在2011年大春生产重点科技措施培训会议上的讲话

第一篇：在2011年大春生产重点科技措施培训会议上的讲话

农业局长

在2011年全县大春生产重点科技措施培训会上的讲话

同志们：

首先感谢今天受邀请的各位领导、专家和科技人员在白忙中专程参加这次培训会。

为实施好2011年大春生产各项重点科技措施，全面完成2011年农业工作的目标任务，确保农业增效、农民增收，今天在这里就如何发展现代农业、水稻精确定量栽培及马铃薯高产栽培技术做专题培训，我谨代表农业局对各位领导、专家和科技人员的到来再次表示感谢！下面我讲四点意见：

1、认清形势，增强推进科技兴农战略的紧迫感

2010年，我县在遭受百年未遇严重旱灾，在县委、县政府正确决策、坚强领导下，通过全县广大干部群众共同努力，克服了严重自然灾害的不利影响，全面完成了各项目标任务。就2011年我县农业发展仍面临许多新问题，首先是在连续三年成功举办粮食作物高产创建活动的基础上，实现整建制推进。今年粮食作物高产创建活动点多、面广、任务重，水稻高产创建计划实施4片（三岔河镇万清片、黄家圩片，马街镇郭家村片，板桥镇马长湖片），玉米计划实施3片（召夸镇小坝片，小百户镇新隆片，大莫古镇新哨片），马铃薯计划实施3片（冬马铃薯2片，大春马铃薯1片），大春粮食作物间套种计划实施1片。其次是大量青壮年人外出打工，农业 1 劳动力素质呈结构性下降，大部分是“369”了，3即妇女，6即儿童，9即老人，这表明农村劳动力素质的整体下降。就此对强化农民科技培训任务显得尤为繁重，加快农业科技进步刻不容缓。我们一定要保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，全面推进科技兴农战略。这次围绕我县粮食作物高产创建活动，重点对发展现代农业、水稻精确定量、马铃薯高产栽培及种薯繁育进行培训。

2、提高认识，增强学习的积极性和主动性

实现“十二五”农业发展目标，建设新农村，发展现代农业，促进农业增效和农民增收，全国各地所处的政策环境一致，而科技的发展及应用却千差万别。要充分发挥好科技的先锋、示范带动作用是实现奋力崛起、跨越式发展的必由之路，也是一条便捷的途径。对科技作用认识要到位，抓得早，落得实，才有可能变被动为主动。为此，县委、政府及农业部门就我县农业生产实际，举办全县大春农业科技培训，促进全县农业又好又快地发展。举办这次大春科技培训，要求我们县、乡、村科技人员要提高认识，加强学习的积极性和主动性，认真听专家讲作，作好笔记，融汇贯通，能很好地把所学知识应用到生产实践中。

3、认真学习，确保培训效果

科学技术日新月异，广大农业技术人员如果不更新知识，就会造成自身知识老化，就不能适应指导现代农业发展的要求。大家一定要珍惜这次难得的机会，认真学习新理念、新知识、新技术，武装提高自己，并在实践中加以运用。

4、学于至用，搞好乡镇、村社的科技培训工作

通过今天的科技培训，我们要把培训工作辐射到乡镇、到村、到社、到田间地头。就此表扬一下农技中心的领导职工，这些工作已做在前面，在大莫古镇太平哨村委会新哨村举办了玉米高产创建样板的科技培训、板桥镇长湖村委会举办了如何培育水稻壮秧、及水稻精确定量栽培进行培训、活水乡雨麦红村委会举办了马铃薯高产创建栽培技术和种薯繁育培训，表示着我县今春农业科技培训的帷幕已经拉开。在此要求局属其他站办也要积极做好相关的专题培训工作，要制定出具体的培训计划，充分做好参训人员的组织宣传工作，严格筛选培训人员，以保证培训效果。根据业务往来，也可以站办之间相互配合，集中培训。各乡镇农科站长、科技人员及项目所涉村委会领导和项目负责人，在春耕大忙即将到来之前，要充分安排和利用好时间，通过举办专题培训、发放宣传资料、广播宣传、田间实地指导等形式，及时把新技术传授给广大农民，为我县农业和农村经济发展提供有效的科技支撑。

