第一篇:浅谈监管民警违法犯罪的根源与预防
浅谈监管民警违法犯罪的根源与预防
看守所是羁押依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人以及留所服刑人员的国家行政机关,依据国家法律对上述人员实施警戒看守,加强教育,维护安全,保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。看守所监管民警是看管在押人员的基本力量,是政策和法律的具体执行者,如果监管民警利用职务违反法律政策,或不认真履行应当履行的职责,玩忽职守、滥用职权,或收受贿赂,帮助犯罪分子逃避处罚,甚至导致在押人犯逃跑、自杀、行凶、暴狱等事故发生,不仅直接影响刑事诉讼活动的正常进行,而且给国家和人民都造成损失。因此必须加强对看守所监管民警职务犯罪预防,减少违法违纪现象发生。作为一名从事监管工作十余载的民警,对监管民警违法犯罪预防的重要性有深刻的认识和体会。在这里仅谈一点个人的看法,希望对监管工作能有一定的帮助。
一、监管民警违法犯罪的表现式。
(一)通风报信、滥用职权。与监管民警接触的人群中,无非是在押人员及其亲属,为了得到某种利益和好处,监管人面为原来在社会有地位或有经济实力的在押人员给予特殊的照顾,给其提供通讯工具,传递信息,帮助制造有关假象,使在押人员减轻处罚。如有的监管民警被在押人员或其亲属收买,为在押人员传递纸条、通风报信,导致该在押人员与外界串供,甚至翻供,严重地影响了案件审理的顺利进行。有的主观上虽没有为在押人员通风报信的意图,但违反规定,在尚未判决或判决尚未生效之前,私自安排在押人员与其亲友会见,或者在律师会见过程中默许在押人员与其亲友见面,客观上为串供翻供提供了条件。
(二)徇私舞弊,利用职权谋取私利。对监管场所而言,国家给予监管场所具有一定的管理权。《中华人民共和国看守条例》明确规定:看守所对人犯进行教育,管理人犯的生活和卫生,对留所服刑人员具有考核权和会见、保外就医、减刑假释的申报权等等。监管民警如果利用手中职权,在行使管理权中索贿受贿、弄虚作假造成人犯逃避惩罚的就构成了职务徇私舞弊的违法犯罪。有的监管民警在利益的驱动下,不严格按照法律规定的程序,出具假的、不符合事实的证明和材料,瞒骗上级,骗取在押人员保外就医、假释或减刑,此类情况往往是由监管领导在内的二名或二名以上的监管民警共同参与的违法违纪问题。
(三)玩忽职守、酿成事故。监管工作无小事,这是每个监管民警都知道的常识,但在具体执行上制度不落实,管理、教育不到位,不能有效地掌握和控制监内动态,不能及时掌握在押人员的思想动态,因势利导,以致酿成在押人员脱逃、自杀、行凶等各种事故。这是看守所最常见的违法违纪问题。
(四)体罚虐待被监管人员。《中华人民共和国看守条例》明确规定:对在押人员的管理要做到文明管理、科学管理、人性化管理,而有的监管民警对制度置之不理,在对在押人员的管理教育中方法简单粗暴,变向的体罚虐待被监管人员,有的利用在押人员管理在押人员,致使在押人员身体受到伤害。
(五)其他方面。日常监管工作中存在违反看守所规章制度、工作程序,妨害监管秩序、监管安全的行为,如违反留所服刑犯管理制度,收受留所服刑犯及其家属的好处,私自允许其接见家属、回家探亲,或放任留所服刑犯不遵守在押人员行为规范等;违反接待送物制度,私自送食品、药品等给在押人员;违反律师接见和办案制度,允许一名律师或一名办案人员提审在押人员;违反安全管理制度,在提讯在押人员、个别谈话、押解、就医途中等不戴戒具;违反在押人员处罚规定,私自处罚在押人员;违反值班巡视制度,对在押人员动态失察,防范有误,看押警戒不落实等等。二.监管民警违法犯罪的原因。
一是部分民警执法意识淡薄。监管民警长年累月与各种违法犯罪分子“打交道”,实行面对面管理,接触的阴暗面多,本身就容易被感染,如果再淡化执法活动的严肃性,思想上不以为然,行动上界线不清,一旦遇到拉拢腐蚀,往往就顶不住利诱,拉不开情面,把法律赋予的权力作为商品和人情,在高墙底下进行钱权交易、人情交易,从而走上犯罪的道路。如某市看守所民警朱某为其所监管的在押犯罪嫌疑人尹某传递信件,导致尹某当庭翻供,严重干扰了审判的顺利进行。该民警后被检察机关立案查处。
二是攀比心理作祟。随着市场经济的不断深入,商品经济观念在整个社会愈显突出,少数民警觉得在看守所工作收入不高,社交面狭窄,无法满足其日益上涨的消费水平和社会交往中所需要的费用开支,心态渐渐失去平衡,最终为追求物质享受,利令智昏,利用职权谋取私利。
三是心术不正,贪图小利。个别民警见钱眼开,不给好处不办事,给了好处乱办事,把监管工作纪律抛在脑后。更有甚者,主动出击,向被监管对象及家属索取钱物,追求蝇头小利,丧失人格,致党纪国法于不顾。
四是思想麻痹,制度落实不严,缺乏执法监督的机制和力度。看守管理工作已经建立了管理、安全、会见、提审、出所、值班巡视等一整套全面系统的规章制度,但制订制度的关键在于执行落实,如果有章不循,甚至出现上有政策,下有对策现象,规章制度就形同虚设,失去了其应有的效用。此外监督机制不完善,缺乏执法监督也是导致违法犯罪的重要因素之一。如如看守所民警带在押人出所就医或住院过程中玩忽职守,丧失了应有的警惕性,疏于防范,加戴戒具不规范或者干脆不戴戒具给在押人员脱逃造成有机可乘。这样的事情很多。
五领导不重视,从严治警的措施不够有力。一是有些所领导表面上说看守工作是多么重要,但是从来不主动抓监管工作,不能够及时解决监所中存在的问题,对监管民警的思想政治教育工作不到位,缺乏针对性、及时性、有效性,致使有的干警长期缺乏世界观、人生观的改造,政治上不能与党中央保持高度一致,从而迷失方向;二是有些领导碍于情面,怕挫伤积极性,对一些违纪现象充耳不闻,视而不见,漠然处之,使违纪者侥幸心理转为胡作非为;三是有的领导对干警违纪现象的处罚力度不够,怕影响达标、评先进。有的领导对民警不是敢抓敢管,而是做“老好人”。以致民警队伍严重失管,一些违纪现象长期存在而领导发现不了,有了苗头也不及时报告、及时查处。对民警队伍中的违纪问题,若明若暗,更难以采取有针对性的措施。
三. 预防监管民警违法犯罪的措施。
(一)加强民警教育,筑牢思想防线。预防和减少腐败的发生教育是基础,它关系到世界观、人生观和价值观的取向问题,关系到权力运用的出发点的问题。监管民警的工作是教育人、改造人和挽救人的工作,民警既是管理者,又是教育者。根据新形势新特点,要有针对性地加强对他们的道德、警示和法纪教育,深化社会主义法治理念教育,不断增强党性修养。在教育内容上,要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育监管民警,定期确定教育主题,教育干警用法律和纪律规范自己的行为,促进执法公正。在教育形式上,要采取生动活泼,富有吸引力的方式,总结典型案例的教训,举一反三,警醒民警。运用正反两个方面的典型,对民警进行权利观教育。通过教育全面提高其政治素质和职业道德水准,使广大民警树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,牢固筑起一道廉政勤政的思想防线。
