第一篇:关于加强永兴城区农贸市场管理的对策及思考
关于加强永兴城区农贸市场管理的对策及思考
近些年来,我县城区农贸市场在县委、政府的高度重视下,市场建设管理都有了长足发展,新增市场面积1万多平米,摊位3000多个,市场经营秩序不断规范,对于发展城区经济,提高人民生活水平发挥重要作用。随着经济的发展和城镇化的推进,特别是“百亿投资计划”的实施,县城区面积不断扩大,人口不断增加,加之人民生活水平的日益提高,对城区农贸市场的服务要求也越来越高,城区农贸市场建设的相对滞后、法制约束力弱与人民群众生活需求的差距越来越大,矛盾也日益凸显。
一、我县城区农贸市场建设现状
永兴县地处湖南省东南部,郴州市北陲,县域总面积1979.4平方公里,辖8镇17乡,总人口63.85万人,城镇人口约20万人,境内交通发达,特色产业、产品较为丰富,素有“银都”之美誉。这些年来,永兴县为了拉动经济发展,大力发展流通业,加上外来人口的大量涌入,现有市场已不能满足城区群众的交易需求,于是全县围绕区域产业、产品、人员需求量等情况,引导并鼓励社会各团体、个人等建市场。城区市场出现了多种样式的市场模式。其中,一是主要营业的中型市场五个,即城关市场、开发区市场、跃进市场、三发市场、胜利市场;二是马路市场、露天市场频多,几乎每5-6个生活小区就会出现一个马路市场;三是城区香江超市、生源超市、万福隆超市,专门设置了小型农贸菜市区等。构成了城区农贸市场多、杂,成不专业现状。
二、存在的主要问题
(一)规模简陋,功能差。我县农贸市场虽然得到了较大发展,但与发展较快的地区相比,其规模偏小且杂乱简陋、管理粗放化、安全隐患大,市场信息体系、网络体系、管理体系等配套设施缺乏,服务管理能力滞后。因此,市场促动工农业生产力还比较小,致使市场带动生产作用不明显。
(二)规划滞后、建设混乱。规划建设的步伐还远远跟不上市场发展的需要,由于缺少完善具体的、科学的市场规划办法和措施以及尚未明确具体实施规划管理的单位,重复建市场、滥建、乱搭棚建马路市场、露天市场等现象严重,城区市场建设布局不合理。
(三)市场发育不健全、设施缺乏。从硬件上看,城区市场存在着规模偏小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题,有的只好以路为市,以棚为市,专业市场或批发市场相对缺乏;从主体上看,供销、物资、商业等国有流通企业的销售网络明显萎缩,不能发挥主渠道作用,个体工商户虽然活跃,但在运输、经营、仓储设施等方面局限性较大,造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。
(四)市场法制环境差、管理不到位。我县农贸市场管理工作,虽然由城管队、工商部门、环卫等单位根据各管辖职能各司其责,但是,由于缺乏具体、全面、专业的市场管理办法,职责不明确,管理工作受局限。新组建的市场服务中心虽然属于市场管理专业机构,但是其缺乏执法权力,市场管理的范围仅限于全县市场中的15个市场,其中城区市场只有城关市场和开发区市场。许多农贸市场主办者因脱离市场服务中心等有关部门的监管,只注重自身经济效益,社会遗留问题增多。主要表现在:一方面集贸市场场地狭小,各类食品交易区域划分不规范,均不同程度存在场外经营,占道经营、马路市场现象;二方面市场建设法制环境差,市场内欺行霸市、哄抬物价等现象屡治无效,市场经营秩序相对比较差;三方面市场规划建设秩序混乱,致使安全、卫生、检疫、监管很难付诸实施,导致市场卫生“脏、破、乱、差”,影响整个城市的市容市貌。
(五)消防安全隐患严重。由于受市场建设管理不规范的影响,各大市场在建设方面存在安全、消防、质量方面或多或少的问题。城区市场加上使用年限过久,还普遍出现了严重老化、功能衰退现象,众多的钢架厂棚市场安全隐患系数增大。特别是2007年冬天全县遭遇罕见冰灾,各地市场均不同程度损害,许多厂棚出现断裂、倒塌;墙面出现开岔、裂缝等。其中,因安全原因造成人员伤亡等安全事故发生多起。
