第一篇：国家财政部副部长王军2012年5月3日在全国会计师事务所党组织书记示范培训班上的讲话
协力同心
再创佳绩
——在全国会计师事务所党组织书记示范培训班上的讲话 国家财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记
王 军
（2012年5月3日）
根据中央组织部的统一安排，今天我们在这里举办全国会计师事务所党组织书记示范培训班，主要目的是推动行业各级党组织抓好会计师事务所党组织书记的培训工作，有力加强带头人队伍建设，深入推进基层组织建设年工作，进一步提升行业党建工作水平。一会儿开班式上，中央组织部部务委员陈向群同志将向大家传达李源潮同志在全国基层党组织书记示范培训班上的重要指示并作重要讲话，大家要认真学习领会两位领导的讲话精神并切实贯彻落实。
跟在座的各位一样，我们都是注册会计师行业内的党组织书记，一起经历、共同推进了行业党建工作、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。在此，我结合自身体会，跟大家交交心，主要讲讲怎么看、怎么办和怎么做等问题。
做好一项工作，既要弄清“怎么看”，也要明确“怎么办”、“怎么做”。怎么看，属于认识范畴，是思想引导和工作的前提；怎么办、怎么做，属于行动范畴，是解决问题和推进工作的关键。
一、怎么看：看成效、看变化、看使命
对于行业党建工作该怎么看？这当然可以有很多角度、多个方 面，但我认为，以下三点必不可少：
一是看成效。经过三年多的努力，行业党建体制建设实现突破，机制建设不断创新，制度建设全面加强，网络建设有效推进。中国注册会计师行业党委作用日益增强、效能充分发挥。全国31个省区市和深圳市全部成立了省级行业党组织，经济较为发达、从业党员较多的199个地市全部成立了行业党组织。行业各级党组织的创造力凝聚力战斗力明显增强，行业发展明显加快，取得“四个双”的明显成效：即党组织全部覆盖了有党员的事务所，向所有无党员事务所派出了党建工作指导员或联络员，实现了“双覆盖”；事务所党组织隶属关系和从业党员组织关系全部结转到行业内，实现了“双理顺”；事务所党组织功能定位日益明晰，党组织和党员先进模范作用充分发挥，实现了“双拓展”；坚持党建工作与业务工作“两手抓、两结合”，实现了“双促进”。
据统计，开展创先争优活动以来，全行业新发展党员1368人，其中今年一季度新发展党员218人；各事务所党组织中非党员员工递交入党申请书比例超过10%的已占44%。全行业业务收入从2007年的276亿元增长到2011年的436亿元，翻了近一番；年收入过5亿元的本土大所由2007年的1家增加到2011年的10家，年收入10亿元左右的本土所已有3家。
当然，这些成绩是在习近平、李克强、李源潮等中央领导同志亲切关怀和有关方面大力支持下取得的，是在财政部党组的正确领导下取得的，当然也与在座各位的共同努力密不可分。短短三年多时间，有中央领导同志就注册会计师行业党建工作19次作出重要批示，并且2次深入行业考察调研，作出重要指示，对我们工作给予充分肯定。许多省份的省委书记、省长、常务副省长、省委组织部长、省委秘书长等都到行业调研指导或作出重要批示。行业声誉和地位大幅提升，行业的社会影响空前扩大，这在注册会计师行业发展史上是前所未有的。
二是看变化。主要是思想认识变化。我们明显感到，随着行业党建工作的不断深入，尤其是行业党建促进行业跨越式发展的效果逐步显现，无论是各地行业党组织还是广大从业人员，都对加强党建工作的认识明显深化，支持和拥护行业党建工作的热情明显高涨，投身创先争优活动的积极性、主动性、自觉性明显增强。
2008年和2011年我们会同中央组织部组织二局分别搞过系统调研，结果发现，前后两次调研大家的思想认识发生极大变化。2008年的时候，不少事务所“重业务、轻党建”的倾向很明显，认为只要业务发展好，搞不搞党建无所谓。中外合作所外方合伙人普遍对党建工作不理解、不支持，有一家原本建立了党支部，但迫于合伙人的压力不得不解散。2011年的时候，不能说这种忽视党建工作的认识完全没有了，但是总的看党建与业务相互促进、共同发展的思想已经深入人心，中外合作事务所全部建立了党组织，普华永道中天喊出了“让党旗在中国普华永道高高飘扬”的口号，毕马威华振还设立了党务工作专员。
前段时间，我们在基层组织建设年活动中，经过摸底调查和分类 定级发现：凡是党建工作搞得好的事务所，业务发展也相应快一些；凡是业务发展好的事务所，也相应更加重视党建工作一些。这是很能说明问题的。我们还了解到，包括“四大”在内的很多事务所，在招聘员工时同等条件下党员优先；发展比较好的事务所党员比例相应也高一些。
三是看使命。行业党建工作的有力推进，得益于中央和上级党组织的大力支持和指导，有赖于广大从业人员的踊跃参与和真心拥护，更仰仗着以大家为代表的行业各级党务工作者的辛勤工作和真心奉献。同志们想一想，注册会计师行业是得益于党的改革开放政策发展起来的，加强行业党建工作是胡锦涛总书记的殷切重托，凝结了习近平、李克强、李源潮等中央领导同志的很多心血，我们的使命是何等光荣、责任是何其重大。基层党组织书记肩负着抓党建、促业务的双重使命，至关重要。行业党建工作这副重担需要我们齐心协力、共同担当。
我们都是生在新中国、长在红旗下的共产党人，对党自然有一份深厚的感情。三年多来，我有幸亲身经历和见证行业党建工作的发展进步，更加深刻地体会到，对我们这样的大国来说，干成任何一件大事何其艰难、党在其中发挥的作用何其重大。对我们共产党人来说，忠诚始于奉献。三年多来，我和同志们一道，凭着一颗对党的赤诚之心，担起了行业党建这副重担，并努力用心去做、扎实去做、开拓去做。坦率地讲，作为一名党培养起来的干部，能尽绵薄之力直接为党的建设新的伟大工程添砖加瓦，我从心底倍感荣幸，倍感自豪。同志 们，我想你们的内心感受也是如此吧？！
精神内化于心，外化于行。全国的会计师事务所党组织书记也就3000人多一点，大家都是事务所的领头雁、火车头、排头兵，党的理想和事业，我们不干谁干，我们不追求谁追求，我们不带头谁带头？我们一定要“常怀忧党之心，恪尽兴党之责。”行业党建工作今后的任务还十分艰巨，我想用这么几句话与大家共勉：在任务面前，敢于担当；在难题面前，敢于冲锋；在矛盾面前，敢于管碰；在成绩面前，敢于突破。
二、怎么办：用心办、用脑办、用力办
会计师事务所党组织书记权力不大，责任不小，工作起来遇到的困难不少。这点我十分了解，非常感谢大家。几年来，同志们结合各自事务所的实际，克服诸多不利因素影响，在工作中已经积累了一些行之有效的经验，各级行业党组织也进行了广泛的宣传，大家要认真学习借鉴、相互交流，不断提高做好工作的本领。这里，我主要强调以下三点：
一是用心办。用心是做好工作的根本。这心是忠心、是真心、是爱心、是良心、是事业心、是责任心。只有用心，我们在工作的时候才能全身心地投入，把工作本身当作一件神圣而光荣的事业来对待，才能把工作做出精品来。大凡一个取得业绩的人，一个做出了贡献的人，无不是用心工作、用心办事、用心待人的人。
沈浩同志是我们财政系统涌现出的杰出代表，也是全体党员学习的榜样，他在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩，受到组织的高度 肯定，得到了党员群众的真心拥护。他的最大特点就是真心奉献。他从财政厅机关到小岗村，干了三年又三年，心系群众，吃穿和村民一样，把自己实实在在地融入到了群众当中，真心投入，全心奉献，用心感染村民，克服重重困难，硬是把小岗村农民人均收入从2003年的2300元提高到2008年的6600元。6年中，他节假日很少休息，就是春节也经常坚守在工作第一线，几乎把所有的时间和精力都放在了小岗村，一次次把党的温暖和关怀送到人民群众的心坎上。
三年多来，我们开展行业党建工作，建立行业各级党组织，使全行业的从业党员找到了“回家的感觉”。然而，行业内的绝大多数从业人员是党外人士，我们有义务、有责任用心去团结他们，关心他们的政治生活和政治前途。怀着这样一颗真心，去年底，我们联合中央统战部制发了《关于加强注册会计师行业统战工作的意见》（统发„2011‟15号），并一起召开了座谈会推动落实。据不完全统计，文件印发以来，行业内已有100多人当选各级人大代表、政协委员。行业内的各级党代会代表、人大代表、政协委员的总数已超过600人。
二是用脑办。用脑是做好工作的关键。凡事预则立，不预则废。用脑就是说在工作的时候必须动脑筋、勤思考，必须认清形势和现状，必须谋划工作思路，必须采取针对性的措施。一句话，就是必须创造性地工作。这就要求我们不断地修炼自己，提高自身的认知水平、理解水平、运用水平、创造水平等。在过去几年的行业党建工作中，我们正是因为努力坚持做到这一点，收到了事半功倍的良好效果。
比如说，我们牢牢抓住深入开展学习实践科学发展观活动和创先 争优活动的契机，突出服务国家建设主题和诚信建设主线，紧密结合注册会计师行业长期由财政部门监督指导、行业协会负责行业管理的实际，依托行业协会创建了“条块结合、充分发挥行业党组织作用”的行业党建工作管理体制。正是这一有利于行业党建工作开展的管理体制的创建，使得我们的工作很快走在了社会组织党建工作前列，被中央组织部评价为社会组织党建工作的一面旗帜。李源潮同志更是将其概括为“条块结合、以条为主”的领导体制，条在前、块在后，“条”起引领作用、“块”起收底作用，要求进行推广。
又比如说，我们边实践边总结，初步形成了加强行业党建的“杠杆化行业指导模式”。古希腊科学家阿基米德说过：“给我一个支点，我就能撬动地球。”我们运用杠杆原理，把行业党建体制作为“支点”，把创新机制、健全制度、构筑网络作为“杠杆”，把抓关键、定目标、明责任、促结合、强基层等措施作为“着力点”，全面“撬起”和推进点多线长面广的行业党建工作。在工作布局上，着力唱响2009年创体制、2010年建机制、2011年优制度、2012年筑网络的行业党建“四部曲”，使各项工作环环相扣、层层递进。
