、推选通过监票人、总监票人、总计票人、计票人;

六、选举中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记和委员。首先,请××× 党委××× 同志宣读贺信。(请鼓掌欢迎)现在进行第一项议程:

请××× 同志代表上一届村××× 委员会作工作报告。请鼓掌欢迎。(报告毕)下面进行第二项议程:讨论、通过《中国共产党×× 村党员大会选举办法》。(宣读选举办法)

刚才同志们已经听了××× 同志代表××× 委员会作的工作报告,现在进行分组讨论,讨论的内容有两项:一是工作报告;二是选举办法(草案),讨论时间为20 分钟,分× 个组进行,请按讨论安排表到讨论地点讨论(讨论地点:第一组在××× 会议室;第二组在××× 会议室;第三组在××× 会议室),各组召集人负责召集好本组的党员进行讨论,记录员做好记录。(讨论毕)

现在继续开会。

现在表决《中国共产党×× 村党员大会选举办法》(草案)。《选举办法》(草案)已经印发给大家,并经过充分酝酿讨论,大家对《选举办法》(草案)有什么意见,请发表。(稍停)如没有意见,下面进行表决:

同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)弃权的请举手。没有(或请放下)

一致通过(或通过)。(鼓掌)

现在进行第三项议程:讨论确定新一届中国共产党×× 村总支部委员会书记、副书记、委员正式候选人名单。

请××× 党委××× 同志宣读中共×× 乡(镇)委员会《关于中国共产党×× 村××× 委员会候选人预备人选的批复》,并就候选人预备人选组成情况作说明。(宣读、说明毕)各位党员,候选人预备人选名单是在群众推荐和党员推荐的基础上,由×× 乡(镇)党委考察,××× 委员会讨论通过而确定的。

下面,请大家就候选人预备人选名单进行酝酿,有什么意见请发表。(稍停片刻)大家没有意见,下面进行表决。

同意×××、×××、×××、×××、×××、××× 为正式候选人的,请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或放下)。弃权的请举手。没有(或放下),一致通过。正式候选人名单将提交党员大会进行选举。下面进行第四项议程:候选人演讲并回答问题。演讲时间在8分钟内。下面请书记候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

下面请书记候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

下面请副书记候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

下面请委员候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

下面请委员候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

下面请委员候选人××× 同志发表竞选演讲。(演讲毕)现在请各位党员或群众代表进行提问。(提问、回答完毕)

现在进行第五项议程:推选通过监票人、总监票人、总计票人、计票人。

经大家推选:××× 同志为总监票人;×××、×××、×××、××× 四位同志为监票人; 大家有什么意见,请发表。

(稍候)没有。现在进行表决: 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)弃权的请举手。没有(或请放下)一致通过(或通过)。(鼓掌)根据需要,××× 为总计票人,×××、×××、×××、××× 为计票人。

现在进行第六项议程:选举中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记和委员。选举分三次进行。

下面进行第一次投票,选举村党××× 委员会书记。请监票人、计票人开始工作。

请计票人清点正式党员人数,由总监票人向主持人报告到会人数。

根据总监票人的报告,今天应到会正式党员×× 名,实到大会×× 名,符合规定人数,可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。请计票人领取并分发选票。(待分发选票后)请总监票人报告分发选票情况。

根据总监票人报告,今天实到会×× 人,发出选票×× 张,发出选票数与实到会人数相符。请总监票人将多余的选票剪角作废。

现在说明填写选票注意事项:

1.对选票上所列候选人表示赞成的,在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”;不赞成的,画“×”;弃权的,不画任何符号;如要另选他人,在另选人栏右边空格内写上另选人姓名,并在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”,不画“○”的视为无效。

2.书记候选人2 名,应选名额l名,超过应选名额无效。现在开始填写选票。请大家检查一下选票是否填写完毕。

下面开始投票,先由总监票人、监票人、总计票人、计票人投票,然后党员依次投票。请监票人检查一下投票是否完毕。

请监票人当众打开票箱,清点选票,并请总监票人将收回的选票数报告主持人。

根据总监票人报告,发出选票×× 张,收回选票×× 张,收回数等于(或少于)发出数,本次选举有效。

下面请计票人计票,监票人监督计票。(计票结束后)请总监票人报告计票结果。

根据总监票人报告,××× 同志得赞成票×× 张,当选为新一届村党××× 委员会书记(鼓掌)。××× 同志列入副书记候选人进行选举。

请新当选的书记××× 同志主持下面的选举会议。

下面进行第二次投票,选举村党××× 委员会副书记。请监票人、计票人开始工作。请计票人清点正式党员人数,由总监票人向主持人报告到会人数。根据总监票人的报告,今天应到会正式党员×× 名,实到×× 名,符合规定人数,可以进行选举。请监票人检查票箱。

请计票人领取并分发选票。(待分发选票后)请总监票人报告分发选票情况。

根据监票人报告,今天实到大会×× 人,发出选票×× 张,发出选票数与实到会人数相符。请总监票人将多余的选票剪角作废。现在说明填写选票注意事项:

1.对选票上所列候选人表示赞成的,在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”不赞成的,画“×”;弃权的,不画任何符号;如要另选他人,在另选人栏右边空格内写上另选人姓名,并在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”,不画“○”的视为无效。

2.副书记候选人2 名,应选名额l名,超过应选名额无效。现在开始填写选票。请大家检查一下选票是否填写完毕。

下面开始投票,先由总监票人、监票人、总计票人、计票人投票,然后党员依次投票。请监票人检查一下投票是否完毕。

请监票人当众打开票箱,清点选票,并请总监票人将收回的选票数报告主持人。根据总监票人报告,发出选票×× 张,收回选票×× 张,收回选票数等于(或少于)发出选票数,本次选举有效。

下面请计票人计票,监票人监督计票。(计票结束后)请总监票人报告计票结果。根据总监票人报告,××× 同志得赞成票×× 张,当选为××× 村新一届党××× 委员会副书记(鼓掌)。××× 同志列入委员候选人进行选举。下面进行第三次投票,选举村党总支部委员会委员。请监票人、计票人开始工作。

请计票人清点正式党员人数,由总监票人向主持人报告到会人数。根据总监票人的报告,今天应到会正式党员×× 名,实到×× 名,符合规定人数,可以进行选举。请监票人检查票箱。

请计票人领取并分发选票(待分发选票后),请总监票人报告分发选票情况。

根据监票人报告,今天实到大会×× 人,发出选票×× 张,发出选票数与实到会人数相符。请总监票人将多余的选票剪角作废。

现在说明填写选票注意事项:

1.对选票上所列候选人表示赞成的,在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”;不赞成的画“×”;弃权的不画任何符号;如要另选他人,在另选人栏右边空格内写上另选人姓名,并在其姓名上方“选举意见栏”内画“○”,不画“○”的视为无效。

2.委员候选人4 名,应选名额3 名,超过应选名额无效。现在开始填写选票。请大家检查一下选票是否填写完毕。

下面开始投票,先由总监票人、监票人、总计票人、计票人投票,然后党员依次投票。请监票人检查一下投票是否完毕。请监票人当众打开票箱,清点选票,并请总监票人将收回的选票数报告主持人。根据总监票人报告,发出选票×× 张,收回选票×× 张,收回选票数等于(或少于)发出选票数,本次选举有效。下面请计票人计票,监票人监督计票。(计票结束后)请总监票人报告选举计票结果。

根据总监票人报告,××× 同志得赞成票×× 张、××× 同志得赞成票×× 张、××× 同志得赞成票×× 张,这三位同志当选为×× 村新一届村党××× 委员会委员。(鼓掌)

今天当选的书记、副书记、委员要报××× 乡(镇)党委批复。请新当选的村党××× 班子成员到主席台就座。

下面,由××× 代表新当选的村党××× 委员会班子作承诺讲话。(讲话毕)下面,请××× 同志讲话,大家鼓掌欢迎。

各位党员,今天会议各项议程已经全部完成。现在,我宣布,中国共产党×× 村党员大会闭幕。全体起立,奏《国际歌》。散会。

29、中国共产党××村党员大会选举办法

(正文略)

附例:

中国共产党青秀区津头街道埌西村党员大会选举办法

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及中央有关规定,制定本选举办法。

二、新一届村党总支部委员会由党员大会选举产生。选举工作由上一届村党支部委员会主持;选举工作中的重大问题由上一届村党支部委员会集体讨论决定。

三、大会选举采用无记名投票方式,由党员大会直接选举书记、副书记、委员。候选人按照姓氏笔画为序排列,进行差额选举。经街道党工委批准,埌西村设立党总支部。新一届党总支部成员职数设置5 名,其中书记1 名,副书记1 名,委员3 名。书记应选名额l名,副书记应选名额l名,委员应选名额3 名。书记候选人2 名,差额1 名;副书记候选人2 名(含落选的书记候选人),差额1 名;委员候选人4 名(含落选的副书记候选人),差额1 名。

四、新一届村党总支部委员会换届选举实行“公推直选”,由津头街道党工委派人主持,并组织群众和党员公开推荐村党总支部委员会成员候选人初步人选,由乡党委收回选票汇总,确定考察对象并进行公示。新一届村党总支部委员会成员候选人的产生程序为:第一,在推选正副组长、村民代表的村民小组会议上,由全村选民群众投票推荐候选人初步人选;第二,在第一次党员大会上,由全体党员民主投票推荐候选人初步人选;第三,由津头街道党工委根据群众和党员推荐情况,确定候选人初步人选考察名单,进行组织考察,并将考察名单公示;第四,津头街道党工委将初步人选考察结果反馈给村党总支部;第五,村党总支部召开支部委员会,讨论确定候选人预备人选名单,上报津头街道党工委审批;第六,津头街道党工委对上报的预备人选名单进行研究,批复给村党总支部;第七,村党总支部根据津头街道党工委批复的候选人预备人选在党员大会上提出并提交全体党员酝酿讨论,确定为正式候选人,最后由党员大会进行选举。

五、选举前正式候选人发表竞职演讲(每人演讲时间限8分钟内),并回答党员和群众代表的提问。

六、大会选举分三次进行,首先进行村党总支部委员会书记的选举,然后进行副书记的选举,最后

进行委员的选举。选举中落选的书记候选人,列为副书记候选人,参加副书记的选举;落选的副书记候选人,列为委员候选人,参加委员的选举。三次选举分别投票、计票和宣布结果。

七、大会选举,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,方可进行。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

