第三讲 深入学习党的群众路线实践教育活动

第一篇：第三讲 深入学习党的群众路线实践教育活动

第三讲 深入学习党的群众路线实践教育活动

导入：按照十八大的部署，全党从今年下半年开始自上而下分正在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，明年7月基本完成。新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，新一届中央领导集体为什么在形成不久就提出要开展群众路线教育实践活动？其意义在哪里？如何开展？

本次专题我们主要围绕以下几个问题来讲：

一、党的群众路线教育实践活动的时代背景；

二、党的群众路线教育实践活动的内涵和意义；

三、党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤；

四、在教工党员中开展党的群众路线教育实践活动的五点要求

一、群众路线教育实践活动的出的时代背景

（先看两个图片说明什么？）30多年的改革开放取得了举世瞩目的辉煌成就，中国经济年均增长率接近10%，是同期世界经济年均增长率的3倍多，2010年中国GDP超过日本，居世界第二位；人均国内生产总值也快速增加；国家财政实力明显增强。人均GDP迈进中等收入国家行列，4亿人脱贫，13亿人走向现代化，实现了人民生活从贫困到温饱再到小康的历史性跨越。中国经济搞这么好，我们一定做对了什么？

但是我们也看到，近年来，在中国经济发展这么好的背景下，中国的社会矛盾和问题却越来越多，（如“乌坎事件”。这是2011年11月21日汕尾市所属的陆丰市的一宗群体事件。乌坎事件被视为是中国大陆群体事件的标志性里程碑之一。2011年中国十大新闻中居首的第一新闻。

当前中国社会转型面临巨大矛盾。

（一）社会不平等造成贫富分化逐步扩大

国民经济虚胖症：国富民穷，GDP居全球第二 ；外汇储备居全球第一，然而居民的收入则是逐年下降。有报道称，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集中超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一，收入分配格局的失衡，导致社会财富向少数利益群体集中，这必须引起我们的高度重视。

（二）陷入“中等收入陷阱”的风险

2010年，中国人均GDP也达到了4500美元，GDP居全球第二 ；外汇储备居全球第一，即将进入中等收入国家的行列。进入中等收入国家行列以后，面临两种前途：一是发展，二是停滞发展，甚至后退。拉美和亚洲的众多国家先后达到中等收入国家水平。但是，他们面临贫富差距扩大、社会矛盾加深、城市贫民窟化等难题，最后经济陷入长期低迷状态。这就是“中等收入国家陷阱”。

（三）因利益冲突导致社会矛盾多发，社会问题凸显，社会风险增大

一项调查显示：群众对我国当前的社会安全总体上持认可态度，但普遍认为目前社会矛盾与冲突较为严重。（图示）

（四）社会转型给社会管理带来严峻挑战

当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构、深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求和无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现、错综复杂，涉及面之广，处理难度之大，情况之复杂，前所未有。

一是潜在问题演化成突发事件； 二是有理、无理诉求相互交织； 三是干群矛盾出现对抗化倾向如2008年的“瓮安事件“，2009年的“孟连事件”，石首事件，“新疆7.5事件“等，2011年的“乌坎事件”等。

（五）社会冷漠：信仰缺失、价值错位、道德底线濒临失守

领导冷漠：表现为少数人患上了脱离群众、不关心下级的官僚主义毛病。富人冷漠：表现为一些致富人士不热心公益事业、不关心贫困人口，进行炫耀性消费，加剧贫富差距与仇富心理。

社会冷漠：表现为见死不救、不帮助弱者，社会道德滑坡。

（六）部分官员堕落腐败，伤害群众的事件不断发生 具体表现在：

（1）利益需要与分配不公的矛盾；（腐败问题越来越严重）（2）干部素质与任务要求的矛盾；（3）群众利益诉求与体制机制的矛盾；（4）社会生活多样化与社会管理滞后的矛盾。

二、开展群众路线教育实践活动的内涵及重要意义

（一）群众路线的基本内涵

群众路线概括起来讲，就是四句话：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众、一切依靠群众”，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的一个核心内容；“从群众中来，到群众中去”，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法。它的内容非常简单，表述非常简洁，但内涵却不简单。我们要立足理论视角，运用科学思维，全面、准确地理解和把握它的精神脉络、理论精髓和实践要义。