三、加强农贸市场规划管理的对策研究
随着城市人口的增加,特别是外来人口的大量涌入,十几年前建设起来的菜市场,规模普遍显得偏小,难以适应当前的消费需求,而城市发展要不断完善农贸市场的规划布局,使其与城区建设、城区人口状况及需求相适应,农贸市场必须加强建设,使其满足城区广大居民的购物需求。
(一)出台管理办法,明确监管职能。
1.县委、政府要制定有关政策和法律规范,出台一系列管理措施和办法,如《全县城区农贸市场规划建设管理办法》及相应的惩治措施等。明确各单位切实承担城区内农贸市场建设管理工作职责,组织实施农贸市场的及建设,指导、督促农贸市场的改造、维护,完善农贸市场的基础设施;协调市场服务中心等相关部门加强对农贸市场及其周边的管理,推进农贸市场管理的制度化、规范化;负责组织落实农贸市场的社会治安、消防、卫生等工作,加强农贸市场的食品安全监督;负责组织农贸市场文明创建等活动,组织开展农贸市场执法检查等工作。
2.要明确和建立农贸市场规划建设管理工作各有关部门的职责权属问题。设定县市场服务中心是农贸市场的行业主管部门,负责指导、督促农贸市场实施标准化建设和改造,组织制定并推行农贸市场管理的行业规范和管理制度;工商部门是市场秩序的监管部门,负责宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章;依法确认市场经营主体,查处交易活动中的违法违规行为,维护市场交易秩序;规划部门要负责农贸市场的统筹规划和建设项目的规划审批;建设部门负责农贸市场建设的施工许可和竣工验收备案;城管部门负责查处有关农贸市场违反城市规划建设管理法规的行为,依法查处有关市容环境卫生管理的行为;公安、卫生、农业、国土资源、房管、环保、食品监督、质量技术监督等部门要按照法定职责,协同做好农贸市场管理工作。
(二)执法整治马路市场,清理城市“顽疾”
加大对马路市场的执法整治力度。要科学合理布局规划市场,规范市场管理,首先要解决的突出问题就是必须治理马路市场这个城市管理中的这个“顽疾”。长期以来,马路市场引发的一系列问题一直是市民关注的热点。马路市场占道经营、堵塞交通、卫生脏乱差等现象损坏城市形象,严重影响城市的发展。我们清醒地看到马路市场是一个社会问题。及时整治、清理马路市场是我们亟待解决的问题。一是科学规划城区菜市场。在新区规划、老城区改造中,应做到统筹规划、合理布局、科学定点,菜市场建设应与住宅小区开发和改造同时规划、同时开发。二是合理整治马路市场。在充分考虑相关人员的生计以及方便居民生活的基础上,可灵活处置已经存在的马路市场,对具有土地开发资源的进行开发,对占道经营的坚决搬迁,对不规范的予以规范等等。三是适当降低农民自产自销的经营门槛。通过充分挖掘正规的菜市场潜在空间,设立农民自产自销区,象征性地收取摊位费,给整治马路市场创造良好的条件。四是部门联动齐抓共管。工商、城管、卫生、公安等相关部门要各司各负其责,互通有无,联合集中执法整治,促使那些占道经营的马路市场自然死亡。五是强化宣传形成氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,广泛深入宣传马路市场对城市管理的危害,使广大市民树立健康的消费生活方式,改变购物习惯,自觉进点、进店、进场购买物品。
(三)加强法制建设,规范管理市场
1.严抓市场建设关卡。坚决贯彻执行市场管理的法律法规,根据县委、政府出台的管理办法,按照集贸市场的统一规划、建设,应当以适应永兴经济和社会发展的需要,按照方便群众生活、繁荣地区经济的原则,骋还婊?合理设置。并根据集贸市场开办者的资格、条件、规划要求、场地、设施配置、资金以及具备的国家规定的其他条件等,严把市场建设网点立项审批关,杜绝重复建市场现象,强化市场建设环境的法制化,从根本上达到解决滥建、乱建市场等问题的目的。
