新区考核办法

第一篇：新区考核办法

兰州新区党政办公室关于印发兰州新区行政效能建设考核办法（试行）的通知

新区各部门、各单位，中川镇、秦川镇人民政府：

《兰州新区行政效能建设考核办法（试行）》已经管委会会议讨论通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○一二年二月十六日

兰州新区行政效能建设考核办法（试行）

为进一步改进兰州新区机关作风、提高行政效能、优化发展环境，确保新区各项重大决策和目标任务的顺利完成，依据《行政监察法》等有关法律、法规及市委、市政府关于开展行政效能建设的意见、规定和要求，参照《兰州市行政效能建设考核办法》，制定本办法。

一、考核范围

新区管委会各部门、各单位，中川镇、秦川镇。

二、考核内容

对行政效能建设情况重点围绕八个方面进行考核。满分为1000分，实行倒扣分计分制，每发现一次本办法所列情形的扣10分，情节严重的加倍扣分。

（一）行政执行力方面（150分）。主要考核贯彻执行中央、省委、省政府、市委、市政府和新区党工委、管委会各项决策、决定、命令和工作部署，落实年度目标任务、领导重要批示的情况。

1．对中央、省委、省政府、市委、市政府、新区党工委、管委会各项重大决策、重要决定和工作部署不执行、不落实或执行不力、落实不到位，造成严重后果的；

2.对党工委、管委会分解下达的年度目标任务，牵头单位、配合单位未认真履行职责，没有按要求制定月度工作计划或者工作计划没有达到阶段性要求的；

3．对党工委会议、党政联席会议、管委会会议，主任办公会议议定事项和领导重要批示未按要求时限办理落实的；

4．对党工委、管委会确定的重大建设项目，工作措施不力，没有按要求制定月度和季度工作计划或者按照工作计划未达到进度要求的；

5．对党工委、管委会领导交办、督办事项拖拉积压，未按要求时限办结的；

6．对省、市人大代表议案、政协委员提案及意见建议未按要求时限认真办理的；

7．对新区党政办、纪工委（监察局）督办事项不按要求认真办理、推诿扯皮、应付了事或者经催办后不按时反馈办理情况的；

8．其他行政执行力方面存在的问题。

（二）工作作风和纪律方面（200分）。主要考核单位内部工作职责是否清晰，工作人员工作行为是否规范，服务是否优质高效以及执行机关工作制度和工作纪律情况。

1．对本部门、本单位工作作风方面存在的突出问题，未采取有效措施加以整改，群众意见和反映比较大的； 2．单位内部管理松散，工作人员作风飘浮、办事拖拉、影响正常工作的；办公秩序混乱、环境脏乱差，严重影响机关形象的；