（二）开展群众路线教育实践活动的重要意义 •

群众路线形成的文化背景-----传统民本思想

“民”，自古以来关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本”，是我国古代朴素的民本思想，也是对群众问题重要性的认识。

“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”这是河南内乡县衙最有名的三堂对联，此联语言朴实，寓意深刻。几十年来，党和国家领导人参观之后，对其中阐述的官与民、荣与辱、得与失的精辟辩证关系给予高度赞赏和评价。

1、弘扬党的优良传统的需要

总书记指出，群众路线是我们事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。中国共产党92年的发展历程告诉我们，党领导中国人民进行革命、建设和改革的历史,就是一部群众工作史；就是一部动员群众、组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史；就是一部密切联系群众、紧紧依靠群众和全心全意服务群众的创造史

2、巩固执政基础的需要

从政治上看：

世界并不太平，超级大国不会放弃对我国的遏制，利用经贸、民主、自由、人权、民族宗教等问题向我施压；此外，我们还将长期面对西方敌对势力对我实施“西化”“分化”和抵御“三股势力”分裂破坏活动的严峻斗争。

从经济上看

我们将长期面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力。虽然我国经济总量已居世界第二位，人均GDP超过3000美元，但总体上仍属于发展中国家，经济技术落后的状况未根本改变。对外依存度高，风险较大。

从人民群众的内部需求看：

人民群众对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展成果的要求明显增加，利益诉求的内容和方式呈现多样化。特别是由于发展不平衡、部分群众生活困难、社会收入分配差距拉大和消极腐败现象等问题，引起不稳定因素增多，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强，因人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生。

党的执政地位面临考验和挑战

面临的四大风险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。（当前腐败问题非常严重案例）

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行。讲排场、比阔气，挥霍公款,吃喝玩乐，大手大脚、铺张浪费。房子、车子、票子、位子、孩子（五子登科）成为了一些党员干部的主要追求和奋斗目标，腐化堕落，贪污受贿数额越来越大，从过去几千到现在几千万甚至几个亿，贪腐人数越来越多，贪腐金额越来越大。表哥、房氏家族、老虎、苍蝇层出不穷。老百姓深恶痛绝。

习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中说：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”

3、落实执政为民的需要

中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民群众是推动历史前进和发展的根本动力。我们党来自人民、植根于人民、服务人民。

全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，人民群众始终是我们的根基。共产党人来自人民，我们的政府组成人员由人民选举产生，代表人民行使公共事务管理职权。

执政党是执掌国家政权的党，必须正确认识党与权力的关系。从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力，其中至少有两层含义：一是共产党人的权力是人民赋予的，二是共产党人的权力要替人民办事。这就深刻揭示了共产党的权力来源和本质。

4、确保全面建成小康社会的需要

党的十八大报告提出，到2020年要实现全面建成小康社会。城乡居民收入翻番的宏伟目标。如何实现这一宏伟目标，需要靠党的各方面路线来保障。而作为党的根本工作路线的群众路线是至关重要的。所以中共中央政治局6月18日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。

三、有效开展群众路线教育实践活动

1、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求。

2、活动内容

按照党的十八大部署，中央决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是贯彻落实党的十八大精神作出的重要部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

3、群众路线实践活动的目标要求。

今年6月18日党中央部署在全党开展 “为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”（简称四风）为重点,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高为民务实清廉是新时期群众路线主要内容

为民：是贯彻执行群众路线的目的。

务实：是贯彻执行群众路线的途径。

清廉：是贯彻执行群众路线的保障。

照镜子：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺 点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

洗洗澡:主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

治治病:主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面，在问题的党员、干部进行教育提醒，对对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

四、对有效开展群众路线教育实践活动的几点要求

坚持党的群众路线、密切党群干群关系，是一个系统工程，更是一个永无止境的努力方向。就总体而言，需要认真地全面地落实科学发展观，努力构建和谐社会，特别是要以党内和谐促进社会和谐；需要不断深化各项改革，推进体制机制创新。就加强和改进领导干部作风而言，需要从以下几个方面做出努力：

