第一篇：电解铝行业的安全生产管理
电解铝行业的安全生产管理
随着国民经济的快速发展，铝产品的需求增长日益加快，电解铝成为我国国民经济中的一个支柱产业。目前200kA和200kA以上的大型预焙电解槽成为我国电解铝生产的主力槽型。但由于辅助设施和配套装备技术，以及生产管理与电解铝的发展速度不同步，投产后设备缺陷多和管理不畅，导致一些安全生产事故频繁发生，并造成一定的人员伤亡。
一、常见的安全生产事故
大型预焙铝电解槽的生产特点主要是电流强度大，日产量高，自动化程度高。此外，由于槽型大生产过程中热辐射量大，厂房环境温度高，对操作工人的体能和各种配套设备的性能是一个极大的考验。因此，近年来国内一些企业电解槽发生母线打火和整流机组元件爆炸，电解槽漏炉事故、铸造铝液爆炸等各种重大事故时常见诸于报端，给所属企业的生产、经营带来难以弥补的经济损失，严重影响企业的正常生产经营管理工作。
1、漏炉事故
电解槽漏炉事故是铝冶炼行业发生频率最高的事故之一，这种事故主要发生在焙烧结束和生产启动过程中，以及生产一段时间或槽龄超过1000天以上的电解槽，漏炉部位主要在侧部钢板和阴极钢棒口处，漏炉前或漏炉期间，如果预防处理得当，可以阻止电解质或铝液的进一步外漏，对系列电解槽生产的影响较小，如果处理不当或疏于管理、处理不及时，则会在铝液或电解质熔化槽壳外漏时，冲断阴极母线造成系列停产等恶性事故。
2、母线打火事故
母线打火事故主要在发生焙烧结束，进行生产启动的过程中，以及二次启动或由于临时限电压负荷，阳极降入铝液中，处于保温状态的电解槽上。在焙烧启动和恢复生产过程中，由于违反作业规程操作不当或电解槽电流分布不均，造成局部电流过于集中，击伤或击断阳极导杆或阴极母线。这种事故一般损失较大，容易造成系列停产。由于电流打火事故一般在瞬间发生，根本无法采取抢救措施，只有事故后修复处理。母线修复期间，由于现代大型电解槽设计间距小，空间狭窄，环境温度高，母线连接处多为焊接，在去除废旧母线、焊接新母线时，难以采取高效措施，施工难度大，修复时间长。
3、整流柜爆炸事故
整流机组发生爆炸主要表现为整流柜元件发生爆炸，导致整台整流机组停运，系列电流下降，电解槽限负荷运行。如果有备用整流机组的，若备用机组及时投运，可保证生产运行，不致于造成灾难性的损失;无备用整流机组的，由于容量不够，电解槽必须低电流状态下运行。整流供电设备作为电解生产的生命线，发生事故对企业的影响巨大。
4、铸造铝水爆炸
目前，大型电解铝企业配套设计安装的铝液铸造混合炉容量大，新炉容量一般在40t左右。在铸造过程中，由于铸模裂纹、断裂或潮湿，以及混合炉出铝口突发漏铝，导致大量铝液进入冷却水箱或循环水道，瞬间形成大量水蒸气无法排出，发生爆炸事故。
5、其他事故
大型预焙槽的换极、出铝、捞渣等作业均由多功能天车完成，操作过程中出现过诸如出铝小车坠落事故，电解质外溅造成人身烫伤事故等。此外，与电解生产配套系统的设备设施，还出现过工艺运输车辆事故，组装中频炉突发停水、停电等事故。
由于电解铝行业的特殊性，现场作业人员分散，人身伤害相对较小。近年来所发生的一系列事故，主要表现在远程控制程序误操作和设备点、巡检不到位而造成的设备设施事故。
二、事故的特点
1、事故损失严重。
由于铝的单位价值高、备品备件特殊，大批量库存(如铝母线，槽内在产铝等)占压资金大，所以铝生产企业发生事故，单槽停产少则损失几十万元、上百万元，系列停产则会损失上千万元，甚至上亿元。大型预焙槽单槽造价高，既耗费维修费用，又影响产量。
2、事故突发性强，征兆不明显。
某企业供电整流机组的同一台整流柜在一月时间内连续发生两次爆炸事故，幸好备用机组及时投运，没有对电解系列供电造成大的影响。事后根据运行记录及当班值班人员的回忆，事故发生前设备运行没有明显的异常迹象，各种在线检测仪表、仪器均显示在正常范围内。企业组织技术人员分析，没有找出具体的事故原因，后来邀请了部分整流供电方面的专家再次进行事故原因分析，仍没有找到具体的事故根源，仅从元件质量、设计等方面提出了整改意见。
3、事故过程抢救难度大。
电解槽发生漏炉时，由于电解质、铝液温度高达到950℃~970℃，漏炉一旦发生，操作人员很难靠近实施抢救，只有尽快采取措施，保护阴极母线不被高温电解质和铝液冲断，确保系列内其它电解槽的正常运行。漏炉发生期间，由于槽膛内漏点不确定，堵漏措施很难实施，如果现场处理经验不丰富，措施不得力，只能任铝液外流。
4、损坏设备或设施修复周期长。一般情况下，一台200kA级的大型预焙电解槽内衬的修复需要15~25天，局部小修需要10天左右。母线打火事故损毁母线修复需要月余时间。整流柜爆炸事故修复桥臂，柜内电容、循环水管、绝缘板、控制缆线，包括更换元件等，需要10天或更长一些时间。由于修复时间长，势必影响到企业的安全生产。
5、事故对生产影响大。
母线打火可造成系列停产，电解槽漏炉冲断阴极母线也可能造成系列停产事故。系列停产事故，母线修复时间长，短时期内难以恢复生产，对企业正常生产的影响是致命的，恢复启动需要花费巨大的人力、物力。目前很大一部分电解铝冶炼企业都有自备电厂，其性质是自发自用，多余电量一般不允许上网，因此这种自备的发电机组，会因为电量供不出去而被迫降负荷运行或停运。电解系列恢复生产，以及电厂机组恢复运行需要上千万元的启动资金。特别是电解槽突然停产，槽内的铝液不能及时处理，清除槽内凝固铝液耗时更长，对生产组织更是一个极大的考验。
6、事故的发生具有一定的规律性。
某企业对近年来发生的18起事故进行了统计分析，根据分析结果，事故发生时间在08:00-18:00的事故发生率为16.7%，在22:00-6:30的事故发生率为83.3%。通过事故分析可以看出，整流柜爆炸事故4起，有3起发生在夜间23:00左右;电解槽漏炉事故2起，分别发生在凌晨1:00和凌晨5:40分;电解槽启动前拆除软连接引起母线打火事故1起，发生在凌晨1:00左右。自备电厂机组烧瓦和火灾事故，发生在0:30分左右。由此可见，夜间是事故的高发期，显然这与人的精神状态，工作责任心，设备的巡检检查不细致，以及夜间进行设备的运行操作等有很大的关系。
三、防范措施
1、“防范胜于救灾”。
纵观铝行业安全事故，尽管事故种类不多，但是发生概率高、影响大，损失严重。作为铝电解生产企业，找出事故发生规律，做好预防措施，一些事故是完全可以避免的。针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动，尽可能地降低事故导致的人员伤亡、财产损失和环境破损，在事故后果和应急能力分析的基础上，应预先制定的有关计划或方案。电解铝企业要有目的的针对一些对企业生产、安全有较大影响的事故隐患，如：漏炉事故、母线打火事故、突发停电事故、整流柜爆炸事故铸造铝水爆炸事故及相关事故隐患等制定一些应急措施或方案，做到有备无患。
2、建立事故预警机制。电解铝生产车间与供电车间架设事故应急信号，出现紧急情况时，便于及时采取断停电措施，保证系列生产安全;定期组织开展反事故演习，如防漏炉事故演习、电解车间与供电车间事故联动演习，突发停电事故演习等;对每次反事故演习的效果进行总结和评估，及时完善应急预案;制作并储备一些应急工器具、备件和应急物资。
3、提高操作人员的责任心，对于防范事故，也具有非常重要的意义。
加强作业人员的业务技能教育培训，杜绝违章操作。某厂在电解槽二次启动过程中，电解槽焙烧结束，启动前拆卸软连接过程中，由于作业人员业务技能差，责任心不强，一次拆卸软连接过多，电流偏流，造成导杆与平行母线打火，并引起短路口打火，烧毁立柱母线，险些酿成系列停产事故;提高作业人员对事故的判断力和敏锐的观察力。新建或改建电解铝企业，一般新职工多，有经验的老职工少，新职工技术素质差，由于业务不熟或习惯性作业行为造成的违章违纪现象时常发生。同时，对于设备的异常变化判断不及时或不准确，缺乏敏锐的观察力，导致事故的发生。因此电解铝生产企业必须加强作业人员作业规程和安全规程的学习培训，提高作业人员的事故分析判断和处理能力;对异常现象及时组织处理。正常情况下，任何事故发生前总是有一定的异常现象的，只是这种现象是否明显或及时被发现而已。某厂电解槽漏炉前夕，原铝中铁、硅杂质含量持续升高或漏炉部位钢板有发红迹象，由于没有引起足够重视也没有采取任何防范措施，导致漏炉事故发生。因此各级管理人员加强对报表、图表数据的分析判断，深入现场，善于发现问题或异常现象，便于及时采取对策;加强操作人员的业务技能培训。
近年来铝行业产能扩张过快，吸引大批人员就业，大多新招聘职工学历低，素质低，有的进厂来不及培训就进入生产岗位，直接从事一个全新的工作，不懂作业标准，甚至无从下手，很难快速适应岗位工作。因此，对招聘人员必须提前进行安全知识和业务技能培训，以及现场的实习等，以提高他们的实际操作技能。
此外，还应注意重大生产操作要避开夜间进行。电解铝是连续生产的产业，许多生产操作也是连续进行的，但是一些重大生产操作如电解槽启动等要尽可能避开夜间。根据近年来的统计结果，80%以上的事故发生在夜间，由于夜间作业人员的精力、体力，包括视线等均不如白天，且夜间操作现场监管人员少，违章操作现象不能及时纠正或制止，从而引起事故的发生。
第二篇：粮食行业安全生产管理
粮食行业安全生产管理
（粮食仓储管理）
第一章 安全生产的行业管理
1、安全生产：是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施活动。
2、安全生产管理：就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，进行有效决策，计划，组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备，物料，环境的和谐，达到安全生产的目标。
3、粮食经营企业，包括从事粮食收购、销售、储存、运输，加工等经营活动的企业，粮食储备企业等。
很多企业安全管理由于没有自己的行业管理部门，信息得不到很好的交流，也不能吸取同行的事故教训，发生事故的频率升高，特别是重大，特大恶性事故频繁发生，体现了行业安全生产管理的重要性。
粮食行业近年来发生的安全生产事故包括化学药剂被盗事故、浅圆仓出粮事故、火灾事故、生产操作中的安全事故等
粮食行业中还存在较多潜伏的安全隐患，例如：粮食行政管理部门已经制定的各项安全生产措施，特别是有关设施设备（如浅圆仓、烘干塔、立筒库、制粉车间和制油车间等）的操作规程和有毒化学药品（如磷化铝）的管理制度，还没有真正落实到位，生产抓得过紧，任务赶得过急，安全隐患重视不够，没有及时排除。有的涉粮企业安全设施和生产设备落后，难以保障安全生产；有的企业安全主体责任
1不到位，对于违法、违章现象认识不到位，处理不及时，不严厉。
粮食行业不属于高危险行业，粮食行业安全生产管理不容忽视，这是事关职工生命安全、国家财产安全以及粮食行业发展的问题。粮食行政管理部门职能范围则由“管系统”转为“管行业”，尚未形成一整套完善的行业安全管理经验和做法。目前粮食企业定期进行安全生产大检查，每年粮食安全生产大检查和冬季、春季、夏季（雨季）等专项检查。这些做法对各种隐患的整改和安全管理水平提高起到了重要作用。当前，强化粮食行业管理生产管理工作，既切实又十分紧迫和必要，所以做体系管理的认证有其重要的意义。