(二)狠抓制度落实,完善监督机制,群防群治。应该说目前的看守所都有了比较健全的制度,关键就要狠抓落实。在执行制度过程中,要充分发挥监督部门的职能作用,强化监督机构、健全监督网络,形成领导监督、法律监督、舆论监督、内部和群众监督等互相配合的比较完整的监督体系。司法监督是对监所执法最为重要的监察督导,公安纪检部门和监所科应根据监所民警职务犯罪发生的情况和特点,正确确定和及时调整预防工作的重点,充分发挥职能作用,加大对监管干警权力的监督和制约,确保权力在监督状态下正确行使。
(三)做到监所执法工作的社会化和公开化。根据法律和监管工作规定,把在押人员的权利及时告知在押人员和家属,特别是接见,送物、减刑、假释、保外就医、留所服刑等比较敏感的事项,要把这些事项的规定都向社会公开,不能一登报、一上墙就算警务公开了,关键是要采取有效的方法,及时把那些可办,那些不能办,以及办事时间、方法、手续明白无误告知在押人员及家属。
(四)重视监管工作,加强队队建设。各级领导应重视监管工作,应不定期的到监所检查工作,帮助监所解决实际问题,要加强轮岗,把年富力强的民警配送到监所,同时要将不适应监管工作的民警早日调整,保证监所安全。
(五)关心监管民警,提高福利待遇。监管民警每天接触的是在押人员及其亲友,社会圈子小,工作压力大,随时可能遇到各种危险,作为领导应从物质上和精神上关心照顾他们,让他们体会到党和政府的温暖。
(六)加强心理疏导,确保身心健康。由于监管民警每天面对的是犯罪人员,思想长期处于高压状态,普遍存在不同程度上的心理障碍,所以监管场所应主动邀请心理医生为监管民警进行心理矫正和压力疏导,保证他们的身心健康。
第二篇:浅谈青少年违法犯罪与预防
改革开放以来,我国经济和社会高速发展,同时各种社会问题也不断显现,其中之一便是青少年违法犯罪率明显上升。据统计,2003年,25岁以下的青少年违法犯罪人员,占全国刑事案件作案人员总数的45%,占全国治安拘留人员总数的33%。1999年至2003年间,青少年罪犯人数增长了4.7%,刑事案件作案率增幅1.4倍,而且,18岁以下未成年人犯罪上升势头明显,犯罪类型增多。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。本文主要对如何预防青少年违法犯罪问题作以思考。
一、青少年违法犯罪现状及特点
青少年犯罪无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等方面都发生了一些新的变化,出现了一些新的特点。主要表现为以下几方面:
1、从犯罪主体来看,青少年违法犯罪以低学历男性为主,且年龄、身份比较集中。文化程度普遍较低,2002年青少年违法犯罪研究报告表明,在青少年违法犯罪群体中,小学以下文化程度占34.6%,而初中没毕业的占到了47.3%。在性别分布上以男性为主。犯罪年龄集中在16—18岁。身份比较集中,主要为城市闲散青少年、进城务工青年、学生等群体。一项针对青少年违法犯罪的调查数据显示,闲散青少年犯占全部调查对象的61.2%。
2、从犯罪行为来看,具有贪利性、罪行严重、团伙性、智能化的特点。青少年正处于人生从幼稚走向成熟的时期,还没有形成健全的人格,易于受拜金主义、享乐主义等消极价值观的影响,绝大多数为满足物质欲望的犯罪,犯罪动机具有很大的贪利性。在进行违法犯罪活动中,常常会不计后果,带有很大程度的疯狂性,具有罪行严重、大案要案多的特点。青少年一本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部般与年龄相仿、趣味想投的伙伴形成群体,违法犯罪也多以团伙形式出现。一些青少年犯罪团伙往往是由在校的双差生、辍学生、流失生所组成。这些人都是学校的落后群体,他们结识于游戏房、录放厅等游戏场所,共同的失落感、消极心理和志趣,使他们聚合在一起。团伙犯罪成为青少年犯罪的主要形态。据有关部门调查,在青少年违法犯罪案件中,约有60-70%属于团伙犯罪。据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查,团伙犯罪占88.23%。同时,由于信息渠道的不断丰富,青少年违法犯罪行为开始由低级、简单、随意向高级、高智能发展,利用计算机、互联网等科技手段进行的青少年违法犯罪开始显现。并具备了一定的反侦察和逃避打击的意识。作案前策划周密、多次踩点,作案时分工明确,注意配合,犯罪手段趋于成熟化、智能化。
3、从犯罪类型来看,具有向成人化发展的趋势。
主要是从较为单一的犯罪类型向成人化犯罪类型发展,出现了盗窃、暴力抢劫、强奸、行凶杀人等严重伤害行为。如北京一菜市中两户来京商户发生争执,大人被警察带走后,自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死;有的因早恋矛盾杀(害)死对方;有的因邻里矛盾打架斗殴,严重伤害他人;有的因家庭矛盾上升为暴力犯罪。而且,近年来青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展,犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器,如手持匕首、棍棒、屠刀等作案。
4、从青少年违法犯罪的教育改造情况看,具有反复性的特点。青少年思想具有很大的可塑性,极易受客观外界条件的影响,往往是“近朱者赤,近墨者黑”。违法犯罪的青少年,易于接受教育改造。但也存在较大的反复性。例如,有的青少年犯过去只是“一面手”,从劳改、劳教农场出来后,则变成了“多面手”。据调查,青少年重新犯罪的一个突出的特点,就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多。
二、青少年违法犯罪的原因分析
青少年是一个从年龄上横跨少年和成年的群体,世界观尚未定型,遵守社会规范的意识比较弱,有强烈的好奇心和模仿能力,自控能力又较差。他们对世界因好奇而不免时有盲从、盲动,在不知不觉中走上违法犯罪的道路。青少年违法犯罪,可以从主观因素和客观因素两方面加以分析。
1、从主观因素看
一方面青少年正处于生理和心理发育成长阶段,大多文化素质较低,分辨是非、区分良莠和抵御外界影响的能力较差,其认知、感情和意志等还不成熟,容易兴奋、容易冲动、容易感情用事,极易受外界环境的影响,很容易被别人拉拢、利用,或控制不住自己的情绪,义气用事,不计后果,从而走上违法犯罪的道路。另一方面青少年对新鲜事物有强烈的神秘感和好奇心,引导不当也会造成违法犯罪行为的发生。如因好奇而模仿武侠小说、碟片中的暴力情节、色情行为而违法犯罪的比比皆是。