结束语：

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。” 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。领导干部始终心系群众、服务人民，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党就能无往而不胜，我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时，但将永远存在”。

思考题：

1、谈谈党的群众路线教育实践活动的重要意义。

2、说说党的群众路线教育实践活动的主要内容。

第二篇：党的教育群众路线实践活动

我在你身边

区民政局婚姻登记处扎实开展群众路线教育实践活动“我在你身边”，全处党员干部立足岗位尽职尽责，以群众满意为工作目标，在工作中严格执法、热情服务，打造群众满意窗口。

我们严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》办理登记手续，做到严格操作规程、严格执法行为。虚心接受群众监督，确保登记合格率100%。认真执行《婚姻登记员行为礼仪规范》，我们统一佩戴挂牌、服务态度热情、语言文明礼貌、办公场所窗明几净，努力打造一支行为规范、执法严格、服务周到、素质优良的服务队伍。在服务态度上无论是对结婚还是离婚的群众，无论是对年轻人还是年长的老人，我们都是笑脸相迎，热情服务。公开服务电话，方便咨询，对不符合登记条件的，都会耐心解释，并为其办证提供正确的政策指导，努力做到一张笑脸、一声问候、肯定答复。

党的群众教育实践活动开展以来，我们从自身上寻找突破口，在完善为民服务上下功夫，为提供更优质的便民服务，我们实施双休日不休息节假日预约，照常办理业务，方便群众在节假日时间办理婚姻登记。在行动不便的当事人，我们施行了零距离上门服务办证。同时也将进一步美化办公环境，优化服务理念，完善优良办公设备，位人民群众提供更加快捷、高效的婚姻登记服务。

第三篇：党的群众路线实践教育活动心得体会

党的群众路线实践教育活动心得体会

锦屏县偶里民族小学：龙章贤

为了有组织有步骤的在我校开展党的群众路线实践教育活动，我校党支部坚持围绕保持党的先进性和纯洁性，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“忠实务实实干兴校、同心同苦同步小康”为总载体，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定等制度规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，狠刹“十风”，制定了《偶里民族小学开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并于 3月12日全校党政领导、教职工动员大会后，全面、细致、深入的开展党的群众路线教育实践活动。

1、搞好思想发动，提高认识

为了充分调动领导班子和广大教师积极性，增强开展教育实践活动的使命感、责任感和紧迫感，我们充分利用召开动员会的契机，传达学xxx贵州省委、黔东南州委、锦屏县委第二批党的群众路线教育实践活动部署精神，把思想统一到中央精神和省委及两级市委的部署要求上来，引导党员干部注意克服轻视思想、敷衍态度、观望心理、畏难情绪，以良好的精神状态积极投身教育实践活动。

2、加强学习，注重理论提升

活动开展以来，我校由党支部组织主持全体教职工每周二、四下午坚持学习，先后学习讨论了中央、贵州省委、黔东南州委、锦屏县委等关于“党的群

众路线教育实践活动”指导精神，重点学习讨论了“中共十八大精神”、“中共十八届三中全会精神”、“贵州省委十一届四次会议精神”，以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等重要文论选读。

3、联系学校实际，注重聚焦“四风”“十风”，揭丑亮短

注重聚焦“四风”“十风”、着力解决问题。坚持强化问题导向，聚焦“四风”不“走神”、不“散光”，勇于揭短亮丑。针对“四风”和“庸懒慢浮贪”问题，我们组织召开了学生代表会、家长代表会、全体教职工大会，听取对搞好教育实践活动的意见建议，广泛收集群众意见，集思广益，分别总结归纳出我校存在于领导班子、教师、职工方面的问题计24项，并在全校教职工大会上深刻剖析根源，落实整改措施。从查找和解决具体问题做起，认真解决好涉及群众切身利益的突出问题。

4、关爱学生，细微之处见真情

我校是寄宿制和营养餐学校，近80﹪学生寄宿，寝室、床位相对紧张，贫困、留守、单亲学生较多，且年幼者居多。在师资紧缺、工人紧张的情况下，我们组织了强大的后勤保障阵容和完善的保障机制，对学生给予了餐饮、住宿、卫生、心理疏导等全方位的服务。

