温监函[2007]5号

第一篇：温监函[2007]5号

温监函[2007]5号

成都市温江区监察局

2007年工作总结暨2008年工作要点

一、2007年主要工作情况

今年，区监察局在市纪委、市监察局和区委、区政府的领导下，紧紧围绕“三新”突破年、新农村建设、惠民行动、文明城市创建、推进统筹城乡综合配套改革试验区建设等中心工作，为构建和谐温江服务，切实改善投资软环境，突出重点，坚持标本兼治，综合治理的方针，进一步强化行政监察职能，确保政令畅通，提高行政效能，各项工作取得了新的成效，促进了全区各项事业协调发展。现将主要工作情况总结如下：

（一）积极开展执法监察工作，确保政令畅通

1、整治违法建设，大力开展城乡规划效能监察。一是认真

贯彻落实区委、区政府《关于切实加强规划执法坚决遏制新增违法建设实施方案的通知》（温府发[2006]20号）文件精神，组织协调规划、建设、国土、城管执法等相关职能部门和镇街认真调查摸底，区分城市规划区内、外和占用基本农田三种类型，对症下药，采取针对措施进行整治。二是加强督查，落实责任追究。明确各镇（街）和区级部门的职责分工，督促各镇（街）建立健全巡查监控体系，坚持每周巡查不间断，对原有违法建设实施分步拆除，新增违法建设露头就打，督促镇街和相关部门限期处臵存在严重安全隐患、严重影响城乡规划、严重影响市容的违法建设。三是加大整治力度，开展全区集中拆违活动，拆除各类违法建设293户（处），面积达42386平方米，提前完成拆违目标任务。

2、扎实开展扬尘治理行政效能监察工作。一是制定下发了《关于开展扬尘治理工作行政效能监察的通知》，将治理工作纳入行政效能监察，强化治理工作的督查力度，有力推进扬尘治理工作的开展。二是成立了扬尘整治工作领导小组，明确各部门职责，落实人员，形成了一级抓一级，层层抓落实，目标到部门，责任到人的工作局面和工作体系。三是强化督查考核，健全相关制度，制定了《温江区扬尘整治工作责任考核标准》、《扬尘整治考核办法》等规范性文件，按照属地管理的原则，加强对各职能部门履职到位情况的监督检查，对165家建设工地进行明查暗访，向主管部门发出督查通报24份，追踪整改落实情况，确保— 2 —

工作实效。截至10月，全区出现轻微污染14天，较去年同期47天有大幅下降，全区空气质量优良率在全市排名前列。

3、加大环境保护监督检查力度。一是实行环境保护目标责任制。成立环保工作小组，设臵专（兼）职环保员，切实将环保工作目标落实到人，建立了由各有关部门分工负责、群众参与、环保部门统一协调的环保工作联动机制。二是健全环境保护监管网络。在全区10个镇街设臵了环保监督员，摸清农村环境污染状况、实施动态监管、及时处理农村污染问题，使我区环境监管实现了真正意义上的区域全覆盖。三是强化环保服务。强化对新建项目的服务，主动为项目提供技术指导和政策服务，帮助工业企业切实解决环保问题，确保稳定达标排放。四是加强环境监管。实行现场监察、日常巡查、重点监控制度，加强对我区化工、医药、制革、印刷等重点行业及科技园总排口的环境监管。对科技园总排口每天巡查1次，每周监测2次；对园区内重点企业每周检查2次，监测1次；对易出现问题的企业派驻驻厂监督员，实施环境动态监控。

4、进一步规范建设工程招投标行为。由于我区处于大开发、大建设、高速发展的关键时期，建设工程总量大，大量工程时间紧任务重，为保障我区快速健康发展，我们将规范建设工程招投标行为列为今年行政监察工作的重中之重，采取多项措施不断加以规范。一是加强与职能部门沟通协调。强化了与发改、建设、— 3 —

财政、审计、交通、水务等职能部门之间的沟通协调，进一步明确了各部门职能职责。二是建立联动机制。遇到问题早沟通早协调早解决，1-10月，处理上级交办招投标投诉6件，区监察局直接收到招投标投诉8起，全部办结，由于部门间沟通协调及时，处理得当，投诉人没有再越级上访。三是注重源头规范。专门组织各镇（街）、相关职能部门主要负责人专题学习招投标法律法规，研究规范招投标行为的有效方法，努力避免招投标不规范行为的发生。四是加强监督检查。专门制定了《关于对全区重点建设项目实施监督的意见》和《关于对全区政府投资工程建设项目进行检查和重点稽查的通知》，突出重点，加强督查，确保重点项目顺利实施。1-10月，监察局参与招投标监督12次，纠正违规行为2起，维护了公平、公正、公开的市场竞争秩序。

5、理顺机制，强化政府采购监督。一是加强制度建设，规范政府采购管理。严格执行《政府集中采购目录和限额标准》，规范政府采购信息统计报表制度、政府采购中心内部监督制度、政府采购人员行为规范、政府采购中心岗位工作纪律等一系列规章制度，进一步提高依法采购水平，规范了政府采购行为。二是进一步理顺区财政局、区政府采购办、区采购中心工作机制，明确了凡集中采购目录内的，必须经采购中心采购，分散采购项目则应由采购办或业主按照有关法律法规确定招标代理机构，采购中心不再参与，同时财政局、区政府采购办应加强对政府采购工作的监督和指导。三是加大查处力度。坚决纠正和查处违纪、违— 4 —

