2015金华公务员考试时事热点：浙江2013年食品药品安全报告出炉 输液器不良反应多

第一篇：2015金华公务员考试时事热点：浙江2013年食品药品安全报告出炉 输液器不良反应多

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2015金华公务员考试时事热点：浙江2013年食品药品安全报告

出炉 输液器不良反应多

身体不适去医院输液，是大多数人都曾经历过的事。但人们可能不会想到，注入自己身体的小小输液器，竟然会成为我省去年造成患者不良反应几率最高的医疗器械之一。

在今天由省食品药品监督管理局主办的“医疗器械生产企业、使用单位和检验机构开放日”活动中，省食药局发布了《浙江省2013年度食品药品安全状况报告》，输液器、导尿管和引流袋等医疗器械占据了不良事件报告的31.3%，高居上榜医疗器械之首。

“输液器等医疗器械在临床使用中广泛且用量大，所以可疑报告数量比较多。”省食药局相关负责人说，2013年全省医疗器械不良事件7245例，比2012年增长21.82%，“另一个原因是隐形眼镜和护理液等日常产品因个人使用不当而造成报告数量偏高。”

看似构造简单的输液器，为什么会出现如此多的问题?是原材料选择不当?还是生产过程的不完全杀菌? “输液器的制造很讲究，针对不同需求的患者，会有不同的型号。”泰尔茂医疗产品(杭州)有限公司的工作人员拿起各种样品解释说，调节点滴量的输液器较为普通，内含硅胶粒的输液器可以起到分隔药液的作用，减少患者的不良反应，“这些都是一次性的塑料高分子耗材，制作全程无菌无静电。”

但遗憾的是，这些制作精良的输液器并没有广泛运用在我省的各大医院。“我们现在正在研究国内医生和护士对相关医疗器械的使用习惯，争取尽快研发出适合国内医护人员的产品。”该工作人员说，公司一年有50亿元的销售额，但产品在国内市场只有2亿元份额。

患者用上安全输液器的愿望，似乎不久就能实现，但其他医疗器械也能安心使用吗?《安全状况报告》将产生不良反应的医疗器械按照产地作出分类：本省产品占37.7%，外省产品占48.1%，进口产品占14.2%。这是否意味着进口医疗器械比国产医疗器械更让人放心呢? “也不尽然，这几年来国产医疗器械的质量呈现上升之势。”浙江省医疗器械检验院院长何涛说，更多的安全医疗器械将不断和患者见面。但目前我省医疗器械行业区域发展不平衡的现象仍然存在，以杭州为例，那些高精尖的企业大多集中在滨江高新区、下沙经开区、富阳市等地，而有的企业因为规模和人员素质等问题，不但体系运行质量相对较差，管理的自觉性也存在缺陷，低端重复产品制造企业数量仍然较多。

“我们还要加大对医疗器械行业的监管，这需要社会各界的齐心努力，只要有投诉，我们就会调查和解决。”省食药局相关负责人说，国务院颁布的《医疗器械监督管理条例》将在今年6月1日正式实施，“国产医疗器械大有可为。”

本文来源：金华中公教育

第二篇：2014金华公务员考试时事热点：浙江省首份“消费者信心指数调查报告”出炉

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2014金华公务员考试时事热点：浙江省首份“消费者信心指数

调查报告”出炉

浙江省首份“消费者信心指数调查报告”出炉

台州人花钱最大方，杭州人节省多了

消费者愿不愿意花钱，愿意花钱购买哪些商品„„消费信心强不强，对做生意、办企业的人来说，至关重要。

浙江首次出炉的一份“消费者信心指数调查报告”显示，浙江省消费者信心指数(ICC)为106.45。报告数据主要针对2013年下半年，涉及全省11个地市。

分地区看，台州消费者信心指数全省最高，达到113.21;而杭州的消费者信心指数是103.58，排在全省倒数第三，低于全省平均水平，仅居温州、舟山之前。

本月，新一轮“浙江消费者信心指数”调查有望启动。

台州人消费信心指数全省最高

去年底，统计部门在全省范围内开展了一次消费者信心指数调查。

调查结果显示，2013年下半浙江省消费者信心指数(ICC)为106.45。省统计局调查人员认为，数据表明总体仍保持在“乐观”区间平稳运行。

这个观点也在下列调查数据中得到佐证：反映消费者对当前经济生活评价的消费者满意指数为103.35，反映消费者对未来经济生活预期的消费者预期指数为108.51，预期指数高于满意指数5.16点。

上述数据，“表明浙江省消费者对未来经济环境的预期良好”，省统计局相关调查人员认为。

分地区看，台州消费者信心指数全省最高，达到113.21;而杭州的消费者信心指数是103.58，排在全省倒数第三，低于全省平均水平，仅居温州、舟山之前。

省统计局的相关调查人员分析，杭州、温州等区域由于就业压力大，生活成本高，因此消费者信心指数低于浙江省平均水平。

调查结果还显示，2013年下半，浙江省消费意愿指数为95.13，运行于“悲观”区间。

从这份2013年底完成的调查看，“受到收入增长预期下降和通胀预期上升影响，认为当前购买物品的时机‘非常好’或者‘比较好’的消费者仅占47.3%，不足5成。”省统计局调查人员认为，消费意愿指数疲软成为下拉浙江省消费者信心指数的主要因素。

分地区看，温州、舟山、杭州为全省消费意愿指数最低的三个地区，分别为87.54、91.12、92.57。

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调查人员分析，收入增长缓慢和通胀影响带来的消费动力不足对城市消费者影响更大。近八成人半年内将增加或保持储蓄额

调查显示，78.20%的消费者表示未来6个月将增持或保持家庭储蓄额。其中，27.48%的消费者表示将增持，50.72%的消费者表示将持平，仅有21.80%的消费者表示将减少家庭储蓄额。数据表明，大多数消费者将储蓄作为防范金融风险的主要手段，消费理念仍趋保守。