在落实“雨露”工程中，我自己带头挑选最困难学生予以关爱，党员教师至少帮扶1人，非党员教师至少2人帮扶1人，不封顶。不仅在物质、经济上

帮扶，更强调在心灵上的抚慰。结合家访、流失生动员，关爱学生，细微之处见真情.5、强化管理机制，以服务、质量求生存

针对“十风”和学校管理、教师绩效考核、师德下滑、经费管理问题、公车私用专用、官僚主义问题、乡村教师“走教”、教学质量不高等问题，我们及时整改，建章立规，以制度管人、以制度管财，以制度管学生。

围绕群众反映强烈的突出问题，我们从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。

目前，我校教学常规管理、财产财务管理等重大制度已初步建立健全或修改完善，而且落实良好，没有出现“顶风作案”或违反“教师十不准”的行为。

管理服务于教学，管理服务于学生，管理服务于教师，我相信，我校的教学质量将会在群众路线实践教育活动中得到提升

在党的群众路线实践教育活动中，我将继续发扬优点，克服缺点，情系教育，做人民满意的教师。

第四篇：党的群众路线实践教育活动心得体会

群众路线实践教育活动

——学习心得体会

群众路线是我们党的根本工作路线，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。全党同志早就形成了一种普遍共识，那就是：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

人民是历史的真正创造者和推动者，人民的逐步解放最终要靠人民自己，党的理论和主张只有掌握了群众、变为群众的自觉行动，才能真正起作用。

老百姓知道，我们往往不知道；老百姓明白，我们往往不明白；老百姓清楚，我们往往不清楚；老百姓是真善美的化身，我们往往成为假恶丑的脏窝；老百姓是对的，我们往往是错的。所以要相信群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去，坚持民主集中制、站稳群众立场、全心全意为人民服务。

一定要真实了解民意民愿民需，发现问题、解决问题，为民造福。我们党存在的全部意义和价值就在于为民造福，使人民不断得到民族解放、政治解放、经济解放、文化解放、社会解放等，直至实现所有人的全面自由发展。

我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意

为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责高度一致。而高度重视群众工作，是我们党的优良传统和最大的政治优势。

中国特色社会主义建设与改革开放取得重大胜利最重要的原因和经验之一就是我们的党委、党员干部不断增强与群众沟通的频率和深度，坚持密切联系广大群众，充分尊重群众智慧，切实维护群众利益，形成了共建共享的生动和谐的局面。

为了搞好群众关系，我要做到以下几点：

一、必须围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线。按照党的十八大统一部署，紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”来开展。我们要通过教育实践活动，切实解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的突出问题，使我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持马克思主义政党的先进性，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，各项事业的发展都得到人民群众的拥护和支持。

二、要加强勤奋务实的作风建设。

倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况，每个单位每年要有新进步，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。

三、要高度重视抓好落实。

要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

作为XX油田公司的一名员工，担负着管理井的生产任务，工作的好坏离不开领导的支持同事们的配合，我要努力工作中发现问题，解决问题，确保自己和同事的安全，为公司的生产目标再上一个新台阶而努力奋斗。

第五篇：党的群众路线实践教育活动材料集

党的群众路线实践教育活动材料集

充分调动两个积极性

“调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键，对教育实践活动取得实效至关重要。”总书记在河北调研指导时，突出强调了必须把握的三大关系，为全党把教育实践活动引向深入指明了方向，为确保教育实践活动取信于民提供了遵循。

开展教育实践活动，根本目的是什么？从大处来说，就是让全党同志把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，为实现人民福祉而凝聚力量努力奋斗；就具体而言，就是让党员干部尤其是领导干部解决自身存在的突出问题，更好地走到百姓中去，下气力解决群众的难题、办好群众的实事。这是全党同志的宗旨信念和责任使命之所在，也是人民群众的长远利益和切身利益之所系。二者是为着同一个目的来，奔着同一个方向去，缺了任何一方都难以完成的。只有发挥两个积极性，心往一处想、劲往一处使，才能形成合力，产生效力，密切血肉联系的教育实践活动目的才能达到。