3．在管理和服务中乱收费、乱摊派、乱罚款被调查核实的；

4．对群众通过信访、行政效能投诉、民主评议政风行风反映的问题，经调查属实的；

5．对人民网、政府网等网络公众留言信息办理回复不及时或未办理回复的；

6．工作人员迟到早退、擅离岗位或在工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩游戏的；

7.工作人员对管理和服务对象耍特权、态度冷漠生硬、言语举止不文明甚至发生争执的；

8．工作人员利用职权吃拿卡要、刁难服务对象经调查核实的；

9．其他工作作风和纪律方面存在问题的。

（三）依法行政方面（100分）。主要考核在工作运行中执行党的各项方针政策和国家各项法律法规的情况。

1．因决策不规范、不民主、不公开，出现重大决策失误，造成严重经济损失和社会影响的；

2．对行政审批、许可、备案等事项未在规定时限内完成的；

3．未依法妥善处理涉及本部门群体上访事件造成严重影响，被国务院及有关部委和省委、省政府，市委、市政府通报批评的；

4．在履行工作职责中不严格依法行政或者违法行政造成不良社会影响的；

5．由于不认真履行职责，致使职责范围内发生重大违纪违法案件或重大责任事故的；

6．其他依法行政方面存在问题的。

（四）为企业和投资者服务方面（100分）。主要考核各类审批服务是否规范、快捷、高效，部门之间配合协调是否有力。

1．部门之间协调沟通不到位、相互推诿扯皮，延误重大项目建设和投资者申请事项的；

2．在行政审批服务中未建立和落实服务承诺制、限时办结制，工作拖拉积压，服务对象反映强烈的；

3．擅自设臵审批、收费等事项的；

4．在为企业和投资者服务中人为设臵障碍的；

5．未按规定将有关行政许可事项纳入政务大厅办理的；

6．入驻政务大厅窗口单位在年度考评中排名末位的；

7．企业评议单位综合排名后二位的；

8.其他为企业和投资者服务方面存在突出问题的。

（五）制度建设方面（100分）。主要考核行政管理制度、工作规范和工作程序建立健全和工作流程优化情况。

1．工作推进中制度不全的；

2．对工作流程和办事程序不明，影响办事效率和服务质量，群众和投资者反映强烈的；

3．工作制度和办事流程没有上墙的；

4．投诉电话、岗位职责公示等监督措施未落实的；

5．对规章制度不落实的；

6．行政效能建设长效机制相关制度不完善的；

7．其他制度建设方面存在问题的。

（六）政务公开方面（100分）。主要考核办事依据、程序、标准、结果公开情况。

1．未按《政府信息公开条例》规定公开或逾期公开相关政府信息的； 2．政府信息公开把关不严，造成泄密的；

3．其他政务公开方面存在问题的。

（七）行政投诉处理方面（100分）。主要考核行政投诉受理、处理、反馈等情况。

1．对上级领导批示件和信访投诉部门的转办件不按期办结并报送结果的；

2．对上级领导批示件和信访投诉部门的转办件不认真办理、敷衍了事的；

3．打击、报复投诉人的；

4．其他行政投诉处理方面存在的问题。

（八）自身效能建设方面（150分）。主要考核本部门、本单位、本镇行政效能建设的组织领导、责任落实、工作措施等情况。

1．未确定或落实行政效能建设“一把手”负责制，主要领导未抓落实的；

2．本部门、本单位、本镇没有指定专人负责效能建设工作的、工作力度不大的；

3．没有组织干部职工认真开展自查自纠工作的；

4．未组织开展内部效能督查的 ；

5．其他自身效能建设方面存在问题的。

三、考核方法

考核工作在新区行政效能建设领导小组领导下，由领导小组办公室（监察局）组织实施。采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合、日常考核与重点督查相结合的办法进行，注重日常督查和过程考核。

（一）明察与暗访相结合。由新区行政效能建设活动领导小组办公室组织力量，采取不定时间、不发通知、不打招呼的方式，定期不定期地对新区各部门、各单位进行明察和暗访。原则上每季度对各部门、各单位、各镇明察一次，暗访若干次。在明察和暗访中，每发现一次考核内容中所列情形之一者，依照本考核办法现场扣分，并通知部门、单位、镇主要负责同志。如果对明察和暗访发现的问题整改不力，在第二次抽查和暗访时再次发现同类问题的，要加倍扣分。

（二）日常抽查与重点督查相结合。对省、市政府和新区领导交办的重点督查事项，由新区行政效能建设领导小组办公室协同党政办、组织人事局和经济发展局及相关部门随时进行督查，如发现考核内容中所列情形者，按规定扣分。

（三）与相关部门督查相结合。完善和落实行政效能督查联席会议制度，由新区行政效能建设领导小组办公室（监察局）负责召集，形成沟通及时、配合有力的行政效能建设协调督查机制。对新区党工委、管委会决定的重大项目建设情况和纳入年度目标管理体系的工作任务完成情况，由经济发展局负责督查；对新区党工委、管委会重要决定事项和领导重要批示的落实办理情况和执行政务公开的情况，由党政办公室负责督查；对严格执行党的各项方针政策和国家各项法律法规等依法行政的情况和对有关行政效能方面的投诉办理情况，由纪工委（监察局）负责督查；驻政务大厅各部门的审批服务情况，由招商局进行考核。上述部门每季度末月最后三天将本季度情况向新区行政效能建设领导小组办公室反馈一次，对存在本考核办法所列扣分情形的，按规定实行扣分。

（四）考核和通报相结合。在明察暗访、督查的基础上，坚持每季度对各部门、各单位效能建设情况汇总考核一次，并将考核情况予以通报。

四、考核结果运用

将行政效能考核结果作为领导班子和领导干部年度绩效考核、目标管理年度考核和干部晋职晋级、评先评优的重要依据。

本办法由新区行政效能建设领导小组办公室负责解释。

第二篇：新区建设

新区建设

洛阳新区规划面积71.3平方公里，由行政、商业、文化、大学城、科技园区等六个功能分区组成。目前新区开发建设33.59平方公里，已基本实现“成规模、聚人气、出形象”的目标。

郑东新区远景概念规划范围150平方公里（其中起步区33平方公里），西起原107国道，东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路。共分六个功能区：（1）CBD，是郑州市的中央商务区,也是郑东新区的核心区，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街和24小时不夜城。环形建筑群中间布置有国际会展中心、河南省艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑。（2）商住物流区,是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。（3）龙湖区，规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积约6.08平方公里左右，是郑东新区规划的点晴之笔，与流经市区的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里；CBD副中心是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。（4）龙子湖高校园区，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。（5）科技物流园区,规划面积约18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流产业项目。（6）国家郑州经济技术开发区，规划面积约50平方公里，已开发15平方公里左右，是郑东新区的工业支撑区。六个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力的新城区。

为了加快新区建设，拉动城市全面发展，新乡市规划局对新区７６平方公里进行了控制性详细规划及核心区城市设计。随后又组织召开了新乡市工业布点方案专项研讨会和新区空白区指导性详细规划专项研讨会，广泛征求专家的意见，充分发挥城市规划的指导作用，使新区布局更加合理，为总体规划的修编工作提供必要的依据。

