2015国家公务员考试时事热点：粉尘安全如何监管 浙江全面排查粉尘安全生产

第一篇：2015国家公务员考试时事热点：粉尘安全如何监管 浙江全面排查粉尘安全生产

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2015国家公务员考试时事热点：粉尘安全如何监管?浙江全面排

查粉尘安全生产

三天前，发生在江苏省昆山市中荣金属制品有限公司的粉尘爆炸事故，目前已致75人遇难，185人受伤。

相信对很多普通读者来说，粉尘爆炸还是个陌生的词汇。煤气爆炸、烟花爆炸容易理解，粉尘怎么会爆炸呢? 但事实上，在安全生产领域，粉尘爆炸因其破坏力强，危害大一直备受关注。早在2007年，中国安监总局就发布了相应的粉尘防爆规程，但粉尘爆炸事故仍时有发生。

惨烈的事故给我们敲响了警钟，对粉尘安全该如何监管?昆山事故发生后，浙江有没有进行相应的强化监管措施?昨天，钱江晚报记者采访了浙江省安全生产监督管理局，关注涉尘企业生产安全。

专项整治行动分三步走 重点关注无证无牌企业

昆山事故发生当天，浙江省安全生产委员会转发了国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知，并部署相关工作。

“粉尘安全方面涉及到的中小企业比较多，所以这次我们会重点关注无证无照生产经营企业，主要是打击小微企业和作业场所无证无照生产经营行为，整治安全条件差、事故隐患严重，安全管理混乱等问题。”省安监局工作人员介绍。

除了打非治违行动，取缔无证照非法企业外，接下来，还要培育和扶持合法合规企业，坚决淘汰落后生产工艺，和加强源头控制，规范出租民房安全管理。

“企业自身做好了，相关部门也不能懈怠，职责要明确，形成联合监管长效机制，加强安全生产基础工作，完善检查考核机制。另外加强宣传教育培训，提高群众安全意识。”

记者了解到，本次打非治违专项行动将分三步走。8月上中旬：动员部署、自查自纠

在督促企业开展自查自纠的同时，摸清辖区各类生产经营单位安全生产状况;8月中旬至11月底：集中打击整治

要在自查自纠和全面摸底的基础上，采取暗查暗访等方式，对重点行业领域存在的严重非法违法生产经营建设行为，进行集中打击和整治，并建立实施重大非法违法行为备案督办制度;12月：巩固深化

各地、各部门要着力解决当前安全生产突出问题，探索建立根除各类非法违法行为的治本之策，全面总结专项行动情况。

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浙江近5年发生6起粉尘安全事故 生产不规范、安全措施缺失为事故主因

粉尘爆炸是许多行业的安全隐患，值得高度警惕。

据报道，在欧美发达地区，每年都会发生多起大小不同的粉尘爆炸事故。1980年至2005年间，美国有记录的粉尘爆炸事故共造成100多人丧生，700多人受伤。

根据浙江省安监局提供的材料显示，2010年至今的5年时间里，我省发生了6起由粉尘引发的安全事故，其中4起发生在温州，1起发生在丽水，1起发生在嘉兴。

值得注意的是，这5起粉尘安全事故中有4起发生在私营小作坊小工场，究其原因，大多是因为缺少安全设施，违反操作规程等。

以2012年8月5日发生在温州瓯海的铝粉尘爆炸重大事故为例，爆炸原因有多方面。主观方面，生产场所通风除尘不良、配置的电气设备不防爆、出租民房和流动人口管理不到位。客观方面，供电单位不负责任、当地工商部门打击非法生产经营工作不力，以及当地政府开展打非治违和隐患排查治理工作不够深入和彻底，也是导致事故发生的原因。

不难看出，生产不规范、安全措施缺失，这些往往就是导致发生粉尘爆炸事故最主要的主观原因。

要预防粉尘爆炸以及减少可能造成的损失，首先要采用先进生产工艺、技术和原材料，从源头上防止粉尘产生。而浙江私营经济发达，中、小企业甚至家庭式作坊集中，落实这一措施亟待加快转型升级步伐。

