水利工程监理质的量管理制度

第一篇：水利工程监理质的量管理制度

监理工作基本制度

6.1 图纸会审、技术交底制度

工程开工前会同建设、设计、承包人进行施工图纸会审，广泛听取意见，避免差错和遗漏，并作出会审纪要（各方签字盖章）。督促、协助组织设计单位向承包人进行图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。6.2 施工组织设计审核制度

承包人在单位工程或重要的分部工程开工前提出施工组织设计（方案）报审，由监理工程师审核，总监理工程师审批。6.3 设备、材料和半成品质量检验制度

承包人对欲进场的材料、构配件提出工程材料/构配件/设备报审，并附相应的出厂证明、材质证明、试（检）验报告、合格证、批号、型号、编号等，由（总）监理工程师审批后方可选型或进场，监理工程师应按要求进行抽样、复查；未经认可的材料和设备，不得进场和使用。如以发包人、承包人等方认可的样品为订货依据，监理还应要求各方在样品上做好签字认可标记，监理宜在监理工作期间保存好样品。

6.4 重要隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度

承包人在工作完成且自检合格后，负责填写报验申请并附自检评定资料，由（总）监理工程师进行验收检查，监理验收通过后签认验收意见，承包人方可进行下一道工序施工；如监理查验不合格，承包人应按要求整改，并自检合格后再填报验申请报监理工程师重新验收。

重要和有要求的隐蔽工程、分部工程和结构工程等应按规定会同勘察、设计、质监部门共同检查认可后方算验收工作完成。6.5 关键工序质量控制制度

监理工程师根据工程现场实际情况，在分部工程开工前确定关键工序。监理工程师在检查工程中发现一般质量问题，应随时通知承包人及时改正并作好记录。检验不合格时可发出“监理通知”，限期整改”不合格工程”。如承包人不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准，上报发包人同意后发出《停工指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报监理机构进行复验，合格后由总监签署发出《复工指令》。6.6 单位工程、单项工程中间验收制度

所有的单位工程、单项工程在施工过程中，必须按照单元工程、分部工程的划分进行中间验收。对于泵站、水闸等单位、单项工程必须按规范进行水下验收等阶段验收。6.7 设计变更处理制度

由设计单位提出的设计变更，必须经监理机构审核后，下发承包人执行。由承包人等方提出技术联系或工程变更单，经与发包人协商，由监理工程师审查、总监理工程师审定后，提出方依据审定意见进行技术联系（涉及设计变更内容需经设计单位等部门审核）。联系审批完成后，承包人执行技术联系的内容。所有变更的执行必须以监理机构下发的变更通知单为准。

6.8 工地例会、现场协调及会议纪要签发制度

包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：

（1）第一次工地会议。应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持。

（2）监理例会。监理机构应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。

（3）监理专题会议。监理机构应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

（4）总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，并分发与会各方。

（5）会议实行签到制度，会议记录由监理担任，会议纪要由监理编写。

（6）监理先提出纪要初稿，分别征求与会单位意见并进行会签，监理综合各方意见进行修改补充。如各方意见不能统一且协调不成时，监理在征求发包人的意见后定稿。

（7）各单位的会签稿作为正式纪要的附件归档。6.9 施工备忘录签发制度

监理工程师发现承包人存在的质量、安全等存在问题时，可以下发监理通知单、监理备忘录、监理工作联系单等指令性文件。监理工程师签发的指令性文件必须以书面形式，并加盖监理机构公章。同时在签发之前必须经过总监理工程师的批准。6.10 紧急情况处理制度

监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。6.11 工程款支付签审制度

承包人根据合同约定的时间填报工程款支付申请及相应附表资料给监理工程师复核，总监理工程师签署审批意见，发包人按合同支付本期工程款。监理应在权限范围内进行费用审批及办理签证。6.12 工程索赔签审制度

承包人在索赔事件发生后的合同规定时间内填报索赔意向、工程延期申请和费用索赔申请，由监理工程师审核，总监理工程师批准签署并报发包人。

6.13 档案管理制度

（1）监理对外行文的批准权限及行文要求

1）在现场监理过程中涉及到工程施工过程中有关问题的行文，由总监理工程师批准。

2）凡工程项目监理编制发放的与本工程有关的文件都应主送或抄报给发包人。

3）监理对外文件发放时应盖有相应的公章。

4）监理文件应有统一格式并符合国家有关规定。正式文件应由文头、编号、批准者、文眉线、标题、主送单位、正文、发文日期、抄报抄送单位、主题词等要素构成。

5）编制文件要严格责任制，在每个文件的文稿中应有拟稿、审核、批准人的签名。

（2）现场监理文件资料管理

1）监理机构内部设置专职信息及文件管理人员，并配置必要的文件保管设施。

2）文件管理人员负责文件资料的收集、发放、登记、保管和移交归档。

3）建立收文、发文记录，对每个文件进行登记并办理签收。4）文件管理人员收到文件资料并登记后，应根据内容传递给有关人员处理。

5）在日常应建立待办文件卷和已办文件卷，根据文件处理与否分别归入。

6）已办文件每月归档一次，分类立目、编号。

7）文件归卷时应将原稿附于正本之后，来文附在复文之后。分类归卷重叠时可采用复印件。（3）监理文件的移交及归档

1）在移交监理文件、资料前，文件管理人员应按文件归档要求，分类整理，按文件产生年月排列，编写目录。

2）监理文件资料的归档目录，经总监理工程师审核后提请监理公司经理或总工审定，然后移交院档案室，办理移交签收。3）附件列出的文件。出归档外，其余矫监理公司保存。4）工程项目竣工后三个月内完成文件资料整理、编目和移交。6.14 监理工作日志制度