1、加强粮食行业安全生产的管理，使粮食行业安全生产管理中的新情况，新特点和规律认识更加深化，实现管理水平不断提高。
2、加强粮食行业基础环节的安全防范。按照国家有关的法律、法规和标准，对粮食行业从业人员培训，持证上岗；促进粮食储存、加工等单位从业人员素质不断提高，有利于对粮食行业基础环节安全生产管理的落实。
3、提高企业管理水平。通过对与粮食行业安全生产管理有关的各项法律、法规、标准的贯彻实施，使粮食储存，加工等企业管理水平进一步提高。企业各项管理制度与国际标准接轨，适应粮食行业参与国际竞争的需要。
4、预防安全事故发生。懂得粮食行业特点的人对粮食企业进行的安全生产管理，能从专业角度出发，做出科学的评价和评估，能够准确地及时地查出行业内缺陷和事故隐患，从而达到从源头上预防的目的，避免出现事故造成经济损失。
5、增强从业人员法律意识。提高全粮食行业人员对粮食从业安全生产的法律意识，加强粮食储存环节的安全管理。
二、粮食行业安全生产工作的特点
粮食安全储藏要求不同。一般可分为两类
一类为粮食和油料本身的特点、特性。如形态结构、化学成分、物理性质、生理变化等；另一类是环境条件，如收获条件、气象条件、储藏条件等。粮食行业安全生产工作主要有以下特点：
1、粮食行来事故较强，不同季节有不同特点。夏季以防汛防潮为主，冬、春季以防火防盗、安全作业为主。
2、粮食水分对粮食安全储藏具有决定作用，雨季防汛是粮食行业安全生产工作的首要任务。
3、粮食在外界火源引发下容易燃烧，所以粮食行业防火相当重要。
4、粮食易生虫，经常需要药剂熏蒸，药品药剂的安全管理也是粮食行业的一项重要工作。
5、粮食储藏期最长一般不超过5年，定期要进行轮换，轮换需要用一定机械设备和交通工具，设施设备的管理也是粮食行业安全生产工作的重要方面之一。
6、粮食行业储藏环节安全生产还要注意防盗、防雷击等。
7、粮食行业面粉生产和立筒仓储存等环节工作中存在火源、摩擦或撞击产生火花和静电、提升和人仓前物料中有异物、输送设备打
滑或跑偏等都易发生粉尘爆炸事故，粮食行业要高度重视粉尘爆炸的预防工作。
8、粮食行业浸出油厂溶剂易发生爆炸，严格按操作规程安全作业十分重要。
9、粮食行业不属于高危险行业，整个粮食行业安全管理工作相对意识和安全生产法制观念不够强。
目前做质量管理体系的认证，有利于进行安全检查，针对性强，可操作性强，查找事故的原因，制定防范事故的措施，利用质量管理体系来规范粮食行业的管理，来积极有效排除事故隐患，发送安全生产条件，遏止同类事故的发生。
2006年国家粮食局印发《关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》。粮食行政管理部门行业安全管理的主要职责是：
1、组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高生产经营安全生产意识。
2、淘汰影响安全生产的工艺、设备
3、督促检查生产经营单位落实安全生产责任
4、按规定报告安全生产事故并组织救援
5、组织或参加安全生产事故调查
6、编制安全生产应急预防或救援措施
粮食行政管理部门行业安全管理工作目标和重点
一、安全生产行业管理的目标
安全生产行业管理的目标是：减少和控制危害，减少和控制事故，昼避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
第二阶段：到2010年，粮食行业建立与安监部门协调工作的机制，初步形成规范完善的安全生产秩序，重特大事故得到有效遏制。
第三阶段：到2020年，粮食行业要建立起适合粮食行业特点的安全生产长效机制。
企业管理规范化，标准化程度进一步提高；从业人员素质提升，关键岗位持证上岗，安全生产意识得到加强。基本淘汰不利于安全生产的技术，设备和操作方法。粮食行业基本形成以安全保发展，以安全促发展的局面。
粮食行业安全生产工作重点
当前粮食行业安全生产工作重点：全面落实部门管理职责，完善安全生产管理机制。建立健全安全生产管理制度，提高依法行政水平。促进企业规范化，标准化管理进程，夯实企业管理基础。加强安全生产培训和宣传，切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程。完善企业安全投入机制，着力整治化学药剂管理、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸、以及火灾、水灾等安全生产隐患。认真开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能力。
《消防法》、〈〈火灾
第三篇：电解铝行业安全事故隐患排查治理清单
电解铝企业安全检查清单
Ⅰ 级目录
Ⅱ 级目录
Ⅲ 级目录
Ⅳ 级目录
Ⅴ 级目录
自查标准项具体描述
参考依据
基础管理
其他
目标职责
目标
企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和安全生产目标，明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节内容。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
目标职责
目标
企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动中所承担的安全生产职能，制定安全生产和职业卫生管理指标、实施计划和考核办法。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理
其他
目标职责
目标
企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行评估和考核，并及时调整工作计划。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全生产管理机构及人员
目标职责
机构和职责
机构设置 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备相应的专职或兼职的管理人员，并按规定配备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全生产管理机构及人员
目标职责
机构和职责
机构设置
企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。
《企业安全生产标准化基本规 范》 电解铝行业
-558-
基础管理 安全生产管理机构及人员
目标职责
机构和职责 主要负责人及领导层职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规规定的职责，全面负责安全生产、职业卫生、应急管理工作，并履行安全生产责任和义务。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全生产管理机构及 人员
目标职责
机构和职责 主要负责人及领导层 职责
企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作职责。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全生产管理机构及人员
目标职责
机构和职责
全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理责任制，明确各级单位、部门和各岗位人员的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全生产管理机构及人员
目标职责
机构和职责
全员参与
企业应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全投入
目标职责 安全生产投入
企业应建立安全生产投入保障制度，按规定提取和使用安全生产费用，建立安全生产投入费用计划和使用台账，用于改善安全生产和职业卫生条件支出。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全投入
目标职责 安全生产投入
企业应参与工伤保险，并为从业人员缴纳保险费用，鼓励企业投保安全生产责任保险。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全培训教育
目标职责
安全文化建设
企业应开展安全文化建设，开展多种形式的安全文化活动，营造领导重视安全的氛围，使各级领导具备安全的知识、技能和领导力，引导全员的安全态度和安全行为，逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本企业特点的安全价值观和安全理念，实现安全自我约束，促进企业安全生产和职业卫生 管理水平持续提高。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全规章制度
法律法规及其他管理制度
法律法规及标准规范
企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规范清单和文本数据库。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全规章制度
法律法规及其他管理制度
法律法规及标准规范
企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时传达给从业人员和相关人员，将相关要求及时转化为本单位的规章制度、操作规程，并严格落实。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全规章制度
法律法规及其他管理制度
规章制度
企业应建立健全安全生产和职业卫生管理规章制度，并发放到相关工作岗位，规范企业的安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度包括但不限于下列内容：
安全目标管理制度；自评管理制度；安全生产责任制；安全生产承诺；安全生产会议；安全生产投入；安全文化建设； 安全生产信息化建设；四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；安全技术审批制度；文件、记录和档案管理；隐患排查整治与风险管理；安全教育培训；岗位达标管理；班组安全活动；特种作业人员管理；建设项目安全设施、职业卫生“ 三同时”管理；设备设施安全管理；施工和检维修安全管理； 危险物品管理；危险作业安全管理；安全警示标志管理；消防安全管理；事故隐患排查治理；安全检查； 安全预测预警；安全生产奖惩管理；相关方安全管理；变更管理；职业卫生管理； 防护用品管理；职业健康监护管理； 应急管理；事故管理；绩效考核管理等。
《企业安全生产标准化基本规 范》-559-