领导干部是这次活动的重点，是组织者又是参与者，领导干部有自觉性和坚定性，群众也才有参与的积极性。各级领导干部应当深刻认识到，不下决心解决“四风”问题，群众就会同我们保持距离，我们就失去依靠；不真心实意为百姓办实事，群众就会认为我们光说不练，我们就会失信于民；不在思想和作风上来一次清理，干部也不会成长提高。认识上深一层，还要行动上先一步。先学真查实改，群众才会相信你有正视并解决问题的决心，才会帮你提意见、找问题。深入基层倾听民声民意，群众才会相信你是真心拜群众为师、向群众求教，才会对你讲真话、讲心里话。带头勤俭节约、为民办事，群众才会相信你是以身作则、率先示范，才会对你放心、信赖。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动容易变成“自说自话、自弹自唱”，达不到群众满意的效果。如果搞闭门修炼、体内循环，摆问题与现实不对接，作批评与群众不见面，怎么可能有的放矢、求得实效？把群众这个积极性发挥好，坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，才能用好人民群众这个原动力，积聚起转变作风的正能量。

教育实践活动是要解决党员干部身上存在的突出问题，但桩桩件件都关系群众自身的利益。指出了摆花架子、做表面文章的问题，就会促使领导干部把心思和精力用在为群众实干上。反映了高高在上、脱离群众的现象，就会推动领导干部眼睛向下、深入基层为群众解决现实利益问题。领导干部多从群众角度想问题、看不足，广大群众多给党员干部找差距、提意见，教育实践活动的两大要素同心协力、积极互动，才能真正做到清除作风之弊，荡涤行为之垢。

领导干部和广大群众两个积极性，是教育实践活动取得实效的内在动力。充分调动这两个积极性，使二者相互促进、相互激励、形成良性循环，教育实践活动就会善始善终、善做善成，确保实效、确保长效。

切实打牢两个基础

--把握教育实践活动三大关系之二

总书记在河北调研指导时强调，要“打牢学习教育和查摆问题两个基础”，这是教育实践活动的重要遵循。按照中央部署，教育实践活动已全面展开，各地各部门要围绕学习教育和查摆问题这两个环节，做好打基础的工作。

十成稻子九成秧，栽秧要栽扁蒲秧。基础打得牢靠，收获才有保障。教育实践活动要保证“不虚”、“不空”、“不偏”，就必须在活动之初打好根基。能不能贯彻群众路线、转变工作作风，关键在于党员干部的理论素养和认识水平，根本在于直面群众反映强烈的实际问题。只有搞好学习教育，掌握了宗旨意识和群众观点的思想武器，为民务实清廉才能成为自觉选择，改进提高才有参照坐标；只有注重查摆问题，用好批评与自我批评这个“利器”，党性党风才能得到锤炼，整治“四风”才有现实针对。

学习教育能不能触及灵魂，查摆问题是不是深刻全面，决定着教育实践活动开展的质量。如果“开会念学习材料、散会攒学习心得”，敷衍了事、应付交差，观点摆不正、理论吃不透，既难以提高思想认识，更会把学习教育本身变成形式主义。如果查摆问题只是“鸡毛掸子打屁股”，甚至把自我批评变成自我表扬、相互批评变成相互吹捧，不仅会使党内作风庸俗化，更会令活动失效、群众失望。

打牢学习教育和查摆问题两个基础，关键在“严”和“实”两个字。以严肃认真的态度参加活动，以对党和人民高度负责的精神严格要求，以整风精神开展批评和自我批评，一个“严”字，能让人“照好镜子、正好衣冠”；以实实在在的举措抓好学习教育、紧密联系思想实际和工作实际查摆问题，一个“实”字，能让人“洗好澡、治好病”。

学习教育、查摆问题是“知”，整改落实、建章立制是“行”。以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，是教育实践活动中应该掌握的辩证法。对查摆出来的问题，要深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施，规定整改时限，一个一个加以解决。只有这样，牢固的基础才能化为切实的成效，既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。