鲜活的经验和做法往往来自于基层。大家作为会计师事务所党组织书记，要勤于思考、善于思考，紧密结合事务所自身特点，大胆实践，进一步探索完善一系列行之有效的党建工作方法，并将其提炼上升为一种行业基层党组织看得懂、学得会、用得上、能见效的普遍的工作规范，为整个注册会计师行业乃至社会组织党建工作科学化、规范化建设作出有益贡献。
三是用力办。用力是做好工作的保证。用力办就是要真抓实干，争分夺秒，一抓到底，毫不松懈。比如抓基层组织建设年工作，接到中央有关文件后，我们率先制定了具有行业特色的指导方案和分类定级标准，围绕李源潮同志提出的“五个一”要求，紧贴自身实际，突出行业特点，确定了基层组织建设年6个方面的工作目标，对事务所党组织分类定级提出25条有针对性和可操作性的具体标准。我们率先召开视频会进行动员部署，迅速启动调查摸底和分类定级工作。我们率先召开交流推进会，总结前两个阶段的工作，研究部署整改提升和学先创优工作。又比如，本次基层党组织书记培训班，我们采取“一竿子到底”的办法确保培训工作全覆盖。这就是我们一贯用力抓工作的做法。
“用力办”具体到会计师事务所党组织书记身上，就是要持续创新。要千方百计团结凝聚本事务所全体党员群众，充分发挥党组织和党员的先进模范作用，努力形成一马当先、万马奔腾的可喜局面。当然，这里涉及一个事务所党组织的功能定位问题。我们已经进行了很多有益的探索，比如“六保证六促进”，但离中央的要求和行业的期待还有很大差距，有赖于大家进一步共同努力、共同研究、共同探索。事务所不同于机关、国有企业、高校等，党组织不在权力框架之中，与所在的事务所管理层不是领导与被领导的关系。这就决定了我们一方面要发挥事务所党组织作为党的基层组织的共性作用，另一方面要把重点放在持续激发党组织活力上，体现出事务所党组织有助于事务所发展、为事务所各利益主体接受和欢迎的功能。
三、怎么做：从本期培训班开始做
加强基层组织建设，最重要的是加强党组织书记队伍建设。加强党组织书记队伍建设，一是选优配强，二是培训提升。大家一定要以本期培训班为契机，做一个学习型书记、创新型书记、引领型书记、开拓型书记、实干型书记，成为一名引领本事务所科学发展的带头人。就本期培训班，我提三点要求：
一要办成培训水平示范班。本期培训班是在中央组织部的统筹安排和大力支持下举办的。培训内容既涉及党的章程、社会组织党建等党的基本知识和热点问题，又涉及宏观经济形势与财政政策、注册会计师行业发展形势与任务等经济和行业热点。邀请的授课老师也都是相关领域的顶尖专家和学术权威。我们一定要将本期培训班办成体现行业党务培训最高水平的示范班，不仅为地方行业党组织的培训工作做好示范，也要为以后行业党务培训做好示范。
二要办成优良学风示范班。学风好坏决定着学习成效。本期培训班学员较多，不仅有在北京国家会计学院参加现场培训的，还有通过中国注册会计师协会远程教育系统参加集中培训的。请大家务必遵守培训纪律，认真听讲、踊跃交流、积极建言，真正参与进来，注重分享经验，交流做法。本期培训班安排了经验介绍、分组讨论、学员论坛等各种交流形式。沟通交流很重要，以物换物得到的还是一，以思想换思想得到的可能是三。不仅参加现场培训的学员们要多交流，参加远程培训的学员们也要多交流。《注册会计师行业创先争优活动简报》将刊发学员们的心得体会，希望能看到大家的真知灼见，领略到 大家的思想结晶和学习风采。
三要办成党建火种示范班。聚是一团火，散是满天星。大家来自各个地区，遍布广大事务所，你们是行业党建工作的火种，只要你们都成为强有力的带头人，注册会计师行业的明天就一定会更加美好。这里需要强调的是，前一阶段进行的行业党组织分类定级和事务所综合评价，只是对当前情况的评价，不是一成不变的。我们搞分类定级和综合评价，目的是让大家比有对象、学有榜样、赶有方向、超有目标。下一步，我们要强化事务所综合评价结果的运用，在一定的范围内采取适当方式公布事务所分级结果，实行分级管理。希望定级为优秀和好的事务所党组织以及综合评价为优秀的事务所再接再厉、百尺竿头、更进一步；定级为一般和较差的事务所党组织以及综合评价在平均分以下的事务所也不要气馁，要化压力为动力，冷静分析原因、迎头赶上。
行业党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们携起手来，以本期培训班为新的起点，同心协力，开拓创新，以行业党建工作新佳绩迎接党的十八大胜利召开！
第二篇：国家财政部副部长王军在全国证券资格会计师事务所主要负责人会议上的讲话(2011年9月7日)
再接再厉
再创辉煌
不断开创我国注册会计师行业新局面
——在全国证券资格会计师事务所主要负责人会议上的讲话
国家财政部副部长 王军（2011年9月7日）
同志们，朋友们：
上午好！
在全行业认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以更加饱满的热情和更加奋发向上的精神状态全面贯彻国办56号文件、深入开展创先争优活动和“制度建设年”活动的新形势下，今天，国务院有关部委、全国财政系统会计与注册会计师管理机构和全国53家证券资格事务所齐聚一堂，认真总结“十一五”时期行业改革发展成就，共商“十二五”时期行业改革发展大计。这是一次回顾过去、展望未来的重要会议，是一次传承经验、引领发展的重要会议，是一次统一思想、鼓舞士气的重要会议。借此机会，我谨代表财政部并以我个人名义，向长期以来关心支持财政工作、会计工作和注册会计师事业发展的各地区、各有关部委的同志们表示衷心的感谢！向辛勤工作在注册会计师行业管理第一线的同志们表示崇高的敬意！向在座的证券资格事务所主要负责人，并通过你们向全国9.6万名执业注册会计师和30万从业人员表示亲切的问候！
根据会议议程，国务院有关部委和财政部有关单位的司局长将就扶持注册会计师行业做强做大“走出去”给予勉励、提出希望，会计司杨敏司长将就贯彻落实国办56号文件情况进行总结、作出下一阶段的工作安排，4家会计师事务所的负责人还将分别围绕特殊普通合伙转制、一体化管理、新业务拓展和“走出去”作经验交流，他们的讲话、报告和发言我都完全同意。下面，我讲三点意见。
一、艰辛铸就辉煌业绩，探索凝结基本经验
“十一五”时期是我国经济社会发展极不平凡的五年。在党中央、国务院的正确领导下，我们国家有效应对了国际金融危机的巨大冲击，保持了经济平稳较快发展态势，财政收入再创新高，综合国力大幅增强，经济结构调整步伐 加快，人民生活得到显著改善，体制改革有序推进，对外开放迈上新台阶，我国的国际地位和影响力进一步提升。
“十一五”时期也是注册会计师行业极不平凡、值得大书特书的五年。经温家宝总理签署，国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，明确了未来一段时期加快发展我国注册会计师行业的指导思想、基本原则、主要目标和具体措施，开启了我国注册会计师行业做强做大“走出去”的新征程，成为我国注册会计师行业改革与发展进程中新的里程碑。
在过去五年中，我们牢牢把握党中央、国务院和部党组对注册会计师行业的新希望、新要求，牢牢把握经济社会发展对注册会计师行业的新契机、新需求，牢牢把握全球会计行业发展的新趋势、新规律，全面深化行业改革，全力强化行业监管，全心扶持行业发展，推动我国注册会计师行业在整体规模、执业质量、服务能力、社会地位、国际影响等方面取得了令人瞩目的显著成就。中国注册会计师行业已经成为中国资本市场的守护者，成为中国专业服务机构的领跑者，成为新社会组织的佼佼者，成为现代高端服务业的优秀代表和亮丽品牌。总体来讲，在过去五年中，我们主要做了三件大事：
——我们实施了做强做大“走出去”战略，行业面貌焕然一新。蓬勃发展的市场经济和日益强盛的综合国力，需要与之相适应的注册会计师行业。针对我国注册会计师行业大所不大不强、小所偏多偏弱、竞争同质无序、市场重内轻外等历史状况，我们果断实施做强做大“走出去”战略，鼓励优势互补、重组合并、强强联合，鼓励优化治理、一体管理、“合和”立身，鼓励拓宽视野、放眼全球、走出去走进去走上去。经过艰苦卓绝、持之以恒的努力，我国注册会计师行业的规模结构、整体实力和可持续发展能力呈现出崭新变化和巨大进步。截至“十一五”期末，全国共有会计师事务所约7000家（不含分所），其中收入过亿元的事务所38家，收入过5亿元的事务所12家，首次实现单家内资事务所收入超过10亿元，全行业业务收入达到375亿元，“十一五”时期年均业务收入增幅21%，是我国注册会计师行业恢复重建以来发展最快、增速最高的五年，在同期全球会计行业增长率横向比较中也较为突出、一马当先。“双重审计”政策全面取消，12家内地大型事务所获准从事H股审计业务，近50家较大规模事务所跟随中国企业“走出去”探索构建全球网络，提供各类境外专业服务。经过“十一五”时期的发展，我国注册会计师行业的生机与活力大大迸发，注册会计师行业作为现代服务业的重要组成部分，已经成为促进我国经济社会健康发展不可或缺的中坚力量。
——我们创新了行业党建体制机制，行业影响显著提升。注册会计师行业 是知识密集型行业，党员人数多、中青年专业人才比重大是行业人才结构的重要特征。按照中央统一部署，我们坚持“两手抓，两促进”，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展等方面做了大量工作，取得了明显成效。我们成立了中央和地方行业党组织，初步建立了条块结合的党建工作管理新体制，实现了党组织和党建工作在行业的全覆盖。我们深入开展行业创先争优活动，建立并实施“综合指标导引、分类自我评价、纵横定位定向、分级核实公开、管理持续优化”的综合评价指标体系，着力构建行业创先争优长效机制。我们奏响体制建设、机制建设、制度建设和网络建设“四部曲”，前三部曲高歌猛进、反响热烈，第四部曲顺势而上、已经启幕。注册会计师行业党建活动与创先争优，得到了习近平、李克强、李源潮等中央领导同志的充分肯定，得到了行业内外的高度评价，产生了良好的社会影响。在中国共产党成立九十周年之际，湖北省、云南省、河南省洛阳市等3家注册会计师行业党委被中央评为全国先进基层党组织，这是党中央对行业党建与创先争优的最高褒奖，是行业全体从业人员的崇高荣誉。行业党建与创先争优对中国注册会计师行业未来发展的重大意义和深远影响，必将随着时间的推移和实践的深化而日益显现。
