西苑社区关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施方案

第一篇：西苑社区关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施方案

西苑社区关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施方案

2009年时国务院确定的“安全生产年”，为认真贯彻落实《鹿城镇人民政府关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施意见》（鹿政通200915号）文件和省、州、市安全生产工作会议精神，切实加强安全生产工作，保持全镇安全生产形势稳定好转，现就我镇开展“安全生产年”活动提出如下事实意见。

充分认识深入开展“安全生产年”活动的重要意义 安全生产事关人民群众生命财产安全、事关改革发展稳定大局。目前由于各企业生产经营不景气，企业经济效益下滑，由此可能产生减少安全投入，忽视安全培训，隐患治理不到位等问题，另外，各企业为了抢时间、抢进度、抢数量忽视安全生产，造成新的安全隐患，增加安全生产事故的发生率。针对安全生产面临的形势，国务院将2009年确定为“安全生产年”。个部门要从分认识做好安全生产的重要意义，对当前的安全生产形势保持清醒的认识，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立科学发展观和一人为本、安全发展的理念，全面加强安全生产工作，强化责任、加强监管，治理隐患，深入开展“安全生产年”活动，努力实现事故起数下降或事故少的目标，切实保护好人民群众的生命财产，确保全市安全生产形势稳定、为宝增长、保明生、宝稳定、保大局，实现全市经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

深入开展安全生产执法治理宣传教育行动

非法违法、违规违章生产经营是导致安全生产事故，尤其是重特大事故的主要原因，也是当前安全生产领域的主要矛盾和突发问题，严厉打击非法、违法、违规、违章生产经营的行为时“安全生产年”活动的重要内容和任务。加强执法监督检查

定期组织对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重点行业事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的违规违纪问题，做到责任追究到位、经济处罚到位、定期公布事故查处结果，对瞒报事故的行为，要依法给以严肃处理 建立健全安全生产隐患治理制度

重点是建立四项制度：一是挂牌督办制度;二是安全生产投诉举报制度；三是用书股教训推动工作；四是安全生产和承诺制度。

完善安全生产责任目标

进一步健全安全生产控制质保考核体系，强化指标考核、激励机制，促使各级安全生产主体责任落实到位。扎实推进应急能力建设

社区及成员单位要高度重视应急救援体系建设，进一步完善应急预案，抓紧完善应急救援机构，健全救援队伍，做好应急救援物资储备，完善应急救援装备，切实提高救援。加强领导，周密布置

为了使“安全生产年”活动扎实深入开展下去，切实加强多全镇“安全生产年”活动的领导、协调、督促、检查、落实，西苑社区决定成立西苑社区“安全生产年”活动领导小组，领导小组组成人员如下：

组

长：马惠萍

西苑社区居委会主任、党总支书记 副组长：李军霞

西苑社区居委会副主任

杨宏波

西苑社区居委会党总支副书记

组

员：何

瑞

西苑社区居委会委员

苏有清

西苑社区居委会委员

夏芳燕

西苑社区居委会委员

江荣安

云南省第四公路桥梁工程公司保卫科科长

李苏昆

楚雄升源水电勘察设计有限责任公司书记

李实华

楚雄州电力工业公司保卫科科长

唐有禄

楚雄州汽车运输公司保卫科科长 李

深

楚雄州农机研究所办公室主任 罗林江

中国有色金属十四冶二井司保卫科科长 武云山

楚雄州化建有限责任公司经理 黄

岩

楚雄活塞销实业公司书记 普光雄

楚雄变压器有限责任公司书记 曾署东

金鹿中学校长 徐天富

楚雄市环城小学书记 陈

猛

楚雄州地震局办公室主任 李正卫

楚雄兴盛农机有限公司经理

领导小组下设办公室，办公室主任由李军霞同志兼任，办公室成员由夏芳燕、何瑞、苏有清、组成，负责处理日常工作，今后，领导小组成员因工作变动，由同一职务的领导自动接替，不再另行发文。