（1）专业监理工程师、监理员每天都应巡视施工现场，并每天记录监理日志。

（2）监理日志记录内容按要求记录。

（3）凡遇合同外工程、施工图以外项目，监理日志中应详细记录项目内容、依据、部位、投入的劳力、设备、材料等。

（4）监理日志中提出的质量问题，发出的整改通知等最后落实和整改情况应在监理日志中反映，不可出现只指出问题，没有记录结果的情况。

（5）监理日记应经总监审阅，由总监签字。6.15 监理月报制度

（1）按月编写监理月报。于每月5日以前上报发包人。

（2）监理工程师月末均应提交一份监理工作小结，“小结”可作为编写月报参考，然后作为内部资料归档。

（3）月报应在月工程量审核签证以后定稿，以便在月报中正确反映当月完成的工程量，形象进度及投资完成情况。

（4）月报须经总监审查签发后付印。6.16 监理机构内部责任制

监理机构人员按照总监的分工完成自己责任范围内工作。总监在人员工作安排时应尽量做到专业对口、职称搭配和工作量适度，保证监理服务高效。监理人员随时对自己责任工作完成情况进行自查和整改。总监定期或不定期对监理机构工作进行检查，落实监理人员责任，其检查结果纳入监理人员个人考核记录。6.17 监理机构内部学习制度

项目监理机构收到上级和公司有关法律法规、规范等文件和资料，信息档案管理员应负责其传阅学习，各监理人员应及时主动阅读学习和按其文件要求执行。总监可视情况组织文件集中宣讲活动。6.18 监理人员岗位责职制度 6.18.1 总监理工程师岗位职责

工程建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。主要职责包括以下各项：（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。

（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。6.18.2 监理工程师岗位职责

监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责包括以下各项：

（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。

（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）预审或经授权签发施工图纸。

（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）审批分部工程开工申请报告。

（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（10）预审各类付款证书。

（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

（15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

6.18.3 监理员岗位职责

监理员按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责包括以下各项：

（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。（4）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。

（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。6.19 竣工验收阶段的监理制度

项目竣工验收是全面考核建设成果，也是对监理工作成果的检验。监理工程师应对每一个分部、分项的质量、功能、安全等各方面进行认

真、全面的检查，决不能留下质量或安全的任何隐患。因此，搞好竣工验收是监理工作至关重要的一环。1）完工验收的监理工作

（1）审查施工单位提交的验收申请报告；

（2）由监理部会同业主、施工单位组成的验收班子进行现场初验，发现问题由监理方及时发出整改通知或备忘录要求整改；（3）审查施工单位工程项目竣工验收资料： ① 材料、设备构件的质量合格证明资料； ② 试验检验资料；

③ 核查隐蔽工程记录和施工记录； ④ 预审竣工图。

竣工验收资料要符合工程合同及规定，且要求正确、完整、真实。（4）编写工程质量评估报告 2）竣工验收的监理工作。

（1）协助业主组织竣工验收，完成业主交办的有关工作；（2）督促施工单位按时提交竣工资料；（3）审查施工单位提交的竣工结算；

（4）提交工程质量评估报告和监理工作总结报告； 6.20 缺陷责任期的监理制度 1）本工程保修期的监理计划和措施

根据本工程监理招标文件的要求，我公司对“工程保修期进行不定期的监理”。

2）工程保修范围

工程实际施工完成（包括设计和施工变更及新增工程）竣工验收的所有工程项目。

3）保修期监理工作内容

（1）检查督促施工单位做好工程保修期的质量回访和保修计划，落实具体的人员和时间安排。

（2）定期向工程接收管理单位了解工程的运行运用情况，及时掌握工程出现的有关质量问题。

（3）对工程出现质量问题进行分析及提出处理意见向业主报告。（4）督促施工单位对工程缺陷进行修复处理，对重大质量缺陷而无法修复的部位应于重建。

（5）重大缺陷的处理，施工单位应作详细的施工计划及可靠的技术措施，监理审查后报业主批准。

（6）重大缺陷的施工按新修工程对待，派专人到现场进行监理。（7）缺陷责任期结束、进行工程最终检查检验，签发工程保修期终止证书，协助业主和施工单位办理终止合同手续。

（8）督促承包人按时完成工程移交证书所列的未完工程或工作项目，并为此办理支付签证；

（9）督促承包人按合同文件规定或监理机构指示，完成应向发包人移交的工程和工作资料的整编与移交；

（10）承包人未能在合理的时间内执行监理机构指示时，建议发包人雇佣他人承担此项工作。协助发包人向承包人索回发包人为雇佣他人完成这部分工作所发生的费用，并为后续工程施工实行监理。4）保修期监理人员和时间安排

本工程保修期的监理人员将由在本工程进行监理的现场监理工程师负责。监理的时间安排：每月到工地检查一次，汛期或特殊天气、自然灾害，或工程发现问题时，随时到现场记实、分析、处理。保修期结束后向业主提供保修期监理报告。

第二篇：水利工程建设监理管理制度

水利工程建设监理管理制度

第一章 总则

第一条 为加强水利工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，根据国务

院批准的水利部“主管全国水利水电工程建设监理工作”的职能，结合水利工程建设特点

制定本规定。

第二条 在我国境内的大中型水利工程建设项目，必须实施建设监理，小型水利工程建

设项目也应逐步实施建设监理。本规定中的“水利工程”包括防洪除涝工程、灌溉排水工程、水力发电工程、乡镇供水工程、给排水工程、水土保持工程、环境水利工程、水利系统的地

方电力工程及其配套和附属工程，以及外资、中外合资兴建的水利工程。

第三条 水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理。

第四条 水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。第五条 从事水利工程建设监理活动，必须遵守本规定。第六条 建设监理单位和监理工程师的资格实行统一审批、分级管理。