据了解，温州瓯海“8·5”事故发生后，省安监局立即开展了拉网式大排查和专项整治行动，成效显著。此后，我省至今没有再发生过粉尘引发的安全事故。

六问粉尘爆炸

浙江省安全生产科学研究院副总工程师 曹寄梅

一、什么是粉尘爆炸? 粉尘爆炸，是指极细小的粉尘颗粒扩散并且悬浮在到空气中，当浓度达到这种粉尘的爆炸下限时，遇火源引起爆炸及燃烧。

二、粉尘爆炸需要哪些条件? 第一，粉尘本身具有爆炸性，像水泥就不属于此类粉尘，不会发生粉尘爆炸。第二，粉尘必须悬浮在空气(氧气)中并与空气混合到爆炸浓度。第三，有足以引起粉尘爆炸的火(热)源。

三、哪些是常见的可能引起爆炸的粉尘? 常见可以引起爆炸的粉尘有7类：金属(如铝粉)、煤炭、粮食(如面粉)、饲料(如鱼粉)、农副产品(如烟草)、林产品(如纸粉)、合成材料(如塑料)。

四、粉尘爆炸有哪些危害?

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首先是爆炸发生的冲击波的损伤;其次，爆炸迅速消耗空气中的氧气，伤者易缺氧造成一氧化碳中毒;另外，爆炸时产生的高温会造成严重灼伤。

五、生活中有没有需要注意防范的粉尘爆炸? 一般来说，生活中粉尘爆炸的隐患并不多，因为大部分都是敞开环境，粉尘并不容易扬起，悬浮粉尘的浓度很难达到爆炸下限。

比如很多网友提到的倒面粉，厨房并不是密闭空间，倒面粉过程中扬起的粉尘量并不会很大。

退一步讲，如果真在煤气灶上方抖干面粉，也只是发出“嘭嘭”的爆燃声或使面粉燃烧产生火焰，并不会发生爆炸。

六、生产企业如何防范粉尘爆炸? 首先每天都要进行清理工作，使积累的粉尘量降至最低;生产场所内要杜绝明火、电流或可能导致强烈摩擦发热、打火的设施;安装有效的通风、除尘、储尘系统;对从业人员进行安全教育培训;定期进行粉尘防爆措施检查并制定应急预案等。

不过，企业规模大小、加工的粉尘类别不同，防范方式也不一样。如果严格按照国家粉尘防爆规程去做，应该不会出太大问题。

延伸阅读

温州两年前曾粉尘爆炸 全省随即开展专项整治 至今再未发生相关事故

两年前的今天(2012年8月5日)，温州瓯海区一个总面积约300平方米的个体铝锁抛光加工场因生产过程中铝粉尘发生爆炸，导致加工场及相连民房共5间房屋相继倒塌并起火，事故造成多人伤亡。

事发后，企业相关负责人姜某、李某、鲁某等被追究刑事责任，温州市瓯海区多名相关责任人被处以了党纪或政纪处理。“回忆起当时的事，仍是我们整个郭溪街道永远不能忘记的痛„„”昨天，在谈及这次爆炸事故时，瓯海区郭溪街道办事处主任丁建忠说，自这起事故后，当地对类似的涉尘企业、作坊进行了整治，关停了一大批这样的生产、加工场所。目前，郭溪街道类似的涉尘企业只有10家，并由相关安监部门进行了严格检查。

两年来，温州市已连续两年金属粉尘爆炸事故零死亡。

不过，钱江晚报记者了解到，在整个温州市，涉尘企业的安全状况，仍不容乐观。其中，涉及金属粉尘加工的企业仍有700家之多。

温州市安监局相关负责人说，目前，温州市锁具、五金、眼镜、汽摩配、泵阀、机械制造等支柱产业，对金属抛光加工仍有较大需求，“除部分大型眼镜企业配套了专门抛光车间外，大多数企业为节省成本，往往将产品初级阶段的抛光加工作业外包给加工作坊。”

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“温州将继续加大对相关企业进行监督检查。”昨天，温州市安监局相关负责人告诉钱江晚报记者，即日起，温州全市范围内，已开始了为期一个月的可燃爆金属粉尘生产加工单位排查整治专项行动，“坚决杜绝这样的事故再次发生。”

浙江中公教育

第二篇：粉尘生产车间主管安全生产责任书

粉尘生产车间主管安全生产责任书

为了加强粉尘防爆的安全管理，预防粉尘爆炸的发生，进一步落实粉尘防爆安全管理职责，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015安全生产目标的内容，现与粉尘生产车间签订如下粉尘安全生产目标：