工作要求

落实责任，务求实效

社区和成员单位要加强对“安全生产年”活动情况的督促检查，确保活动取得实效。要按照职责分工、密切配合、团结协作，共同做好“安全生产年”活动的各项工作。要将“安全生产年”活动纳入社区和个成员单位年则责任奖一并考核，进一步强化社区和成员单位的责任，对措施不力、责任不落实、工作不到位、特别是发生重大安全事故的，要依法追究个成员单位及相关人员的责任，并按照有关规定进行问责。

广泛宣传、营造氛围

要建立规范的安全生产制度，要利用襁褓、简报、各种会议认真及时通报安全生产形势、“安全生产年”活动和事故查处情况，发挥正确舆论导向，加大对“安全生产年”活动的宣传力度，宣传先进、树立典型、营造良好的安全生产氛围。在“安全生产年”活动期间，及时采写工作信息和“安全生产年”工作总结，并及时上报镇人民政府和正安监办。

第二篇：灵秀社区关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施方案范文

灵秀社区关于开展安全生产年活动及安全生产隐患排查治理活动的实施方案

根据省、州、市安全生产工作会议精神，切实加强安全生产工作，保持全镇安全生产形势稳定好转，现就我镇开展“安全生产年”活动提出如下事实意见。

充分认识深入开展“安全生产年”活动的重要意义。安全生产事关人民群众生命财产安全、事关改革发展稳定大局。目前由于各企业生产经营不景气，企业经济效益下滑，由此可能产生减少安全投入，忽视安全培训，隐患治理不到位等问题，另外，各企业为了抢时间、抢进度、抢数量忽视安全生产，造成新的安全隐患，增加安全生产事故的发生率。针对安全生产面临的形势，国务院将2009年确定为“安全生产年”。个部门要从分认识做好安全生产的重要意义，对当前的安全生产形势保持清醒的认识，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立科学发展观和一人为本、安全发展的理念，全面加强安全生产工作，强化责任、加强监管，治理隐患，深入开展“安全生产年”活动，努力实现事故起数下降或事故少的目标，切实保护好人民群众的生命财产，确保全市安全生产形势稳定、为宝增长、保明生、宝稳定、保大局，实现全市经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

深入开展安全生产执法治理宣传教育行动。非法违法、违规违章生产经营是导致安全生产事故，尤其是重特大事故的主要原因，也是当前安全生产领域的主要矛盾和突发问题，严厉打击非法、违法、违规、违章生产经营的行为时“安全生产年”活动的重要内容和任务。

加强执法监督检查。定期组织对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重点行业事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的违规违纪问题，做到责任追究到位、经济处罚到位、定期公布事故查处结果，对瞒报事故的行为，要依法给以严肃处理

建立健全安全生产隐患治理制度。重点是建立四项制度：一是挂牌督办制度;二是安全生产投诉举报制度；三是用书股教训推动工作；四是安全生产和承诺制度。完善安全生产责任目标

进一步健全安全生产控制质保考核体系，强化指标考核、激励机制，促使各级安全生产主体责任落实到位。

扎实推进应急能力建设。社区及成员单位要高度重视应急救援体系建设，进一步完善应急预案，抓紧完善应急救援机构，健全救援队伍，做好应急救援物资储备，完善应急救援装备，切实提高救援。

加强领导，周密布置。为了使“安全生产年”活动扎实深入开展下去，切实加强多全镇“安全生产年”活动的领导、协调、督促、检查、落实，西苑社区决定成立西苑社区“安

全生产年”活动领导小组，领导小组组成人员如下：

组

长：李军霞

社区党总支书记、居委会主任 副组长：彭家芳

社区副主任 组

员：苏家扬

社区副书记

詹

莉

社区副主任

张惠明

社区委员

杨

宏

社区委员

俞舒晗

社区委员 徐

银

社区 委 员

领导小组下设办公室，办公室主任由彭家芳同志兼任，办公室成员由张惠明负责处理日常工作，今后，领导小组成员因工作变动，由同一职务的领导自动接替，不再另行发文。

工作要求：

落实责任，务求实效。社区和成员单位要加强对“安全生产年”活动情况的督促检查，确保活动取得实效。要按照职责分工、密切配合、团结协作，共同做好“安全生产年”活动的各项工作。要将“安全生产年”活动纳入社区和个成员单位年则责任奖一并考核，进一步强化社区和成员单位的责任，对措施不力、责任不落实、工作不到位、特别是发生重大安全事故的，要依法追究个成员单位及相关人员的责任，并按照有关规定进行问责。

