第一篇:《行政决策学》考试复习题
《行政决策学》考试复习题
一、本次考试为开卷考试
二、考试题型主要为辨析题和论述题
三、请独立组织答案,试卷雷同将判为零分
1、试论现代行政决策的特征及其发展趋势
2、试述行政决策环境对行政决策的影响
3、试述现代行政决策体制的结构
4、科学决策应遵循哪些基本原则?
5、科学决策应该包括哪些程序?
6、试述行政决策实施在行政决策中的地位。
7、试述行政决策执行力的影响因素
8、试述行政决策评估的困难
9、试述现代行政决策对超前思维方式的依存关系
10、试述现代行政决策对创造性思维方式的依存关系
11、试述现代综合思维方式对行政决策的意义
12、试述如何实现行政决策的法治化
1﹑行政决策的特点:
(1)行政决策的主体具有法定性。即行政决策的主体只能是国家行政机关及工作人员。其各级国家行政机关及其人员的行政权,必须由国家宪法和有关法律规定。(2)行政决策的目标具有公益性。即行政决策的客体是整个国家和社会公共事务,它是由行政主体代表国家和人民的利益,来处理涉及社会生活各个领域的最广泛的国家社会公共事务。也就是说,行政决策的根本目的是为了公众利益。(3)行政决策具有规范性。即行政决策必须以法律为依据,各级行政组织及其负责人根据法定的决策权限,依法制定和实施其相应的职权范围的行政决策,并依法保障各级独立的行政决策权。(4)行政决策具有全局性。即行政决策作为一种高层次的宏观决策,其正确与否,直接关系全国、全地区或整个部门全局性事业的成败。因此,在决策目标、方向、实施手段等问题上应当明确而不含糊,以便准确理解和执行.(5)行政决策具有强制性。行政决策是国家意志的体现,既定的行政决策,对各级行政组织管辖范围内的一切有关的企业、事业、机关、团体和个人都有约束力。(6)行政决策具有稳定性。即任何具体的行政决策都是国家的总方针总任务的分解,需要用很长时间才能实现。如果朝令夕改、互相矛盾,将破坏行政决策的稳定性,造成不良的损失。(7)行政决策具有责任性。即行政决策者要承担政治和法律责任。当行政决策者由于主观方面的原因,造成决策活动中有违法行为并带来严重的社会后果时,要依法追究其相应的法律责任。
行政决策发展趋势
①决策主体由个人转向集体。随着高科技的发展,决策环境和对象空前复杂,单凭个人经验已无能为力。现代决策的主体已经从个人转为集体,由最高领导者或领导集团在集思广益、民主协商的基础上做出决断,加以执行。②决策过程由主观随意转向程序化。传统经验决策多为“拍脑袋”式的决策,主观随意性大,无程序可言。现代科学行政决策有严格的程序规定,一般由发现问题、确定目标,集思广益、拟订可行方案,分析评估、抉择方案,试点检验、修正完善、推广实行、总结评估等流程构成。③“谋”与“断”的相对分离。行政决策对象与环境日益复杂化,决定了传统决策方式与决策体制的根本转变。行政决策咨询子系统从行政决策中枢系统中分离出来,独立承担行政决策的调查研究、优选评估工作。④“断”与“行”的相对分离。即决策与执行的相对分离。现代社会,做决策日益成为行政领导者的首要职责,而决策的执行则越来越向下属或者其他组织转移。⑤决策手段日益科学化。愈是现代行政决策,技术性特征愈强。如行政信息的收集、处理、储存、检索,调查研究的统计、分析以及决策方案的评估、优化等,都涉及模型的创立和技术手段的运用。量化和技术化,成为现代科学行政决策的一个标志。
2﹑行政决策环境对行政决策的影响
(1)行政决策环境决定、限制和制约行政决策
环境对政府管理提出一系列的客观要求,行政决策由此发现问题,确定决策目标和方向,环境给行政决策提供有利的或者不利的限制条件。行政决策及参与决策的所有人员,都生存于一定的环境之中,其决策心理、行为必然要受到环境的影响。
(2)行政决策必须适应行政环境即行政管理必须符合特定的行政环境向它提出的要求和条件(3)行政环境的发展变化必然导致行政决策的发展变化.社会革命或社会变迁,行政环境发生了变化,行政决策必须适应这种变化
(4)行政决策对行政环境有反作用。行政决策可以利用行政环境提供的实际条件和要求,选择切合实际的行政目标,确立科学的行政关系。通过实现行政目标而达到影响和改善行政环境的目的3﹑现代行政决策体制的结构
(一)行政决策中枢系统 这是行政决策体系的核心,它由拥有行政决策权的领导机构及其人员组成。只有它才有权就一定范围内的行政管理问题作出决策。一个行政机关只能有一个决策中枢系统,切忌多中心、政出多门。决策中枢系统的主要任务是领导、协调、控制整个决策过程,确认决策问题和决策目标,并对决策方案进行评估选优,最终拍板定案。(二)行政咨询系统
这是辅助决策中枢系统决策的机构,它具有辅助性、独立性、科学性的特点,是现代行政决策体制不可缺少的重要组成部分。咨询系统的主要任务是辅助决策中枢系统发现问题,确定目标,拟定并论证各种决策方案,为决策领导者评估选优、确定方案提供科学依据;辅助决策领导者发现、纠正决策中的偏差,提供修正意见和追踪决策方案等。
(三)行政信息系统
这是从事行政信息处理的机构、人员及信息通道、信息工具所形成的有机整体。其主要任务是把来自各种信息源的行政信息集中起来,进行科学加工和处理,然后传输给决策中枢系统和咨询系统,为中枢系统和咨询系统的决策工作服务。行政信息是行政决策的基础。为了保证行政政策的正确性,必须进一步建立健全行政信息网络,注重行政信息人员的培训和素质的提高,保证行政信息通道的畅通。
综上所述,中枢系统、咨询系统和信息系统是相互联系、相互制约的,三者的统一构成现代行政决策体制。为了适应行政决策民主化、科学化的需要,我们必须进一步加强中枢系统、咨询系统、信息系统及其制度的建设,使之发挥最佳的决策效能。
4﹑科学决策应遵循哪些基本原则?(答:第一、客观可行原则; 第二、信息充分原则; 第三、预测原则; 第四、程序原则; 第五、对比择优原则; 第六、系统整体原则。)
1、信息准确的原则。信息是决策的物质基础。信息的占有量、准确性与可靠性,与行政决策的科学性、合理性、越准备、越及时,决策过程中思维的广度和深度也越大。决策的每一步骤和环节都离不开信息,无论是行政目标的确定,还是备选方案的拟定和选优,以及方案实施过程中补充、修正或追踪决策,都必须建立在全面、准确的信息资料基础上
2、预测性原则。在掌握大量相关信息的基础上,运用科学的预测方法,通过丰富的想象,严密的分析,周详的论证,准确的判断,预测出决策对象及其环境与条件在未来的发展趋势和状况。
3、系统性原则。社会实践中的任何事物都不是孤立的,彼此间总是相互联系、相互渗透、相互影响、相互制约,有着十分复杂的交叉效应。因此,在进行行政决策时,务必对整体局部、内部条件与外部环境、当前利益和长远利益、主要目标和次要目标,及其相互关系、相互作用,加以综合分析,然后进行决策。
4、可行性原则。决策是对主、客观条件进行可行性分析,进而作出决定并加以实施的过程,必须考虑实施的现实条件。决策的可行性,取决于决策方案与各种客观条件和因素的统一性,要使决策有的放矢,行之有效,就应当对决策方案所需要的现有人力、物力、财力及科学技术能力等,进行认真审定,做到有备无患。
5、择优原则。决策总是在几个方案中进行对比选择。科学的行政决策必须拟定多种多样方案,经过筛选至少留下两个方案,本着择优的原则,权衡利弊,全面对比,最后择优确定。
择优,就是要保证做到利中取大弊中取小,努力将行政决策实施后的消极影响和后果控制在最小程度。
6、民主原则。现代行政决策所面临的复杂性与日俱增,决非最高行政首长个人或少数人所能胜任,每一项行政决策都需要许多学科的知识和数据,需要许多部门和人员的共同努力,是集体智慧的结晶。没有民主化也就没有科学化。
7、动态原则。任何一项行政决策的制定、执行、修改都是一个很长的动态过程。所以,行政决策时任何一个细节疏忽,就可能造成巨大的影响。任何一项行政决策的制定都必须着眼于未来,保持一定可调节的弹性,以辩证的思维方式进行决策,留有余地,准备应变性措施。在行政决策实施中,注意信息反馈,随时检查、调节、验证,一旦发现决策与客观情况不相适应,则应及时调整,修正。
8、效益原则。行政决策的根本目的在于追求良好的社会效益与经济效益。对效益的价值取向,应以国家利益和人民利益为标准,把当前效益与长远效益、局部效益与整体效益、有形效益和无形效益有机结合起来,通盘考虑,全面安排,合理决策。要树立正确的决策价值观念,克服短期行为和地方保护主义,不能“见利忘义”或者以决策失误“当交学费”而任意践踏国家和人民的财富。
9﹑程序适当原则。需经过发现问题、确定目标、拟定方案、评价方案和选择方案等基本步骤
10﹑大胆创新原则
5、科学决策应该包括哪些程序?