-560-
基础管理
安全规章制度
法律法规及其他管理制度
规章制度
企业应建立健全安全生产和职业卫生管理规章制度，并发放到相关工作岗位，规范企业的安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度包括但不限于下列内容：
安全目标管理制度；自评管理制度；安全生产责任制；安全生产承诺；安全生产会议；安全生产投入；安全文化建设； 安全生产信息化建设；四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；安全技术审批制度；文件、记录和档案管理；隐患排查整治与风险管理；安全教育培训；岗位达标管理；班组安全活动；特种作业人员管理；建设项目安全设施、职业卫生“ 三同时”管理；设备设施安全管理；施工和检维修安全管理； 危险物品管理；危险作业安全管理；安全警示标志管理；消防安全管理；事故隐患排查治理；安全检查； 安全预测预警；安全生产奖惩管理；相关方安全管理；变更管理；职业卫生管理； 防护用品管理；职业健康监护管理； 应急管理；事故管理；绩效考核管理等。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全规章制度 法律法规及其他管理制度 岗位安全操作规程
企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织编制相应的安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用性。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全规章制度 法律法规及其他管理制度 文档管理 安全记录管理 企业应建立文件和记录管理制度，确保安全生产和职业卫生规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全规章制度 法律法规及其他管理制度 文档管理 安全记录管理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对安全记录的有效管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全规章制度 法律法规及其他管理制度
文档管理
评估 企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的符合性、适用性和执行情况进行检查评审。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 安全规章制度 法律法规及其他管理制度 文档管理
修订 企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，对安全生产和职业卫生规章制度、操作规程进行修订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效性和适用性。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 教育培训管理
企业应明确安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 教育培训管理
企业应如实记录安全教育培训情况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案，实行“一人一档”管理制度，并对培训效果进行评估和改进。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全培训教育
教育培训
人员教育培训 主要负责人和安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产、职业卫生知识和应急管理等能力。法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，应按规定接受专门的安全培训，参加统一的安全培训考试并经考核合格。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全培训教育
教育培训
人员教育培训
从业人员教育培训 企业应对从业人员进行安全生产、职业卫生和应急救援教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产、职业卫生和应急救援知识，熟悉有关的安全生产和职业卫生法律法规、规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握本岗位事故隐患的辨识和处置，了解事故应急处理措施，悉知在安全生产和职业卫生方面的权利和义务，确认其能力符合岗位标准要求。并根据实际需要，定期进行复训考核。未经安全教育培训或考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
安全培训教育
教育培训
人员教育培训 从业人员教育培训 新入厂（矿）人员在上岗前应经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训，安全教育培训学时和内容应符合国家和行业有关规定。
《企业安全生产标准化基本规 范》-561-
-562-
基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 从业人员教育培训 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，企业应对有关从业人员进行专门的安全生产、职业卫生和应急救援教育和培训。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 从业人员教育 培训 从业人员在本生产经营单位调整工作岗位或离岗六个月重新上岗时，应重新进行车间（工段、区、队）、班组安全培 训，经考核合格后，方可上岗工作。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 从业人员教育培训 从事特种作业、特种设备作业的人员应按照国家有关规定经专门的安全作业培训、参加统一的安全培训考试并经考核合格，取得相应资格后，方可上岗作业，并定期接受复审。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 从业人员教育培训 企业专职应急救援人员应按照国家有关规定，经过专门应急救援培训，经考核合格后方可上岗，并定期参加复训。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 从业人员教育培训 其他从业人员每年应接受再培训，再培训时间和内容应符合国家和地方政府有关规定。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 外来人员教育 培训 企业应对进入企业内部的承包商和供应商的从业人员进行 入厂安全教育培训，并保存记录。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训，保存记录。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
教育培训 人员教育培训 外来人员教育培训 企业应对检查、参观、学习、进厂教育等外来人员进行安全教育，内容主要包括：有关安全规定、可能接触到的危险有害因素、应急知识等。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理
其他
运行控制 设备设施管理 设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
设备设施建设 企业应按规定对建设项目安全预评价、建设项目安全设施设计审查、建设项目安全设施施工、试运行、竣工验收等阶段进行规范管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
设备设施验收 企业应执行设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格、本质安全度高的设备设施。对设备选型应进行预先风险分析和安装后的验收，并做好相关验收记录。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理
其他
运行控制 设备设施管理 设备设施运行 管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理，定期进行巡检和维护保养，保证其安全运行。巡检和维护应形成记录。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理
其他
运行控制 设备设施管理 设备设施运行管理 企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备，建立台账，定期检查维护。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理
其他
运行控制 设备设施管理 设备设施运行管理 安全设施和职业病防护设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除报废的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理 设备设施检维修 企业应建立生产设备设施检维修管理制度，制定综合检维修计划，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定”原则，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
设备设施检维修 检维修方案应包含作业风险分析、控制措施及应急处置措施。检维修过程中应执行风险控制措施，隔离能量和危险物质，并进行监督检查，检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及许可作业的，应按规定办理相应作业许可证。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
设备设 施拆除、报废 企业应建立设备设施报废管理制度，设备设施的报废，应办理报废审批手续，在报废设备拆除前应在现场设置明显的报废设备标志。拆除、报废前应制定方案，涉及许可作业，应按规定制定拆除、报废方案，应对相关作业人员进行培训，并按规定组织落实。拆除、报废的设备设施应按规定进行处置。
《企业安全生产标准化基本规 范》-563-
-564-
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