吃、穿、住、行等仍是消费的主要方向。调查显示，当满足基本生活开销后，64.34%的消费者选择将剩余的钱用于“平常花销”，39.12%的消费者用于“大宗消费”，34.54%的消费者用于“偿还贷款、信用卡、借款”，34.46%的消费者用于“培训教育”。

从具体消费结构来看，在“平常花销”方面——

“购买新衣物”和“外出就餐”的支出比例最高，分别占90.32%和69.66%;此外，“购买书刊”、“护肤美容”、“娱乐活动”、“旅游度假”等项目的支出人群比例也均超过五成，成为“平常花销”的主力消费内容。

在“大宗消费”方面——

购买个人数码产品(手机、相机、电脑等)的选择比例最高，为75.56%;其次是“车辆保养及使用”和“住房改善、装修”，选择的人群比例分别为62.63%和46.00%。数据表明，电子产品和车辆消费已超过住房改善和装修，成为大宗消费的主要选择内容。大宗消费观念已从满足生活需求向提升生活品质转变。

另有11.33%和8.92%的消费者选择“没有余款”或者“其他”。

调查人员提醒，逾一成的消费者表示没有余款支出，这表明仍有消费者处于只能满足基本需求的消费环境。

选择投资房产的人比例不高

调查显示，当满足基本生活开销后，34.13%的消费者把钱用于“投资理财”。

不过，其中储蓄依然是消费者的主要理财方式，选择比例高达80.00%;

其次，是“保险”和“投资股票、基金”，选择的人群比例分别为47.65%和39.18%;而选择投资“房产”的消费者仅占28.12%。

省统计局调查人员分析，综合来看，受到当前股市疲软和房产调控政策影响，储蓄成为消费者投资理财最安全，也是最普遍的方式。这表明，浙江省消费者在投资理财方面的支出也较为谨慎。

据了解，今年3月中下旬，省统计局将计划着手调查新一轮的“浙江消费者信心指数”。新的调查，将覆盖全省11个地市区，并采取电话调查。

名词解释

消费者信心指数(Consumer Confidence Index，CCI)：反映消费者信心强弱的指标，综合反映并量化消费者对当前经济形势评价和对经济前景、收入水平、收入预期以及消费心理

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状态的主观感受，是预测经济走势和消费趋向的一个先行指标，是监测经济周期变化不可缺少的依据。

本文来源：金华人事考试网

第三篇：2015金华公务员考试时事热点：浙江省级部门行政权力保留4236项 清单明日公布

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2015金华公务员考试时事热点：浙江省级部门行政权力保留

4236项 清单明日公布

有15载简政放权改革深厚背景的浙江，今日上午召开新闻发布会，介绍全省政府权力清单改革进展和成效。浙江57个省级部门职权家底1.23万项，保留42个部门行政权力4236项。保留行政处罚事项271项，其余2078项处罚事项实行属地管理。

今年3月10日，浙江省召开电视电话会议，全面推行政府权力清单制度改革。如今，省政府部门和富阳市政府部门权力清单已经形成，将于25日在“浙江发布”(http://fabu.zjol.com.cn/)等平台正式公布。清单主要对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，列出了42个部门4236项行政权力。今后，省级政府部门不得在清单之外行使权力。

简政放权锁定基数今后只能少不能多

本次清单所列权力，浙江省政府均要求各部门编制相应的外部运行流程图，并尽快在网上公开。让老百姓办理事项时，知道每一个环节、所需材料、具体负责人和联系方式，既方便群众办事，也对政府部门形成监督。同时，省政府还要求各部门建立健全事中事后监管制度，对改革中取消的审批事项采取相应措施。

省编委办主任鞠建林坦言，在浙江以往的多轮简政放权改革中，各部门对权力事项藏藏掖掖不少，甚至有的已经取消的行政审批事项又改头换面出来。有鉴于此，浙江在本次改革中，对各部门权力进行大起底，清理出省级57个部门(单位)包括政府宏观和内部管理事项在内的共1.23万项职权事项。“为简政放权锁定了基数，今后只能比这个更少，不允许清单之外再冒出行政权力权力。”

职权下放和实行属地管理是改革重点

职权下放和实行属地管理，也是本次改革的重点之一。

据介绍，凡是直接面向基层，量大面广，由基层管理更方便、更有效的经济社会管理权限，将尽量下放基层管理。

对行政处罚事项，浙江则重点推进属地管理。除了法律明确规定或者技术原因必须由省级部门处罚，原则上实行市、县(市、区)政府主管部门属地管理。经过清理，浙江省级部门保留行政处罚事项271项，其余2078项处罚事项原则上实行属地管理。

省市县三级部门权力清单10月份全面公布

本月上旬，省长李强说，推行权力清单制度，要坚持“五步”连走：清权，梳理政府部门及职责，确权编制权力目录和运行流程图;配权，对现有权力进行调整、优化权力流程;晒权，公开权力清单和流程;制权，建立健全事中事后监管。目前，浙江省级部门在深化第三步迈向第四步，富阳走完前四步，其它市县在进行第二步。

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推行权力清单制度，既是浙江“三张清单一张网”政府自身改革的重要内容，也是转变政府的突破口。改革的推进，为浙江省各级政府机构改革、职能优化、精简机构编制提供了重要依据。

今年初，被省委省政府确立为开展权力清单制度试点的富阳市，目前也形成“三单一图一改一整套制度”县一级政府改革的省级标准，包括权力清单、职责清单、投资负面清单以及权力运行图、审批改革等。

