第一篇：山西省人民政府办公厅关于太原大同两个铁路分局移交企业自办医院
【发布单位】山西省
【发布文号】晋政办发〔2004〕85号 【发布日期】2004-09-29 【生效日期】2004-09-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅
关于太原大同两个铁路分局移交企业自办医院有关问题的通知
(晋政办发〔2004〕85号)
各有关市人民政府、省直有关部门、省中医学院、太原铁路分局、大同铁路分局:
为了促进铁路运输企业减负轻装,提高核心竞争力,进一步加强我省和铁道部的协作关系,促进我省铁路网络的改造和建设。根据《国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知》(国办发〔2004〕22号)、原国家经贸委等六部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改〔2002〕267号)和铁道部《关于推进铁路主辅分离辅业改制和做好再就业工作的指导意见》(铁办〔2003〕117号)精神,经2004年8月11日省人民政府常务会议研究决定,现将太原铁路分局、大同铁路分局(以下简称两个铁路分局)移交自办医院的有关事宜通知如下:
一、移交范围和进度要求
两个铁路分局在我省境内企业自办的9所医院,除太原铁路分局中心医院移交山西省中医学院管理,作为其附属医院(编制和预算与省中医学院分开管理)外,其他医院按照属地原则,分别移交给太原市、晋中市、临汾市、忻州市、大同市人民政府管理。要求在2004年11月底前完成移交工作。
二、人员移交和待遇
以2003年12月31日在册人员(含离退休人员和内退人员)为准,整体成建制移交。在职人员工资、津贴按照不低于移交前标准的原则,套入当地同类事业单位标准。
移交后,离退休人员基本养老金由企业养老统筹划入事业单位养老统筹,并由事业养老保险经办机构负责发放,现在发放基数之外的部分由财政负担。
三、资产移交和移交方式
(一)有关市人民政府和省中医学院要按照“资产(含土地)整体无偿划拨、债务实行零负债划转”的原则接收。
(二)移交前铁路医院的一切债务(包括医院欠职工个人的工资、各种津贴、集资款等债务)由两个铁路分局承担。目前,铁路医院的在建工程和在购设备由两个铁路分局负责完成后无偿移交原医院使用。(三)五年过渡期内按照当地差额拨款事业单位管理。
四、经费补偿和相关要求
(一)两个铁路分局以2003年实际对医院补贴金额,加上套改地方事业单位标准的差额部分为基数,继续负担三年费用,并一次性或分年度解付当地市人民政府和省财政厅,由省财政厅按照程序转拨省中医学院。
(二)铁路医院的设施设备补欠和危房修理等支出,由铁路分局与接收方具体协商,一次性核定并支付。
(三)医院移交后,两个铁路分局要继续关心医院的生存发展,通过力所能及的方式和途径给予移交医院必要的支持,具体扶持办法由接收医院的市人民政府及省中医学院按照“力所能及、合情合理、着眼稳定、互相支持”的原则与两个铁路分局具体协商。
五、石家庄铁路分局、郑州铁路分局在我省境内的自办医院,参照太原、大同铁路分局的移交办法执行。
六、交接双方要认真进行资产清查登记,严格办理资产交接手续,防止国有资产流失。
七、其他未尽事宜由交接双方协商办理。
八、各有关市人民政府、部门、企业、事业单位要加强领导,成立临时领导机构和办事机构,制定方案,精心组织,紧密配合,做好移交工作,保证移交过程中人心不散,秩序不乱,医疗工作正常运营。移交过程中,移交双方需要进一步协调的事宜,在省人民政府统一领导下,由省国资委牵头组织,财政、劳动保障、教育、卫生、人事、编办、国土资源等部门积极配合,确保稳定有序地完成移交工作任务。
二○○四年九月二十九日
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第二篇：山西省人民政府办公厅关于转发人民银行太原中心支行山西省金融稳
【发布单位】山西省