规、违法行为，着力规范业主单位、代理机构、评标专家、投标企业的行为。1-10月，监察局参与政府采购现场监督26次，纠正不规范的政府采购行为1起，避免经济损失100余万元，对违规企业进行了相应处罚，营造了公开、公平、公正的政府采购氛围。

6、坚决落实国有土地使用权“招、拍、挂”制度。认真开展对经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度落实情况的监督检查。进一步加大经营性用地使用权出让招标、拍卖、挂牌出让的力度，坚决做到经营性用地使用权实行招拍挂出让，房地产用地必须公开拍卖方式出让，坚决实行集体会审和决策制度，严禁假招标、陪标串标和弄虚作假、徇私舞弊行为；杜绝领导批条子、打招呼等形式插手干预土地使用权拍卖的行为；严格按法定程序操作，对每宗土地招拍挂进行跟踪监督。实行土地出让与收益管理相分离的制度，土地出让收益由财政统一管理，强化资金监管。

7、强化国有资产监管。一是组建温江区国有资产投资经营公司，作为全区国有资产的投融资主体，统筹全区国有资产、资源，建立《重大决策失误责任追究制度》等国有企业管理相关配套制度，加强国有资产监管力度。二是清理纠正领导干部借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益问题，对不按规定租借资产的问题进行彻底纠正。三是清理纠正领导干部以借用名义占有他人住房、汽车等谋取不正当利益的问题，对国有

企业资产进行定期清理，对外租借用资产情况，对不按规定租借资产的进行彻底纠正。

（二）加大查办案件工作力度，维护纪律严肃性

进一步完善了信访网络，对信访件转办情况进行跟踪了解，随时掌握办信进度，发现问题及时纠正，加强对案件查处工作的领导，落实办案责任，扩大案源渠道，实行执法执纪机关办案联席会议制度，形成查处违法违纪案件合力。1—10月，共受理群众来信来访和电话举报177件（次），办结177件（次），办结率达100%，信访初查提供案件线索12件，成案8件；立案查处违反党纪政纪案件16件，结案13件，给予党纪处分13人，政纪处分3人，避免和挽回经济损失80余万元。通过查处案件维护了党纪、政纪的严肃性，推动了全区党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

（三）围绕群众反映强烈的突出问题，切实纠正部门和行业不正之风工作

1、集全区之智，聚全区之力，大力治理投资软环境。首先，建立了软环境工作督查办公室驻镇（街道）重点部门工作站工作制度，完善了“三评”制度，强化目标考核，逗硬“一票否决”制，实行目标运行、反馈、控制、考核及奖惩的“五位一体化”管理模式，形成年初任务分工和年终目标考核首尾呼应的工作体系。其次，整合全区力量，建立满覆盖的软环境工作网络，设立— 6 —

软环境督查工作站56个，成立“投资软环境110行动小组”，组建“企业联络员”、“办证联络员”和“重点部门联络员”，开展“五种走访”（即：“一把手”重点走访，镇（街）部门联合走访，个案问题专门走访，小分队分头走访，工作站定期走访。），做到“三个带动”（即：纪委带动部门走，领导带动干部走，分线带动分片走），建立投资软环境服务数据库，确保了便民服务、办事制度、主动问询、执法服务、政策配套和动态监督“六个到位”。协调解决企业生产生活实际问题57件，为企业争取技术创新与改造资金630万元。同时，我区还畅通软环境投诉渠道，坚决查处破坏投资软环境的行为，截至目前，受理投诉32件，办结率100%，查处了区志办、区质监站2起损害投资软环境的事件。为让更多人了解温江，支持温江软环境发展，我区还开展了“千人调查”、“千人警示”、“千里走访”和投资软环境服务月集中宣传活动，通过形式多样的活动扩大治理投资软环境工作成效。

2、杜绝教育乱收费行为，使教育惠民政策落到实处。在继续深化和完善公办学校“一费制”收费办法和公办高中择校生“三限”政策有关规定，落实免除农村义务教育阶段学杂费政策的同时，进一步免除学生课本费，切实减轻学生家长负担，使惠民行动落到实处。一是强化收费工作专项培训。对校长及财会人员进行收费工作专业培训，集中学习教育收费政策，进一步规范收费行为。二是严格执行收费信息“三上墙”。即收费文件上墙、收

费标准公示上墙、“两免一补”学生名单上墙，同时在全区中小学公布教育收费投诉电话，接受社会监督。三是落实教育收费有关政策，加强监督检查。教育、物价、监察等部门成立检查组对执行“三上墙”情况和收费票据出据情况进行检查，并就学校收费情况走访学生家长。四是保障中小学经费。今年，我区财政配套义务教育阶段保障经费316万元，直接拨付课本费600万元，共计减轻学生家长负担916万元。与去年相比，中小学生交费金额进一步大幅减少，减少比率分别达到88%和83%，小学生仅需交15元，初中生仅需交20元就可读完一学期。新的收费政策使34000名中小学生家长得到了实惠，在全区反响良好，未收到教育收费投诉。