浙江其它市县权力清单将于10月份向社会公布，完成省、市、县三级政府部门的行政权力清单全面公布。

新闻助读：13部门权力清单制度亮点

1、省发展改革委、省经信委

主要亮点：取消产业政策证明前置环节，实行“一门受理、并联审批”。省发展改革委工作重点转向更加重视宏观和规划;省经信委更加注重抓好节能降耗、产业结构调整等。

2、省国土资源厅

主要亮点：将农转用、土地征收、农村土地综合整治等审批事项下放市、县，是全国唯一下放这三项重要审批权限的省份。

3、省旅游局

主要亮点：大力简政放权，省级仅保留6项行政权力，所有行政处罚全部实行属地管理。

4、省民政厅

主要亮点：在全国率先出台《关于社会团体登记管理制度改革的试行意见》和《关于下放基金会登记管理权限等有关问题的通知》。

全面开展四类社会组织(行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类)直接登记;取消全省性社会团体筹备成立审批，取消全省性社会团体、基金会设立分支机构的审批，下放基金会、异地商会登记管理权限至县(市、区)民政部门。

5、省工商局、省食药局、省质监局

主要亮点：树立大局意识，摒弃本位主义，积极推进市、县机构、职能整合，走在全国前列;省级原则上不再从事具体微观执法活动，主要负责大案要案和跨地区重大案件查处。

6、省质监局

主要亮点：推进检验检测机构整合、脱钩;简化工业产品生产许可证申领核发事项。

7、省文化厅

主要亮点：行政权力能减则减，能放则放，积极推进审批权及事中事后监管的属地管理。

8、省科技厅

主要亮点：全面贯彻落实省委创新驱动战略，结合权力清单工作，积极推进科技计划体制改革，大力整合科技计划项目，转变科技管理职能。

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9、省商务厅

主要亮点：该放就放、能减就减;省厅从繁重的行政审批和管理等日常事务中解放出来，加强对策研究和政策指导。

10、省海洋与渔业局

主要亮点：大力简政放权，行政权力精简整合幅度达75.3%;进一步优化行政审批内部工作程序，行政审批事项承诺办理时限最大限度压缩;对直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便更有效的行政执法事项，实施重心下移，属地管理，省级行政处罚职权从136项减少至11项。

11、省水利厅

主要亮点： ①占省级行政审批70%以上的水土保持方案审批以属地审批为主，省级审批量大幅下降。并在即将出台的《浙江省水土保持条例》中，体现这一改革成果。②推进水利建设市场规范化管理，减少审批事项，转变审批方式，通过水利建设市场信息平台，规范水利建设市场主体行为。

12、省人力社保厅

主要亮点：建立规范行政权力运行流程，实行“阳光政务”。

13、省环保厅

主要亮点：做好“减、放、简、短、优、管”六字文章，环境准入制度改革取得实质性进展。

本文来源：金华中公教育

第四篇：公务员考试申论热点材料分析：食品药品安全

公务员考试申论热点材料分析：食品药品安全

2018年7月15日，国家药监局称，近期查获一批生产记录造假的狂犬疫苗，已要求吉林食品药品监督管理局，收回这批疫苗生产企业公司的《药品GMP证书》，责令其停止狂犬疫苗的生产，并对相关违法违规行为立案调查。这是该企业继去年10月被发现一批次百白破疫苗效价指标不符合标准规定之后，在不到一年的时间里，再次出现严重违规行为。对此，中共中央总书记习近平做出指示，违法违规生产疫苗行为，性质恶劣，令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。要及时公布调查进展，切实回应群众关切。同时，国务院总理李克强就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。

“民以食为天”。党的十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。在中国这样一个尤其注重吃的国度，一粥一饭，一饮一啄，都不仅仅是果腹这么简单，它还有着对生活的深入品尝甚至有时候接近于仪式性的养分摄入，例如古时对进食就有“祭五脏庙”的形容。在解决了温饱问题后，食物的品质自然成了追求的目标，除了满足于色香味，食品的安全尤为人们所注重。

回收“口水油”、酸了的肉刷猪血上色、餐具拖把一盆洗„„这些看似小店作坊的操作手法，竟然都出现在了某网红火锅店中。同时，有监管部门发现，部分网红饮品店使用过期原料、卫生条件差、虚假宣传等问题较为突出，存在食品安全隐患。

[权威论述] 确保药品安全是各级党委和政府义不容辞之责，要始终把人民群众的身体健康放在首位。——习近平

要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。——习近平

食品药品安全事关人民健康，必须管的严而又严。——李克强

要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。——李克强

[现状分析] 随着“互联网+”、大众创业万众创新战略的提出，很多新兴行业也充斥着食药领域，如：网上食品店、药店、海淘等的出现，带来了新的难题：

一是网上产品鱼龙混杂，很多非药品、非保健食品仍然打着各种名号，声称具有各种疾病治疗或保健功能。

二是网上食品质量难以把关，很多食品是散装、自制产品，在生产销售过程中很难做到严格按食品安全规范操作，且邮寄的过程中很容易导致二次污染。

三是监管难以落到实处，很多微信食品店的出现，监管部门难以发现，要购买产品均需要关注之后才可，且微店所在地也难以确定。

四是海淘产品难以监管，海淘产品由于其具有量小、主要以个人使用为目的，出入境检验检疫部门对此类商品并未一一检验，质量难以保证，再加上国内国际的产品标准不同，其真伪也很难进行鉴定，消费者购买到假劣产品也难以得到赔偿。

[原因分析] 源头污染

食品安全问题的形成具有长期复杂性。长期以来，我们注重经济建设，忽视了生态环境建设，一些长期积累的问题正在食品安全领域集中显现，特别是重金属、地膜与畜禽粪便污染严重，农兽药残留超标问题突出。在源头上，土壤污染和农药过量施用等多层因素叠加，导致食品安全风险层出不穷。