【发布文号】晋政办发〔2006〕2号 【发布日期】2006-01-06 【生效日期】2006-01-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅关于转发人民银行太原中心支行山西省金融稳定工作协调制度的通知
(晋政办发〔2006〕2号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
人民银行太原中心支行制定的《山西省金融稳定工作协调制度》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年一月六日
山西省金融稳定工作协调制度
(人民银行太原中心支行2005年12月)
一、指导思想
为进一步贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(中发〔2003〕12号),维护全省金融稳定,防范、化解金融风险,加强金融部门同政府有关部门的沟通和联系,及时传导信息,保障我省金融秩序和金融安全,为我省经济金融健康、快速发展创造良好环境。
二、工作内容
按职责分工的要求充分交流有关信息,综合分析经济金融领域内的风险状况。从机构与市场两个层面关注我省金融运行的风险程度,重点关注法人金融机构的安全运行情况;研究制定维护全省金融秩序和金融安全的政策措施;提出促进我省金融安全与发展的政策建议;对于重大事项及突发事件,协调各方建立应急处置预案,共同维护我省金融稳定。
三、组织安排
由省人民政府牵头,人民银行太原中心支行、山西银监局、证监局、保监局及政府有关部门参加,成立山西省金融稳定工作协调小组(以下简称协调小组)。协调小组负责制定山西省金融稳定工作的总体指导意见和政策措施;按照职责分工,协调各成员单位协同配合;通报有关情况;处理有关金融稳定的重大事项等。协调小组成员如下:
组 长:范堆相省委常委、常务副省长 副组长:王茂设省人民政府副秘书长
毛金明人民银行太原中心支行行长
成 员:汤小青山西银监局局长
申志杰山西证监局局长
慕福明山西保监局局长
郭保民人民银行太原中心支行副行长
朱新春国家外汇管理局山西省分局副局长
令政策省发展改革委主任
郑建国省财政厅厅长
刘冀民省高级人民法院副院长
崔 伟省人民检察院常务副检察长
杨晓桥省公安厅副厅长
申存良省委宣传部副部长
张崇慧省国资委主任
李宝卿省统计局局长
王虎胜省工商局局长
王正喜省物价局局长
张建民省建设厅厅长
郝志远省审计厅厅长
协调小组下设办公室,设在人民银行太原中心支行,办公室主任:郭保民(兼)。办公室具体负责成员单位的日常联络,收集和整理有关信息,办理协调小组会议的有关事项,编发相关文件和信息,完成协调小组交办的其他工作。
各成员单位要指定一至两名工作人员作为联络员。联络员的主要职责是收集和交流有关信息,负责与协调小组办公室及成员单位的日常联络。
四、会议制度
(一)协调小组会议制度
协调小组会议原则上每半年召开一次,紧急、特殊情况随时召开。会议由协调小组组长主持,办公室通知协调小组全体成员参加,协调小组办公室成员列席。
(二)协调小组办公室会议制度
一般每季度召开一次,紧急、特殊情况随时召开。会议由办公室主任主持,参会单位与人员根据需要确定。
(三)联络员会议制度
根据需要不定期召开,由人民银行太原中心支行金融稳定处组织。任务主要是沟通有关情况,协调解决金融稳定工作中的有关具体问题。
五、职责分工
省人民政府领导全省金融稳定工作,组织协调金融风险的防范、化解、处置特别是地方金融机构风险的处置工作,切实维护地方金融稳定。协调小组各成员单位要各负其责,密切配合,共同做好维护金融稳定工作。
各成员单位工作职责是:(一)人民银行太原中心支行
1.掌握全省金融业整体运行情况,承担地方金融风险监测、评估和预警工作,协助山西银监局、证监局、保监局做好金融风险的防范和化解工作,撰写《区域金融稳定报告》。2.加强同银监、证监、保监部门间的协调配合,做好监管信息共享工作,特别是各监管部门对地方法人机构的风险评级资料,是人民银行风险监测、评估的重要参考依据;加强对交叉性金融工具、金融新产品及金融控股公司的监测;利用银行信贷登记咨询系统向各监管部门提供有关情况。