学习教育深刻了、查摆问题深入了，整改落实才有靶子、建章立制才有准心。教育实践活动中，要切实打牢这两个基础，让活动有高标准、高质量，落实好中央的高要求，回应好群众的高期待。

反对“四风” 重在治本（群众路线的实践与思考）

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。中央教育实践活动工作会议召开后，安徽省委立即进行动员部署，精心组织安排。我们坚持以学为先，坚持开门搞活动，坚持边学边改，坚持领导带头。总的讲，我省教育实践活动第一环节进展有序，实现了良好开局，取得了初步成效。

在学习教育中，我们把党的群众路线教育作为重点，通过这段时间的学习交流和走访调研，更加深刻地认识到，只有坚定不移贯彻党的群众路线，才能从根本上解决“四风”问题，我们党才具有强大持久的生命力，党的执政地位才能安如泰山、坚如磐石。正如总书记所指出的，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们必须把党的群众路线作为做好一切工作的根本遵循。

党的群众路线体现了党的根本宗旨，我们必须牢牢坚持一切为了群众，一切依靠群众。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是党的优良传统和作风。在革命、建设和改革的各个历史阶段，党的事业之所以能薪火相传、长盛不衰，靠的就是始终坚持群众路线，始终和人民在一个利益链条上，始终与群众心心相印、同甘共苦。群众是真正的铜墙铁壁，我们的一切胜利，都得益于群众的衷心拥护和牺牲奉献，没有牢固的群众基础，就没有今天的辉煌成就和大好局面。现在，世情、国情、党情都发生了深刻变化，但任何时候、任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。必须把群众利益摆在高于一切的位置，始终热爱人民、敬畏人民，真正使造福人民群众成为我们各项工作的根本出发点和最终归宿。

党的群众路线体现了党的根本工作方法，我们必须始终做到从群众中来，到群众中去。人民是历史的主人，群众是真正的英雄，正确的认识只能来源于群众的实践，正确的决策只有变成群众的自觉行动才能落到实处。这就要求我们必须大力弘扬密切联系群众的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持求真务实、实事求是，经常深入基层、深入群众，带着感情、带着责任为群众办实事、解难事。对领导干部和领导机关来说，尤其要尊重群众首创精神，拜群众为师，向群众学习，问政问计问需于民，尽可能扩大听取群众意见的范围，注意总结吸收群众在实践中创造的宝贵经验，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性，把蕴藏在人民群众中的智慧和力量凝聚起来，不断开创各项事业发展的新局面。

这次教育实践活动是贯彻群众路线的思想整装，是改进党风政风的有利契机。我们将按照中央要求，聚焦作风建设，继续做好规定动作，积极创新自选动作，在深化学习教育、广泛听取意见的基础上，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，引导党员干部在坚持群众路线上当先锋，在坚决反对“四风”上作表率，不断密切党同人民群众的血肉联系，为筑牢党的执政根基、实现中国梦作出安徽的贡献。

（作者为中国共产党安徽省委书记）

一把手要当好领头雁

一把手要率先垂范，一把手要树立标杆，一把手要先行一步。深入开展群众路线教育实践活动，一把手的作用不可替代。近日，总书记强调，一把手要以身作则，有力推动班子切实贯彻中央精神。各地区各单位开展教育实践活动的经验也表明，一把手只有将整个班子带动起来，让领导班子步调一致，形成“动车组”，才能高效务实地贯彻中央要求，形成同频共振、上下一心的局面。

“四风”顽疾反复发作、难以根治，一个重要原因就是一些班子成员工作不主动。一根梁撑不起一座房，一块铁打不出一筐钉。仅靠一把手查不出所有问题，完不成所有任务。班子成员勇于改进作风、敢于自查问题、善于建章立制，这是教育实践活动取得成效的先决条件。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。一把手是第一责任人，也是领导班子的组织者、推进者、监督者，须时刻把握方向，充分传递动能，带领班子把教育实践活动落到实处。