3、大力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护患者利益。一是开展“构建和谐医患关系建设健康温江专项活动”，实施医德医风规范化建设，建立医德医风档案，建立完善医德医风监督员制度、医德医风调查制度、社区单位座谈会议制度、病员信访制度、医德医风考核奖惩制度等一系列规范医院、医生诊疗行为的制度规范，将医德医风纳入医院目标管理，切实转变医疗行业作风。二是加强对农村公立卫生院规范化建设的监督检查，对农村乡镇卫生院规范化建设项目进行重点检查和稽察，坚决纠正“人情工程”、“回扣工程”等不良行为，加强建设资金监管，纠正截留、挪用、挤占项目资金的行为，切实保障农— 8 —

村卫生服务水平得到提高，真正让农民群众得到实惠。三是规范药品招标采购行为，严格执行药品网上集中招标采购、统一配送制度，从源头上解决老百姓看病难的问题。今年，我区3所医院全部参加省网上集中采购药品，集中采购金额达2402万元占用药总金额的92%。四是加快推进农村新型合作医疗制度，今年我区参加农村新型合作医疗人数比例已达99.85%。

4、深入清理拖欠工程款和农民工工资。一是强化源头监管。严格项目报建手续和工程施工许可证的审批；严格执行工程担保制度和民工工资保证金制度；严格审查建设单位和施工单位的资信等级和资金落实情况。二是强化施工管理人员的监管。严格执行外地施工企业入温备案制度；严格执行项目经理和监理压证施工制度；严格实行班组长上岗培训和档案登记制度。三是实行承诺、告知、公示制度。要求建设单位、施工单位分别签署不拖欠工程款、不拖欠民工工资的承诺书；要求在项目开工时张贴《工资发放细则》及有关部门的联系方式，竣工验收时，张贴《关于项目竣工验收阶段解决民工工资遗留问题的告知书》，便于民工及时了解情况，在遇到拖欠工资时及时投诉、举报。四是加快完善建筑市场信用体系的建设。将拖欠工程款及民工工资的行为与房地产企业、施工企业的资质等级和信用挂钩，对于性质恶劣，影响巨大，工程款久拖不解决的企业，将对其资质作出降级直至取消资质的处罚。五是实行工程款直付制度，源头防范工程款拖欠，直付工程款19160万元。1-10月，全区共清理偿还拖欠民

工工资1058万元，涉及农民工2363人。

5、切实纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题

一是认真落实“十项公示”制度。继续实施“阳光拆迁”，将拆迁法规、拆迁公告、安臵方案、拆迁补偿项目公示表等内容在拆迁现场公布，让被拆迁人充分了解自己的合法权利及义务，确保被拆迁人的合法权益不受侵害。二是切实解决中低收入家庭的住房问题。采取减、免、缓的方式，上半年解决住房困难户的居住问题。三是开展建立和谐改造试点工作。对当地住户实施入户调查，了解住户改造意愿，将政府改造变为住户自觉行动，由住户自愿、主动提出改造申请，结合当地实际情况制定改造方案、改造计划后实施拆迁改造，以确保拆迁工作顺利进行。四是强化拆迁资金监管，采取财政直付措施，避免资金运行中的腐败行为发生，累计直付拆迁资金29686万元。

6、坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。一是严格依法执行土地统一征用制度和征地程序，积极改革土地征收制度；二是推行征地补偿安臵争议裁决制度；三是执行征地统一年产值标准或征地片区综合地价，做到征地补偿同地同价，确保依法足额及时支付土地补偿费；四是坚决查处土地违法违纪违规行为，切实维护人民群众合法权益。五是继续开展整治土地违法行为专项行动，会同区国土局对违法用地进行清理整治，查处违法用地13件，面积441.33亩。

7、扎实清理评比、达标、表彰活动。结合我区实际制定了— 10 —

《关于清理评比达标表彰活动工作的实施方案》，在各镇（街）、区级各部门单位开展了为期一个月的自查清理，重点对收费项目、达标项目等加重企业和基层负担的项目进行了清理和检查，通过清理，未发现我区有违反规定自行设臵评比达标表彰项目给企业和基层加重负担的行为，对于拟保留的为促进工作而设臵的表彰项目也向市纪委作了报告。

8、加强政风行风建设，进一步推动部门和行业风气好转。紧紧围绕规范化服务型政府建设、贯彻实施《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》和治理经济发展软环境，突出重点指导教育、卫生、环保、电力等与企业、群众生活密切相关，老百姓普遍关注的行业认真开展了民主评议行风工作。同时借助社情民意调查中心等社会中介力量，对群众生活满意度等进行调查，采取常规性的明察暗访，对窗口行业服务态度、服务质量等进行检查督查，收集社会各界意见，及时向相关部门反馈，督促整改，取得明显成效。通过行风建设活动，切实转变了部门工作作风，改善了服务态度，增强了服务意识，提高了办事效率，群众对行风评议满意度在90%以上，为全区经济发展创造了良好的投资环境。