3.通报人民银行总行关于金融改革的新情况与宏观调控政策。
4.通报全省金融运行状况、货币市场的监督管理情况;综合分析各种风险因素对金融业的影响;加强国际收支平衡管理,加强对短期国际资本流动冲击的监测分析和防范。
5.通报反洗钱工作开展情况,与司法部门密切配合,打击金融犯罪活动,维护金融秩序。
6.通报全省金融稳定工作的部署、开展情况。
(二)各金融监管机构
山西银监局、证监局、保监局在各自职责范围内,分别负责对银行业、证券期货业、保险业实施监管,督促金融机构完善公司治理,加强内部控制,依法合规经营,制止恶性竞争,同时应定期通报以下内容。
1.山西银监局
(1)通报全省银行业整体风险情况。
(2)通报地方法人银行类机构的风险状况,分析判断风险点及发展趋势,采取的风险控制措施。
(3)通报山西省银行业金融机构创新及金融控股公司机构监管情况。
(4)提供有关风险情况的分析报告或相关的信息资料。
2.山西证监局
(1)通报全省证券市场整体风险情况。
(2)通报全省证券期货机构、上市公司的经营状况和整体风险情况,对检查中发现的问题,分析判断风险点及可能的趋势及采取的风险控制措施。
(3)通报涉及证券、期货机构和上市公司的重大信访投诉情况,特别是群体性事件。
(4)配合人民银行太原中心支行开展风险监测、评估工作。
(5)制定证券法人机构风险防范和化解措施;拟定有关证券、期货机构、上市公司的风险处置预案。
(6)通报证券公司与其他金融机构的业务合作及对金融控股公司机构监管情况。
(7)提供有关风险情况的分析报告或相关的信息资料。
3.山西保监局
(1)通报全省保险业整体风险情况及保险公司、保险中介机构经营状况。
(2)通报保险公司与其他金融机构的业务合作及监管情况。
(3)配合人民银行开展金融风险的监测、评估工作。
(4)提供有关风险情况的分析报告或相关的信息资料。
(三)省发展改革委
通报全省社会发展及经济运行状况、产业布局及当前经济运行中存在的深层次的矛盾;向金融部门提供有关宏观产业政策、行业发展状况等信息;协调政府有关部门对地方法人金融机构的风险处置,与人民银行太原中心支行、各金融监管部门共同作出具体安排,确保风险处置及时、有效。
(四)省财政厅
对地方法人金融机构因突发事件导致的挤提存款、保证金、集体退保或者其他债务挤兑等情况,与人民银行太原中心支行、金融监管部门共同制订处置方案;研究制定对维护金融稳定具有积极作用的财税政策。(五)省委宣传部
加强对新闻单位、媒体宣传报道金融工作和有关金融类节目和栏目的业务指导和管理,确保其坚持正面宣传为主和实事求是的原则,把握好金融宣传的舆论导向,防止不准确的新闻宣传和虚假信息的负面渲染对金融和社会稳定带来的不利影响,特别是涉及金融风险的新闻稿件,在刊发前,原则上要征得人民银行太原中心支行与有关金融监管部门的同意,并会同各金融监管部门对利用公开媒体违规从事金融业务宣传的案件进行查处。
(六)其他成员部门
1.省统计局要与人民银行太原中心支行、山西银监局、证监局、保监局建立经济、金融信息共享机制,畅通经济金融信息交流渠道。要及时向人民银行太原中心支行和各金融监管部门提供有关统计数据,加强对我省经济与金融发展及金融风险的前瞻性研究。
2.省国资委要通报国有企业改革中涉及国有金融企业债权的相关情况,维护金融资产的安全。提供在企业改革中涉及金融资产的情况和数据,共同研究、制定涉及金融资产,特别是国有金融资产处置的政策。
3.省建设厅要通报全省重点工程建设和房地产开发的有关情况。及时提供重点工程建设和房地产开发的有关数据,加强对房地产市场发展状况的研究。
4.省工商局要支持金融机构制止企业逃废金融债务行为,切实维护金融债权;支持和配合金融监管部门严厉打击非法金融机构和非法金融活动;对从事非法金融活动的企业,要依照有关规定予以取缔和处罚。
5.省审计厅要通报对金融机构的审计情况,特别是在审计中发现的重大问题,要及时告知各金融监管部门。
6.省物价局要向人民银行太原中心支行和各金融监管部门提供市场主要生产资料、消费品的价格变动情况,分析商品物价变动走势及对我省经济金融的影响,规范金融机构相关服务的收费行为。