2、从客观因素看
青少年之所以违法犯罪,家庭、学校、社会这三个环节均负有不可推卸的责任。首先是家庭的因素,家庭是社会的基本细胞,家长是孩子的监护者和教育责任人,家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。家庭不良环境往往是一些青少年犯罪的最初原因。据统计,父母离异家庭子女犯罪率是健全本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部家庭的4.2倍。不良的家庭教育环境是形成青少年高犯罪倾向的重要因素之一。其次,是学校的因素,学校是继家庭之后青少年活动的重要场所,部分学校缺乏给学生一个全面发展的良好环境。不少学校热衷于应试教育,片面追求升学率,而忽视了德育教育,对一些基本的社会常识、做人道理和社会公德规范的教育不够。有的学校为追求升学率而对劣等生、“双差生”弃之不顾,致使这部分学生在心灵受到严重创伤后,产生悲观厌世和自暴自弃情绪。更有甚者,还有的学校对那些有劣迹的中小学生,不是积极采取挽救措施,而采取“劝退”、“改变环境”等做法,把包袱甩向社会。法制教育缺乏,是青少年违法犯罪不可忽视的一个因素。很多青少年学生不知什么是违法犯罪,缺乏普通的法律常识,不知法、不懂法,更谈不上遵纪守法。再次,是社会大环境的因素,社会不良文化的影响是诱发青少年犯罪的一个重要原因,一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起,渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止。在拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐败思想影响下,造成一些青少年心理上不平衡,诱发他们向往金钱物质,从而走上违法犯罪的歧途。
三、预防青少年违法犯罪的理性思考
青少年正确认识和承担法律责任有相当的难度,他们连什么是“行为规范”都未必清楚。因此,预防青少年违法犯罪是全社会都必须共同思考的问题。本文从预防青少年违法犯罪应遵循的原则和须采取的方法两个方面,提出一些看法:
1、要遵循正确的预防原则
一是教育与保护相结合的原则。教育和保护是相辅相成的,教育是为了保护,保护必须进行教育,只有将两者有机结合起来,才能达到预防青少年违法犯罪的目的;预防青少年违法犯罪的教育与保护相结合,是社会主义、人道主义原则的具体体现,也是一项符合青少年成长特点的科学原则,它的确立为预防青少年违法犯罪开辟了一条新的途径。
二是及时防治的原则。及时防治原则可分为两个方面内容:一是采取积极预防的措施,整顿包围青少年的不良社会环境,消除产生犯罪的原因和条件;二是对青少年的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防青少年违法犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面,放在预防和矫治青少年的不良行为方面,从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想,有利于把青少年违法犯罪消灭在萌芽状态,从而达到预防犯罪的目的。
三是依法综合治理的原则。违法犯罪,尤其是青少年违法犯罪,是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化,犯罪的原因和危害后果,均具有社会性、综合性,是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在青少年身上综合作用的结果。青少年违法犯罪的原因是多方面的,多层次的,是社会问题的综合反映。因此,必须根据相关的法律规定,依靠全社会的力量,齐抓共管,通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,进行综合治理。
四是科学预防的原则。在对青少年不良行为的预防上,要求家长、学校了解掌握青少年生理和心理变化的规律性,有针对性地进行教育,既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法,也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定,教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动,针对未成年人不同时期的生理、心理特点,介绍良好有效的教育方法,指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对违法犯罪的青少年处理上,要求必须与成年人区别开来,在侦查、起诉、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针,贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定,司法机关办理未成年人犯罪案件,应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况,有针对性地进行法制教育;第46条规定,对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。
2、采取有效的预防方法。
一要加强教育。一方面家庭教育是预防青少年违法犯罪的基石,而家长是家庭教
育的主体,因此,首先要提高家长的各种修养和素质,让家长以自身的模范行为影响和感召子女。要有正确的成才观、人才观,在重视孩子的学习成绩的同时,更要关心孩子的思想品德修养。要讲究科学的教育方法和管理方式,对子女的教育应当是平等、民主和宽本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部容的,而不是专横、权威、独断的,也不应是放纵、溺爱、百依百顺的。另一方面学校要充分发挥育人的作用,加强对理想、道德、爱国主义、社会主义的教育,要教育青少年遵守国家法纪和社会公德规范,树立自尊、自律、自强意识,让青少年在学校就树立正确的人生观、世界观,增强辨别是非和自我保护的能力。学校的法制教育要长期化、制度化、科学化,把教书和育人结合起来,法制课要作为必修课,配备专门的法制课教师,不仅要搞好课堂教学,同时还要利用课余时间,对学生进行丰富多采的法制教育活动,通过法制教育,使广大青少年懂得自己的权利和义务,知道什么行为是社会提倡和法律允许的,什么行为是法律禁止的,什么行为是违法的,做到知法、懂法和遵纪守法。