警示标志 企业应根据工作场所的风险特点，按照有关规定，在有较大危险因素和严重职业病危害因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的、正确的安全警示标志和职业病危害警示标识。企业应定期对安全警示标志进行检查维护，确保其完好有效。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
其他
运行控制
设备设施管理
警示标志 企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、渠、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业场所
运行控制
作业安全 生产现场管理和生产过程控制
企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险，应进行分析和控制。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业场所
运行控制
作业安全 生产现场管理和生产过程控制
生产现场应实行定置管理，保持作业环境整洁。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业场所
运行控制
作业安全 生产现场管理和生产过程控制
生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，应按规定设置应急照明、安全通道，并确保安全通道畅通。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业许可
运行控制
作业安全
生产现场管理和生产过程控制 企业应对动火作业、有限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、爆破作业、危险介质的停送和检维修作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，安排专人进行现场安全管理，确保安全操作规程的遵守和安全措施的落实。作业许可证应包含危险和有害因素分析、安全措施和应急处置等内容。审批人员应现场确认安全措施落实。作业完成后进行许可关闭。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业场所
运行控制
作业安全 生产现场管理和生产过程控制
企业应采取可靠有效的安全技术措施，对设备能量和危险有害物质实现隔离。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
作业场所
运行控制
作业安全 生产现场管理和生产过程控制
化学品生产单位危险作业应当符合有关要求。
《企业安全生产标准化基本规 范》 现场管理
其他
运行控制 作业安全 作业行为管理 企业应加强对从业人员生产作业行为的安全管理。对作业行为风险、设备设施使用风险、工艺技术风险等进行辨识分析，采取控制措施。依法合理进行工作组织和管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》 现场管理 安全技能
运行控制 作业安全 作业行为管理 企业从业人员应遵守安全生产和职业卫生规章制度和操作 规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违” 行为。
《企业安全生产 标准化基本规范》
现场管理
个体防护
运行控制
作业安全
作业行为管理 企业应为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准 或者行业标准的劳动防护、职业病防护用品，并教育、监督从业人员按照使用规则正确使用、维护、保养、检查和佩戴。
《企业安全生产标准化基本规 范》-565-
-566-
基础管理 规章制度
运行控制 作业安全 岗位达标 企业应建立班组安全活动管理制度，明确召开班组安全会议的要求和内容。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
安全技能
运行控制
作业安全
岗位达标 企业从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、危险和有害因素及其预防控制措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 安全培训教育
运行控制 作业安全 岗位达标 企业各班组应按规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全学习、安全检查等工作，并做好记录。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
相关方管理
运行控制
作业安全
相关方管理 企业应建立并执行承包商、供应商等管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 相关方管理
运行控制 作业安全 相关方管理 企业应建立合格承包商、供应商的名录和档案，定期识别服务行为风险，并采取有效的控制措施。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 相关方管理
运行控制 作业安全 相关方管理 企业应对进入同一作业区的承包商、供应商进行统一安全管理和职业卫生管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
相关方管理
运行控制
作业安全
相关方管理 企业不得将项目委托给不具备相应资质或安全生产条件及职业病防护条件的承包商、供应商。企业和承包商、供应商的项目协议应明确规定双方的安全生产及职业病防护的责任和义务。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
相关方管理
运行控制
作业安全
相关方管理
企业应将承包商、供应商等纳入企业内部的安全管理，按照企业从业人员的要求对其从业人员进行作业行为管理。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理 相关方管理
运行控制 作业安全 相关方管理 企业应通过供应链关系促进承包商、供应商达到安全生产标准化要求。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 职业健康
运行控制 职业健康 职业卫生管理 企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件，产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设 施，建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 职业健康
运行控制 职业健康 职业卫生管理 企业应确保使用有毒、有害物品工作场所与生活区分开，工作场所不得住人；应将有害作业与无害作业分开，高毒工作场所与其他工作场所隔离。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康
职业卫生管理 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置检测或报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区，并定期检查监测。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康
职业卫生管理 企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、应急期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知从业人员并存档。对检查结果异常的，应及时就医，并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 职业健康
运行控制 职业健康 职业卫生管理 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 职业健康
运行控制 职业健康 职业卫生管理 涉及到放射工作场所和放射性同位素运输、贮存的企业，应配置防护设备和报警装置，为接触放射线的从业人员佩戴个人剂量计。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康 职业危害告知和警示 企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。
《企业安全生产标准化基本规 范》-567-
-568-
现场管理
职业危害
运行控制
职业健康 职业危害告知和警示 企业应按照规定要求，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
职业危害
运行控制
职业健康
职业危害告知和警示 对存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明；使用有毒物品作业场所，应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。
《企业安全生产标准化基本规 范》 基础管理 职业健康
运行控制 职业健康 职业病危害项目申报 企业应按规定，及时、如实向所在地安全监管部门申报职业病危害项目，并及时更新信息。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康 职业病危害检测与评 价
企业应改善工作场所职业卫生条件，控制职业病危害因素浓（强）度不超过国家标准限值。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康 职业病危害检测与评价
企业应组织对工作场所职业病危害因素进行日常监测，并登记建档。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康 职业病危害检测与评价 存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测；职业病危害严重的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
《企业安全生产标准化基本规 范》
基础管理
职业健康
运行控制
职业健康 职业病危害检测与评价
检测、评价结果存入职业卫生档案，并向安全监管部门和从业人员公布。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
其他