同志们，今天举办这个培训班，是县委、政府为进一步提高我县农业生产科技水平，推动全县农业生产再上新台阶，建设社会主义新农村的一项重要举措，大家务必要高度重视，确保培训工作取得实效。让我们再次以热烈的掌声对各位专家及领导的到来表示热烈欢迎！

第二篇：在全县大春生产现场会上的讲话

同志们:

今天，我们组织大家参观了有关乡镇的大春生产现场，刚才,县农业局、九龙镇、观音桥镇等单位也针对今年的大春生产工作做了很好的发言，孝华副县长对今年大春生产工作进行了详细的安排部署,下面，我再强调几点。

一、深化认识，高度重视

各乡镇务必要深刻领会大春生产的重要性，增强紧迫感，在思想上紧起来，行动上快起来，抓住当前大春生产的有利时机，抢抓农时，全力营造春耕热潮。

（一）明确大春生产与“三农”工作的纽带关系。粮食是关系国计民生的根本，是人们生存的必须，也是“三农”工作的重中之重。农业、农村、农民，都与粮食生产有着紧密的联系。大春生产是粮食生产的主导力量，农民一年的收成主要是大春作物。

（二）明确形势发展对粮食生产的高要求。当前国际国内风云变幻的局势，反复无常的季节气候变化，要求我们必须稳定粮食生产基础，应对各种纷繁复杂的变化；新时期党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，以及社会主义新农村建设的宏伟蓝图勾画，都对粮食生产提出了很高的要求。粮食产量必须走在全市的前列，创造历史新高。

二、找准问题，明确着眼点

今天的现场会，我们看了几个乡镇的大春生产情况，总的来说，有些乡镇的大春生产工作抓得扎实，抓得及时。但在肯定成绩的同时，我们更应该通过对比，仔细发现和认识问题，找出差距，找准解决问题的切入点。

（一）进程缓慢，进度不一。一是总的进程比较缓慢。各乡镇由于地理条件不同，或者人为因素，包括缺少劳力等，有的生产进程缓慢，特别是东槽有些山区乡镇，至今还没有开秧门。二是进度不统一。同样的苗子，有的平坝乡镇的秧子已经在封林了，有的却还没有开始栽。有的玉米肥团还没有开始做，有的却已经栽进地里了，西瓜、红苕、蔬菜等，都存在类似的情况。

（二）因循守旧，不讲科学。一是很多农民仍然遵循传统的生产模式，不愿意接受科学方法。比如推行水稻旱育秧，有的农民就是不接受；有些农民打懒主义，认为现在肥料好，往田里多放点肥料，连田都不用犁，就直接耙田栽秧；栽秧行距、窝距疏密不一，不按标准栽秧等。其他的也如此。二是有没有组织农民进行业务培训，农民不愿意学科学，或者没有机会学科学。

（三）重视不够，指导不力。一是有的乡镇重视不够，没有进行广泛宣传，没有召开动员大会，村社干部没有真正发挥作用。二是农技人员没有真正走到田边地角指导。三是有的农技人员甚至连自己都不懂农业生产。

三、把住重点，抢抓生产

（一）抢抓时节，查漏补缺。现在气候变化大，天气说变就变，不以人的意志为转移。要科学合理地利用时间，抢抓季节抢栽抢育。没有栽的必须马上栽，没有育苗的必须马上组织人力进行育苗，切不可错过时节。苗子该补的就要补，没有苗子、没有肥料等的，乡镇、村上的要共同想办法，确保不贻误时机。

（二）强化管理，严防重治。一是要加强对农作物的日常管理，管理要注重科学方法。二是注重防病治病。现在各种病害名目繁多，要坚决做好杀虫等工作，预防各种病灾。三是注意防止自然灾害。最近几年一直没有出现大的自然灾害，但今年气候反常，会不会成灾还不能肯定，要做好各种应急准备。