广泛宣传、营造氛围。要建立规范的安全生产制度，要

利用襁褓、简报、各种会议认真及时通报安全生产形势、“安全生产年”活动和事故查处情况，发挥正确舆论导向，加大对“安全生产年”活动的宣传力度，宣传先进、树立典型、营造良好的安全生产氛围。在“安全生产年”活动期间，及时采写工作信息和“安全生产年”工作总结，并及时上报镇人民政府和正安监办。

灵秀社区居委会

第三篇：三门县安全生产隐患排查治理年活动实施方案.

三门县安全生产隐患排查治理年活动实施 方案

根据省、市有关要求,县政府决定在重点行业和领域开展“安全生产隐患排查治理年”活动。开展隐患排查治理年活动,对于进一步加强安全生产工作,切实消除事故隐患,改善安全生产条件,遏制当前安全事故高发势头,具有十分重要的意义。为确保活动扎实开展,特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实党的十七大精神为主线,坚持科学发展观,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,标本兼治,落实安全责任,创新监管手段,强化安全措施,建立长效管理机制,整治安全隐患,努力实现全县安全生产形势稳定好转,确保人民群众生命财产安全,为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业安全生产主体责任、各级政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决突出问题,建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度,确保各级挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上,有效防范和遏制重特大事故的发生, 确保今年四项指标“零增长”目标完成,推动我县安全生产状况进一步稳定好转。

三、对象和范围

本次活动的对象和范围是:矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通等交通运输企业;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、工作分工

由县政府统一领导,按照“属地为主、条块结合”原则,明确各乡镇、各部门分工,密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。具体分工如下:(一县安监局:牵头组织实施矿山、化工、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作。

(二县安监局和县经贸局:共同牵头组织实施船舶修造、冶金、机械制造、造纸企业和有限空间作业等安全隐患排查治理工作。

(三县公安局:牵头组织实施道路交通事故多发点段排查治理工作。

(四县交通局:牵头组织实施道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作。

(五县交通局、三门海事处:按各自职责牵头组织实施水上交通安全隐患排查治理工作。

(六县经贸局:牵头组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作。

(七县建设规划局:牵头组织实施建筑施工领域、城市公共交通、燃气安全隐患排查治理工作。

(八县供电局:牵头组织实施电网、电力运行企业安全隐患排查治理工作。(九县水利局:牵头组织实施水利工程建设安全隐患排查治理工作。(十县风景旅游局:牵头组织实施旅游行业安全隐患排查治理工作。(十一县农业局:牵头组织实施农机安全隐患排查治理工作。(十二县海洋与渔业局:牵头组织实施渔业安全隐患排查治理工作。(十三县教育局:牵头组织实施学校安全隐患排查治理工作。

(十四县卫生局:牵头组织实施医院安全隐患排查治理工作。(十五县质技监局:牵头组织实施特种设备安全隐患排查治理工作。

(十六县消防大队:牵头组织实施人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作。

(十七各乡镇:按照属地管理的原则,切实做好本区域范围内的安全生产隐患排查治理工作。

以前文件规定与上述工作分工不一致的,以本通知为准。

五、实施步骤和措施

活动分动员部署、全面排查、隐患整改等三个阶段。(一动员部署阶段(2008年3月底前

各乡镇、各有关部门按照县政府的统一部署,统一思想认识,明确工作责任,广泛宣传发动,精心组织安排,全面部署落实。结合辖区、部门实际,抓紧研究制订隐患排查治理年活动具体方案,突出解决重点行业、重点地区的问题。将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布,并公布举报电话接受群众监督和举报,提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各乡镇、各部门及县属企业于4月10日前将“安全生产隐患排查治理年”活动方案上报县安委办(联系电话:83339832,传真: 83339831。

(二全面排查阶段(2008年全年

各乡镇、各有关单位组织人员全面排查生产经营单位存在的安全隐患,建立隐患排查台账,对隐患进行认定、分类

梳理、建档。重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构和人员、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳、安全教育培训、应急预案制订及演练、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理等方面落实情况。根据不同时段安全生产不同特点,有针对性地开展隐患排查工作。4月底前,加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月,围绕高温季节、汛期和北京“奥运会”期间安全,做好矿山、船舶修造、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。四季度,针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故发生。