据了解，焦作市将以龙源湖乐园为中心建设焦作的CBD，其大致范围是东至东二环路，西至塔南路，南至龙源路，北至丰收路，此次规划CBD的核心区域在丰收路、龙源路、修武路、东环路所圈定的范围内。焦作市新区正在兴建的位于龙源湖地带的中央商务区即焦作市的CBD。

平顶山新城区的规划范围是北至漯宝铁路，东至姚孟电厂，西至毛营军铁专用线,南至水库，规划共分三个阶段：起步区10平方公里，近期规划面积40平方公里，远期规划面积100平方公里。新城区的规划形态是带状，交通流量主要是东西方向，新城区与老城区之间距离10公里，通过6条城市道路和规划的轻轨交通相互联系，十分钟即可到达。向西通过2条公路和郑石（郑州至石人山）高速公路与鲁山县和宝丰县相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新区起步区东部2公里处，通过此入口向东南20公里处即可接许平南高速公路。四通八达，快捷顺畅的交通联系对新城区的建设必将起到积极的带动作用。教育科研文化区位于新城区北部和起步区东部的锅底山一带。锅底山是平顶山师专新校区所在地，占地2000余亩,这里景色秀美，水库景色尽收眼底，是教书育人的理想用地。纬四路南侧从东至西分别为：平顶山市工业学校、平顶山工学院、平顶山卫校、平顶山金世纪高级中学，与纬四路北侧的文化居住用地一起构成新城区的教育文化景观轴线。目前，平顶山工学院、平顶山师专和金世纪高级中学的建设都已初具规模，教育产业的发展对周边的文化、居住用地的开发利用必将起到积极的带动作用。

第三篇：新区规划

新区规划

一、无锡新区高新产业规划（分为A、B、C区）

1、无锡新区高新产业A区控制性详细规划

规划范围为：北起春华路、泰山路，南至新梅路、312国道，西至京杭大运河，东至沪宁高速公路。规划总用地面积31.01平方公里。

用地现状：高新产业A区现状用地总面积为3100.6公顷，以工业用地为主，工业用地面积为1679.4公顷，占高新产业A区总用地面积的54.14%，其中一类工业用地面积为1144.03公顷，占总用地面积的36.9%，水域、农地、林地等用地约为742.7公顷，用地性质比较单一。

功能定位：以高科技、创新型为主导的制造业集聚区。

规划目标：有机的功能布局、充满活力的产业区；鲜明的城市轴线、丰富的环境景观、高质的生态环境；便捷的交通体系、便利的公共设施。

总体布局：遵循总体规划中关于高新产业A区的定位与格局，并进行深化，形成“三心、四轴、五片”的规划格局。

“三心”—新洲生态园、创新创意产业园和城铁车站地区。“四轴”—沪宁铁路、江海路、新锡路和新华路。

“五片”—四片工业区和东站物流园区

2、无锡新区高新产业B区控制性详细规划

规划范围：规划范围西至新阳路，东至锡东大道、北至梅村行政范围、南至沪宁高速，总用地面积34.6平方公里。

用地现状：规划区土地存量较大，现状可建设用地较多，土地置换潜力也很大，便于实施灵活的土地开发策略，统一开发形成整体空间。

现有村镇工业布局相对松散，制约环境品质提升，需要加以整治，并搬迁一部分乡镇企业。

园区水网密布，过多的河流将增加道路建设的投入，也给该地区土地使用带来影响。规划需要加强河道整治，清理断头浜，尽可能保留现有河道，以保证雨水顺利排出，同时适当填埋小河小沟，规整用地。

功能定位：以高新技术产业主导，以现代化居住为支撑，以研发创意为促进，以休闲旅游为配套，产业研发、创意设计、商务服务、居住休闲良性互动、综合发展的生态化、现代化、创新型综合新城区。

规划目标：具有自主创新能力的新型高新产业基地和现代化、高品质人居新城。

总体布局：形成“两轴、七片”的规划格局。

“两轴”——“新华路跨区联动发展轴”和“锡甘路（伯渎港）人文生态发展轴”；

“七片”——高新产业区B区、创意研发区、梅村工业集中区、泰伯社区、梅里社区、金城北社区、梅村东社区。

3、无锡新区高新产业C区控制性详细规划

规划范围：西达锡东大道，南达沪宁高速公路，东面、北面直抵无锡新区规划边界，规划总面积5382.8公顷。

功能定位：

1、融通创新：促进C区的高新技术产业发展；依托沪宁高速公路和硕放机场发展现代物流产业。

2、吴越文脉：延续无锡吴越文脉的悠久历史，建设富有历史人文特色的C区。

3、国际社区：建设中低密度、环境优美、设施完善的高档居住，提升居住品味和建设档次。

4、创意生活：形成以低密度、生态性、景观性、度假性为特色的创意生活环境。

规划目标：满足新城区居民生活以及城市旅游职能的需要，利用高新C区自然景观资源，建设一个完整的网络状绿化系统，用绿化网络将各功能区连为一体；以人为本，将建筑绿化和人作为一个整体来考虑，真正体现“人与自然共存”的新城市主义思想。