（三）加强指导，加大督查。一是乡镇政府、农技部门，县农业局等业务部门，一定要切实负起责来。二是乡镇要成立大春生产领导小组，组织专门的人员负责督查，驻村干部、农技人员要深入农户家中，帮助农民具体解决问题。三是各乡镇每周要统计数据，准确掌握大春生产情况，并上报县农业局。

第三篇：在全市重点工作部署会议上的讲话

在全市重点工作部署会议上的讲话

同志们：

今年以来，全市上下深刻汲取*事故教训，把安全生产摆在前所未有的重要位置，形成了齐抓共管的工作格局，安全生产形势持续好转、平稳可控，在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四，*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去，安全生产永远在路上，大家要清醒地认识到，我们的安全生产工作，同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比，还存在诸多短板和不足。

（一）隐患整改方面。

全市累计排查问题隐患*个，完成整改*个，整改率达到*%，其中，应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个，仅整改完成*个，整改率只有*%，在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个，仅整改完成*个，整改率*%，拖了全市后腿。

（二）燃气领域。

综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划，作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道，辖区内餐饮经营户数量多，小而分散，人员流动性大，是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重，但截至目前，仅分别完成了*%和*%，工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时，部分商户安全意识淡薄，对液化石油气危害程度认识不足，部分餐饮场所管线混乱，存在软管过长、违规接三通等现象。

（三）涉氨制冷领域。

目前，*家涉氨企业除*家关停外，仅有*家改造完毕，*家正在改造中，特别是*镇、*镇，果库存量大，改造进度在全市垫底，*镇*家仅有*家关停，其余*家尚未开始改造，*镇*家均未开始改造。

（四）消防领域。

泡沫夹心板建筑整治缓慢，前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米，目前完成整改*万平方米，仅占总面积的*%，特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%，同时经指挥部督查组检查发现，泡沫夹芯板住人问题层出不穷，前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小，*家仅劝离*家，占*%，特别是唐家泊镇*家仅劝离*家，庙后镇*家仅劝离*家，严重影响全市进度。

（五）建筑领域。

危房整改较慢，经前期自查和聘请第三方专业机构鉴定，共发现C级、D级危房*户，截至目前仍有*户未完成整改，分别为西城镇*户、杨础镇*户、官道镇*户、翠屏街道*户。农村工匠培训率不高，住建部门前期仅开展*期培训，远未覆盖全市*名农村建筑工匠，农村建筑秩序未得有效规范。建筑工地管理还存在不足，深基坑、脚手架、高空作业不规范的问题时有发生，塔吊等特种设备管理力度偏小。

（六）交通领域。

农用三轮车违规载人问题严重，作为农业大市，栖霞山多路陡，且即将进入苹果销售季节，三轮车规范管理迫在眉睫。目前全市已完成三轮车建档*辆，建档率为*%，其中松山街道、庄园街道、翠屏街道建档进度在全市倒数，分别为*%、*%、*%。

（七）食品药品领域。

食品加工环节存在添加剂使用不规范，随意添加问题，销售环节存在查验不实问题，部分农村商店销售区有过期食品。农村集体聚餐、婚宴酒店、部分单位食堂加工操作、消毒保洁不规范，易形成交叉污染、二次污染。

从*市范围看，*-*月共发生了*起事故、死亡*人，说明风险仍在身边，警钟一直长鸣。工作落后的镇街、部门要找准原因、查漏补缺，按照市里部署要求，抓紧整改和推进。各级各有关部门要牢固树立“隐患就是事故、责任重于泰山”的理念，按照最严标准、采取最严措施，深入推进大排查大整治行动，坚决做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”，统筹好发展和安全两件大事，以高水平安全保障高质量发展。下步要重点抓好以下三个方面工作：