二要净化环境。要有效预防青少年违法犯罪,需要全社会的关心,需要来自政府、学校、家庭各方面的努力,给青少年创造一个有利于其身心健康的良好的社会环境,加强对青少年的教育和保护,以控制和减少青少年犯罪。政法部门要采取切实有效的措施,严厉打击各种社会丑恶现象,维护社会稳定,加强社会综合治理工作,保障青少年有一个和谐、健康的成长环境。坚决禁止含有色情、暴力等音像制品的传播,严厉打击制黄、贩黄的谋利之徒,坚决取缔那些有色情内容的游戏厅、录像厅、歌舞厅、发廊和网吧等;净化社会及学校周边环境,清理整顿学校周边的各种娱乐场所,让青少年远离暴力、远离淫秽;要加大惩腐力度,优化社会风气,为减少和控制青少年犯罪创造条件。在打击的同时,要不断丰富社会主义文化,给青少年提供更多健康活泼的活动场所和更适宜青少年、受其青睐的优秀文化产品,陶治青少年的情操,引导青少年树立正确的人生观,满足青少年身心健康的需要,以积极向上的文化作品来占领文化市场,净化青少年健康成长的社会环境。
三要完善法律。完善立法是预防青少年违法犯罪的根本途径。国外有《少年法》、《少年法庭法》,许多国家都是采取法律的手段规范未成年人的行为,以达到预防犯罪的目的。而且在这方面都作了较为详细的规定。比如,有的国家禁止18周岁以下青少年在公共场所持有香烟,无论是否点燃;禁止18岁以下青少年买烟,哪怕是为别人买,违者将被处罚。还有的国家规定晚上10点以后,如果再向青少年销售白酒即视为违法。我国虽然在1992年就实施了《未成年人保护法》,又在1999年实施了《预防未成年人犯罪法》,填补了我国少年司法的空白,保护了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗,规定过于笼统,操作起来难度较大。因此,要完善立法,制定切实可行的防范措施,使预防青少年违法犯罪工作真正做到有法可依。
四要积极挽救。对青少年违法犯罪,司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法,建立相应的教育和挽救制度。认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则,对违法犯罪的青少年在侦查、起诉、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法,着眼于教育和挽救,以达到既治病又救人的目的。执法机关要建立追踪回访考察制度,建立帮教体系,对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教,定期考察,会同工、青、妇等单位与所在学校或村(居)委会、家庭密切配合共同帮教,同时对后进青少年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。要形成社会本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部、学校、家
庭三位一体的帮教网络。对有前科的重点对象要重点帮教,对那些大错未犯,小错不断的青少年,要针对每个人的特点,逐一制定帮教计划,进行积极的挽救。例如,这类青少年中的相当一部分属于“顽童型”,学习上不去,调皮花样百出。对这样的青少年,要通过认真分析,发现他们在其它方面的特长,适当给他们创造条件,给予引导,发掘其潜能,不仅能帮助他们克服自卑自弃的心理,而且可能帮助他们树立适应健康信心,成为社会的有用之才。
总之,预防青少年违法犯罪是一项紧迫而艰巨的系统工程,需要集合全社会各方面的力量,为他们的健康成长创造一个良好的外部环境。青少年是祖国的未来,是民族的希望,是社会主义事业的接班人我们在研究青少年犯罪问题的同时,不能像掐掉一朵被病、虫侵害了的花朵一样,抛弃有违法犯罪行为的青少年,而应从爱护“花朵”的角度出发,进行积极的教育、引导和挽救。
第三篇:浅论未成年人违法犯罪与预防
浅论未成年人违法犯罪与预防
万值华
摘要:未成年人犯罪是指未满十八周岁触犯刑律的犯罪种类的总称。未成年人将是国之栋梁,社会的希望,民族的未来。当今社全,未成年人的违法与犯罪比例在逐年上升而且呈现出低龄化和智能化趋势,未成年人犯罪已经成为中国乃至世界范围内比较严重的社会问题。如何防范和遏制未成年人犯罪,是维护社会稳定、保障经济发展、构建和谐社会过程中不得不研究和解决的问题。本文从现今未成年人犯罪的概念、未成年人违法犯罪的现状和形式入手,分析出了未成年人犯罪的内因和外因。重点阐述了未成年人违法犯罪的外因。呼吁家庭、学校、社会共同合作,做好未成年人违法犯罪的预防工作。对未成年人的违法犯罪采取以预防为主,打击为辅的措施,为未成年人的身心健康发展而努力。
关键词:未成年人;违法;犯罪;预防
引言
在我国,不满十八周岁的是未成年人。未成年人的犯罪是指十四周岁以上,十八周岁以下的未成年人所实施的刑法犯罪和有关刑事法律规定的有关犯罪行为。根据多种调查资料显示,我国甚至全世界的未成年人犯罪率不断上升。青少年是国家的未来,是国之希望,长此以往,国家的前途将不堪。记得在2001年的“四五”普法启动时,中央电视台和司法部在网上做过一个调查,在调查所列出的十个法律问题中最为人们所关心的就是未成年人犯罪问题。这项调查结果显示,未成年人犯罪问题已成为社会关注程度最高的问题之一。因此,采取有效措施预防和减少未成年人犯罪,是一项具有重要现实意义的迫切的任务。
一、未成年人违法犯罪的概念
未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的与刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。我国刑法还规定满十六周岁的人犯罪应当负刑事责任。最近几年以来,我国的未成年人犯罪在刑事犯罪中所占的比例逐渐增加。2001年“四五”普法启动时,中央电视台和司法部在网上做过一个调查,未成年人的犯罪问题已成为人们最关心的法律问题之一。
二、未成年人违法犯罪现状分析
与上世纪九十年代相比,当今时代,书籍、影视、网络等到各种传媒的迅猛发展,社会观念不断更新。在这样的成长环境中,积极与消极的机遇一同并存,就未成年人的犯罪方式也逐渐走向多样化,复杂化。与九十年代的未成年人犯罪相比较,新时期的未成年人犯罪率上升很快。2005年未成年人犯罪在刑事案件中所有的比例为7.8%,2006年比例上升至13%,1 这使得未成年人的犯罪成了全社会最关心的问题之一。与九十年代相比,现今未成年人的犯罪有以下的特征:
(一)从案件的类型上来看
从未成年人的犯罪案件的类型上来看,主要是团伙犯罪,财产型和暴力型犯罪居多。其中以伤害、抢劫为主的侵犯人身类型的犯罪,多为团体作案,主要
对象为自己熟悉的同学、邻居,作案时临时起意的较多。抢劫、盗窃为主的侵犯财产型的犯罪,多为共同作案或团伙作案,且作案手段简单,犯罪预备期短。总体来讲,未成年人的犯罪预备期较短、更多为一时兴起,或者是哥们的义气。
