局张在党员领导干部民主生活会上的发言20111201

第一篇：局张在党员领导干部民主生活会上的发言20111201

在党员领导干部民主生活会上的发言

同志们：

根据市纪委、市委组织部《关于以“学习和实践科学发展观争当实践科学发展观排头兵”为主题开好县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，今天我们召开局领导班子民主生活会,目的是联系思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，通过开展“三对照、三查找”，认真查找和解决实践科学发展观方面存在的突出问题，总结经验，进一步提高领导班子思想理论水平和驾驭全局的能力，更好地指导今后的安全生产工作。

在市委、市政府的正确领导下，我按照邓小平理论和“三个代表”重要思想为指南，坚持科学发展观，以对党和人民群众高度负责的态度，始终保持饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,全力以赴,履职尽责，团结和带领一班人奋力拼搏、开拓创新，较好地完成了岗位目标任务。近一年来的锻炼使自己思想更成熟，工作也有所成就。这些成绩的取得与市委、市政府的正确领导分不开，与市局班子成员的密切配合分不开，与全体干部职工的辛勤努力劳动分不开。在此，我真诚地向大家表示衷心的感谢！下面，我首先把近一年来自己的思想、工作情况作简要汇报，再剖析一下自身存在的问题和不足。欢迎同志们给予批评指正。

一、思想、工作情况

（一）把方向，坚持勤学善思，为安全生产工作掌好舵。安全生产工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作，事关民生、事关发展、事关和谐。今年是安全生产“隐 患治理年”、“培训年”、“执法年”，把握这个工作方向，做好安全生产工作，是深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、民生为重的必然要求。当前安全生产监管工作任重道远，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心地和大家一道迎接挑战。我想首先是我要增强自身的责任意识，这是做好市委、市政府交给我的重任、带好山区安监局这一班人、保障全市安全生产形势稳定好转的首要前提。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我须对组织负责、对我的干部负责。我始终坚持与日俱进，不断开拓创新，牢固树立终身学习的观念，深刻认识到不学习就要落后，不学习就要被历史所淘汰，只有不断地学习，才能增强自身免疫力，激发工作的创新力，提高安全生产监管工作的执行力。无论什么时候，我从没有间断过学习，一方面注重学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，注重学习党的路线、方针、政策，努力培养自己的世界眼光、战略思维，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，党性得到明显提高；另一方面努力学习法律以及经济、科技、安全生产监管等各种知识。注重学习与实践的结合，深入基层开展调研，总结先进经验，有效地指导了安全生产工作的开展。同时，我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上带头领会和贯彻好市委、市政府意图，严格遵守党的政治纪律，服从和服务于党的工作大局。为更好把握新的发展机遇，我始终贯彻科学发展的理念，全身心探寻推进安全生产工作之策。在个人努力求索的同时，融合集体的智慧，既注重发展思路的延续性，又不断创新，在“三个代表”重要思想的指导下，我们紧密结合实际，研究制定了一系列提高安全生产监管水平的思路措施，立足安全发展主线，进一步明晰了“事故总量和死亡 人数双下降”的发展目标，提出了“治大隐患、防大事故”的工作思路，统一了广大干部的思想，使全市安全生产监管工作上了新的台阶。通过实践证明，我们制定的发展目标和工作思路是符合安全生产工作实际的，是上情与下情、内情与外情相结合的产物，已经成为***安监系统上下的一致共识和统一行动。

（二）抓班子，坚持统筹协调，为山区安全生产工作领好班。

强化班子工作规范化，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责制，形成了各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力。作为安监局局长，重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进安全生产监管工作的要求出发，统筹各科室和区、市、县局之间的关系，协调我局与市直有关部门的关系，确保了工作的协调高效运转。在工作实践中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又敢于承担责任，光明磊落，公正处事，该放权力的坚决放，该压担子的坚决压，充分调动和发挥大家的工作积极性；严格实行了集体领导下的个人分工负责制，在民主上，讲开明，搞众谋；在集中上，讲善断，敢决策、敢负责。在作风上，追求果断决策，敢抓敢管敢负责的干练作风；在工作上，要求真抓实干，说实话，办实事，求实效，力戒摆花架子，作表面文章，努力与时俱进，开拓创新。二是发扬民主，集思广益。认真遵守党组、局长办公会议事规则，较好地坚持了民主集中制。涉及全局的重大决策时，认真听取班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸 怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，班子之间、上下之间、干群之间团结协调，同频共振，干事创业的浓厚氛围已经形成。广大干部群众心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在全市安全生产监管系统形成了上下一心、你追我赶，省、市领导及上级部门热情关心、支持安全生产工作的良好局面。全市安全生产监管工作水平迈上了一个新的台阶。

（三）带队伍，坚持正确导向，以安全生产事业为重用好人。

事业成败，关键在人。在推进安全生产监管工作中，人是关键因素。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。在选用干部方面，我一直倡导用好的作风、好的制度、严格按程序选人用人。坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，我和班子成员认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持总体稳定，完善结构，加强交流，激发活力的干部调整原则，今年采取民主推荐方式，完成了科室负责人的轮岗工作，选拔了两位德才兼备的青年干部，充实到科室领导岗位。干部队伍活力进一步增强，促进了各项工作的开展，促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成，极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性，为安全生产形势稳定好转提供了根本的保证。