生产主体小、散、多

食品安全风险与分散化、小规模的食品生产经营方式有很大联系。目前，分散的农户仍然是我国食用农产品的生产主体;在全国40多万家食品生产企业中，90%以上是小企业，生产主体呈现点多面广，小、散、多等突出特点。食品供应链上的大多数生产经营主体规模小、分布散、集约化程度低，为追求经济利益往往采取违规违法行为。

监管方面监管难

一方面，法律法规滞后。由于食药部门监管面较宽，相关的法律法规甚多，但随着我国经济社会的不断发展，各式各样的食药新兴行业的出现，却难以用现有的法律法规去监管，由于我国贫富差距大，很多地方充斥着食品生产加工小作坊、小摊贩，环境条件差，生产效率低下，但该行业却至今立法不完善，监管存在盲区。

另一方面，食品从业人员素质较低、责任心不强。

食品行业准入门槛低，很多从业人员沿用着传统的生产经营方式，使用的产品原料是否合格也全凭经验，缺乏食品安全意识，对生产经营的产品并没有索证索票、建立台账、自主学习新版法律法规、餐厨废弃物的处理等意识，且很多经营者利用网络的隐蔽性来宣传自己的产品，造成食品行业乱象多、条件差、管理难。

[影响] 食药安全事件影响公众食品安全焦虑。食品安全焦虑感与社会环境高度相关。目前公众对食品安全满意度较低，这与食品安全“总体稳定、趋势向好”的基本状态相悖。其原因错综复杂：一方面，由于近年来一系列食品安全事件的爆发，引发公众的愤怒情绪，催生且放大公众的非理性行为，在一定程度上影响了消费信心;另一方面，随着微博、微信等自媒体的快速发展，一些媒体报道夸大扭曲、网络推手推波助澜，导致虚假食品安全信息甚至谣言大范围传播。公众面对食品安全谣言时难以甄别真伪，往往“宁可信其有，不可信其无”，容易产生食品安全焦虑感，形成非理性甚至极端的认识，导致公众对食品安全满意度长期徘徊低迷，与我国食品安全“总体稳定、趋势向好”的基本态势相悖。

[参考对策] 食品安全，首先是“产”出来的。长期以来，农业面源污染，工业和生活各种排污，破坏了生产食品的环境，对食品安全形成威胁。只有土地干净、清洁生产，才会有优质农产品。大力治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，就能把住生产环境安全关;严格控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品，就能把住农产品生产安全关。不管是整治生产环境，还是重塑生产过程，从根本上说，都需要转变农业发展方式、加快现代农业建设，为农产品质量安全夯实基础。

食品安全，也是“管”出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织的形势，靠人盯人监管难以奏效，多头分管、责任不清、职能交叉等问题也消解了监管效力。这就要求我们创新管理、凝聚合力，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的监管责任制和责任追究制度，抓紧建立健全追溯体系，从而织出一张确保食品安全的天罗地网。徒法不足以自行，面对管理有漏洞、执法不作为、违法成本低等突出问题，针对农村等重点领域、薄弱环节，更要严厉打击食品安全犯罪，下猛药、出重拳、绝不姑息，让利欲熏心者得不偿失，让诚信守法者受惠获益。

[精彩标题] 1.食药安全刻不容缓 法律必须亮剑 2.坚持源头治理 确保“舌尖安全” 3.多措并举 全力守护“舌尖上的安全” [精彩开头] 示例一

食品和药品，关乎每个人的健康。当前，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件集中爆发期，影响药品质量安全的一些深层次问题依然存在，食品和药品质量安全形势依然严峻。食品方面，源头污染问题突出，一些地方工业“三废”违规排放导致农业生产环境污染，农药兽药残留和添加剂滥用成为食品安全的最大风险。药品方面，药品质量总体水平不高，一些临床急需产品难以满足人们治病的实际需求，药品和医疗器械标准亟待进一步提高。

示例二

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。我国农业发展正处在从传统农业向现代农业转型时期，抓好农产品质量安全是转变农业发展方式的关键环节，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，事关老百姓“舌尖上的安全”。

[精彩结尾] 示例一

食品安全是个社会问题，捍卫“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。产品有品质、品牌有信誉，人们的信心就会逐渐提振;充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断加大监管力度，让犯罪分子如过街老鼠无处藏身，才能形成维护食品安全的铜墙铁壁。实践证明，抓和不抓大不一样，真抓和虚抓大不一样。让我们积极行动起来，把中央关于农产品质量和食品安全的各项部署落到实处，让“盘中餐”令人放心，让生活质量更上台阶。

示例二

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是健全食品药品安全治理体系的关键时期，必须严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力确保百姓“舌尖上的安全”。

让食品安全更令人放心

民以食为天，食以安为先。食品安全无小事，一粒米一桌餐，牵动着千家万户，关乎人民群众的身体健康和生命安全。随着经济的快速发展和物质的极大丰富，注重食品安全、倡导健康生活早已成为社会共识。政府工作报告提出，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。这既是对人民群众普遍关注的积极回应，也是对捍卫“舌尖上的安全”作出的郑重承诺。

近年来，食品安全问题时有发生，触痛着敏感的大众神经。当下，以网络外卖订餐为代表的“互联网+食品”新业态方兴未艾，在为人们提供了更加便捷的消费服务的同时，也给食品安全带来了新的困扰和挑战。如何让食品更安全、更令人放心?这张考卷，需要我们共同作答。

正如英国诗人约翰·多恩所写的，“没有人是一座孤岛，可以自全。每个人都是大陆的一片，整体的一部分”。在保卫食品安全的道路上，每个社会个体都是肩并肩的同行人，应当好食品安全的“守门员”。让食品安全更令人放心，需要人人参与共管共治，在生产、流通、消费等各个环节拧紧“安全阀”。生产者须以诚信为本，严格依照食品安全标准做“良心食品”，经营者须坚决向不达标或者安全存疑的食品说“不”,执法者须夯实责任，坚持产管并重、重典治乱，强化检查和监管力度，消费者须善于运用投诉举报渠道，维护自身权益，对食品安全问题“零容忍”。