2.实抓市场内部管理。(1)新的市场体系,将实施全新的管理模式。各类市场全部改变过去以收费为主的管理方式,转变为以服务为主体的管理模式,提供全天候电子监控系统管理。实行电子信息化、网络化、安全配备等管理体系。(2)各大市场交由市场服务中心统一管理,统一调配。一方面集贸市场开办者应建立健全市场内部日常管理组织和制度, 约束市场人员、物业管理,做好集贸市场安全保卫等服务工作。二方面市场服务中心要根据各市场的特点,负责指导、督促、检查对市场内归行化市、设施维护、经营秩序、划线定位等进行内部规划管理。三方面各市场开办者应负责市场责任区域的清扫保洁、垃圾收集清运、安全保卫、消防、综治及流动人口、计划生育等工作。(3)市场外部管理。城管、公安、环卫、市政等相关部门共同维护、管理市场外部及周边环境卫生、交通秩序、社会治安等工作,依法查处、取缔非法经营等行为,营造良好的外部环境。(4)一律进行质量把关,实行亮照、亮证经营。工商、质检、食品安全等相关部门,对依法进入市场内经营的摊贩经营资格、许可证办理、食品安全检测等方面进行监督检查,依法查处市场内违法经营行为,确保市场经营环境安全卫生、井然有序。
(四)抓好“四个结合”,科学建设市场
1.农贸市场改造必须符合城市总体的规划的要求,规划农贸市场建设做到四个结合,即与我县城镇建设总体规划相结合,与我县土地利用总体规划相结合,与我县域经济和社会发展计划相结合,与产业发展规划相结合;突出重点统筹抓好四个层次的市场建设,即规模化、专业化、集散化、特色化。主城区域内建成区农贸市场建设应当根据居住人口现状进行配套完善,因地制宜,大、中、小相结合;主城区域内新建住宅小区农贸市场的建设应与小区环境要求相一致,具备一定的规模和档次,着重推行超市化;未来重点建设的新城区,农贸市场的建设应当高标准、高起点,使农贸市场完全超市化。
2.按照“统一规划、合理布局、因地制宜、易于流通,方便生活”的标准,逐步打造并形成以专业批发市场为龙头,以专业市场与大型商场为骨干,以便民市场为基础的布局合理、门类齐全、功能完备、交易灵活、符合市场发展规律的市场体系。新建农贸市场应当坚持超市化的发展方向。新建生鲜副食品超市经营生鲜农副产品的比重不得低于90%;经营方式以开架自选为主,由POS系统统一集中收银;具有“放心菜”检测点等服务功能,真正做到业态新、环境优、功能全、管理严、价格廉,以适应消费者的需求。
第二篇:农贸市场管理岗位职责
联众物业服务有限公司
总经理岗位职责
1、严格执行国家、省、市有关物业管理的方针、政策。
2、带领全体员工对物业辖区实行全方位管理,保证物业完好状态,提高使用效益。
3、注意经济效益,精心理财,开源节流,满足业主需求。
4、抓好精神文明建设,维护业主合法权益,树立良好的企业形象。
5、制订和完善公司各项规章制度,建立良好的工作秩序。
6、制订工作计划,明确目标、任务,督促所属部门履行岗位职责,坚持年终考核。
7、重视人才,合理使用干部,按照德、勤、能、绩定期进行考核。
8、调动各方积极因素,共同管好物业。定期向总公司汇报工作及经营收支情况,以各种方式听取业主和使用人的建议、意见和要求,并及时答复,认真解决。
9、关心员工生活,努力提高员工工资福利,改善工作条件。10经常与政府相关部门沟通,理顺关系,创造良好的外部环境。
联众物业服务有限公司 职能部门经理岗位职责
1、在公司总经理室的领导下,全面实施本部门的各项工作。
2、负责制定本部门的工作计划,组织各项工作的开展。
3、负责配合办公室进行本部门员工的招聘。
4、负责制定本部门员工的业务培训计划,定期开展员工培训。
5、负责指导、监督、检查本部门各项工作,定期对本部门员工进行考核。
联众物业服务有限公司 经营经理工作职责
1.根据公司经营目标,负责制定本部门工作目标和各阶段工作计划,并组织实施。
2.按照市场管理公司工作要求,负责制订和完善部门各项规章制度,实施规范、高效管理。
3.负责市场招商方案的拟定,商位使用权转让的审核以及市场秩序的监管工作。