一要强化排查，严格整改。从今年*月开始，全省在开展安全生产专项整治三年行动的基础上，进行为期半年的安全生产大排查大整治行动，后来*又将行动时间延长到了今年年底，决心、力度前所未有。对于隐患排查工作，要按照拉网式、起底式的要求，高度负责、全面细致，充分发挥安全专家、中介机构、行业协会的作用，深入企业进行检查和“会诊”，提高安全生产检查的专业化水平。特别是危险化学品、特种设备等行业，必须要有专业人员来做，按照安全生产规章制度、规程规范、技术工艺等要求，一项一项对照分析，确保风险排查不漏一个、不留死角。对排查发现的隐患以及上级反馈的问题，能立即整改的立即整改到位；不能立即整改的，要严格落实责任和措施，限期整改、形成闭环；经整改仍不达标的，该关闭的关闭，该取缔的取缔，决不能“带病”运行。同时，要注重做好复查验收，并不定期开展回头看，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改以及边改边犯、改了又犯，对拒不整改的，及时反映上报，移交相关部门进行处理。

二要卡实责任，密切配合。安全源于重视，责任重在落实。要抓好安全生产工作，就必须严格落实好企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，缺一不可。各行业主管部门要充分发挥好作用，牵头负责好本行业领域的安全生产工作，特别是各专班的牵头单位，要加强研究和调度，牵好头、抓好总，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，确保工作落实。各镇街要针对辖区的重点领域、重点企业，严格落实网格化管理，做好风险隐患的排查和整治，监督、督促企业以及各类生产经营单位安全措施到位，防止出现漏管失控。要充分发挥好企业主体责任，牢固树立“安全就是效益”的思想，加快推动“一企一册”“一岗一册”建立，把安全生产的各项措施和要求真正落实到生产的每一个环节、每一个岗位。大家要深刻认识到，安全监管不只是应急管理部门的责任，而是各行各业主管部门以及责任单位的共同责任，要依据安全生产责任分工，进一步厘清各自的监管职责，各司其职，各负其责，切实做到谁的领域谁管好，严防责任断档、推诿扯皮现象出现，形成最大工作合力。

三要突出重点，有的放矢。安全生产工作面广、线长，风险隐患点多、量大，监管难度大，大家在全面做好安全生产各项工作的同时，要抓住牛鼻子。*月*日，包华书记到安全生产指挥部召开了专题会议，对非煤矿山、涉氨制冷、燃气、建筑、消防、特殊场所、道路交通、学校、食品药品、特种设备等*个行业领域的安全生产工作进行了安排部署，要求明确、内容具体，这就是我们抓好安全生产的总纲领，市安委会办公室已经将会议精神及相关要求以通知的形式下发给了大家，各镇街和相关单位要严格抓好贯彻落实，确保各项措施落细落实，安全生产本质水平不断提升。

第四篇：在全县重点工作部署会议上的讲话

在全县重点工作部署会议上的讲话

按照会议要求，我就分管工作进行安排部署。

一、教育事业要有新提升。

以打造教育事业发展高地为引擎，按照学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育扩容提质、职业教育产教融合、民办教育提档升级的要求，办好人民满意的教育。一是完善教育基础设施。启动实施一中体育场馆、二中改扩建、姚王庄中学教学楼、文津街小学等9所学校建设项目；城区启动建设县第四幼儿园和文津街幼儿园，改扩建柏各庄镇崔各庄幼儿园等5所农村幼儿园。二是提高均衡化水平。年内投资1400万元，完成中小学图书馆、实验室建设和校舍、操场维护改造任务；加强县级名师、骨干教师培养，加快推动城乡教师交流，促进校际均衡发展。三是提升教育内涵品质。以高考综合改革为指挥棒，不断优化“三年备考策略”，深化初、高中教育教学改革，巩固提升教育先进县地位；推动与京津名校、名师合作交流，学习借鉴先进经验，探索联合协作办学模式；积极承办“全国青少年手球传统学校锦标赛”。