八、出席本次党员大会有选举权的党员,有权对每位候选人投赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人。投赞成票的,在候选人姓名上方的“选举意见栏”内画“○”;投不赞成票的,在候选人姓名上方的“选举意见栏”内画“×”;投弃权票的,不画任何符号。如另选他人,请在另选人栏内写上另选人的姓名,并在其姓名上方的“选举意见栏”内画“○”,不画“○”的视为无效。每张选票所选的人数,等于或少于规定应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。选票一律用钢笔或圆珠笔填写,符号要准确,字迹要清楚。

九、选举结果,候选人得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选;当选人多于应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应在票数相等的候选人中重新投票,得票多的当选;当选人少于应选名额时,不足名额可以在得票未超过半数的候选人中重新选举产生。

十、会场设一个票箱,投票顺序为:总监票人、监票人、总计票人、计票人先投票,然后按照顺序组织党员投票。

十一、选举设总监票人1 名,监票人4 名,总计票人1 名,计票人4 名。总监票人和监票人由党员大会从不是候选人的正式党员中推选并通过,总计票人和计票人可由主持党员大会的支部委员会从正式党员中指定。监票人在上一届党支部委员会领导下,对选举全过程进行监督,计票人在监票人的监督下进行工作。

十二、大会选举不设流动票箱,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

十三、选举结果由总监票人向上一届党支部委员会报告,并向大会宣布。

十四、本选举办法经本次党员大会通过后生效,未尽事宜,由上一届村党支部委员会讨论决定。

中国共产党××村×××委员会

30、书记候选人竞选演讲稿

(正文略)

附例:中国共产党青秀区津头街道埌西村总支部委员会书记候选人竞选演讲稿

各位领导、全体埌西村党员同志:

你们好!我叫李来升,是埌西村党支部的现任书记。首先感谢上级党委、感谢各位父老乡亲、埌西村全体党员对我的信任和支持。在这次村党总支部换届选举中,作为党支部书记候选人,我有了再次展示自我的机会。如果我竞选成功,任期内将重点做好以下几项工作:

一、发展经济

主要把握两个重点,一是经济发展。在城乡一体化的进程中,突破发展空间的制约,充分利用紧靠埌西新商圈的优势不断优化经济结构、逐步建立起适应城市化进程的产业支撑体系,使村组经济收入和村民年均收入都能有新的突破。二是村民增收。搞好老百姓的就业培训和社会保障工作,让群众有事干,有钱赚,生活有保障,切实改善村民的居住环境,以有限的资金办好各项事务,确保村财政收入有所增加。

二、抓好党建

一是坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到“十七大”精神上来。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习,使广

大党员增加党性观念和宗旨意识。

二是在组织建设上,要认真贯彻民主集中制,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全完善议事规则和决策程序,做到重大问题都能集体讨论决定,提高决策的民主化、科学化水平。继续扎实开展以创建“五个好”村党×× 部的活动,增强支部班子的凝聚力和战斗力。

三是坚持以人民群众的根本利益为出发点,切实加强和改进党的作风建设。

四是做好党风廉政建设工作。要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度。

三、为民办实事好事

一是继续支持帮助协调村组发展三产事业,增加集体收入。二是调解处理好各种遗留问题。

三是加强辖区治安管理力度,增加治安管理经费的投入。四是改善村民的居住环境。我若不能当选党支部书记,我将继续竞选支部副书记、支部委员,并会认真配合和支持党支部工作,把埌西村的党建工作、经济建设和社会各项事业推向新台阶。

谢谢大家!

31、中国共产党××村×××委员会公告

(四)经党员大会投票选举,上级党委批复,下列同志当选为新一届中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记和委员。书 记:××× 副书记:×××

委 员:××× ××× ×××

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

1、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(一)中国共产党××村×××委员会换届选举清点人数报告单

主持人:

经清点,应到会参加选举的正式党员×× 人;因事、因病请假的正式党员×× 人;实到会参加选举的正式党员×× 人。

总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

2、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(二)中国共产党××村×××委员会换届选举收到选票报告单

主持人:

现收到村党×× 委员会交来×× 村党××× 委员会书记(或副书记、委员)选票×× 张。

总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

3、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(三)中国共产党××村×××委员会换届选举发出选票报告单

主持人:

经统计,现发出×× 村党××× 委员会书记(或副书记、委员)选票×× 张。发出的选票和实到会的正式党员人数相符。

总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

4、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(四)中国共产党××村×××委员会换届选举收回选票报告单

主持人:

经清点,收回×× 村党××× 委员会书记(或副书记、委员)选票×× 张。收回的选票与发出的选票相符(或收回的选票等于或少于发出的选票)。总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

5、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(五)中国共产党××村×××委员会换届选举计票结果报告单

大会应到会正式党员×× 人,实到会正式党员×× 人,发出书记(或副书记、委员)选票×× 张,收回选票×× 张,其中有效票×× 张,无效票×× 张。书记(副书记、委员)候选人:××× 得赞成票×× 张,反对票×× 张,弃权票×× 张;××× 得赞成票×× 张,反对票×× 张,弃权票×× 张;

„„

另选人:××× 得赞成票×× 张。

总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

6、中国共产党××村×××委员会换届选举报告单

(六)中国共产党××村×××委员会换届选举结果报告单

××× 同志当选为中国共产党×× 村××× 委员会书记。××× 同志当选为中国共产党×× 村××× 委员会副书记。

×××、×××、××× 同志当选为中国共产党×× 村××× 委员会委员。

总监票人(签字): 总计票人(签字):

2011 年×× 月×× 日

33、中国共产党××村×××委员会换届选举结果报告

中共××× 乡(镇)委员会:

中国共产党×× 村党员大会于2011 年×× 月×× 日召开。这次大会应到会正式党员×× 名,因事因病请假的党员×× 名,实到会党员×× 名。大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,经到会党员充分酝酿讨论,并根据多数党员的意见确定候选人,采用无记名投票方式进行差额选举。选举分三次进行。分别选举产生了中国共产党×× 村××× 委员会书记、副书记和委员。选举结果是:

书记:×××(×× 票)、×××(×× 票); 副书记:×××(×× 票)、×××(×× 票); 委员:×××(×× 票)、×××(×× 票)×××(×× 票)、×××(××票)。根据这次大会选举办法和计票结果:

××× 当选为中国共产党×× 村××× 委员会书记; ××× 当选为中国共产党×× 村××× 委员会副书记;

×××、×××、××× 当选为中国共产党×× 村××× 委员会委员。特此报告,请审批。

中国共产党×× 村××× 委员会(盖章)

2011 年×× 月×× 日

34、关于中国共产党××村×××委员会换届选举结果的批复

中国共产党×× 村××× 委员会:

报来的《中国共产党×× 村××× 委员会选举结果报告》收悉。经研究,同意: ××× 同志为中国共产党×× 村××× 委员会书记; ××× 同志为中国共产党×× 村××× 委员会副书记;

×××、×××、××× 为中国共产党×× 村××× 委员会委员。

中共××× 乡(镇)委员会 2011 年×× 月×× 日

村民委员会换届选举工作程序(按工作时间先后排序)

1、××村第五届村民代表会议主持词

主持人:×××

各位代表:

根据上级有关文件精神,经过村“两委”联席会议决定,今天召开第五届村民代表会议。这次会议应到代表×× 人,因事因病请假×× 人,实到×× 人,符合规定人数。村党支部(总支、党委)成员列席今天的会议。

这次会议的议程有八项:

一、听取第五届村民委员会三年任期工作报告;

二、听取和审议村财务审计小组财务审计报告;

三、推选产生第六届村民选举委员会;

四、确定第六届村民委员会成员职数和村民代表名额;

五、确定选举日;

六、讨论通过《×× 村村民委员会选举办法》和《×× 村村民代表推选办法》;

七、介绍“公推直选”村党支部(总支、党委)成员的有关事宜;

八、对村委会班子成员进行述职评议。

下面进行第一项,听取第五届村民委员会三年任期工作报告,请主任××× 同志作报告。

下面进行第二项,听取和审议村财务审计小组财务审计报告,请村财务审计小组组长××× 同志作报告。

下面进行第三项,组织推选产生第六届村民选举委员会。根据广西壮族自治区实施《中华人民共和

国村民委员会组织法》办法规定,结合我村实际,我村村民选举委员会成员由×× 人组成。经村“两委”联席会议研究,现提出村民选举委员会成员候选人名单如下:

××ׄ„

(对村民选举委员会成员候选人进行说明)请各位代表酝酿,请大家发表意见。(稍候)没有。下面进行表决。

同意以上人员组成村民选举委员会的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。

(如果大家意见不统一,要进行无记名投票产生)

召开村民选举委员会全体成员会议(对村民选举委员会成员进行分工)。(会议后,主持人宣布)

经过村民选举委员会全体成员会议讨论决定,××× 为村民选举委员会主任,××ׄ„为村民选举委员会副主任,××ׄ„为村民选举委员会委员。村民选举委员会成员名单报乡(镇)村民委员会选举工作指导委员会备案,并向村民公布。

下面进行第四项,确定第六届村民委员会成员职数和村民代表名额。按照上级有关文件精神,结合我村的实际,我村第六届村民委员会职数为×× 人(其中主任1 人,副主任×× 人,委员×× 人,村民委员会中共青团员和妇女应有适当的名额)。请大家发表意见。(稍候)没有。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表名额按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人确定,全村村民代表不得少于30 名。我村村民代表为×× 名(其中妇女代表×× 名),名额分布如下:

第一村民小组,村民代表×× 名(其中妇女代表×× 名); 第二村民小组,村民代表×× 名(其中妇女代表×× 名); „„

请大家发表意见。(稍候)没有。下面进行表决。

同意第六届村民委员会成员职数为×× 人的请举手。(稍候)请放下。不同意的,请举手。(稍候)没有。弃权的,请举手。(稍候)没有。一致通过。

同意村民代表名额为×× 人的,请举手。(稍候)请放下。不同意的,请举手。(稍候)没有。弃权的,请举手。(稍候)没有。一致通过。

下面进行第五项,确定选举日。根据上级有关文件精神,结合我村的实际,我村第六届村民委员会选举日为

****年**月**日。请各位代表转告广大村民。

下面进行第六项,讨论通过《×× 村村民委员会选举办法》和《×× 村村民代表推选办法》。现在宣读《×× 村村民委员会选举办法》和《×× 村村民代表推选办法》。(宣读完毕)请大家发表意见。(给代表酝酿讨论10 分钟)下面进行表决。