(一)发现问题,确定目标。首先要发现问题并分析产生问题的原因,然后确定决策目标,在制订决策目标时,要考虑以下因素:目标的重要性 目标的可能性 目标的可行性 目标的可衡量性 目标的可伸缩性
(二)收集信息,拟定方案。1.由近及远。先从自己熟悉的经验方案中寻找,再及其他。2.由简到繁。先找简单的方案,再找复杂的方案。3.由易到难。先找最有把握控制行动后果的方案,后找那些不容易控制行动后果的方案 4.由快到慢。先是时间少的,再是时间多的
(三)分析评估,选择方案。1.价值标准。越接近决策目标越好。2.满意标准。“足够满意”即可。3.期望值标准。最大期望值准则。
(四)决策实施,追踪反馈。
6、试述行政决策实施在行政决策中的地位。
行政决策实施在行政决策中的地位体现在以下几个方面:(l)行政决策实施决定着决策方案能否实现及实现的程度。行政决策制定过程,仅仅是问题的研究过程,决策的执行才是直接地、具体地、实际地解决问题的过程。行政决策实施的情况决定着决策方案能否实现及实现的程度。(2)行政决策实施是检验决策方案是否正确的科学依据和标准。实践是检验真理的唯一标准。检验一项决策是否科学,正确的关键是行政执行的实践,而不是 领导意见 ,或多数人的看法
(3)行政决策的实施决定着决策的效能。决策效能的实现取决于决策方案本身的正确,也取决于决策执行情况。如果在执行过程中,执行机关准确地掌握决策的实质和精义调动了足够的资源,迅速、圆满地完成决策中规定的任务,那么,目标实现程度就高,效能就高;反之,目标实现程度就低,效能就低。(4)行政实施是使决策得到修正、补充和完善的根本途径。行政决策的完善都要以客观事实为依据,特别是要依据每一项政策实施后由各种渠道 3
反馈回来的信息为依据。因此,决策的实施是完善决策,制定新的决策的重要依据。(5)行政决策实施的结果是后继决策的重要依据。我们所处的现状是过去无数次决策以及现行决策实际发挥作用所形成的结果。决策实施的结果是制定新的决策的重要依据。决策实施成功,以此为基础进行新的决策。决策实施失败,就进行追踪决策,另辟蹊径。
7、试述行政决策执行力的影响因素
1.决策本身的问题:这方面的因素主要涉及:政策所要解决的问题、政策的内容、形式、类型、渊源、范围及受支持程度、社会对政策的印象等,这些因素都会影响到有效执行。2.决策执行者:这方面的因素主要涉及:执行机关的体制安排、主管领导的方式和技巧、执行的能力与信心。
3.执行对象:执行对象:即目标群体,政策的直接影响者。目标群体的组织和制度化程度、接受领导的情形等都会影响到有效执行。
4.决策执行环境:环境因素:指政治、经济、社会、文化、自然等大环境中那些影响政策执行的的因素。
8.试述行政决策评估的困难
试述行政决策评估的困难和改进的途径 行政决策评估过程中遇到的困难主要来自两个方面: 一是客观的、技术方法上的困难。主要有: 第一,决策目标的非确定性。在现实社会中,行政决策目标往往笼统、抽象、不具体,缺乏可操作性,给衡量和评价决策目标的实现程度造成很大的困难。第二,缺乏科学的评估标准。建立一套明确、客观、科学的评估标准往往比较困难,要么标准过于理想化,要么标准过低等诸种情形经常出现。第三,决策执行与实际社会情况改变之间存在的函数关系不易确定。第四,决策评估所需全部信息不易完整取得。第五,决策评估的成本原因。进行决策评估是需要投入相当大的人力、财力、物力的,需要一定的成本消耗。在实际评估过程中,有时往往因为资源短缺使评估工作草草收场,达不到既定目标。二是来自政府管理机构的阻碍和压力 有时行政组织自身也存在对行政决策评估造成阻碍和一定压力的现象和原因:第一,一些政府部门不喜欢听到议论该项决策或政策没有实质性价值,使象征性价值的研究在人们心中造成无济于事的感觉。第二,政府行政机关存在着总是试图表明决策的积极效果,尽力避免对其决策的负面作用加以评议的倾向。第三,政府行政机构对现行决策在组织上、财力心理上作出了巨大的投入,因而避免或不愿意证明该决策“流产”或未能如愿生效。第四,政府行政组织对例行公事的处理较决策评估优先。第五,要做好评估工作,必须投入相当的人力、经费、设备、时间、精力。政府一般不愿意将有限资源用于决策评估,以免影响推行其他决策的资源量。第六,有时在人们发现一项决策失误或失效的情况下,一些官员也会借口推卸责任。决策评估的改进应着眼于以下几个方面:(1)对决策评估的必要性和重要性要有充分的认识。(2)行政决策评估要法律化、制度化。(3)明确决策评估的对象。决策评估涉及的内容是很多的,因此,在进行每一项决策评估时,应首先明确评估哪一方面,明确评估的具体目的。(4)依据决策评估的对象,确立较为明确和具体的评估标准。(5)健全决策信息系统。(6)加强领导、专家、群众三结合的评估。(7)定性分析与定量分析相结合。
第二篇:行政决策学复习资料
行政决策学复习资料
一、判断 【判断】决策研究先是在军事和企业管理中。
【判读】社会主义初级阶段的我国政府,面临着实现行政决策科学化、民主化的紧迫任务,更必须加强行政决策的研究。
【判断】现代管理科学研究的是社会组织系统中的管理,而不是个人生活管理。
【判断】整个国家和社会的公共事务,除法律另有规定外,都需要通过政府的行政决策加以具体筹划。【判断】中国特色的社会主义理论是当代中国的马克思主义,它是社会主义中国行政决策的理论指导。【判断】行政决策系统是个开放系统,环境中的消息、能量、要求都可以输入。
【判断】行政决策要根据各地区、各方面的不同情况和条件,切忌搞“一刀切”,照抄照搬外国的、其他地区的。【判断】我国现阶段行政决策的政治环境,明显表现出社会主义初级阶段的政治特点和政治优势。【判断】政府决策,不仅仅是一个过程,而且是一个政治过程。【判断】执行系统的工作决定着正确的决策能否变成现实。
【判断】外部行政决策监控体系对决策者的监控具有更有力的制约作用。【判断】类别分析法是澄清、界定和区分问题情境的一种方法。
【判断】行政决策的执行是一项十分复杂的活动,受到许多因素的制约和影响。【判断】政府决策的目的在于解决所存在的社会公共问题。
【判断】针对创造性思维发挥的障碍,培养人们的创新思维,主要应扫除主观头脑中的“锈”字,除怕去懒讨方法。【判断】行政决策可能改变人类赖以生存的自然环境。
【判断】我国发展社会主义市场经济和改革开放的新形势,更要求政府决策运用现代综合思维方式。
【判断】每个民族的传统思维方式,都各有其精华和糟粕,并鲜明地反映在管理决策系统。【判断】超前思维方式不是脱离现实的胡思乱想,不是乌托邦空想主义、主观臆断。
【判断】行政决策既非不受决策者主观影响的纯粹的理性行为,也不是完全受控于决策者主观判断的结果。它具有双重的性质。
【判断】在进行决策评估时,不仅要采用定性分析的方法,还要采取定量分析的方法。【判断】面对同一情境下的同一决策问题,决策者的反应可能是具有差异性的。【判断】群体决策中,人们所反映的心理和行为绝非每一个个体心理的简单加和。
【判断】在群体决策中,受不同群体环境和压力的影响,会反映出具有某些规律性的倾向或偏差。
【判断】行政决策程序的法制化,并不是将行政决策的程序方方面面都要以法律规范的形式确立下来,而是将那些最重要的、最必要的程序制度加以确立。
【判断】上级行政机关对下级行政机关行政决策的监督,具有明确的宪法和法律依据。
【判断】在现实决策中,决策者并不一定都按照期望值的大小来选取方案,他们依据效用选择行动方案。【判断】针对这些大型杂的决策,政府不可能走“失败是成功之母”的道路,不允许在一次一次反复试验基础上获取经验,那样的代价是无法弥补的。
【判断】厉行法治是现代社会的一项普遍的政治原则和社会行为准则。【判断】同行政法律责任相比,刑事责任的制裁性最为严厉和强烈。
二、填空选择 【填空、选择】行政管理是当今社会中最重要、最普遍的一种管理活动。【填空、选择】行政决策是行政管理全过程中最主要的内容和最重要的环节。【填空、选择】美国学者西蒙首先比较完整地提出了行政决策理论。【填空、选择】在现代管理学上是美国首先使用“决策”这一术语。【填空、选择】集中的表现就是行政决策带有鲜明的政治性。
【填空、选择】国家行政系统一些重大的行政决策有时也叫做政府决策。
【填空、选择】我国行政组织的决策权力以中央政府决策权为中心,分层、分级、分部门的梯形决策权力结构。【填空、选择】行政决策对象,按对象和目标的规模影响不同,可以分为宏观决策和微观决策。【填空、选择】经验型决策模式,也叫直观型决策模式。
【填空、选择】我国80年代改革过程中提出的“走一步看一步”,“摸着石头过河”,它有些类似渐进型决策模式的特点。
【填空、选择】古代行政决策是经验决策。
【填空、选择】美国哈佛大学的J•W•高斯于1936年发表《美国社会与公共行政》,最先把行政现象作为一种社会现象,放在社会环境中来研究。
【填空、选择】政府决策环境研究重点就在社会环境。
【填空、选择】经济环境是行政决策社会环境中最重要最根本的因素。
【选择、填空】科学的行政决策体制的重要作用,总的来说可概括为:对行政决策职能的实现起组织保证的作用。【选择】最初国家的行政政策都是由君主个人包办。
【填空、选择】集体分工的行政决策体制是在形成独立的参谋机构时才出现的。【选择、填空】一个国家由哪个阶级掌握政权。【选择、填空】中枢系统是现代行政决策体制的核心。
【填空】信息系统是帮助决策机构和决策者作出正确决策的辅助机构。
【填空、选择】高效的执行系统是在决策方案作出最后的抉择以后,要设置精干的执行系统去实施决策的机构。【选择】我国任何一级国家政权机关有三个决策系统。
【填空、选择】15—17世纪的英国由贵族、高级官吏组成的枢密院,就属于最早出现的行政咨询机构之列。
【填空、选择】美国以从事政策分析和战略研究的“思想库”著称于世。【填空、选择】现代行政咨询系统必须重视咨询人员的素质。
【填空、选择】行政信息也称政务信息,是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。
【填空、选择】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。具体说,包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。
【填空、选择】社会团体和人民群众的监督是对行政决策的一种威力更大的监督。
【填空、选择】行政决策者是行政决策中枢系统的核心,是行政决策系统主观能力的集中体现者。【填空、选择】素质是行政决策者实施决策行为的资格。
【填空、选择】坚定正确的政治方向,这是我国社会主义行政决策者必备的内在基础。【填空、选择】政府决策问题属于公共问题。
【填空、选择】层次分析法是认定问题各种可能原因的方法。
【填空、选择】政府的行政决策行为,绝不是一个技术过程,更重要的是一个政治过程。【填空、选择】政府决策的议程就是将公共问题纳入政务决策机构、列入政策行动的过程。【填空、选择】行政决策拟定阶段的主要任务在于设计实现目标的各种可能性的方案。【填空、选择】预测程序是指预测研究的工作流程。【填空、选择】德尔菲法的实质是采用函询调查。
【填空、选择】系统决策理论的最大缺陷之一便是忽视决策执行的价值和影响。【填空、选择】决策的执行首先得阐释决策方案。
【填空、选择】行政决策的执行最终要依靠各级执行机关和行政人员。
【填空、选择】对于政府决策的评估主要来源于两个方面,即来自政府方面和来自社会的非官方方面。【填空、选择】决策评估是评估者依据一定的标准所进行的活动。【填空、选择】评估标准是指依据决策目标设置的可供比较的指标或准则。【填空、选择】行政决策结果评估是整个行政决策评估最为关键的环节。【填空、选择】决策评估的发动者是行政组织。
【填空、选择】影响决策思维的因素很多,其中最主要的是决策思维方式。【填空】社会物质生产方式决定着人的思维方式。【填空、选择】创造性思维是人类创造活动的核心和灵魂。【填空、选择】系统思维最能体现思维综合性的特点。【填空、选择】普通心理学是所有应用心理学的理论基础。【填空、选择】心理过程又可分为认知过程、情感过程和意志过程。
【填空、选择】对行政决策心理进行比较系统的研究,并有重大突破的是诺贝尔奖获得者赫伯特•西蒙。【填空、选择】知觉最显著的特征就是其选择性。【填空、选择】人的行为的发动力是动机。