（四）强监管，坚持身体力行，促进安全生产形势稳定好转。

为政之要，贵在落实。我始终保持着雷厉风行的办事风格，从大局着眼，对涉及安全生产全局的重点工作，坚持深入工作一线，掌握一手资料，并亲自过问，从严要求，扭住不放，抓好落实，督促尽快解决。我强调要在八个方面下功夫： 在解放思想上下功夫，积极探索安全生产领域贯彻落实科学发展观的新途径、新举措；在隐患排查治理上下功夫，坚决遏制中特大事故发生；在抓控制指标上下功夫，进一步落实安全生产责任制；在基层基础建设上下功夫，进一步推进安全生产源头治本；在执法查处上下功夫，进一步增强安全生产执法权威；在应急管理上下功夫，进一步提高事故灾难处置能力；在宣传教育上下功夫，进一步提高全民安全生产意识；在队伍建设上下功夫，进一步提高监管人员履职能力。

今年，我重点抓好七项工作：一是抓好安全生产责任落实，继续对企业实行安全生产目标责任制管理，督促企业对分管安全生产领导、专(兼)职安全员、生产一线特种岗位员工实行安全生产目标责任制管理。二是督促企业安全生产必须的安全设备、教育培训等的经费投入。三是抓好制度建设，按照要求建立本企业事故应急救援预案、管理制度、台帐、报表、各种制度。四是抓好监管，全面履行安全生产监管职 责，在业务培训、检查督导和事故查处上下功夫。监管工作关口向生产一线前移、重心向特种行业、特种岗位下移、严防严查、盯紧盯牢，抓实抓细。五是抓好项目把关，认真抓好项目“三同时”工作，确保新建、改建、扩建项目的安全生产设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。六要抓好教育培训。特种岗位上岗员工必须经过岗前培训，必须持证上岗；分管安全领导、安全科室专兼职安全管理人员必须通过岗前培训和持证上岗；企业每年必须组织员工开展一次以上安全知识培训教育和安全生产应急预案模拟演练。七是抓防微杜渐，坚决按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则严肃查处各种安全事故及相关责任人。做到一级抓一级，层层抓落实，减少一般事故，杜绝重特大事故，努力维护和保持安全生产的良好局面。

经过大家的努力，今年我市的安全生产形势稳定好转，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失继续呈下降趋势，大部分行业和领域安全生产状况较好，为推动全市经济社会又好又快发展创造了安全环境。今年1-10月份，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降**%、**%、**%、**%；全市各类生产安全事故死亡人数**人，占省下达全年控制指标数**人的**%。工矿商贸企业事故**起，死亡**人，受伤**人，直 接经济损失***万元。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降**%、**%、**%、**%，这四项指标降幅较大。从工矿商贸企业事故死亡人数控制指标来看，占全年控制指标**%，到年底只剩不到一个月了，不出意外有望完成任务。

（五）重自律，坚持廉洁从政，为安监干部带好样。“公生明，廉生威”；打铁还须自身硬。作为局长，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好安监局党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将为民、务实、清廉作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守国家安监总局“九条纪律”相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，十分注重自己言行举止，严格履行《廉政准则》，带头勤政为民，廉洁自律，率先垂范，发挥表率作用。认真加强党风廉政建设各项规定的学习，自觉接受监督，树立正确的人生观、世界观、权力观，从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利，自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。同时，按党风廉政建设责任制的要求，全面抓好全系统 党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入各级工作的重要议事日程，统筹安排，与安全生产工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保了党风廉政建设责任制落到实处。

（六）献爱心，坚持从我做起，为干部群众带好头。今年5月12日，四川汶川发生罕见的里氏8级大地震，以汶川县为中心的周边地区遭受严重影响，人员伤亡惨重，这是四川有史以来死伤最惨重的地震灾难。地震灾害也同时波及陕西、甘肃、云南、重庆等省（市），各地损失十分严重，造成重大人员伤亡和财产损失，成千上万的家庭惨遭横祸，成千上万的兄弟姐妹倒在废墟之中。灾情发生后，我在全局干部大会上向大家呼吁：积极响应党中央国务院关于“一方有难、八方支援”的号召，发扬扶危济困的传统美德，紧急行动起来，敞开您仁慈的胸怀，伸出您热情的双手，踊跃为汶川地震灾区捐款，向灾区人民献上真情，传递温暖，送去爱心，同心协力支援灾区群众医治创伤，重建家园。众志诚城，抗震救灾，让我们用爱的温暖和爱的力量共同夺取抗震救灾斗争的胜利！我自己带头捐款*****元，交纳特殊党费*****元，尽到了一个共产党员的责任。

目前，全市安全生产事业政通人和，干群齐心协力，安全监管工作特色鲜明，成绩显著。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是局领导班子成员和衷共济的结果，是广大安监干部团结拼搏的结果，我只是尽了一个局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，改正缺点，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