4.积极开展市场调研,把握市场经营动态和发展趋势,为领导决策提供建设性意见。
5.做好与相关部门、部门下属员工之间的协调合作,努力提高工作效率。
6.加强员工队伍建设,努力提高员工素质,积极培养团队合作精神。7.抓好市场消防安全工作,确保市场安全运行。8.完成公司领导交办的其它工作。
联众物业服务有限公司 保安人员更夫岗位职责
(1)保安人员必须按时到岗,对工作尽职尽责,服从公司主管的领导工作安排,完成公司交办的各项工作任务。
(2)认真填写值班记录,每天和管理人员交接班后,对市场内部安全情况做一次彻底检查,及时发现排除各种不安全因素,遇有重要情况及时通知公司主管领导。
(3)按市场营业时间规定,准时启闭市场内照明灯、大门。加强市场内重点部位巡视,做好市场防火、防盗和其他安全事故的排查工作,发现情况及时报警(110、119),并向主管领导报告。(4)夜班人员在工作时间,不得喝酒、玩牌。不得撤离职守(空岗),不得干与值班工作无关的事,严格关、开门时间,没有特殊情况不准开市场大门。做好和管理员的交接班工作。
联众物业服务有限公司
保洁员岗位职责
(1)服从公司的工作部署和安排。
(2)做好区域内的卫生,清理及保洁工作,不留死角。
(3)市场的地面按期冲、刷、洗,确保地沟排水畅通。
(4)定期喷洒消毒剂。
(5)及时清运垃圾,不堆放过夜。
(6)市场内垃圾实行袋装收集、密闭运输,按规定时间运到指定地点倾倒。
(7)市场内卫生用具(垃圾桶、箱)及消防设施摆放整齐。
(8)清扫保洁标准:达到三净一无,即:地面净、墙根净、摊位下面净、无垃圾堆放。水产区域设有上下水,摊位周围干净,无异味、无污水外溢。
联众物业服务有限公司
管理员岗位职责
(1)认真贯彻党和国家的方针政策,坚决执行《食品安全法》和《工商行政管理条例》以及《广西农贸市场管理办法》等法规,依法律及各项规定办事。根据国家的有关规定依法管理市场,服务人民群众,管理员必须以公正、公开、透明管理服务于广大商户。
(2)建立和健全各项管理制度和管理人事组织结构,承担市场管理和交易安全的责任,确保市场经营秩序安全稳定。
(3)协助市场相关管理机构,对入场经营者主体资格及经营行为进行监督检查。
(4)及时掌握市场动态,反馈市场信息,丰富市场资源。妥善处理顾客投诉,解决卖场内的服务纠纷、商户间纠纷,保护消费者的合法权利。
(5)协助相关管理机构,对市场内公共秩序、卫生、物价、计量等情况进行监督和检查。
(6)维护经营者合法权益,保证公平竞争,公开交易的经营原则,确保市场良好稳定的经营秩序。(7)掌握消防安全基本知识,懂得扑救初期火灾的方法,会使用灭火器材,知道如何报警(报警电话110,119)。
(8)加强学习,不断提高自身素质和工作能力,按规定标准及时收缴各种费用。
(9)严禁工作时间喝酒,严于律己,宽以待人,按时完成领导交办其它事项。
(10)上班后,按时巡查所管辖区域情况,下班晚上封场时,清查辖区内有无安全隐患,督导商户做好安全保障,疏导顾客;下班时与值班人员进行交接,并填写交接记录表。
联众物业服务有限公司 维修人员岗位职责
1、执行公司决定,服从管理、遵守纪律,树立良好的服务意识;
2、熟悉物业辖区内楼宇的楼幢号、单元、户数和房屋结构、水施、电施等管线走向;
3、严格遵守服务内容与服务标准,及时受理业主提出的各种报修;
4、积极为业主提供多项便民服务,并做到服务周到、热情、规范,无投诉;
5、工作时间按规定着装,佩戴工作牌,严格遵守操作规程以确保安全,预防意外事故的发生;
6、工作完毕及时清理施工现场杂物,服务过程须请业主签字认可;
7、爱护工具,杜绝浪费,按规定领用工具和维修材料。
8、负责对共用部位设施的巡视和保养。
9、按月做好报修、维修记录的汇总和材料采购的计划编制。
第三篇:农贸市场管理合同
农贸市场管理合同
委托方:(以下简称甲方)
被委托方:(以下简称乙方)
经甲乙双方自愿、平等、协商一致,甲方委托乙方对太原乡农贸市场进行管理,特订立以下合同。