教育实践活动固然需要一把手身先士卒，但班子成员也要切实负起责任。总见头雁振翅，不见群雁高飞，一把手就该查查是不是情况不明、底数不清，因大包大揽消磨了班子成员干劲；总见领导出面，不见班子动作，一把手就该想想是不是你好我好大家好，因客客气气放过了班子成员的问题。对一把手来说，有些事需要亲力亲为，但更重要的是，统一班子的思想，凝聚班子的力量，让班子成员同心协力、各司其职、放手工作。一把手践行群众路线，首先要去除动力传导梗阻，理顺班子工作机制，否则就难以达到求实效的要求。

把方向、谋全局、抓关键、带队伍，是一把手的主要职责。带好班子，才能更好完成中央下达任务，更好为群众解决实际问题。一把手要当好领头雁，既要善于发扬民主、集思广益，又要善于明责任、压担子，充分发挥班子成员能力和组织合力，拧成一股绳，同唱一首歌。

一把手当好领头雁，使班子成员安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事，为地区部门带好头，为人民群众干好事，通过教育实践活动，促进各项工作。

切实发挥好督导作用

从7月开始，45个中央督导组分赴部分地区、部门和单位，深入开展对教育实践活动的督导工作。各省、自治区、直辖市的督导组也都积极行动起来，贯彻落实中央部署，认真开展督促检查、具体指导，有力地推动了活动的开展。

督导工作关系党的群众路线教育实践活动的成效，作用至关重要。当前，教育实践活动开局良好，但也有一些地方和单位，思想认识上存在观望心理，总体谋划上联系实际不够，方式方法上重形式轻实效，查找问题时说别人多看自己少，组织领导上标准不高、要求不严、抓得不紧，“顺着走、跟着走、看着走”的现象比较突出。切实解决这些问题，各级督导组担负着重要的责任。如何进一步强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，切实发挥好督导作用，中央高度重视，群众充满期待。

扫除作风之弊、行为之垢，既要靠内因，也要靠外因。内因就是内力驱动，各单位党委是教育实践活动的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出开展活动的源源动力。外因就是外力推动，通过有力、有效的检查督促、精心指导，形成解决问题、改进作风的外在压力，才能达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

井无压力不出油，人无压力轻飘飘。加强督导既是中央从严治党要求的具体体现，也是教育实践活动顺利开展的重要保证。无论学习教育、听取意见，还是查摆问题、开展批评，或者整改落实、建章立制，都需要督导组坚持原则、坚守底线，敢于“唱黑脸”“当包公”，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。只有这样，才能确保各个环节不虚、不空、不偏、不走过场，确保活动开展踏石留印、抓铁有痕。

从这个意义上说，加强督导工作，既是一个传导外部压力的过程，也是一种激发内生动力的过程。督导组既要突出指导的针对性，帮助被督导单位尤其是主要领导找准需要解决的突出问题，也要突出督查的严肃性，从严要求、从严把关，还要突出沟通的及时性，对活动中遇到的普遍性问题，及时通气、共同商量。这些工作做好了，才能让被督导单位认真对待问题，积极落实要求，形成上下齐抓、内外联动、活力迸发的良好态势。

真改在先 真干在前（夏宝龙）

总书记要求，领导干部在教育实践活动中要有“树立标杆、向我看齐”的态度。浙江省委坚决落实这一重要指示精神，坚持以领导干部带头为导向，要求全省党员领导干部履行“一岗双责”，放下架子、做出样子，真改在先、真干在前，带动全省党员干部以饱满政治热情投身活动。

参加活动叫响“向我看齐”。总书记要求，各级领导干部“要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”。我们理解：天下兴亡，匹夫有责；人心向背，党员有责；党风好坏，领导有责。活动一开始，省委常委会就作出“六个带头”公开承诺，全省领导干部以高度的政治责任对待活动，真正把自己摆了进去，接受活动的洗礼。我们大力叫响的“向我看齐”，就是以联系点和示范点的标准来开展活动，以孜孜以求的热情带头学习，以较真碰硬的性情率先整改，以力争上游的激情做好工作，以为民爱民的真情服务群众；就是通过先行示范作用，影响和带动全省党员干部把思想和行动统一到中央要求和总书记重要讲话精神上来；就是对中央有坚定信心，对自己有自觉要求，对活动有饱满热情。