9、加强监管，依法行政，杜绝“三乱”行为。认真开展涉企收费自查，严格清理出租车的各项收费，切实按照“路政票据管理办法”，使用和管理路产补偿费票据，全年无乱收乱支、坐收坐支

以及超范围收费等问题，同时，对工业企业乱收费情况进行抽样调查，针对是否存在行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款等涉企收费项目，对86家企业进行了抽样调查，无“三乱”现象发生。

（四）抓改革促创新，深入推进从源头上预防和治理腐败

1、深入推进行政审批制度改革。一是对8个牵头部门的14项行政审批项目实行并联审批，实现“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”，“新居工程”按照“项目报建、建设、验收”三个阶段优化后，行政审批办理时限由89个工作日压缩到18个工作日；二是按照“立项选址、规划审查、施工图审查、建设许可”四个阶段对重大产业化投资项目审批流程进行优化，将办理时限从原来的近200个工作日压缩到49个工作日。三是创新“保姆式”服务模式，主动上门为企业提供政务服务。如在“国色天香”项目中，多部门统一上门集中为 80余户商家办理相关手续。截止目前，我区政务服务中心共受理行政审批和服务事项31555件，按期办结率达100％，其中即办件20870件，占66.14%；承诺件提前办结率为89.7％。

2、稳步推进投资体制改革。严格实行政府投资项目预审制度，采取“审、帮、引”相结合的方式，有效促进政府投资过程管理。一是加大预算审查力度，帮助建设单位严格按建设规范做好项目前期的立项、设计、预算、招标等环节工作，及时提出审计意见与建议。二是积极引导建设单位建立健全项目管理内控制— 12 —

度，又快又好地完成工程建设。三是增强建设单位投资效益意识，严把材料、签证、预留金的使用，工程建设管理水平和投资效益不断提高。四是对2006年度政府投资工程预（结）算核减率超过10%的工程项目建设单位、施工企业共38家在全区范围内进行通报，扣减18家相关建设管理单位目标分值，督促建设单位加强对政府投资项目的管理，最大限度节约财政资金。

3、不断深化干部人事制度改革。一是把责任明确到干部选任各个环节。对干部选任工作各个环节进行了细化，并明确具体责任，制定并实施了《干部选任工作记实办法》，对干部选任全过程进行计实监督。二是推行用人质量民主评议办法。采取召开专题座谈会、问卷调查、网上征求意见等多种方式，组织机关干部、离退休干部、无党派人士、普通群众等，对干部选任工作进行专项评议。三是建立干部工作督查员制度。从部门“一把手”岗位退下来的干部中，选聘群众公认、有干部工作经验的老同志担任干部工作督查员，并把全区划分为六个责任片区实行督查员挂片督查。

4、加大财政体制改革力度。围绕“四个加强，两个直付，一个取消”（即：加强项目预算管理、加强财政预算资金管理、加强国有资源和国有资产管理、加强国有公司管理；工程款直付、农民拆安补资金直付；取消除科技园以外的封闭运行），大力推进财政体制改革。一是全面推进综合预算管理改革。严格遵循“两上两下”的预算编制程序，强化行政事业单位基础数据的审核汇

总，在全区84个一级预算单位实施部门预算编制，增强宏观调控能力。二是进一步完善财务“双代管”的农村监管制度。进一步完善了村组代理会计核算中心职能，树立中心服务意识，改善和提高服务质量，增加便民措施，最大限度为村组财务报销、账目查询、村务公开、民主理财和民主监督创造条件，提供方便。三是加强村级集体资产监管。全面实施《村集体经济组织会计制度》，健全和完善会计集中核算中心各项管理制度和操作流程，积极探索、试点农村集体资产管理新形式，积极指导有条件的村组，以股份制等多种形式，整合村组集体资产，壮大村组集体经济。

（五）完成其它工作

1、清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目。会同区发改局、区建设局、区财政局、区国土局、区审计局等部门对全区2005年以来的建设项目进行了逐一清理和梳理，通过梳理，未发现我区存在违规建设的党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目。

2、对全区各类职称评定、中考、普通高考、成人高考和自考考试组织管理情况及考场考风考纪进行监督检查，参加各类考试监考、巡考10余次，维护了考试纪律，严肃了考风考纪，确保各类考试顺利进行。

3、办理政协提案1件，及时完成领导交办的其他工作20件。

二、存在的主要问题

1、行政监察任务重与人员少的矛盾突出。目前，行政监察工作点多面广，包罗万象，既有行政效能监察，又有招投标、政府采购、国有资产处臵、经营性土地出让等各种执法监察，以及各种专项检查，工作任务相当繁重；另一方面承担这些工作的人员很少，仅2人，人少事多的矛盾突出，致使行政监察难以深入，重点不突出，成效不明显。

2、建设工程招投标需要进一步规范。今年在规范建设工程招投标行为方面，区监察局同有关职能部门做了大量工作，取得了一定成效，但是招投标投诉却有所增加，主要是反映投标企业之间串通投标以及专家评标不公的问题，而行政监察机关难以对其进行监督。