工作职责:
负责农贸市场的清洁管理、日常安全、市场秩序整顿、开关门。期限及待遇:
合同期限:自xxx年x月x日至xxx年x月x日止。如乙方不履职尽责,甲方可以终止此合同。
工资待遇:每月xxx元,大写xxxx整。
其他约定事项
合同期间新增加的服务事项,其费用另行协商。
乙方必须遵守甲方的各种管理制度,爱护公共设施设备、建筑物,注意节水节电。必须增强安全管理意识,在合同执行期间出现的一切安全事故,由乙方自行承担,甲方不负任何责任。
对此合同未规定的事项及对此合同的解释发生异议时,甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。
此合同一式三份,双方代表签字、盖章后生效,双方各执一份,政府一份,双方签字效。
甲方(盖章):xxxxxxxxxxxxx乙方(盖章):
代表(签字):代表(签字):
年月日年月日
第四篇:农贸市场管理合同新版
Xxxxxxx委托管理服务合同
甲方(委托方,以下简称甲方):
乙方(受托方,以下简称乙方):
经甲、乙双方友好协商,本着公平、公正、诚信、互惠的原则,乙方在对甲方XXXXXXXXXXX的现状已有充分了解的情况下,愿意承包经营甲方的上述农贸市场,并保证合法经营,并切实维护甲方的商誉。现就甲方委托乙方对“XXXXXXXX管理服务事宜达成如下协议以资共同遵守。
一、农贸市场基本情况及服务范围
物业位置:XXXXXXXXXXX;
物业基本概况:商业
物业服务区域及范围:XXXXXXXXXXXXXXXXXX
委托管理服务事项:
在甲方的直接领导下,维护好农贸市场的正常经营环境达到指定的工作目标。管理服务内容包括:
1、市场公共秩序维护,车辆停放、安全及消防防范的管理服务;
2、市场共用部位相关场地的清洁卫生和垃圾的收集清运的管理服务;
3、协助甲方对商户租金、水、电、垃圾处理等费用的收取;
4、其它合同内约定的管理服务范围的事项。
三、合同期限
本合同期限为年,自年月日起至年月日止。合同届满,如甲方仍需乙方提供管理服务的,双方另行签订合同。
四、双方的权利和义务
(一)、甲方的权利及义务:
1、有权根据工作需要在合同范围内制定、修改公共秩序维护、保洁工作内容及标准和检查制度;
2、有权对乙方的各种工作质量进行监督,发现问题及时告知乙方,并有权要求乙方改进,达到合理的工作标准;
3、有权对乙方的员工工作表现进行监督,对不符合甲方要求的,可要求乙方更换;
4、甲方有义务按合同约定准时拨付管理服务费用;
5、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方,以便乙方经营过程中负责维护保养;
(二)、乙方的权利和义务
1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。
2、乙方应当合法经营。
3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生,及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。
4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的,应当事先征得甲方书面同意,所有费用由乙方承担。
5、乙方有权根据甲方制定好的制度,如《租赁协议》、《责任书》、《管理规约》和相关政策法规等对入住商家实施管理服务工作。
6、乙方有权对甲方授权范围内商家采取批评、教育、警告、处罚、甚至提请甲方解除租凭合同等措施,保证市场内正常经营工作秩序。
7、乙方有权利对所属员工进行监督、调动、任免和奖惩等内部管理工作。
8、乙方有义务协助甲方办理好农贸市场必备的证照手续。并按相关政府部门要求协助甲方规范好农贸市场的各项管理服务工作。