同意《×× 村村民委员会选举办法》和《×× 村村民代表推选办法》的,请举手。(稍候)请放下。不同意的,请举手。(稍候)没有。

弃权的,请举手。(稍候)没有。一致通过。

请各位代表向广大村民宣传。

下面进行第七项。介绍“公推直选”村党支部(总支、党委)成员的有关事宜。介绍《×× 村党支部(总支、党委)成员民主推荐办法》。

下面进行第八项,对村委会班子成员进行述职评议。

今天会议的议程已经全部进行完毕。第五届村民代表任期届满,希望大家再接再厉,继续参加竞选第六届村民代表,同时希望大家继续关心和支持这次村“两委”换届选举工作。

散会。

2、××村村民委员会公告

经本村第五届村民代表推选,产生了组织和主持本村第六届村民委员会换届选举工作的村民选举委员会,现将名单公告如下: 主 任:××× 副主任:××ׄ„ 成 员:××ׄ„

×× 村村民委员会(公章)

****年**月**日

3、××村村民选举委员会公告(第一号)

按照县委、县人民政府统一部署,经村民选举委员会研究决定,本村第六届村民委员会选举工作定于

****年**月**日开始,选举日为

****年**月**日,本村具有选民资格的村民应积极参加投票选举,希望广大村民互相转告。

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

4、致全体村民公开信

各位村民、各位党员:

村党组织是党在农村基层组织中的战斗堡垒,是村级组织的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定,村党××× 委员会和第五届村民委员会(以下简称“两委”)任期届满,要进行换届选举。党的十七大报告指出,“要以党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”。协调推进村“两委”和谐换届选举,对于发展社会主义民主政治,扩大党内民主,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的程序,巩固党在农村的执政基础,加快建设社会主义新农村步伐都具有十 分重要的意义。因此,大家要以主人翁的态度,正确对待村“两委”换届选举,以正确的心态推荐心目中理想的村“两委”干部人选,正确行使民主权利,投好自己神圣的一票。

选好村“两委”干部既是换届选举的关键环节,又是关系全村群众切身利益的一件大事。根据上级有关文件精神,村党组织班子成员的产生以“公推直选”方式进行,即党员群众公开推荐村党××× 委员会成员人选,党员大会直接投票选举产生村党××× 委员会书记、副书记、委员。根据《×× 村村民委员会选举办法》的规定,村民委员会主任、副主任和委员由村民直接投票选举产生,其目的是真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办实事的人选进领导班子。因此,大家在提名、推荐候选人或选举时,一定要按照《村党××× 委员会成员民主推荐办法》和《×× 村村民委员会选举办法》中对村“两委”成员任职资格条件的要求,从人选的文化程度、年龄、能力水平、群众观点、遵纪守法、关心集体等方面进行综合考虑,真正把懂经济、会管理、善经营,能够带领全村群众奔小康的人选进领导班子,做到好中选优。

经村民代表会议决定,我村第六届村民委员会换届选举日为×× 年×× 月×× 日,希望广大选民积极参与,切实履行法律赋予自己的职责,为搞好村“两委”换届选举工作而共同努力!

×× 村党××× 委员会 ×× 村村民选举委员会 年

5、××村村民选举委员会公告(第二号)

现将本村第五届村民代表会议通过的《×× 村第六届村民委员会选举办法》和《×× 村村民代表推选办法》公告如下:

„„

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

6、××村村民委员会选举办法

(****年**月**日第五届村民代表会议通过)

第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定,结合本村实际,制定本选举办法。

第二条 本届村民委员会的选举工作由村民选举委员会主持,接受上级村民委员会选举工作指导委员会的指导。在村民委员会换届选举工作中,村党××× 委员会要充分发挥领导核心作用。

第三条 第六届村民委员会由主任1 名,副主任×× 名,委员×× 名组成。村民委员会主任、副主任和委员由本村选民直接投票选举产生,妇女和共青团员应占一定名额。村民委员会的换届选举日为

****年**月**日。

第四条 经本村村民选举委员会登记确认的选民均可参加村民委员会的选举。第五条 村民委员会成员候选人的资格条件及产生办法。

(一)村民委员会成员候选人必须符合以下资格条件:

1.拥护中国共产党的领导,严格执行党在农村的各项方针政策; 2.具有一定的文化和科技知识,带头致富和带领群众致富能力强;

3.遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信;

4.身体健康。

有下列情况之一的人员不宜推选为候选人:

(1)被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;(2)正被纪检、司法机关立案侦查的;

(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;

(4)违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的;(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的;(6)外出务工不能回村工作的。

村“两委”成员之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系。

(二)村民委员会成员初步候选人由登记参加选举的选民直接提名产生。即选民根据本办法第五条第(一)款候选人资格条件的有关规定和本办法第三条规定的职数,分别等额提名主任、副主任和委员的候选人,即主任候选人提名为1名,副主任候选人提名为×× 名,委员候选人提名为×× 名。选民提名村民委员会成员初步候选人应向村民选举委员会领取提名表,以书面形式提名,口头提名无效。每张提名表上所提名人数等于或少于应选职数的有效,多于应选职数的无效(提名时间从 年 月 日至 年 月 日时止)。每一选民不得提名同一人为两项或两项以上职务的候选人,同时要在规定的时间内将提名表交到村民选举委员会,逾期无效。初步候选人名单,由村民选举委员会汇总后,按姓氏笔画为序,在选举日前7日向村民公布。村民选举委员会要根据本办法第五条第(一)款有关规定,对初步候选人进行资格审查。审查结果报乡(镇)村民委员会选举工作指导委员会备案。

(三)正式候选人的产生。村民委员会主任、副主任和委员候选人应当分别比应选名额多1 人。选民直接提名的村民委员会成员初步候选人名单公布以后,如果初步候选人人数超过规定的差额数时,由村民代表会议采取无记名投票方式进行预选,按照得票多少确定正式候选人名单,并当场公布。预选采用三次投票办法,即先预选村民委员会主任正式候选人,后预选副主任正式候选人,最后预选委员正式候选人。初步候选人如不愿意参加竞选,要以书面形式向村民选举委员会声明不参加竞选,并视为弃权不能确定为正式候选人。确定为正式候选人名单在选举日前3 日,以得票多少为序向村民公布。村民委员会成员正式候选人中,妇女和共青团员应占一定名额。

(四)正式候选人名单公布后,由村民选举委员会按照公开、公平、公正的原则向村民介绍正式候选人的情况,组织候选人发表治村演说并回答村民的询问。

第六条 正式选举。

(一)正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任发票、登记、监票、唱票或者计票等工作。

(二)选举实行直接、差额和无记名投票方式,投票选举一次性完成,即主任、副主任、委员在不同的选票中,一次性发选票,分别计票。如妇女委员实行专职专选的,另增加一张选票。

(三)选举时,选民可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他选民,也可以弃权。投赞成票的在候选人姓名上方符号栏内画“○”,投反对票的在候选人上方符号栏内画“×”,弃权的不画任何符号,如不同意选票上的候选人可在候选人姓名空栏内另选其他选民,并在其姓名上方符号栏内画“○”。

(四)选举时,登记参加选举的村民要达到本村全体选民的一半以上,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效。所收回的选票数多于发出选票数的,选举无效;等于或者少于发出的选票数的,选举有效。选票上所选的每项职务人数多于应选人数的无效,等于或者少于应选人数的有效。选票上书写模糊无法辨认的部分无效,可以辨认的部分有效。

(五)候选人获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果票数相同,不能确定当选人时,应当就票数相同的候选人再次投票,以得票多者当选。当选人数不足应选名额的,不足的名额应在10 日以内另行选举。另行选举的,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。当选人数不足3 人,不能组成新一届村民委员会的,应当在10 日之内召开村民会议就不足的名额另行选举。

(六)村民选举委员会在选举中心会场设立秘密写票处和代写处。代写人员由选举工作人员担任,代写人不得违背选民的意愿。登记参加选举的村民选举期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,受委托人应出示委托人的选民证及委托书才能代为投票,每一位选民接受其他选民的委托投票不得超过3 人,村民选举委员会应当于选举日前3 天公布委托人和受委托人的名单。

(七)本次选举设立× 个投票站和× 个流动票箱。投票站分别设立在××村(屯、片)、×× 村(屯、片)、×× 村(屯、片)、×× 村(屯、片),流动票箱使用在村(屯、片)。每个投票站或者流动票箱必须有监票员2 名,发票员1 名和登记员1 名,投票站和流动票箱使用范围及其监票员、发票员、登记员名单要在选举日前5 天由村民选举委员会张榜公布,接受群众的监督。

(八)选举设总监票员1 名,监票员×× 名,唱票员×× 名,总计票员1 名,计票员×× 名,发票员×× 名,登记员×× 名。总监票员、监票员、总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员由村民代表会议在选民中推选产生。

(九)投票结束后,所有投票票箱应当加封并于当日集中到中心会场,当众开箱。开箱计票时,先统计流动票箱和投票站票箱的选票数量,当流动票箱的选票数多于投票人数,流动票箱所有选票无效;流动票箱选票数等于或少于投票人数,流动票箱所有选票有效。在确认流动票箱选票有效后,方能混合到其他确认投票有效的选票中,待所有确认投票有效的选票全部混合到一起后方能公开计票。由监票员、计票员计算票数,作出记录,并由监票员签字。

第七条 村民选举委员会确认选举有效后,当场公布选举结果,并于选举后3 日内报乡(镇)村民委员会选举工作指导委员会备案。

第八条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段,妨害选民行使选举权和被选举权的,村民有权举报,有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。

第九条 本办法自村民代表会议讨论通过之日起施行。未尽事宜,由村民选举委员会讨论决定。

7、××村村民代表推选办法

(年 月 日第五届村民代表会议通过)

第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,结合本村实际,制定本办法。

第二条 本村村民代表×× 名。

第三条 村民代表应具备以下基本条件:

(一)本村选民;

(二)遵纪守法,办事公道,作风正派;

(三)有一定参政、议政能力;

(四)联系群众,关心集体,在群众中有较高威信。有下列情形之一的本村村民不宜推选为村民代表:

1.被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的; 2.正被纪检、司法机关立案侦查的;

3.受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;

4.违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的; 5.拖欠集体资金、侵占集体土地的; 6.外出务工不能回村工作的。

村民代表的资格由村民选举委员会负责审查。

第四条 村民代表由村民选举委员会召集村民小组会议投票推选产生。村民代表的推选按照直接、差额和无记名投票的方式进行。全组选民过半数参选有效,获得参加推选过半数赞成票,始得当选为村民代表。村民代表应具有代表性,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上,共青团员应当有适当的名额。