总体布局：此次规划总体构思强调城市与生态共存、历史和现代呼应，结合贯穿区块的城市道路骨架规划高新C区的总体空间结构为“七轴六核十一片”。

七轴：东干线发展轴；新鸿路和南部水系的两条文化轴；鸿山路和纬三路两条

生活轴线；沪宁高速公路和伯渎河两条生态轴线。

六核：在东干线、沪宁高速公路道口形成的交通服务核；泰伯墓和鸿山遗址两个历史文化核；分布在三大居住片区的公共服务核。

十一片区：分别为三处特色居住片区，三处工业片区，一处现代物流区，两处文化景观片区和两处生态农业区。

二、新区商务综合配套区控制性详细规划

规划范围：北起太湖大道、锡沪路，西至塘南路、京杭大运河，南至泰山路、春华路、春晖路、锡甘路，东至沪宁高速公路、新阳路。规划总用地面积32.69平方公里。

用地现状：商务综合配套区的用地构成比较复杂，城市建设用地和村镇建设用地及耕地相互混杂。铁路以西主要为老的工业区，大多为二、三类工业用地，有部分村镇居住和商业用地，布局比较混乱，环境也较差；长江路沿线集中了居住、商务等综合性城市功能，并且有很多地块已批租和出让，但布局很零散；坊前地区有大量的耕地和空地，开发潜力比较大。

功能定位：创新型现代服务业聚集区，国际化新城的多元文化社区。规划目标：依托优越的交通条件、长三角地区的庞大产业规模和物资需求，挖掘自身优势，打造面向全球、国内一流、领先长三角的大型现代化商贸物流集中区和中央活力区。

总体布局：

“三核七轴十片，三主三副四区”

“三核”――分别为区级商业核、金融商务核和文化教育核。

“七轴”――分别为人文生态轴、交通生态轴和主要发展轴，其中伯渎港为人文生态轴；沪宁高速公路与城际铁路为交通生态轴；长江路、锡兴路、金城路和旺庄路为主要发展轴。

“十片”――根据主要功能分布和天然的用地边界，规划区分为：“三主”--商业休闲区、商务金融区和国际教育社区；“三副”—招商城、商贸城西区和商贸城东区；

“四区”—招商城社区、南站社区、坊前西社区和坊前东社区。

三、沪宁城际铁路无锡新区站详细规划及周边地区城市设计 规划目标、任务：沪宁城际铁路日前顺利通过初步设计方案审查，2012年正式建成运营。这条全线300公里的城际铁路共设31个站点，并在无锡新区设有站点，将大大缩短沪宁线的“距离”，极大方便新区市民在沪宁间的交通。沪宁城际铁路无锡新区站位于无锡新区六大功能板块中的高新A区，毗邻新区创新创业产业基地。为了高起点、高品位地规划建设沪宁城际铁路无锡新区站，进一步提升无锡新区的交通优势，该项规划编制必须充分考虑城际铁路站的选址建设对

无锡新区发展的机遇与影响，做好城市规划与沪宁城际铁路线及站场的配合与衔接工作，以系统工程的思想进行综合交通系统和其它配套服务系统规划，实现协调、高效、智能、快速、便捷的规划目标，科学指导沪宁城际铁路无锡新区站周边用地的开发建设，体现创新性国际化科技新城的城市形象。

规划研究范围：本次城市设计范围北至新洲路、南至新梅路、西至沪宁城际铁路、东至长江南路，总规划面积约1.3平方公里。修建性详细规划范围北至新洲路、南至香泾浜、西至沪宁城际铁路、东至长江南路西侧规划道路，规划面积约0.5平方公里。

四、新区的教育规划1、10月8日上午，新区管委会与无锡日本人会共同举行无锡日本人学校意向合作签约仪式，党工委委员、组织部部长刘明邦与无锡日本人会会长铃木滋分别代表双方签约。党工委委员、管委会副主任洪延炜，以及太科园、教育局、招商一局、新安中学相关负责人，无锡日本人会、日本人学校筹备小组、日本语补习学校、日本人会会员企业代表共计30余人参加了签约仪式。日本人学校筹建中涉及在日本国内政府的报批、中国政府的报批、学校校舍租赁、设备设施的添置以及学校办学资金筹备等后续工作提出了明确要求。争取在2010年4月正式开办无锡日本人学校。

2、按新区的教育规划，在新区锡士路上，近2年内将出现6个涉外学校和国际学校，前者只招收外国学生，而后者则可以面向社会招生，实行双语教学；除此之外，无锡各级中小学也可以接收外籍学生入学，和中国学生一起学习生活，切实解决无锡众多外国人子女求学难的问题。