(三隐患整改阶段(2008年全年

在全面排查的基础上,各乡镇、各有关单位按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,及时予以整改;对一时难以治理的,排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故发生。加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对安全隐患单位实行分级挂牌督办制度,县政府将确定一批县级重大安全隐患整

改单位并予以挂牌督办，各牵头部门也要加大整改督办力 度，落实隐患整改单位的督办责任，并向社 会公开，强化监督检查，确保整改到位。

（四）督查验收阶段（2008 年 11 月）督查验收阶段（10 月底，各乡镇、各有关部门组织人员对本辖区、主管 行业安全生产隐患排查治理工作开展情况进行督促检查，并 于 11 月 5 日前将督查验收情况报县安委办。县政府将于 11 月中旬对各乡镇、各有关部门隐患排查开展情况进行督查，主要内容包括：隐患排查治理年活动部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立 健全情况、安全生产治本之策落实情况、安全生产事故查处 情况等，并将验收结果予以通报。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。县政府成立全县隐患排查 加强领导，周密部署。治理年活动领导小组，负责此次活动的领导和组织协调工 作。领导小组组成人员名单如下： 组 长：卢志伟（县府办）（县安监局）（县经贸局）（县教育局）副组长：倪中育 杨 成 敏 员：梅跃胜 卢洪波

金有生 叶坚强 陈小明 梅崇见 丁小克 林海灶 俞圣平章思友 徐祖云 龚佐聪 陈建忠 何财平（县公安局）（县建设规划局）（县交通局）（县水利局）（县农业局）（县卫生局）（县海洋与渔业局）（县风景旅游局）（县供电局）（县质技监局）（三门海事处）（县消防大队）领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，陈志任办 公室主任。各乡镇、各有关部门要根据实际，建立相应机构，迅速 行动，全面部署。要督促各生产经营单位切实负起隐患排查 治理的主体责任，建立起企业法定代表人负总责的责任机 制，组织本单位开展隐患排查治理工作，落实整改资金和责 任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向属地政府 及行业主管部门报告隐患排查治理整改情况。

（二）部门联动，广泛发动。各乡镇、各有关部门要按 部门联动，广泛发动。照职 责分工，切实负起责任，认真做好本区域、本系统的隐患排 查治理工作，做到计划安排细、隐患治理严，各负其责，共 同行动。要充分依靠和发动广大从业人员，调动职工群众积 极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，主 动参与隐患排查治理工作。

（三）突出重点，强化督导。各乡镇、各有关部门要加 突出重点，强化督导。强督促、检查和指导，促使各生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全生产 管理水平，切实消除事故隐患，增强事故防范能力。对不具 备安全生产条件且难以整改到位的，要坚决依法予以关闭取 缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）广泛宣传，强化监督。各乡镇、各有关部门要充 广泛宣传，强化监督。分利用报纸、电视、广播等各种新闻媒体，以及“安全生产 宣传月”等活动，广泛宣传，营造氛围。要大力宣传隐患排 查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产 知识，促进安全生产工作。对举报的事故隐患要认真进行核 查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。对隐患排查 治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（五）做好统计，及时报告。各乡镇、各有关部门要按 做好统计，及时报告。照县安委办《转发台安委办关于加强“安全生产隐患排查治 理年”信息报送工作的通知》（三安办〔2008〕7 号）的要 求，建立健全信息统计和报告工作制度，加强领导，落实工 作责任部门和责任人，做好治理年活动的记录工作，建立活 动台帐，健全档案，及时掌握活动进展情况。要善于发现和 解决存在的问题，及时总结，积极报送本乡镇、本部门的活 动情况。

第四篇：2013安全生产隐患排查治理实施方案

2013安全生产隐患排查治理实施方案

为了进一步强化现场安全管理，抓好安全生产隐患的排查治理工作，及时将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，大力开展安全生产“隐患治理”各项工作，保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况，特制定安全生产隐患排查治理实施方案。