(二)从案件的主体上来看
1.从年龄和性别上来看。未成年人犯罪从年龄上看,未成年人犯罪逐步走向低龄化,我国法律规定满十四周岁而未满十八周岁的犯罪是未成年人犯罪。但近几年来,也有十一、二岁甚至更低年龄的少年儿童参与到伤害、盗窃等犯罪中,其中主要被教唆参与犯罪;在团体犯罪中多为从犯或者是胁迫犯;未成年人女性犯罪率也不断提高,且手法凶残,情节恶劣。
2.城乡差异。犯抢劫,盗窃罪的主要是辍学在社会上的无业少年。无业少年的违法犯罪比例远远高于在校的学生;农村未成年人的犯罪率高于城区;在不良家庭环境中成长的未成年人的犯罪率高于在良好的家庭环境中成长的未成年人,特别是单亲家庭的未成年人违法犯罪率也颇高;未成年人的犯罪与受教育的程度有关,近几年以来的未成年人的犯罪主要是小学生和初中生。
3.从危害的结果来看。未成年人犯罪蔓延广、网络性较强,具有明显的综合性特点,恶性案件较多,其手段残忍,对社会的危害日趋严重。从犯罪的主体来说,十五六岁正是人生观,价值观形成的重要时期,不良的行为,只会让未成年人的身心得不到健康的发展,人生轨迹偏移,又是人生的一大悲剧。对社会的影响将是长远的,未成年人的犯罪,将演变成成年人的犯罪,从而挠乱社会秩序,影响社会治安。
三、未成年人违法犯罪的原因
未成年人犯罪是一个复杂的社会问题。这几年以来,未成年人的犯罪率不断提高也不是一朝一夕现成的,它有未成年人自身的原因;当今的社会的影响;家长的不当教育;学校的统一教育模式也是促成未成年人犯罪的一个原因之一。
(一)未成年人违法犯罪的内因
从主观上讲,青少年正处于生理、心理逐渐走向成熟的时期,尚未形成正确的世界观和价值观。不能正确观察社会,判断是非、对自身或是社会不满。意志力薄弱,自制力不强,经不起诱惑,容易受到各种不良风气和坏思想的影响。青少年犯罪多出于贪利性、享乐性、报复性、模仿性、虚荣心、好奇心或哥儿们义气而产生,并具有强烈的冲动性,若教育引导不当,极易走上犯罪道路。
(二)未成年人违法犯罪的外因
1.家庭环境的影响。俗话说:为人父母,不患不慈,患于知爱而不知教也。一语道破了父母爱护子女的方式。培养子女,不只是为他们提供生活中的物质需要,还得培养他们的精神品质。教育子女应向子女传授社会知识,灌输道德观念,教孩子从小就懂得如何区分真善美与假恶丑,培养孩子的自我认识能力和辨别是非的能力,指导孩子的行为。如今的社会每家只有一个小孩,很多做父母只会宠爱孩子,不讲原则的爱,使孩子视父母的辛劳和给他(她)的服务是天经地义的,不知他人的艰辛和辛劳,从而养成了他们贪婪、自私、任性、脾气暴躁的特性。而另一类父母对子女要求过严。父母对孩子充满爱心,怀有较高的期望,把自己的理想全强加于孩子身上,却不知如何去引导。爱变得畸形,只重管束、过度施压,甚至常常棍棒相加,孩子内心压抑、苦闷,为逃避家长的施压,孩子学会说谎;为寻求心理上的慰藉,孩子会逃离家庭结交坏人。更甚有孩子不堪忍受而反过来杀害父母的惨案。家长不切实际的要求逼使孩子精神崩溃,从而做出残无人道的疯狂行为。家长把孩子当成自己的“私有财产”,孩子的精神空间处于窒息状态,即使没有棍棒施加在肉体上,但在精神上早已被“杀死”。溺爱放任和粗暴打骂在我国是常见的管教孩子的方式,可是这两种方式都是极端方式。这只会促使未成年人参与犯罪。
2.学校教育的影响。学校是对未成年人进行教育的主要机构。学校教育的大方向是好的,但还存在一定的问题,就这些问题非但没有完成对青少年的教育任务,而且对青少年犯罪起到了一定的推波助澜的作用。现在的教育一是太注重基础知识教育,缺乏法律常识,道德知识方面的教育,缺乏培养青少年形成正确世界观的教育,缺少根据青少年特点提高其心理素质的教育;二是以成绩的好坏来评定一个学生的好坏,对成绩差的学生缺乏管理,使学习差的学生得不到关注,以至他们悄悄走上了犯罪的道路;三是个别教师素质低下,教育时不顾忌青少年的心理,有意或是无意的伤害学生的自尊心。学生产生厌学情绪,最终脱离学校,走上犯罪道路;四是教师所起表率作用不够,一方面要求学生同违法犯罪做斗争,另一方面又不能及时处理善后事宜。
3.社会环境的影响。当今的社会存在着许多不良的风气,官员的腐败,奸商的不当得利,小人得势。这些被未成年人看在眼里,与他们在学校,在家里接受的教育发生了抵触时,部分少年对社会产生怀疑和矛盾心理,失去了是非观念,甚至对正确的东西也持怀疑态度。社会上某些腐朽思想生活方式也逐步改变着人们的生活方式,在青少年中产生了不良影响。青少年身心正处于成长发育阶段,吸收能力强,而批判、辨别能力差,容易把坏的当成好的去仿效和追求。加上社会及家庭缺乏正确的引导,促使他们为追求物质精神享受而不惜铤而走险,进行违法犯罪活动。现代化的生活方式促使青少年成熟较早,具有了成年人的思维能力和生活要求。在生活上、思想上就有了独立的愿望。希望自己成为对社会、对家庭有用的人。就业除经济意义之外,还反映出他们一种精神方面的需要。这个问题一旦得不到解决,他们就会产生消极的心理反应,生活的困难是一方面,更重要的是他们感到自己正当权利没有得到正当保障,产生反抗心理。
4.家庭,学校,社会三方的监督脱节。一人未成年人在学校可以是一个好学生,能把自己的事做好,但回到了家就会变成另一个人,骄横,懒惰,成了家里的小皇帝。有这样的反差是因为学校和家庭的教育没有联合起来,父母与教师没有沟通。也许在学校里和家里,未成年人都有很好的表现,可一到社会上,不良的社会风气也会让未成年人走向歧路。就使得未成年人在不同的环境变成不同的人,也许在家还是个好孩了,到社会上和朋友一起就变得凶残了。
四、未成年人违法犯罪的预防
(一)家庭的预防
家庭教育与影响是防止未成年人犯罪最直接、最有效的一种方式。家庭要担负起预防青少年犯罪的主要责任。
1.父母的言传身教。父母的一举一动,一言一行都会给孩子留下深深的烙印,父母的言行就是孩子学习的榜样。做父母的要给孩子做好榜样的作用,在满足孩子的物质需求的同时,要注意他们的精神需要,培养良好的精神品质。做父母的尽力给孩子一个温暖的家,做一个正直的、品行合格的父母。当孩子犯错了,不要一味的打骂,可以进行实事教育,还得自己我检讨,孩子的这一行为是不是受到自己的影响。
2.有问题及时解决。(1)观察少年儿童的一言一行。一般情况下,少年犯罪都是有前兆的,家长如果细心观察就可以将犯罪消灭在萌芽状态。(2)多与孩子谈心。如果家长能够做孩子的朋友,及时和孩子进行沟通和交流,或许就会避免许多不该发生的人生悲剧。(3)别怕家丑外扬。家长应克服虚荣心理,将孩子的不良言行告诉教师和邻居们,在相互配合下,在孩子的周围形成一个监督圈,通过各方面的督促、引导,使孩子改邪归正,健康成长。
(二)学校方面的预防
1.给未成年人一个健康的学习环境。各级政府,各社会团体要从硬件上保证学校校舍充足。现今国家提供资金,让每个孩子都有学习的机会。教师和各有关部门要确保各适龄儿童到校接受教育。学校教学设施尽量齐全的同时,更要注意把有设备的安全性,加强学校管理,保证学生的人身安全。