第二篇：党员领导干部专题民主生活会上的发言

中共荣县金科支部

2011党员领导干部民主生活会的发言

副校长：胡学荣

各位领导：

按学校工作安排，我担任学校副校长，分管政教、安全、实训中心等工作，自到任一年来，在学校领导和同志们的指导、帮助下，我及时调整状态进入角色，用最快的速度熟悉本职工作，紧紧围绕“让金科学子成人成才，让学生家庭脱贫致富，让金科教师安居乐业，为荣州发展添砖加瓦”的办学目标，对学生教育提出了“三别：向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别；四带∶把礼仪带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给长辈，把谦让带向社会；五无：地上无痰迹纸屑、墙上无污痕、桌面无刻画、门窗无破损、卫生无死角；六有：课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌、心中有他人、每天有进步，技能有提高”的工作思路。以“务实、高效、廉洁、创新”的工作态度，贴紧全县职教发展开展工作，各项工作都取得了较好的效果。在这一年的时间里，对我而言是向老领导们学习颇多，感触颇深。通过这些工作使自己思想更加成熟，驾御工作的能力也得到很大的提升。这些点点滴滴的进步都凝聚着学校支部和行政主要领导的心血，与学校支部的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体师生员工的辛勤努力分不开。借这次民主生活会的机会向各位领导表示衷心地感谢！

按照县教育局党委有关《通知》要求，紧紧围绕学习贯彻党的十七大和十七届三、四、五、六中全会精神，重点学习了《荣县党员干部读本》和有关事实政治。紧密结合分管的工作和个人思想、作风实际，进行了认真地剖析自己存在的不足之处，请领导和同志们给予批评指正，以便我在今后的工作中加以改进。

一是学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战，学习是刻不容缓的事情。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但主动学习的自觉性不高。学起来粗枝大叶，停滞于书面，不做深入的研究。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研，没有灵活运用到实践中去，没有科学的指导实践工作。

在各项政治理论学习中，还存在有一定的走过场的做法。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。

二是工作方法有待改进。由于自身不太注重积累和不善于学习的原因，再加上知识阅历、工作经历有限，从而导致了实践工作中领导水平不高，以人为本，为群众着想做得不够，特别是在自己分管工作中，面对一件或几件事情扑面而来的时候，需要综合协调和全面驾御的时候，显得特别棘手和力不从心，综合协调能力不强。在工作的方式方法上，由于自己主观上想干好工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪，表现在工作中存在一定程度的急于求成，有时工作抓的不实。有时也因过分重感情存在老好人态度，怕因为影响同志之间感情，放松了工作的标准，放松了对同志的要求。有时也存在多一事，不如少一事思想，对有些工作能拖就拖，拖完了事，不催不办，催了再办，敷衍了事的工作态度，影响了工作的开展和推进。

三是在工作中有些急躁、处理事情有些片面化。特别是干部之间，同事之间，面对面地交心、谈心，做得不好。整天忙于日常事务工作，没有把更多的时间用于深入调查研究，虽注重点上的工作，但对分管面上的工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点不是很强，只是把自己主要精力放到一些重点工作上，因而导致了自己联系职工群众面上的工作存在一定的不足。

针对以上问题，在今后的工作中，我决心加强学习，从切实提高自身素质入手，结合工作实际情况，勤于学习，虚心求教，牢固树立公仆意识，大局意识，拓宽工作思路，把工作的着力点放到研究解决发展的实际问题上，放到群众关心的紧迫问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好自己分管的各项工作。为金科的发展，我县职业教育的发展做出积极的贡献。

以上发言不当之处，请领导和同志们批评指正。

第三篇：局长在党员领导干部民主生活会上的发言

XXX局长在民主生活会

个人对照检查发言

按照县委关于开展党员领导干部民主生活会的总体安排部署，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，我先谈谈个人的情况，不妥之处，请大家批评指正。

一、个人存在的问题

1、自我总结还不够。通过集中学习，自我反省，发现了自己在工作、生活、学习中还存在一些缺点和不足。比如，对工作要求标准还不够高，“一岗双责”的履行还有欠缺，抓廉政建设放松了一些等。

2、业务学习不够深入。到XX系统工作时间相对较短，虽然自己很注重对XX法律法规和我县医疗卫生实际的学习。但是学习的自觉性不高，学习内容不深入，认真钻研的劲头还不够高。对我县XX事业发展现状的调查研究开展不够。

3、艰苦奋斗精神有待加强。勤俭节约意识有所弱化，有时存在追求安逸的思想，认识上有所放松，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面还有差距。

4、抓作风建设还不够严格。自己对待作风建设相关规定能够坚决拥护、认真执行，没有消极对待的现象，但有时对干部职工执行作风建设规定的监督检查还不够严格。

5、全局观念有待进一步加强。没有更好地把将XX工作放在服务全县经济工作大局这个角度去考虑，对县上工作建议和意见不多，争一流地标准要求不够严格。

二、今后努力的方向和改进措施

1、进一步加强政治理论学习。深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神及总书记系列重要讲话精神。认真研读医药卫生体制改革和计划生育政策有关文件内容，不断增强学习意识并形成长期规律，把学习作为一种长期的任务坚持下来，严以律己，做到锲而不舍，孜孜不倦。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，开创新局面。紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动担当，履职尽责。

2、增强行动自觉，做心存敬畏的人。一是从自身做起，常怀对规矩的敬畏之心，做人不“妄为”、有权不“任性”。二是对群众心存敬畏，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，多干为民谋利、为民造福的实事、好事。三是对法律心存敬畏，自觉把自己关进党纪国法的笼子里，主动维护党纪国法的纪律权威，坚持严明纪律、依法依规办事，做遵纪守法的模范。