3、行政执法中，存在执法主体不明确，执法人员少，技术手段落后的问题。如区房管局，既没有法律赋予的执法权限，又没有执法人员编制；区药监局对药品成分、药品生产企业技术是否合格等情况缺乏有效的技术检测手段；然而按照职责要求，这些部门又承担着相应的执法任务，这与依法行政的要求不相符合。

三、明年工作思路

（一）立足抓中心，强化执法监察工作，确保政令畅通。紧紧围绕改革、发展、稳定大局和推进统筹城乡综合配套改革来确定工作思路，正确处理发展经济与反腐败工作的关系，实现预防

腐败与经济发展的良性互动，主动深入经济建设主战场，牢牢把握为经济发展保驾护航的主动权，实事求是地看待和处理改革开放、经济建设中出现的新情况、新问题，促使全区经济保持健康发展态势。要牢固树立“城乡统筹，四位一体”的科学发展观，按照“三区两带”发展战略规划，提高纪检监察工作服务于经济建设的能力和水平，加大监督检查工作力度，不断推进预防腐败工作取得新实效。

（二）立足抓热点，着力纠正损害群众利益不正之风，切实改善民生。深入贯彻落实十七大会议精神，坚持“综合治理、纠建并举”和“谁主管、谁负责”的原则，强化专项督查和执法监察，消除工作中的不负责任、马虎了事和纠正工作中的“梗阻”现象，一要继续抓好减轻农民和企业负担工作，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为；二要坚决刹住各种购销活动中的不正之风，扎实开展治理商业贿赂专项工作，制止中小学校乱办班、乱收费行为和医疗不正之风等工作；三要继续开展执法监察和民主评议政风、行风工作，围绕重点工程项目资金、国债资金、社会保障资金等的管理使用及与人民群众生产、生活密切相关，涉及群众切身利益的问题开展工作，把纠风和执法监察作为保证政令畅通，维护民利，改善民生的有效手段。

（三）立足抓制度建设，强化从源头上预防和治理腐败工作。一是针对腐败现象容易滋生的重点部位和薄弱环节，深入推进财政体制改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革和投资体制— 16 —

改革。二是认真落实建设工程招投标制度和土地使用权“招、拍、挂”制度，深入推进市场化配臵资源，进一步规范政府采购行为。三是健全完善有关制度，实践中好的措施办法要及时以制度的形式固定下来并长期坚持，形成依制度办事、靠制度管人的长效机制。四是继续坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，扩大群众的知情权、参与权和评议权，不断拓宽民主监督渠道，同时，要多层次、多形式地构建群众广泛参与的参政、议政平台，真正使各项重大工作集民智，使之合力、合拍，体现民意，让群众满意。

（四）立足抓效能，整体提高政府工作效率，促进政府职能转变。一是加强对行政权力运行过程的监督检查，结合重大项目的实施，对行政机关及其工作人员行政决策、行政执行、行政监督等环节工作开展情况的监督检查，建立决策后评价制度和决策责任追究制度；对《行政许可法》贯彻执行情况进行监督检查，督促建立配套制度；完善行政机关内部监督制约机制。二是加强对行政机关公务员履行职责情况的监督检查，纠正行政机关公务员作风不实、效率低下、推诿扯皮等突出问题。三是加强对提供高效便民服务情况的监督检查，纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假等损害群众利益的行为。

（五）立足抓查处，切实维护政纪严肃性。一是坚决查处打着“集体利益”、“群众利益”幌子，谋取个人利益的腐败行为；严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件，努力遏制腐败案件的— 17 —

发生。二是以群众利益为最高标准，坚持群众利益无小事，按照“属地管理，分级负责”的原则，采取依纪依法和思想教育疏导相结合的方法，妥善慎重及时地处理人民群众来信来访，把矛盾和问题解决在基层，维护社会稳定。三是妥善处理查办案件与宽容失败的关系,鼓励保护政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、想干事、敢干事、会干事、干实事，善谋事、不出事，群众拥护，老百姓信得过、政绩突出的干部，调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性。严厉惩处弄虚作假、欺上瞒下的人和事，严肃查处诬告陷害他人的行为。

成都市温江区监察局 二〇〇七年十一月二日

主题词：行政监察 总结

送：市监察局综合室，区委办、区人大办、区政府办、区政协办 成都市温江区监察局综合室 2005年11月5日印

（共印10份）

第二篇：温农机函20076号

温农机函〔2007〕6号

关于开展平安农机示范村认定工作的函

各县(市、区)农机管理总站（站、中心）：

根据市农业局、安全生产监督管理局和公安局《关于温州市创建平安农机，促进新农村建设活动工作方案》的要求，经研究，决定于11月19日至23日组织开展平安农机示范村的认定工作。现将有关事项通知如下：