——我们推出了一系列重大改革举措，行业活力大大激发。改革，是行业发展的不竭动力；“师”和“所”，是行业改革的中心和灵魂。我们在全国较早实施领军人才培养工程，倾力打造注册会计师行业领军人才并发挥其辐射带动作用。经过孜孜求索和不懈努力，注册会计师领军人才培养已列入《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，标志着行业人才培养、选拔和评价已上升为国家战略。我们积极支持国家会计学院和注册会计师专业方向院校加强学科建设，强化应用型、实践型、外向型育人导向，行业可持续发展的后备人才基础进一步夯实。我们准确把握注册会计师行业“人合”特征和发展规律，指导推动大型事务所转制为特殊普通合伙组织形式，鼓励支持中型事务所加快转制步伐，8家取得H股企业审计资格的本土大型事务所率先完成转制，晋升机制、分配制度、管理体系基本理顺，事务所吸引力和凝聚力明显增强，发展前景越发广阔。我们针对会计审计服务市场发展现状和突出问题，科学引导企业选择事务所，规范事务所服务收费标准，初步形成大中小型事务所执业领域各有侧重、市场定位各有特色、服务对象各有倾斜、地域分布较为合理，不同规模事务所有序竞争、接续发展的良好格局。我们不断深化行业国际交流与合作，顺利实现中欧审计公共监管等效，积极开展中美审计跨境监管合作对话，事务所从事境外业务、开拓海外市场的政策壁垒日渐消除，行业发展活力大大增强、发展空间大大拓展。
“十一五”时期的探索和实践，不仅创造了丰硕的发展成果，而且积累了宝贵的改革经验。
——必须坚持围绕中心、服务大局。经济社会发展孕育了注册会计师行业，注册会计师行业推动了经济社会发展。紧紧围绕促进经济社会发展这一中心和服务国家建设这一大局，适应需求、准确定位、建功立业，是注册会计师行业的生命力所在。着眼资本市场发展需要，我们大力提升上市公司审计质量；着眼国有企业改革需要，我们全面参与清产核资、重组合并；着眼调整优化经济结构需要，我们奋力开拓多元化业务、积极引导资源配臵；着眼“走出去”战略需要，我们苦练内功、孜孜求索。一路艰辛一路歌，风雨之后见彩虹。今天，在广受瞩目的资本市场上，有注册会计师的审慎把关；在现代企业制度的构建完善上，有注册会计师的倾情奉献；在国家重大工程的资金管控上，有注册会计师的精打细算；在新农村建设的火热潮流中，有注册会计师的忙碌身影；在经济财政绩效评价的崭新领域中，有注册会计师的广泛参与；在支持中国企业“走出去”的铿锵进程中，有注册会计师的相伴相随。实践证明，只有坚持围绕中心、服务大局，注册会计师行业的价值才越来越彰显。
——必须坚持党的领导、争创一流。统筹推进律师、会计师行业等领域党建工作，加强党员教育管理服务，是胡锦涛总书记在十七届四中全会重要讲话中提出的明确要求，充分体现了党中央对注册会计师行业党建工作与改革发展的高度重视和殷切希望。我们牢记行业党建是新社会组织党建的突破口，是保证行业正确发展方向的根本要求。在学习实践科学发展观活动中，我们切实贯彻“两手抓，两不误，两促进”的方针，一手抓行业党建与创先争优，一手抓行业改革与业务发展，成立了我国中介行业第一家全国性党委，构建了“条块结合、充分发挥行业党组织重要作用”的行业党建工作管理体制，形成了“党委建在行业、支部建在所里、党小组建在项目上、流动党员归入联合党支部”的组织创建模式，开创了“指标导引、自动比动”的行业创先争优科学机制，实现了注册会计师行业党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、党建工作指标评价体系全覆盖。党的组织保障和政治优势，推动行业党建、创先争优与业务发展相互促进、相互影响、相得益彰。实践证明，只有坚持党的领导、争创一流，注册会计师行业的动力才越来越强大。
——必须坚持以人为本、科学发展。人是注册会计师行业最重要、最可贵的资源。切实实现好、维护好、发展好广大注册会计师最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动广大注册会计师的积极性、主动性和创造性，是注册 会计师行业科学发展的前提条件和必然要求。我们大力培养行业领军人才、隆重表彰行业先优典型，树立了楷模，弘扬了正气，激发了比学赶超的进取热情；我们大力推进特殊普通合伙转制，打通了注册会计师的晋升通道，提升了注册会计师的职业生涯，点燃了中青年注册会计师的光荣与梦想；我们大力优化注册会计师执业环境，推动尊重、理解、支持注册会计师独立、客观、公正执业的理念日益深入人心，注册会计师的职业荣誉感和社会认可度不断增强。在此基础上，我们精心谋划、认真践行行业科学发展，注重改革目标、任务与措施的统一，注重改革力度、节奏与时机的协调，注重监管与服务、规范与扶持、惩治与引导的并举，推动行业人与所同步发展、规模与质量同步发展、外延与内涵同步发展、国内与国际同步发展。实践证明，只有坚持以人为本、科学发展，注册会计师行业的道路才越走越宽广。
二、倍加珍惜大好机遇，清醒认识风险挑战
“十一五”时期我国经济社会发展和注册会计师行业发展取得的显著成绩，将注册会计师行业推上了一个新台阶、新起点。面向“十二五”，我们的机遇千载难逢，我们的挑战不容忽视，必须认清形势、振奋精神，抢抓机遇、化解挑战，推动注册会计师行业又好又快持续发展。
从机遇方面讲：
——市场机遇无限广阔。社会主义市场经济的不断深化和多层次资本市场的改革完善，特别是企业重组的活跃、海外并购的提速、中小板的推出和国际板的酝酿，不仅极大地扩充了审计鉴证等传统业务的市场容量，同时也衍生出大量新型的经济鉴证、社会监督和咨询服务需求，为注册会计师行业拓展新业务新领域创造了无限广阔的空间。证券资格事务所是我国大中型国有企业和资本市场的服务主体，也是政府部门重点监管的对象。对于证券资格事务所的审批和管理，财政部、证监会的基本态度是“动态调整、公平竞争、有进有出、总体稳定”，也就是说，在市场需求扩大的同时，保持服务供给协调适应，并进一步提高证券资格事务所的市场集中度。这对于在座各家事务所而言是个极大的战略机遇。只有把握机遇、顺时应势，才能赢得市场；不思进取、不图改革，只会被市场淘汰。
——政策机遇前所未有。国办56号文件发布以来，财政部门和相关部委把抓好贯彻落实作为一件大事来抓，开展了广覆盖、多形式的学习宣传和实施工作。许多省区市党委、政府负责同志亲自听取汇报、作出指示，要求因地制宜抓好贯彻落实。全国30个省区市由省级人民政府印发了具体实施意见，国务院多个部委会同财政部推出了一系列配套措施，紧紧围绕做强做大“走出去”这 条主线，出台了约100项实实在在的支持政策，促进行业呈现出前所未有的大好态势。特别值得一提的是，加快发展注册会计师行业与中央调整经济结构、转变经济发展方式的指导方针和总体规划是高度一致、协调统一的，已经纳入国家现代服务业和服务贸易“十二五”规划。从这个角度讲，注册会计师行业蓄势待发、方兴未艾，必将书写一出引人入胜、荡气回肠的历史画卷。我们相信，具备战略眼光、勇于开拓进取、一心发展事业的会计师事务所和注册会计师，都将从这些政策中获益良多。
——全球机遇前景广阔。随着企业跨国并购、重组、参股、上市、联合等深入发展，越来越多的中国企业跻身国际资本市场和经贸领域，越来越多的中国企业步入世界五百强的骄人行列，为我国事务所走出国门，在全球范围内配臵资源和提供服务提供了巨大空间。有志于做强做大“走出去”的事务所要想在全球化浪潮中搏击成长，就必须缜密制定国际化战略，科学树立国际化视野，敏锐捕捉国际化机会，清醒认识国际化风险，合理选择国际化路径，不断增强适应力和竞争力，以更大的决心走向世界，以更大的气魄接轨世界，以更强的能力立足世界。
从挑战方面看：
——人才挑战形势严峻。人才总量大为改观，执业注册会计师向10万人挺进，全行业从业人员接近30万人，但是执业注册会计师比重（约占30%）仍明显低于发达市场经济国家水平。人才结构有待进一步优化，单一型人才较多而复合型人才较少，证书型人才较多而创新型人才较少，尤其缺乏一大批具有战略思维、熟悉国际惯例、擅长市场开拓的外向型中青年骨干。人才分布显著失衡，注册会计师东部多而西部少，沿海多而内地少，城市多而农村少，一些地方的审计鉴证和会计服务市场长期得不到有效开发，在一定程度上影响了注册会计师行业的整体发展。人才流失较为严重，会计师事务所吸引、留住、用好人才的压力与日俱增，如不高度重视、切实解决，势必削弱行业发展后劲，制约行业长远发展。
——品牌建设亟待加强。历经“十一五”时期做强做大“走出去”战略的砥砺和洗礼，我国注册会计师行业取得了长足发展和进步，会计师事务所及其注册会计师的守法诚信意识和专业服务水平大幅提高，涌现出立信、天健、信永中和、天职国际等一批民族品牌事务所。但由于起步较晚、基础薄弱等多种原因，我国自主品牌仍较稚嫩和脆弱，突出表现在国际知名度不高、国际竞争力不强、品牌稳定性不够等。品牌是会计师事务所综合实力和核心竞争力的集中体现，品牌优则实力强、影响大、声誉好、市场广。让品牌照亮行业未来发 展之路，应当成为我们的共识，化为我们的行动。
——跨境监管压力倍增。会计师事务所“走出去”开拓市场的过程，同时也是接受国际“游戏规则”检验和约束的过程。经济全球化、贸易自由化推动各国会计师事务所“走进来”与“走出去”逐步成为常态，与之相适应，跨境监管国际合作势在必行。中国主张基于平等互信和完全信赖的跨境监管合作模式，这是维护我国国家主权和法律尊严的根本要求，但并不意味着我们的监管封闭自锁。任何麻痹大意、心存侥幸的思想都是危险的、错误的。近期以来，个别国家肆意炒作中国概念股问题，并由此波及我国事务所的执业质量，尽管这种做法混淆视听、有失偏颇，但不能不引起我们的高度警惕和倍加警醒。“走出去”的事务所可能面临更为苛刻的监管环境、更为复杂的执业风险和更为昂贵的服务成本，一定要踏踏实实练好内功，严格以风险为导向选择客户和执行业务，不断提升风险管理和质量控制水平；一定要珍惜珍爱自身品牌形象和行业发展大局，不激进、不冒进，不落人口实、不授人以柄，以务实稳健的作风和优质高效的服务在国际上赢口碑、立品牌、树威信。