二、卫生健康要有新突破。

一是改善医疗服务设施。启动县医院北河分院建设；完成县医院体检中心和放疗中心、安各庄卫生院改扩建工程；为基层卫生院购置医疗设备，加强能力建设。二是做实县域医共体。加快省级县域医共体试点建设步伐，做实做细做强紧密型医共体；远程会诊覆盖镇级以上医疗机构；县医院积极融入市三级医院的医疗集团和专科联盟，对接京津优质医疗资源，深化合作内容，力争在医院管理、临床新技术、专业人才培训、信息资源共享等方面求突破。三是提升健康服务水平。以打造医疗康养高地为导向，贯彻实施“健康中国”行动计划，以全生命为周期，广泛宣传“治未病”理念，定期开展健康义诊；做实家庭医生签约服务、健康扶贫、传染病防治等工作，不断增强群众健康获得感。

三、文旅融合要有新起色。

一是加快推进旅游项目。以创建全域旅游示范市为指导，加大招商引资力度，发展“海洋牧场+垂钓+渔事体验”滨海休闲旅游，精心打造湿地观鸟等特色景点，加快推进文化广场、天鹅湖康养旅游、溯河垂钓观光等项目；北河公园争创国家AAA级景区；旅游基础设施不断得到完善。二是持续开展品牌活动。以“旅游+”模式，开展“第四届大型户外活动暨徒步大会”“嘴东拾贝节”“第五届自行车赛”“全民健身日”系列健身项目展演等赛事活动，打响“评剧故里•活力倴放”品牌，推动全民健身运动开展；继续举办第二届“京津冀”评剧票友大赛、河北省第三届乐亭大鼓书会，创作排演“三枝花”文艺精品参加市级以上对外文化交流活动，提升滦南文化影响力。三是实施文化惠民工程。以创建全国公共文化服务体系示范区为载体，完善城乡公共文化服务体系，实现各镇（街道）图书馆、文化馆分馆全覆盖，按时间节点完成项目建设任务。

四、市场监管要有新气象。

一是推进专项整治行动。继续深入开展企业信用监管、市场主体帮扶、市场秩序优化、12315护民生、“质检利剑”和“双打”行动；加强流通领域商品质量整治，营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境；持续开展区域性、行业性和以居民住宅电梯为主的特种设备专项整治，严防事故发生。二是实施餐饮安全工程。以全市2018年食药年终考核排名第一为标准，重点加强养老机构、学校（幼儿园）食堂监管，使其量化等级全部达到良好以上；农村“流动厨房”实现全覆盖监管、规范经营，坚决捍卫群众舌尖上的安全，保持全市第一梯队位次。三是打响品牌和标准化建设攻坚战。深入挖掘我县特色资源优势，建立地理标志证明商标培育梯队，保持全市领先地位；加大金利海生物柴油有限公司“国家级循环经济标准化试点”帮扶力度，力保通过国家验收；加快推进宋道口镇钢锹和长凝镇纺纱标准化工作，实现高标准规模化生产。

五、医疗保障要有新局面。

一是严格监管，确保医保基金安全运行。严厉打击欺诈骗保行为，规范定点医药机构服务，依法查处违法违规行为，严把基金“出口关”。二是提高农村医疗保障水平。有效破解患者看病贵问题，通过政策倾斜和报销比例调整，有效缓解群众看病难问题；全面落实“先诊疗、后付费”“四重保障”“一站式结算”等医疗保障扶贫政策，确保医疗报销比例总体保持在95%以上。三是深化医疗服务价格改革。加强医疗服务价格管理，建立健全医疗服务价格动态调整机制，发挥“四医联动”中主力军作用，全力支持公立医院改革。

六、民政事业要有新发展。

一是扎实推进民政公益项目。推进全国殡葬综合改革试点建设，启动实施殡仪馆搬迁、公益性公墓项目；提升养老服务设施，启动柏各庄、胡各庄等镇敬老院改造工程。二是提升民政事业服务水平。着力发展社会化养老，组建养老事业服务中心和养老服务团队，构建社会化养老服务体系；进一步完善留守儿童监管机制，提升管理和服务水平；做好部分民政行政权力下放工作，发挥民政改革最大效益；三是全力做好社会保障工作。积极开展低保、五保、临时救助等扶贫工作，保障符合条件的困难群众应保尽保、应扶尽扶，最大限度为困难群体提供帮扶救助。