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 新建铝电解厂应采用 200KA 及以上预焙阳极铝电解槽技术，铝电解厂技术改造应采用 160KA 以上预焙阳极铝电解槽技术，并应在整流机组设备安全可靠范围内选用较高的额定输出直流电压等级，宜充分利用建设场地使单个系列的配备槽台数最大化。
《企业安全生产标准化基本规 范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 铝电解车间的主要设备，应符合下列要求：1）新建电解系列宜配备多功能天车、阳极搬运车、出铝抬包拖车、出铝抬包、阳极托盘、阳极母线提升装置、氧化铝浓相或超浓相供配料系统、氟化铝/电解质粉料加料系统，并应采用铝电解槽监控系统，以改善机械化、自动化、信息化作业管理水平。2）电解系列技术改造应充分利用原有设备和设施。利用旧厂房改造并增加超过原有荷载的设备时，应对原构筑物结构进行检测，并应复核荷载。3）电解车间内应设有压缩空气气源及气控、过滤、稳压设备和供气管网，并应提供合格的出铝、打壳等作业用压缩空气。4）电解车间配备和使用煤气、天然气、液化气燃料或临时用电作为筑炉施工、焙烧启动及生产用能源时，应保证安全、可靠。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
电解车间 电解车间可由一个或多个电解厂房组成，每栋电解厂房应配置在同一标高上，厂房跨度和间距，操作面、轨顶及下弦标高应根据电解槽、天车等设备外形尺寸、磁场影响、通风条件、设备安全、人物流等因素综合确定。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 电解车间 电解厂房应有良好的通风和采光条件。厂房配置形式宜采用二层楼操作面抬高形式，且厂房之间不宜布置过多的高大构筑物。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
电解车间
电解厂房的操作面应平整、耐热，并应有足够的强度及良好的绝缘性能。
《铝电解厂工艺设计规范》-569-
-570-
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
电解车间
电解厂房应设置下至底层楼面、上天车和屋面进行作业的安全人行通道。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 厂房偏跨应设置休息室、卫生间、工具间和车间监控室。电解厂房端头强磁场影响区域不宜设置办公区。中间通道和端头宜为天车检修区、运输通道，以及阳极提升框架和出铝抬包临时存放区。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 作业场所
运行控制 工艺及设备设施 电解车间 雨水、地面水、地下水不得进入电解厂房，不得在厂房内设置排水点。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 电解车间的压缩空气管应设在厂房侧柱上，主管距操作面不得小于 4m。厂房内的压缩空气主管、支管应在安全距离内设置绝缘伸缩节。出铝用的压缩空气应进行干燥和过滤，设计供气压力应大于 0.6MPa。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 电解车间母线沟盖板和槽间盖板的设计，应符合下列要求：
1）位于车辆行走侧的母线沟盖板，强度应满足车辆最大轮压要求。2）槽间盖板设计应能满足电解正常生产作业的最大荷载、厂房通风和槽壳散热要求。3）母线沟盖板及槽间盖板设计，应满足生产和维护时人工搬移作业的尺寸和重量要求。4）可能存放高温物料的母线沟盖板及其绝缘层，应选用耐热材料。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
电解车间 电解车间的导电母线配置，应符合下列要求：1）纵向配置的铝电解槽系列可采用端部铝母线进电配置方式，横向配置的铝电解槽系列应采用大面多点铝母线进电配置方式。2）
单槽母线电压应小于或等于 200mV，铝母线电流密度不应大
《铝电解厂工艺设计规范》
于 0.8A/mm2。3）电解槽立柱母线与阳极母线、阴极母线与阴极钢棒，以及长距离母线之间的连接应设有软连接段。连接方式可采用压接或焊接方式，并宜降低接触压降，均化电流分布。同时相邻母线之间应设有隔离绝缘材料。4）导电母线与地沟盖板，母线与土建基础、梁、柱、板等净距离宜大于 100mm。
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
电解车间 电解厂房内应采取下列安全、绝缘措施：1）厂房内操作面以上、2m 以下的土建构筑物不得设置可能接地的金属埋件，柱子、楼板的钢筋、铁丝不得外露。柱间支撑为金属结构时，操作层以上 4m 范围内应设有木制围护栏。2）电解槽槽壳外侧距构筑物墙柱内侧应大于 2m，槽壳与车间内设置的地面钢轨外侧距离不得小于 4m。3）电解车间内设置的作业工具、抬包及阳极提升框架等金属构件存放区，与槽壳、金属地沟盖板和电气设备外侧的间距不得小于 4m。4）电解车间厂房外部导电母线裸露在地坪 3.5m 以下的部位，应设有瓷瓶绝缘和护网隔离带。5）电解槽应采用可靠的电气绝缘装置和材料，单槽对地、电解槽之间以及槽各连接部位之间电气绝 缘的限值不宜小于 1MΩ。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 工艺自动化控制 铝电解厂生产工艺过程应采用计算机控制技术，并应采用管控一体化集成技术。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 工艺自动化控制 电解系列应设置计算站，其位置宜临近电解厂房，并宜设紧急通讯和报警系统。计算站位于强磁场区域时，重要设备宜采取磁屏蔽措施。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施 工艺自动化控制
铝电解厂其他车间的工艺自动化控制应结合工艺与设备特点，配备必要的自动化控制及安全监视系统。
《铝电解厂工艺设计规范》-571-
-572-
现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 变电整流所 铝电解厂应靠近负荷中心电解车间布置变电整流所，整流所宜与铝电解厂的总变（配）电站所合建。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 作业场所
运行控制 工艺及设备设 施 变电整流所 变电整流所宜配置在铝电解厂年主导风向的上风侧，并应减少有害烟尘对电气设备绝缘及环境的影响。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
变电整流所 铝电解厂用电一级负荷率应在 95%以上。配套变电整流所的供电电源，不应少于两个独立电源，并宜采用同级电压供电，同一电压供电系统的变配电级数不宜多于两级。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
变电整流所 变电整流所交流侧主接线，应符合下列规定：1）大中型铝电解整流所，应采用双母线系统；小型整流所，可采用双母线系统。2）当一个电解系列的全部整流机组有载连续调压至最低一级，电解系列电流仍大于一组整流机组的额定电流时，应设可同时切除电解系列的全部整流机组的功能。3）
当用进线或母线（分段）断路器切除电解系列全部整流机组时，不应影响整流所所用电及全厂其他用电负荷，整流机组正常运行时，动力负荷宜单独接于另一段母线。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 变电整流所 变电整流所的主接线，在任一设备、母线故障或检修时，应保证电解系列正常生产。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 变电整流所 多整流机组并联运行的电解系列，各机组直流侧应设电动操作的直流隔离器。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 变电整流所 整流机组直流侧额定电压应满足电解系列最后一批电解槽的启动电压。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 变电整流所 整流机组应能承受 150%的电流过载（1min），并应包括能承受阳极效应熄灭后，不立即将直流电压自动降至原来值而产生的冲击电流所造成的过载。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 变电整流所 整流装置的安装接地应防止在直流回路有较大泄流情况时，发生严重接地故障引起反电动势向故障点提供较大电流。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 阳极组装车间 采用预焙阳极铝电解槽生产的电解系列，应设立阳极组装车间、电解质清理和残极处理。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 阳极组装车间
新阳极及残极运输，应使用专用车辆保障运送和装卸安全。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 阳极组装车间 简易阳极组装应配置有残极清理、浇铸区、电解质破碎及维修工段。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 阳极组装车间 阳极组装块和待处理残极，应存放在仓库内，仓库面积利用系数宜为 0.2~0.4。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施 氧化铝、氟化盐、电解质 贮运
袋装氧化铝、氟化盐应贮存在防雨防潮仓库内。散装氧化铝应贮存在料仓内，火车运输入厂时应设置卸料站。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
氧化铝、氟化盐、电解质 贮运
对于温差较大和寒冷地区，采用气力输送氧化铝、氟化盐等粉状物料时，应设置空气除湿、除油和冷凝水过滤设施。除湿露点应低于-2℃。
《铝电解厂工艺设计规范》-573-
-574-
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施 氧化铝、氟化盐、电解质 贮运 氧化铝密封料仓，应配备减压装置、安全爬梯和作业照明。架空敷设的输送管线，应设有检修平台、防护栏、安全爬梯和作业照明。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