【填空、选择】人的个性是一个人的独特的、稳定的、本质的心理倾向和心理特征的总和。
【填空、选择】行为学家根据不同性格(能力、气质)决策者的行为活动,将决策分为均衡型、冲动型和怠惰型三种风格。
【填空、选择】怠惰型决策者通常在决策中表现得犹豫不决和过于谨小慎微。【填空、选择】传统的行政决策较多地依赖于决策者对惯例的理解。
【填空、选择】定性决策方法又称主观决策法,被归为现代决策的“软”技术。【填空、选择】随机决策又具有一定风险,故又称为风险型决策。【填空、选择】博弈论最早是由策黑尔在1912年提出的。【填空、选择】决策法治化的核心是最严格依法决策。
【填空、选择】国务院是中央人民政府,是我国最高国家行政机关。
【填空、选择】经权力分配以后形成的部门,称之为政府的组成部门;或称之为职能部门。【填空、选择】中国行政决策权的行使,总的来讲是集中制式的。【填空、选择】行政决策程序有任意性程序和强制性程序之分。【填空、选择】行政决策监督是一种法律监督。【填空、选择】宪法构成了一个国家法治的核心。
【填空、选择】领导人在决策过程中违反刑事法律规范,是职务犯罪。
三、名词解释 【名词解释】决策:应是指社会组织的管理者为解决面临的问题,达到一定目的,从实 际出发,制定与选择行动方案的活动。
【名词解释】行政决策环境:是指围绕政府行政决策活动这一主体的外部境况,它是直接或间接影响和作用于行政决策活动的各种客观因素的总和。
【名词解释】自然环境:指的是一个国家所处的地理位置及这一地理位置上的地势、地形、气候、土壤、山林、水系、矿藏、动植物分布等自然物。
【名词解释】决策中枢系统:也称行政决策中心或政府首脑机关,是现代行政决策体制的核心。【名词解释】体制:即规范体系,是用制度加以固定的体系。
【名词解释】行政体制:是用制度加以固定的行政机构的设置、权力划分及相互关系的总称。
【名词解释】行政信息也称政务信息,是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。
【名词解释】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。具体说,包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。
【名词解释】行政决策者是指国家行政系统中依法拥有行政决策力、从事指挥行政决策活动并对完成的决策负有责任的个人或集团。
【名词解释】行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。
【名词解释】追踪决策:是指当原有的决策实施的结果表明将危及决策目标的实现时,对决策目标和决策方案进行的根本修正。
【名词解释】决策执行力:就是指行政机关顺利推动决策实施的程度,以及实现决策目标,最终解决社会问题的程度。
【名词解释】系统思维:是指人们运用系统观点,把对象作为多方面联系的具有一定结构和功能的有机整体进行认识的一种思维方法。
【名词解释】所谓知觉是指,人脑在感觉的基础上,对直接作用于感官的客观事物整体的综合反映。【名词解释】成就动机(抱负水平),是决策者将自己工作达到某种标准的心理要求。
【名词解释】社会心理是指在特定的社会生活条件下,人们(包括个体、群体)对社会事件所做的一种互相影响、互有制约的心理反应和心理特征。
【名词解释】心理冲突:是指决策者在意欲接受或放弃某一决策方案时内心所产生的矛盾状态。
【名词解释】经济效用是指决策方案在决策者心目中的价值,它放映了决策者对待决策趋向和决策风险(收益或损失的风险)的态度。
【名词解释】零和博弈论:是指参加博弈是两个局中人(小组、团体),他们有相反的兴趣,存在着直接的矛盾、冲突和对抗。
【名词解释】系统决策:是指在系统分析和系统设计的基础上,从n个备选方案中最终选择出一个满足系统功能的可行性方案的行为过程。
【名词解释】行政决策程序,是行政主体依职权在行政决策过程中所遵循的步骤。
【名词解释】决策规则,一般的讲,它是关于制定规则的规则,即政府行政决策权在政府系统内部的分配,它决定着政府系统内部不同阶层或不同部门在行政决策过程的基本权限及其限制。
【名词解释】司法审查:是国家通过司法机关对国家行政机关的行政行为进行审查,对违法活动予以纠正,并给受害的公民、法人给与相应补救的制度。
【名词解释】行政法律责任,即行政责任,它是行政决策有关当事人因违反行政法律规范所引起的法律后果。【名词解释】行政处分:它是行政机关对决策者或有关当事人的违法失职行为,未构成犯罪的所给予的制裁,如警告、记过、记大过、降职、撤职、开除公职等。
四、简答 5
【简答】决定行政决策环境具有如下特点:
①广泛性。行政环境因素包括广泛内容。②变易性。行政环境客观因素变化着。③差异性。行政决策的环境因素各有差异。
【简答】影响行政决策体制发展变化的主要因素:
①生产资料所有制结构、经济管理体制、经济利益分配形式等②国家基本政治制度,包括国体和政体的变化也会影响行政决策体制的变化③民主文化传统的影响④世界各国的科学文化发展及交流相互影响 【简答】现代行政咨询机构的组织有多种形式,目前我国就有哪些:
①政策研究室②各类专业研究机构③学会、研究会等学术性咨询机构④民间咨询公司⑤专家顾问委员会 【简答】决策中枢系统的主要任务具体说有:
①确定决策问题和目标体系②选定“满意”的决策方案③指挥局部试点,负责监督决策实施,反馈完善决策 【简答】现代行政咨询机构的组织有多种形式,目前我国就有哪些:
①政策研究室②各类专业研究机构③学会、研究会等学术性咨询机构④民间咨询公司⑤专家顾问委员会 【简答】现代行政咨询机构的组织有多种形式,目前我国就有哪些:
①政策研究室②各类专业研究机构③学会、研究会等学术性咨询机构④民间咨询公司⑤专家顾问委员会 【简答】行政决策能力:
1统筹全局的思考能力2当行不疑的决断能力3锐意进取的创新能力4把握实际的应变能力 【简单】行政决策者的作用:
1是决策活动的舵手,能起到确保行政决策的正确的政治方向的作用。2是行政决策活动的指挥者,能起到确保整个行政决策系统各子系统各部分协调运转的作用。3是主导力量,能对行政决策科学化民主化的发展起到推动作用。4是知心人,通过组织行政决策系统的政治思想教育活动,起到全系统的人员同心同德一致行动的凝聚作用。【简答】行政决策问题的特点:
1行政决策问题的相互依赖性2行政决策问题的主观性3行政决策问题的历史性4行政决策问题的动态 【简单】决策问题进入决策议程,似乎需要合乎下列条件:
1决策问题的压力2出现突发性事件或危机3政府的责任4开放与民主的政治体系 【简答】行政决策目标,如同管理中的其他目标一样,均具有如下特征: 1决策目标是主观与客观的统一2目标时抽象和具体的统一3目标的集合量特性 【简答】从方案设计的行为特征来看,决策方案的设计从本质上有以下几种类型: 1例行式设计2类比式设计3渐进设计式4创新式方案设计 【简答】对于一项具体的行政决策而言,评判的价值标准有哪些:
1决策方案要有利于决策目标的实现2决策方案要体现出尽可能大的效益3实现决策目标要承担的风险尽可能小4行政决策方案要有可行性5行政决策方案实施后的副作用尽可能小
【简答】行政预测的程序与步骤:
1明确预测对象2搜集信息和资料3确定预测方法和模型4进行预测计算和分析5评审预测结果 【简答】行政决策执行的一般原则:
①决策执行要有周密的计划②行政决策的执行要准确、迅速③从实际出发,灵活、创新④既要把握全局,又要照顾局部⑤充分调动人的积极性 【简答】行政决策思维的原则:
①尊重人民、依靠人民的原则②从实际出发,实事求是的原则③扬长避短、相互补充的原则 【简答】现代行政决策和思维的关系:
①思维是决策的工具②行政决策思维活动的结果、产物是对客观公共事务的观察、了解后进行思维加工的结晶③行政决策水平的高低取决于决策思维能力的高低④行政决策能促进和改变思维 【简答】行政决策过程中超前思维的体现:
①预见行政决策问题②提出和选择预见性的决策方案③预测决策方案执行中可能出现的问题和后果,以便找出预防对策
【简答】针对创造性思维发挥的障碍,培养人们的创新思维,主要应扫除主观头脑中的“锈”字,除怕去懒讨方法,具体来说:
①多学习,掌握广博的文化科学知识和精深的专业知识②增强创新意识③多参加创业实践,深化改革开放④掌握和利用创造性思维的引发技术⑤加强群体创造性 【简答】知觉具有的特征:
①知觉最显著的特征就是其选择性②知觉的整体性③知觉的恒定性④知觉的理解性 【简答】决策动机的形成对于决策者的活动具有极其重要的作用:
①动机决定着领导者对决策问题的确定②动机决定着决策者选择决策目标的倾向性③动机决定着决策者决策活动的积极性和自觉性
【简答】现代决策定量技术的发展体现了三个显著特点:
①数学化:利用数学所提供的概念或语言,理论及方法②模型化:建立数学模型③计算机化:数学模型转换成计算机语言的程序模型
【简单】群体决策中的心理偏差的表现:
①意见趋同倾向②平均化倾向③情绪化倾向④“冒险转移”倾向 【简答】社会心理的特征表现:
①自发性②情感性③互动性④弥散性⑤易变守常性
【简答】集中的表现就是行政决策带有鲜明的政治性的具体表现:
①行政决策的主体只能是国家行使政权的行政组织及其行政人员。②行政决策的对象是整个国家和社会的公共事务。7
③行政决策的制定和实施都要以法律为依据。④行政决策以国家权力为后盾,通过行政方式作用于社会。⑤行政决策者要承担政治责任和法律责任。
【简答】上级政府对下级政府在决策方面的监督,还有一些具体的法律制度,这些法律制度包括: ①规章及其他规范性文件的备案制度②行政复议制度③报告工作制度④执行监督检查制度 【简答】确立行政决策法律责任的意义:
①推进决策的科学化②制约和预防决策违法行为③保障权益④教育作用 【简答】人民代表大会在监督政府决策问题上的制度变化了的主要方式有:
①听取和审议政府工作报告②审查和批准经济计划和财政预算③审查政府的法规、决定和命令 【简答】在所有决策规则中,最基本性的内容包括:
①中央和地方决策权在区域上的分配②不同政府部门之间的决策权的划分和分配③对政府决策权力的行使方式④对决策权的限制
五、论述 【论述】当代行政决策发展的新趋向P21 ①行政决策高速化趋向②行政决策综合化趋向③行政决策网络化趋向④行政决策社会化趋向⑤行政决策远景化趋向⑥行政决策理论化趋向
【论述】环境对行政决策的影响:
①环境对政府管理提出一系列的客观要求,行政决策系统由此发现问题,确定决策目标和方向。②环境给行政决策提供有利的或者不利的限制条件。③行政决策系统及参与决策的所有人员,都生存于一定的环境之中,其决策心里、行为必然要受到环境的影响。
【论述】如何理解科学行政决策体制的保证作用:
①科学的行政决策体制有助于克服官僚主义,减少决策失误。②科学的行政决策体制有助于根据职能来合理地设置决策机构和层次,形成只能齐全、运转灵活、富有效率的行政体制。③科学的行政决策体制有助于造就更多更优秀的决策人才。④科学的行政决策体制有助于社会主义民主政治建设的发展。
【论述】我国现阶段的政治环境给行政决策提出了任务和条件,由此要求行政决策应注意以下问题:
①行政决策要坚决以党的路线、方针、政策为依据,坚持正确的政治方向。②调动各层次、各部门的决策积极性。③反腐败斗争任重道远。④行政决策体制改革要与政治体制其他部分的改革保持动态平衡。⑤我国社会主义初级阶段存在大量的人民内部矛盾,它有物质利益上的矛盾,也有思想上的矛盾。⑥建设社会主义民主是社会主义现代化建设的根本任务。
【论述】现代行政决策体制都发生了以下显著的变化:
①现代行政决策体制发生了横向分工变化②现代行政决策体制还发生了纵向分层的变化③现代行政决策体制正在走向现代科学技术化④现代行政决策体制发展多样化
【论述】现代行政决策体制中更不能没有信息系统,理由是:
1现代有丰富的信息资源,要靠信息系统来搜集掌握。2行政决策对信息质量的要求随着科技发展而越来越高,只有信息系统可能给予满足。3先进的信息处理技术设备应有专门的组织和人员来操作、管理。【论述】决策评估的改进:
①对决策评估的必要性和重要性要有充分的认识。②行政决策评估要法律化、制度化。