坚持从自身做起，从小事做起，严格控制公务接待，坚决反对铺张浪费，进一步缩减“三公”经费支出，把有限的财政收入更多地投入到民生事业中去。

第四篇：领导干部民主生活会上发言材料

领导干部民主生活会上发言材料

2011党和国家干部根据县纪委，县组织部《关于开好

民主生活会的通知》（龙组通字[2011]81号）文件要求，现我就一年来自己在工作上和思想上存在的不足进行剖析，对剖析不到的地方敬请大家提出宝贵意见，我将虚心接受并加以改正。

一年来，本人在乡党委政府的正确领导下，在上级主管部门的指导、帮助和支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，严格按“八荣八耻”的标准要求约束自己，践行“科学发展观”，刻苦学习，严于律己，努力工作，能较好完成自己所分管的各项工作。虽然得到了一些成绩，但回顾自己这一年来的思想工作，自己深知离上级的要求还存在一定差距，主要表现在：

（一）学习安排不够合理。对于新理论、新知识，我只偏重于一般理解，没有用心去研读，究其原因，不是没时间，而是缺少动力，很难静下心来，导致深入研读理论比较少，学习质量不高。

（二）创新的意识不够强。在某些具体问题上思想还不够解放，往往是执行政策多，创造性的执行上级方针政策少，没有能够做到超前创新。虽然我对自己分管的相关部门都进行了认真调研，能够很快的熟悉情况，迅速进入角色，但在一些业务工作上有时候顾虑比较多，创新意识不够，工作力度还不够大，究其原因，开拓进取的精神不足，破解难题的办法不多。

（三）工作作风不够细致。我的工作方法比较简单，做工作缺乏耐心，常常欲速则不达。

下步的整改措施：

通过认真学习查找，对自己在思想作风和工作方面存在的问题有了更深刻的认识，今后，我将继续加强学习，完善自我，使自己工作再上新水平、新台阶。

（一）强化理论学习，适应工作需要。用一些时间好好学习理解党的十七大精神十七届四中全会精神，真正理解精神实质，真正入心入脑，使自己的思想和节拍适应实际工作需要。

（二）明确自己分管的工作。早准备、早动员，积极调处，保证社会发展，确保我乡社会稳定。

（三）转变工作作风，抓好工作落实。牢固树立求真务实的观念，把真正为群众办实事、办好事做为一切工作的根本出发点和落脚点，深入所挂的村和分管的部门，确定工作重点，深划工作布局，及时了解有关情况，督促工作落实。

（四）增强防腐意识，树立良好形象。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己首先不做。不搞特殊化，严于律己，做到慎行、慎独、慎言、慎交，经常自警、自省、自、自我加压，警钟长鸣。

第五篇：党员领导干部民主生活发言材料[范文]

党员领导干部民主生活发言材料

首先欢迎万秘书长、市委组织部XXX部长、市委办公室XXX科长、市纪委XX科长一行莅临我局检查指导工作！

为深入学习贯彻党的*精神，切实加强局领导班子思想政治建设，根据中央纪委、中组部，省纪委、省委组织部和市纪委、市委组织部的统一部署和要求，经局党组研究并报市纪委、市委组织部批准，今天召开这次县级党员领导干部专题民主生活会。

这次民主生活会的主题是“学习和实践科学发展观”，根据会议议程安排，今天会议共有四项内容，一是集体学习市纪委、市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知和李源潮在山东调研学习实践科学发展观试点工作时的讲话；二是传达中央纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见，通报这次专题民主生活会征求意见的情况；四是与会同志做自我剖析，开展批评与自我批评。最后请万秘书长做重要讲话。

下面，会议进行第一项，请山英局长传达市纪委、市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知要求，传达学习李源潮来山东调研学习实践科学发展观试点工作时的讲话精神；

会议进行第二项，请金山局长传达中央纪委、中组部关于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见，通报这次民主生活会征求意见的情况。

刚才，金山局长通报了这次民主生活会征求意见的相关情况。对于这些意见和建议，会后局党组专题研究，尽快制定整改方案和措施，明确责任单位，抓好组织落实。能办的马上办，暂时不能办的，创造条件早办。政策规定办不了的，要做好解释工作，认真听取群众意见，不断改进工作。

会议进行第三项，请各位与会同志按照市纪委和市委组织部《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领导干部民主生活会的通知》的有关要求，结合学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话和党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，特别是中央、省委和市委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，增强科学发展意识、增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，认真听取群众意见，积极开展批评与自我批评，大家都做了认真的准备。下面，根据会议安排，我首先将今年以来局党组工作开展情况和我本人履职情况及学习实践科学发展观感受汇报如下，请万秘书长、刘部长和参加会议的局党员领导干部提出宝贵意见：

一、今年以来全市水利工作开展情况

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，局党组认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，水利发展思路、工作指导发生了的深刻转变，水利改革与实践成效显著，水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化，节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进，水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下：