第五条 村民代表产生后,由村民选举委员会负责公告。第六条 未尽事宜,由村民代表会议讨论决定。

8、××村村民选举委员会公告(第三号)

现将经过登记确认的本村选民名单公告如下,如有错漏,自名单公布之日起五日内(即 年 月 日)向村民选举委员会提出申诉。

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

9、××村第六届村民委员会选举选民登记名册

序号姓名性别 出 生 年 月 日

户口所在地所在村民小组身份证号码备注

10、××村村民代表推选程序

村民代表由村民选举委员会召集村民小组会议推选产生。采用公开、直接、差额、无记名投票的方式进行,全组选民过半数参加投票推选有效。候选人获得参加推选过半数赞成票的始得当选。具体程序如下:

一、清点到会人数;

二、酝酿村民代表初步候选人;

三、预选产生村民代表正式候选人;

四、正式投票选举;

五、公布推选结果。

11、××村第六届村民代表推选票

****年**月**日(公章)正式候选人姓名符

说明:

1.应选村民代表×× 人;

2.同意的请在候选人姓名右边符号栏内画“○”,不同意的画“×”,弃权的不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,胡写乱画无法辨认的选票为废票。

12、××村第六届村民代表当选证书

同志在2011 年第 届村民代表换届选举中,当选为

村村民代表,任期三年。特发此证

印证机关:广西壮族自治区民政厅 发证机关:

(当选证书专用章)县(市、区)民政局

****年**月**日

13、××村第六届村民代表名册

序号

村民小组名称

姓名性别年龄民族文化程度政治面貌现任职务联系户 备注

注:此名册一式叁份,由村、乡(镇)及县(市、区)民政局各存一份。

14、××村村民小组长推选程序

村民小组长由村民委员会召集该组村民小组会议推选产生。推选采用公开、直接、差额、无记名投票的方式进行,经全组选民三分之二参加投票推选有效,候选人获得参加推选过半数赞成票的始得当选。具体程序如下:

一、清点到会人数;

二、酝酿村民小组长初步候选人;

三、预选产生村民小组长正式候选人;

四、正式投票选举;

五、公布推选结果。

15、××村第六届村民小组长推选票

****年**月**日(公章)符

正式候选人姓名

说明:

1.应选村民小组长1 人;

2.同意的请在候选人姓名上面符号栏内画“○”,不同意的画“×”,弃权的不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,胡写乱画无法辨认的选票为废票。

16、××村第六届村民小组长名册

序号

村民小组名称

姓名性别年龄民族文化程度政治面貌是否连任 备注

注:此名册一式叁份,由村、乡(镇)及县(市、区)民政局各存一份。

17、××村第六届村民委员会成员

候选人提名表

候选职务姓名候选职务姓名

主 任委 员 副主任 委 员 委 员

副主任妇女委员(专职专选)

说明:

1.主任应提名1 人,副主任应提名×× 人,委员应提名×× 人,妇女委员1 人; 2.提出的候选人人数少于或等于应提名人数有效,多于应提名人数的提名无效; 3.每个选民只能参加一次提名,不能提名同一个人为一项或两项以上的职务; 4.提名截止日期为 年 月 日 时,逾期无效。

18、××村村民选举委员会公告(第四号)

经选民直接提名和村民选举委员会审查,共产生村民委员会主任初步候选人×× 人,副主任初步候选人×× 人,委员初步候选人×× 人,现按姓氏笔画顺序公告如下,如有错漏,请于 年 月 日前提出。

主任初步候选人名单:××ׄ„ 副主任初步候选人名单:××ׄ„ 委员初步候选人名单:××ׄ„ 妇女委员初步候选人名单:×××

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

19、××村第六届村民代表会议主持词

主持人:×××

各位代表:

现在我受村民选举委员会的委托,主持召开第六届村民代表会议。今天,应到会代表×× 名,实到会代表×× 名,已达三分之二以上,符合法定人数,可以开会。

今天会议议程有六项:

一、宣读《×× 村村民委员会选举办法》预选相关内容;

二、通报本村第六届村民委员会成员初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单;

三、预选产生村民委员会成员正式候选人;

四、对村民选举委员会成员进行调整;

五、确定选举大会中心会场、投票站地点及流动票箱个数;

六、通过本村第六届村民委员会换届选举大会中心会场主持人、总监票员、监票员和总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员,投票站及各流动票箱发票员、登记员、监票员等工作人员。现在进行第一项议程。宣读《×× 村村民委员会选举办法》预选相关内容。现在进行第二项议程。通报本村第六届村民委员会成员初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单。经我村选民直接提名,并经村民选举委员会审查和确认,直接提名村民委员会主任初步候选人有×× 人,副主任初步候选人有×× 人,委员初步候选人有×× 人。村民委员会主任、副主任、委员的初步候选人名单已由村民选举委员会予以公

告。所提名的村民委员会成员候选人人数超过规定的差额人数,需要预选确定村民委员会主任、副主任、委员正式候选人。初步候选人名单已贴在会场上。根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第三十五条规定,初步候选人不愿参加竞选的,应以书面形式向村民选举委员会 声明不参加竞选。经统计,到目前为止,我村共有×× 名初步候选人不愿意参加竞选,并已向村民选举委员会递交了《放弃竞选声明书》,其中××ׄ„等×× 名弃权参加村民委员会主任竞选;××ׄ„等×× 名弃权参加村民委员会副主任的竞选;××ׄ„等×× 名弃权参加村民委员会委员的竞选。

现在进行第三项议程。预选产生村民委员会成员正式候选人。

首先,提名通过今天预选会议的总监票员、监票员,总计票员、计票员。经村民选举委员会研究提出,××× 为总监票员,××ׄ„为监票员,×××为总计票员,××ׄ„为计票员。

请大家发表意见。(稍候)没有。现在进行表决。同意的,请举手。(稍候)请放下。不同意的,请举手。(稍候)没有。弃权的,请举手。(稍候)没有。一致通过。

第二,进行预选。按照《×× 村村民委员会选举办法》规定,本次村民代表会议以无记名投票方式进行预选产生村民委员会成员正式候选人。我村第六届村民委员会由×× 人组成,设主任1 名,副主任×× 名,委员×× 名。主任、副主任和委员候选人应当分别比应选名额多1 人。预选按照等额投票、差额选举、多数确定的原则,分三次投票进行,即第一次投票预选产生村民委员会主任正式候选人2 名,第二次投票预选产生村民委员会副主任正式候选人×× 名,第三次投票预选产生村民委员会委员正式候选人×× 名。

请监票员、计票员到位工作。(稍候)请计票员清点到会人数。(清点后)请总计票员书面报告人数。

根据总计票员报告,本次会议应到会代表×× 人,实到代表×× 人,符合规定人数,可以进行预选。请监票员当众检查票箱。(稍候)

下面宣读填写选票注意事项。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》,按照等额投票、差额选举的原则,填写主任正式候选人选票时只能填写1 人,填写副主任正式候选人选票时只能填写×× 人,填写委员正式候选人选票时只能填写××人。按照得票多少顺序确定正式候选人,确定正式候选人时主任为2 人,副主任为×× 人,委员为×× 人。填写选票时主任票只能从主任初步候选人名单中选填1 人,副主任票只能从副主任初步候选人名单中选填×× 人,委员票只能从委员初步候选人名单中选填×× 人。不是初步候选人或虽然是初步候选人但已放弃竞选的不能填入选票。现在进行第一次投票,预选第六届村民委员会主任正式候选人。

请监票员密封票箱。(稍候)

请计票员领取并向代表分发选票。

各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票了。(总监票员报告发出选票情况)

各位代表,会议共发出村民委员会主任正式候选人选票×× 张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)

请总监票员、监票员、总计票员、计票员首先投票。请代表投票。(投票完毕)

请监票员和计票员开箱清点选票。

各位代表,经过清点,今天会议实到代表×× 人,发出村民委员会主任正式候选人预选选票××

张,收回选票×× 张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。现在请监票员和计票员计票。

(计票完毕)

请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)

根据计票结果,×××、××× 两位村民委员会主任初步候选人得票排前两名,确定为第六届村民委员会主任正式候选人。请大家鼓掌祝贺。现在进行第二次投票,预选第六届村民委员会副主任正式候选人。

请计票员领取并向代表分发选票。

各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票了。(总监票员报告发出选票情况)

各位代表,会议共发出村民委员会副主任正式候选人选票×× 张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)

请总监票员、监票员、总计票员、计票员首先投票。请代表投票。(投票完毕)

请监票员和计票员开箱清点选票。

各位代表,经过清点,发出村民委员会副主任正式候选人预选选票×× 张,收回选票×× 张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。

现在请监票员和计票员计票。(计票完毕)

请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)根据计票结果,××ׄ„等×× 位村民委员会副主任初步候选人得票排前×× 名,确定为第六届村民委员会副主任正式候选人。请大家鼓掌祝贺。现在进行第三次投票,预选第六届村民委员会委员正式候选人。请计票员领取并向代表分发选票。各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票了。

(总监票员报告发出选票情况)

各位代表,会议共发出村民委员会委员候选人选票×× 张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)

请总监票员、监票员、总计票员、计票员先投票。请代表投票。(投票完毕)

请监票员和计票员开箱清点选票。

各位代表,经过清点,发出村民委员会委员候选人预选选票×× 张,收回选票×× 张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。

现在请监票员和计票员计票。(计票完毕)

请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)根据计票结果,××ׄ„等×× 位村民委员会委员初步候选人得票排前×× 名,确定为第六届村民委员会委员正式候选人。请大家鼓掌祝贺。经过村民代表三次投票预选和计票结果,现在我宣布,××× 和××× 确定为村民委员会主任正式候选人,××× 和××ׄ„确定为村民委员会副主任正式候选人,××× 和××ׄ„确定为村民委员会委员正式候选人。

现在进行第四项议程。对村民选举委员会成员进行调整。

经第六届村民代表会议投票预选,产生了第六届村民委员会主任、副主任和委员共×× 名正式候选人。在这×× 名正式候选人中,共有××× 和××ׄ„等×× 位同志担任村民选举委员会成员。按照有关规定,这×× 名村民委员会成员正式候选人应辞去村民选举委员会成员职务,不得再担任村