7.全省各级人民法院在案件审理中要依法保护金融机构的合法权益,防止债务人通过各种手段逃废金融债务。要采取有效措施加大案件执行力度,提高金融案件执结率。
8.全省各级检察机关,要严厉查处金融系统的各类职务犯罪案件,打击破坏经济金融秩序的不法行为。积极指导金融系统开展职务犯罪预防工作,及时通报涉及金融稳定的重大案件的查处情况。
9.全省各级公安机关要加大对各类金融犯罪案件的侦破力度,尽力挽回金融资产损失。指导和监督金融机构营业场所做好安全防范工作。坚决取缔非法金融机构,严厉打击非法金融活动。在金融机构发生挤兑、群访等紧急情况下,要及时采取措施维护正常的经营和工作秩序,保障金融机构及工作人员的安全,对打、砸、抢、盗金融机构和散布谣言引发挤提等恶性事件及其他风险的肇事人员,要依法严惩。
六、信息交流、反馈
协调小组会议或协调小组办公室会议结束5个工作日内,协调小组办公室要形成《山西省金融稳定工作协调小组会议纪要》或《山西省金融稳定工作协调小组办公室会议纪要》,对会议讨论内容进行归纳整理。对会议形成的决定,以协调小组办公室文件形式印发各成员单位执行。在休会期间,各成员单位可通过专人取送、电话、传真等多种形式进行信息交流,如发生金融突发事件,应立即向协调小组领导报告。在信息交流中,要严格遵守国家有关保密规定,杜绝失、泄密问题的发生。
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第三篇：山西省人民政府办公厅转发人民银行太原中心支行关于加大信贷投入
【发布单位】山西省
【发布文号】晋政办发〔2005〕50号 【发布日期】2005-07-04 【生效日期】2005-07-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅转发人民银行太原中心支行关于加大信贷投入优化信贷结构促进山西新型能源和工业基地建设的指导意见的通知
(晋政办发〔2005〕50号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各金融机构:
人民银行太原中心支行制定的《加大信贷投入优化信贷结构促进山西新型能源和工业基地建设的指导意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织落实。
二○○五年七月四日
加大信贷投入优化信贷结构促进山西新型能源和工业基地建设的指导意见
(人民银行太原中心支行2005年6月)
为贯彻落实科学发展观,促进金融机构加大对山西经济发展的信贷投入力度,优化信贷结构,提升金融服务水平,支持山西新型能源和工业基地建设,提出如下指导意见。
一、进一步统一思想、提高认识,增强促进山西经济发展的责任感和紧迫感
(一)各金融机构要坚持科学的发展观,紧紧围绕山西建设新型能源和工业基地的发展目标,积极加大信贷投入、优化信贷结构和提升金融服务水平,把金融支持的着力点放在促进经济结构调整和经济增长方式转变上,正确处理好防范、化解金融风险与支持山西经济发展的关系,在进一步优化信贷结构的同时,保持信贷总量的适度稳定增长,为山西经济健康、协调和可持续发展创造宽松的金融环境。
二、有效传导货币政策,加大对地方经济发展的金融支持力度
(二)人民银行要按季组织召开全省经济金融形势分析会,及时通报经济金融运行情况,分析经济金融政策和经济、金融运行趋势,密切关注信贷资金投量和投向的变化情况,加强对新增贷款情况和存贷比例情况的监测。各金融机构要积极拓展信贷业务,尽量满足“三有一不”(有市场、有效益、有信用,不拖欠银行本息)企业流动资金贷款的合理需要。要通过政、银、企座谈会、贷款营销会、项目推介会等形式,与政府和企业沟通信息,加强合作,共谋发展大计。要增强贷款营销观念,简化审批手续,尽快建立信贷业务审批限时服务制度,增强对市场的反应能力。