七、退役军人事务要有新举措。

一是严格落实各项政策。规范“两站一中心”建设，加强政策宣传和工作人员业务培训，进一步提高对退役军人和其他优抚对象的服务水平；采取低保、临时救助、提供廉租房、为有创业意向的协调小额贷款等方式，加大困难退役军人的帮扶力度，切实解决他们生产生活中的实际困难。二是用情做好涉军工作。做好全县烈士证明书换发、2017—2018年秋季入伍义务兵家庭优待金发放、烈士纪念设施维护、清明祭扫及烈士公祭、涉核人员健康体检等工作，扎实做好八一等重要节期的走访慰问，营造拥军优属良好氛围。

八、市场建设要有新面貌。

投资100万元对果菜批发市场进行设施升级完善；持续开展城乡集贸和社区市场整治提升工程，加强市场安全管理，优化市场经营秩序。

民生连着民心，民心是最大的政治，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。希望承担社会事业领域建设任务的各相关单位，一定要按照事争一流、唯旗誓夺的工作精神，全力破解难题、堵点，在县委、县政府的坚强领导下，保证完成省市考核目标，在新时代“沿海强县、魅力滦南”建设过程中，体现新作为、作出新贡献！

第五篇：在全市旅游系统安全生产培训会议上的讲话

在全市旅游系统安全生产培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省、市安全生产、疫情防控、市场监管等系列会议精神，动员大家再提站位、再强举措、再抓落实，为全市文旅高质量发展创造安全稳定的发展环境。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

一、认真算好“五笔账”，在清醒认识中提高政治站位

今年既是“十四五”开局之年，又是中国共产党成立100周年，而且全国“两会”召开在即，巩固和保持安全稳定发展大局至关重要。特别是当前安全生产形势十分严峻，我省烟台市接连发生两起金矿安全事故，损失惨重、教训深刻，为我们敲响了警钟。从文化旅游行业看，省内外一些旅游景区、文物保护单位等也发生了不少安全事故。加上文旅市场监管量大面广，包括文化、旅游、文物、新闻出版、广播影视多个领域，无论是安全生产，还是疫情防控、市场秩序整治，任务十分艰巨、工作十分繁重，虽然我市文旅行业整体平稳，但并不代表不存在安全风险、安全隐患，我们决不能放松警惕、麻痹大意。在这里，我就再给大家算算“五笔账”：

一是政治账。当前，安全生产实行的是“一票否决”。从无数安全生产事故惩处结果看，无论你过去级别多高、官位多重，也不论你曾经作出过多大的贡献，一旦我们的安全生产出了事故，轻者受处分、被追责，重者被送进监狱。

二是生命账。一旦发生安全事故，不是伤就是亡，轻则缺胳膊少腿，重则失去生命，给其家庭带来难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。

三是经济账。安全生产事故发生后，作为涉事企业，不仅要停产停业，而且必定先经济赔偿，少则几十万，多则几百万、甚至几千万。而且我们从事文化旅游行业的同志们大都是小微企业，哪个能承担起?

四是声誉账。现在是自媒体时代，一个地方、一个景区出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地。这会给企业造成无可挽回的负面影响，我们的好名声立即就毁了，好形象就没了，谁还敢到你这个旅行社报团?谁还愿到你这个景区游玩?