第七条 水利部主管全国水利工程建设监理工作，其办事机构为建设司。主要职责、根据国家法律、法规、政策，制定水利工程建设监理法规，并监督实施：

二、审批全国水利工程建设监理单位资格

负责全国水利工程建设监理工程师资格考试、审批和注册管理工作

四、指导、监督、协调全国水利工程建设监理工作

五、指导、监督部直属大中型水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系

六、负责全国水利工程建设监理培训管理工作。T 水利部设全国水利工程建设监理资格评审委员会，负责全国水利工程建设监理单位资格

和监理工程师發格审批工作。

第八条 各流域机构协助水利部管理本流域内水利工程建设监理工作，其办事机构为建

设处（局），主要职责：

一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规

二、负责本流域机构所属水利工程建设监理单位资格初申

三、负责组织本流域机构所属单位的水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注 册工作；

四、对在本流域机构直属水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行管理；

五、指导、监督本流域机构直属水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系

六、负责组织本流域机构所属单位水利工程建设监理培训管理工作。

第九条 各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）主管本行政区域内水利工程建设

监理工作，其办事机构一般为建设处。主要职责：

一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规，制定地方水利工程建设监理管理办法并监督

实施；

二、负责本行政区域内水利工程建设监理单位资格初审；

三、负责组织本行政区域内水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注册工作；

四、对在本行政区域内地方水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行

管理；

五、指导、监督地方水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；

六、负责组织本行政区域内水利工程建设监理培训管理工作。

第三章 建设监理单位和监理工程师 第十条 申请水利工程建设监理单位资格等级，须报请全国水利工程建设监理格评审委

员会审查，水利部批准

监理单位必须按照批准的等级和核准的经营范围，承接工程建设监理业务。

第十一条 监理单位与项目法人之间是被委托与委托的合同关系；与施工单位（承包商）是监理与被监理关系；

监理单位应依据合同，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，维

护项目法人和施工单位的合法权益

第十二条 监理单位应根据所承担的监理任务，组建项目监理组织，该组织由总监理工

程师、监理工程师和其他工作人员组成。项目监理组织必须进驻施工现场。

第十三条 监理单位不得转让、分包监理业务。

第十四条项目监理组织不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机

械、设备的经营活动

第十五条 监理单位在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的，应承担一定的法律

责任和经济责任。

第十六条 监理工程师实行注册管理制度。

监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改《水利工程建监理工程师资格证书》和《水利 工程建设监理工程师岗位证书》。

第十七条 监理工程师不得在所监理工程的项目法人单位或施工、设备制造、材料供应

等单位任职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。

第十七条 水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是项目监理组织履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。总监理工程师变更时，必须经项目法人同意，并通知设计、施工等单位。

第十九条 总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证，项目法人不得撞自更改总监理工程师的指令。

总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。

总监理工程师须按合同规定公正地协调项目法人与施工单位的争议。

第四章 建设监理合同和监理程序

第二十条 项目法人一般通过招标方式择优选定监理单位。

第二十一条 监理单位承担监理业务，应与项目法人签订工程建设监理合同，其主要内

容应包括：监理工程项目名称；监理的范围和内容；双方的权利、义务和职责；工作条件（如

交通、办公场所等）；保密内容及措施；监理费的计取与支付；违约责任；奖励和赔偿；合同

生效、变更和中止；争议的解决方式；双方约定的其它事项。第二十二条 监理费在工程概算中作为一级项目费用单独列支；

第二十三条 实施监理一般应按下列程序进行；

第二十四条 项目法人必须在监理单位实施监理前，将委托的监理单位、监理的内容、0付文

总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知施工单位，并报上级主管部门备案。

总监理工程师应当将其实施工程监理的管理办法，书面通知施工单位。

第二十五条 施工单位必须按照与项目法人签订的工程建设合同规定接受监理。

第二十六条 项目法人与施工单位在执行工程承包合同过程中发生的争议，须提交项目

总监理工程师协调解决，总监理工程师接到调解要求后，应进行充分调查研究，尽快作出公

正处理，并书面通知双方。

第五章 外资和中外合资建设的水利工程建设监理 第二十七条 国外公司、社团组织在中国境内独立投资的水利工程建设项目，需要委托

国外监理单位承担建设监理业务时，必须通守中国的法律、法规，接受中国的水行政主管部 门的管理和监督。

中外合资兴建的水利工程项目，应当委托中国水利工程建设监理单位进行监理。

国外货款和赠款的水利工程项目建设，应由中国水利工程建设监理单位负责建设监理。

第二十八条 外资、中外合资兴建的水利工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参

照国际惯例由双方协商确定。第六章 处罚

第二十九条 项目法人违反本規定，由项目主管部门给子予警告

第三十条 监理单位违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节

严重者取消其水利工程建设监理单位资格，收缴其《水利工程建设监理单位资格证书》。

未经批准而撞自开业、聘用无《水利工程建设监理工程师岗位证书》人员从事监理工程师业务。

三、超出批准的业务范围从事工程建设监理活动

四、转让或分包监理业务

五、承包所监理工程的施工或经营与所监理工程有关的建院材料、构配件和建筑机械、设备

六、故意损害项目法人或被监理方的利益

七、因工作失误造成重大事故

第三十一条 监理工程师违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其监理工程师资格，收其《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利

工程建设监理工程师岗位证书》。

一、未经注册，以监理工程师名义从事监理业务； 二、一人在两个或两个以上监理单位申请注册； 以监理工程师个人名义承按监理业务

四、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段取得《水利工程建设监理工程师资格证书》

或《水利工程建设监理工程师岗位证书》；

五、在影响公正执行监理业务的单位兼职。

第三十二条渎职，与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后

果，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三篇：水利工程监理质量控制方法

水利工程施工监理质量目标控制方法

在工程施工过程中，监理工程师进行质量控制方法归纳为：试验、测量、巡视及旁站监督、程序管理、利用支付控制手段、指令文件等方法。

（1）、试验

试验是工程质量控制的重要手段，其数据是评定工程质量的依据。监理工程师对承包人的试验进行监理和进行见证试验，对承包人试验室的建立、设备和仪器的率定与使用、试验过程及方法、试验标准、试验人员的资质审核等进行监理。

（2）、量测

量测是施工质量控制、正确计量的依据和重要手段。监理工程师对承包人的量测工作进行监理和复核。

（3）、巡视及旁站监督

通过现场观察、监督和检查整个施工过程，注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患、影响质量不利因素的发展变化以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。

（4）、质量控制工作程序

工程开工前监理工程师以书面文件的形式向承包人规定双方必须遵守的质量控制工作程序。工序完工后，承包人先进行自检，自检合格，则填报质量验收单，附上自检记录及各种试验和检查表格，监理人员对工序质量进行核查，如合格，则签发质量验收单，方可进行下道工序。