㈠抗旱防汛两手抓，高度重视防汛工作

超前主动，扎实做好抗旱工作。针对今年黄河来水形势不乐观，限流严格，又要保障引黄急淀供水的实际情况，我局积极争取引水指标，科学调度水量分配，积极组织、指导群众抢引、多引黄河水，圆满完成春灌抗旱工作任务。1-6月份，全市累计提、引水7.357亿方，在用水矛盾很突出的形势下，既圆满完成了国家下达的引黄济淀供水任务，又保证了当地用水，为全市农业丰产丰收奠定了坚实的基础，为江北水城和经济社会发展提供了良好的水资源保障。

入汛以来，我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求，扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发，组织修订完善了黄河、漳卫河的防洪预案以及马颊河、徒骇河的洪水调度操作规程，全面落实了行政首长责任制，部门责任制，包河包工责任制及行业责任制，认真储备防汛料物，落实防汛队伍，对全市防汛工程进行了全面检查和治理，制定了应急度汛工程治理计划，共计清挖市、县级河道23条，长79公里，土方221.34万立方米，整治堤防3条，长度6公里，维修建筑物54座，清除行洪障碍31处，芦苇清障720亩，目前已完成治理计划的80%。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人，组织安排了防汛24小时值班，确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作，5月27日，召开市防指成员扩大会议，林峰海市长、赵庆忠副市长出席会议，严明防汛纪律，落实防汛责任。6月24日，宋远方书记视察了黄河、金堤河防汛情况，做出重要指示，6月30日上午召开全市水利暨防汛工作会议，6月30日下午金维民副书记检查了黄河防汛工程，7月1日晚，林峰海市长主持召开防汛工作调度会议，对全市防汛工作进行再动员、再部署。7月4日，林峰海市长实地察看黄河防汛工程情况。7月23日，林峰海市长再次主持召开防汛指挥部成员扩大会议，并亲自出题提问，收到了良好效果。入汛以来，聊城军分区首长多次视察防汛工作，各级党政领导高度重视防汛工作，为今年安全度汛打下了基础。

㈡重点水利工程建设进展顺利

马颊河（聊城段）单位工程通过验收。此项工程为省政府确定的为群众办的五件实事之首。我市工程主要对淤积最严重的冠堂渠至松树李桥河段进行治理，工程总长15.46km，土方量151.32万立方米，预算总投资2400万元。施工期间，克服降雨频繁，河槽内芦苇、杂草丛生，地下水位高，土质多为粘性淤泥，机械施工十分困难的情况，以挖掘机、翻斗车、推土机等机械联合施工为主、挖塘机组施工为辅的施工方式，有效保证了工程施工任务的提前、高效、优质完成。省专家验收组一致认为，马颊河治理（聊城段）工程符合设计标准和要求，达到优良标准。

引黄济淀应急调水任务圆满完成。根据国家防总指令，截止6月17日9时，20*引黄济淀应急调水顺利结束。此次调水共向河北送水4.865亿立方米，白洋淀实际收水超过1.6亿立方米，超额完成送水任务。此次引黄济淀调水送水时间晚，跨度时间长，是历年济津、入卫送水工作中问题最多、难度最大的一次。由于我市科学调度，精心组织，调水取得圆满成功。

徒骇河城区段改造工程工作进展较快。根据市委、市政府两城一河的总体部署，扎实做好徒骇河城区段改造工程，组织专门技术人员实地考察，提出多种方案，多次邀请省、市专家进行多层次、多领域的评审论证，多次向市委、市政府主要领导进行汇报，并赴上海与上海现代设计集团进行主动结合。

位山灌区一干渠节水改造工程项目完成开工准备工作。主要工程项目包括：一干渠胡屯至王纪庄段7.74公里渠道衬砌及管理道路建设；一干渠、二干渠和东渠共6座生产桥建设；东渠旧城分干于庄至张坊段渠道衬砌及沿渠8座分水口门改建、2座桥梁抬高加固和管理道路建设。目前，项目已经相继开工建设。投资1700万元的四河头倒虹吸已经建成，今年秋季有望投入使用。投资400万元的西渠改造工程已经开工。今年灌区节水改造及示范项目共争取资金4200万元。

㈢农村水利工作扎实推进

今年以来，全市农田水利基本建设共计完成各类水利工程2190项，完成土方1530万立方米，工日660万个，清挖沟渠XX公里，新打机井1580眼，新增节水灌溉面积1.6万亩。新增64个村庄的5.18万群众用上自来水，对三年来的农村自来水工作进行了总结表彰，下一步的工作重点转向管理和结账，这项工作最符合以人为本、科学发展观要求，超计划完成100万农民饮水，省市财政补助不足，农民集资严重倒挂，造成欠账负担过重。我们是全省任务最少，财政负担最轻，干得最早、最好、最实的，创造经验最多的，有很多经验教训需要总结。但是，这是一项最真的民心工程、德政工程，我们也很欣慰。金水湖工程占用资金3000万元，今年上半年水费一分未收，为了江北水城，我们做出了巨大的贡献，这些都对水利事业发展造成很大隐患。20*年水利危桥改建工作全面启动，完成招标137座，已经开工建设，收到很好的效果。