同时，应进一步健全法律法规，加大对违法行为的惩治震慑，完善社会监督机制，鼓励和引导公众参与，与时俱进创新监管方式，注重运用互联网、物联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，强化风险全程管控，提升监管的透明度和公众知晓度，严防死堵不留一片“真空地带”，不给问题食品一丝可趁之机，真正让不法制售者无处遁形。

“欲求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”让食品安全更令人放心，还须从源头抓起固本培元，树立标准化生产理念，念好“品牌经”，以产业转型升级和生产技术创新为统领，以规模化生产和现代化生产为着力点，大力发展绿色优质健康食品，建立全流程数据共享，从根本上提升食品安全水平，让食品安全可以“看得见”，又可以“摸得着”。

让食品安全更加令人放心，既是关乎国计民生的头等大事，也是中国食品寻求更为广阔的发展空间，迈向更加璀璨的国际舞台的“敲门砖”，决定着它能走多远、走多久。这提醒我们：食品安全没有“休止符”，永远在路上。

第五篇：2014浙江公务员考试时事热点：2014年最高人民法院工作报告(全文实录)

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2014浙江公务员考试时事热点：2014年最高人民法院工作报告

2013年的主要工作

2013年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件11016件，审结9716件，比2012年分别上升3.2%和1.6%;地方各级人民法院受理案件1421.7万件，审结、执结1294.7万件，同比分别上升7.4%和4.4%。通过充分履行职能，为推进平安中国、法治中国建设作出积极贡献。

一、依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾，维护社会和谐稳定

依法惩治危害国家安全和社会稳定的犯罪。各级法院审结一审刑事案件95.4万件，判处罪犯115.8万人。依法严惩煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等危害国家安全和公共安全犯罪，严惩严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，审结杀人、抢劫、绑架、爆炸、强奸、拐卖妇女儿童、黑社会性质组织犯罪等案件25万件，判处罪犯32.5万人。

最高人民法院会同有关部门发布指导意见，依法惩治性侵儿童犯罪和危害校园安全犯罪，加强对未成年人的保护。发布关于办理盗窃、敲诈勒索、抢夺等刑事案件司法解释，各级法院审结侵犯财产犯罪案件30.3万件，判处罪犯39.8万人。发布关于办理寻衅滋事、编造传播虚假恐怖信息等刑事案件司法解释，指导地方法院正确审理相关案件，依法惩治破坏社会秩序犯罪。发布关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释，统一法律适用，打击利用网络造谣传谣的犯罪行为，维护良好的网络环境。依法惩治扰乱医疗秩序的违法犯罪行为，切实保护医务人员和广大患者合法权益。明确“醉驾”的认定标准，各级法院审结危险驾驶犯罪案件9万件。积极参与禁毒斗争，审结毒品犯罪案件9.5万件，判处罪犯9.9万人。最高人民法院认真做好死刑复核工作，严把案件事实关、证据关、法律关，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

依法惩治经济犯罪、贪污贿赂和渎职犯罪。发布关于办理组织、领导传销活动刑事案件等指导意见，各级法院审结传销、走私、洗钱、非法集资、金融诈骗、内幕交易、商业贿赂等经济犯罪案件5万件，判处罪犯6.9万人。充分发挥刑事审判在惩治腐败中的职能作用，加大对贪污贿赂等犯罪的打击力度，审结国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件2.9万件，判处罪犯3.1万人，其中包括***受贿、贪污、滥用职权案，刘志军受贿、滥用职权案等一批大案要案，促进反腐败斗争深入开展。

依法惩治危害食品安全和污染环境犯罪。积极回应群众关切，发布关于办理危害食品安全犯罪的司法解释，各级法院审结相关案件2082件，判处罪犯2647人。发布关于办理污染环境刑事案件的司法解释，加大惩处污染环境犯罪力度。公布王长兵生产、销售有毒食品犯罪以及胡文标、丁月生投放危险物质污染环境犯罪等典型案例，有力震慑犯罪分子。

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2014年最高人民法院工作报告(全文实录)坚决防止和纠正冤假错案。尊重和保障人权，恪守罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，严格排除非法证据，各级法院依法宣告825名被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究。加强与律师协会的沟通，高度重视律协、律师反映的问题,尊重和保障律师依法履职。以坚决果断的态度依法纠正“张氏叔侄强奸杀人案”等一批重大冤假错案，从错案中深刻汲取教训，强化证据审查，发挥庭审功能，与公安、检察机关分工负责、互相配合、互相制约，建立健全防范刑事冤假错案工作机制，坚守防止冤假错案底线。

妥善化解社会矛盾。坚持合法自愿原则，规范司法调解，各级法院通过调解和撤诉方式处理案件479.8万件。依法支持仲裁机构发挥作用，执结仲裁裁决13.3万件。加强刑事附带民事诉讼调解工作，完善刑事被害人救助制度，保障被害人合法权益。积极参与社会治理，健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，加大诉前调解力度，坚持和发展“枫桥经验”，指导、支持人民调解，将大量矛盾纠纷化解在基层和诉前，促进社会和谐。

二、依法审理经济领域各类案件，促进经济持续健康发展

加强商事审判工作。依法平等保护各类市场主体的合法权益，为加快转变经济发展方式、实现经济稳中求进提供司法保障，各级法院审结一审商事案件395.7万件。发布企业破产法司法解释，规范破产程序，保障债权人公平受偿，各级法院审结企业破产案件1998件。发布保险法司法解释和出口信用保险司法解释，各级法院审结保险、证券、票据等金融纠纷案件71.4万件。加强对经济社会发展新情况新问题的司法应对，认真研究服务实体经济、民间借贷等方面的法律问题，及时提出司法建议，积极防范和化解风险。