2.建立健全良好的师德风貌。教师和学生的父母无区别,教师对学生的影响更为深远。一个教师的言行有可能影响学生的一生,对未成年人犯罪的预防,教师有着至关重要的作用。(1)建立一个积极的健康的教育团队。我国的教师制度改革正在进行中,学校教师不仅是有证的,合格的,要的是有敬业精神,能把教育当作事业来做。毕竟教师面对的是一个个活生生的人,而不是在生产一些没有生命的玩具,这就要求学校的教师队伍是积极的向上的,有良好的风貌,为人师表,做人表率。(2)教师要有强烈的责任心。教师要有责任心,作为一个教师可以遇到很多读同一年级的学生,教师的教育可能是重复的,可是一个学生一辈子就只有一次相同的年级,他受的教育机会只有一次。当接到一个学生就要把它当一份责任。(3)注意未成年人个体的发展,关注未成年人的个体动向。学校的教育不是大批量的复制,每个青少年都是独一无二的。学校的教育不仅要看重班级的成绩,更要注意学生个体的发展,许多老师多会注意学生优秀的一面,鼓励学生去发展他们的特长。对于差生和没有特长的学生不太关注,更甚者对学生的缺点只是打击,不去进行正确的引导,帮其改正。长此下去,这只能让青少年走向犯罪之路,3.教育与育人为主,教会学生学会做人,学会学习。改变教育教学观念,学校的教育不要只注重基础知识的学习,基本技能的训练。重在于教学生学会做人,做事,形成正确的价值观和人生观。学校也不能只看重学生的成绩,不能用学生的分数来看个人的好坏,应注重学生多方面的发展,注重素质的培养,完善教育的评价机制。
(三)社会方面的预防
1.为未成年人创建一个良好的社会生存环境。(1)规范社会次序,净化社会风气。在学校的教师可能都有其身的体会,许多的学生在学校里是遵规守纪,讲文明,有礼貌的。可一走出了校门就忘记了纪律的存在,学校里打饭他们会排
队,可到了商场就不自觉了,不在校园里乱丢垃圾,到了街上随便起来了,这一切都是由于社会的影响让其变质。成年人们的素质提高了,社全风气好了,未成年人就有了良好的生存环境。(2)加强精神文明建设,开展社会公德教育,形成一股防止青少年犯罪的强大社会力量。少年是国家的未来,少年强则国强,少年弱则国弱,各社全团体,各机构,个人都应有责任加强青少年的成长监督。
(3)增强司法机关的打击力度。我国是一个法制国家,有法可依,执法必严。各行各业,各种犯罪都有想关的法律,对于社会中出现的各种违法行为都要追究和严惩,法律的惩戒作用得到具体的体现。
(四)学校、家庭和社会三方互相勾通,预防未成年人走向歧路 未成年人的犯罪不是个人的问题,也不是每一个环节的的错误形成的,学校,家庭、社会在各负其后,应相互联系,相互沟通,做好对未成人的监督。特别学校和家庭的沟通更有利于未成年人的健康成长。
参考文献 :
1.王艳宾:《论未成年人的违法与犯罪》论文网,2007-10-2
2.李娜:《也谈青少年违法与预防》论文网2010-2-10
3.《中华人民共和国未成年人保护法》条例
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5.高铬暄主编:《刑法学原理》(第二卷),中国人民大学出版社1992年版 6.新罗法院,《新形势下青少年犯罪的特征、原因及对策―基于新罗法院窝里斗案件的分析》,《闽西社科》2008年第6期
7.赵秉志主编:《犯罪总论问题探索》法律出版社2003年版
第四篇:监管民警
老监管民警是我的榜样
尊敬的领导、各位评委,同志们大家好:
我hhhhh分配到看守所。那时的我,面对冰冷的高墙耀眼的电网还有形形色色的在押人员,内心深处一时难以接受现实,于是抱着消极的态度进入工作,心想以后再找机会换个工作环境。然而经过一段学习工作和生活,我在身边老同志身上看到了很多闪光点,也学到了很多业务技能。我看到他们为了监所安全与和谐社会而各司其职,看到他们在平凡的岗位上扎扎实实工作,将自己的青春年华无私奉献。
有着20年兵龄,15年警龄的,在我们大队一直从事管教工作。他曾对我说“如果你不懂法,在押人员问你些问题,你啥也不知道,你怎么给他们做工作,也就谈不上对岗位负责,对工作尽心,久而久之你的威信在在押人员面前就会慢慢降低,这也将直接影响到你的管理。”他是这么说的,也是这么做的,平时除了做好本职工作外,就一心扑在学习上,熟读法律文书,还利用所学的知识主动地为其他监室在押人员讲解,及时解除在押人员心中疑难。他的一言一行对我的影响很大。
老民警从事监管工作30年里,不攀、不比、不要、不闹,兢兢业业地为党的公安事业默默奉献,表现出了一名普通民警的特有魅力,多次受到上级的表彰和同志们的肯定。去年五月,看守大队为更好地适应新形势下监所管理,组织实施了看管勤务改革,从事多年管教工作的被分工为看守民警。监管民警都知道,在看守所,相对来说,管教民警业务
工作能多一些,而看守民警工作比较单一,一些原从事管教工作的民警被担负看守工作后,思想情绪波动大,总认为原先工作被否定,支部对本人有意见,对现有工作有抵制情绪,不能正确面对。但工作一如既往,照样一丝不苟,还虚心向其他同志学习看守业务。在更换岗位后,支部熟记k同志找其谈话,y同志只说了一句话,就是“请领导放心,请组织放心,我的想法是„我是革命一块砖,哪里需要哪里搬,我始终相信党,拥护组织的决定“。普通的话语,透露出他的高尚的、宽广的博大情怀,这就是老民警y,一个普普通通的老大哥,他的品格,他的德行,敦厚得足以载物,值得我们敬仰,值得我们学习。
老民警g,从警40年,他经常讲到:现在有些人说“看着表,洗着澡,舒服一秒是一秒”,而他是“看得好,管得牢,工作一秒是一秒”。在他心中,工作没有贵贱,事情没有大小,做不好每件小事,又何谈能成就大事。和他一起共事的人都知道,他有点“出格”,有时甚至有点让人接受不住。记得是去年的某一天,他和两名民警一起值班,当天提讯人员特别多,而上班还比平时少一人,干了一天的工作,大家都比较累,离下班前十分钟,回来一人,当时就把提审的人放进监区走廊,没有送进监室,g通过监控发现后,就马上把提审人员送进监室,他说 “监管无小事,马虎不得,谁知道他会不会给别人传信,或跟同犯对供词,这样,我们就成了他的同犯,成了人民的罪人”。同样的事,到了他的身上就“变味”了,细想这“变味”,又何尝不是。正是他的工作“出格”,在他管理监室和值班期间,从未出现过任何问题,现在的看守民警都愿和他值班,因为和他值完班,剩下休息的时间,你能玩得开心,睡得安心。g,平凡的岗位,平凡的工作,他却创造了不平凡的成绩。
正是他们平时默默无闻的奉献,勤奋的工作,真诚的传帮带,撑起监管战线牢不可破的坚强柱石。是这些老党员老同志的身体力行,使我改变了自己对看守工作的偏见,对监管事业认识更多了一份神圣与光荣。
坚守平凡即意味伟大,只要心中有爱,温度自来,让我们携手并进,用行动去浇灌忠诚,用生命去履行使命,为监管事业再创辉煌。
谢谢大家!