总之，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业把握新机遇、应对新挑战、实现新跨越的重要时期。机遇来之不易，形势催人奋进；挑战不容忽视，加快行业改革发展刻不容缓。我们必须增强责任意识、忧患意识和大局意识，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战，切实承担起历史和时代赋予我们的光荣使命。
三、众志成城绘就蓝图，改革创新再创辉煌
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是贯彻落实会计改革与发展“十二五”规划纲要和注册会计师行业“十二五”发展规划的关键一年，做好今年的工作对于未来五年行业改革发展具有十分重要的意义，做好未来五年的工作对于奠定中国注册会计师行业走向世界的百年基业也具有格外重要的意义。
（一）围绕一个中心。要坚定不移地以深入贯彻国办56号文件和行业“十二五”规划、服务经济社会发展和国家建设为中心，推动“十二五”时期注册会计师行业科学发展、加快发展、跨越发展。各级财政部门要把全面深入贯彻国办56号文件和本地区具体实施意见作为今年及今后一个时期的重要任务，加强领导、密切配合，精心组织、周密部署，切实将指导和扶持行业发展的各项政策举措落实到位。广大会计师事务所特别是证券资格事务所要分外珍惜行业来之不易的大好局面，自觉围绕中心谋发展、求突破、上台阶，努力实现至“十 二五”期末行业收入规模再翻一番，达到或接近800亿元，至少培育3家本土大所迈入世界前20强的奋斗目标。
（二）放眼两个市场。就是要统筹国内市场和国际市场，坚持“两条腿”走路、“两个市场”互补，坚持培养造就本土人才和吸收引进国际人才并重、自主品牌培育和国际品牌合作并行，深度挖掘行业成长空间和发展潜力，不断研发新时期中国注册会计师行业新的增长点。要进一步巩固扩大国内市场，在“拉动内需”上做功课，针对国内新兴市场需求因势利导地开发应用注册会计师新业务新领域，紧盯国家重点经济区域、重点行业、重点园区和重点企业，大力建设30个左右国家级会计服务示范基地和一大批试点项目；要有意识参与国际市场竞争，在“扩大外销”上寻卖点，以“走出去”企业为依托，以“走出去”重点地域为桥头堡，以品牌促销售，以质量赢市场，进一步提升我国会计师事务所的国际形象和竞争力。
（三）实施三大战略。促进行业科学发展、更好服务国家建设要求我们必须统筹兼顾、突出重点，不断深化、不断完善行业发展战略体系。谢旭人部长在中注协五代会上提出要推进行业人才培养、准则国际趋同、事务所做强做大、新业务领域拓展和行业信息化等五大战略。在这里，我想着重强调三个方面，即人才战略、品牌战略和信息化战略。
第一，以更大的决心实施人才战略。人才始终是事业发展的根基和关键。能否拥有一大批诚实守信、业务精湛、开拓创新的注册会计师人才，是决定注册会计师行业健康协调可持续发展的根本性力量。各级财政部门、注册会计师协会和广大会计师事务所要认真贯彻《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》和《中国注册会计师行业中长期人才发展规划（2011-2015）》，科学分析行业人才结构梯队现状，深入发掘行业人才流动的机制性、制度性因素，采取切实有效措施继续加大行业领军人才培养和从业队伍建设力度，特别要加快培养金融等“短板”领域领军人才，努力使高端型、复合型、国际化、年轻化注册会计师成为行业发展的主导力量和中流砥柱。
第二，以更大的力度实施品牌战略。品牌战略是做强做大战略的有机组成部分。品牌是事务所的“身份证”，是开拓会计审计服务市场的“通行证”，打造优质强势品牌是我国会计师事务所发展壮大的必由之路。放眼全球，国际知名事务所品牌由上世纪末的“十二大”、“十大”、“六大”逐步演变为今天的“四大”，品牌集中度越来越高，品牌辐射力越来越强，品牌含金量越来越重。要围绕道德、人才、技术、能力、管理、网络、市场等品牌元素进行研究分析，结合创先争优综合评价指标体系，深入查找长处和短板、优势和不足，缺什么补 什么，尽快缩短差距、迎头赶上。要积极探索、稳步推进业务发展多元化、产业集群集团化、执业网络国际化，学习借鉴国际会计公司全球布局的策略、方式和途径，以品牌为先机拓展市场，以品牌为纽带壮大规模，以品牌为支撑走向国际。我想要特别强调，品牌的根基在于诚信，无论何时何地，诚信都是行业安身立命之本。越是加快发展，越要警钟长鸣、坚守诚信。会计师事务所尤其是证券资格事务所，绝不能因为贪图一时一事的利益而毁掉行业长远发展的根本。我一直认为，对失信者的宽容，就是对诚信者的不公。对于心存侥幸、以身试法的极少数事务所，财政部必将毫不手软、严惩不贷、绝不姑息！
第三，以更大的投入实施信息化战略。信息化是当今世界的一大特征，也是事务所优化整合市场资源、业务模块和内部管理的重要手段。财政部和中国注册会计师行业党委已经将明年定位为“网络建设年”，并将专题制定发布《注册会计师行业信息化发展规划》。各级财政部门、注册会计师协会和会计师事务所要各司其职、各尽其能、各有侧重，加强信息化顶层设计，加大对信息化网络化建设的资金投入和技术指导。要在今年年底之前全面完成财政会计行业信息系统二期工程建设，增强行业行政管理的科学性、针对性、及时性和有效性。要以证券资格事务所为重点，对标国际、查找差距，着力推进执业活动信息化和内部管理信息化，加强信息基础设施建设，完善信息应用体系，健全信息支撑体系，促进各类信息共通、共享、共用，切实改变事务所信息化水平落后现状，为明年全面开展信息化网络化建设打下坚实基础。
（四）构建四大体系。配合实施上述三大战略，要在准确把握行业发展趋势和方向的基础上科学构建四大体系。
第一，构建基于国家宏观层面的法规制度体系。要以修订注册会计师法、研究起草注册会计师法实施条例为统领，深入持久抓好法规制度建设工作。要针对行业改革发展中暴露出来的突出问题和薄弱环节，抓紧制定完善注册会计师行业配套规章制度体系，全面覆盖机构管理、人员管理、质量管理、标准管理、业务管理、涉外管理等各大领域，注重增强法规制度的科学性、操作性和协调性，为行业科学规范发展提供坚强的法制保障。
第二，构建基于市场主体层面的内部治理体系。要以合伙和特殊普通合伙转制为方向，认真梳理、稳妥应对事务所发展中的制度障碍和历史积弊，建立健全以人为本、体现人合的事务所组织形式和决策、执行、监督协调运行的内部治理体系，为事务所做强做大“走出去”夯实组织根基。当前，要把人事管理、财务管理、业务管理、技术标准和信息管理“五统一”作为优化内部治理的重中之重，促进事务所真正做到人合、事合、心合、志合，坚决防止和严厉 惩治扯皮内耗、各自为政，推动事务所在一体化精神引导下一心一意谋发展、聚精会神抓质量。
第三，构建基于增强部门合力的扶持政策体系。要以贯彻落实国办56号文件和行业“十二五”规划为主线，站在维护国家利益、配合国家战略要求的高度，探索建立由财政、人事、审计、法制、工商、税收、商务外贸、外事外汇、国资监管、证券监管、银行监管、保险监管等部门组成的联席会议制度，加大政策扶持和资源投入力度，共商支持行业发展的各项政策举措，让广大事务所努力有方向、奋斗有回报、发展得实惠。近期以来，财政部和商务部、国资委等部门举行了多次会商，重点就扶持大型所、证券所、转制所交换了意见，取得了重要共识和积极进展。要继续深入沟通、深化合作，力争尽快推出新成果、取得新突破。
第四，构建基于国际交流合作的跨境监管体系。要以适时开放国际板“引进来”和中国企业“走出去”为契机，加强与其他国家或地区的会计审计跨境监管合作，在相互尊重主权和法律尊严的前提下，寻求灵活务实的跨境监管合作途径和方式，降低监管成本，提高监管效率，努力实现合作各方的互利共赢。
（五）抓好五件大事。围绕实施三大战略和构建四大体系，要在统筹兼顾的基础上，重点抓好以下五项工作。
一是着力修订制定武装行业的大法。注册会计师法修正工作前期研究和分析论证已较充分。目前，修正案草案已经提交国务院法制办，并将按程序报全国人大常委会讨论。修正案的核心是优化事务所组织形式，加大违法违纪行为的惩治力度。根据国务院法制办的要求，在修订注册会计师法的同时，应当同步研究起草实施条例。这是关系注册会计师行业改革发展全局的一件大事，应当集思广益、群策群力、抓紧抓好。希望在座证券资格事务所主要负责人高度重视、积极参与修法工作和实施条例起草工作，为我国注册会计师行业日益法制化、规范化、现代化贡献智慧和力量。
二是着力扶持一批走向国际的大所。要毫不动摇地推动大中型事务所采用特殊普通合伙组织形式，以合伙文化建设和内部管理一体化为核心，切实破解事务所做强做大的组织瓶颈。要进一步推进重组联合、优化整合、强强合并，逐步把证券资格事务所稳定在45家左右，继续促进市场优质资源和行业高端人才向最大最强的10家左右大型事务所积聚，同时结合事务所综合评价和分级分类管理要求，培养20家左右较大规模事务所作为“后备军”和承接中央企业境内外业务的骨干力量。要积极协调有关部门，逐一落实国办56号文件提出的各项扶持政策，尤其要在开拓新业务新领域、人才流动、规范收费、外事外汇、环境优化等方面取得扎实成效，推动大型事务所担当起维护国家经济信息安全、为境外上市企业和关系国计民生的重点骨干企业提供高端服务的历史重任。财政部门、注册会计师协会要抓紧研究执业责任保险制度和行业集中投保模式，特别是要针对大型事务所“走出去”的迫切需求，开发设计适应行业特点的保险品种，为事务所国际化发展消除后顾之忧。
三是着力培养一批德才兼备的大师。要认真落实《国家中长期人才发展规划纲要》和会计、注册会计师行业中长期人才发展规划，继续实施注册会计师行业领军人才培养工程，不断完善培训模式，大力创新“学用结合”的体制机制，着力提升行业领军人才的大局意识、团队意识和全球意识。力争到“十二五”期末，推动全国执业注册会计师达到12万人，行业领军人才达到350人，具有国际认可度的注册会计师达到600人，新业务新领域复合型业务骨干达到5000人。要会同教育主管部门深入推进会计教育改革，以完善MPAcc培养制度为重点，进一步促进会计学历教育和继续教育协调发展，为执业注册会计师提升理论素养和综合能力提供广阔平台。要逐步建立以政府扶持和协会推动为中心，以事务所加大投入为基础，以“财税支持、人事保障、保险配套”为重点，人、财、物相结合的多元化人才培养资助机制，激励注册会计师全心全意投身事业、提升素质、奉献社会。