③明确决策评估的对象。④依据评估对象,确立较为明确和具体的评估标准。⑤健全决策信息系统。⑥加强领导、专家群众三结合的评估。⑦定性分析与定量分析相结合。【论述】社会心理对行政决策制度的影响:
①社会心理是行政决策问题提出的预警系统②社会心理制约公众对行政决策的态度和心理承受能力,从而影响到行政决策实施的效果③决策通过社会心理发挥社会规范和社会控制的作用
【论述】社会心理与行政决策者心理的相互关系极为复杂,怎样处理好两者的辩证关系:
①行政决策者应懂得社会心理的特征和规律②行政决策者应注意社会心理环境,使行政决策与社会心理相协调③行政决策者应善于利用有利的社会心理环境④行政决策者应积极地改造社会心理环境 【论述】电子计算机在行政决策中的运用:
①电子计算机不仅存贮资料、快速运算,预测事物发展趋势,而且可以通过建立网络、通讯等技术迅速获取和传递最新信息与发展动态,这为科学决策提供了基本基础②行政决策的定量化分析强化了人们对电子计算机技术的需求③电子计算机还能够在一定程度上模拟人工智能的推理、演绎功能,具有人脑的思维结构 【论述】决策支持系统具有以下显著特征:
①实现人—机对话,保证人对决策过程的控制②强调“靠直觉管理”③运用适当的数学和统计模型④可用于程序化、非程序化和半程序化决策问题,特别适于半程序化决策⑤建立有一体化的子系统 【简答、论述】行政决策心理研究的意义:
①行政决策心理研究,使人们对决策行为主体的认识建立在“现实人”的基础之上②行政决策心理研究是现代行政决策发展的必然要求③行政决策心理研究促使决策者正确运用其心理特征,加强行政决策的有效性 【简答、论述】行政决策法制化的意义:
①依法保证政府的行政决策权②确保行政决策权的运作不违背法律宗旨③保障决策的民主化④保障决策的科学化
第三篇:行政执法证考试复习题
啦啦啦啦啦啦啦啦,好好哈好哈哈哈哈哈哈啊 试 题
一、判断题(在题中括号内,正确的划√,错误的划×,每小题1分,共20分)
1、根据行政管理需要,县政府制定的规范性文件可以设定罚款的行政处罚。()
2、机关接待行政管理相对人的首位工作人员就是首问责任人。()
3、行政处罚决定书未经送达,对当事人无约束力。()
4、根据《限时办结制度》规定,限时办结的时限以日计算。()
5、申请事项不属于本部门职责范围的,可以不适用限时办结制度。()
6、指导行政管理相对人填写有关申报所需的材料是首问责任人的职责。()
7、法院判决驳回原告诉讼请求,应视为确认被诉的具体行政行为合法。()
8、被申请人不履行行政复议决定的,申请人可以申请人民法院强制执行。()
9、行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法的一项重要制度。()
10、依法行政的本质就是依法治官、依法治权。()
11、城市排水许可证书的有效期为5年。()
12、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程。()
13、建筑工程总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。()
14、获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的,政府应当给予相应的补偿。()
15、特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定,最长不得超过20年。()
16、在村庄和集镇规划区范围内,规划的实施实行的是《城市规划法》的“一书两证”制度。()
17、业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的决定,必须经物业管理区域内全体业主所持投票权五分之三以上通过。()
18、房屋拆迁评估基准日为房屋拆迁许可证核发之日。()
19、工程监理单位可以转让工程监理业务。()
20、居住区、街巷的环境卫生,由城市环境卫生专业单位负责清扫保洁。()
二、单项选择题(在备选答案中选择正确的答案,并将其号码填在题后的括号内。每小题1分,共10分)
1、下列选项中哪一组情形导致行政处罚决定不能成立()
①在作出处罚决定前未依法履行告知义务的; ②拒绝听取当事人的陈述、申辩的③行政处罚没有法律依据的; ④行政处罚不遵守法定程序的A、①③ B、②③ C、①② D、①②③④
2、自治区人民政府根据国务院的授权,决定某市城市管理综合执法局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城市管理综合执法局行使?()
A、环保局的罚款权 B、工商局的没收权
C、市政局的强制拆除权 D、公安局的拘留权
3、在行政复议中,复议机关对程序违法的具体行政行为,不得()
A、决定撤销 B、决定变更
C、决定被申请人补正 D、责令被申请人重新作出具体行政行为
4、孙某的米粉店味道独特,食客颇众。但卫生局接到举报称孙某在所制的汤中加入“罂粟壳”,遂决定对孙某展开调查。孙某得知后,欲起诉卫生局。对此,以下说法正确的是()
A、卫生局的调查行为本身没有对孙某的权利义务发生影响,不属于行政诉讼的受案范围
B、卫生局的调查行为影响了孙某的声誉,属于行政诉讼的受案范围
C、卫生局的调查行为是卫生局的内部行为,因此是不可诉的
D、因卫生局的调查行为直接关系到对孙某的处理,影响孙某的权利义务,属于行政诉讼受案范围
5、行政诉讼法规定的当事人直接向法院提起诉讼的期限与税收征收管理法规定的起诉期限不同,当事人对税务机关的处理决定不服,应适用哪部法律的起诉期限说法不一,下列说法哪一种是正确的?()
A、应适用税收征收管理法,因为该法规定的起诉期限较短
B、应适用行政诉讼法,因为该法规定的起诉期限较长
C、应适用行政诉讼法,因为行政诉讼法是行政诉讼必须遵守的
D、应当适用税收征收管理法,因为行政诉讼法规定,法律另有规定的除外。
6、根据《广西壮族自治区燃气管理条例》的规定,燃气供应站点的经营许可证由 向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领。()
A、从事燃气经营的企业 B、取得燃气经营许可的企业
C、燃气供应站点
7、《民用建筑节能管理规定》规定的责令停业整顿的行政处罚,由 决定。()
A、建设行政主管部门 B、颁发资质证书的机关
C、受委托执法的组织
8、某商厦建设工程2005年1月1日竣工,同年2月1日建设单位组织竣工验收,验收时发现工程质量问题,经返修后于2月20日验收合格,3月8日该商厦投入使用。根据《建设工程质量管理条例》的规定,该商厦的建设工程保修期从 算起。()
A、1月2日 B、2月2日
C、2月20日 D、3月8日
9、招标人在招标时,自行决定是否编制标底。()
A、不能 B、应当 C、可以
10、根据《广西壮族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》的规定,被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行。()
A、货币补偿 B、产权调换
C、货币补偿与产权调换相结合
三、多项选择题(在备选答案中选择正确的答案,并将其号码填在题后的括号内,多选或者少选均不得分。每小题2分,共20分)
1、刘某因超载被行政执法人员李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其要求属于强词夺理,拒绝听取其申辩。关于该处罚决定,下列说法哪些是错误的?()
A、该处罚决定不成立,刘某可以拒绝
B、该处罚决定违法,刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
C、该处罚决定不成立,刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
D、该处罚决定无效,刘某可以拒绝
2、市水利局擅自在街道两侧堆放物料严重影响市容,市行政执法局对市水利局作出行政处罚,市水利局不服。下列说法错误的是()
A、市水利局与市行政执法局平级,市行政执法局无权实施处罚
B、市行政执法局对市水利局实施处罚,是履行法定职责
C、市水利局不服可以申请行政复议或者提起行政诉讼
D、市水利局不服只能请市政府协调,不能提起行政诉讼,“官不能告官”
3、在当事人提出请求的情况下,下列哪些案件可以不运用听证程序?()
A、县卫生局拟作出吊销卫生许可证处罚
B、市工商局拟作出罚款2000元的处罚
C、县公安局拟作出行政拘留的处罚
D、市农机中心拟作出暂扣拖拉机驾驶执照的处罚
4、某市交通管理局发布文件,规定对外来进入市区的车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收,认为属于乱收费,欲提起行政复议申请。下列选项中正确的是:()
A、徐某可以直接对该征收行为提起行政复议
B、徐某可以针对该规范文件要求市政府复议审查
C、徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D、徐某不必经过复议,可以直接向人民法院提起行政诉讼
5、有关行政诉讼证据的说法,正确的有:()
A、被告及其代理人在行政诉讼过程中不得向原告或者第三人调查、收集证据
B、被告严重违反法定程序收集的证据不能作为被诉具体行政行为合法的根据
C、被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的材料
D、被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,二审法院应不予采用
6、在风景名胜区内进行下列活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,报有关主管部门批准。()
A、设置、张贴商业广告 B、举办大型游乐活动
C、进行宗教活动 D、改变水资源、水环境自然状态的活动 E、其他影响生态和景观的活动
7、根据《城市建筑垃圾管理规定》的规定,任何单位和个人不得.()
A、将建筑垃圾混入生活垃圾 B、将危险废物混入建筑垃圾
C、随意倾倒、抛撒建筑垃圾 D、随意堆放建筑垃圾
E 在街道两侧和公共场所堆放物料
8、在村庄、集镇规划区内下列哪些建设行为,由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见。()
A、农村村民申请使用村内空闲地建住宅
B、回原籍村庄、集镇落户的职工申请使用集体所有的土地建住房
C、兴建乡(镇)村企业 D、兴建乡(镇)公共设施
9、下列关于选聘物业管理企业的表述,不正确的有。()
A、在业主大会成立前,由建设单位代为选聘
B、在业主大会成立前,由入住的业主统一选聘
C、选聘物业管理企业是业主委员会的职责
D、选聘物业管理企业是业主大会的职责
10、根据《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》的规定,房地产开发项目建设用地按下列方式供应。()
A、商品房建设用地通过出让方式供应
B、非经营性的房地产投资建设用地通过划拨方式供应
C、城市基础设施、公共设施建设用地通过划拨方式供应
四、简答题(每小题5分,共20分)
1、什么是首问负责制?
2、实施限时办结制度,有哪些情形属于超时办结?
3、实施责任追究制度,对岗位责任人有哪些情形要追究其行政责任?
4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备哪些条件?
五、法律文书写作(15分)
(一)经行政复议审查认定,具体行政行为主要事实不清、证据不足。据此,要适用《行政复议法》第二十八条的有关规定作出行政复议决定,在行政复议决定书应当如何表述?(5分)
(二)阅读下面一份行政处罚决定书,从法律文书制作的规范要求,指出其存在的主要问题,并简要说明理由(10分)
× × 市 文 化 局
行 政 处 罚 决 定 书
×市[2006]罚字第6号
被处罚人:××区上岛网吧中心