（5）、支付控制手段

如果承包人的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的指示，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止支付部分或全部款项。

（6）、指令文件

监理工程师将根据合同规定，结合工程实际情况及时、准确的发出指令。各项指令都应是书面的，若因时间紧迫，来不及作出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包人，但事后应根据合同规定，对口头指令予以确认。

（7）、做好质量验收评定

1）单元工程质量等级评定，是工程质量控制的基础。在工序质量控制的前提下抓好单元工程质量控制和评定工作，使质量控制落到实处，当单元工程验收不合格时，应按有关技术规范和设计要求进行处理，使其达到合格标准。

2）隐蔽工程的质量控制和验收

隐蔽工程的质量监控是监理的重中之重，除跟踪监控外，要求施工单位作好现场施工记录和质量检查工作，监理相应作好旁站记录，并建立现场交接班制度和验收程序，确保隐蔽工程按设计要求和规程规范实施。避免出现质量问题。

（8）、加强质量分析工作

根据工程实际情况及时对质量状况进行分析研究，寻找问题，总结经验，纠正偏差，预防偏差。使整个工程质量始终处于稳定的控制状态之中，避免无谓的返工，确保施工质量达到合同规定的要求。

第四篇：水利工程项目法人质量管理制度

项目法人质量责任制度

1、项目法人要严格按照国家法律、法规执行项目质量管理有关文件，组建相应的建设质量管理领导小组，建立开发项目质量管理责任制。项目法人是开发项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量管理工作。

2、项目法人要根据国家法律、法规，组织制定项目施工招投标制度、材料（设备）采购、合同管理、质量管理奖惩制度等制度的编制并组织实施。

3、项目法人要组织制定开发项目的质量模板和质量计划。把质量目标、质量计划进行层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到末端。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要，重点突出，具有可操作性。

4、项目法人要建立开发项目工作成果的质量评审制度。建立评审制度是保证和提高开发项目管理成果质量的重要手段，也是对下属及合作单位的奖惩依据。

项目直接主管负责人质量责任制度

1、项目质量主管负责人是项目质量主管直接责任人，在公司授权范围内组建项目质量管理班子。

2、项目主管负责人要定期组织召开本单位和监理单位、施工企业质量管理小组会议，将每一项质量管理工作直接划分到责任人，确保各分部分项质量合格。

3、组织项目全体人员制定质量策划，制定项目质量目标，执行质量体系文件，负责对施工单位申报的各种质量文件的审查。

4、负责指导和监督对不合格报告、各种纠正和预防措施的实施。

5、负责组织新技术、新工艺在项目上的实施和推广应用，及时作出科学的总结。

6、加强公司内外协调，加强甲供材料、设备的供给，保证工期和质量要求，满足合同需要。

7、制定战略性计划，确保项目安全、质量、工期关键目标的实现。

8、完善内部基础管理，指导下属员工工作，分配合理，奖优罚劣。

建设单位工程管理办法

工程管理人员必须严格按照本管理办法的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定施工单位工程管理办法如下：

一、对施工单位的管理 施工单位企业领导及项目经理应经常同建设单位领导和工程部经理、监理单位人员沟通，在工作流程上、质量控制、进度控制。

2施工过程中施工单位现场住宿、现场道路、运输设备，在技术、质量、进度、协调进行管理。

3施工单位加强现场安全管理监督力量,落实安全管理人员专业分工,设立专门安全管理机构和专职的安全管理人员,提高对施工单位安全生产管理的力度。只要现场存在事故隐患,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时,根据现场检查的情况,对管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场管理水平。在施工现场,做到文明施工,保持卫生良好、施工机械设备及现场材料布局井井有条。同时,我公司对安全施工特别重视,工地所有人员必须树立“安全第一”的思想,严格按照各项安全施工要求执行并操作,确保安全施工。施工人员必须遵守安全施工规章制度,进入施工现场人员配戴好安全帽,必须正确使用个人劳保用品,如安全带等,上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。在整个施工过程中,没有发生一起人身设备事

故,有力地保证了整个工程进度。

二、对监理单位的管理

监理单位依据监理委托合同、监理规划、监理实施细则及法律法规授予监理的权利，监督工程施工过程中应以建设单位的管理为主，监理单位熟悉图纸及现场情况，为建设单位提供合理化建议，监理单位对工程的质量、进度、控制负责。建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位在施工过程中的监理工作。并给予肯定或否定。有条件的编制《驻工地监理工作考核细则》，建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。

三、工作流程规定 施工现场监理例会

1、施工现场监理例会由总监理工程师主持；

2、现场施工工程例会每周一上午9点举行，特殊情况举行专题协调会议（质量、安全等）；涉及的相关单位必须参加。

3、现场施工例会规定参加人员：总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师，施工单位项目经理、项目技术负责人、项目质量负责人、项目安全负责人，施工员、资料员等。建设单位工程部经理、专业工程师及其它相关分包单位；

4、现场施工监理例会内容：听取施工单位、分包单位关于上周现场施工进度、施工质量、施工安全等完成情况、下一周工作安排计划及施工存在问题的汇报；总监理工程师总结评价，指出施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题，提出下一步工程项目的工作要点和要求；建设单位听取全面意见和要求，并对各单位提出的问题做出

答复。

5、现场施工监理例会在会后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要要有各承包商负责人、总监理工程师、建设单位工程部经理签字认可。监理单位对签字认可的例会纪要下发给与会单位，并签收。

四、现场经济签证

1、办理经济签证原则：凡属设计施工图纸一般性修改或变更引起的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容均应办理现场经济签证；

2、办理现场经济签证程序：（1）由施工单位提出现场经济签证内容，（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可，（3）建设单位专业工程师和工程部经理签字，（4）由建设单位主管领导对现场签证再次确认；

3、现场签证单填写要求：所有工程量必须经现场实测后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签证单。现场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在规定的时间之内签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。签证原则上只签认工程量，不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。