一、工作目标

坚持“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点，强化安全管理，落实安全生产隐患排查与治理责任，做到安全生产隐患排查覆盖率为100%，安全生产隐患整改率为100%，及时消除安全生产隐患，创建安全生产“零事故”现场，打造安全生产“零事故”环境，实现矿井安全工作的平稳发展，特成立隐患排查领导组：

二、组织机构

矿成立安全生产隐患排查治理领导小组： 组

长：冯云旺(矿

长)副组长：吴吉有（执行矿长）

雷进海（安全矿长）

冯虎明（基建矿长）

高

智（总工程师）

谢振东（机电矿长）

马金平（矿长助理）

田质群（地测副总工程师）

何英太（机电副总工程师）

韩

勇（通风副总工程师）

任云祥（矿建副总工程师）

成 员：雒利斌（安全部长）

李月明（生产部长）

张钰明（供销部长）

冯国盛（行政部长）

李亚平（人力资源部部长）

白瑞兴（总务部长）

冯世军（机运工区区长）

闫保亮（通风副区长）

吴明明（6#综掘队队长）

王利明（10#综掘队队长）

叶树和（钻探队队长）

王建军（开拓队队长）

领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由雷进海兼任，副主任由雒利斌兼任。办公室电话：8010

三、工作安排：

每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日，由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。

四、安全隐患的分级、分类

安全隐患是指在生产（施工作业）现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。

（一）、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级

A级：涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题；矿井不能自行解决，需要公司解决的问题；

主要问题包括：

1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。

2、通过矿井技术改造，各环节配套能力相互不匹配的问题。

3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。

4、双回路供电系统不符合供电要求的。

5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。

6、基建矿井安全投入的到位问题。

7、地质灾害，防洪、防汛的问题。

8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。

9、国家强制性的安全设施，新设备，新技术，新工艺，新材料的安全投入问题等。

B级：涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题，矿井重大隐患的现场处理以及监督落实，科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题；

其主要问题包括：

1、矿井通风系统不合理，矿井风量分配不合理，风量不按需调节的。

2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。

3、防尘管路系统已完善，综合防尘措施未制定落实。

4、消防设施器材配备，消防材料库的构筑不符合规定。

5、三专两闭锁，双电源、双风机、自动切换未实现的。

6、矿井双回路供电系统已完善，一回路发生故障，另一回路不能保证正常运行的。

7、矿井未实现双回路供电系统，备用电源不能正常使用的。

8、一类用电负荷未实现双电源供电的。

9、提升机保护装置不完善的，提升装置未按规定配备及定期测试的。

10、大型设备未按规定测试和检修的。

11、通讯信号不可靠的。

12、采掘工作面支护形式不合理的等。

C级：及时发现掌握矿井生产动态，生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题；

其主要问题包括：

1、局部通风管理情况，综合防尘措施瓦斯检查，瓦斯监控，测风制度执行情况，消防设施的配备及管理。

2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。

3、提升运输设备综合保护，斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。

4、采煤工作面的顶板管理，劳动组织，安全出口管理差的。

5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。

6、“三大规程”的现场执行情况差。

7、现场管理及文明生产情况差的。

8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。

9、安全生产责任制落实情况差的。

10、生产作业过程中的“三违”行为。

11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。

12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。

13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。

14、各种记录报表的及时性、完整性，登记建档情况。

15、图纸是否及时填绘，能够反映实际采掘情况。

16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员，矿级领导持证情况。

17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。

（二）、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。

（三）、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。

五、安全生产隐患排查分级责任划分

（一）、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。

（二）、组长是隐患排查与治理的第一责任者，负责组织制定重大事故隐患整改方案，落实工程项目和资金，并组织实施及上报工作。

（三）、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定，落实工程项目、资金，制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。

（四）、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。

（五）、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。

六、安全生产隐患排查及例会制度

1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查，现场能整改的必须现场督促落实整改，出井后总结汇报，交由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

2、每旬由领导组牵头，组织有关部门人员参加，进行一次安全生产隐患大排查，将查出的隐患分级、分类，登记建档并“四定”落实处理，每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。

3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查，并进行评分考核，涉及安全隐患的由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时，领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会，根据隐患程度进行分级分类，制定防范措施，编写事故应急救援预案，采取针对性的措施。