民选举委员会成员。为确保村换届选举工作的顺利开展,经村民选举委员会酝酿,现提议××ׄ„等×× 位同志担任村民选举委员会成员。请大家发表意见。(稍候)没有。

现在进行表决。

同意××ׄ„等×× 位同志担任村民选举委员会成员的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。

现在进行第五项议程。确定选举中心会场、投票站及流动票箱个数。

按照我村的实际,在××× 设立中心会场,在××ׄ„设×× 个投票站及向×× 屯„„派出×× 个流动票箱。请大家发表意见。(稍候)没有。

一致通过。

下面进行第六项议程。

首先,通过第六届村民委员会选举大会中心会场主持人。

经村民选举委员会研究,提议由××× 同志担任选举大会中心会场主持人,请大家发表意见。(稍候)没有。

现在进行表决。

同意××× 同志担任选举大会中心会场主持人的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。

第二,通过总监票员、监票员和总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员及各投票站、流动票箱发票员、登记员、监票员等工作人员。

根据“正式候选人及其直系亲属不得参与选举的组织工作,不得担任总监票人、总计票人、监票人、计票人及选举工作人员”的有关规定,经村民选举委员会研究提议:

××× 同志为总监票员,××ׄ„等×× 位同志为监票员; ××× 同志为总计票员,××ׄ„等×× 位同志为计票员; ××ׄ„等×× 位同志为发票员; ××ׄ„等×× 位同志为登记员; ××ׄ„等×× 位同志为唱票员;

××× 同志为第一投票站发票员,××× 同志为第一投票站登记员,××ׄ„等×× 位同志为第一投票站监票员;

××× 同志为第二投票站发票员,××× 同志为第二投票站登记员,××ׄ„等×× 位同志为第二投票站监票员;

××× 同志为第三投票站发票员,××× 同志为第三投票站登记员,××ׄ„等×× 位同志为第三投票站监票员;

××ׄ„等×× 位同志为流动票箱发票员,××ׄ„等×× 位同志为流动票箱登记员;××ׄ„等×× 位同志为流动票箱监票员。

请大家发表意见。(稍候)没有。现在进行表决。

同意以上人员为选举大会工作人员的,请举手。(稍候)请放下。不同意的,请举手。(稍候)没有。弃权的,请举手。(稍候)没有。一致通过。

请这次会议通过的总监票人、监票员、总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员在选举日前一天集中进行培训。

今天的会议议程进行完毕,散会。

20、放弃竞选声明书

×× 村民选举委员会:

在第六届村民委员会换届选举中,本人被推荐为×××(主任、副主任、委员)的候选人,现本人自愿放弃候选人的竞选。特此声明。

被推荐者签名: 年

21、××村村民选举委员会公告(第五号)

根据《×× 村村民委员会选举办法》,经本村村民代表会议无记名投票预选,产生了第六届村民委员会正式候选人,现将名单公告如下(按得票多少为序排列):

主任正式候选人:×××××× 副主任正式候选人:××ׄ„ 委员正式候选人:××ׄ„

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

22、村民委员会成员正式候选人竞职承诺(公布在黑板报或者媒体上)

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:深入贯彻落实党的方针、政策,带领广大群众脱贫致富,完善村里各项基础设施建设,重点抓好村屯道路和农田水利设施的建设工作,深入实施村屯清洁工程,加大村容村貌整治力度,为群众创造整洁、良好的人居环境。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:如果当选,我将脚踏实地工作,团结村委一班人,时常倾听群众呼声、热心为村民排困解难,带领村民同奔致富路、共谋促发展。

相 片

名: 性

别:

龄: 文化程度:

竞职承诺:我决心以一名中共党员的身份扎扎实实工作,忠心为党为民做更多的实事和好事,积极配合村委班子同志,努力把各项工作做好。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:如果我竞选成功,在我任期内将带领全村人民群众贯彻执行党的方针政策,着力解决群众关心的热点、难点问题,积极完成党和人民交给的任务,决心为旧庄村的发展和全面实现小康生活水平而奋斗。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:如果当选,我力争在任期内做到:一是积极筹集资金搞好水利三面光;二是继续完善村人饮工程,确保群众的身体健康;三是实现村主干道全部硬化;四是增加村中的娱乐场所和文化设施;五是协助村“两委”班子搞好经济,进一步提高群众的生活水平。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:如果竞选成功,我将加大力度筹集资金,搞好硬化道路及水利设施建设,按照推进社会主义新农村建设规划,努力做到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,做到了解群众,团结群众,解决群众难点。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:我将带领村民发展特色种养,增加村民经济收入;做好党风廉政建设,加大村民民主监

督力度;把村财务按季度公开上墙,让广大群众共同监督;着力解决群众关心热点、难点问题,采取“三个一点”办法筹集资金解决村道路硬化和饮水工程建设问题。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:一是把大家的事看成自己的事,多为群众办好事、办实事;二是恪守职业道德,奋发图强,扎扎实实做好本职工作;三是坚持秉公办事的做人原则,不计较个人得失,以身作则,遵纪守法。

相 片

名: 性

别: 年

龄: 文化程度:

竞职承诺:我会努力提高自己各方面的能力和水平,时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨,密切联系群众,与群众共同努力让我们村发展得更快更好。

23、竞职承诺书

姓名年龄文化 承诺内容

我竞争选举的职位是×× 村村委会主任(副主任、委员),现已确定为正式候选人,特做出如下承诺:

1.坚持公开、公平、公正的竞争原则,严格遵守换届选举工作纪律,决不搞拉票、贿选的违法违规活动。

2.深入实际调查研究,广泛听取村民意见,根据本村实际认真制订治村方略,多方面宣传介绍自己的治村方略,争取广大村民认可。

3.如果我当选为村委会主任(副主任、委员),一定与村委一班人搞好团结,认真实施好治村方略(切实履行好村委主任、副主任、委员职责),全心全意为村民群众服务,积极带领广大村民致富奔小康。

承诺人:

村民选举委员会意见

×× 村选委会 年

24、××村村民委员会成员正式候选人报告单

×× 乡(镇)村民委员会选举工作指导委员会:

我村共有选民×× 人,在初步候选人提名时,提名村民委员会主任初步候选人×× 人,副主任初步候选人×× 人,委员初步候选人×× 人。根据第六届村民代表会议投票预选,产生了第六届村民

委员会成员正式候选人,现报告如下:

主任正式候选人:××ׄ„ 副主任正式候选人:××ׄ„ 委员正式候选人:××ׄ„(妇女委员正式候选人:×××)特此报告

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

25、××村村民选举委员会公告(第六号)

一、本村第六届村民委员会正式投票选举日为 年 月 日,投票截止时间为 年 月 日 时。

二、投票选举设中心会场和×× 个投票站(设×× 个流动投票箱)。中心会场设在×××,投票站设在×××。

三、选民必须凭选民证才能领取选票。

四、每一位选民接受其他选民的委托投票不得超过3 人,并应出示委托人的选民证及委托书才能委托投票。

五、每张选票所选人数等于或少于应选职数的有效,多于应选职数的无效。应选职数为主任1 名,副主任×× 名,委员×× 名(妇女委员正式候选人:×××)。

六、投票选举现场设立秘密写票处,选民参加投票选举时,应当场领取选票,当场填写选票,当场投票。

七、投票选举现场设立代写处,代写人员由选举工作人员担任。不会填写选票的选民,由代写人员根据选民的意愿填写选票。

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

26、××村村民选举委员会公告(第七号)

根据《×× 村村民委员会选举办法》,本村第六届村民委员会换届选举共设立×× 个投票站(设×× 个流动投票箱),投票站分别设在×××、×××、×××。现将各投票站和流动投票箱的发票员、登记员、监票员名单公示如下:

1.××× 投票站:登记员为××× 同志;发票员为××× 同志;监票员为××× 同志、××× 同志。

2.××× 投票站:登记员为××× 同志;发票员为××× 同志;监票员为××× 同志、××× 同志。

3.××× 投票站:登记员为××× 同志;发票员为××× 同志;监票员为××× 同志、××× 同志。

4.××× 投票站:登记员为××× 同志;发票员为××× 同志;监票员为××× 同志、××× 同志。

5.××× 流动投票箱:登记员为××× 同志;发票员为××× 同志;监票员为××× 同志、××× 同志。

村民如果对上述登记员、发票员、监票员有异议,可在选举日前5 天向本村村民选举委员会提出异议并更换人选。

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

27、××村村民选举委员会公告(第八号)

由于本村村民选举委员会成员中的××ׄ„等×× 位同志被确定为本村第六届村民委员会成员正式候选人,根据本村选举办法的有关规定,并经第六届村民代表会议通过,对村民选举委员会成员进行调整。现将调整后的成员名单公告如下:

主 任:×××

副主任:××× ××× 成 员:××ׄ„

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

28、××村村民选举委员会公告(第九号)

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《×× 村村民委员会选举办法》规定,现公告本村本届村民委员会选举委托人和受委托人名单如下:

委托人名单

受委托人名单

备注

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

29、××村第六届村民委员会选举总监票员证、监票员证、总计票员证、计票员证、工作证

×× 村第六届村民委员会选举

总监票员证

×× 村村民选举委员会

(公章)

×× 村第六届村民委员会选举

监票员证

×× 村村民选举委员会

(公章)

×× 村第六届村民委员会选举

总计票员证

×× 村村民选举委员会

(公章)

×× 村第六届村民委员会选举

计票员证

×× 村村民选举委员会

(公章)

×× 村第六届村民委员会选举

工作证

×× 村村民选举委员会

(公章)

30、××村第六届村民委员会选举大会主持词

主持人:×××

各位选民、同志们:

现在我受村民选举委员会的委托,主持今天的选举大会。首先进行公章移交手续,请我村现任村委会主任××× 同志将×× 村民委员会公章移交给×× 村第六届村民委员会选举委员会,请村民委员会选举委员会副主任×× 代为接收。(交接完毕)

根据县、乡党委政府的选举工作安排,自今年 月 日起,在县、乡村民委员会选举工作指导委员会的指导下,我村干部群众积极投入第六届村民委员会换届选举工作。按照法定程序,先后推选了村民选举委员会,进行了选民登记,公布了选民名单,选举产生了×× 名村民代表和×× 个村民小组的小组长,由选民直接提名产生了初步候选人,由村民代表投票预选确定了正式候选人。现在,我们在这里召开第六届村民委员会选举大会,主要任务是:选举产生本村第六届村民委员会主任1 名、副主任× 名、委员× 名。这是我村政治生活中的一件大事,希望广大选民积极参与,认真对待,踊跃参加投票,把拥护中国共产党的领导,严格执行党在农村的各项方针政策;具有一定的文化和科技知识,带头致富和带领群众致富能力强;遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信;身体健康的优秀人才选拔到村委会班子岗位上来,为我村的发展奠定基础。