4、签证的效力：施工单位方应予提报签证的文件，但未经建设单位或监理单位签证的，均属无效。施工单位已实施未经签证所产生的经济责任由施工单位方承担。因拒不执行指令而造成的损失则由施工单位承担。施工单位应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理和建设单位有权拒签。

5、合同约定之外的工作内容：必须附有设计修改或变更图纸、技术要求、施工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家规程规范的要求及合同的约定；

五、现场技术核定单

1、办理现场技术核定单原则：凡属设计施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单；

2、办理现场技术核定单程序：由施工单位提出现场技术核定单内容，并事前经设计同意，经监理工程师、建设单位工程部相关负责人共同现场核定确认；

3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求，必须严格遵循国家建设工程的相关规定和要求；

4、办理现场技术核定单的时效性：现场技术核定单必须在事发前现场核定；

六、施工图纸自审和会审

1、施工图纸自审：

（1）、根据合同约定、国家规程规范、地方标准、行业标准，承包商进场前或单项工程施工前，承包商应自行主持施工图纸自审，写出施工图纸自审记录；

（2）、施工单位的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位工程管理部门；

（3）、建设单位工程管理部门安排图纸会审时间；

2、施工图纸会审：

（1）、在工程开工前施工图纸会审由建设单位组织，设计单位、监理工程师、施工单位共同参加；

（2）、施工图纸会审由施工单位的技术负责人进行现场记录汇总整理工作；

（3）、施工图纸会审记录经建设单位工程部批准；

（4）、形成施工图纸会审纪要，由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据；

安全管理责任制

第一章总则

第一条 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，根据安全文明施工工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。

第二条 本办法适用于本工程项目业主项目部、监理、设计、施工单位及相关人员。

第二章业主项目部安全文明施工管理职责

第三条 根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。

第四条 依据武汉联投置业有限公司安全文明施工相关要求，负责核查现场安全文明施工开工条件及落实情况。

第五条 分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工措施实施计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。

第六条 审批施工单位“两措”费用分阶段使用申报表，审批意见必须明确，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费（“两费”不进入主合同，此项费用由业主项目部管理使用）。

第七条 工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款

等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。

第八条 组织检查“安全文明施工二次策划”在现场的实施情况，确保“二次策划”内容得到有效落实。

第九条 组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，使项目达到武汉联投置业有限公司及国家安全文明施工标准化达标工地评审要求。

第十条 组织项目参建单位参加安全管理流动红旗等有关竞赛活动，按要求进行竞赛申报；组织参建单位落实竞赛活动的有关要求，准备参赛材料，对照竞赛标准开展自查整改，提高项日的安全文明施工水平，使项目达到竞赛标准要求。

第十一条 工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破坏的生态环境是否及时修整和恢复；并及时收集、归档施工过程安全及环境方面资料（原貌和修整后的影像资料）。

第十二条 定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。

第三章监理单位职责

第十三条 监理单位需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作，确保工程安全控制目标的实现。在监理工程项目的同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并承担作为监理应承担的相应的安全施工、文

明施工监理责任。

第十四条 建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。监理人员应有有效的资格证并经过安全教育培训，对现场发生的事故负主要连带管理责任。监理单位应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。

第十五条 在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施／方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体。

第十六条 应严格审查施工承包商的安全保证体系、安全监督管理体系、安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围；大中型起重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进度计

划与施工顺序是否合理。

第十七条 对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。

第十八条 监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否一致，发现问题及时督促整改。

第十九条 对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。

第二十条 及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。

第二十一条 发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或要求暂时停止施工；对施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设单位工程部。

第二十二条 严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严格执行开工审查制度。

第二十三条 有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。

第二十四条 对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。

第二十五条 按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要。

第二十六条 按时发出工程简报并包含安全内容。

第二十七条 按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置督促落实整改措施，进行复查并记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评，并督促落实整改措施。

笫二十八条 按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规定及时报告，不得隐瞒事故；参加安全事故的调查处理；建立事故档案。

第二十九条 按规定对施工单位进行安全考核奖罚。

第三十条 按合同催交并及时提供设计图纸、设备材料，以保证不影响施工安全。

第三十一条 对施工承包商的安全文明施工措施补助费的使用情况，进行有效的监督。

第三十二条 建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志记录工作。

第三十三条 监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位工程部；有权制止造成环境污染和水土流失的施工。

第四章施工单位职责

第三十四条 坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。

第三十五条 服从建设单位项目部及监理对安全文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作的各项规定。

第三十六条 建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立

和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。

第三十七条 确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督。

第三十八条 对现场的安全施工负责；因承包商自身原因造成事故时，承包商负直接责任；对分包商的安全工作负监督和指导、教育责任，必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理对现场安全健康与环境工作负全面责任。

第三十九条 必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。推行逐级签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度。安全工作与施工管理必须做到“五同时”（计划、布置、检查、考核、总结）。

第四十条 施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。

第四十一条 负责经常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全检查工作，参加建设单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。

第四十二条 发生安全事故，必须按规定如实上报；参加事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。

第四十三条 配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、仪器、仪表的保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常

保养、维护制度和台帐。

第四十四条 管理好现场物资，特别是对危险品的管理，存放、使用应符合国家《民用爆炸物品安全管理条例》和安全规程要求。

第四十五条 创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境保护工作。

第五章业主项目部经理职责

第四十六条 业主项目经理是落实业主安全文明施工管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工作。

第四十七条 以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。

第四十八条 经常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。

第四十九条 根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。

第五十条 组织项目《安全文明施工总体策划》、《强条实施计划》等安全文明施工策划、计划的编制和实施；审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理二次策划或实施细则。

第五十一条 掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工

作协调解决工程中重大问题。

第五十二条 担任项目现场安委会常务副主任，协助安委会主任（建设管理单位负责人）落实安全文明管理委员会责任，定期组织安委会活动。

第五十三条 参加上级组织的定期或随机的安全文明施工专项检查工作；组织安全文明施工管理示范工地的创建工作；参加工程安全事故和质量事故的调查。

第五十四条 严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，促使施工单位做到安全施工。

第五十五条 施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因，落实防范措施。

第六章 业主项目部安全专责职责

第五十六条 协助业主项目部经理解决安全文明施工管理上的问题，及时发现和解决安全生产工作中出现的问题，对本单位安全管理方面的工作负有监察责任。

第五十七条 监督本单位各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、和上级有关安全工作指示的贯彻执行，及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见。