盛艳/张莉莉

2008年10月12日

第四篇：考核办法

监理人员考核管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 监理人员绩效考核的目的：为了贯彻落实浙江省公路水运工程施工监理总监负责制中监理内部管理的有关规定，规范施工监理工作，加强监理管理力度，提高监理服务水平，使公司及监理办领导及时对各监理人员担任职务的能力、能力的发挥程度进行分析，并做出正确的评价，客观合理地安排工作岗位、调整人员组合，做到人尽其才，调动监理人员工作的积极性、提高工作效率，为薪资调整、职务变更、岗位调动、培训等人事决策提供可靠依据。

第二条 本考核办法结合监理人员岗位职责制定，对不同岗位的人员考核的侧重点不同，考核的评分标准也不同。依据被考核者的岗位层次及职责，将所有监理人员划分为9类进行考核，并确定了相应的考核评分标准，分别是：现场监理员（路基、桥梁、隧道、路面、交安）、试验员、合同员、专业监理工程师（路基、桥梁、隧道、路面、交安）、测量专业监理工程师、合同专业监理工程师、试验专业监理工程师、文秘档案管理人员以及总监。驾驶员、炊事员岗位监理办另制定相应的管理制度对其考核。

第三条 监理人员绩效考核必须公开、公平、公正的进行，考核者及被考核者必须遵守以下要求，并接受各方面的监督。

（一）考核结果关系到每个监理人员的利益，不能形式化，要严肃、认真对待。考核工作是考核者工作职责的一部分，应认真负责、坚持原则、秉公办事，严格执行本办法的规定，确保考核工作质量。

（二）被考核者期望得到公正的待遇，考核者必须排除对被考核者的好恶感、同情心等偏见，排除对上、对下的各种顾虑，在客观基础上作出公正的评价。

（三）公司对考核者寄以厚望并充分信赖，考核者要在考核期内，根据考核内容的各个方面对被考核者进行认真考察，对被考核者的工作能力充分肯定，不足之处要提出改正意见，积极引导，扬长补短，以达到人员总体素质提高的目的。考核方法以日常了解、考察为主，结合查看相关资料、询问有关人员、调查、座谈等方式进行。

第二章 考 核

第四条 现场监理员（路基、桥梁、隧道、路面、交安）、试验员、合同员、文秘档案管理人员由各专业监理工程师对其每月进行1次考核（各专监除考核自己所辖的监理员外，合同专监还需考核文秘档案管理人员），由总监对考核结果进行复评。考核时间为次月第一个星期。被考核人当月考核成绩为：各专业监理工程师考核结果占70％，总监考核结果占30％。

第五条 各专业监理工程师（路基、桥梁、隧道、路面、交安）、测量专业监理工程师、试验专业监理工程师、合同专业监理工程师，由总监每月对其进行1次考核，考核时间为次月第一个星期。

第六条 总监及团队负责人由公司领导及工程部进行考核，考核时间为公司工程部下发的考核文件，且总监及团队负责人有不少于3名的本工程项目监理人员进行互评（具体人选由公司指定）。总监及团队负责人当月考核成绩为：公司考核结果占80％，其他人员考核结果占20％。

第七条 具体考核项目和评分标准见附表。如实际工作分工与本办法划分的标准有重叠、缺项等情况，即实际应考核项目总分大于100分时，由考核者根据各项工作比例将得分进行折算，也可酌情加分；实际应考核项目总分小于100分时，换算为100分进行评分。

第八条 各监理人员接受考核前必须按照岗位职责和德、能、勤、绩、廉五个方面做好本人自评和自查。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量和效率。廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第九条 监理人员有如下情况者当月考核成绩为不合格：

（一）考核当月有旷工行为者；重要工程部位、隐蔽工程等需要旁站工程施工时未到岗或迟到、早退2次以上，且整改态度不认真、效果不明显者；重要工程部位、隐蔽工程等需要旁站工程施工时未到岗或迟到、早退被业主或上级主管部门检查时发现者；

（二）因工程质量控制措施不力，所辖范围内发生工程质量事故的直接责任人；

（三）有吃、拿、卡、要等不廉政行为者；向施工单位介绍原材料、半成品、违规分包工程等有重大廉政问题者；

（四）工程变更过程中有虚假行为者；工程计量和费用支付过程中不按规定办理致使工程费用失控者；

（五）工地现场存在较明显安全、环保问题隐患，未及时督促施工单位整改并向上级领导汇报者，或各级负责人没有足够重视，最终导致发生安全事件、环保不合格事件者；

（六）监理形象差、素质低，行为、语言有损于公司形象和监理行业形象，上班干其他事情（打网络游戏、打牌、麻将等），经常上班迟到早退，且屡教不改者；

（七）不团结同事，无集体观念，浪费严重，经常借故滋事，给公司造成直接经济损失或其他重大损失者；

（八）因个人工作能力、态度等原因，不能圆满完成职责范围内的工作，受到业主、上级管理部门、政府质量监督部门通报、现场会批评者、媒体曝光者；

（九）监理日志、巡视记录或旁站记录填写严重短缺、填写不规范，且整改不彻底者；试验、测量纪录、抽检资料等严重短缺、不真实、填写不规范，且整改不彻底者；

（十）有违反国家、地方的法律、法规等行为的人员，按照公司相应管理办法从严处理，必要时移交当地司法部门处理。

由于上述情况直接定为不合格的，当月考核评分依旧执行（最高只能得84分），作为绩效奖考核系数的依据。

第十条 考核加分要求：

（一）监理人员在艰苦的条件下，迎难而上，认真完成本职工作，且任劳任怨，顾全大局，甚至帮助他人完成工作任务，或资料、日志、报表完成及时、准确，表现突出，起到一定的带头模范作用者，当月考核成绩视具体情况加2～5分。