走亲连心“用脚步丈量民情”。总书记要求，搞活动切忌“自说自话、自弹自唱”。我们明白“发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大问题”，要求领导干部举起透视镜，拿起铁扫把，照一照自己的灵魂，扫一扫自己的污垢。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。我们大力开展领导干部基层走亲连心活动，作为听取意见环节的重要抓手，访民情、听民声、解民忧，用脚步丈量民情。真心诚意地邀请群众把把脉、看看病、开开方，找准整改目标和方向，为活动健康深入开展打下坚实基础。我们深切体会到，意见只有自己真心听、真回应，群众才会真心提、主动说；问题只有自己带头找，群众才会帮你找。

落实整改“对症下药、表里兼治”。落实总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，最后要落脚到治病上。我们坚持问题导向，针对查找出来的毛病，及时寻医问诊，对症下药，表里兼治，该打针的就打针，该吃药的就吃药，该动手术的就动手术。坚持动真格、出实招，边整边改，即整即改，从整治文山会海、严格“三公”经费管理、提高执行力、杜绝高消费活动等四个方面先行整改，开展正风肃纪“六项集中行动”，提振干部精气神。特别是对边学边犯、边纠边犯的现象实行零容忍，从快从严用重典加以查处。坚持以工作的成效检验活动的实效，要求领导干部特别是一把手争当“狮子型”干部，干工作冲在前，转作风做在前，谋发展想在前，带队伍抓在前，以自身的实际行动体现从严从紧，确保我省教育实践活动走在前列、取得实效。

“正衣冠”难在立查立改

“衣冠不正，则宾者不肃；进退无仪，则政令不行。”听到了意见却作“耳旁风”，找到了问题还要“等等看”，缺点和不足心知肚明却“不敢正视”、“不愿解决”，这样的态度本身就是一种不良风气。

总书记强调，“正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为”。民主生活会期间，能不能通过“正衣冠”，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，直接影响着教育实践活动的成效。

正衣冠，关键在一个“正”字。正，才有整洁端庄，才有良好形象。对照镜子，看看“风纪扣”有没有扣好、帽子有没有戴歪，看看衣服是不是上下不“搭”、内外穿“混”，看看有没有污点破洞、是不是邋邋遢遢，发现问题、找到缺点，对自己里里外外来一个“大扫除”。通过“正衣冠”，思想上扶正祛邪，行动上补漏纠偏，加紧扭转那些好大喜功、欺上瞒下的观念，高高在上、官气十足的做派，贪图安逸、居功自傲的想法，做到重整旗鼓、轻装上路。

正衣冠，难在一个“改”字。不改正，照镜子就成了做样子，除“四风”就成了假大空。作风建设“和扫地一样，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，必须有触动灵魂的勇气和决心。毛病不是一天形成，只有坚持发现问题、立即施治，才能为自己赢得主动；问题不是一天累积，只有及时发现及时解决，才能防止小事拖大、大事拖炸。正衣冠，外套要正，内衣也不可忽视，群众看得到的地方要勤加拂拭、整旧如新，群众看不到的地方更要仔细翻查、不留死角；问题明显的地方要及时纠正，问题隐蔽的地方同样要认真查改。

改作风、除毛病、正品行，自然会有那么些障碍、那么些纠结、那么些难为情，甚至还会有痛苦，但共产党人连流血牺牲的革命年代都走过来了，还在乎这点个人荣辱得失？党员、干部都要拿出“吾日三省吾身”的诚意，勇于自曝家丑、杜绝文过饰非，有追根溯源的细致，有刮骨疗毒的果敢，立查立改，立说立行。人非圣贤，孰能无过？正心诚意、知错就改，从一个个具体的毛病改起，从一件件具体的事情抓起，持之以恒，久久为功，共产党员的良好形象何愁不树立，群众的信任焉能不增加？

“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，才能收到防微杜渐之效，避免“积羽沉舟，群轻折轴”之患。以端正的品行塑造良好的形象、将良好的形象内化为端正的品行，时常反躬自省、不断自我提升，我们就能够做到一身正气、两袖清风，无愧于党，无愧于民。