一、认定单位

经本单位申请，各县（市、区）推荐，市处审核，拟定认定名单（附后）。

二、认定办法

采取听取汇报、查看现场和检查台账资料相结合，按照《浙江省平安农机示范村建设标准》分别逐项进行认定。

三、分组安排

第一组由全岳明、胡蛟、王育海、麻国波组成，负责瓯海、鹿城、龙湾、永嘉、乐清辖区单位。

第二组由陈步云、刘时娒、戴辉盛组成，负责瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺辖区单位。

请各县（市、区）及时通知本辖区认定单位，做好认定准备工作。

附件：平安农机示范村认定单位名单

二〇〇七年十一月九日

抄送：市农业局、安全生产监督管理局、公安局、财政局

附件：

平安农机示范村认定单位名单

瓯海:

瓯海区郭溪镇梅屿村

瓯海区潘桥镇河西村

瓯海区娄桥街道玕东村

瓯海区瞿溪镇蛟垟村

瓯海区南白象街道鹅湖村 瓯海区仙岩镇岩二村

鹿城:

鹿城区藤桥镇后洋村

鹿城区上戍乡山岸村

龙湾:

龙湾区瑶溪镇白楼下村

龙湾区瑶溪镇黄山村

龙湾区瑶溪镇苏川村

龙湾区瑶溪镇环一村

龙湾区海滨街道宁村村

龙湾区海滨街道北新村

龙湾区海滨街道兰田村

龙湾区海滨街道沙北村

龙湾区永兴街道沙园村

龙湾区永兴街道祠南村

龙湾区永兴街道小塘村

龙湾区天河镇郑岙村

龙湾区天河镇司南村

龙湾区天河镇泰河村

龙湾区天河镇三星村

龙湾区天河镇天凤村

永嘉:

永嘉县山坑乡山坑村

永嘉县桥头镇前庄村

永嘉县上塘镇河底村

永嘉县大若岩镇银泉村

永嘉县渠口乡上方村

乐清:

乐清市清江镇方江屿村乐清市石帆镇青屿村乐清市虹桥镇埭下村乐清市黄华镇岐头村乐清市湖雾镇隔溪村

瑞安:

瑞安市上望街道办事处林西村 瑞安市陶山镇河南村

瑞安市场桥办事处陈岙村 瑞安市湖岭镇大同村

瑞安市莘塍镇下村村

瑞安市潘岱街道办事处前垟村 瑞安市飞云镇塘头村

瑞安市东山街道办事处肖宅村 瑞安市东山街道办事处中埠村平阳:

平阳县山门镇梅丰村

苍南:

苍南县灵溪镇龙渡村

苍南县灵溪镇渔塘口村

苍南县灵溪镇南龙村

苍南县灵溪镇王宅村

苍南县龙港镇朝西屋村

苍南县龙港镇下埠村

苍南县龙港镇池浦村

文成:

文成县二源乡湖底村

文成县黄坦镇云峰村

泰顺:

泰顺县筱村镇长洋村

泰顺县仕阳镇溪东村

第三篇：苏安监〔2009〕109 号

苏州市安全生产监督管理局

苏安监危化„2009‟10号

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转发省安监局《关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见》的通知

各市（区）安监局：

现将省安监局《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监„2009‟109 号）转发给你们，请各地结合如下要求，认真贯彻实施。

一、切实保证整改进度。各地要督促企业抓紧进行危险工艺自动化改造，确保在申请领取（延期）危险化学品安全生产许可证时达到规定要求。没有完成改造的企业，一律不予换发安全生产许可证。非领证的化工企业在今年年底前必须完成相关改造工作，逾期仍改造不到位的，要开具责令整改通知书，限期整改到位，期间不予办理安全生产评价报告备案手续。

二、严格遵循改造规范。各地要督促相关企业严格执行苏安监„2009‟109 号文件中明确的自动控制技术改造范围、内容和标准等规定。认真履行相关改造程序要求，全面、科学地界定确

江苏省安全生产监督管理局（意见）

苏安监„2009‟109 号

关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见

各市安全生产监督管理局: 为加快推进化工生产过程自动控制，逐步实现化工企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》要求，现就规范我省化工企业自动控制技术改造工作提出如下意见。

一、总体目标

以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进化工企业自动控制技术改造工作。2010年底前，生产过程涉及危险工艺以及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。

二、改造范围

1、生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。

2、储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；

1、改造内容的确认。企业要对本单位的生产装置和储存设施是否涉及自动控制技术改造内容进行确认。由安全评价机构在评价报告中列出专门章节，对生产装置、储存设施自动控制情况进行专项评价，确认企业是否存在改造范围内的生产装置或储存设施。如有，应对其现有控制手段是否达到自动控制要求进行评价，对其是否实现自动控制作出明确结论。

2、改造方案的制定。经评价确认需要进行自动控制技术改造的，企业应组织内部工程技术人员或邀请化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构和有关专家等，对相关的生产装置或储存设施进行危险性分析评估，确定关键控制点，并委托化工设计单位或自动控制技术改造实施单位会同安全评价机构，根据危险性评价编制自动控制技术改造方案。方案编制完成后，企业要组织有关专家和化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构对方案进行论证。

3、改造工程的实施。企业应委托具备相应资质条件的自动控制技术改造实施单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。自动控制技术改造实施单位应按照经论证通过的改造方案进行安全仪表的安装、测试及安装、测试后自动控制系统的试运行，同时负责培训企业有关工程技术人员和有关操作人员。