第五篇:关于青少年违法犯罪与预防研究
关于青少年违法犯罪与预防研究
(景德镇陶瓷学院材料科学与工程学院10应用物理丘贵玲)
摘要:随着经济社会的快速发展及互联网、手机等通讯工具的逐步普及,我们迈进了信息化时代,各种信息快速传递,形形色色五花八门的思潮蜂拥而至,作为辨别是非能力不强、容易受到误导的未成年人该如何增强自己的辨别力以及社会该从哪些方面加强对未成年人的保护,就成为了我们应该深入探讨和研究的一个具有广泛代表性的课题。
关键词:青少年违法犯罪预防
正文 :
一、青少年犯罪是一个不容忽视的社会问题
随着社会的发展,我国正处于历史上一个极其重要的伟大变革时期,但是这个变革是思想政治、文化等条件准备尚不足的情况下,在国内外形势的压力和催迫下突然到来的,这一特点所造成的最大变化,无多余价值结构的断裂和突变。特别是西方文化的渗透、影响,一些有害的东西随之滋生绵延,侵蚀着我们的社会肌体,毒害着青少年的思想,使他们好坏不分,善恶不辨,是非颠倒,在不知不觉中沾染恶习,由小到大,最后走上违法犯罪之道路。近年来,青少年违法犯罪数量之多,发展之快,危害之大,性质之严重,非常让人震惊,群众称之为“社会公害”,他们对社会主义物质文明和精神文明建设起到破坏作用,使人民的生命财产受到威胁。我们从建国以来青少年犯罪在全部犯罪中所占的的比例情况统计,可以清楚地了解青少年犯罪的严重性:50年代末为30%,1965年为60%,1976年为71%,1978年为76%,1980年为80%,1990年为86%。进入2000年以来青少年犯罪比例更大,可见增长速度之快、犯罪面之广、后果之严重,大案要案多数是他们所为。据调查13—15岁是初犯高峰期,15—18岁为犯罪的高峰期,其中十五、六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70%以上。国外许多研究调查表明也有上述类似的现象,从世界范围来看犯罪年龄趋于低龄化和犯罪类型多样化及恶性化、团伙化。笔者曾对某区法院进行过调查统计,该法院2003年全年未成年犯罪17件27人,分别犯有盗窃罪、故意杀人罪、故意伤害罪、销赃罪、抢夺罪、强奸罪、抢劫罪、寻衅滋事罪。
我们要充分认识到这个问题的严重性和这项工作的艰巨性。我们要想把青少年的违法犯罪问题很好的加以解决,是防治工作卓有成效,决不是轻而易举的事情,必须付出艰苦的努力,必须看到这项工作的长期性、复杂性和艰巨性。“速胜论”的思想是要不得的,也是极不现实的。一是从这个问题的现实情况来看青少年违法犯罪问题虽然逐步得到解决,但他依然是一个比较突出、尖锐、严重的社会问题;二是在我们的现实生活中确实存在滋生违法犯罪的土壤和条件,而且,这种滋生病菌的温床不会在短期消失;三是矫正违法犯罪青少年的不良心理和该找他们的思想有
其自身的发展规律,完成这个改造需要经过艰苦的努力才能凑效。教育、挽救、改造违法犯罪青少年,把青少年的犯罪率降到最低限度,既是艰巨的战斗任务又是崇高的历史使命。
二、青少年违法犯罪的特点及发展趋势
(一)有群胆、无孤胆,以团伙犯罪为主。他们认为结伙作案人多势众,人多点子多,可以发挥“集体优势”,容易达到犯罪目的,且可以互相壮胆,被抓后又能分担罪责。据测算,未成年人团伙犯罪案件占到的比重要接近90%。
(二)违法犯罪低龄化、暴力化、辐射化,对社会危害越来越大。未成年人中的少年犯罪呈上升趋势,其中以14至18岁居多,年龄小,手段残忍,打群架时使用菜刀、钢管等暴力性犯罪占多数。只要有一个人带头,就会群起而哄,疯狂作案,不计后果,以此来体现所谓自我存在的“价值”和“能力”,特别是那些意志薄弱、辨别能力差的青少年,很容易走上犯罪的道路。
(三)违法犯罪的手段成人化、智能化。如:伪装现场、销毁证据、蒙面偷袭、网络犯罪等。
(四)犯罪组织严密、形式多样、阶段性强。每年的春夏季,即初
三、高三学生临近毕业前,是各类学生伤害事故高发期,在校生与社会不良青年相互勾结,并以其作后台,气焰嚣张,在校园附近寻衅滋事,直至自成一派,另立山头。
(五)女学生犯罪呈增长趋势。在家长和老师的眼里,女孩子老实听话,与违法犯罪无缘。而近年来,青少年学生中的女学生犯罪却呈现增长的趋势,且易诱发各种类型的伤害事故发生。
三、青少年违法犯罪的原因
在校青少年违法犯罪现象日趋严重,究其原因,我们认为影响青少年犯罪的主要因素有以下几个方面:
因素一:家庭教育的失当及不良家庭教育对青少年的健康成长影响很大。一个人性格、品德、情操、思想的初步形成,很大程度上与家庭有关,家庭中潜移默化的因素影响着青少年的健康成长。有的父母缺乏责任感,忙于上班或经商,使孩子放任自流;有的将子女长期放在祖父或外祖父家中,忽视对子女的直接教育,不过问孩子的学业情况,也不参加学校召开的家长会;有的家长沉迷于麻将、舞厅、酒场,甚至带孩子进舞厅、教孩子打麻将、赌博、喝酒等,最终导致孩子走上犯罪道路。
因素二:学校教育的误区。学校不只是把学生培养成有知识的人,更主要的是把学生教育成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会有用人才。但在当前经济转轨时期,全社会都面临着高考、就业的强大压力,学校教育和管理上的误区容易让一些后进生产生厌学情绪。厌学、逃学、辍学的青少年容易走上犯罪道路,正在接受教育的中小学生,90%以上都是独生子女,独立生活和解决问题的能力弱,心理承受能力脆弱,经受不住微不足道的批评打击;有的学生学习不佳、不能承受学习的压力,丧失了学习的自信心,从而产生厌学、逃学,甚至发展到辍学,辍学后游荡社会极易结伙作案,走向犯罪。此外,学校的思想教育、法制教育存在不平
衡状态也会导致部分学生辍学流向社会。
因素三:自身潜意识的影响和法律意识淡薄。青少年时期正处于心理断乳期,识别能力弱,自我约束能力弱,抵御外界侵蚀能力差。但是,这个时期的青少年生理发育迅速,个人意识增强,崇尚金钱,攀比消费,在金钱和物欲得不到满足时,就有可能铤而走险违法犯罪。同时,大多数青少年的法律意识淡薄,法律知识缺乏,容易导致犯罪。
因素四:社会不良因素是滋生犯罪的催化剂。毋庸置疑,目前青少年的人生观、道德观、价值观处于较为严重的“后天失调”的环境中,社会上拜金主义、一切向钱看思想的泛滥,影响青少年健康成长。同时,不良影视作品也会导致青少年不良行为的发生。社会上无政府主义、江湖主义等歪风,容易使青少年发展成流氓帮派和带黑社会性质的犯罪团伙。现在中小学生每年有170多个假日,过多的作业课程减少以后,校外的闲暇时间增多,健康的、有组织的、能充分发挥青少年智力的活动场所远远满足不了他们的需要;青少年就业机会不足,特别是18至25岁闲散青年管理工作的薄弱。虽然很多部门的工作均涉及此领域,但是由于缺乏硬性的明确规定,使闲散青少年的管理工作难以落实;那些接受完9年义务教育、离开学校但未达到法定劳动年龄的青年,实际处于无人管理状态,极易走上违法犯罪道路。