经查明,被处罚人从2006年11月20日至12月5日,为增加营业收入,通宵营业,并接纳未成年人进入营业场所上网,违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第三章第二十一条、第二十二条的规定。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第三十条的规定,本机关决定:对被处罚人处以5000元罚款。
被处罚人对以上处罚不服的,可在收到本决定书之日起六十日内,向行政复议机关申请行政复议,或者向人民法院提起行政诉讼,逾期不申请行政复议或者不起诉、又不履行处罚决定的,本机关将申请人民法院强制执行。
××市文化局(章)
二○○六年十二月二十日
六、案例分析题(15分)
今年3月某日,司机李某驾驶大型货车为某工地装运建筑垃圾。当车子从工地驶出城市道路时,车轮带出大量泥巴,同时,由于车厢密闭性能差,垃圾从车上大量洒落在街道上,严重污染了城市道路,被执法中的城管队员拦下并对司机李某实施行政处罚。请根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定,结合我区实施“城乡清洁工程”的要求,回答下列问题:
1、为了保持城市道路的清洁,《实施办法》对于在城市道路上行驶的车辆作出了怎样的具体规定?(3分)
2、对于司机李某,城建监察队员应该对其作出怎样的处罚?(3分)
3、假如城建监察队员对司机李某作出的行政处罚为罚款5000元,根据《广西壮族自治区行政执法程序规定》的规定,在作出处罚决定前,应当履行什么程序?(4分)
4、我区实施的“城乡清洁工程”需要重点整治的“五乱”是指哪“五乱”?(5分)
参考答案
一、判断题
1、×
2、×
3、√
4、√
5、×
6、√
7、×
8、×
9、√
10、√
11、√
12、×
13、×
14、√
15、×
16、×
17、×
18、√
19、× 20、×
二、单项选择题
1、C
2、D
3、C
4、A
5、D
6、B
7、B
8、C
9、C
10、B
三、多项选择题
1、AD
2、AD
3、BCD
4、ACD
5、ABCD
6、ABDE
7、ABCDE
8、BCD
9、BC
10、AC
四、简答题
1、首问负责制是指对公民、法人或其他组织向行政机关咨询、申请办理行政许可、非行政
许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项,行政机关首位责任人必须热情接待,认真办理,负责到底的制度。
2、因行政机关自身责任,无正当理由超过承诺时限未能办结的,属超时办结。此外,有下列情形之一的,也应视为超时办结:
(一)无正当理由对行政管理相对人的申请不予受理;
(二)不按规定给申请人答复;
(三)超过承诺办结时限才提出延期申请;
(四)在承诺时限内,不将办理结果交付行政管理相对人。
3、(一)对行政管理相对人推诿或者粗暴刁难;
(二)在服务窗口值班时擅自离岗;
(三)应当场办理而故意不当场办理;
(四)不一次性告知或者不能准确一次性告知,致使行政管理相对人因材料不合格多次申报;
(五)对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相对人出具书面凭证;
(六)应当给予行政管理相对人答复而不予答复;
(七)对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理;
(八)应当请示报告领导而不及时请示造成不良后果;
(九)故意拖延或者拒绝依法给予行政管理相对人补办手续;
(十)不按时或者不如实上报办理情况。
4、从事瓶装燃气经营的企业应当具备下列条件:
(一)有稳定的、符合国家标准的燃气气源;
(二)有符合国家标准的燃气储存、充装、供应等设施;
(三)有与经营规模相适应的资金和管理人员、技术人员、岗位操作人员;
(四)有符合城市规划要求和安全要求的固定的经营场所;
(五)有健全的安全管理和经营管理制度及事故处置应急预案;
(六)有与经营规模相适应的抢险、抢修人员和装备;
(七)法律、法规规定的其他条件。
五、法律文书写作
(一)根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,作出如下行政复议决定:
(二)主要存在五个方面的问题:
1、被处罚人的称谓不符合规范。根据行政处罚法的规定,应称为当事人,不是被处罚人。
2、未载明当事人。当事人是法人或者其他组织的,应载明其法定代表人或者负责人的姓名、职务,但该处罚决定漏列了。
3、适用法律的表述不规范。适用法律应按条、款、项、目来表述,章、节不用表述。
4、没有载明缴纳罚款的方式和期限,行政处罚决定书应当载明行政处罚的履行方式和期限。
5、告知诉权错误。起诉时限应为三个月而不是60日。同时,应告知复议机关名称,而该处罚决定书没有告知。
六、案例分析题
1、《实施办法》第十二条规定:在城市道路行驶的车辆,应当保持车容整洁、美观,禁止车辆轮胎带泥进入城市道路,司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆,必须采取严实密封的防护设施,不得泄漏、遗撒。
2、《实施办法》第二十九条第(四)项规定:违反本办法第十二条规定的,处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款,但最高罚款不得超过10000元。
3、向相对人发出处罚告知书,告知相对人有要求举行听证的权利,相对人要求听证的,行政执法机关应当组织听证。
4、摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象(垃圾乱丢、.摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停)
字号: 大大
中中
小小 行政执法证考试题
一、单项选择题
1、法的本质是由(B)决定的A 价值规律 B 经济条件 C 政治制度 D 民族传统
2、法现象的核心是(C)
A 社会规范 B 法律规范 C 权利义务 D 债权债务
3、法的逻辑结构中包括(D)、条件假设、法律后果
A 法律推理 B 强制规范 C 国家制度 D 行为模式
4、按照法的分类方法,行政处罚法和税收征管法之间的关系是(D)
A 实体法和程序法 B 根本法和普通法 C 成文法和习惯法 D 一般法和特别法
5、我国法律对人的效力采用的是()
A 以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合B 以属人主义为主,与属地主义、保护主义相结合C 以保护主义为主,与属人主义、属地主义相结合D 属人主义
6、我国对法的溯及力采用(C)的原则
A 从新兼从轻 B 从轻兼从新 C 从旧兼从轻 D 从轻兼从旧
7、我国的立法法自(A)起施行
A 2000、7、1 B 2001、7、1 C 2002、7、1
D 2001、10、1
8、国家税务总局对没有违法所得的经营活动中的违法行为可以设定的罚款限额为(B)元
A 1000 B 10000 C 3000 D 30000
9、违反税收法律应当给予行政处罚的行为的追诉时效为(C)年
A 1 B 2 C 5 D 20
10、举行听证的费用由(D)承担
A 申请听证的当事人 B 各级财政部门 C 败诉一方当事人 D 组织听证的行政机关
11、下列(C)阶段税务机关可以委托代理人
A 听证阶段 B 复议阶段 C 诉讼阶段 D 处罚阶段
12、执法人员当场收缴罚款的应当(A)
A 在收缴罚款的2日内将罚款交至行政机关,行政机关收到罚款后应当在2日内将罚款缴付指定的银行
B 在收缴罚款的5日内将罚款交至行政机关,行政机关收到罚款后应当在5日内将罚款缴付指定的银行
C在收缴罚款的7日内将罚款交至行政机关,行政机关收到罚款后应当在7日内将罚款缴付指定的银行
D在收缴罚款的10日内将罚款交至行政机关,行政机关收到罚款后应当在10日内将罚款缴付指定的银行
13、行政赔偿的责任主体是(A)
A 国家 B 侵权的行政机关 C 侵权的司法机关 D 侵权的行政机关和侵权的司法机关
14、行政相对人不可采用的行政赔偿请求方式是(B)
A 单独向行政机关提出 B 直接向法院起诉
C 行政复议附带提出 D 行政诉讼附带提出
15、行政诉讼的对象和范围是(B)
A 行政机关作出的部分抽象行政行为
B 行政机关作出的具体行政行为
C 行政机关的内部行政行为
D 国家行为
16、下列那种说法是不正确的(D)
A 行政复议和行政诉讼均有不停止执行的原则
B 行政复议和行政诉讼均有不得调解的原则
C 行政机关未能在法定期限之内提供作出具体行政行为的证据和依据,视为该行政行为无证据、无依据
D 行政复议决定的种类不包括确认违法的决定
17、行政诉讼中,行政机关向人民法院提交证据的期间为(C)天
A 5 B 7 C 10 D 15
18、行政机关作出具体行政行为时,未告知当时当事人起诉权和起诉期限的,当事人的起诉期限最长为(A)年
A 2 B 5 C 10 D 20
19、当事人对已发生法律效力的裁判、调解书确有错误的,可在生效的(B)年内申请法院再审
A 1 B 2 C 5 D 20
20、对行政机关应当移送而没有移送涉嫌犯罪案件且拒不改正的,相关责任人员应给予(B)的行政处分
A 警告 B 记过 C 记大过 D 降级
21、我国刑法关于税收犯罪行为的规定,主要体现在(A)
A 第3章第6节 B 第6章第3节
C 第4章第6节 D 第4章第3节
22、某纳税人暴力抗税致某县一国税干部重伤,依据我国刑法某纳税人构成(C)罪
A 妨害执行公务罪 B 抗税罪 C 故意伤害罪
D 危害税收征管秩序罪
23、某纳税人欠税5万元,采用隐匿财产的手段逃避追缴,经税务机关采取强制执行手段追回税款3万元,税务机关移送公安机关后,某纳税人又退回税款1.5万元,请问该纳税人(B)
A 不构成犯罪 B 构成逃避追缴税款罪
C 构成偷税罪 D 构成抗税罪
24、某纳税人非法购买增值税发票后又虚开,其行为构成(A)
A 虚开增值税发票罪 B 非法购买增值税发票罪
C 虚开增值税发票罪和非法购买增值税发票罪
D 危害税收征管秩序罪
二、多项选择题
1、国家创制法律的主要形式是(ABC)
A 制定 B 认可 C 解释 D 命令
2、下列那些属于法的社会作用(ABDEF)
A 告示 B 预测 C 维护统治阶级统治
D 评价 E 教育 F 强制
3、按我国现行法律部门的划分,下列那些属于诉讼法法律部门(ABEF)
A 行政诉讼法 B 仲裁法 C 行政处罚法 D 行政复议法
E 民事诉讼法 F 刑事诉讼法
4、下列法的分类中,那些不属于多数国家法的分类(AC)
A 公法和私法 B 国内法和国际法 C 普通法和衡平法
D 实体法和程序法
5、根据我国立法法的规定,不得授权立法的事项主要包括(A)
A 民事基本制度B 犯罪和刑罚 C 对公民政治权利的剥夺 D 有关司法制度的事项 E 诉讼和仲裁制度
6、行政法的基本原则主要包括(D)
A 合法性原则 B 合理性原则 C 应急性原则 D 公正公开原则
7、行政行为具有以下特征(ABCD)
A 执行性 B 单方意志性 C 强制性 D 无偿性
8、下列行政行为属于行政确认的是(BCD)
A 颁发营业执照 B 认定一般纳税人资格 C 准予抵扣进项增值税 D 交通事故责任认定
9、下列行政处罚属于人身罚的有(AD)
A 行政拘留 B 劳动教养 C 有期徒刑 D驱逐出境
10、地方性法规不能设定的行政处罚是(AC)
A 限制人身自由 B 吊销、暂扣企业营业执照 C 吊销企业营业执照 D 暂扣企业营业执照 E 吊销驾驶证
11、行政处罚法规定简易程序的适用条件为(ABCD)
A 违法事实确凿 B 有法定依据给予处罚 C 对公民处以50元以下、对法人和其他组织处以1000元以下的罚款 D 处以警告的行政处罚
12、行政处罚决定书可以采用以下(ABCD)方式送达。
A 直接送达 B 留置送达 C 邮寄送达 D 公告送达
13、行政处罚听证程序的范围是行政机关作出的(ABD)等行政处罚。
A 责令停产停业 B 吊销许可证或者执照 C 限制人身自由 D 较大数额的罚款