为保证投票选举工作的顺利进行,下面我宣布选举大会的纪律:

第一,投票选举是一件庄重而严肃的大事,每个选民都要以主人翁的态度认真对待,珍惜自己的民主权利,投下自己神圣的一票,选好我村的村民委员会成员。

第二,各位选民要服从指挥,自觉遵守会场纪律,按指定区域坐好,不要随意走动,不要擅自离开会场。

第三,选民要凭选民证、委托证领取选票,填写选票时。不要妨碍他人自由行使民主权利;投票时,按照顺序投入指定票箱。

下面,我宣布:第六届村民委员会换届选举大会正式开始。(鸣炮)全体起立,面向国旗,奏国歌,升国旗,行注目礼。(奏国歌完毕)请坐下。

各位选民,本届选举,全村共有选民×× 人。现根据我村的实际情况,设有中心会场×× 个,投票站×× 个,流动票箱×× 个。参加中心会场投票的选民有×× 人,参加投票站和流动票箱投票的选民有×× 人。

现在进行中心会场的选举。

中心会场的选举分六项议程进行。

现在进行第一项议程。宣布第六届村民代表会议通过的中心会场选举工作人员名单。总监票员:××× 监票员(×× 人):×××、×××、×××、××ׄ„ 总计票员:××× 计票员(×× 人):×××、×××、×××、××ׄ„ 发票员(×× 人):×××、×××、×××、××ׄ„ 登记员(×× 人):×××、×××、×××、××ׄ„ 唱票员(×× 人):×××、×××、×××、××ׄ„ 请计票员清点中心会场到会选民人数。请监票员、计票员、登记员各就各位 开始工作。

请总计票员报告到会选民人数。(报告完毕)

经清点,今天参加本次选举大会中心会场投票的选民有×× 人。

现在进行第二项议程。介绍×× 村第六届村民委员会正式候选人名单: 主任正式候选人(2 人):××× ×××

副主任正式候选人(×× 人):××ׄ„ 委员正式候选人(×× 人):××ׄ„

根据选举有关规定,本次选举采取差额选举方式,其中主任候选人2 名,应选1 名,副主任候选人× 名,应选× 名,委员候选人× 名,应选× 名。

现在进行第三项议程。请正式候选人发表竞选演说并接受选民提问。这里,我首先提出三点要求: 第一,正式候选人在回答选民提问时要讲文明、讲礼貌,对选民提出的问题,要认真回答。第二,选民向正式候选人提问时,不得进行人身攻击,不得涉及个人隐私,否则,正式候选人可以拒绝回答。选民提问时,请先举手并在得到允许的情况下,才可以提问。第三,演说时间不得超过× 分钟;提问时间控制在× 分钟以内。

下面,请正式候选人发表竞选演说并接受群众提问。现在,请主任正式候选人发表竞选演说。请××× 同志发表竞选演说。(演说完毕)请选民向××× 同志提问。(提问完毕)„„ 现在,请副主任正式候选人发表竞选演说。请××× 同志发表竞选演说。(演说完毕)请选民向××× 同志提问。(提问完毕)„„ 现在,请委员正式候选人发表竞选演说。请××× 同志发表竞选演说。(演说完毕)请选民向××× 同志提问。(提问完毕)„„

现在进行第四项议程。检查并密封票箱,启封、清点选票,验证发票和秘密写票。本项议程共分五个步骤,请全体选举工作人员各就各位。下面进行第一步,检查并密封票箱。

请总监票员、监票员当众检查票箱是否空箱。(稍候)检查完毕,请问选民有没有意见?没有,请封箱。

下面进行第二步,启封、清点选票。请工作人员将选票送到总监票员处。(送到后)请各组监票员到主席台向总监票员领取本组选票。(领完后)请各组监票员面向本组选民当众拆开密封的“选票袋”。请监票员、计票员、选举工作人员清点盖有公章的选票张数,并向选举委员会报告。经当众清点,本次选举共印制选票××× 张。

下面进行第三步,验证发票。

请各位选民在原地坐好,不要随意走动,并将选民证、委托证准备好,由各组选举工作人员依选民证、委托证将选票分发给各位选民。工作人员在发放选票时,要认真核对好选民所持的选民证、委托证,并在选民证、委托证上作出“选票已领”标记,同时在选民登记册上登记。

下面开始发放选票。(注意观察现场选票发放情况)各位选民,都拿到选票没有?请大家认真检查一下,有没有选票没盖章的?有没有看不清楚的?有没有张数不对的?如有,请举手。(注意观察,稍后)

各位选民注意了,领到选票后,先不要急于填写,等总监票员宣读注意事项,弄清楚后再填写。下面进行第四步,宣读填写选票注意事项和讲解填写选票说明。

请总监票员××× 同志宣读《填写选票及推荐票注意事项》和讲解填写选票说明。(总监票员讲完后)

各位选民,都清楚选票和推荐票的填法了吗?不懂的,还可以提问。(如有提问请监票员回答)再重复一遍,有没有不清楚的?(稍候)没有。下面进行第五步,秘密写票。

大会设有咨询代写处和秘密划票间,秘密划票间内设有划票处。各位选民可根据需要到上述地方填写选票和推荐票,填写选票和推荐票时要注意秩序,不要乱。选民在划票时,其他选民不要围观。因各种原因不能填写选票的,可到代写处请工作人员代写,也可以委托除候选人以外的选民代写,代写

人不得违背选民的意愿。(观察会场,如会场秩序较乱,提醒选民按原位置坐好。)(根据选民填写选票完成情况,进行下一步)现在进行第五项议程,投票。投票秩序以村民小组为单位进行,各组选民在本组选举工作人员引导下按秩序进行投票。下面开始投票。

请监票员、计票员和工作人员投票。(投票完毕)请监票员监督投票,工作人员各就各位开展工作。请村民选举委员会成员及村民委员会成员候选人投票。请各小组选民在选举工作人员的引导下投票。(观察投票情况,在投票截止时间前30 分钟、20 分钟、10 分钟根据现场情况向选民提醒)各位选民都投完票没有?还有哪位选民还没有投票的,请抓紧时间投票。(投票时间到×× 点止。投票结束后)

各位选民,投票截止时间已到。

现在进行第六项议程:开箱计票、公布选举结果、颁发当选证书、进行公章交接。现在请工作人员将各个票箱集中到主席台前。(集中完毕后)开箱之前,请计票员清点剩余选票。(总计票员将剩余选票数报大会主持人)各位选民,经过计票员清点,剩余选票共有×× 张。下面请总监票员××× 同志当众将剩余选票剪角作废。(剪角完毕)现在请各组工作人员当众打开票箱,清点各票箱的选票,并向总计票员报告各票箱分发选票和收回选票情况。(总计票员汇总结果出来后,由总监票员向大会报告清点情况)

现在,请总监票员××× 同志报告选票清点情况。(报告完毕)

根据总监票员报告,×× 村第六届村民委员会选举共有选民××× 人,发出选票×× 张,收回×× 张。参加投票人数超过选民总数的半数,收回的选票少于(或等于)发出的选票,符合法律规定,选举有效,可以进行计票。

本次选举,计票方法有两种,第一种是分组分类汇总统计法,用这种计票方法,可以缩短计票时间。第二种是逐张唱票统计法,用这种计票方法,计票时间比较长。为了提高计票工作效率,经村民选举委员会研究决定,我们采用第一种方法计票。现在进行计票,请各计票组工作人员就位开展工作!

本次选举计票共分× 个计票小组进行公开计票。欢迎各位选民监督!计票期间有精彩的文艺演出,请大家不要离开,计票结束后还要进行颁发当选证书仪式。下面开始文艺节目演出。

各位选民,计票工作已经结束。下面,请总监票员报告计票结果。(计票完成后)(如安排司法公证的,由公证员宣读公证词)请公证员宣读公证词。现在,我宣布本次投票选举的计票结果:

根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》中“候选人获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选”的规定,××× 同志得主任票×× 张„„,××× 同志得副主任票×× 张„„,××× 同志得委员票×× 张„„。

以上×× 位候选人获得参加投票的选民的选票均超过半数。

根据《×× 村村民委员会选举办法》和计票结果,现在,我宣布: ××× 同志当选×× 村第六届村民委员会主任;

××× 同志„„当选×× 村第六届村民委员会副主任; ××× 同志„„当选×× 村第六届村民委员会委员。下面,颁发当选证书。

请县民政局局长××× 同志和×× 乡乡长××× 同志向新当选的×× 村第六届村民委员会成员颁发当选证书。请大家鼓掌祝贺。

请新当选的×× 村村委会班子宣誓就职,请大家鼓掌欢迎!下面进行村委会公章交接仪式。

请村民选举委员会副主任向新当选的村委会主任××× 同志移交公章。请大家鼓掌祝贺。各位选民,×× 村第六届村民委员会选举大会议程已全部进行完毕。感谢各位领导对×× 村换届选举工作的关心!祝各位领导、各位嘉宾、各位选民身体健康、工作顺利、万事如意!×× 村第六届

村民委员会选举大会到此结束,谢谢大家!散会。

31、填写选票注意事项 总监票员:×××

各位选民:

现在,我受大会的委托,向大家讲解村民委员会选票的填法。

1.一个选民只能参加一次投票。接受委托投票的,委托人和受委托人必须是事先经村民选举委员会公布过名单的选民,受托人必须是本村有选举权的委托人的近亲属,委托投票不超过3 人。

2.因其他原因不能填写选票的,可以委托除候选人以外的选民代写,代写人不得违背选民的意愿。3.选票一律用钢笔或圆珠笔填写,字迹要工整、清楚。

4.村民委员会选举,每张选票都印有正式候选人名单,其中主任正式候选人× 名,应选× 名;副主任正式候选人× 名,应选× 名;委员正式候选人× 名,应选× 名(妇女委员正式候选人× 名,应选× 名)。每张选票填写的主任、副主任、委员(妇女委员)等于或少于应选人数的选票有效,多于应选人数的选票无效。

5.对选票上的主任、副主任、委员(妇女委员)候选人名单,选民可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权。表示同意的,请在候选人姓名上方空格内画“○”;如反对的,请在候选人姓名上方空格内画“×”;另选他人的,请在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名,并在姓名上方的符号栏内画“○”。请问都清楚没有?不清楚的可以举手提问。没有,可以填写选票。

32、××村第六届村民委员会选举选民证

姓名×××

性别× 出生时间:

****年**月**日 投票时间: 投票地点:

注意事项:1.选民凭此证领取选票;