加强知识产权审判工作。依法保护专利权、著作权、商标权，加大对网络知识产权司法保护力度，依法制裁不正当竞争和垄断行为，维护公平竞争的市场环境，促进国家创新体系建设，各级法院审结一审知识产权案件10万件。积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，公布知识产权司法保护状况白皮书和典型案例，树立我国知识产权司法保护良好形象。

加强涉外、涉港澳台、海事海商审判工作和司法交流合作。平等保护中外当事人合法权益，促进开放型经济发展，各级法院审结一审涉外商事案件5364件，涉港澳台案件1.5万件，海事海商案件1.1万件。妥善审理海洋污染和资源开发等案件，切实维护国家海洋权益。高度重视涉港澳台、涉侨案件审判工作，维护香港、澳门、台湾同胞和归侨侨眷合法权益。积极开展与港澳台地区和有关国家的司法交流与合作，推动在台湾举办第二届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛，办理送达文书、调查取证、裁判认可等国际、区际司法协助案件1.3万件。

三、坚持司法为民，依法维护人民群众合法权益

加强民事审判工作。依法保障和改善民生，各级法院审结一审民事案件355.4万件。发

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布关于审理劳动争议、食品药品纠纷案件司法解释和加强消费者权益司法保护等指导意见，各级法院审结涉及人身损害、劳动就业、教育、医疗、住房、消费等案件53.7万件。高度关注“三农”工作，维护农民权益，促进农业发展，审结涉及农村土地承包经营权流转、宅基地纠纷、拖欠农民工工资等案件20.3万件。高度重视保护农村留守老人、妇女、儿童、残疾人合法权益，审结婚姻家庭、抚养继承案件161.2万件，促进家庭和谐。审结资源开发、环境保护案件2464件，推进环境公益诉讼，促进美丽中国建设。高度重视涉军维权工作，依法审理涉军案件，健全涉军案件审判机构和工作制度，切实维护国防利益和军人军属合法权益。

加强行政审判和国家赔偿工作。依法审理行政诉讼案件，切实保护公民、法人和其他组织合法权益，促进行政机关依法行政，各级法院审结一审行政诉讼案件12.1万件。妥善审理社会关注的房屋拆迁行政诉讼案件，既依法保护被拆迁人合法权益，又支持地方改善环境、发展经济。加强行政案件协调和非诉行政案件执行等工作，促进化解行政纠纷。及时向行政机关反馈审判工作中发现的行政执法突出问题，促进司法与行政良性互动。会同司法部出台加强国家赔偿法律援助工作的意见，保障困难群众依法行使赔偿请求权。发布适用质证程序审理国家赔偿案件的司法解释，确保国家赔偿程序公正透明。各级法院审结国家赔偿案件2045件，决定赔偿金额8735.2万元。

依法解决涉诉信访群众诉求。强化群众观念，加强源头治理，建立长效机制，坚持重心下移，不断加强涉诉信访工作。最高人民法院设立巡回督导合议庭，带案下访，促进问题就地解决。各级法院共接待群众来访53.9万人次，同比下降10.2%。推进涉诉信访工作机制改革，完善“诉访分离”和案件终结机制，推动律师等第三方参与化解信访案件。加强审判监督，保障当事人申诉和申请再审权利，审结申诉和申请再审案件11.6万件，依法提起再审3万件，对原判确有错误或因其他法定事由改判7415件，占生效裁判的0.09%。

着力解决执行难问题。各级法院受理执行案件298.9万件，执结271.8万件，同比分别上升14%和10.2%，其中执结涉党政机关执行积案2.1万件，执行到位金额256亿元。去年底开展了涉民生案件专项集中执行活动，执结案件3万件，执行到位金额11.4亿元。建立失信被执行人名单制度，实行公开曝光;在中央文明办和公安部、国资委、工商总局、银监会、民航局、中国铁路总公司等部门的支持下，对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒，约20%的失信被执行人主动履行了义务。全面推进与金融机构和国土资源管理、工商行政管理等协助执行部门“点对点”网络执行查控机制建设，加大反规避执行力度。推进执行指挥中心建设，整合执行资源，提高执行效率。创新执行拍卖模式，通过网络进行司法拍卖，降低拍卖成本，提高债权清偿率。

方便人民群众诉讼。因地制宜推进诉讼引导、预约立案、电子送达、巡回办案、远程视频开庭等工作，加强立案信访窗口标准化建设，努力从立案、审判、执行、信访各环节消除群众诉讼障碍。推进人民法庭建设，方便群众就近诉讼。加强风险提示、判后答疑等工作，http://zj.offcn.com/zg/2014skfb/

引导当事人理性诉讼。适用小额速裁程序审理简易案件，减轻当事人诉讼负担。加大司法救助力度，各级法院为确有困难的当事人减免诉讼费1.9亿元。

四、深化司法公开，促进司法公正

加大庭审公开力度。积极推进阳光司法，全面客观公开案件事实、定案证据以及诉辩观点、判决理由，增进群众对司法裁判的了解和理解，彰显法治的文明和尊严。建成中国法院庭审直播网，各级法院直播案件庭审4.5万次。最高人民法院通过多种媒体直播社会关注案件庭审情况，济南中院通过微博全程直播***案庭审情况，取得良好效果。

加快推进裁判文书上网。出台人民法院在互联网公布裁判文书的规定，建成中国裁判文书网，公布最高人民法院生效裁判文书3858份，地方各级法院上网公布生效裁判文书164.6万份，充分发挥裁判文书宣传法律知识、引领社会风尚、规范公众行为、树立正确导向的功能，传递法治正能量，同时促进法官提高业务素质和司法水平。