（二）所负责工作项目受到业主或上级检查表扬者，当月考核成绩加2～5分。

（三）监理人员勤学好问，善于总结，能够将工程质量、进度、费用控制和工地现场监管中的经验、教训及时总结，形成书面、系统材料，为本工程项目、公司所用，凡提交者，当月考核成绩加1分，一经采用，当月考核成绩加3分。

（四）监理人员对本项目内部管理方面有意见或合理建议，应及时反映或提出，一经采用，当月考核成绩加2分。

（五）在工程施工过程中，遇有意外事故等紧急情况发生时，凡挺身而出正确处理、有重大贡献者，当月考核成绩视具体情况加2～5分。

第十一条 每月考核成绩97分及以上为优秀，96分～85分（含85分）为合格，85分以下为不合格。如考核成绩低于70分（不含70分），暂停该岗位工作。

第十二条 每月考核工作由各专业监理工程师、总监根据各自权限按时组织开展，并及时整理考核结果。考核结果由监理办公室统一汇总，汇总结果一式三份，一份送公司工程部、一份送公司办公室（用于岗位工资、奖金发放依据），一份监理办留存。每月考核结果汇总后在监理办公示3天，如无异议，上报公司。每个人考核原始纪录由监理办统一留存，以备日后查阅。

第三章 考核结果应用

第十三条 考核成绩与当月岗位工资、奖金直接挂钩，97分及以上为优秀，发放系数选定为：1.2；97分以下至85分（含85分）为合格，发放系数选定为：1.0；85分以下至70分（含70分）为不合格，发放系数选定为：0.7；如考核成绩低于70分，发放系数选定为：0.3，下个月作停岗处理（停岗时间为1个月），停岗以后回来上岗的，经考核合格的继续留用，不合格的作清退处理。

第十四条 累计6个月考核结果为优秀的监理人员，在职务提升时予以优先考虑，并参照公司相关制度提高工资标准。

第十五条 当月考核不合格的监理人员，对其诫勉谈话，限期改进；累计3个月考核不合格者，按照考核成绩低于70分的办法处理。第十六条 每月出勤22天及以上者，发全月工资；出勤少于22天，当月工资额＝全月工资÷22天×出勤天数。

第十七条 累计月数考核结果作为监理办绩效奖（按公司跟总监签订的监理办包干费用，扣除工资、奖金、办公、生活等各种成本剩余部分）发放的一个重要依据。绩效奖系数计算如下：

绩效奖系数=岗位系数×考核系数×出勤系数×工作量系数×等级系数

岗位系数：总监、团队负责人—3.0；副总监—2.0；专监—1.5；监理员—1.0；办公室—0.7；

考核系数：累计月数考核结果算术平均值/100； 出勤系数：累计月数出勤平均天数/22；

工作量系数：累计月数工作量系数算术平均值；繁忙—1.5；一般—1.0；清闲—0.5；

等级系数：优秀为1.2；合格为1.0；不合格为0.7；70分以下为0.3；

第四章 评 比

第十八条 全体监理人员依据每月考核成绩每年进行1次评比，即年终工作评比，分别评选优秀监理员、优秀监理工程师数名。凡评比期内每个月考核成绩85分及以上者（不合格者除外）均参与评比。

第十九条 年终工作评比以1～12 月份考核成绩为依据，评比时间为次年1月10日～20日。以1～12月考核成绩之和分别进行监理员、监理工程师排名，成绩在前3名者，经报请公司批准，分别授予优秀监理员、优秀监理工程师称号，并给予1500～2000元奖励。

第五章 附 则

第二十条 本办法作为《浙江省公路水运工程施工监理总监负责制实施办法》相关内容的细化，由台州市公路水运监理公司负责解释和进一步修订完善。

第二十一条 本办法自颁布之日起实施。

二○一五年一月一日

监理办考核办法

一、监理办的考核由公司考核组负责。

二、监理办考核最终得分由考核组考核得分、质监部门意见、业主的评价、信用评价(履约信誉部分)得分加权平均构成，四者权重分别为25％、30％、20%和20%。考核意见与考核等级报总经理审批。