五是家庭账。对于受害家庭来讲，一个人伤亡，一个家庭就像天塌了一样。对于我们文旅部门、文旅企业也一样，一旦发生安全事故，处罚、问责都是必然的，不仅个人发展受限，整个家庭成员都受连累。可以说，对自己造成的悔恨、对家人造成的痛苦都是伴随终生的。

因此，对安全生产工作，怎么重视都不为过、怎么严格都不为过、怎么较真都不为过。所以，我认为，严管才是对大家最大的保护，严查才是对大家最大的关心。希望大家要深刻汲取事故教训，坚决扛起安全生产政治责任，确保安全生产防线筑得牢、责任落得细、工作干得实。

二、坚决守住“四条线”，在强化措施中增强政治担当

（一）要守住安全生产这条“底线”。一方面，要聚焦五大重点，扎实开展“百日攻坚”行动。一是聚焦消防安全。要联合消防部门，对各类文化场馆、旅游景区、星级饭店、娱乐场所、文保单位等重点文旅接待场所的消防硬件设施、疏散通道、应急预案进行拉网式检查，建立问题台账，对查出的问题立行立改；一时不具备条件解决的，要建立预案，严防死守，确保不出问题。二是聚集旅游交通安全。要积极配合交通、公安等部门，强化车辆人员管理，抓好旅游交通安全，特别是要对旅行社用车加强管理规范，对旅游景区内游览观光车定期检查，杜绝带病上路。三是聚焦危险性旅游项目安全。督促旅游景区做好带有危险性旅游项目的安全管理工作，对儿童游乐设施、高空运动项目等设施设备进行一次安全大检查，对达不到安全标准要求的，坚决停止运营。要联合市场监管部门，从专业技术层面给予检查指导，必要时可请相关厂家技术部门对设施设备进行检查和保养。四是聚焦文旅节庆活动安全。要按照谁主办、谁负责的原则，积极与公安等部门协调配合，加大对人员聚集场所、临时搭建设施、消防设施、安全出入口等的安全检查和动态监控，在人流、车流高峰地段和时段，采取有效手段疏导和控制，严防拥挤踩踏事件发生。五是聚焦危险行为。严厉查处娱乐场所内的冷光烟花等易燃品燃放等危及安全的行为，确保群众生命财产绝对安全。另一方面，要突出三个环节，认真开展安全生产大排查大整治。一是排查环节，要深入细致排查风险隐患，建立工作台账。二是整治环节，从快从严整改到位，整改不彻底坚决叫停。三是问责环节。要树牢“隐患就是事故”的理念，将这三个环节形成闭环，预防小隐患积攒成大事故。

（二）要守住疫情阻击这条“防线”。目前，疫情防控与安全生产压力交织叠加，虽然国内防控形势持续稳定向好，但国外疫情仍在蔓延，“外防输入、内防反弹”的风险仍然存在。当前，各企业单位正加紧复工复产，各类文化活动逐步增多，国内旅游市场也将稳步恢复，要继续坚持预防管控抢在前、防控措施高标准、严格执行不走样，抓紧抓实春季疫情防控。

（三）要守住市场管理这条“高线”。一是狠抓服务质量持续化提升。大力开展文旅服务质量提升行动，坚持示范带动提质量，开展文旅服务质量标杆单位和标杆培育单位创建。坚持动态管理提质量，在星级饭店、旅行社等评定和复核中，实行退出机制，对不达标的坚决降低、取消星级、A级。坚持长效监督提质量，建立服务质量社会监督员队伍，创建督导检查长效机制，开展交叉检查、暗访检查。二是狠抓监管制度长效化运行。实施行业诚信建设“红黑榜”制度。充分依托文化市场技术监管与服务等平台，推进市场主体信用分级分类监管，建立失信企业协同监管和联合惩戒机制，使失信行为人付出巨大代价。三是狠抓市场主体规范化管理。加强新兴市场管理，重点监管网络文化市场、艺术品市场等内容，重点整治传播含有淫秽色情、危害社会公德等行为。市场管理科要主动对接市长热线，认真做好市长热线反馈问题的处理。对群众反映集中、社会高度关注的问题，要第一时间处理解决。