一、目标值：

1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。

2、合理安排生产，确保粉尘生产设备稳定正常。

3、优化生产工艺技术，提高生产粉尘防爆安全性能。

4、安全培训合格率为100%。

二、本单位安全工作上必须做到以下内容：

1、对主管范围内安全生产工作负直接责任，必须规范遵守公司的各项粉尘安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保粉尘安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。

2、保证公司各项粉尘安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。主要职责如下：

1）、组织实施安全法律法规与其它要求、粉尘防爆安全管理制度和操作规程。2）、组织对粉尘防爆设备和设施进行日常维护管理。3）、在生产现场设置明显的安全警示标志和警示说明。4）加强对粉尘作业现场和作业人员管理，确保作业安全。

5）组织进行粉尘防爆安全检查，及时报告并消除粉尘爆炸隐患；督促每班按规范对粉尘作业区进行清洁。

6）教育和监督员工正确佩戴劳动防护用品，做好职业病预防工作。

7）对生产场所的日常监测活动，认真记录监测结果。及时发现和上报明显超过相关规定标准的生产场所，并积极配合相关人员采取防止措施。8）及时报告安全事故，负责组织开展事故现场应急救援工作。

3、参加粉尘安全生产会议时，首先汇报本单位的粉尘安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须有粉尘防爆安全工作内容，并写入记录。

4、组织本部门积极参加粉尘安全管理、安全检查、粉尘检测、监控管理，做到有检查、有整改，有记录。

5、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。

6、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。

7、必须按规定对车间员工进行培训和新员工上岗的粉尘知识教育。

三、安全奖惩：

1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。

2、接受主管领导或指派人员对安全生产责任制的落实情况进行考核。

3、发生一起粉尘爆炸死亡事故和爆炸、火灾、重大设备事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人。

4、发生一起粉尘爆炸重伤事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人。

5、粉尘爆炸轻伤负伤率超过规定标准，除按照考核规定处罚外，同时每超一起罚相关负责人。

6、发生一起轻伤或恶性未遂事故，不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关负责人。

7、公司、安监部门组织安全检查中每发现一起违章现象，罚相关责任人。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。

8、安全管理目全部达标，全部奖励。

四、本责任状一式二份。

总经理：

车间主管：（签字）（签字）年

月

日

****年**月**日

第三篇：2018国家公务员考试申论热点：全面深化改革

2018国家公务员考试申论热点：全面深化改革

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！

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全面深化改革正式启动已然3年多，夯基垒台和立柱架梁的工作成效显著，从上到下对改革落实的期待愈发强烈。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，总书记特别强调了抓落实的领导责任：“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。”一把手在状态，改革才能在场，随着“施工高峰期”全面到来，主要领导必须进入改革落地的工地，激发基层改革活力，将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。

综合分析

不久前举行的一次研讨会上，专家列出了很多改革遇到的困难。比如，实践中出现的不同意见谁来协调?落实改革设计的细化方案谁来定?改革如果需要付出一定代价谁来拍板?说来说去，很多都离不开一把手的作用。正如总书记强调的，对于主要领导来说，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，判断具体事项要有改革担当，要亲自做好实化细化工作，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，就很可能游离于具体改革之外。

[解决措施] 这样的要求，取决于全面深化改革本身的特点。改革是一项探索性很强的艰巨事业，决不是上面定好文件照章批转就能完成，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，题目居然用了三四个转发，从省里一直转到最基层。改革不是“N次方文件”，如果都把任务当球踢，以表面文章代替具体落实，那么耽误的是中央的改革安排，伤害的是基层的积极性。

一、解决当前所面临的改革落实问题，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，从来没有“离场改革”能够成功。实际上，在老百姓眼里，“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难”，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。

二、改革的航船行进至此，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，多一些“撸起袖子”的一把手。说到底，全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的。

三、涉及13亿多人民美好生活的改革从来不是轻松的，置身于其中的一把手们，其职责从来就是具体的、现实的。最重要的改革者不是别人，就是身处领导岗位的你们。以在场的姿态服务于改革发展、服务于民生改善，才能始终听到从过去、现在到未来的前进律动。

考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！

第四篇：2015国家公务员考试时事热点：拧螺丝上发条 浙江101个督导组在行动

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2015国家公务员考试时事热点：拧螺丝上发条 浙江101个督导