三、考核内容主要包括项目监理合同履行情况、监理办内部管理、工程质量监理、施工安全与环保监理、廉政建设等内容。具体考核项目及评分标准见附件《驻地监理机构考核表》

四、考核等级分为优秀、合格、不合格三个等级：

优 秀：综合得分≥95分；

合 格：80分≤综合得分<95分；

不合格：综合得分<80分；

有下列情况之一驻地监理机构当年考核评定等级直接定为不合格。

1、受监工程项目发生—次死亡3人或以上的责任安全事故或监理人员发生重伤及以上安全事故；

2、因监理工作失职，发生质量事故或重大安全事故，被部、省、市交通主管部门通报的；

3、当年监理项目信用评价履约信誉得分低于B级信用标准（即履约信誉得分<50分）；

4、当年监理项目工作绩效考核得分低于80分的：

5、监理人员因廉政问题被部、省、市交通主管部门通报的或违反法律法规受到法律制裁的；

五、公司考核组组成：公司主管领导任组长，工程部具体负责，抽调公司考核人员（抽2-3人）参与。

六、奖罚：

（一）奖励：

1、由于监理办工作出色，受到公司、业主或上级主管部门的奖励，所得奖金全部归监理办，所得到的荣誉，公司将予以奖励。

2、监理办考核达到优秀的，且为排名前三名的，分别奖合同价的0.8%、0.5%、0.3%元。

（二）、处罚：

1、监理办考核不合格，或排名最后的罚合同价的0.8%元。

2、如连续二次不合格，公司将对总监进行调换。

第五篇：考核办法

村党组织“第一书记”管理考核办法（试行）

第一章总则

第一条为扎实开展基层组织建设年，促进“第一书记”主动创造性开展工作，增强工作实效性，真正达到提升基层党建工作水平和“第一书记”综合素质的目的，根据中共XX县委《关于扎实开展基层组织建设年的实施意见》规定，制定本办法。

第二条本办法中的“第一书记”，即指县委统一选派到后进村开展驻村帮扶整顿工作的同志。

第三条“第一书记”的管理以县委组织部为主，各镇（街道）党（工）委为辅，后进村党支部积极配合。

第四条“第一书记”的考核坚持注重实绩、实事求是、公平公正、综合评价的原则，做到平时管理考核和年终管理考核相结合、考核结果与干部选拔任用相挂钩。

第二章选派与培训

第五条选派后进村“第一书记”从全县机关、事业单位中层正职、科级后备干部中择优产生，原则上由个人报名、单位推荐、县委组织部审定同意。

第六条选派“第一书记”的条件：思想政治素质好，党性观念强，理论素养和政策水平较高；熟悉党务工作，有较强的开拓创新意识；有较强的组织协调能力；公道正派，作风踏实，身体素质较好。

第七条“第一书记”培训由县委组织部负责。培训内容主要包括党的路线方针政策、村级组织建设“五有”保障工程、“民主议政日”以及与“第一书记”岗位相适应的业务知识。

第三章工作职责目标与待遇

第八条“第一书记”对所驻村工作负全责，现任村党支部书记职务、待遇不变，配合第一书记做好村里工作。“第一书记”在上级党委的领导下，按照“五有保障”工作要求，指导所驻村建班子、带队伍、谋发展、强管理、保稳定，提升党支部凝聚力和战斗力，任期内必须完成两项任务：一是全面完成“五有”保障目标，没有村级组织活动场所的，要按照标准首先完成场所建设任务；千方百计拓宽增收渠道，使村级经营性收入达到3万元以上。二是村容村貌实现“五化”标准，即绿化、净化、硬化、美化、亮化。

第九条“第一书记”在完成两项任务目标的同时，还具体承担以下职责：

（一）建强班子。帮助调整配强软弱涣散班子，培养一批“三高三强”型后备干部队伍，健全完善村级各项工作规章制度，积极发挥支部战斗堡垒作用。

（二）培强产业。制定产业发展规划，确立主导产业，培植村级支柱富民产业，实现产业增效、农民增收。

（三）实事XX。整合派出单位资源，开展结对帮扶，着力解决关系群众切身利益的水、电、路、医、学等问题，改善群众生产生活条件。

（四）引进项目资金。利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，发展村级经济。

（五）维护和谐稳定。及时化解和处理各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

第十条 “第一书记”任期两年，到村任职期间，保留在原单位的职务、级别和福利待遇，工作与单位脱钩。选派干部到村任“第一书记”计算为基层工作经历。

第十一条“第一书记”任职情况作为干部提拔重用的条件之一，对表现优秀、实绩突出的提拔重用一批。对任职期满、两年考核均为称职以上等次的，参加县内竞争性选拔干部时享受一次加分政策。

第四章日常管理与工作纪律

第十二条“第一书记”将党组织关系转到所驻村党支部，按党章规定参加党组织生活和学习教育活动。第十三条“第一书记”的日常管理实行分级管理，共同负责。

县委组织部的主要职责：负责制定“第一书记”工作职责、管理制度和考核办法；建立工作督导检查制度,定期召开“第一书记”工作例会，听取工作汇报，研究解决“第一书记”在工作中遇到的共性问题；负责“第一书记”业务指导与培训工作；负责对“第一书记”日常工作的监督管理；负责对“第一书记”进行考核。