㈣依法治水和科教兴水工作取得新成绩

依法治水工作。今年以来，我们在3·22世界水日、中国水周、6·29水土保持法颁布十四周年活动中，集中开展了大规模的水利法规宣传活动，提高了社会各界对水法律法规的认识，深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动，增强了与收费企业、单位的信息交流沟通，进一步加强了水政监察规范化建设，保证了水行政执法程度规范化，执法责任清晰化。市人大常委会第一副主任申长海同志在我局主持召开全市五五普法经验交流会，对我局的水利执法工作给予高度评价。市政协徐淑满副主席和人资委的同志调研我市节水型社会建设情况时，对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。

科教兴水工作。组织参加了我市第十二届“科普之春”等大型宣传展览活动，发放科普书籍200余册，资料XX余份。组织举办了首届江北水城水文化论坛，国内部分水文化研究专家学者参加论坛并作大会主旨发言，交流水文化研究成果，探讨水文化发展方向，中国水文化研究会会长靳怀春，市政协主席王志刚，聊城大学党委书记程玉海出席论坛，并成立了聊城市水文化协会。旨在发掘传承水文化，推进人水和谐，促进水利的可持续发展。受到水利部、省水利厅和林市长的充分肯定，并支持兴建水文化展览中心，促进生态湿地项目的争取工作。

二、坚持“三个建设”整体推进、协调发展，和谐水利建设进一步加强

今年以来，局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践实科学发展观，相继开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动、廉政文化建设活动以及党员领导干部理论读书会等一系列教育活动，节约型机关、创新型机关、学习型机关和谐机关、文明机关建设取得显著成效，实现了全局政治文明、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。

一是党风廉政建设扎实推进。首先，加强政治思想教育，努力构筑拒腐防变的道德防线。今年，我局继续把开展廉政文化建设作为反腐倡廉工作的切入点，开展了一系列形式多样、内容丰富、主题突出，具有水利行业特色的廉政文化创建活动，全市水利系统反腐倡廉演讲比赛、巡回演讲以及廉政书画展活动成功举办，效果很好。全局广大党员干部在润物无声、潜移默化中收到了良好的教育，为构建和谐聊城水利提供了坚实思想基础和政治保证；其次，加强反腐倡廉责任体系建设。围绕水利工程项目的立项、资金下达、工程招投标、建设管理以及系统内人权、物权、财权等重点领域和关键环节，进一步明确了党风廉政建设责任主体，细化责任内容，对党风廉政建设责任制的考核和追究等有关规定进行梳理、完善。同时，认真抓好党风廉政建设责任制的执行和落实，力求做到用科学的制度管人管事；第三，加强监督，逐步完善监督制约机制。通过工程稽查、执法检查、审计调查等多种形式，加大监督力度，今年以来，根据市委统一部署，先后开展了个人小灵通捆绑办公电话问题、领导干部在工程项目中领取补贴、奖金和福利问题等专项治理整顿活动。

二是以党建工作示范点建设为契机，大力加强党的建设。去年，我局列为省、市党建工作示范点，我们以此为契机，按照“围绕中心工作抓党建、抓好党建促水利发展”的党建工作方针，不断加强和改进党的思想、组织和作风建设，局党组的向心力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员队伍整体素质有了新的提高，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，全局党建工作在规范化的轨道上得到健康发展，为保证局党组中心工作和水利各项工作任务的完成做了大量积极的工作。今年以来，局党组通过召开领导干部会议、局党组理论中心组读书会、举办党课活动、收听收看抗震救灾英模报告会等多种形式，开展了一系列党员集中教育活动，先后学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话，中央关于抗震救灾工作的一系列重要指示，特别是胡锦涛同志《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》和《在北京省部级领导干部会议上的讲话》。党组会议专题研究如何进一步搞好艰苦奋斗、勤俭节约问题，专题研究党建工作，加强党要管党、从严治党，改善党员领导干部作风。汶川地震发生后，全局广大干部职工在第一时间伸出援助之手，积极捐款捐物，党员干部尤其是党员领导干部发挥了先锋模范作用，共捐款8.8万元。广大党员干部踊跃缴纳特殊党费，涌现出了许多感人的事迹，共缴纳特殊党费13.89万元。通过积极有效的党员教育活动，全局广大党员干部的理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，求真务实、真抓实干，奋发进取、勇于创新蔚然成风，各级党员领导干部牢记职责，不辱使命，自觉履行领导干部廉洁从政的各项规定，注重发挥领导干部的主导作用、凝聚作用和带头作用。

三是行风建设活动深入开展，水利服务质量和效率明显提高。局党组全面推行了政务公开制度，面向社会公开了各项服务承诺，同时，建立健全了党风廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各项工作目标责任制，并狠抓了责任制的落实，将各项工作置于群众的监督之下，全力打造“阳光水利”；积极参与了省“阳光政务热线”和市“行风热线”栏目，充分发挥水利与群众的桥梁纽带作用，积极做好上线准备工作，虚心听取群众意见，认真解决解答群众提出的问题。

四是扎实开展精神文明创建活动。我们与市漫画家协会联合举办了旨在唤起人们珍惜水、节约水、保护水的“聊城水利杯”漫画比赛，收到全国漫画作品1000余幅，在社会上引起了强烈反响，社会各界更加了解水利、关心水利、支持水利。积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，丰富职工文化生活。举办了全市水利系统迎奥运乒乓球比赛，参加了聊城（江北水城）第三节龙舟比赛和全民健身与奥运、全运，水城同行万人长跑活动，组织参加了“疾控杯”社区乒乓球比赛和“图腾杯”聊城市首届游泳比赛，并取得了优异成绩。对今年新安置的人事代理人员进行了岗前培训，召开了全局转业军人建功立业交流表彰会，旨在调动各个方面的积极性，为水利事业培养人才，提升水利发展后劲。