创新司法公开形式。加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，全面推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开，防止暗箱操作。加强最高人民法院政务网站建设，开通最高人民法院微博、微信和新闻客户端，建成“全国法院微博发布厅”，及时向社会发布、公开审判执行信息，方便群众通过新媒体了解法院工作。开展主题开放日等活动，邀请人大代表、政协委员、基层群众、未成年人等走进法院、走近法官，零距离感受法院工作。

加强司法公开技术支撑。制定人民法院信息化建设五年发展规划，推进全国法院信息网络“天平工程”建设，全面提升信息化水平。建设科技法庭，推进庭审全程录音录像。最高人民法院建成信息管理中心，推进四级法院司法信息资源整合利用，为深化司法公开提供科技保障。

五、推进司法改革，强化监督指导，提升司法水平

改革审判工作运行机制。积极推进审判权运行机制改革、涉诉信访工作机制改革;配合废止劳动教养制度，探索建立轻微刑事案件简易处理程序。指导设立专业法庭，为中国上海自由贸易试验区运行提供司法保障和服务。支持珠海横琴、深圳前海等地先行先试，探索建立新的法院工作模式。推进量刑规范化工作，制定关于常见犯罪量刑指导意见，促进量刑公开透明、公平公正。

加强人民陪审员工作。推进司法民主，畅通人民群众依法参与、监督审判工作渠道，各级法院组织人民陪审员参审案件169.5万件，占一审普通程序案件的73.2%。启动人民陪审员“倍增计划”，增加选任人民陪审员3.8万人。规范人民陪审员参审方式和流程，加强培训工作，提高人民陪审员履职能力。向全国人大常委会专项报告人民陪审员工作并认真落实审议意见，促进人民陪审员工作健康发展。

加强监督指导和审判管理。制定践行司法为民、加强公正司法、提高司法公信力的意见，http://zj.offcn.com/zg/2014skfb/

监督指导地方各级法院提升审判质量效率。加强司法解释制定和清理工作，发布司法解释28件，充分发挥司法解释功能，促进改革发展，保障人民权益，推动社会进步。发布14个指导性案例，统一同类案件裁判标准。加强案件质量评查和审限管理，规范减刑、假释案件审理，严格暂予监外执行的适用条件和程序，促进司法公正高效。各类案件一审后当事人服判息诉率为91.1%，二审后达到98.6%。

六、坚持从严管理，加强法院队伍建设

扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真学习总书记系列重要讲话精神，强化宗旨意识和群众观念。坚持开门搞活动，通过深入基层调研、公开征求意见等方式，认真听取群众意见建议。严格落实中央八项规定精神，加强司法作风建设，公开曝光违纪案件，坚决查纠法院系统存在的“四风”问题。紧紧围绕立案、审判、执行等方面群众反映突出的问题，制定31项整改措施，取得阶段性成效。

加强纪律作风和反腐倡廉建设。开展司法廉洁集中教育活动，通报上海高院4名法官违纪违法等案件查处情况，以反面典型加强警示教育。出台进一步加强纪律作风建设的意见，坚持对法院队伍从严教育、从严管理、从严监督。颁布“十个不准”，对贯彻中央八项规定精神进行专项检查。对违规配置使用公车开展专项治理，清理法院领导干部和审判人员在企事业单位兼职。积极开展司法巡查和审务督察。完善廉政风险防控机制，加强制度约束，健全“事前预警、事中监控、事后查究”的监督防线。严格执行“五个严禁”规定，切实加大对违纪违法案件的查处力度。最高人民法院查处咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案，移送司法机关处理。各级法院共查处利用审判执行权违纪违法干警381人，其中追究刑事责任101人。

提高法院队伍政治业务素质。强化理想信念教育，始终保持政治坚定。推动司法人员分类管理和法官、书记员职务序列改革，完善法官招录和遴选机制。从法学院校和律师队伍中选拔高层次人才，改善队伍结构。培训新任中级、基层法院院长365人次，培训法官和其他工作人员51万人次。选派优秀法官赴中西部12个省区市巡回授课，继续开展民族地区双语法官培训，加强对西藏、青海、新疆等地法院的援助。发挥宋鱼水、陈燕萍、詹红荔、翟树全等先进典型的示范作用，激励广大法官公正司法、为民司法。各级法院共有430个集体、451名个人受到中央有关部门表彰奖励。

七、主动接受监督，不断改进工作

自觉接受人大监督。最高人民法院认真向全国人大常委会报告工作，积极配合开展专题调研和执法检查，认真听取各省区市人大常委会有关部门的意见建议。按照全国人大常委会的要求，加强司法解释备案和清理工作，废止司法解释及规范性文件558件。十二届全国人大一次会议闭幕后，最高人民法院认真研究代表审议意见，逐条整改落实。加强与代表的日常联络，主动通报法院工作情况，开通全国人大代表、全国政协委员网络沟通平台，邀请代表、委员参加视察、调研、旁听庭审等活动，走访部分代表，当面听取意见。认真办理全

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国人大代表建议189件，不断改进人民法院各项工作。

认真接受人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士的民主监督。主动向政协通报法院工作情况，办理全国政协委员提案84件。通过走访调研、召开座谈会、联合开展重大课题研究等方式，加强与各民主党派、工商联、无党派人士联系沟通。

积极接受检察机关诉讼监督。认真对待检察机关提出的检察建议，会同最高人民检察院制定关于死刑复核法律监督工作的意见，支持、配合检察机关依法履行诉讼监督职责。依法审理检察机关对生效裁判提出的抗诉案件，共同维护司法公正。