（四）要守住执法督察这条“红线”。一是排查整治要再深入。要加大综合执法的力度，深入开展市场秩序综合整治行动，重拳打击文化旅游市场经营不规范的问题，坚决打击虚假广告、零负团费、强买强卖等违规违法行为，对扰乱市场秩序行为及时曝光。要强化动态监控的深度，严厉打击网吧接纳未成年人行为，加强安装游戏和曲库内容的审查，尤其是意识形态方面的审查，防止腐蚀年轻人的思想。要提升暗访检查的密度，积极聘请第三方机构，以旅游景区、星级饭店、旅行社、网吧、娱乐场所等为重点，开展常态化“体检式”暗访检查，并将结果向社会公布。要提高舆情应对的速度，加强文旅市场秩序舆情监测，及时发现问题、妥善处置，防止小问题演变成大事件。二是办案能力要再提升。对社会关注度高的热点问题等，比如，未成年人上网、网络文化市场、娱乐场所执法、文物违法行为、不合理低价游、景区周边环境整治等问题，要不推脱、不回避，发挥“啃硬骨头”精神，创新监管方式，强化舆论宣传，加大处罚力度，把难点问题打造成亮点工作。对于上级文物部门、上级“扫黄打非”办公室等交办的案件，要集中精力协调有关部门，跟进督办，加压驱动，严查快办。要拓宽案件办理的领域和范围，实现网络文化、互联网视听、信息网络、网络游戏案件零突破。对违法违规行为，坚持抓住不放、盯住不让，发现一起，查处一起，绝不姑息，毫不手软。要主动与公安、市场监管等部门开展经常性联合执法，强化信息共享，形成执法合力。要联合相关部门采取成立专案组、联合办案等形式，重点查处一批重大案件。三是部门权责要再明晰。按照“三定”规定，局机关执法督查科主负责行政执法的指导监督，负责对上的沟通汇报，对市直部门的协调，支队负责具体查处文化市场违法违规行为，负责文物、旅游行政执法，双方要理顺关系、相互补台，成为工作上的“亲密战友”。同时，支队还负责三个功能区文化旅游执法工作，并不是说只管三个功能区，“三定”规定上还明确了支队“负责对县（市、区）文化旅游行政执法工作业务指导”职责。县市区都有自己的文化执法队伍，支队在做好三个功能区执法工作的同时，要加强对县市区执法队伍的业务指导。

三、切实打通“三个一公里”，在筑牢防线中扛起政治责任

一要切实打通责任划分“最先一公里”。局领导班子成员、有关科室要扛牢部门监管责任，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正把安全生产、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在实处。各县市区要扛实属地管理责任，勤提醒、勤检查，严督导、严整改，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要督促经营单位扛起主体责任，既抓硬件、又抓软件，把设施配齐、把人员配强、把预案配全，确保管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。

二要切实打通责任落实“最难一公里”。要在全员教育上抓落实。认真贯彻落实市委、市政府统一部署，从现在开始，立即对全市所有文旅行业从业人员开展一次全员安全教育，确保不漏掉一人。要在全面检查上抓落实。根据今天会上印发的文件要求，落实好市局领导及科室常态化包保联系县市区责任制度，采取四不两直、暗访暗查等方式，迅速开展全市文旅行业疫情防控、安全生产和市场秩序督导检查，确保不漏掉一处。要在全程安全上抓落实。要把安全生产意识贯穿到业务全过程，坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、科室人员具体抓、县区人员主动抓、经营人员一线抓，确保不漏掉一环。

三要切实打通督查问责“最后一公里”。要强化督导督查督办，对排查出的隐患、发现的问题，实行台账式管理，做到发现一件、整改一件、销号一件，确保隐患无一放过、问题无一漏网、顽疾无一留存。市局将把处罚问责贯彻始终，对所有问题一律严管、严罚、严惩，对涉及企业的，该处罚的处罚，该降级的降级，该摘牌的摘牌；对涉及单位及个人的，依法依规严肃追责、严格问责。各县市区局也要及时“亮剑”，真正做到“问事必问人、问人必问责、问责必到底”。

同志们，事故出于麻痹，安全来自警惕。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更高的站位、更大的力度、更严的措施，全力抓好安全生产、疫情防控、市场秩序整治各项工作，确保中国共产党成立100周年庆典持续稳定和谐，确保全市文化旅游工作开好局、起好步、走在前。