四、如何预防青少年学生违法犯罪
江泽民同志指出:“教育是一个系统工程,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育;要经常地在学生中开展纪律法制教育,增强他们的纪律法制观念,使他们懂得遵纪守法的道理”。加强对青少年的教育,需要各部门齐抓共管,使青少年的教育融入社会,形成社会共识。从而有效地预防和减少青少年的犯罪行为,全面提高青少年的素质。
(一)以学校教育为主阵地,培养合格学生
学校是教育青少年的重要场所,树立以人为本,以学生为主体的现代教育观,提出“教好每一个学生,培养全面发展的人才”、“做一个堂堂正正的中国人”,“人人有才,人无全才,教育成才的观念”。提高教育水平,培养“德、智、体”的合格学生。通过学、讲、记、考,抓好学生的规范条文,行为养成。教育中要区别对象,分明层次,做到有的放矢。坚持从学生行为习惯进行有针对性的教育入手,养成自尊自爱、真诚友爱、尊敬师长、团结同学、诚实谦虚的优秀学生;养成举止文明、遵纪守法、遵守公共秩序和交通秩序的良好习惯。坚持以抓学生的综合素质为抓手,抓好典型,树好榜样。开展适应青少年“比学赶超”活动,提高学生的趣味性、积极性,培养青少年的综合智能;加强体育锻炼,开展有益的文娱活动,增强体质,使他们茁壮成长。坚持从学生的点滴抓起,爱护公物,参加劳动,保护环境,开展勤劳俭朴、不铺张浪费的教育活动。
(二)以社会教育为主格局,净化成长空间
各职能部门和社会各界要形成社会教育主框架和体系,发动和依靠各界对青少年的成长进行关心。开展报告会:一是对现行政策和社会发展史进行教育,二是向为革命而奋斗牺牲的英雄学习,组织青少年去烈士墓缅怀先烈,去革命历史展览馆
参观学习。三是进行警民共建、军民共建、建立法制副校长制度。四是开展走出去请进来教育。组织青少年学生去劳教所参观,请监狱警察和少年犯来学校为学生讲犯罪的经历,告知学生、提醒学生要守纪守法。通过少年犯现身说法,使学生从小处做起,严格要求自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。同时还邀请老红军、老干部、老战士和优秀少先队员、优秀积极分子给学生讲解做人、做事、做合格学生的教育。五是培养面向现代化、面向世界、面向未来和有理想、有文化、有纪律的全面发展的接班人。注重加强社会环境特别是学校周边的整治,为青少年健康成长创造良好的社会氛围。经常组织教育、公安、司法、文化、城建、工商等部门协同行动,集中对学校附近的文化娱乐场所和学校门前的书报摊点进行全面治理,取缔学校门前200米内开设的游戏室、网吧、歌舞厅和录像厅,文化部门不定期开展扫黄打非活动,有效地净化学校和社会环境。
(三)以法制教育为主内容,严把预防关
邓小平同志说过,教育要从娃娃抓起。加强中小学生法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,是普法教育和依法治国的基础工程。为此,做好青少年的法制教育工作,开辟法制宣传教育阵地,设立普法橱窗、法制展板、普法宣传牌;开播“法制天地”、“法制园地”、“法制长廊”、“法制漫画”、“法治现场”等形式,对青少年进行多类型、多内容的法制宣传教育,同时针对青少年学生思想活跃、活泼的特点、爱好、兴趣,开展喜闻乐见的法制教育。开展创建青少年维权岗活动,组织普法讲师团为学生举行维护青少年合法权益的讲座,指导各学校制定严禁体罚学生等维护青少年合法权益的保障制度。帮助青少年,时刻提醒青少年树立正气、改掉恶习、明辨是非、提高思想认识,在直观现实的法制娱乐中得到教育,受到启发。
(四)以家庭教育为主渠道,养成良好习惯
家庭是社会的细胞,父母是孩子的第一任老师,家庭教育的好坏是影响其子女是否健康成长的重要因素,尤其是当今的独生子女时代,孩子娇生惯养,容易进入误区,走上邪道。因此,青少年的家庭教育至关重要。一是父母要潜移默化地做好孩子的表率,事事做出样子,处处做好楷模;二是要从点滴养成孩子的良好生活、学习习惯;三是家长要引导孩子,关心孩子,与孩子多沟通、多交流、多贴近,使孩子有一个健康、安全、和谐、幸福的环境;四是建立“家长学校”,使家长能走到一起进行交流,共同探讨教育孩子的方法,向家长宣传教育孩子的正确途径,教育家长做一个合格的监护人,营造氛围努力形成学校、家庭紧密配合的良好局面。
(五)以创新形式为主突破,形成新亮点
面对现代化建设和社会信息化的快速发展,有针对性和有效性地加强对青少年的教育,要不断地创新机制,改进教育方法。
一是推进新颖性。青少年思想活跃,善于求新。各项教育活动必须顺应形势发展,以满足青少年特点的需求,把各项活动开展为具有时代特征、具有成长空间、具有生活特色,以营造良好的教育氛围,培养青少年浓厚的兴趣。
二是开展直观性。在青少年中要不断开展不仅能听到、看到更能直接亲身参与
其中的形象直观生动的预防青少年违法犯罪的宣传教育活动。组织青少年参加法制小记者,参加法院少年庭审旁听,到少管所听少年犯现身说“法”、举办法制夏令营,随公安110出警和新闻110采访,辨别是非,分清真假,了解真理、情理、法理。同时开展“模拟法庭”教育,让青少年自己扮演“法官和当事人”,在法制实践中提高青少年素养。
三是面对现实性。提高青少年参加法制教育的兴趣,必须紧密结合学生的现实思想,运用发生在学生“身边”的案例,深入浅出,以案说法,以法治理,以德育人,把法与德、纪讲到青少年的心里去,使青少年产生共鸣。通过开展做合格青少年为主题班会,“美与丑”辩论会和“立志成才”演讲会以及举行成人宣誓仪式、知识竞赛、图片展览、法制讲座活动,力争最大限度地提高青少年的辨别能力。通过社会各界的共同努力和配合,为青少年健康成长快速成才营造良好的社会氛围是我们义不容辞的责任,相信通过强力构建上下联动、齐抓共管、全民参与的工作新机制,预防未成年人违法犯罪、促进青少年健康成长工作就一定能实现新突破、得到新发展。
总之,青少年违法犯罪问题是一个社会化难题,我们要把它列到社会化系统工程中加以解决。实行综合治理是我们国家进行治安管理的一个首创,并且多年来已取得了显著的成效,在国内外产生了重大的影响。这对防止和减少社会犯罪,对加强青少年的教育,统筹解决青少年的各种实际问题,促进青少年的健康成长意义深远。目前,我国在加强法制建设方面力度不断加大。现行各种成文的法律法规多达几千部。但单单靠法律强制手段是非常被动的,我们应该呼吁全社会,动员一切力量,使家庭、学校、社会各界积极参与综合治理工程,对青少年进行广泛的权益保护、思想教育、违法惩罚相结合。加大立法保护,加大人财力的倾斜,以教育诱导为本,以惩罚为辅,让黄、赌、毒及一切社会丑恶现象远离他们,给青少年一个纯净的生活学习空间,去开创我国社会治安新局面。
参考文献资料:
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