镇（街道）党（工）委日常管理的主要职责：负责配合县委组织部加强“第一书记”日常管理，帮助“第一书记”因村制宜确定其工作目标和具体任务；负责指导检查“第一书记”工作情况，定期召开“第一书记”工作会议，听取工作情况汇报，研究解决其反映的具体问题；负责定期走访后进村，听取党员群众对“第一书记”的反映；协助县委组织部做好“第一书记”考核工作。

第十四条派出单位应协助做好“第一书记”管理工作，为“第一书记”履职创造必要条件。单位主要负责人每月到村帮助指导工作不少于1次，班子成员各带头联系至少1名困难党员、1名困难群众，机关中层以上干部都应有联系党员或联系户，帮助解决实际问题。派出单位明确1-2名同志协助“第一书记”集中开展阶段性工

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作，必要时组成工作组，推动重点工作落实。

第十五条建立和完善“第一书记”管理制度，提高管理规范化、制度化水平。

（一）建立目标承诺制度。在充分调查了解的基础上，“第一书记”应与派出单位、镇（街道）党（工）委、村“两委”共同提出帮扶措施，明确完成时限，并在县内主要媒体公示，同时与镇村两级签订责任状，向全体村民公开承诺，实行挂牌亮责。

（二）建立工作纪实制度。第一书记”将工作情况，如实记录在驻村工作日志上，每天由所在村支部书记、村委会主任签字，每月底由镇（街道）党（工）委副书记签署意见。驻村工作后，每月都要走访党员群众，30日内为每户建立“户情档案”，确保入户率、村情知晓率。

（三）建立工作考勤制度。严格落实“第一书记”驻村工作考勤及请销假制度，“第一书记”每周到村办公时间不少于5天，每月不少于20天。镇办确定专人做好考勤记录，县委组织部不定期进行检查。

（四）建立工作例会制度。各镇（街道）党（工）委每半月召开一次工作例会，县委组织部每月召开一次工作例会，听取工作汇报和经验交流，及时掌握工作动态，进行工作指导，帮助解决工作中的困难和问题。

（五）建立情况报告制度。“第一书记”应及时向县委组织部报送信息、工作动态及做法经验，每月至少上报1篇。“第一书记”每季度应向镇（街道）党（工）委和县委组织部书面报告一次履职情况。在工作中遇到重大事项，应第一时间向镇（街道）党（工）委和县委组织部报告。

（六）建立调度督查制度。实行周调度、月小结、季通报、半年公示、考核。县委组织部不定期派出督查组进行督导检查。对发现的问题，及时提出整改意见，并作为“第一书记”年终和任期考核的重要依据。

第十六条严肃工作纪律。“第一书记”在选派期间必须服从镇（街道）党（工）委、县委组织部领导，自觉遵守镇（街道）、村各项管理规章制度，不准在镇（街道）、村报销费用、不准领取工资报酬、不准给村和群众增加负担、不准参与公款娱乐活动。

第五章考核与奖惩

第十七条对“第一书记”履职情况工作和任期工作分别实行百分制量化考核。考核工作由县委组织部牵头负责。

第十八条“第一书记”考核基本内容：

（一）宣传贯彻落实上级党委重要决议、精神和决策部署情况；

（二）工作目标和计划完成落实情况；

（三）“五有”目标完成情况及工作成效；

（四）村级规范化管理（“民主议政日”、党员发展、党员评议、挂牌亮责、建立完善制度、档案资料规范等）落实情况；

（五）为民办实事、解难题情况；

（六）信息报送完成、工作考勤情况和上级党组织交办任务落实情况。

第十九条考核方法和步骤：

（一）对照自查。“第一书记”对照主要职责、任期目标、承诺事项等逐项自评，并写出或任期述职报告。

（二）组织考核。县委组织部派出考核组逐村进行考核，其程序一般分为：“第一书记”述职；民主测评；访问座谈；查阅资料；实地查看；量化评分。

（三）综合评价。县委综合明查暗访、工作调度、群众反映和组织考核等情况，确定评价等次。

第二十条考核结果运用。考核结果作为“第一书记”评先表彰和干部使用的重要依据。帮扶责任不落实的，对“第一书记”进行诫勉谈话，单位主要负责人向基层组织建设年领导小组作出说明，帮扶期间不得向上级党组织推荐干部，是垂直部门的以县委名义向上级主管部门提出建议。对村党支部和镇（街道）党（工）委测评满意度达不到90%、未完成目标任务和承诺的“第一书记”，派驻干部不准撤回，直到工作任务完成、群众满意为止。

第六章附则

第二十一条镇办选派的“第一书记”的管理和考核可参照本办法执行。

第二十二条本办法自发文之日起施行。执行中的具体问题，由中共XX县委组织部负责解释。

县基层组织建设年领导小组

二 〇 一 二 年 三 月

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