2.此证只限本人使用;

3.未盖公章无效。×× 村村民选举委员会(公章)年

33、××村第六届村民委员会主任选票

****年**月**日(公章)(红色纸)符 号

正式候选人姓名 说明:

1.本选票应选主任1 人;

2.同意的请在候选人姓名上面符号栏内画“○”;不同意的画“×”;弃权的 不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号 栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不 画的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票。

34、××村第六届村民委员会副主任选票

****年**月**日(公章)(粉红色纸)符 号

正式候选人姓名××× ××× 说明:

1.本选票应选副主任×× 人;

2.同意的请在候选人姓名上面符号栏内画“○”;不同意的画“×”;弃权的 不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号 栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不 画的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票;

4.哪一种职位画错,该种职位票作废,其他画对的职位票视为有效。

35、××村第六届村民委员会委员选票

****年**月**日(公章)(黄色纸张)符 号

正式候选人姓名××× ××× 说明:

1.本选票应选委员×× 人;

2.同意的请在候选人姓名上面符号栏内画“○”;不同意的画“×”;弃权的 不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号 栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不 画的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票;

4.哪一种职位画错,该种职位票作废,其他画对的职位票视为有效。

36、××村第六届村民委员会妇女委员选票

(此选票是供专职专选妇女委员岗位用)年

日(公章)(白色纸张)符 号

正式候选人姓名××× ××× 说明:

1.本选票应选妇女委员1 人;

2.同意的请在候选人姓名上面符号栏内画“○”;不同意的画“×”;弃权的 不画任何符号;不同意选票上的候选人可在姓名空栏内另选其他选民,并在符号 栏内画“○”;

3.等于或少于应选名额的选票有效,多于应选名额的选票无效,任何符号不 画的为弃权票,胡写乱画无法辨认的选票为废票。

37、××村第六届村民委员会选举选民委托投票证

委托选民姓名 被委托选民姓名 委托理由

村民选举委员会意见(公章)

****年**月**日 说明

此证经村民选举委员会批准后盖章有效。被委托人凭此证领取选票。

38、××村第六届村民委员会选举司法见证书

受×× 村第六届村委选举委员会的委托,×× 司法所委派我们对×× 村第六届村民委员会选举大会进行全程见证监督。经我们对×× 村第六届村民委员会换届选举过程中候选人资格审查、清点选票、检验选票、发放选票、投票、唱票、计票等程序的现场监督,我们证明:×× 村第六届村民委员会选举程序合法,结果真实。

见证人(签字):

2011 年

39、××村第六届村民委员会成员当选证书

同志在××× 村民委员会换届选举中,当选为×× 村第× 届村民委员会×××(主任、副主任、委员),任期三年。特发此证

印证机关: 发证机关:

(广西壮族自治区民政厅印章)县(市、区)民政局

****年**月**日

40、××村第六届村民委员会选举结果报告单

×× 村共有选民×× 人,于 年 月 日 时至 时,进行投票选举第六届村民委员会。全村参加投票选举选民×× 人,共发出选票×× 张,收回选票×× 张,其中有效票×× 张,废票×× 张。本次选举应选主任1 名、副主任×× 名,委员×× 名。现将选举结果报告如下: 当选人 姓名 当选 职务 得票数 是否候 选人 性别年龄 文化 程度 政治 面貌 原任 职务 备注

总监票员:

(签字)监 票 员:

(签字)唱 票 员:

(签字)总计票员:

(签字)主 持 人:

(签字)

村民选举委员会主任:

(签字)

41、××村村民选举委员会公告(第十号)

经本村选民投票选举,产生第六届村民委员会。现将成员名单公告如下: 主 任:×××

副主任:××ׄ„ 委 员:××ׄ„

×× 村村民选举委员会(公章)

****年**月**日

42、××村村委会下属工作委员会成员组成情况表

名称(主任副主任委员)人民调解 治安保卫

公共卫生与计划生育

第五篇:关于村级“两委”换届选举工作实施方案

白党发„2010‟1号

中共白沙乡委员会

白沙乡人民政府 关于村级“两委”换届选举工作实施方案

根据县委、县政府《关于做好村级“两委”换届选举工作的实施意见》(玉党发„2010‟3号)要求,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定,经乡党委研究,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、村级“两委”换届选举工作的意义

搞好村“两委”换届选举,是进一步加强基层干部队伍建设、提高农村党组织执政能力的重要措施,对于把“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针政策贯彻好,扩大农村基层民主,健全完善“干部经常受教育,农民长期得实惠”的工作机制,调动广大党员群众当家作主的积极性、创造性,巩固党在农村的执政基础、政权基础和群众基础,推进我乡农村经济和社会各项事业全面快速健康发展,具有十分重要的意义。

二、换届选举的指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届七次全会精神,按照“先党组织、后村委会”的总体思路,紧紧围绕“选好人、选能人、选强人、选能带领群众致富的人”的目标,落实党员群众的参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

(二)基本原则。一是坚持加强党的领导。坚持和加强党的领导,是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证,是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。在换届选举工作中,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势,保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。二是坚持充分发扬民主。尊重党员群众的主体地位,公开职位、公开条件、公开程序,广开进贤之路,引导党员和选民有序参与民主选举、正确行使民主权利,选出党和群众满意的村“两委”领导班子。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事,是做好村级组织换届选举的重要保证。提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,但要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。四是坚持保证公平竞争。引入有序的竞争机制,规范竞职演说,坚决反对和遏制“拉票贿选”等违纪违法行为,严密防范和打击操纵和破坏选举等犯罪活动,确保换届选举公正有序。

(三)目标任务。一是按照“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)的原则,把优秀党员群众选入村“两委”班子配强。二是继续提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。“一肩挑”比例原则上达到三分之二左右。三是积极倡导村党组织和村委会班子成员“交叉任职”。“交叉任职”的比例原则上不低于三分之一,力争达到50%。四是统筹指导团支部、村妇女联合会的换届选举。以村“两委”换届选举为契机,由乡团委、妇联牵头,有关部门密切配合,开展村群团组织的换届选举工作。五是大力推行“四议两公开”工作法,发展和完善党领导的村级民主自治机制。换届选举基本结束后,全面推行“四议两公开”工作法,不断完善村党组织的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制,提高民主管理和民主监督的制度化水平。

三、职数设置和人选条件

(一)规范村干部职数

1、村党组织的职数设臵。设立党支部委员会的原则上设委员5名;设立党总支部委员会的原则上设委员7名。基层党组织设书记1名。达到村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的或有党员100人以上的白沙和新善村党支部,设1名专职副书记。

2、村民委员会的职数设3至7名。每个村委会设主任1名,副主任(兼文书)1名,委员1至5名。村“两委”成员中,必须至少有1名35岁以下年轻同志和1名女委员,根据实际情况兼任团支部书记和村妇女主任,全乡力争三分之一以上的村有女性村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任或文书。

3、享受财政补贴村“两委”干部职数。按照县委安排,原只有3名职数且党员人数在100人以上的白沙村和新善村增设1名副书记职数,其它村职数不变。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的村,在职数范围内,可根据实际情况,聘任一名文化水平高、写作能力强、群众基础好、熟悉村务工作、年轻优秀的文书。

(二)拓宽村干部来源。注重从农村致富能手、回乡大中专生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员群众担任村“两委”成员。鼓励优秀民营企业经营管理员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍担任村“两委”成员。鼓励大学生“村官”积极参与换届选举,通过合法程序进入村“两委”班子。

(三)严格候选人条件。按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,引导党员群众将那些拥护党的领导,严格执行党的政策,具有一定文化科技知识,带头致富和带领群众致富裕能力强,遵纪守法,廉洁奉公,作风正派,办事公道,密切联系群众,善于做群众工作,热心为村民服务,在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党组织成员候选人,一般应具有高中以上学历,年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。对原村党组织成员,优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍参加选举的,可适当放宽年龄限制。

有下列情况之一的人员不再推选为村“两委”成员候选人:被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的;担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集体上访的;以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的;在换届选举前的帐务清查中乡纪委查明经济上有问题并未妥善处理的。

四、换届选举的时间安排和方法步骤

本次换届选举范围是全乡五个村民委员会,根据县委、县政府的安排部署,全乡村“两委”换届选举工作,从2010年2月底开始,到6月底基本结束,总体分三个阶段。

(一)准备阶段(2010年2月)

1、乡、村成立“两委”换届工作领导小组和办事机构,抽调工作人员,制定工作方案,召开动员会议,派出工作组安排部署。

2、广泛宣传动员。充分利用黑板报、村务公开栏等阵地,大力宣传党的十七大、十七届三中、四中全会精神,宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型,宣传换届选举的法律法规和政策要求,形成正面引导的强大声势。各驻村工作组指导、组织召开村级动员会,并深入到村民小组和群众中,宣传村“两委”换届选举的重要性和必要性,介绍选民登记、村民委员会成员候选人提名、选举等程序,引导村民了解选人标准、掌握选举的方法步骤和法律法规,增强民主意识和法制观念,促进候选人之间理性公平竞争,努力营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

3、加强培训,熟悉法规。采取多种形式,培训换届选举工作领导小组成员、村民选举委员会成员和选举工作人员,让他们熟悉、掌握法律法规以及选举工作的具体程序和操作方法,提高他们指导换届选举工作的能力。

4、开展民主评议,摸清情况。换届选举前,按照《玉龙县村干部管理考核办法》,认真组织召开村民会议、村民代表会议和村民座谈会,对村“两委”班子成员进行民主评议和考核,对村“两委”班子进行群众满意度调查,并将测评和调查情况进行公示,接受群众监督。

5、严格审计,全面公开。在去年由乡纪委对各村帐务全面清查的基础上,安排并要求各村在换届开始前全面做好存在问题的改进工作,并以张榜公布的形式全面向群众公开各村委会帐务收支情况,接受群众监督。

(二)选举阶段(3月1日至5月10日)

1、村党组织的换届选举(3月1日至3月15日)(1)准备工作。召开村党组织班子成员会议,研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜,向乡党委呈报换届选举的请示;根据《关于进一步调整和完善农村基层党组织设臵的实施意见》精神,积极调整和完善农村基层党组织设臵,凡党员50人以上的村成立党总支,在本次总支换届结束后逐步建立健全下属党支部。符合成立党总支的村要结合党组织换届选举工作,研究提出设立党总支的决定,并向乡党委呈报设立党总支的请示。乡党委批复后,及时召开村党组织班子成员会议,研究召开党员大会开展换届选举工作等有关事项。