5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定，逐行逐条排查确认，研究制定整改方案，逐条落实工程项目和资金，整改单位和负责人。

七、安全生产隐患排查程序(一）隐患的搜集

1、为了及时准确的发现事故隐患，制定出处理隐患的措施，根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定，领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括：信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查，通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。

2、各级管理人员在各类检查中，要按照安全生产有关规定，认真进行检查，以及发现隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。

3、检查结束后，对现场发现的隐患一律填表登记，由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。

（二）、隐患的整理

隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息，为排查处理隐患提供依据，最终达到及时消除隐患，确保安全生产。

1、搜集事故隐患后，对发现的事故隐患，由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实，建立事故排查管理档案。

2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类，各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队；将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组，由领导组牵头组织 领导组成员进行及时排查、辨识。

（三）、隐患的排查治理

隐患治理是隐患排查的核心内容，也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患，制定有针对性的整改措施，及时进行隐患排查。

1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理，安全部具体负责复查和落实。

2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书，经区、队负责人签字认可，报矿分管副职或技术负责人签字认定，安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职

工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。

3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后，及时认定、汇总，由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会，研究决定，并履行责任者签字治理手续。

（1）、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的履行消项手续，未整改的要查找原因，继续跟踪督促落实。

（2）、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级，制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。

（3）、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患，要立即召开专题会议，落实资金，制定方案，采取措施。

（四）、隐患的复查

1、C级隐患由安检科牵头，组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。

2、B级隐患由隐患排查副组长牵头，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对隐患整改完成情况进行复查。

3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。

八、奖励与处罚

为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定，加大隐患排查治理力度，及时发现消除事故隐患，采取预防性措施，加大隐患排查工作，隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。

（一）、对排查治理事故隐患组织得力，排查严细，整改到位，上报及时、准确，工作认真的单位和个人给与一定的奖励。

（二）、各区、队组对存在的事故隐患，应上报未上报，因发现未发现，矿领导组检查发现的处罚一千元。

（三）、对隐患排查不认真，整改措施不落实，不按规定时间解决，排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元，个人一千到五千元。

二O一三年二月二日

第五篇：关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案

松九府字﹝2008﹞42号

签发人：姚辉

关于开展安全生产隐患排查治理工作实施方案

各居委会、公司及有关单位：

根据市政府办公厅《本市开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，落实推进2008年安全生产“隐患治理年”各项工作，结合实际，九亭将深入开展安全生产隐患排查治理工作，具体安排如下：

一、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行业领域、各生产经营单位的事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进本镇安全生产形势的稳定好转。

二、职责分工和主要内容

（一）职责分工

1、生产安全。主要包括：石油、化工、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、民爆器材、电力等工矿商贸企业及其生产、经营、使用、储运等各类重要设备设施。

责任部门：镇安监队、派出所、工贸办、直属公司

２、建筑施工。主要包括：水务建设、建筑施工工地及建筑施工机械、堤防、水闸、排水设施、防汛设施等各类重要设备设施。

责任部门：镇村镇办、农技中心、排灌站、安监队

3、人员聚集场所及消防安全。主要包括：商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所。

责任部门：镇派出所、工贸办、教委、社事办、安监队

4、特种设备。主要包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。

责任部门：镇安监队

5、燃气安全。主要包括：燃气设备设施使用，单位安全管理等。责任部门：镇安监队

6、环境保护。主要包括：沿江、沿河化工企业及易因安全生产事故引发环境污染事故的企业及危险化学品废弃物处臵。

责任部门：镇安监队、村镇办

7、商品交易市场。主要包括：“三合一”整治，拆除违章建筑，安全生产责任制落实，疏导和取缔无证经营，调整市场内外部布局，加强市场治安管理，加强市容市貌整治等。

责任部门：镇安监队、综治办、工贸办、派出所、市政办、社事办、工商所

（二）排查治理主要内容

各责任部门要结合市、区政府各相关部门陆续下发的指导意见要求，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