三、个人廉洁勤政和学习实践科学发展观的情况

作为一名党员领导干部尤其是作为局党组主要负责同志，自己的一言一行，能否做到廉洁勤政，用科学发展观指导工作，对全局作风建设和水利事业的发展影响都十分重大。因此，我和全局广大党员领导干部始终坚持廉洁奉公、执政为民，忠实践行胡总书记倡导八个方面的良好风气，牢记“两个务必”，扎实学习科学发展观，推动我市水利事业健康发展。我本人平时主义学习、严格要求，并带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的要求和市委关于党政领导干部廉洁自律的各项规定，带头树立局党组廉洁勤政的良好社会形象。最近，又认真学习了党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述和中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示，特别是胡锦涛总书记在《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》，学习省委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，进行了认真思考和对照，找到了工作中存在的差距和不足。

（一）贯彻执行党员领导干部廉洁自律的各项规定情况。一是在购乘公务用车方面。我局一直按照上级规定购置公务用车，对原来的超标车，已经进行处理，分别退还到原单位，我和全体局党组成员都未乘坐超标车。领导干部不固定专车，由车队轮流派车。我汛期使用的军牌车，也是局里的中档车；二是决不收取下属单位和与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证，并对有这种想法的同志进行批评和教育。不参加有可能影响执行公务的各种宴请、礼品和资金，决不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，不参与赌博，不借招商引资的名义组织公款旅游，已经有两年多没有申请出国考察。对跑官要官的坚决予以抵制；三是严格执行上级关于领导干部配偶、子女从业的有关规定，不徇私情，顶住巨大的社会压力，没有利用权利办亲属就业；不搞特权，不走后门，给职工建房，自己不要房。要求同志们做到的，自己要严格做到，不搞变通、不隐瞒；四是认真遵守个人重大事项报告制度、述职述廉、出发请假等各项制度。五是认真履行廉政承诺，不干预工程招标，说情要活，并对打我的旗号，已经发现，坚决清除。自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。对我意识到的个别领导干部廉洁自律放松的苗头，及时提出，严格要求，大胆帮助、真诚关心。

（二）贯彻执行民主集中制情况。多年来，局党组一直坚持民主集中制度，注重发扬党内民主制度。在工作中，我充分发挥在局领导团队中“班长”的作用，注重协调好班子成员、局属单位之间的关系，在重大问题的决策特别是干部任免、重要建设项目的决策和大额资金的使用等方面，坚持广开言路而不闭塞言路，统揽全局而不包揽一切，放手不撒手，爱护不袒护，大度不糊涂，不搞“家长制”、“一言堂”，把集体领导同个人分工负责结合起来，根据班子成员的专长和特点，把任务分担到每个班子成员的肩上，既交任务又赋予相应的权利，使职、权、责达到高度统一，形成集体领导的合力和顾大局、谋长远、讲团结、重实干的良好风气。根据大事讲原则、小事讲风格，以大局为重，不感情用事的原则，在具体工作中，局党组对于关系群众切身利益、关系全局发展稳定、事关长远的重大问题，按照“个别酝酿，会议决定”的原则，由党组会议或党组扩大会议讨论决定，重大技术问题和业务工作，召开局领导班子会议研究解决。在多年的共事过程中，我们领导班子成员之间都始终坚持互相尊重，互相支持，互相谅解，互相补台，感情上多沟通，思想上多交流，大家都十分珍视能够合作共事的缘分，在全局营造了既宽松和谐又纪律严明的工作环境。

（三）遵守党的纪律情况。多年来，我始终牢记自己作为一名党员领导干部，在任何时候，都要严格遵守党的纪律。首先，要认真执行和维护党的政治纪律。从大的方面讲，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，具体到我们市水利局，就是坚决维护局党组的核心地位，不折不扣地执行中央、省委和市委的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，做到统一目标、统一口径、统一步调。其次，要严格遵守党的组织纪律。对于市委决定的事情，决不向组织讨价还价，克服困难，做好工作，无条件的服从组织、服从大局。第三，严格执行党的经济工作纪律。不违反规定干预和插手水利工程建设招投标，不利用职权和职务影响下属单位的经营活动。不为自己的私利花费和使用国家资金。第四，要严肃党的群众工作纪律。重点抓了在水费征收、土地征用、安全生产、拖欠工程款和农民工工资等方面有可能损害群众利益的问题，对凡涉及群众利益的事情要向群众公开，杜绝人情关系、与民争利、吃拿卡要等不良行为，维护水利队伍的良好形象。