四是着力转型升级我们共同的大业。要积极探索事务所业务经营多元化、产业集群集团化的基本思路和实现路径，在促进传统业务升级换代上下功夫，妥善处理好会计师事务所与评估、咨询、税务、造价等专业机构的关系，坚持以我为主，探索融合发展。要奋力开拓注册会计师行业新业务新领域，增加非传统业务，扩大有效市场需求，提高专业服务供给，优化服务产品结构，培育新兴产业服务链和新兴业务增长点。要将医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围，稳步试行和扩大政府购买服务。各级财政部门和注册会计师协会要加大对注册会计师行业结构调整、技术创新和产业升级的政策扶持和资金支持，推动注册会计师执业范围逐步向高端型、高技术含量、高附加值、国际化业务发展，逐步覆盖经济社会重点领域，在更宽范围、更广领域、更高层次上彰显注册会计师行业的专业价值和独特魅力。
五是着力协调配合开辟光辉的大道。推动我国注册会计师行业加快发展，离不开财政部门、注册会计师协会、会计师事务所和各有关部门的共同参与和协调配合。财政部门作为行业主管部门，要集中精力抓战略、抓大事、抓扶持、抓监管，为我国事务所做强做大“走出去”提供政策指导和坚强保障。注册会 计师协会要切实履行服务、协调、管理和自律职责，抓服务、抓人才、抓协调、抓反哺，认真研究行业发展遇到的新问题新情况新要求，为行业党建增光添彩，为政府部门建言献策，为从业人员保驾护航。会计师事务所特别是H股资格事务所和证券资格事务所要勇于担当起为我国注册会计师行业尊严与荣誉拼搏奋斗的历史重任，识大体、顾大局、讲大义、树正气、重和谐，以高水平的专业服务融入经济社会各个领域并在全球会计审计服务市场站稳脚跟、赢得声誉。希望并拜托各有关部门特别是与行业发展息息相关的人事、商务、国资、工商、证券、银行、保险等部门，以及教育、理论、宣传战线的同志们，继续关心支持注册会计师行业，继续重视帮扶会计师事务所，齐心协力、心手相连，共同谱写中国注册会计师行业做强做大“走出去”的华彩乐章！
同志们：
中国注册会计师行业的发展，经历了一个又一个三年、五年、十年的积累延续，经历了一代又一代注册会计师的奋斗接力，经历了一轮又一轮改革大潮的推动洗礼，经历了一页又一页光辉历史的映照启迪。站在“十二五”开局之年的崭新起点上，回首过去，我们并肩奋斗、硕果累累、倍感欣慰；展望未来，我们充满希望、任重道远、豪情万丈。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，锐意改革，开拓创新，不断开创我国注册会计师行业新局面，更好服务经济社会发展和国家建设，为实现“十二五”规划目标任务、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！
第三篇：在农村党组织书记2021年示范培训班上的讲话
在农村党组织书记2021年示范培训班上的讲话
同志们：
村“两委”集中换届刚刚结束，我们就举办全市村党组织书记示范培训班，主要目的是，帮助大家分析新形势、明确新任务、贯彻新理念、掌握新方法、落实新要求，进一步提升做好农业农村工作，全面推进乡村振兴的素质和能力，为×ד十四五”高质量发展奠定坚实基础、提供坚强保证。
这次村“两委”换届，是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下的一次换届，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实加强党的全面领导要求的一次换届，是切实优化村级班子、调优村党组织书记结构的一次换届，实现了党支部应换尽换、××个村一个不落，年龄、学历、能力实现“一降两升”，是历次换届效果最好、质量最高的一次。新一届村“两委”班子任期，与“十四五”高度契合。为让大家尽快进入角色、投入工作，市委决定，利用×个月的时间，对全市村“两委”干部进行一次全员系统培训。借今天示范培训班的机会，和大家作一个交流。
一、认清职责定位，切实增强做好新时代农业农村工作的责任感和使命感
“民以食为天，邦以农为本”，基层稳则天下安。习近平总书记指出：“党的力量在于组织，组织能使党力量倍增。”村党组织作为党的组织体系的末端，肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。村党组织书记作为党在农村的执政骨干，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务，责任重大、使命光荣。大家一定要明大势、讲大局、担大任、创大业。
一要当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“传播者”。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心领导地位，特别是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党的指导思想写入《党章》，作为治国理政的总纲写入《宪法》。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。村党组织特别是党组织书记承担着学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要职责，肩负着打通落地见效“最后一公里”的重要使命，要切实增强自觉性、坚定性，带领党员干部在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实做到“两个维护”，让广大人民群众感党恩、跟党走，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二要当好全面推进乡村振兴的“领头羊”。党的十九届五中全会，对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了战略部署。提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化；要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。村党组织书记作为农村各项工作的“领头雁”，要深刻认识这一重大历史使命，切实负起责任，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到全面推进乡村振兴的伟大事业中来，全力以赴促进农业增产、农民增收、农村发展。大家一定要提高政治站位，按照全面推进乡村振兴部署要求，不折不扣地落实到农村各项工作任务中去。要广泛宣传发动全村党员干部群众，瞄准全国先进典型、先进水平，加压奋进、打造精品，努力把我们的村子建设成亮点村、示范村、样板村，让广大人民群众切实享受到乡村振兴的丰硕成果。
三要当好全面从严治党向基层延伸的“践行者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。市委始终把作风纪律建设作为头等大事来抓，连年开展优化发展环境集中整治行动，狠抓作风效能建设、强化干部队伍管理，对顶风违纪行为发现一起、查处一起。从我们了解掌握和巡视巡查反馈情况看，我市发展环境、政治生态在逐年优化，但发生在群众身边的“四风”和微腐败问题依然存在，有些通报曝光的典型案例触目惊心。从这次换届资格审查看，上届以来就有××名村干部受到党政纪处分。大家一定要引以为戒，认真学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党史学习教育，持续巩固深化主题教育成果，不忘初心、牢记使命，切实增强规矩意识、纪律意识，抓好班子、带好队伍，管好自己、作好表率。
二、提升能力素质，练就新时代农村党组织书记过硬本领
习近平总书记强调，全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。作为农村发展的带头人，村书记只有练就过硬本领，才能敢做善成、多做多成，重点是“五个本领”。
一要增强政治领导本领。共产党员讲政治，不分职务高低，不分级别大小。一名党员，最基本的就是要讲政治、有信仰，作为村一级党组织“火车头”、基层百姓群众的“领路人”，更应该坚守政治信仰、对党绝对忠诚，始终听党话、跟党走。首先，就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极宣传党的大政方针，敢于旗帜鲜明地与社会不良风气作斗争。其次，对上级党委政府各项决策部署，要有大局观念和全局意识，主动克服本位主义和“小家子”思想，不搞“截留”，让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本、不折不扣地落地落实。第三，全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。在征地拆迁、土地流转等容易产生一些社会矛盾的工作中，村书记能不能带头支持发展、维护稳定，也是对大家党性强不强、政治上过硬不过硬的实际考验。