9、乙方有义务对农贸市场的安全负责,在管理期间,发生的所有安全事故,均有乙方自行承担,与甲方无关。
10、乙方有义务协助甲方协调好政府相关部门的工作,保证市场的正常运营。
11、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律,否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关,涉及甲方的应事先征得甲方同意。
12、未经甲方同意,不得擅自使用甲方财产对此外提供担保,不得擅自处置甲方财产。
13、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范
围无关的经营活动,不得作出任何有损甲方利益的行为。
14、乙方有义务接受甲方监督,对甲方提出意见及合理建议及时纠正及时整改。
五、管理服务费用
本合同约定的委托管理服务费用包干价为每月元,大写(),甲方应于每月日前按时向乙方支付。
六、违约责任
若乙方未能按合同约定要求完成工作任务,甲方有权向乙方发出书面整改通知,乙方签收后未及时整改的甲方有权按500元/次对乙方实施处罚;情节严重或给甲方造成损失重大的甲方有权终止合同,并保留向乙方索赔的权力。
七、争议的解决
因履行本合同而发生的一切纠纷,甲、乙双方应先协商解决,若协商不成,则任何一方可向当地人民法院提起诉讼。
八、协议要求
1、协议期满后,甲方如重新对外发包经营的,在同等条件下,乙方有优先承包经营权。
2、协议期满或解除后,原有设备及设施归甲方所有,乙方安置的设备设施归乙方所有,甲方可拆价取得该部分设备设施。
3、合同期内,经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助应属于甲方。
4、签订合同时,乙方需向甲方提供公司营业执照副本及法人身份证复印件
5、协议中如有未尽事宜,应由甲乙双方共同协商作出补充规定,补充条款具有与本协议同等的效力。
九、其他
1、本合同正本一式两份,甲、乙双方各执一份,均具同等法律效力。
2、本合同经甲、乙双方代表签字盖章,即为生效。
3、未尽事宜、甲、乙双方可签订补充协议,所签订的文件为本合同不可分割的组成部分均具同等法律效力。
甲方(公章):乙方(公章):
代表人(签字):代表人(签字):
年月日
第五篇:农贸市场管理技术规范
《农贸市场管理技术规范》主要内容
2009-06-26 10:15文章来源:市场建设司
文章类型:原创内容分类:其它范围
本标准规定了农贸市场的经营环境要求、经营设施设备要求和经营管理要求。
本标准适用于申请开业和运营中的农贸市场。规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 14881 食品企业通用卫生规范
GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50222 建筑内部装修设计防火规范术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 农贸市场 markets of agricultural products
以食用农产品现货零售交易为主,为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易场地、配套设施和服务的零售场所。经营环境要求
4.1 场门应清洁、美观,有明确、完整的名称标识。
4.2 市场的人流、物流、车流应畅通有序,厅棚内的安全通道不应堆放杂物。
4.3 市场的地面应硬化、干燥、防滑、易于冲洗、排水通畅。
4.4 交易厅(棚)内应通风,明亮。
4.5 市场内应按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区,并明确标示。鲜、活、生、熟、干、湿商品应相对集中,分开陈列销售。
4.6 场内应设置标准摊位或商品柜台,商品摆放整齐、干净。