14、作出行政处罚决定的行政机关可以当场收缴罚款的情形有(BCD)
A 当场作出50元以下罚款的行政处罚决定
B 当场作出20元以下罚款的行政处罚决定
C 当场作出处罚决定后,不当场收缴事后难以执行的D 在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款有困难并经当事人提出的15、国家不予赔偿的特殊情况包括(ADF)
A 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为
B 行政机关工作人员为了行使职权而采用超越法律法规规定的手段
C 行政机关工作人员在工作时间之外执行职务
D 不可抗力
E 行政机关工作人员在管辖区域之外行使职权
F 行政相对人自己的行为致使损害发生的16、行政机关侵犯相对人生命健康权造成全部丧失劳动能力的应当赔偿(ACE)
A 医疗费 B 因误工减少的收入 C 残疾赔偿金 D 丧葬费 E 丧失劳动能力前对其扶养的无劳动能力的人支付生活费
17、下列内容不属于行政复议范围的是(ACDEF)
A 国家税务总局的规章 B 国家税务总局的规定
C 国务院的行政行为 D 行政机关的内部行政行为
E 民事纠纷 F 外交部的国家行为
19、下列那种权利行政相对人既可以口头提起,又可以书面提起(AC)
A 提起行政复议 B 提起行政诉讼 C 提起听证申请
D 提起行政赔偿
20、行政复议终止的法定事由包括(BC)
A 对抽象行政行为附带审查的处理 B 申请人申请撤回复议申请的 C 复议机关受理后发现不符合受理条件的 D 被申请人被撤消的21、下列属于行政诉讼特有的原则的是(ACEF)
A 合法性审查原则 B 辩论原则 C 不适用调解原则
D 两审终审原则 E 起诉不停止执行原则
F 行政机关负举证责任原则
22、行政诉讼中,属于中级人民法院管辖的一审案件有(ABCDEF)
A 发明专利 B 海关 C 国务院部门的具体行政行为
D 省级政府的具体行政行为 E 本辖区内重大复杂的一审案件 F 上级法院指定由中级法院一审的案件
23、行政诉讼证据中,下列说法正确的有(ABCD)
A 经法庭审查属实的证据,才能作为定案的根据
B 未经法庭质证的证据不能作为法院裁判的根据
C 复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为法院维持原具体行政行为的根据
D 被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的依据
24、人民法院的裁定适用于下列范围(ABCDE)
A 不予受理 B 驳回起诉 C 管辖异议
D 财产保全 E 中止诉讼 F 驳回诉讼请求
25、税收刑事责任中刑事处罚的主刑包括(BC)
A 剥夺政治权利 B 自由刑 C 死刑
D 死刑缓期2年执行
26、行政机关逾期移送涉嫌犯罪刑事案件的违法行为,应受行政处分的对象包括(ABD)
A 行政机关正职负责人 B 直接负责的主管人员
C 复议机关负责人 D 其他直接责任人员
行政法调整行政关系、规范和控制行政权
行政权
1来源于国家宪法和法律2行政机关代表国家行使3国家政权的组成部分,具有强制性
行政法的基本原则 :合法性(存在有法律依据,按照法定程序执行)合理性(符合立法的目的,只考虑相关因素,平等适用法律,符合社会道德,有利于资源和环境保护,符合比例原则)应急性原则(保护国家安全,恢复社会秩序,维护公共利益 行政法主体是行政主体和行政相对人
行政主体
1具有国家行政职权2能以自己的名义行使行政权力3能独立承担相应的法律责任4法律规定的组织 职权1行政立法2行政决策权3行政决定权4行政命令权5行政执行权6行政处罚权7行政强制执行权8行政司法权 包括行政机关和法律授权的组织 派出机构不具有行政主体资格
行政行为 事实行为和法律行为 行政行为成立要件 资格要件、权力要件、形式要件、功能要件
行政行为的生效要件 即时生效、受领生效、附条件生效 行政行为的合法要件 主体合法、权限合法、内容合法、程序合法、形式合法 行政行为的效力 公定力、确定力、拘束力、执行力
抽象行政行为 制定行政规范行为或行政立法行为
行政行为的种类
1行政许可 2行政给付 3行政确认(确定、认定、证明、登记、鉴定)4行政裁决(对权属纠纷、对侵权纠纷、对损害赔偿纠纷)5行政征收(征税、收费)6 行政处罚 7行政强制(行政强制执行、即时强制、行政调查中的强制
1996年10月1日《行政处罚法》,主体:行政主体 ;依据:法定权限1主体法定2行政处罚权要视国务院或其授权的省级政府的决定来判断3行政处罚权必须依据法定职权;
行政处罚的原则1处罚法定原则A处罚法定原则B处罚主体及职权法定C受处罚的行为法定D处罚种类内容和程序法定2处罚公正公开原则3职能分开原则4处罚和教育相结合5保障相对人权益原则6一事不再罚原则(不得给予两次以上的罚款)
行政处罚的种类 :7种 人身罚(拘留15日以下驱逐出境、限制进出境等)财产罚(罚款,没收违法所得、没收非法财物)行为罚(责令停产停业,暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照)申诫罚(警告)
法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚。罚款的额度由 国务院 规定 1规章对非经营活动的违法行为设定罚款不得超过1000元 2有违法所得的,罚款不得超过有违法所得3倍;3没有违法所得的,罚款不得超过10000元4超限额的报国务院
行政违法行为2年内未被发现的不予处罚,税务部门为5年
行政处罚的决定程序
简易程序(当场处罚程序)条件1违法事实确定2有法定依据3数额较小的罚款(公民50元 法人其他组织1000元以下)步骤1向当事人表明身份2确认违法事实3听取当事人的陈诉、申辩4填写行政处罚决定书5决定书当场交付当事人6决定书备案
一般程序 1立案2调查3向当事人告知给予行政处罚的事实理由依据4审理5作出处罚决定6制作行政处罚决定书7将决定书送达相对人
听证程序:范围:责令停产停业,暂扣或吊销许可证或执照、较大数额罚款(税务)步骤1当事人提出申请(3日内);2行政机关通知当事人7日前3确定主持人4举行听证5制作笔录6将听证笔录附案件卷宗
罚款执行程序 分为1当场收缴罚款(20元以下、省财政部门统一的罚款收据)2专门机构收缴罚款(当事人在15日内)3强制执行(每日加法3%、查封扣押财物拍卖冻结存款、申请人民法院强制执行)
1995年1月1日《行政赔偿法》 承担赔偿的主体是国家
行政赔偿的条件 :1侵权行为主体2有违法行使职权的行为3损害事实4因果关系
工作人员所在机关或委托机关为赔偿义务机关;国家只对法律规定范围内的损害事实进行赔偿; 行政赔偿的合格主体1行政机关及其工作人员2法律法规授权的组织3依委托行使行政权的组织
行政机关的违法行为可分为1违法的具体行政行为2事实行为 行政赔偿的范围:1侵犯人身权的行为(自由权、生命权、健康权)2侵犯财产权行为(物权、债权、知识产权)
行政违法的原因 1无权而进行处罚2处罚超越法律权限3处罚的内容错误4处罚程序违法
不予赔偿的1与行使职权无关的个人行为2因公民、法人其他组织自己的行为致使损害发生3法律规定的其他情形(不可抗力)
请求权的转移资格1当受害的公民死亡时其继承人和其他有抚养关系的亲属2法人或其他组织终止承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿
行政赔偿的程序 1相对人提出赔偿请求(侵权行为被确认为违法后的2年内提出,后6个月因不可抗力时效中止)2赔偿义务机关受理3相对人不服行政机关的处理提出行政赔偿诉讼(赔偿义务机关在收到申请2月内不予赔偿;对赔偿金额有异议3个月内向法院提出)4国家进行赔偿或追偿(追偿条件:A赔偿义务机关已经向受害人支付赔偿损失B公务员或受委托组织有故意或重大过失)
赔偿方式 1支付赔偿金2返还财产3恢复原状,以金钱赔偿为主,消除影响、恢复名誉、赔礼道歉
1999年10月1日《行政复议法》维护行政管理相对人合法权益的救济制度,渠道和监督制度
行政复议的对象和范围是行政机关作出的具体行政行为(对国务院、中央军委、国防部、外交部依法实施的国家行为和行政机关的内部行政行为及对民事纠纷作出的处理 不得申请行政复议)
一级复议制,由上级行政机关管辖 对行政行为的合法性、适当性进行审查,对认定事实不清、适用法律不当、处理显失公平现象,应作出撤消、变更或责令重新作出决定。(对征税和滞纳金问题税务行政复议是行政诉讼的前置程序;对处罚、保全措施、强制执行措施可选择)
行政复议的原则
合法(1、复议机构是法定机构或法律法规授权的组织2适用的依据必须合法3程序合法)公正、公开[过程公开、资料公开(书面答复、做出的具体行政行为的证据、依据和其他资料)及时、便民
行政复议的程序 1行政复议的申请(60日内)2行政复议的受理3行政复议的审查4行政复议的决定[维持决定、限期履行决定、撤消变更或确认违法决定(主要事实不清证据不足;适用依据错误;违反法定程序;超越或滥用职权;具体行政行为明显不当)、撤消决定]5行政复议决定执行(复议决定具有法律效力)
1990年10月1日 《行政诉讼》解决行政纠纷的司法活动
原则
共有原则 1法院独立行使审判权2以事实为依据以法律为准绳3合议、回避、公开审理和两审终审制4当事人诉讼法律地位平等5适用本民族语言文字进行诉讼6辩论原则7检察院对行政诉讼进行法律监督
特有原则 1法院对具体行政行为合法性审查原则(1对行政处罚行为进行合理性审查2有权审查行政机关的自由裁量行为即是否滥用职权)2不适用调解原则(1赔偿诉讼可适用调解2原、被告在某些特殊情况下可自行和解)3起诉不停止执行原则(A被告认为需要停止执行B原告申请停止执行C法律法规规定停止执行)4行政机关负责举证责任原则
第四篇:路政行政执法考试复习题
一、选择题(20分)
1、《中华人民共和国公路法》自()年7月3日由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,自()起实施。
A:19971997年10月1日B19981998年10月1日
C:19971998年1月1日D19981999年1月1日
2、《公路法》第7条规定:公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用()。
A公路及公路边沟B公路、公路用地及公路附属设施
C公路、公路用地D公路、公路用地及公路边沟
3、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于()的公路用地。
A:1米 B:2米 C:3米
4、收费公路设置车辆通行费的收费站,应当报经()级人民政府审查批准。A:县B:市C:省、自治区、直辖市
5、违反《公路法》第四十四条第一款规定,未经同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。()
A10000元B20000元C30000元D50000元
6、违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的,可以处以下的罚款。()
A10000元B20000元C30000元D50000元
7、违反《公路法》第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处以下的罚款。()
A1000元B2000元C30000元D5000元
8、违反《公路法》第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。()
A1000元B2000元C3000元D5000元
9、违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处以下的罚款。()
A1000元B2000元C3000元D5000元
10、()不予行政处罚。
A、不满十四周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的D、违法行为在一年内未被发现的11、行政处罚适用简易程序必须()。