二要增强凝聚班子本领。“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能全面推进乡村振兴。要率先垂范。“打铁还须自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”，只有自己发挥好示范作用，才能有效地领导和凝聚“两委”班子，更好地把全体党员干部和广大人民群众团结到班子周围。××县××村党支部书记×××，自己坚持“请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈现了村风正、民心顺的良好局面。要调动支委。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。支部书记本事再大，如果没有支委一班人的配合协作，没有全体党员和村民的支持，也很难把事情办好。作为“班长”，要相信支委、党员和群众，该让他们做的事就放手让他们做，既要敢于负责，又要善于听取各种意见，工作起来才能有的放矢，才能得到村民拥护。要带好队伍。村书记要采取多种形式，加强党员干部的教育管理，使党员干部处处发挥模范作用，时时彰显先进本色。××县××村党支部书记×××，组织党员干部认责承诺，签订责任书，认真落实“分层积分、量化评星”管理制度，设置评比台，制发《党员便民服务卡》，群众有困难和需求，只要打个电话，就有党员上门提供服务，解决实际问题，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，党员干部工作热情高涨，广大村民放心满意。
三要增强领富带富本领。在全面推进乡村振兴战略中面临着各种困难和问题，解决这些困难和问题的根本出路还是要靠经济发展。“大发展、小困难，不发展、大困难。”特别是当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。要率先致富。目前，全市新一届村书记中，农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官达到了××%以上。还有××%的书记没有成为致富带头人，这些同志要不断增强谋发展、先致富的意识，对市场经济建设和经济发展规律要有一定的了解，主动学科技、用科技，率先在发展特色种养殖业、兴办中小企业等方面趟出路子、创出经验，带头富起来。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的区位优势、资源优势、产业优势，本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，找到一条适合本村发展的路子，带领群众共同富起来。××县××村书记×××，任职以前就是土生土长的农民企业家，上任之初就下定决心，要带领村民富起来，把全部精力倾注到村级发展上，确定“以企兴村，依商富民”的发展思路，短短几年把名不见经传的小村建设成了远近闻名的富裕村，他也被评为全国优秀共产党员。要开拓创新。“观念一新值千金”。一个村经济能否快速发展，持续发展，先天条件是一个因素，但更重要的是看村的党组织书记，有没有变安贫为求富、守摊为开拓、无为为自强、保守为争先这样的勇气。要敢于走新路，出新理念、新思路、新经验，只要有利于发展就大胆去闯，只要有利于发展就放开手去干。刚才提到的××村党支部书记×××紧跟时代步伐，30多年来先后经过8次产业结构升级，把一个不临交通干道、不靠县城集镇、没有矿产资源的穷村、乱村、难村建设成了全国有名的示范村，年人均收入从不足300元达到2017年的6万元，翻了200倍。要壮大集体经济。一个村如果没有一定的集体经济实力作支撑，缺乏为群众办事的能力，党组织必然缺乏凝聚力、号召力和向心力。××区××村党支部书记×××坚持把发展壮大村级集体经济与创建“五个好”村党组织有机结合起来，“抓好党建促经济，立足村情谋发展”，2020年村集体收入1000万元，党支部成为百姓拥护和支持的坚强堡垒。
四要增强科学治村本领。当前，群众的民主意识、法制意识、平等意识不断增强。不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩展。实行民主、规范管理是科学治村的重要内容，也是群众非常关注的大事。要认真坚持民主集中制。村党组织内部要多开会、多交流、多商量，沟通情况，交换意见，综合分析，准确把握，真正把村里的事情管好办好。××区××村党支部书记×××，始终坚持村务工作由“两委”集体研究，民主决策。围绕新民居建设，村里先后召开“两委”会××次，全体党员会××次，村民代表大会××次；先后制定了党支部议事规则、班子成员岗位职责、重大工程廉洁承诺等制度，避免了工作中的随意性，班子建设不断加强。要严格规范村务管理。从当前农村信访情况看，反映村干部不民主、办事不透明的事项比较多。有的村干部有为老百姓办好事的愿望，但由于民主意识不强，该走的程序没有走到位，该让群众参与的没让群众参与，结果群众不理解、不支持。省委制定下发了《村级组织工作运行规则》，对村级财务管理、档案管理、公章管理等方面提出了明确要求，我市也印发了《村级重大事务“四议一行两监督”机制操作规程》。特别是刚才提到的小微权力清单，是规范村务管理的重要手段，从运行情况看，村干部违规用权的信访量大幅下降，规范了村级权力运行，提升了乡村治理水平。大家要抓好贯彻落实，把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程，把落实决策的过程变成相信依靠群众、发动群众参与的过程。要坚持学习。习近平总书记强调，要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。作为村书记，要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径，自觉学习党的基本理论知识，学习党在农村的路线、方针、政策，不断提高自身的政策理论水平，尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策，包括土地政策、粮食政策、农资政策、廉洁从政规定等。要通过学习新知识，掌握新技能，树立新观念，从而提高科学决策水平，为贯彻新发展理念、构建新发展格局夯实基础。
五要增强化解矛盾本领。农村工作千头万绪，各种矛盾盘根错节。大家要学会“解扣子”“开方子”，化解各种矛盾纠纷，从源头上维护稳定，始终解民忧、促和谐。坚持抓早抓小。大家平时要多和群众拉家常，了解群众的情绪和诉求，知道群众想什么、怨什么、盼什么。发现苗头隐患，要不等不靠、积极主动去解决，做到发现在早、处置在小，使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延，牢牢把握做好稳定工作的主动权。××区××村党支部书记×××，围绕“群众利益无小事”原则，经常与群众拉家常、聊民生，想方设法帮助群众解决热点难点问题，赢得了群众的一致认可，自己被评为全省“千名好支书”。注重家风村风建设。有了家庭的和谐，才会有村庄的和谐。习近平总书记特别强调，“我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。大家要善于运用好家庭、好媳妇、好妯娌等评选活动，引导每个家庭传承良好家教、树立良好家风，从而以好家风带出好村风、促进形成好民风。开展法制教育。广泛开展普法教育，增强广大群众的法制观念，提高学法守法用法的自觉性，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求；广泛开展思想道德教育，引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响；抓好文明村庄建设，树立加快发展、维护稳定的正风正气。
三、锤炼一流作风，塑造新时代基层党员干部良好形象
进入新时代，基层面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有错误思潮的考验，有庸俗风气的考验。在复杂形势下，对于村书记来说，不断锤炼党性修养，大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风，显得尤为重要，重点是“五种作风”。
一要甘于无私奉献。村书记职位不高，但是责任重、压力大，要干出成绩，就必须兢兢业业、尽职尽责。要耐得住苦。原云南省保山地委书记杨善洲同志有句话，叫“共产党员就习惯于自讨苦吃”。农村干部常常跑断腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村书记要甘于这种辛苦，以苦为乐、苦中作乐，始终保持“不达目的不罢休”的韧劲儿，迎难而上、勇往直前。要吃得了亏。老百姓最讲实惠，他们不看干部怎么说，而是看干部怎么做。当村书记就不能光打自己的小算盘，宁可自己吃亏，也要让群众增效益、得实惠。要受得了气。我们很多村干部都觉得自己平时很苦很累，有时事没有办好，犯了错误，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得远一些，千万不能因为感到委屈而影响工作。
二要密切联系群众。古希腊神话中有个叫安泰的，他非常勇猛，没人是他的对手。因为他的母亲是大地之神，只要他没离开地面就会有无穷力量。他的敌人最后发现了这个秘密，最后把他举在空中，将他勒死。这是一个流传千古的神话哲理故事，故事中安泰和大地女神的关系，恰如我们党同群众的关系。1942年4月，刘少奇同志在给干部作演讲时，讲了安泰的故事，借用神话故事来谈党群关系：“我们脱离了母亲—群众，就会同安泰一样，随时可能被人勒死。”我们共产党人最厉害的就是联系群众，我们组织最大的优势也是联系群众，最大的危险就是脱离群众。所以我们必须紧紧地联系群众。村书记要有甘当群众小学生的精神，经常深入到群众中去，串百家门、听百家言、解百家难，跟群众打成一片，真正依靠群众、发动群众，时刻把握群众的意愿，集中群众的智慧，尊重群众的创造。只有这样，群众才会把你看作是自己人，才敢于讲真话、讲实话，才能把真实的意见和建议反映出来，使支部掌握真实的第一手材料，为作出正确决策提供可靠依据。
三要做到公道正派。“理国要道，在于公平正义”。对村书记来说，大多数祖祖辈辈都生活在村里，与许多人都是亲戚朋友，有着千丝万缕的联系。处理好各方面关系，遵循一个原则就是“一碗水端平”。坚持“硬不怕、富不倚、穷不欺”，处理大小事务依法办事、照章办事、秉公办事。一个村就是一个小社会，村里的大事小情都要你们来处理。如果一件事处理不好，就可能影响干群关系，影响村庄和谐稳定。要高度重视财务问题，坚持有一是一、有二是二，实事求是，及时公开党务、村务、财务，做到墙上一张纸、心里一本账，让群众明明白白、干部清清白白。要切实解决历史遗留问题，敢于直面现实，对问题和矛盾不回避、不推诿，理清思路，逐个逐件解决，决不能推诿回避、敷衍塞责。要正确处理人情关系问题，处理问题一定要公公道道，一把尺子量到底，决不能搞厚此薄彼，亲疏有别。