（四）培养积极健康的生活作风，保持高尚的精神追求。领导干部的生活作风和生活情趣，看似生活细节小事，无关紧要，他却影响着大节。生活作风不是纲，但他却连着纲。最近，查处的很多违法违纪案件，都是私欲膨胀，放松要求，发展到生活腐化堕落。由此可见，一个领导干部如果生活作风上不检点、不正派，在生活情趣上不健康，一旦在道德情操上打开缺口，出现问题，就很难做到清正廉洁。树立良好的生活作风，要从培养健康的生活情趣做起，讲操守、重品行，提高文化素养，摆脱低级趣味，净化社交圈子，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。作为党员领导干部，我们必须充分认识到自己在党的作风建设中的关键地位，从而以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎，时刻警示自己，认真对待自己的一言一行、一举一动，正确对待权力，不以权压人，不以权谋私，不搞个人特殊。不要被那些别有用心的世俗人情牵着鼻子走，不可用党和人民赋予的权力换取个人一时的享乐，更不能成为腐朽生活方式的俘虏，这样才能在市场经济的大潮中不迷失方向，永葆共产党人的高风亮节。

四、存在的问题和不足

下面，结合这次专题民主生活会征求的意见，当前我市水利工作和我个人在学习实践科学发展观和履行职责方面还存在以下问题和不足。

（一）工程管理体制存在诸多不适应问题，必须深化改革。一是水利管理体制问题突出。位山灌区管理处主要负责整个灌区的灌溉用水调度，保障我市农业安全，具有很强的公益性质，市河道工程管理处、金彭陶水利管理处负责管辖的徒骇河、马颊河、金堤河，属纯公益性质，均为差额事业单位，工程设施改造没有稳定的投资渠道和，管理经营困难。二是农村通自来水工程建设资金缺乏，管理体制亟待理顺，长远发展更要引起高度重视。

（二）部分局属单位的持续发展陷入困境。主要表现在水利工程总公司、投资公司和水校发展困难。随着社会的发展和市场经济体系的逐步完善，目前公司的发展面临严峻形势，主要表现在：思想保守，机制不活，设备老化，甘于现状，市场开拓性不够，市场竞争力不强，社会知名度不高，经营状况不理想。水利中专学校面临校舍搬迁、招生、提高师资水平、保障就业等任务和困难。

（三）水费征收工作亟需进一步完善措施。近年来，群众对水费征收问题的投诉逐年增多，成为影响农村稳定的重要因素。主要涉及两个问题：一是在计收办法上，各灌区已经实现计量供水到乡镇，还没有到村、到户，对于个别浇不上水的村庄，征收水费要制定相关意见和办法，力求做到相对公平合理。二是部分乡镇仍存在收缴过程中的搭车加码现象，水费使用中有截留挪用现象。

（四）水利执法力度有待加强。水利执法力度不够，突出表现在水资源费征收方面，我市的水资源费征收工作一直处在全省落后水平，特别是公共供水企业没有开征，多次受省通报。其他收费地方保护严重，工作开展困难。

（五）机关管理和机关作风还需继续改进。个别同志作风不扎实，工作飘浮，缺乏敬业精神，没有把主要精力放在工作和业务的钻研上。机关作风方面，主观思想，享乐主义现象仍有存在，个别同志工作标准不高，存在敷衍了事，应付公事现象。专业人才、经营人才缺乏，远不适应工作需要。

（六）个人存在的问题和不足。对照中央、省委和市委关于学习实践科学发展观的有关要求，联系自己的思想和工作实际，主要存在以下问题和不足：一是学习方面，作为我本人重视不够，有不思进取、得过且过的思想。认为自己是老水利，情况熟、对教育抓得不死不硬，平时应付事务性工作较多，坚持政治理论学习不够，自我教育不够，自己给自己降低标准；二是组织纪律性不够强，表率作用发挥得不够好，特别是主动要求监督不够，自我感觉良好，对自己加压不够；三是宗旨观念有所淡化，自我感觉良好，相信自己多，相信别人少，工作有时不放手，工作作风不够深入，深入基层调查研究不够；四是领导艺术不高，执政水平和工作方法有待于进一步提高。特别是抓廉政建设讲得多、处理少，满足于会上讲够，洁身自好，不愿大胆管、放手抓，责任制落实不到位。五是生活作风要求标准低，牢记“两个务必”做得不到位，有时还有讲排场，大手大脚现象，吃喝浪费时有发生，有时对领导干部要求放松等。

对班子成员提点意见，也是和大家共勉。一是大家对我平时提意见太少，服从多，建议少，特别是反对意见少。这虽然是维护班长，但也助长了我的主观主义和发扬民主不够。希望大家放心大胆提意见。二是要进一步大胆负责，提高工作标准，克服满足于一般工作标准，要干什么都追求完美争创一流。三是要进一步发挥好表率、带头作用，强化大局意识，领导干部的旗帜作用很重要，注意大节也不可忽视小节。

以上是我代表局党组和我个人作的剖析报告，分析自己的不足和问题，可能还不全面，希望同志们多提批评意见，我会虚心接受，感谢大家对我工作的支持。对于自己的不足，我会以求真务实的精神，本着对工作负责的原则，认真制定整改措施，请同志们监督。给大家提的意见也不一定准确客观，希望有则改之，无则加勉。

在今后的工作中，我决心发扬成绩、改进不足，在市委、市政府的坚强领导下，和全局党员领导干部一道，团结带领全局广大干部职工，认真履行职责，不辜负组织的重托和同志们的信任，努力完成各项水利改革、发展、稳定的工作任务。