自动控制系统的试运行，企业要会同自动控制技术改造实施单位编制完善的试运行前后的停、开车方案，落实好各项安全生产措施，保障停、开车安全。自动控制系统正常运行后，企业负责其日常维护。涉及安全仪表的检测、检验，属法定检测、检验的，必须由有资质的单位进行，其他的可委托自动控制技术改造实施单位承担。

4、改造工程的验收。自动控制系统试运行结束后，企业应组

造工作。要督促涉及自动控制技术改造的企业抓紧制定改造方案，并根据实际采用适宜的自动控制方式或自动控制系统。

2、各地要对辖区内化工企业实施自动控制技术改造列出工作进度表，分期分批组织实施。当前要突出抓好到期换证的危险化学品生产企业自动控制技术改造工作，确保换证前改造到位。

3、各地要督促企业把好相关单位和人员的资质审查关，在自动控制技术改造中涉及的所有化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价单位或相关人员均应取得国家规定的相应资质。其中负责工程施工的单位应取得机电设备安装工程专业承包或石油化工设备管道安装工程承包叁级以上资质，并取得建设部门颁发的《安全生产许可证》。

4、各地要将涉及危险工艺的生产装置和重点储存设施的新、改、扩建设项目是否实现自动控制作为安全生产行政许可的条件，严把安全准入关。涉及改造范围内的生产装置和储存设施的新、改、扩建设项目，必须同时设计、安装和使用相应的自动控制系统。未经安全审查或安全设施设计审查的，要提出或设计相应的自动控制系统，否则不予通过审查；已经试生产的，必须在试生产结束前进行相应的自动控制技术改造，否则不予通过安全设施竣工验收。

5、本意见下发前已完成自动控制技术改造的化工生产企业，要组织相关专家对改造情况进行验收。不符合本意见规定要求的，各地安监部门要督促企业及时进行修改调整。

6、为规范自动控制技术改造工作，省局组织编制了《危险工艺自动控制技术改造建议》（见附件），列举了部分典型的工艺类型及建议采取的自动控制方式，供各地在具体实施中参照。

二○○九年五月二十日

应过程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亚硫酸盐磺化法等。

典型工艺：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯与液态三氧化硫生产间硝基苯磺酸；甲苯磺化生产对甲基苯磺酸、对位甲酚；对硝基甲苯磺化生产对硝基甲苯邻磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物与氯磺酸反应制备芳磺酸；芳香族化合物与过量的氯磺酸反应芳磺酰氯；乙酰苯胺与氯磺酸生产对乙酰氨基苯磺酰氯。

建议加装自动控制系统：超温、超压、有毒有害气体泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

4、加氢工艺

工艺简介：在有机化合物分子中加入氢原子的反应过程。典型工艺：

（1）不饱和炔烃、烯烃双键加氢：乙炔催化加氢生产乙烯、乙烷；环戊二烯加氢生产环戊烯。

（2）芳烃加氢：苯加氢制环己烷；苯乙烯加氢制乙基环己烷；苯酚加氢制环己醇。

建议加装自动控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量、易燃易爆气体浓度等）。

5、聚合工艺

工艺简介：聚合是一种或几种小分子化合物变成大分子化合物（也称高分子化合物或聚合物，通常分子量为1×104～1×107）的反应，涉及聚合反应的工艺过程为聚合工艺。聚合工艺的种类很多，按聚合方法可分为本体聚合、悬浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工艺：

温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

8、硝化工艺

工艺简介：硝化工艺是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作为硝化剂，向有机化合物分子中引入硝基（-NO2）的反应过程。通常包括锅式硝化、绝热硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工艺及建议加装紧急控制系统：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制备硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成邻硝基对甲酚；蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌；氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯、间硝基氯苯；苯硝化制备硝基苯；乙酰苯胺硝化制备硝基乙酰苯胺等。

建议加装紧急控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

9、氧化工艺

工艺简介：氧化为有电子转换的化学反应中失电子的过程，即氧化数升高的过程。涉及氧化反应的工艺过程为氧化工艺。常用的氧化剂有：空气、氧气、双氧水、氯酸钾、高锰酸钾、硝酸盐等。

典型工艺：

（1）涉及空气参与的催化氧化反应：乙烯通过氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；对二甲苯氧化制取对苯二甲酸等。

（2）化学氧化：对氯甲苯氧化制取对氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建议加装自动控制系统：超温、超压、泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

10、过氧化工艺

第四篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第五篇：质检食监函

附件1:

国家质量监督检验检疫总局司(局)函

质检食监函[2006] 5号

关于印发《获得食品生产许可证企业报告

及审查工作管理规定》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局第79号令）的规定，总局制定了《获得食品生产许可证企业报告及审查工作管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。各地在执行中要结合本地实际，及时总结经验，发现问题请及时反馈。

二〇〇六年一月十三日 获得食品生产许可证企业报告

及审查工作管理规定

为加强获得食品生产许可证企业（以下简称获证企业）的监督管理，确保其持续满足保证产品质量的必备条件，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局第79号令）的有关要求，现将获证企业报告及其审查工作规定如下。