组在行动

督导工作关系党的群众路线教育实践活动的质量和成效。第二批教育实践活动开展以来，省委赴各市、县(市、区)督导组坚持从严从实督导，积极履职尽责，到位不越位、帮助不包揽、指导不领导，愿当“包公”、敢唱“黑脸”，发现问题及时点明提醒纠正，确保各地教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，受到当地党委和干部群众肯定。

第二批党的群众路线教育实践活动正在浙江大地深入推进，干部真正受教育、转作风，百姓深切感受到活动带来的变化。而在这些变化和成效背后，有一个群体在默默付出。他们就是入驻各市、县(市、区)的101个督导组。

“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”。第二批教育实践活动就在百姓家门口开展，活动伊始，各督导组坚持严督实导，确保各地活动开展不虚不空不偏、各环节不走过场，真正督到关键处、导在点子上，拧紧螺丝、上紧发条。

拉下脸，不空不偏

督导工作，最怕拉不下脸。各督导组进驻开展督导以来，坚持严字当头、对标把关，切实担负起督促指导责任。

为深入查找问题、找准问题，省委赴台州市督导组突出“一把手抓、抓一把手”这个关键，传导压力。一般情况下，督导组长每周与市委书记沟通一次，有重要问题或紧急情况及时沟通;每周一，督导组和市委活动办召开工作协商会。为开展好批评与自我批评，督导组几上几下审核对照检查材料，组长带着组员连续加班加点，每次都对每份材料逐条逐字提出修改意见，常常工作到次日凌晨1时多，连续3周没有回家。

省委赴杭州市督导组在查找问题时，发现有的同志担心问题讲多了丢面子，影响威信和个人进步。督导组通过与县(市、区)常委个别谈话、审阅县督导组征求意见反馈材料和对照检查材料等方式，面对面提要求、传压力，要求书记带头树靶子、做样子，引导班子成员放下思想包袱，深挖思想根源，把问题找到找准，防止泛泛而谈、个性化特征不明显。

活动开展以来，各督导组精心指导督促各地确立高标准、坚持高标准，以严的标准、严的措施、严的纪律，紧扣每个环节要求，坚持反“四风”、正作风，认真抓好各项重点工作。

省委赴温州市督导组在严格把关规定内容学习质量的基础上，根据前阶段“三改一拆”、“五水共治”等中心工作中暴露出来的“总开关”问题，及时与温州市委主要领导沟通研究，建议市委主动向省委提出用20天左右时间开展“坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律、敢于担当克难”专题教育。市、县(区)、乡和机关部门单位的集中学习时间均在两天以上，其中讨论不少于一天，机关单位、农村、社区、非公企业党员等实现全覆盖，广大党员干部真正触动了思想、触及了灵魂。

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本文来源：金华中公教育

第五篇：2015国家公务员考试时事热点：直指问题 直面意见

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2015国家公务员考试时事热点：直指问题 直面意见

直指问题 直面意见

“密切联系群众、改进工作作风，作多少表态、开多少会议都不难，难的是坚持问题导向，发现并解决问题，不能回避和掩盖问题。”第二批教育实践活动启动以来，浙江省委负责同志带头讲党课、深入基层暗访调研，当场查、现场点、直接问，直指问题、指导纠偏，切实推动基层党员领导干部转变作风。

日前浙江省委举行的学习贯彻总书记系列重要讲话精神专题报告会上，省委书记夏宝龙带头讲党课，对一些地方存在的突出问题点名道姓、直指要害。在讲到保持勤政务实作风时，现场连通淳安县分会场：“近日媒体曝光的部分游船餐饮废弃物、生活污水直排入千岛湖是怎么回事?为什么会发生这样的事，监管部门的责任到哪里去了?”他要求当地深刻反思、立即整改。党课突出问题导向，对党员领导干部进行立说立行的现场点评。

浙江省把学习贯彻总书记系列重要讲话，体现在日常工作中，落实到反对“四风”中。该省向各级领导干部提出“四问”的要求：问一问是否做到夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干。在省委负责同志的示范带动下，各地党员领导不断强化问题导向，下功夫把听意见、找问题抓实抓好。把自己以普通党员的身份摆进去，通过体验式调研、“上线”“触网”直面刺耳意见、诚心诚意请群众来“把脉”等方式，广听意见、深挖问题。

第二批教育实践活动启动以来，浙江市县两级党委常委班子已征求到意见建议9.4万多条次，各地查找“四风”问题2.2万多个，已边查边改8974个，帮助群众解决实际困难13.8万件。

本文来源：绍兴中公教育