四要勇于担当负责。担当，是习近平总书记反复强调的，他更是身体力行者。党的十八大以来，我们党查处了那么多高官包括国家领导人，他也知道，这里面是要得罪人的。总书记讲，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一种人民情怀、国家至上的大担当。焦裕禄同志有一句话说的好，共产党人应该在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众帮助群众，这是担当精神的最好诠释。只要为了群众的利益，敢于承受压力，敢于直面矛盾，在改革面前大胆地闯，在发展面前百折不挠，在对待歪风邪气问题上敢于亮剑，这些都是担当。每个支部书记都应该成为担当的榜样，要带领班子成员都要敢担当。有的地方坏人盛行，好人受气，宗族恶势力横行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因为那里的干部没有担当，甚至还有些人和他们搞在一起。过去战争年代的担当是需要牺牲的，现在和平时期的担当，也是要我们付出，我们做了这个“官”、负了这个责任，就要有这种担当精神。
五要严格修身律己。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”只要廉洁自律，保持思想上的清醒、行为上的清廉，两袖清风朝前去，在群众中就会有威信，就能得到群众的支持。村书记虽然职位不高，但有一定权力，“有权不能任性”。这权力是群众给的，是用来搞服务的，如果把它变成了谋取私利的工具，群众就会把权力收回去。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格约束自己。要自觉遵守党章和各项纪律要求，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许“有令不行、有禁不止”。要正确行使手中的权力，明白权力与风险共存，风险无处不在、无时不在，坚决不去触碰“高压线”。要敬畏法纪，敬畏群众，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了须承担的法律和纪律责任，切实守住拒腐防变的思想防线。
同志们，农村工作大有可为。市委相信，大家一定能够在农村广阔的舞台上，履行好应尽之责，牢记使命、不负重托，为“十四五”开好局起好步，加快全市高质量发展作出新的更大贡献！
最后，祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，学有所成！
谢谢大家！
第四篇：财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上发表演讲
财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上发表演讲
发布时间：2011-01-13 浏览人数：881 助力经济复苏
持续创造价值——财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上的演讲
（2010年11月9日 吉隆坡）
尊敬的罗伯特·邦廷先生，尊敬的各位来宾，女士们，先生们：
围绕持续创造价值的主题，怀着振兴会计行业的梦想，我们相约来到风光旖旎、花团锦簇的吉隆坡，参加第十八届世界会计师大会。椰风蕉雨中的吉隆坡仿佛一座美丽的雕塑，高昂激越的双子塔与庄严肃穆的清真寺交相辉映，气势非凡的印度庙与金碧辉煌的天后宫促膝谈心，风格典雅的火车站与古朴厚重的国家博物馆水乳交融。这里是全球建筑的交响曲，是世界文化的万花筒，它向我们充分展示了多元文化碰撞与交融所绽放的诗意，向我们生动描绘了人类智慧和包容所构筑的辉煌。它启示我们：美，来自和谐共生。
世界会计师大会是全球专业精英的节日和盛会。当前，世界各国正将目光越来越多地投向会计，会计面临着加快发展的历史性机遇。作为应对金融危机的国际协调机制，G20首脑峰会对会计行业给予了前所未有的关切和重视，会计行业的改革与发展，已不再只是会计职业界关心的专业命题。在刚才查尔斯王子发表的视频讲话中，也同样表达了对会计行业可持续发展的高度关注和殷切期望。在会计行业发展的关键时刻，全球会计同仁汇聚一堂，共商发展大局，共享改革经验，共研对策思路，对于进一步发挥会计行业职能作用，拓展会计职业发展空间，增强会计职业在国际经济、政治事务中的影响力和话语权，具有十分重要的意义。我相信，来自不同地域会计文明的交流和对话，必将使会计世界更加绚丽多姿、五彩斑斓；本次大会也必将作为会计行业携手化解金融危机冲击、大步走向卓越辉煌的重要标志，在历史上留下浓墨重彩的一笔。
女士们，先生们：
2008年下半年以来，面对突如其来的金融危机，世界各国政府积极应对，连续出台了强有力的经济刺激措施，并通过G20机制等加强国际合作，深化国际金融体系改革，推动世界经济呈现出复苏态势。在此过程中，全球会计同行团结一致，迅速行动，积极发挥专业优势，成为了稳定市场信心，化解金融危机的一支重要力量，创造了世人瞩目的专业价值。特别需要提出的是，危机关头，国际会计师联合会沉着应对，勇于担当，积极向G20提出倡议，要求改进国际金融监管框架，提高国际金融体系透明度，并向国际社会呼吁建立统一的高质量准则体系，提出了完善国际财务报告准则的一揽子建议方案，体现了高水平的危机处理技巧和领导能力，展示了会计职业的良好形象。在此，我谨代表中国财政部和中国会计行业，向国际会计师联合会在应对金融危机中付出的艰辛努力、作出的卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
过去两年以来，中国也经受了金融危机带来的巨大冲击，经济发展面临前所未有的困难和挑战。中国政府果断决策，采取了一系列扩内需、保增长、调结构、重民生的政策措施，安排4万亿元人民币的公共投资计划，同时还出台了结构性减税、十大产业振兴规划等宏观政策，确保了中国经济发展的基本面未发生逆转，并在此基础上率先实现回升向好。2009年中国在极端困难的情况下仍然实现了9.1%的经济增长，今年前三季度的经济增长率达到了10.6%，不仅本国经济保持稳定，还为其他国家创造了大量需求，为世界经济发展作出了重要贡献。
在应对金融危机过程中，中国政府高度重视发挥会计师的作用。目前，中国共有1200万人在公共机构和各种经济实体中从事会计工作，拥有9.4万名执业会计师，会计师事务所达到7800多家。广大会计师奋战在市场经济的第一线，切实履行职责要求，加强质量监管和风险控制，支持各种经济体不断提高风险防范能力，提振市场信心，促进国家应对危机的各项重大宏观政策贯彻落实。中国会计行业的不懈努力，为夯实经济运行的数据基础，挤压泡沫，促进潜在风险的释放，对遏制危机的蔓延升级、加快经济的回升向好发挥了重要和积极的作用。
与此同时，中国会计行业着眼长远，坚持推进会计改革和发展，以提升会计信息质量为纽带，着力构建了充满活力的中国会计体系。主要内容包括以下八大核心“图谱”：
——会计准则是编报财务报告的基本规范，中国已实现了会计准则的国际趋同，并不断适应国际财务报告准则修订进程，发布了中国会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图。
——审计准则是鉴证财务报告的基本规范，中国在制定发布38项审计准则的基础上，又与时俱进地作了修订完善，实现了与国际审计准则的持续全面趋同。
——内部控制是跨越会计、渗入管理的基本规范，中国五大监管部门已联合发布了企业内部控制基本规范、应用指引、评价指引和审计指引，构建了企业内控基本体系，实现了中国内控体系的国际趋同。
——XBRL是将财务数据集成为经济信息的基本规范，中国刚刚于上月发布了国家标准和通用分类标准，得到了XBRL国际组织和国际会计准则理事会的高度评价。
——会计鉴证是保护投资者利益、维护市场经济秩序的重要基石，中国正在重点扶持10家左右大型会计师事务所加快发展，推动会计师行业做大做强“走出去”，努力成为国际一流的会计师事务所。
——会计人才是会计改革与发展的关键因素，中国政府已将其作为经济社会发展重点领域的急需紧缺人才列入国家中长期人才规划，并据此制定了会计行业中长期人才发展规划，努力培育一大批具有国际水平和资质的高端会计人才。
——会计法制是会计改革与发展的根本保证，中国已基本建立起一套公正与效率协调、实体与程序并重、切实保障公民权利的会计法律体系。——会计指数是直观、生动地揭示经济运行态势，为经济决策提供“风向标”、“监测仪”和“预警器”作用的基本规范，中国正大力推进该项工程的研究工作，努力提供具有国际水平的研究成果。
中国会计体系力争打通会计的各个子系统，既相对独立，又相互衔接；既立足会计，又着眼经济；既是对中国会计模式的继承和创新，又是对世界会计架构的整合和重塑。中国会计体系建设为中国会计职业应对危机和未来发展提供了重要支撑，为中国企业和中国经济化危为机、渡过难关提供了有力支持。我们将不断完善中国会计体系，坚定不移地改革创新，坚定不移地开放合作，坚定不移地狠抓落实，进一步发挥中国会计体系的信息保障作用、决策支持作用、风险预警作用和管理提升作用，为后危机时期经济与会计的协调发展探索一套新机制、闯出一条新路子、开辟一片新天地。
女士们，先生们：
前天我参加了在日本京都举行的第17届APEC财长会议，大家普遍认为，世界经济出现了值得关注的后危机时期特点。具体表现在：世界经济总体继续复苏，但回暖势头有所减缓；发达国家与发展中国家经济复苏和增长的差异性显现，发达国家经济普遍趋紧、失业率居高不下，发展中国家虽然经济增长较快、但普遍存在流动性过剩和资产泡沫及通货膨胀风险加大等问题；世界经济下行风险增加，全球经济复苏面临多重考验。全球会计界要进一步认清形势、坚定信念，推动会计行业在经济复苏和经济增长中持续发挥积极作用，推动会计行业在人与自然的和谐以及人类未来发展道路的选择中持续发挥积极作用，为社会持续创造更大的价值。在此，我愿提出以下三点倡议：