氧化铝、氟化盐、电解质 贮运 氧化铝仓库及料仓设计，应符合下列规定：1）仓库应设有起重运输设备。2）仓库应留出足够的运输和安全通道，存料面积利用系数可取 0.5~0.6。3）袋装料的堆放高度不宜超过 6m。4）仓库内设有拆、卸袋及物料输送料装置时，应设置通风收尘。5）密闭料仓下部易结块存料部位应设物料疏通装置。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施 氧化铝、氟化盐、电解质 贮运
氟化铝、电解质粉料应采用仓库或料仓贮存，并应配备防雨、防尘设施。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 电解烟气净化 铝电解厂应配备高效节能的净化除尘系统，应采用氧化铝吸附含氟烟尘的干法净化技术治理电解烟气。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 电解烟气净化 电解车间厂房应采用有组织的自然通风，经天窗排放的氟化物会导致无组织排放监控浓度超过限值时，应设天窗排风净 化系统。厂房侧部应设通风窗。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 电解烟气净化
电解烟气净化系统应设置主要受控污染物的在线监测系统。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
电解烟气净化
高架净化除尘设施应设有检修平台、防护栏和作业照明。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 铝锭铸造车间 运输电解铝液的道路坡度，其直线段坡度不宜大于 2%，困难条件下不得大于 4%。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 铝锭铸造车间 抬包运输车辆应为专用，并应设置防止抬包倾斜和外移的固定装置。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
铝锭铸造车间 铸造生产自动控制系统，应符合下列要求：1）大型熔炼炉的 PLC 控制系统，宜包括金属温度、炉膛温度、炉膛压力、空气和燃气流量、铸造长度、速度、冷却水流量、溜槽和结晶器金属水平、结晶器润滑、晶粒细化剂加入速度等参数监控。2）连续铸造机的浇注、扒渣、检测、堆垛等过程和连铸连轧机组的浇注、轧制、检测、卷线等过程应设有自动控制系统。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制 工艺及设备设施
铝锭铸造车间 铸造车间可由一个或多个或跨度厂房组成，位置选择应便于铝液和产品运输，并应邻近配电室、循环水系统和燃料供应站。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
设备设施
运行控制
工艺及设备设施
铝锭铸造车间 铸造厂房余热应采用有组织自然通风，排风宜采用避风天窗。混合炉、熔炼炉等烟气量较大处应设排烟系统，在混合炉、铸造机等高温及辐射照度大的操作区，应设局部送风降温装置。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 铝锭铸造车间 铝锭铸造车间厂房内外的高温铝液的熔铸作业区域和运输通道，应避免设置集水坑、盛水井等。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 铝锭铸造车间 氯气净化室、氯气瓶室应设机械排风，氯气瓶室应设换气次数不小于 15 次/h 的事故排风。
《铝电解厂工艺设计规范》-575-
-576-
现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 铝锭铸造车间
铝灰渣棚或废渣堆场，应耐高温、防火及有防雨设施。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设 施 抬包清理 抬包清理工段应配置压缩空气管网，压缩空气应经过除湿处理。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 设备设施
运行控制 工艺及设备设施 抬包清理 抬包清理工段应在清理抬包作业处产生粉尘的地点设置除尘系统。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
作业许可
运行控制
工艺及设备设施
废渣处理及堆场 固体废渣的浸出液中含有超标的无机氟化物、氰化物等有害危险物时，不应随意堆存，应按现行国家标准《危险废物填埋污染控制标准》GB18598 或《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》GB18599 的有关规定，经预处理后再入专用堆场进行防渗填埋。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
作业许可
运行控制
工艺及设备设施
废渣处理及堆场 电解固体废渣填埋专用堆场的厂址选择应符合现行国家标准《危险废物填埋污染控制标准》GB18598 的有关规定，填埋场应距离飞机场、军事基地 3000m 以上，场界应位于居民区 800m 以外，厂址应位于百年一遇的洪水标高线以上，与地表水域的距离不应小于 150m，地下水位应在不透水层 3m 以下等。
《铝电解厂工艺设计规范》 现场管理 作业许可
运行控制 工艺及 设备设施 废渣处 理及堆场 电解固体废渣应堆存在采用人工合成材料或黏土层作防渗 垫的堆场内，应加黏土覆盖，并应密封不泄漏，应采取防洪和集排水措施，厂界周围应设宽 10m 的绿化防护带。
《铝电解厂工艺设计规范》
现场管理
作业许可
运行控制
现场管理
铝电解
新砌筑的炉子投入使用前应进行烘炉，确保炉子充分干燥。
《变形铝及铝合金铸锭安全生产规范》
现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 在电解厂房内使用铁制工具时，应注意磁场影响。工具使用前应充分预热，用完后应放回指定位置。
《铝电解安全生产规范》 现场 管理 作业许 可 运行控制 现场管 理 铝电解 应建立高温熔体防爆炸的安全管理。原料应经过预热干燥后 方可使用，潮湿物品不应投掷到电解槽内。
《铝电解安全生 产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 天车吊运物品时，应检查确认吊具完好，捆束牢靠后方可进行。指挥和配合作业的人员站位应安全、可靠。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 定期检查电解槽、母线、地面、厂房、其他建筑物之间绝缘状况，确保无导电物体连接，避免发生安全事故。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 不应坐在槽罩、槽沿板及立柱母线短路口上。
《铝电解安全生产规范》 现场 管理 作业许 可 运行控制 现场管 理 铝电解 不应将金属工具靠立于立柱母线、槽控机、气控柜旁。
《铝电解安全生 产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 测量作业应严格遵守相关作业规程。
《铝电解安全生产规范》 现场 管理 作业许 可 运行控制 现场管 理 铝电解 测量时，注意防止工器具同时接触两槽。
《铝电解安全生 产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 测量或从槽内取试料时，应注意防止烫伤。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 作业时发生效应时应停止作业，待效应熄灭后方可继续作业。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 入槽作业工器具使用前应充分预热，用完后应放回指定位置。
《铝电解安全生产规范》 现场 管理 作业许 可 运行控制 现场管 理 铝电解 阴极钢棒温度、侧壁温度、炉底钢板温度的测量、测试中应 做好安全防护措施，防止电解槽漏槽烫人等其他安全事故。
《铝电解安全生 产规范》
现场管理
作业许可
运行控制
现场管理
铝电解
作业中应注意周围环境的异常声响，防止高空坠物伤人。
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现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 操作人员应严格按规程操作，做到正确使用，认真维护。
《铝电解安全生产规范》 现场 管理 作业许 可 运行控制 现场管 理 铝电解 操作时，应先确认操作项目，再进行相应的操作。
《铝电解安全生 产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 操作槽控机按钮时，应轻按轻放，不应野蛮操作；操作完毕后，应将槽控机按钮恢复到使用前的工作状态。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 开、关槽控机时，应按照正常的开、关机步骤执行。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可
运行控制 现场管理
铝电解 如发生阳极升/降失控现象，应迅速切断动力电源，并启动相关应急预案。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 操作槽控机完毕后，应及时关好箱门，以防灰尘进入。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理 铝电解 定期对槽控机进行吸灰并检查其绝缘情况，防止控制失效。
《铝电解安全生产规范》 现场管理 作业许可 运行控制 现场管理...
第四篇：电解铝生产安全技术
电解铝生产安全技术
1、什么是安全生产?
答：安全生产广义的讲是指在整个生产作业过程中，不发生任何人身、设备及产品质量事故。
人身安全：在生产作业的过程中，消除危害人身安全的一切因素，保障人的安全，舒适的工作。
设备安全：消除损坏设备产品或原材料的一切危害因素，保证生产正常进行。
质量安全：消除一切不合格产品的产生。
三级安全教育：新工人参加实习和代培人员入厂进行的厂级、车间级和班组(岗位)的安全教育。
2、安全生产的方针是什么?
答：安全生产的方针是；“安全第一，预防为主”。
3、电解厂房安全技术特点有哪些?
答：(1)铝电解系列必不可少的强大电流使得必须时刻警惕，断路、短路及触电事故的发生。
(2)铝电解是一种高温下的熔盐电解，因此必须严防烫伤事故的发生。
(3)铝电解厂房，地面汽车、叉车各种行驶车辆，上面有天车等各种机械设备，因此要非常注意周围环境，听从指挥，注意各种信号，以免事故的发生。
(4)铝电解车间是一个高温作业的车间，要防止爆炸事故就要防 1
止水分和其它易挥发物进入电解槽。
4、生产工作人员入车间必须穿戴的劳保品有哪些?