(三)各金融机构要合规使用再贷款,规范高效地参与货币市场业务。农村信用社要规范使用支农再贷款,加大对农户的信贷投入,认真落实对农户贷款的利率优惠政策,对农户贷款利率不上浮或少上浮。同时,积极发展农户小额信用贷款,尽可能满足农民的资金需求,积极支持“三农”发展。中小金融机构要正确把握再贷款政策导向,将再贷款的使用与建立和完善中小企业信用担保体系结合起来,满足有市场、有效益、有信用的中小企业的合理资金需求。人民银行太原中心支行要进一步加强对各市和各金融机构再贷款使用与管理的监督考核,对规范使用再贷款的,根据需求调增再贷款限额,反之,调减再贷款限额或收回再贷款,切实维护再贷款资金安全。各金融机构要规范、高效参与货币市场业务,积极稳妥地开展银行承兑汇票业务,改善资产结构,增强信贷能力,降低企业的筹资成本,加快企业资金周转速度。
三、改革完善信贷管理体制,增强贷款营销观念
(四)各商业银行要进一步改进和完善贷款授权制度,在建立贷款责任制的同时,应合理划分贷款权限,按照固定资产贷款权集中、流动资金贷款权下放的原则,赋予基层行一定的贷款营销权,充分调动基层行贷款发放的积极性和主动性。
(五)各金融机构要认真开展内部评级与外部评级相结合的信用评级试点工作,对专业评级机构评定的Α级(含)以上的担保企业和中小企业,可适当增加授信额度,建立低风险项目快速审批的“绿色通道”,除项目贷款外,对提供低风险担保的流动资金贷款、银行承兑汇票、保函等各类信贷业务的审批权可下放至基层行。对只办理低风险信贷业务的客户,可不必评定信用等级而直接进入贷款审批程序。
四、围绕全省经济发展的目标优化信贷结构,加大信贷投入力度
(六)各金融机构要加大对我省建设新型能源和工业基地的信贷投入,优化信贷结构,积极推进经济结构的调整。一是支持煤炭行业通过改组改造和资源整合,提高行业集中度,增强深加工能力,延伸产业链条,进而推动山西由煤炭大省向煤化工大省、由污染大省向清洁生产大省的转变,使资源优势真正成为经济优势。二是认真贯彻省人民政府推进大企业、大集团战略,重点支持省属35户国有重点骨干企业做大做强。三是支持重大调产项目建设。在继续支持“1311”规划项目的基础上,支持优势产业、园区和产业基地的旗舰项目和潜力产品项目建设。四是支持太钢150万吨不锈钢、山西鲁能晋北铝业100万吨氧化铝、石太192公里铁路客运专线、张峰水库以及柳林电厂二期、永济电厂、太原二电厂等重点工程建设。
(七)各金融机构要认真贯彻落实《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)精神,加大对非公有制经济的信贷支持力度,积极探索开发适合非公有制经济发展需要的金融产品和服务形式。对符合信贷条件的非公有制企业,积极提供优质信贷服务。国有商业银行要充分发挥内设中小企业信贷部门的作用,逐步提高对非公有制企业的贷款比重。
(八)农业发展银行、农业银行和农村信用社要结合自身优势,拓宽支农信贷资金渠道,重点支持优势杂粮、草食畜、干鲜果、蔬菜四大优势特色产业的发展,支持十大特色产品基地建设,扶持一批竞争力强、成长性好、潜力大的农产品加工骨干企业,扶持“百龙工程”和培育十大龙头企业,引导龙头企业走专业化、精加工、外向型的发展道路。同时,要配合国家淡季化肥储备制度的建立,对各承储企业收储淡季商业储备化肥所需资金,给予贷款支持。
(九)各经营外汇业务的金融机构要认真执行人民银行外汇信贷政策,落实国家外汇管理局关于支持外向型经济发展的各项政策措施,加大对进出口贸易、引进外资和企业“走出去”发展等方面的外汇信贷支持力度,充分运用国际结算、贸易融资、进出口信用担保等业务手段,积极开拓新的外汇业务品种,支持我省外经贸企业和外商投资企业加快发展。(十)各国有商业银行要结合县域经济发展实际,适度提高县级金融机构贷款规模,加大对县域经济的信贷投入力度。农村信用社要通过改革完善管理机制,创新贷款方式,积极发挥基层信贷网点的作用,及时了解和掌握农业、农民的资金需求情况,主动为农民提供优质服务,方便农民贷款,促进县域经济协调发展。
(十一)各金融机构要结合实际,积极推广“创业培训+小额担保贷款”相结合的模式,依托社区信用建设平台,建立小额担保贷款、创业培训与信用社区建设的联动机制,探索建立小额贷款社区信用担保机制,努力扩大小额担保贷款覆盖面。要注重加大对劳动密集型小企业的信贷支持力度,充分发挥小企业在扩大就业方面的吸纳带动作用,为下岗失业人员再就业提供高质量配套金融服务。城市商业银行、城市信用社、农村信用联社要结合自身特点,重点做好下岗再就业小额贷款发放工作。