第五十八条 建立健全项目安全管理体系，对项目建设全过程安全管理工作负责：参加安委会，落实安委会会议有关工作安排。

第五十九条 制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；负责安全文明施工管理示范工地的创建工作；审核施工单位的安

全文明施工实施细则（二次策划）、两费用使用计划，并监督执行。

第六十条 负责组织各参建单位对工程危险点进行分析，制订预控措施，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况，加强风险管理。督促参建单位编制应急预案，并检查落实情况；分阶段组织项目应急预案演练，检查参建单位执行情况。

第六十一条 参加安全性评价工作，组织参建各方对安全隐患进行整改，形成闭环管理。

第六十二条 监督、检查基建安全管理制度在工程中的贯彻落实情况；加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全隐患闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查活动。

第六十三条 审批施工单位报送的分包申请，审查分包队伍资质，监督分包招标，督促施工单位加强对分包队伍的安全管理。

第六十四条 配合项目安全事故的调查和处理。

第六十五条 参加项目达标投产自检、复检工作。

第六十六条 配合对工程承包方的资信评价。

第六十七条 负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布；上级文件传达；项目完成后编写项目建设安全管理工作小结。

质量检查制度

一、开工前检查内容有： 1.图纸会审是否满足施工需要。

2.技术交底、现场施工测量和放样计算复核、按规定进行交接等是否完成。

3.采用新技术、新工艺、新设备，已进行操作人员的上岗培训，是否掌握应用

4..施工准备是否具备开工条件。5.创优目标、质量措施是否制定。6.原材料实验是否完成，并且合格。

二、施工过程中检查的内容有：

1.是否严格按照施工图纸和施工组织设计、施工安全技术措施、作业规程、质量标准保证措施等要求组织实施。

2.施工测量：放样是否经过复核无误。是否进行换手复核，以确保工程的可靠性，保证管段在施工中的准确性

3.施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合施工规范，验收规定，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。4.原始记录是否完善，记载是否详实。

5.是否按规定进行材料实验和检验，其结果是够满足实际要求，合格证件是否齐全。

6.是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。7.配料计量是否准确。

8.全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。9.质量体系是否持续有效地运行。

10对违反规定的施工操作方法，要求施工技术人员及时采取措施指导纠正后施工。

11.对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工，检查值班情况，核实值班记录，确保施工过程中的有效控制。

三、定期质量检查制度

1.每旬组织一次安全质量检查，每月组织一次综合安全质量标准化检查评比活动，由项目法人主持，监理单位、设计单位与施工单位参加，采取分组检查或共同检查的方法。对工程安全质量进行检查，检查中发现的问题要冷静分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见，并限期整改。

2.质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内部资料、施工方法、现场文明施工及质量管理情况。

3.质量检查的结果，与施工单位、监理单位工程款挂钩，实行优质优价，提高其质量参与意识及参与质量管理工作的积极性。

四、质量检验评定制度。

工程安全质量标准化检验评定工作是实行施工质量控制、考核施工单位在施工质量方面的成绩、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不断提高的手段。

1.施工单位主要领导，技术人员均应熟悉掌握相关标准，对工程的施工质量进行检查和监督。

2.检验评定工作的具体分工：作业工班自检出原始记录，施工单位把关检查出检查评定表等有关资料，并进行抽检复查。

3.凡经检验合格的工程，按规定及时填写单位工程检验评定表，作为完成工作量，考核质量成绩和验工计价的凭证，不合格的工程，不得进行下道工序施工。

五、竣工质量检查制度。工程竣工后，由施工单位领导及时组织竣工检查，检查内容有：

1.进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完成工程数量等是否符合设计文件和验标要求。

2.各种施工记录、资料收集和整理情况。3.复查评定记录，核定质量等级。4.如发现质量问题应及时处理。

质量文件审批制度

一、目的

为规范建设单位质量管理文件审核流程，建立系统的文件管理制度，制定本制度。

二、适用范围

适用于建设单位项目部各类质量文件、资料的审核、审批。

三、职责

1.建设单位项目技术负责人应组织现场代表对质量文件的进行审查；

2.现场代表负责审查相关内容的技术可靠性、工艺性进行审查并签字；

3.对规模较大、结构复杂或属性结构、特种结构的工程，项目部应在审查相关技术文件后，报送建设单位技术负责人审查，必要时组织有关专家会审；

四、工作内容

1.需经建设单位项目部核查、审核或审批的质量文件包括：监理规划、监理细则、质量检测，以及施工图纸、质量管理制度、质量与安全应急预案等。

2.建设单位项目部对已经核查、审查或批准的质量文件，应签署意见。未经项目部核查、审核或批准的质量文件，不能作为监理及施工的依据。

3.建设单位项目部应按相关规范、规定，对安全生产技术方案

或专项施工方案进行程序性审查。

4.技术资料应按专业、分类收集整理，保持资料的完整性和准确性。

5.归档文件严禁用复写纸或用铅笔、圆珠笔填写。

工程质量验收管理制度

1、质量控制机构

现场工程部作为法人派驻施工现场的专门机构，应认真作好质量控制工作。在评审招标文件和合同条款中，注意有关质量和现场配合的条文的审核，确立明确的质量目标。在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位（分包单位）、材料、设备供应商严格履约实现质量目标。