答：必须穿戴好工作服，安全帽，防尘口罩，劳保鞋，手套，面罩，不准穿有钉子的工作鞋(靴)，鞋(靴)必须保持干燥。
5、对可导电工具(铁)的放置与传递应注意哪些问题?
答：两排槽间和两相邻槽间不允许传递能够导电的工具，严格避免导体将两相邻槽以及槽与墙壁短路，以防触电。
6、铝电解车间的一般安全规程包含哪些内容?
答：凡进入铝电解厂房的一切人员必须执行的安全规程有以下几项：
(1)生产操作人员必须穿戴齐全防护用品。
(2)不要赤手触摸电解槽各部位，天车钩滑轮以上的部位，车间(厂房)内的金属管导体线和电气设备(按钮和电气开关除外)，也不要把金属工具靠在厂房内金属管柱和母线上。
(3)电解槽的加工，阳极操作，出铝，倒包，处理阳极效应时，非直接操作人员禁止在附近逗留。
(4)听到天车或机组，以及其它车辆发出信号时，要立即躲开，不准站在重物的下面。
(5)不许向槽内添加湿冷原料和湿冷工具，以免爆炸。
(6)不许在两槽间传递可导电的工具。
(7)不许从槽上爬登金属属架或管柱。
(8)不许操作不熟悉的设备、机械工具，更不许开动非本职岗位的设备和机械工具。
(9)使用天车吊运物体时不许钢丝绳碰接电解槽。
(10)一旦发生事故时要服从指挥，积极参加抢救，并立即报告有关领导。
(11)入厂房人员，不得携带小孩进厂房。
(12)进厂房前，及在厂房不得喝酒。
7、电解工加工时应注意哪些安全事项?
答：(1)必须穿戴齐全劳保用品。
(2)潮湿的劳动工具如铁锹、钎子、大耙等必须预热，以免引起爆炸，在阴雨天尤其要注意。
(3)工作时要站在母线沟盖板上，不许踏在槽台或氧化铝面壳上操作。
(4)加工时发生效应应先熄效应再加工。’
8、处理跑电解质过程中应注意哪些?
答：(1)不准用湿冷的物料、工具去堵，以免爆炸引起烫伤事故。
(2)一般情况下可稍抬阳极，绝不可使阳极底掌脱离电解质易发生断路事故，大跑电解质时，阳极的升降须由专人看管。
(3)电解质若溢出槽栏板时，应用干燥料尽可能堵挡，以免损坏母线，各种电讯线路，以及避免烧地坪。
9、发生阳极效应处理时应注意哪些事项?
答：(1)电解槽来效应时，应立即停止出铝，换阳极，抬母线，以及其它一切操作，集中力量迅速处理效应。
(2)因为槽温低，便于打开壳面而抬阳极时不可抬得过高以免打火花，溅出电解质引起烫伤。
(3)打壳面时要注意电解质的喷溅，向槽内加适量氧化铝应使其与电解质混合均匀。
10、舀取电解质要注意哪些?
答：(1)所用工具，电解质箱必须经过预热干燥。
(2)取出的电解质须完全冷凝后方可倒出。
(3)从槽中取出的沉淀或面壳要冷凝后再打碎。
11、调用天车时应注意哪些问题?
答：当需提阳极时，要有专人指挥天车，钩挂稳后，才能打开阳极夹具，提好后，应在拧紧卡具后，方可松开挂钩。
12、出铝前后应注意哪些?
答：(1)出铝前要检查阳极升降开关是否好用，出铝前应在指定位置打出铝口并清理槽底沉淀。
(2)出铝时要有专人联系计算机，负责降阳极，并与出铝工配合好出铝速度防止断路。
(3)出铝时若发现有电压摆或效应、滚铝等，应立即停出铝并及时报告班长、值班长进行处理。
(4)在抬阳极时发生如按钮失灵，应立即关闭动力开关。
13、发生漏炉时除集中力量抢修外，还应注意什么?
答：必须有专人看管电压，决不许发生阳极底掌脱离电解质的断路事故。
14、操作中发现身劳保品意外着火该怎么办?
答：要立即扑灭，不要乱跑，特别注意不许用水浇身。
15、换阳极时应注意哪些?
答：(1)一定要穿好鞋子，戴好口罩、手套、面罩。
(2)起吊残极时，人要闪开，以免脱钩而发生危险。吊装新极，在未夹稳之前，非操作人员不要近前，以免因脱钩发生危险。(3)使用的大耙必须干燥．动做要稳，以免溅起电解质发生烫伤。
16、清理地沟时应注意哪些?
答：(1)清理地沟前先检查地沟是否有钢筋外露，如有应先切除后再清理，防止人身接地。
(2)清理地沟时应注意不要把电压表等线路碰断，以免触电，影响仪表正常测试。
(3)在加工出铝或有跑电解质时及其它意外时，应及时把在清理地沟的人员叫上来，以免危险。
17、电解槽短路操作工具有哪些?平时如何存放?
答：应把短路片、夹具、螺丝、搬手、撬杠等按指定地点堆放好、保管好，并准备好一台槽短路所用的全部短路片、夹具、螺丝和工具，以应付临时紧急短路使用。
第五篇：2014年中国电解铝行业发展现状
2014年中国电解铝行业发展现状
智研数据研究中心网讯：
内容提要：建议国家有关部门将高效节能铝制挂车产业化列入支持制造业转型升级的有关项目，并研究制定更为严格的汽车平均燃油效率标准和环保回收等法律法规，在保障运输安全的同时，为大面积推广应用高效节能铝制挂车创造环境。同时，设立“推进铝应用重大专项”，纳入有关支持制造业转型升级和节能减排的专项计划或目录，从金融、市场、标准等方面，重点支持开发贴近生活、量大面广、节能减排的民用产品，鼓励全铝半挂车等民用产品的推广应用。
去年以来，我国电解铝行业化解产能过剩已经取得明显进展，但还存在一些突出问题。部分过剩产能退出渠道仍不畅通，涉及企业债务、银行贷款、人员安置等历史遗留问题；各地电价政策有差异，阻碍优胜劣汰的实现。当前，最根本的是要用改革的办法继续推进。一方面，要充分发挥市场的决定性作用和行业自律机制的作用，建立由政府、企业、行业组织共同参与的行业自律平台，实行差别化的电价和金融政策，同企业自律行为挂钩，鼓励电解铝企业主动压缩产能，变“要我关”为“我要关”。另一方面，要着力扩大铝应用，通过扩大需求这个根本办法化解过剩产能。
今年以来电解铝行业形势日趋困难
电解铝是化解过剩产能的重点行业之一，2013年以来，全国化解电解铝产能过剩已经取得明显进展。2013年和今年一季度，全国电解铝已停产和减产产能337.6万吨，其中176.3万吨永久退出市场。较有代表性的河南省已关闭产能100万吨以上，全省运行产能从485万吨下降到380万吨，电解铝企业从23家减少到8家。但是，由于过剩产能长期积累、需求变化和经济下行压力加大等原因，今年以来电解铝行业形势日趋严峻。今年1月至2月，全国电解铝行业亏损29亿元，比去年同期增亏20亿元。企业普遍反映资金困难，不少企业面临现金流断裂危险。河南有中孚、伊川、神火等五大骨干电解铝企业，已经连续亏损两年，现金流很紧张。有的企业反映，企业想方设法压成本，工人平均工资已经降到2000元左右，已经没有压低成本的空间了。
造成企业普遍经营困难的原因有：一是市场价格自2012年以来连续下降。2012年以来，铝价始终低于国内的平均成本线。2013年，国内市场铝现货平均价为14556元/吨，同比下降7.1%。今年一季度铝价又大幅下降，3月份已下降到12700元/吨，比平均成本低约1500元。二是长期积累的产能仍未充分化解。2010年，全国电解铝产能约2100万吨，2013年达到3100万吨，在行业不景气的情况下，三年之内又增加了40%以上，仍需进一步化解。三是银行对产能过剩行业收紧银根，据河南的电解铝企业反映，银行对企业“以旧贷新”，贷款规模一般削减10%—20%，再加上前几年电解铝企业扩张过快导致资金沉淀，造成资金紧张。