广泛接受社会监督。健全民意沟通机制，完善基层联系点制度，在最高人民法院政务网站开设“院长信箱”和“给大法官留言”专栏，认真办理群众来信，广泛听取群众意见。最高人民法院聘请第二届42名特约监督员，主动听取意见建议。自觉接受舆论监督，积极回应社会关切。

各位代表，过去一年人民法院工作的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导，全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及地方各级党委、人大、政府、政协、社会各界和全国人大代表、全国政协委员关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢!我们清醒地认识到，人民法院工作还存在不少问题和困难：一是有的案件裁判不公、效率不高，损害了有关当事人利益和司法公信力。二是一些法院仍然存在立案难、诉讼难、执行难等问题，在满足人民群众司法需求方面还有差距。三是保障人民法院工作科学发展的体制机制还不够健全，确保人民法院依法独立公正行使审判权的体制机制还有待完善。四是一些法院管理行政化色彩浓厚，影响了审判质量和效率。五是少数干警官僚主义和特权思想严重，司法行为不规范、不文明，对当事人冷硬横推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、贪赃枉法，群众反映强烈。六是随着案件数量持续增长，人民法院办案压力越来越大，部分法院案多人少、人员流失、法官断层等问题仍然比较严重，一些西部、边远、民族地区法院工作条件有待进一步改善，等等。对这些问题和困难，我们将切实采取措施，努力予以解决。

2014年工作安排

今年，人民法院要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻中央政法工作会议和本次全国人大会议精神，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢坚持司法为民、公正司法主线，不断深化司法改革，切实做好执法办案等各项工作。

一、积极推进平安中国、法治中国建设。依法严惩危害国家安全犯罪，严惩昆明“3·01”暴力恐怖袭击群众等一切暴力恐怖犯罪，严惩严重危害社会治安犯罪，严惩破坏军事设施等犯罪，切实维护国家安全和社会稳定，增强人民群众的安全感。积极参与反腐败斗争，加大依法惩治腐败犯罪力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对贪污贿赂、渎职犯罪保持高压态势，http://zj.offcn.com/zg/2014skfb/

促进建设廉洁政治。严格依法履行审判职责，维护国家法制统一、尊严、权威，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

二、为全面深化改革提供有力司法保障。紧紧围绕党中央关于全面深化改革的重大部署，充分发挥刑事、民事、行政等各项审判职能，依法审理改革过程中发生的各类案件。推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展，加强对新类型案件的审理，依法保障经济体制改革顺利推进。高度重视审理农村土地承包经营权流转、医疗、食品卫生、社会保障、环境保护等方面的案件，妥善化解相关矛盾纠纷。加强对新情况、新问题的司法应对，及时提出司法建议，依法制定司法解释，促进经济社会持续健康发展。

三、进一步强化司法为民、公正司法。始终坚持党的群众路线，妥善审理涉民生案件，加强司法便民利民工作，进一步破解立案难、诉讼难、执行难等问题，决不让老百姓打不起官司，切实维护群众合法权益。加强审判管理，规范司法行为，强化监督指导，提高审判质量和效率。规范裁判文书格式，强化裁判文书说理，让当事人无论输赢都明明白白。健全完善预防和纠正冤假错案工作机制，决不允许执法犯法造成冤假错案，保护无辜者不受追究。更加自觉地接受各方面监督，以监督促公正。

四、积极稳妥推进司法改革。在党中央统一领导下，紧紧围绕加快建设公正高效权威的社会主义司法制度推进各项改革，制定、实施《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》，服务国家治理体系和治理能力现代化建设。按照让审理者裁判、由裁判者负责的原则，推进审判权运行机制改革试点，解决审判权运行中的行政化问题。全面推进量刑规范化工作，统一量刑标准。进一步深化司法公开，最高人民法院及东中部14个省区市法院的生效裁判文书依法全部上网公布，其他省区法院3年内全部实现这一目标。

对减刑、假释案件实行开庭审理，加大暂予监外执行的公示力度，确保减刑、假释和暂予监外执行公开公平公正。推进涉诉信访工作改革，完善申请再审和申诉立案受理制度，严格涉诉信访终结程序，积极开展网上信访、巡回接访、带案下访等工作，妥善解决群众合法合理诉求。推进知识产权法院和资源环境审判机构建设。完善人权司法保障制度。认真研究省以下地方法院人财物统一管理试点方案，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度和符合法官职业特点的司法人员管理制度。

五、进一步加强法院队伍建设。加强思想政治建设，践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念，做到信仰法治、坚守法治、铁面无私、秉公执法。大力加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提高司法能力。加强对地方法院党的群众路线教育实践活动的指导，持之以恒改进司法作风，保持同人民群众的血肉联系，坚决整治冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢等不正之风，切实解决关系案、人情案、金钱案等问题。严格落实错案责任追究制度，实行责任倒查、有责必究。以零容忍的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决惩治司法腐败行为，坚决清除法院队伍中的害群之马，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、http://zj.offcn.com/zg/2014skfb/

清正廉洁的法院队伍。

六、切实加强人民法院基层基础工作。强化审级监督，取消不合理的考核指标，加强对下指导，帮助基层提高司法水平。大力推行法官逐级遴选工作，拓展基层法官职业发展空间。加强司法职业保障，在政策待遇等方面向基层倾斜，努力解决基层法官断层、人员流失等问题和困难，关心基层法官身心健康，加大对西部、边远、民族地区和革命老区法院建设支持力度，加强援藏、援疆、援青等工作，不断改善基层司法条件和环境。加强信息化建设和审判信息大数据分析，更好地保障审判执行工作，满足群众司法需求。加强人民法庭工作，充分发挥人民法庭在创新社会治理、促进社会和谐稳定中的重要作用。

各位代表，新形势下人民法院工作责任重大，使命神圣。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行本次大会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，扎实工作，开拓创新，锐意进取，攻坚克难，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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