2、事前控制

2.1根据工程特点、质量目标编制《工程指导书》，对容易出现投诉的质量问题，要编制有效预防措施。

2.2根据工程特点、质量目标、监理合同以及有关法规，严格审查《监理规划》，以便监督监理质量管理行为。

2.3根据合同要求，现场工程部和监理单位对施工单位的施工组织设计、施工方案中有关质量保证措施进行审核。

2.4督促监理单位认真审核施工单位报验资料，严把施工单位材料进场关，确保无不合格材料进场。

3、过程监控

3.1测量及定位放线的监控 3.2重要材料、设备的质量监控 3.3对隐蔽工程及重要和关键工序的监控

3.4在需要进行中间验收的分部工程完工后，工程管理部按照有关施工中间验收控制程序的规定核查质量并组织验收。在单位工程完工

后，工程管理部按照工程竣工验收控制程序的规定核查质量并组织验收。

4、事后控制

4.1对于重要分部分项工程，如防渗漏的有关工序，在完工后交工前要督促监理单位检查验收。在移交给物业公司时，针对各分部分项要再次与运行管理、监理、施工单位联合检查。4.2对于质量问题投诉的维修要有记录和统计、分析。

4.3对于容易出现质量问题的分部分项工程，工程部要结合设计、施工控制和管理检查措施写出专题总结报告，报项目经理。

工程合同管理制度

第一条 总 则

1、为加强合同管理，规避风险，科学完善地签订合同，制定本办法。

2、除工程合同外，其余合同管理由各相关业务管理部门另制定实施细则。本办法适用于本工程合同管理。

3、“工程合同”是指工程项目勘察设计、施工、监理、工程设备材料采购订货等与工程相关的一系列合同。

4、项目法人负责招标代理咨询、施工单位、监理单位、工程设备材料采购订货、合同的评审和签订、审查其它工程合同中有关造价条款的合理性和合法性。

5、合同签订实行评审制度。评审采用集中会议评审和分散评审两种方式。

6、所有工程合同一式陆份，正本两份、副本肆份，甲、乙双方各执三份，一正两副。

7、项目法人是工程设计合同的主办部门，控制工程资金的合理运用，审查和监督工程资金的使用，工程管理部负责组织对施工、监理、工程设备材料供应单位的考察，审查其它工程合同中有关施工质量、工期、安全等条款的合理性和合法性，现场文明施工及施工安全的检查和监督。资金部要对所有工程的合同内容，或标的物，进行审查，财务部要对合同中款项的支付办法等有关财务条款认真审查，且要符合财务的管理规定。

第二条 合同签订

1、工程项目施工总承包、施工监理合同由总承包单位、监理单位依据招标文件、中标通知书起草合同，合同预算部初审后牵头组织有关部门对合同条款进行评审，并与对方主体及合同各项条款进行议定，根据议定结果修改、补充、完善合同条款内容，经有关部门和领导评审签署意见后，加盖合同专用章或公司公章，并由法定代表人签字或委托代理人签字后生效。

2、合同评审采用书面的形式,填写《合同会签单》，各部门必须对涉及本部门业务的专项条款，如工程部对工期、质量、安全、施工负责，财务部对合同付款条款的合理性、合法性负责，签署书面意见，同意或不同意及修改意见，和其它合同条款存在的问题。各主办部门根据评审意见完善合同条款后再签订合同。第三条 合同履行

1、业务部门是本部门主办合同执行的监督部门。合同签订后，为保证全面履行合同，防止出现违约合同。业务部门应严格按合同条款约定的内容全面地、有效地工作。对执行合同要有前瞻性，在合同执行过程中，如果发生纠纷，主办部门要及时通知相关部门，并尽量协商解决出现的各种问题，必要时通过法律程序解决，将处理意见报有关领导审批后执行。

2、合同变更、解除、终止需要变更的合同，先由业务部门提出变更意见，并填写合同变更审批表（见附表1），经与合同对方协商一致并经领导审批后，填写变更通知书（见附表2），一式两份，甲乙双

方各执一份，作为主合同的附件一并执行。

3、任何部门和个人对各类工程合同均有保密义务和责任，未经许可不得将已签署的合同文本外借或提供给没有直接业务关系的单位和个人。

工程信息管理和档案管理制度

1.目的

为统一各项目的文件归档, 便于文件检索及工作交接，明确项目工程档案内容，完善文件责任制度。2.范围

适用于本工程建设项目。3.职责

项目法人档案管理人员负责该管理规范的编制、修订和解释，监督管理项目工程实施。4.内容

4.1文件的归档分类: 第一册：工程立项批复及建议书文件 第二册：可行性研究报告批复及报告 第三册：工程项目法人组建材料

第四册：工程设计招标、中标通知书、合同 第五册：初步设计批复及报告 第六册：工程施工图设计及预算

第七册：工程监理招投标、中标通知书、合同 第八册：工程施工招投标、中标通知书、合同 第九册：项目法人内设机构及相关制度 第十册：相关上级部门下发各种文件 第十一册：设计单位相关资料文件

第十二册：监理单位相关资料文件 第十三册：施工单位前期报审资料 第十四册：施工质量评定资料 第十五册：工程验收资料 第十六册：工程影像资料 第十七册：其他文件

上述文件分类方法仅列明各卷文件分类方法及所含文件大致内容可根据具体情况对所含文件再进行更细致的分类。如按上述分类方法,文件可能有二个或以上存档方法时，应以主报、主送或主发单位为存档目标。4.2 文件索引目录

项目工程部文件按上述方法进行分类,每个文件夹须有《文件卷目总索引》、《文件卷索引表》、《文件目录表》此三级索引表，以便对归档文件进行检索。《文件卷目总索引表》列明归档文件各卷目编号及名称，贴于文件夹外，以便于检索，《文件卷索引表》列明本卷归档文件的分类及名目，《文件目录表》作为质量记录、文件的最终目录，在文件归档时进行登录，须列明文件的编号、主题及归档时间。4.3 文件夹标签

文件须以文件夹分类存放，文件夹侧面以标签进行标识。标签上须标明项目名称、卷目名称及卷目编号。各文件夹按卷目编号进行排放。4.4移交

工程完工后，施工单位需将完整的施工档案移交法人档案管理员处。

项目质量管理奖惩制度 第一章 总 则

质量是工程的生命，加强质量管理是工程参与者的每一个人的职责，建立项目质量管理奖惩制度的目的是明确各参建单位的责任，确保各分部分项工程质量在受控状态下运行。

第二章 项目质量控制概述

1、项目质量管理工作是一个漫长的过程，是保证和提高工程质量的重要环节。我们贯彻“质量第一，预防为主”的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。