五、提升金融服务水平,推进区域金融生态建设
(十二)人民银行系统要加强面向群众和企业的征信知识和金融知识宣传,积极开展信用社区建设,培养全民信用意识和信用风险防范意识。要充分利用银行信贷登记咨询系统,进一步挖掘系统信息资源,加强对重点行业和企业贷款情况的分析,不断提高系统应用水平。要加快我省建设个人信用信息基础数据库的步伐,逐步建立以个人基础信用信息数据库为核心的征信服务体系。
(十三)进一步改善银行卡受理环境,巩固和提高联网通用成果,提升跨行交易处理的质量和效率。积极推广使用非现金支付工具,规范其运行,鼓励开办相关金融服务创新品种。探索建立省内跨行政区域的票据交换中心,扩大票据交换使用范围,加快资金周转速度。要加强电子联行管理,加大监督检查力度,及时消除风险隐患,确保资金安全。
(十四)人民银行要充分发挥经理国库职能,有效防范国库资金风险。一是严把预算资金支拨关,对财政和代理银行零余额账户实施严格的额度控制和及时的资金清算。二是要加强国库监管,认真落实国库业务检查和内控制度,有效防范资金风险。三是积极推动全省财政国库管理制度改革,逐步扩大省级单位、各市及县级的试点范围。四是推进国库电子化建设步伐,加快省会中心城市财、税、库、行横向联网进程,提高财政资金周转速度。
(十五)外汇管理部门要进一步提高外汇管理水平,促进全省贸易和投资便利化,规范外汇资金流入和结汇管理,引导资金有序流动,积极扶持山西大型国有企业、企业集团、民营企业“走出去”发展。优先支持和鼓励境外来料加工装配项目、投资开发能源、资源项目的配套用汇,简化境外投资项目的审查手续,提高办事效率,为企业走向国际市场提供优质便利的服务。扩大利用外资,合理利用外债,积极为山西“七大优势产业、十大基地建设”引进外资提供方便。
六、积极推进金融改革,促进地方金融稳定
(十六)人民银行要密切关注国有商业银行股份制改革的进展情况,及时反馈改革的成效和存在的问题,并提出政策建议。要高度重视并积极参与工商银行省内分支机构改制过程中可疑类贷款剥离后的处置工作。加强对中国银行、中国建设银行、交通银行省内分支机构可疑类贷款的检查和整改工作。在农村信用社改革试点期间,对认购专项中央银行票据和使用专项借款的信用社的相关工作进行监督检查,防范和处置可能出现的支付风险,确保改革平稳进行。
(十七)农村信用社要通过改革,切实加强和改善内部管理,形成有效的监督约束机制,法人治理结构要取得实质性进展。人民银行要精心组织实施好农村信用社改革资金支持方案和考核细则,严格专项票据发行、兑付条件,抓好票据发行审核、兑付考核工作,做到成熟一个、兑付一个,切实发挥资金扶持政策的正向激励效应。
七、各级政府和金融机构要加强协调与配合,形成整体联动,更好地推进我省经济的健康快速发展(十八)地方各级政府要积极向银行推荐和介绍当地好的项目和企业,支持银行加强对信贷项目的考察和论证,促进银行信贷投入能够更好地符合国家信贷政策和地方经济发展的要求。
(十九)地方各级政府要加强金融生态环境建设,改善信用环境,积极为金融部门增加信贷投入创造条件。要依法规范企业的改制行为,在企业改制过程中帮助银行有效落实贷款债权,对恶意逃废贷款本息的企业采取严厉的处罚措施。要将企业偿还银行贷款的情况作为企业领导班子业绩考核的一项重要内容,对不重合同、不守信用、恶意逃废金融债务、长期拖欠贷款不还的企业的主要领导和责任人,要加大惩处力度。工商、司法等有关部门要帮助银行追索、处置贷款债权,切实解决银行贷款清收“胜诉容易、执行难”的问题。
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第四篇：广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好军队移交企业土地和房产变
【发布单位】82002