A、向当事人出示执法身份证件
B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利
C、填写当场处罚决定书并当场交付当事人
D、报所属行政机关备案
12、行政机关作出行政处罚之前,应向当事人告知()。
A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由和依据
C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利
13、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动,下列()体现了该程序的特点。
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
14、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有()。
A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款 D.申请法院强制执行
15、地方性法规不得设定()的处罚。
A.限制人身自由 B.吊销许可证 C.吊销企业营业执照 D.吊销个体工商户营业执照
16、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定,必须在法律规定的特定范围内规定()。
A、给予行政处罚的行为 B、行政处罚的种类
C、行政处罚的幅度 D、行政处罚的程序
17、()可以授权一定的组织行使行政处罚权。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
18、被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有()。
A、当事人确有经济困难 B、当事人申请 C、人民法院同意D、行政机关批准
19、财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关()。
A、返还罚款 B、返还没收的违法所得
C、返还没收非法财物的拍卖款项 D、返还部分罚款
20、下列关于行政处罚的适用表述正确的是()
A、违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚
B、对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚
C、不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教
D、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应从轻或减轻行政处罚
二、多项选择题(50分)
1、可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是()。
A、对公民处以50元以下罚款 B、警告 C、暂扣许可证或者执照
D、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款
2、根据违法行为的性质、情节以及社会危害的后果、实施制裁的机关、方法的不同,法律制裁可分为()。
A、司法制裁 B、民事制裁 C、行政制裁 D、刑事制裁
3、在我国地方国家权力机关中,可以制定地方性法规的有()。
A、省、自治区、直辖市的人民代表大会
B、自治区、自治州、自治县的人民代表大会
C、乡、民族乡、镇的人民代表大会
D、省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会
4、除涉及()外,行政处罚听证公开举行。
A、国家秘密 B、商业秘密 C、个人隐私 D、巨额财产
5、当场处罚的行政处罚决定书应当载明(),并由执法人员签名或者盖章。
A、当事人的违法行为 B、行政处罚依据 C、罚款数额、时间和地点 D、行政机关名称
6、当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施()
A、由作出处罚的行政机关强制执行
B、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款
C、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款
D、申请人民法院强制执行。
7、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有()等权利。
A、陈述权 B、申辩权 C、申请行政复议或提起行政诉讼权 D、要求行政赔偿权
8、行政机关作出()等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
A、责令停产停业 B、吊销许可证或者执照 C、较大数额罚款 D、行政拘留
9、违法事实确凿并有法定依据,对()或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、公民处以五十元以下罚款 B、公民处以二百元以下罚款
C、法人或者其他组织处以一千元以下罚款 D、法人或者其他组织处以二千元以下罚款
10、行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知()
A、作出行政处罚决定的事实 B、作出行政处罚决定的理由
C、作出行政处罚决定的依据 D、当事人依法享有的权利
11、地方性法规可以设定除()以外的行政处罚。
A、没收违法所得、没收非法财物 B、吊销企业营业执照
C、责令停产停业 D、行政拘留
12、当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款
A、依法给予五十元以下的罚款的 B、依法给予二十元以下的罚款的C、不当场收缴事后难以执行的 D、被处罚人同意当场缴纳罚款的13、行政处罚法定原则的含义包括()。
A、依据合法 B、主体合法 C、程序合法 D、处罚公正
14、违法行为发生地包括违法行为的()。
A、着手地 B、经过地 C、实施地 D、危害结果发生地
15、行政机关送达行政处罚决定书的方式有()。
A、直接送达 B、留置送达 C、公告送达 D、电话送达
16、关于行政处罚听证程序,下列表述正确有()。
A.当事人要求听证的,行政机关才能举行听证会
B.听证一般公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证
D.听证会由本案的调查人员主持
17、在我国,罚款这种制裁手段通常属于()。
A、行政制裁 B、民事处罚 C、刑事罚金 D、经济制裁
18、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的()和幅度的范围内规定。
A.行为 B.种类 C.方法 D.情节
19、下列属于行政处罚的有()等。
A.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 B.行政拘留
C.责令停产停业 D.刑事拘留
20、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有()。
A.陈述权 B.申辩权 C.控告权 D.抗辩权
21、行政法规的效力高于()。
A.法律 B.地方性法规 C.规章 D.宪法
22、行政处罚应当遵循()的原则。
A.半公开 B.公正 C.公开 D、保密
23、设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的()相当。
A.事实 B.性质 C.情节 D.社会危害程度
24、行政机关应当依法从轻或者减轻相对人的行政处罚的情形有()。
A.主动消除或者减轻违法行为后果的B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的C.受他人胁迫有违法行为的D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的25、行政法规可以设定()。
A.限制人身自由的行政罚 B.财产罚 C.警告 D.纪律处分
26、行政处罚的实施机关有()。
A.行政机关 B.法律授权的组织
C.法院 D.受行政机关委托实施的机关
27、张某与李某遭一伙无业青年无理取闹,张某还被这伙人围住殴打,李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护,结果张某被打伤。该派出所的行为属于()。
A.合理但不合法 B.拒绝履行法定职责 C.合法但不合理 D.违法
28、()不予行政处罚。
A、不满十四周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的D、违法行为在一年内未被发现的29、行政处罚适用简易程序必须()。
A、向当事人出示执法身份证件
B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利
C、填写当场处罚决定书并当场交付当事人
D、报所属行政机关备案
30、行政机关作出行政处罚之前,应向当事人告知()。
A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由和依据
C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利
31、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动,下列()体现了该程序的特点。
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
32、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有()。
A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款 D.申请法院强制执行
33、地方性法规不得设定()的处罚。
A.限制人身自由 B.吊销许可证 C.吊销企业营业执照 D.吊销个体工商户营业执照
34、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定,必须在法律规定的特定范围内规定()。
A、给予行政处罚的行为 B、行政处罚的种类
C、行政处罚的幅度 D、行政处罚的程序
35、()可以授权一定的组织行使行政处罚权。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
36、被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有()。
A、当事人确有经济困难 B、当事人申请 C、人民法院同意D、行政机关批准
37、财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关()。
A、返还罚款 B、返还没收的违法所得
C、返还没收非法财物的拍卖款项 D、返还部分罚款
38、下列关于行政处罚的适用表述正确的是()
A、违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚
B、对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚
C、不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教
D、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应从轻或减轻行政处罚
39、行政机关在收集证据时,可以()。