(2)推荐工作。全面实行“两推”,按照先党内、后党外的思路,做好候选人预备人选的推荐工作。一是党员推荐。召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人初步人选。二是群众推荐。结合推选村民选举委员会工作,在村民会议、户长代表会议或村民小组会议上,群众以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。推荐结束后,村党组织汇总“两推”情况,并按多于应选名额20%的比例,向乡党委报告候选人预备人选名单。

(3)组织考察。乡党委根据“两推”情况和班子配备的条件、结构要求,召开党委会审核村党组织成员候选人预备人选,确定考察对象,派出考察组对考察对象进行考察,考察结果进行公示,并对新一届村党组织成员候选人预备人选给予批复。

(4)党内选举。在确定正式候选人并进行公示后,按照有关规定和程序召开党员大会,由全体党员选举产生新一届村党组织委员,召开新一届党组织委员会产生书记,选举结果报乡党委审批。乡党委安排的各村党支部换届选举日为:文海3月10日,新善3月11日,白沙3月12日,木都3月13日,玉湖3月14日。

2、村民委员会的换届选举(3月16日至4月30日)(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会的推选工作由村党支部(总支)主持,选举委员会由5—9人单数组成,成员由村民会议或各村民小组推选产生。要保证村民的推选权,禁止硬性规定或由组织指定、委派村民选举委员会成员。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的,退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。推选产生的村民选举委员会组成人员名单要及时报乡人民政府备案,并由村党支部(总支)发布通告。村民选举委员会负责制定选举方案和选举办法,组织选举工作,直到新一届村民委员会产生。

(2)做好选民登记工作。村民选举委员会公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”的原则,全面、准确地做好选民登记工作。“四登”,即登记有本村户口;年满18周岁;享有政治权利;具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的村民。“四不登”,即不登记精神病患者、经医院证明和其合法监护人确认,不能行使选举权利的人;无法正常表达意志的、严重智力障碍人员;村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村的人员;被依法剥夺政治权利的人员。“四增”,即新增年满18周岁的村民;新迁入本村的选民;因婚姻、家庭等关系住进本村的选民;被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。“四减”,即减去户口迁出本村的选民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但户口尚未迁出的选民;死亡的选民;被依法剥夺政治权利的选民。印制选民登记名册,对具有选民资格的选民要造册登记并备案,做到不错登、不重登、不漏登。选民名单必须于选举日前20日在村民委员会所在地张榜公布,并在村民小组张榜公布该组选民名单,接受群众的监督。村民对选民名单有异议的,应在选举日7天前向选举委员会提出,选举委员会必须在选举日前做出解释和纠正,村民委员会不得在选举日或领发选票中任意增减选民。

(3)推选村民代表。召开村民小组会,推选第四届村民代表。村民代表由村民选举委员会按每五户至十五户推选一名。村民代表的构成,要具有一定的代表性和广泛性,其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后,要明确村民代表的联系户,并向全体村民公布。

(4)提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人。村民委员会成员初步候选人的提名由有选举权的村民直接提名推荐,每一村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。村民委员会成员初步候选人名单于选举前7日按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后,由第四届村民代表大会以初步候选人得票多少确定正式候选人,村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多l人,委员候选人应当比应选名额多1至3人。村民委员会正式候选人名单于选举前3天按得票多少为序公布。按照有关规定,由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查。提倡村党组织成员按照法定程序推选为村民委员会成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员;提倡村党组织书记按照法定程序推选为村民委员会主任候选人,通过选举兼任村民委员会主任。

(5)做好选举大会工作。可以组织村民委员会成员正式候选人进行竞职演讲,发表治村设想,回答村民提出的问题,然后由选民投票选举产生第四届村民委员会成员。提倡实行候选人书面公开竞职承诺,竞职承诺要存档备案,并在村务公开栏公布,接受党员群众监督。选举时,全体选民的过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票选民的过半数选票,始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果票数相同,不能确定当选人时,应当就票数相同的人再次投票,以得票多者当选。获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时,不足的名额应当根据情况在没有当选的候选人中另行选举。正式选举时各村要设立选举大会会场,召开选举大会进行正式选举,人口较多或居住分散、交通不便的村,以村民小组为单位设立投票站和流动票箱,要严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,其对象和人数应由村民代表会议讨论决定张榜公布。选举大会设唱票人、计票人、监票人,人员由村民选举委员会提名,并在选举大会上通过。选举大会和投票站都要设秘密写票处和代写票处。不能填写选票的选民,可以由他人代为填写。不能直接参加投票的,可以书面委托其他选民代为领票、填票和投票,但每一选民接受的委托不得超过3人,禁止投票现场临时委托,代写选票不得违背委托人的意愿。投票站和流动票箱的投票要在监票人或村民代表的监督下进行,投票结束即封存选票,护送到选举大会会场。大会投票结束后,将所有票箱于当日在监票人的监督下,由唱票人、计票人当众开箱,公开唱票、计票,将投票人数和票数进行核对,做出记录,并由监票人、计票人签字,经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后,当场公布选举结果,并分别报乡、县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室备案。乡人民政府向当选人颁发由省民政厅统一印制的当选证书。

(6)换届工作交接。新一届村民委员会产生之后,上届村民委员会成员在5日内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、财务帐目、经营资产、档案等有关资料和物品,乡换届工作组做好指导和督促。

3、团支部、村妇女委员会的换届选举。

团支部和村妇女委员会的换届选举,原则上与村民委员会的换届选举“压茬”进行,充分利用召开村民大会的有利时机,待村民委员会换届选举有关任务和议程结束后,分别召集共青团员和妇女(妇女代表)开展共青团组织和妇女委员会的换届选举工作。

4、村民小组的换届选举(5月1日至5月10日)。村“两委”换届选举结束后,由村党组织领导开展村民小组党组织负责人的换届选举工作,原则上村民小组党小组长(党支部书记)应兼任村民小组长;设立村党总支的,下设党支部书记可由村“两委”成员兼任,支部委员由下属党小组长兼任。村民小组的换届选举由新一届村民委员会成员召集和主持,必须依法组织换届选举,参与选举的人数必须达到有选举权村民的半数以上,以得票多者当选。

(三)培训和总结阶段(5月11日至6月10日)

1、制定完善村“两委”规章制度(5月11日至5月15日)。

新一届村党组织、村民委员会产生后,要按照全面建设小康社会的要求,指导村“两委”结合本村实际,研究制定三年任期目标规划。完善、修订基层党组织和党员目标管理制度,民主评议党员、村干部制度,村级“两委”班子工作协调制度,党员民主议事制度,发动村民依法修订以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开、民主理财、民主评议、村民委员会定期报告工作等为主要内容的民主监督制度,进一步健全和完善村党组织和村民委员会的各项工作制度,制定完善“四议两公开”工作机制,提高农村基层党组织建设和民主政治建设的水平。全面推行村级会计委托代理服务,推进农村财务管理规范化建设。认真贯彻落实《玉龙县村干部管理考核办法》,及时与村干部签订目标责任书,切实加强对村干部的管理考核。

2、做好村“两委”干部培训工作(5月16日至25日)。由县、乡统一安排对村“两委”成员进行系统的任前培训,设立党总支的,要把下设党支部书记列入培训范围。培训的主要内容是岗位培训和“四议两公开”工作法,以及有关政策理论、法律财经等知识。

3、做好材料立卷归档工作(5月26日至31日)。各村要高度重视村级“两委”换届选举工作文字材料的收集、整理和归档工作,指定专人做好文字材料的立卷归档。乡工作领导小组办公室按照县委安排要求,把文字材料的收集、整理和归档工作作为检查验收的一项重要内容。

4、做好总结验收工作(6月1日—10日)。

村“两委”换届结束后,乡工作领导小组将组织有关人员进行全面检查验收。检查重点为是否按照法律规定程序依法进行换届,是否有违纪违法行为,是否制定完善了3年发展目标和思路,各项规章制度是否建立健全,是否切实可行,新老班子交接工作是否完成,并于6月10日前将村级“两委”换届选举工作总结上报县村级“两委”换届办公室。

五、村“两委”换届选举工作的有关要求

(一)切实加强组织领导。村“两委”换届选举工作,政治性、政策性、法规性强,面广量大,情况复杂。各村党总支要把这项工作列入重要议事日程,加强组织领导和工作指导,周密安排部署,并抓紧抓好。各村党总支要成立村“两委”换届选举工作组及其办公室,乡党委派出的换届选举工作组要吃透换届选举政策法规及相关要求,摸准村情,切实做好村“两委”换届选举的指导和组织工作。各村工作组组长是“直接责任人”,要精心组织组人员,严肃工作纪律,亲自安排部署换届工作并加强监督检查,各村派驻的新农村建设指导员作为工作组成员,加强对换届选举工作的具体指导。工作组人员在开展换届选举中要深入村社,广泛联系群众,加强政策法规及工作安排的宣传,但不能无原则引导,以党委、政府意图为由干预选举,影响选民正常意志表达及民主权利发挥。

(二)认真排查和解决突出问题。换届选举前,要认真研究各村在当前新形势下出现的新情况、新问题,保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。各村党总支要加强调查摸底,逐一分析排查问题突出的村组,采取有力措施认真整顿,并指导好选举工作,对情况复杂、管理薄弱的村组,要积极帮助制定好选举工作方案,实行一村一策,稳步推进换届选举工作。

(三)认真做好党员群众的来信来访工作。乡“两委”换届选举工作办公室向社会公布工作电话,提供咨询服务。乡、村两级对有关来信来访,要热情接待,及时调查,妥善处理和答复。对选举引发的重要事件逐级化解,逐级上报,不得隐瞒。

(四)坚决制止和查处贿选行为。在村“两委”换届选举中,参选人以获取选票为目的,本人及其亲友直接或指使他人用财物或其他利益收买本村选民、选举工作人员或其他候选人,影响或左右选民意愿的,都是贿选。各工作组要加强宣传,提倡群众举报,如有举报,将由乡纪委和工作组进行调查,情况属实的取消候选人资格,情节严重的将移交司法机关。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选举,以及对控告、检举违法行为的人进行打击报复的,将依法依纪严肃追究责任。

(五)加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。村党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的,要一律终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段,妨碍村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部,给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。农村党员和国家公务员有参与或怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的,分别给予党纪或者政纪处分。发现利用宗教、宗族、黑恶势力,以及境内外敌对势力干扰破坏选举活动的,或假借选举之名,打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的,要及时反映上报,由县、乡坚决依法予以严厉打击。

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