【发布文号】桂政办发[2000]52号 【发布日期】2000-04-24 【生效日期】2000-04-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广西壮族自治区人民政府办公厅关于
做好军队移交企业土地和房产变更登记工作的通知
（2000年4月24日桂政办发〔2000〕52号）
各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：
目前，军队移交企业的清理、处理工作已经进入收尾阶段，为确保党中央关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动工作重大决策的贯彻落实，保证移交企业的平稳过渡和生产经营的正常进行，根据全国军队、武警部队和政法机关企业交接工作办公室《关于抓紧做好军队移交企业房地产划转工作有关问题的通知》（国交接办综合〔2000〕2号）精神，经自治区人民政府同意，现就做好军队移交企业土地和房产变更登记等问题通知如下：
一、一、军队有关部门在办理移交企业产权交接和土地、房产及红线图的划转交接手续后，国土、房产行政管理部门按如下规定办理土地、房产权属证书：对已办理了土地、房产权证书的，凭自治区军队、武警部队和政法机关企业交接工作办公室批准移交的文件和经工商部门登记确认的企业法人为依据，直接办理变更登记手续，更换证书，只收换证工本费。对没有权属争议，尚未办理土地、房产权属证书的，属于1982年以前的历史用地，可按规定，采用确认的办法办理土地登记；属于没有用地手续、没有用地资料或资料不齐全的，以1998年部队移交时签署的文件为依据，给予办理土地、房产登记发证手续。办理费用除证书工本费外，其他费用按标准减半收取，但应按规定向有关部门申办减征手续。
二、二、移交企业的房地产开发项目到2001年底为止，减半征收城市建设配套费；移交企业利用自有土地进行商业开发的，应经城市规划行政主管部门批准，与当地土地行政管理部门补办土地出让合同，其土地出让金减半征收。
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第五篇：辽宁省人民政府办公厅关于军队移交企业办理土地和房产变更登记有
【发布单位】80602
【发布文号】辽政办传[2000]25号 【发布日期】2000-04-18 【生效日期】2000-04-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
辽宁省人民政府办公厅关于
军队移交企业办理土地和房产变更登记有关问题的通知
（辽政办传〔2000〕25号）
各市人民政府，省政府有关部门：
根据中共中央、国务院、中央军委关于军队不再经商办企业的决定精神，我省共接收军队移交企业282户，按照交接程序和军队移交企业房地产无偿移交地方的规定，省政府已与沈阳军区、海军、沈阳军区空军签署了房地产划转文件。为了保证和促进军队移交企业的稳定与发展，省政府决定对移交企业在办理土地和房产变更登记收费方面给予优惠，现就有关问题通知如下：
一、一、各级财政、国土、房地产和规划部门应根据军队向省政府划转房地产的文件，为军队移交企业办理产权登记和变更登记手续。二、二、一次性免征房地产契税。军队移交企业凭房地产划转文件和经工商部门登记确认的企业法人为依据，到当地房地产契税征收机关提出免税申请，取得免税证明后办理土地使用证和房屋产权证。
三、三、减半收取房产、土地登记费和测绘费。初次办理房屋产权证书的军队移交企业，必须进行房屋产权登记和房产测量，建立完整的房产档案；初次办理土地使用证书的军队移交企业，需补全土地权属来源及地籍资料后办理登记手续。对军队移交企业办证需要交纳的登记费、测绘费，土地、房产登记、测绘部门按当地现行收费标准的50％收取。
各市政府、各有关部门要将接收军队移交企业工作作为一项政治任务来抓，给予高度重视，要按照特事特办的原则，积极帮助军队移交企业解决交接过程中遇到的问题，以保证交接工作的顺利完成。
辽宁省人民政府办公厅 2000年4月18日
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