第一，各国会计师和会计组织要更加充分地发挥会计行业在促进经济复苏中的监督和预警作用，促进各国经济应对后危机时期的新挑战。会计行业作为经济信息生成链条的关键环节，在提高经济决策的科学性，实现生产要素的有效配置，降低资本转移成本和风险，稳定金融秩序等方面，具有非常重要的作用。充分发挥会计专业优势，深入研究后危机时期各国经济的特点，支持企业进而促进全球经济应对危机、化解风险、持续发展，既是会计职业界义不容辞的责任，也是会计师实现自身价值的重要途径。各国会计师要积极为企业应对后危机时期挑战提供专业服务，为政府宏观管理和公共服务提供决策咨询和信息保障，进一步发挥会计行业应对金融危机和促进经济复苏的作用。特别是要充分发挥会计行业在经济秩序稳定和金融体系重建中的监督、预警作用，促进各国经济应对后危机时期的风险和挑战，保持持续健康发展。
第二，国际会计师联合会要积极参与国际经济事务，推动会计行业为世界经济应对后危机时期挑战作出更大贡献。当前，发达经济体和发展中国家经济主要矛盾出现分化，经济政策外溢的传导速度和影响力度也进一步加大。国际会计师联合会应当密切关注后危机时期问题，积极参与各国际和区域性经济协调合作机制的工作，进一步协调各会员组织的力量，深入研究形势，促进交流互动，推动会计行业为世界经济应对后危机时期挑战作出更大贡献。同时，不断丰富国际趋同的内涵和外延，进一步把国际趋同事业推向深入。具体来讲，就是要在继续做好会计审计准则持续全面趋同的基础上，进一步推进职业道德守则、XBRL标准的国际趋同，进而推动监管体系等效、会计职业资格互认等应用领域的国际趋同。只有这样，才能进一步提高全球会计信息的可比性，强化全球会计职业的协调性，提升全球会计行业监管体系的运行效率，降低全球资本的转移成本和风险，保障全球经济秩序的持续稳定。
第三，各国会计行业要进一步继续深化交流合作，共同提高会计市场的竞争活力。经济全球化趋势方兴未艾，国际资本流动日益增强，各经济体之间的交流、合作和互动日趋频繁，有效带动了会计服务跨国延伸、跨国发展。我们要站在新的历史方位和时代坐标上，自觉摒弃一时一隅的短视和偏见，克服服务贸易保护壁垒，持之以恒地深化会计行业的国际合作。尤其是要加强会计审计跨境监管合作，在相互尊重主权和法律尊严的前提下，寻求灵活务实的跨境监管合作的途径和方式，降低监管成本，提高监管效率，力争实现“双赢”。同时，要认真研究会计市场适当集中和充分竞争之间的关系，支持更多的会计师事务所做大做强，增强市场竞争活力，提高市场的可选择度，避免会计市场过度集中可能引发的市场风险，更好地保护投资者利益，更好地服务于资本市场的持续稳定发展。
女士们，先生们：
有位哲人曾经说过：“历史上的每一次灾难都以历史的进步作为补偿。”国际金融危机的阴影终将散去，但它对会计行业提出的一系列追问却是永远的。寻求这些问题的答案，将极大地激发会计行业的智慧和勇气。我相信，只要我们始终瞄准时代和经济发展的前沿，以谦卑的姿态反思历史，以战略的眼光谋划未来，以创新的激情推动发展，以开放的态度加强合作，就一定能够化危机为良机，加快会计改革与进步，为经济社会发展提供更优质、更全面的服务，不断增强会计职业在世界经济政治格局中的话语权和影响力。
在推动全球经济强劲、可持续、平衡发展的进程中，我们已经创造了巨大的价值，我们正在创造着新的价值，我们还将持续创造更多和更大的价值。
预祝第十八届世界会计师大会圆满成功！谢谢大家！
（来源：中国注册会计师协会 2011年1月12日）
第五篇：在全省农村基层党组织书记培训示范班上的发言材料
在全省农村基层党组织书记培训示范班上的发言材料
秦皇岛市昌黎县安山镇贾庄村刘向阳
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好！我叫刘向阳，现任昌黎县安山镇贾庄村党支部书记兼村委会主任。首先，感谢省、市委组织部给我提供这次参训机会，特别是能够在这里和大家交流做好农村工作的经验，让我倍感荣幸。下面，结合近几年来的工作实际，谈一谈我的一些心得体会，不妥之处，请大家批评指正。
一、抓班子、办实事，赢得群众信任
2006年，我被选为贾庄村党支部书记、村委会主任。我带领“两委”班子一同制定了各项规章制度，明确了各项分工，让村两委成员人人有责任、有目标、有事做，并形成了共识：通过秉公办事、多办实事树立我们新班子在村里的威信。
当时，村“两室”破旧不堪，土地承包欠款多年收不上来，村集体没有一分钱，村内道路泥泞难行。面对这种情况，我组织召开了全体党员和全体村民代表会议，共同商讨我村的发展和当前急需解决的问题。在会议上，有老党员说，出行难的问题是我村必须解决的问题，全村有10年没修路了，应该把全村的路修一下；还有的村民代表说应该把这六年欠的土地承包费催要一下。我和“两委”一班人，针对村民们反应得情况，决定先从修
1路抓起。
2007年3月份，在村里没有一分钱的情况下，我个人垫资近2万元修路，这件事牵动到家家户户，同时也触动了一些人的利益——因部分沿街村民占道现象严重，老街道宽窄不齐，要想拓宽道路，就必须要让村民让出原有占道，这其中的阻力可想而知。于是，我们“两委”班子挨家挨户走访，磨破了嘴，跑断了腿。最终，村民们都同意让出占道。经过一个多月的没日没夜苦干，全村道路全部修通，用山坡土和石子硬化村里的主干道1100米，维护田间路2000米。乡亲们都说，刘向阳是真真正正为老百姓办实事的，我们“两委”班子初步得到了群众的信任和肯定。
在催要土地承包欠款过程当中，我遇到了难题，全村涉及17户，共欠土地承包款5万7千余元，村民对缴纳欠款抵触情绪很高，而其中就包括我自家的二哥。为顺利追回欠款，我决心先从自家二哥打开局面，虽然一开始遭受了家中亲属的白眼和不理解，但是，经过我耐心的开导和劝说，最终家人理解了我的做法，并补交了土地承包欠款3000多元。家人的问题解决了，接下来的工作就好做多了，我采取逐个做工作的方式，利用晚上村民下工的时间，到家中跟他们拉家常、讲道理，最终，17户土地承包欠款全部顺利收缴上来，村集体有了积蓄，班子的心气足了，干劲也高了。
为改变村原有“两室”破旧，村党员没有活动场所的状况，村班子经研究决定在村南新建两室4间。我们争取到了镇党委、政府和当时包村单位的支持，多方筹集建设资金8万元,于2007年底建成高标准的村两室105平方米。随着两室的建成，我们党支部在群众中的威信也树立起来，向心力和凝聚力进一步增强。
二、抓经济、谋发展，带领群众共同致富
2007年，根据本村实际情况，我带头发展起了狐貉养殖，想通过调整产业结构，鼓励和引导群众发展特色产业，逐渐走出了一条务工与种、养相结合的致富道路。为此，我多次组织乡亲到周边村养殖示范户家中实地参观学习，请养殖户详细介绍狐、貉的养殖技术、有关生活习性、疫病防治、利润效益等群众关心的问题，进一步调动起群众的养殖积极性，并为经济困难的家庭跑资金，帮助他们度过难关。随着养殖规模的迅速扩张，庭院式养殖已不能适应发展的需要，我想群众之所想，积极同有关部门协商，并提供一系列占地、用电方面的优惠政策，鼓励养殖户建户外大型养殖场，如今已建成大型养殖场12家，占地50多亩，全村养殖总量超过1万只，有力地促进了养殖业规模化、专业化发展，真真正正的为村民带来了实惠。
可以说，任职以来的三年里，我带领村“两委”班子切切实实的为群众办实事、解难题、谋发展，建立了真正想村民之所想、急村民之所急、办村民之所需的村级两委班子，得到了村民的认可和一致好评，2009年换届时，我们班子再次高票连任。
三、抓民生、树新风，建设和谐新农村
我深深知道，再次当选村党支部书记、村委会主任，不仅是
一种荣誉，更是一份责任。贾河流经贾庄村，把贾庄分成了南北两个村，同时也带来两个长期困扰群众生活的难题：一是水源污染，贾河周边的群众饮水难题；二是贾河桥年久失修，村民通行不安全的难题。为此，在新的任期内，我把解决好民生需要、抓好村级文明建设作为任期目标，并向全村郑重承诺。
为解决群众饮水困难，我向上级有关部门打报告，启动了自来水改造工程。当时打井需要40余万元，水务局的政策拨款只有32万元，有近8万元的资金缺口。为了筹足资金，我召开了党员和村民代表大会，向党员和村民代表征求意见，村民代表张金和说：“打井是为了咱村谋福利，让大家伙喝上卫生水，咱有啥理由不捐款！”经过协商，大家决定每位村民捐款20元。除了向村民集资外，我还积极向镇里跑款，镇领导得知情况后，同意为我村拨款 3万元。经过我的多方努力，终于筹齐了钱款，保证了工程按时完工，使全村300多户群众用上了放心水。2009年底，我极力推动危桥改造，通过实地勘察，工程预算为7万余元，经与村民代表们商议，决定利用收缴的土地承包款解决这一问题，但资金缺口还有近2万元，于是我向镇党委、镇政府争取了修桥资金缺额，最终成功修缮了该座危桥。
富了口袋，不能穷了脑袋。我坚信，在做好经济工作的同时，必须抓好村级文明建设，才能有效地推进新农村各项建设和谐、稳定的发展。在村内基础设施的不断完善的基础上，大力置办文体设施，充分发挥村“两室”的文体活动中心的作用。积极组织
村里的文艺爱好者，建立了贾庄文艺表演队，利用节假日、农闲时刻广泛宣传党的各种政策，现编现演各种小品、曲艺，倡导健康高尚的生活方式，反对封建陋习，使精神文明之花遍地开放。今年还举办了大型庆奥运和庆祝建党90周年文艺活动，得到了县、镇各级领导和广大村民的一致好评。现在，到两室读书看报、学习知识、开展健身运动的村民越来越多，没事扎人堆、聊闲嗑、扯闲事的人明显减少，全村现在是风正、气顺、心齐。
总结这几年的工作，我认为，只要我们这些村干部一心一意带领群众发展经济，扎扎实实为群众办实事，就能够建成一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
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