铝是有色金属工业的主要品种之一。电解铝行业运营困难，带动有色金属工业指标下降。一季度十种有色金属产量为1015万吨，同比增长6.7%，增幅比去年同期回落3.9个百分点。全行业累计完成固定资产投资918亿元，同比增长
11.5%，增幅比去年同期下降 13.8个百分点，比全国平均水平低6.1个百分点，这是近年来有色金属投资首次低于全国平均水平。8776家规模以上企业实现利润246.5亿元，同比下降14.7%；亏损企业2213家，亏损面达25.2%。
这些状况的出现，一定程度上有利于形成倒逼机制，进一步化解过剩产能。但同时也要看到，电解铝行业的困难已经是全行业的普遍现象，不少技术工艺水平高、节能减排条件好的企业，也同样面临困难。在河南这样的省份，铝行业是支柱产业，电解铝产量占全国15%，用电量占河南工业用电量25%，涉及直接就业近8万人，相关产业20万人，贷款余额580亿元左右，而且普遍存在企业之间互相担保的情况，铝工业增加值近4000亿元，贡献河南GDP的6%左右。如果行业运行的困难状况继续下去，可能使得整个行业发展跌破底线，影响经济增长和社会稳定，需要引起重视。
化解产能过剩进入攻坚阶段面临的新情况
去年以来，电解铝行业化解的330多万吨产能，大都是缺乏竞争力、长期经营困难、相对容易关闭的企业，当前留下的企业，总的来说是质量和技术标准较高的企业，继续关停的难度增大，也需要有新的办法。当前，化解产能过剩面临的新情况主要体现在两个方面：
一方面，部分过剩产能的退出渠道仍不畅通。主要涉及到企业债务、银行贷款、人员安置、财政收入以及历史遗留问题等。部分产能是这几年形成的，尚未盈利，债务无法偿还，中国有色金属工业协会预计过剩产能涉及债务余额约300亿元。部分产能所在地区基本已形成电力—电解铝—铝加工产业链的能力配套，将产业链中部的电解铝产能关闭势必影响该地区整个工业体系的生存与发展。如河南一家铝厂，产能25万吨，企业早就想关闭，但是由于它们是所在市的纳税大户，政府很难下决心关闭。中铝公司去年千方百计才分流了1.8万人，今年减产还将影响4万人就业，分流压力很大。一些地方已经形成煤炭—电力—电解铝—铝加工的完整产业链，电解铝一关闭，上游影响资源能源企业，下游影响加工应用企业，左右影响银行和电网，还影响地方的收入、就业和社会稳定。地方政府反映，对于人员如何安置、化解产能之后损失的财政收入如何弥补、资产和债务如何处置，缺乏可操作性的配套措施。
另一方面，各地电价政策差异，阻碍企业优胜劣汰的实现。当前各地主流电解铝企业，在装备水平、环保节能达标能力、产品质量等方面都差不多，唯有电价各地差异较大。争取电价优惠，已经成为电解铝行业成本竞争的主要手段。以自备电厂的并网费为例，河南平均是6.6分，而有的省份是1分、2分或3分，个别企业甚至是零。电价差1分，一吨成本就差140元左右。由于电力成本约占电解铝生产成本的45%左右，这就形成了在电解铝行业一个优势（低电价）可以掩盖所有劣势（如管理、技术、装备），一个劣势可以抹杀所有优势的局面。如河南是电价比较高的地区，每吨铝成本比周边地区高出700元—800元。这就导
致在电价比较低的地区，一些企业还有投资冲动。而没有电价优势的地区，一些有技术和管理优势的企业也面临困难。关于电价，不少企业提出，希望在当前基础上进一步降低电价，给企业喘息机会，或实行全国统一电价。还有的企业希望在全国推广部分省份已经实行的局域电网。这些办法固然短期内能够缓解企业面临的困难，但长期来看并不利于化解过剩产能，还将造成电力领域的重复建设。
用改革的办法化解产能过剩的建议
根据电解铝行业的实际情况，当前要继续化解产能过剩矛盾，最根本的还是要用改革的办法继续推进。一方面，要充分发挥市场的决定性作用和行业自律机制的作用，鼓励电解铝企业主动压缩产能，变“要我关”为“我要关”。另一方面，要着力扩大铝应用，通过扩大需求这个根本办法化解产能。
第一，建立由政府、企业、行业组织共同参与的行业自律平台。电解铝成为产能过剩严重的行业，同铝工业产业集中度不高、行业自律有待加强有关。当前，电解铝行业的产能过剩主要已经不是低水平产能过剩，而是高水平产能过剩。仅仅靠环保、节能、质量等标准，已经不足以控制产能。当前，面临全行业运营困难的局面，大部分企业都迫切希望尽快扭转这种状况，从而有可能推动行业自律机制的形成。建议在政府有关部门指导下，建立由行业组织牵头、企业自愿参与的行业自律平台。企业自愿参加，主动减产，维护行业利益，接受政府和行业监督。在政府指导下，在综合考虑质量标准、节能减排和市场需求、价格等因素的基础上，由行业组织协调企业进行协商，确定电解铝产能和产量控制目标，鼓励企业主动减少产能和产量。建立由政府、行业组织和企业共同参与的监督机制，共同监督企业的自律行为。
第二，实行差别化的电价和金融政策，同企业自律行为挂钩。在政府有关部门指导下，建立企业“白名单”和“黑名单”。对于主动控制产量的企业，列入“白名单”，由行业组织和企业同电网、金融机构进行集体协商，对列入“白名单”的企业实行优惠的电价和金融政策，适当降低电价和并网费，提高贷款授信额度，支持这些企业转型升级，早日找到新的出路。对于继续扩大产能、不符合转型升级方向的企业，实行惩罚性的电价和金融政策。“白名单”和“黑名单”需根据实际情况定期调整。这些设想，有利于调动企业积极性，低成本化解产能过剩，能够给企业提供喘息机会，鼓励企业加快结构调整，符合市场化改革和转变政府职能的方向。
第三，继续为产能化解提供配套政策支持。坚决控制新增产能，新建成但尚未投产产能暂缓投产，对于确实缺乏竞争力的生产能力，尽快建立缺乏竞争力产能退出机制。研究出台落实“四个一批”（消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批）的实施细则，鼓励过剩产能退出。像当年国有企业政策性破产那样，对债务、职工、设备出台一揽子解决的方案。
第四，以交通运输等领域为重点，着力扩大铝应用。尽管生产铝消耗大量能源，但铝的循环利用性能突出，可多次循环利用，自身重量轻、性能优越。在交通运输领域实行“以铝带钢”，是实现节能减排的有效抓手。目前我国载重挂车保有
量约300万辆，燃油消耗量占汽车总消耗量的25%以上。据测算，载重车辆自重每减重10%，油耗可降低3.5%—6%。现在发达国家载重挂车70%已经实现全铝化，如果将我国300万辆载重挂车的70%改为铝制挂车，保守估算一年可以减少燃油消耗766万吨，减少二氧化碳排放2200万吨。一辆载重车减重10%，一年可以减少燃油消耗5175升，按每升燃油7元、吨公里运费0.4元计算，单车年节省燃油和提升运输效益可达10万元。当前，全铝挂车在扩大市场应用中遇到的困难主要是：高效节能铝制挂车生产工艺技术复杂，要求技术装备水平高、投资大，国外铝制挂车的销售价格通常为同类钢制挂车的4倍左右，用户一次性购置投入大，公路运输业燃油消耗标准不严格，企业节能减排动力不强。
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