4.7 新建或改建的市场应符合本地区的商业网点规划要求。经营设施设备要求
5.1 服务基础设施设备
应设立公告栏、服务办公室、投诉箱、投诉电话等公共服务设施,各类公共设施应有清晰的标识。
5.2 计量设施设备
5.2.1 计量器具应使用电子秤,应检定合格且未超过检定周期。
5.2.2 应专设检定合格的公用电子公平秤,便民复称。
5.3 食品展陈设施设备
5.3.1 鲜活水产品交易应配备蓄养池、宰杀操作台、废弃物回收桶等设施,水产摊位前须设置下水明沟。
5.3.2 冷藏(冻)产品应配备冷柜陈列,保持产品冷藏(冻)状态。
5.3.3 生鲜肉品应配备分割台,鼓励吊挂销售。
5.3.4 活禽交易区应封闭或半封闭,应有笼子,设有封闭集中宰杀间,产生垃圾及时处理。
5.3.5 直接入口的半成品、熟食品应有清洁、卫生外罩或覆盖物,不宜使用塑料布遮盖,出售散装食品应使用专用工具。
5.4 卫生安全设施设备
5.4.1 现场食品加工应设有加工间,加工环境和操作应符合GB14881的要求。
5.4.2 设有带洗手池的卫生间,保持卫生清洁,卫生间设置应满足市场人流量的需要,有醒目的标识标志。
5.4.3 应设有防蝇、防鼠器具。
5.4.4 应有垃圾桶和垃圾收集、清运设施。
5.4.5 应有污水排放管道设施,排放标准符合当地环保部门要求。
5.5 检测设施设备
应配备农药残留快速检测设备和相关辅助设施。
5.6 消防设施设备
应符合GB 50016的要求,内部装修应符合GB 50222的要求。经营管理要求
6.1 商品质量管理
6.1.1 应设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员,建立食用农产品安全卫生质量责任制度,公示质量承诺。
6.1.2 应建立进货索票索证和抽样检测制度。市场应向经销商索取食品进货票证及食品安全的有效证明,对进入市场的产品进行质量抽检和监督管理,并有相应记录。
6.1.3 现场制作食品、散装食品及生鲜食品应符合国家食品卫生质量标准,远离污染源,不应销售过期、变质、失效等质量不合格商品。
6.1.4 应建立不合格商品退市制度,对有关行政主管部门公布的不合格食品,市场应当立即停止销售,监督退市,并记录在案。
6.2 经销商管理
6.2.1 应建立经销商协议准入制度,检查其合法经营资格,与入市经销商签订食品安全保证协议,明确食品经营的安全责任。
6.2.2 应建立经销商管理档案,如实记录经销商的身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等信息,并及时更新。经销商退出市场后,其档案应至少保存二年。
6.2.3 经销商应亮照经营,在摊位显著位置明示营业执照、卫生许可证等相关证件。
6.2.4 经销商应建立商品进货台账和批量销售台账。详实记录交易食品的供货商、品名、产地来源、进货时间、规格、质量等级、数量等内容,以便产品溯源和召回。
6.2.5 应建立经销商的奖惩制度,定期对诚信经营等良好行为进行奖励,对缺斤短两、欺行霸市、销售不合格产品的行为及时处理。
6.3 交易服务管理
6.3.1 应建立消费者投诉举报制度,设立投诉点。处理投诉应制度化,责任到人,限定时间,对处理结果和投诉者满意度应进行详细记录。
6.3.2 应建立食品检测、卫生防疫、环境卫生工作制度,国家公告的传染性疾病爆发时期,市场管理应符合GB 19085的要求。
6.3.3 应建立价格管理制度,商品明码标价。
6.3.4 应有计量管理制度,定期检定计量器具。
6.3.5 应有消防管理制度,专人管理,定时安检。
6.4 人员管理
6.4.1 市场管理人员应具备当地劳动和社会保障部门要求的从业资格,培训上岗。
6.4.2 经营食品的从业人员应持有当地卫生主管部门出具的有效健康证明。
6.4.3 市场应建立培训制度,定期对管理人员和经销商进行食品安全、消防的相关培训。