主要内容包括：一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及责任制建立与落实情况；二是重要设施、装备和关键设备、装臵的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；三是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；四是对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设 及措施落实情况；五是事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；六是教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；七是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；八是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；九是道路设计、建设、维护及交通安全设施设臵等情况；十是对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，镇安全生产委员会办公室将适时组织有关部门对各单位和重点行业领域安全生产隐患排查治理情况进行督查。督查主要内容包括：一是贯彻执行国家、市、区政府有关安全生产的规定和“隐患治理年”的各项工作落实情况；二是去年排查出的重大隐患治理及重大危险源的监控情况；三是检查各类安全生产专项整治工作的落实情况；四是打击非法建设、生产、经营行为；五是事故查处及责任追究落实；六是有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施情况；七是隐患排查治理长效机制建设情况；八是全国“两会”、汛期、“奥运会”等重要时段安全生产措施落实情况。

三、重要时段主要工作

2008年，镇隐患排查治理工作分三个时段实施：

第一时段（3月至4月）:围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。

2、针对低温雨雪冰冻等极端天气以及冬春季用煤用电增加、春运高峰等因素，督促交通运输、电力等企业，严格安全管理，加强监督检查，实施严管重罚。严厉打击非法建设、非法生产、非法经营，开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律，治理生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷的违法活动，严密防范重特大事故。

3、进一步加强城市供水、供气、供电等与群众生活密切相关领域的隐患排查和治理，严防事故发生。进一步加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期、夏季和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1、针对汛期，台风、暴雨增多的特点，加强对防汛设施、病险堤防、电器设施、建筑工地临时设施、脚手架户外广告灯箱、玻璃幕墙等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

2、以危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，加强日常监控和管理，加大对易引发事故重大隐患的治理力度。化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌。

第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、坚决查处商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所安全管理，坚决防止火灾及拥挤踩踏事故等群死群伤事故的发生，加强对大型活动的安全管理，加大打击非法销售烟花爆竹等的力度，全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处臵等环节的安全监管，防止中毒、泄漏、爆炸事故的发生。

2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏、防一氧化碳中毒等措施。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求和部署

一是高度重视，精心组织。镇安委会办公室要加强统筹协调和督促检查；各单位要切实加强组织领导，建立和落实政府行政首长和企业法人代表负责制为重点的隐患排查治理责任制，健全工作机制，落实专人负责，确定牵头部门，加强协调配合，为安全生产隐患排查治理工作的顺利开展提供有力的组织保障。

二是强化宣传，发动群众。要充分利用媒体、网站、简报等，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主体，组织开展好“安全生产月”活动；要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患；要建立监督和激励机制，对开展隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

三是突出重点，全面排查。一是去年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患；二是建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；三是安全管理基础薄弱，近二年来发生死亡事故的企业和事故多发、易发的重点企业；四是全国“两会”、汛期、北京“奥运会”期间、第四季度等重点时段。

四是加强监管，夯实基础。要坚持“三个全程”，强化监督检查，即要对集中排查出的突出问题，实施“全程跟踪”；要对隐患治理，实施“全程指导”；要对隐患治理，实施“全程督查”。做到隐患不整改不放松、隐患整改不达标不放松，加大“回头看”力度，对逾期不整改或整改不 力的，依法给予行政处罚或责令停产停业整顿，直至提请关闭、取缔。要做好“四个结合”，夯实双基工作，即坚持把隐患排查治理工作与工作结合起来；坚持与检查落实政府责任结合起来；坚持与落实安全生产治本之策建立长效机制结合起来；坚持与加强安全生产基础管理和提高安全生产监管能力结合起来。

五是标本兼治，建立机制。各单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强基础工作；建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控机制。对排查发现的重大隐患，按照各自职责，实施分级管理和动态管理，确保隐患登记、整改、销号全程受控；建立安全生产隐患排查措施，落实责任追究机制。对整改措施不落实而导致发生事故的责任部门和人员实施责任倒查，严肃处理。

各单位要认真做好阶段工作小结，总结经验，提出措施，推动工作。并于每季度结束后5日内将隐患排查治理情况统计报表和文字材料报送镇安委会办公室。

地址：九亭镇人民政府3014室安监队 邮编：201615 联系人：沈页飞

联系电话：57631369 传真：57635631

九亭镇人民政府 二〇〇八年三月十日