一、国家质检总局统一管理获证企业报告工作，各省（自治区、直辖市）质量技术监督局负责本行政区域内获证企业报告的管理工作，市（地）级质量技术监督局负责指导和督促县级质量技术监督开展获证企业报告审查工作以及汇总工作；各县级质量技术监督局负责受理和审核获证企业报告的日常管理工作，并定期向上级主管部门报告。市（地）级和县级质量技术监督局也可以按照区域监管责任制划定的辖区范围，负责受理和审查获证企业的报告及其它日常管理工作，并定期将获证企业报告审查情况上报省局。在对获证企业报告审查工作中发现企业存在重大问题的，应当立即上报省局。

二、获证企业报告采取企业自查申报，受理部门对企业自查材料进行审核和实地抽查相结合的方式进行。实地抽查主要针对必备条件现场核审一般不合格项较多、季节性生产、日常监督检查中问题较多的企业，重点检查企业持续满足保证产品质量的必备条件和产品质量。产品的抽样和检验按照实施细则中发证检验的要求进行，抽查结果要逐级上报到省级质量技术监督局。各地在组织对获证企业报告审查工作中，每年实地抽查企业数应大于获证企业总数的10%。

三、获证企业应当在证书有效期内，每满1年前的1个月内，向所在地县级质量技术监督部门提交企业持续保证食品质量安全必备条件情况的报告。企业提交报告时须附以下资料。

（一）获得食品生产许可证企业自查申报表（一式三份）（附件1）；

（二）食品生产许可证副本原件；

（三）企业营业执照和食品卫生许可证复印件。

四、食品生产加工企业报告应包括以下内容。

（一）获证企业必须报告必备条件现场审查不合格项改进措施和整改落实情况；

（二）企业有否发生迁址、生产工艺或者设备重大技术改造等原因使生产条件发生重大变化或者开发生产新资源食品等情况。如有，变更后是否能持续保持原有质量保证水平，是否办理相关变更手续和提供安全评价报告；

（三）原材料进厂验收和食品出厂检验实施情况，特别是如何保证出厂产品逐批检验，确保出厂产品质量受控。实行自行检验的企业要如实提供原材料进厂验收和产品出厂检验情 况，提供两份完整检验报告（含原始记录）复印件，如生产企业有不同申证单元产品和不同类别产品，应按照生产许可证审查细则中抽样方法规定分别提供两份完整检验报告（含原始记录）复印件。如果参加质量技术监督部门组织的发证产品或者相关参数的比对验证的，须提供相关检验报告。如果检验报告中不包含出厂检验项目中带“*”号项目，企业还需提供两份带“*”号项目的检验报告；

（四）委托生产加工及其备案情况，包括：委托加工和被委托加工。如果有委托加工的，注明备案情况，并附上备案表；

（五）食品添加剂的使用及备案情况；

（六）食品生产许可证证书、标志和编号使用是否符合要求；

（七）产品质量监督抽查情况及不合格整改情况；

（八）社会监督情况。是否有重大质量投诉及其后处理情况；

（九）质量技术监督部门要求企业应当说明的其他相关情况。

五、企业报告受理部门在收到企业报告材料5个工作日内确定是否进行企业生产条件实地抽查。对企业生产条件进行实地抽查的，应提前通知企业；实地抽查时间一般不超过1个工作日。

六、仅进行书面审查的，受理部门应在收到企业报告材料后15个工作日内完成审查；进行实地抽查的，受理部门 应在收到企业报告材料后20个工作日内完成审查工作。

七、根据实地抽查和书面审查的情况，企业报告审查结论分为三种。一是企业生产经营全部符合规定的，企业报告审查结论为合格。二是质量技术监督部门在实地抽查和书面审查时，发现企业生产经营活动与《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》有不符合的，应根据具体情况发出整改通知书，责令企业限期整改，整改时间最长不得超过1个月。整改后达到要求的，企业报告审查结论为复查合格。三是质量技术监督部门责令企业限期整改后，仍达不到要求或者经实地抽查企业的必备生产条件或产品质量检验不合格的，企业报告审查结论为复查不合格。

质量技术监督部门应根据上述审查情况，在企业食品生产许可证副本上签署企业报告审查结论，注明日期，加盖受理局的印章。

八、不按规定提交企业报告的，按《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第八十一条进行处理；获证企业在报告中隐瞒、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的，按《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第八十八条进行处理；企业报告审查不合格的，按《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第八十九条进行处理。

在获证企业报告审查中发现企业存在重大问题，应及时上报省级发质量技术监督局；应当注销食品生产许可的，按 照相关规定程序执行。

九、各省、自治区、直辖市质量技术监督部门于每年1月份和7月份分两次将已办结的获证企业报告审查情况上报国家质检总局（附件2）。总局适时公布企业报告不合格的企业名单。

十、本文自下发之日起执行，《关于印发〈食品生产许可证监督检查工作规定〉的通知》（质检监函[2003]77号）和《 关于明确食品生产许可证年审工作若干事项的通知 》（质检监函[2004]17号）同时作废。

附件：1.获得食品生产许可证企业报告自查申报表

2.获证企业报告审查情况汇总表