2、质量管理要牢固建立“百年大计，质量第一”的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，项目法人组织参建单位开展各种质量检查活动，使工程的质量水平不断提高。

3、法人应要求监理单位严格审核承包商工程质量规划和施工方案，专业施工方案需经专家组评审，落实承包商三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广新技术应用，提高工程质量品牌，工程关键部位，项目法人应进行现场抽检。

4、坚持“抓生产必须抓质量”的要求，要求承包商在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环

境，确保运行管理单位满意。

5、严格要求监理单位严格审查承包商材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况。

6、项目法人、监理单位要求承包商质量检查人员持证上岗，要求承包商挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。

7、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应场验收，凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师，建设单位技术负责人，检查认可。

8、项目质量控制应实行样板制。施工过程中均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。相关专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录，未经监理工程师和建设单位技术负责人检查认可，不得进行下道工序施工。

9、承包人应对质量保修工作向发包人负责。分包工程质量应由分包人向总包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。

第四章 项目管理质量奖惩原则

1、严格按图施工，不得违反，不得随意更改图纸，违者一切后

果责任单位自负，并承担经济损失。

2、所有进场材料均要有合格证，按规定做复试报告，若不符合要求的材料，坚决不准使用。谁用谁负责，指定材料须待甲方和设计部门同意后方可使用，并要签字生效。

3、在项目实施过程中，建设单位在检查过程中，凡是发现未按照质量验收规范或设计图纸施工的各分部分项工程。根据情节轻重，对该部位主管负责人进行通报批评、给予警告、严重警告、书面检查、降职使用、调离本岗位的处分，如果处理重大质量事故，给予施工单位的主要技术负责人和项目经理进行通报批评并书面致函其公司，根据实际情节轻重，要求施工单位调离其岗位。

4、监理单位监理工程师在监理过程中，不按照设计图纸及施工验收规范标准检查验收的，根据情节严重程度，给予警告、严重警告、书面检查、降职使用、调离本岗位的处分。

5、设备材料供应商，在供货过程中，以次充好，及时给予退货处理，根据相关合同条款，追究其违约责任。

6、建设单位参与本项目的所有管理人员，如果明示或者暗示施工单位或监理单位降低验收标准，根据情节严重程度，给予警告、严重警告、书面检查、降职使用、调离本岗位的处分。

7、凡是在参与本项目的监理单位、施工单位质量负责人，给予书面表彰，对表现较好的同志，给予特殊奖励。

8、法人现场代表在本项目管理过程中，表现优异的，给予嘉奖、特殊奖励、升职等奖励。

第五篇：工程监理质量管理制度

工程监理质量管理制度

监理工作质量管理制度主要有：

1、监理规划与细则编写制度：按照规定编制项目监理规划和监理实施细则，并按程序进行报审，经批准后实施。监理工程师应向施工单位进行监理细则交底，并听取施工单位意见，进行合理调整并在施工中贯彻实施。

2、图纸会审制度：总监理工程师要督促、协助、组织设计单位进行项目设计交底和图纸会审。

3、资质审核制度：开工前应审查施工单位资质及岗位工作人员资质，杜绝无证上岗。

4、施工组织设计、施工技术方案审查制度：监理工程师应及时组织审核施工单位报送的施工组织设计方案（三日之内），经总监审核后签发，并检查方案落实情况。

5、开工报告审批制度：在施工准备工作完成后，施工单位提出《工程开工报审表》，经监理工程师核实具备开工条件后，报总监签发。

6、签认原材料、构配件及设备质量制度：监理工程师应审阅材料、构件设备的出厂证明、材质证明、试验报告，按规定进行抽样复验。

7、见证取样、送检制度：监理工程师或见证取样的监理员应根据现场见证取样的要求对施工中的关键部位、关键工序所涉及的材料进行见证取样、封样、送样检测。

8、隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度：根据《工程质量评定验标准》，施工单位自检合格后，提前通知监理工程师进行验收，重要部位或主要项目应会同设计单位检查签认。

9、监理巡查、旁站及记录制度：项目监理机构的监理人员常驻现场，加大监理组织力度，通过对施工现场的观察、监督、检查其施工过程，发现问题应及时督促纠正。

10、监理会议制度：按照工地第一次例会的要求，定期组织召开监理例会，并形成会议纪要，且与会各单位代表对会议纪要进行会签。

11、工程变更、技术经济签证制度停工及复工管理制度：施工单位报送的工程量变更、设计变更的标外工程等必须按规定程序申报，经监理工程师定性、定量审核后，报总监签字并经业主方认可。

12、工程质量事故处理制度：工程质量事故应由总监理工程师签发《工程暂停令》，要求施工单位暂停施工，并参与事故的调查、评估、鉴定、处理。

13、材料管理制度

（1）按要求进行材料试块的取样、制作、养护及试验，均应按有关技术规程执行。

（2）材料试块制作时，监理人员必须在场。

（3）材料试块应按相关规定及规范进行各项测试，并要求施工单位在试验后3日内将结果报送监理组。

（4）监理机构未接到试块试验报告前不得签署工程质量合格或工程质量证明等文件。

（5）材料试块试验报告单应归入监理档案。

14、安全文明施工检查制度：应审查施工单位编制安全文明施工专项方案，核查特种作业人员是否持证上岗，督促检查施工单位进行“三级教育”和安全技术交底。

15、监理日志、监理月报和会议制度：

（1）监理工程师应每天填写《监理日志》，记录事项应祥细、全面。（2）监理组应每月编写《监理月报》，月报形式按照建设单位及有关要求编制。

16、监理见证取样台帐制度

（1）项目监理部应建立工程进度台帐，按月核对工程形象进度，核对后向业主方报送。

（2）项目监理部应建立验工计价台帐，每季度末与施工单位核对一次，核对清算后向业主方报送一次。

17、项目监理总结制度：

工程项目竣工后，总监理工程师应组织监理组有关人员编写单位工程质量评估报告、监理工作总结，经总监审核签发，并归入监理档案。