A、依照法律、法规的规定,可以进行检查 B、抽样取证
C、将证人传唤到公安机关提供证言 D、先行登记保存
40、()有权制定规章。
A、公安部 B、江苏省人民政府 C、宿迁市人民政府 D、南京市人民政府
41、行政处罚主要有()等方式。
A、申诫罚 B、财产罚 C、行为罚 D、人身罚
42、行政处罚法的原则包括()。
A、罪刑相当原则 B、公正、公开原则
C、处罚与教育相结合原则 D、处罚法定原则
43、下列属于行政处罚的是()。
A、拘役 B、罚款 C、行政拘留 D、吊销企业营业执照
44、因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应做到()。A:事先征得有关交通主管部门同意;
B:须征得建设工程所在地乡镇政府同意;
C:影响交通安全的,还须征得有关公安机关同意;
D:按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
45、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施物,建设方应履行的义务是()。
A:应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关同意; B:修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准要求;
C:对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。
46、在下列()范围内禁止挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动.A:在大中型公路桥梁和渡口周围200米;
B:公路隧道上方和洞口外100米;
C:在公路两侧一定距离内
47、符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列()公路,可以依法收取车辆通行费:
A:由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路; B:由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路;
C:由国内外经济组织依法投资建成的公路;
48、公路监督检查人员的执法区域包括()
A:公路 B:建筑控制区 C:车辆停放场所 D:车辆所属单位
49、以下关于公路控制区的说法错误的有()
A、在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物,但可以种植庄稼。
B、公路建筑控制区划定前已经合法修建的可以扩建。
C、因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的可以强行拆除,不需要给予补偿。
D、在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志、不得妨碍安全视距。
50、下列公路中,属于财政预算解决养护经费的是()
A、专用公路B、农村公路
C、国道中的三级公路D、省道中的三级公路
三、简答题(15分)
1、《公路安全保护条例》对新建、改建公路的建筑控制区的范围有哪些规定?
2、交通行政处罚案件的证据有哪几种?
3、《公路法》中关于县级以上地方人民政府划定建筑控制区,按照保障公路运行安全和节约用地的原则的合理性。
4、《公路安全保护条例》中,哪些涉路施工活动需要建设单位向公路管理机构提出申请?
5、进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交哪些申请材料?
四、案例分析(15分)
有一单位毗邻某高速公路,因其向高速公路边沟倾倒垃圾,故该路段高速公路管理机构决定对其做出罚款4000元的行政处罚。请问根据行政处罚的有关规定,该处罚适用何种程序?并请简要说明适用该程序的具体步骤。
第五篇:《行政许可法》考试复习题
《行政许可法》考试复习题
判断题
1.国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。(×)
2.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。(√)
3.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。(√)
4.行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。(×)
5.《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。(×)
6.行政许可的设定和实施,应当遵循法定原则,公正、公平和公开原则,便民原则以及公众参与等。(×)
7.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,根据实际情况,可以作一定的变通规定。(×)
8.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。(√)
9.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。(×)
10.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,也可以于5日内作出书面决定。(×)
11.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。(×)
12.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关当场作出准予行政许可决定的,可以不出具书面决定。(×)
13.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规或者规章的规定,委托其他行政机关实施行政许可,委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。(√)
14.行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。(×)
15.一个行政机关实施行政许可,应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请,另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。(×)
16.经国务院批准,较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权(×)
17. 依据法定条件和程序,简单的行政许可决定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关可以指派一名工作人员进行核查。(×)
18.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。(√)
19.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。(√)
20.在不违反上位法的条件下,规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。(√)
21.行政许可就是行政审批。(√)
22.法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。(×)
23.行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。(√)
24.行政许可需要举行听证的,由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。(×)
25.行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。(√)
26.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。(×)
27.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。(√)
28.行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。(√)
29.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在二年内不得再次申请该行政许可。(×)
30.《行政许可法》施行前有关行政许可的规定,在《行政许可法》施行后继续有效。(×)
31.为了行政的精简和效能,可以由一个行政机关行使数个相关的行政许可。(×)
32.行政许可的申请书必须采用格式文本。(×)
33.行政许可的申请人提交的材料齐全、符合法定形式的,行政机关尽量要当场作出决定,并作出书面或口头的行政许可决定。(×)
34.行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。30日内不能作出决定的,经本行政机关负责人的批准可以延长15日。当场作出行政许可决定的除外。(×)
35.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可,行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出,以体现公平竞争。(√)
36.行政许可是依申请的行政行为,数量有限的许可,同等条件下,先申请的优先。(√)
37.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时,如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益的,就是贪污犯罪,应处三年以上有期徒刑。(×)
38.结婚登记属于行政许可。(×)
39.对于数量有限的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的,行政机关可以在申请人中任意选择一人,准予行政许可,这属于行政机关自由裁量的权力范围。(×)
40、《中华人民共和国律师法》第7条规定:“具有高等院校法学本科以上学历,从事法律研究、教学等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员,申请律师执业的,经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准,授予律师资格。”这是典型的行政许可。(√)
41.司法行政部门给小王颁发《律师资格证书》的行为属于行政许可行为。(×)
42.有关行政许可的规定未经公布,不能成为实施行政许可的依据。(√)
43.出于公益需要,行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可,给相对人造成财产损失的,行政机关应当赔偿。(√)
44.行政机关对公务员出国申请进行批准的行为符合《行政许可法》对行政许可的规定,应受该法调整。(√)
45.经省、自治区、直辖市人民政府批准,下级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。(×)
46.依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的,行政机关应指派两名以上工作人员进行核查,情况紧急的除外。(×)
47.行政机关对被许可人依法提出的延续申请逾期未作决定的,视为拒绝延续。(×)
48.行政机关可以适当收取许可证工本费。(×)
49.行政机关作出行政许可决定依法需要听证的,申请人、利害关系人不承担任何行政机关组织听证的费用。(√)
50.《中华人民共和国行政许可法》虽含有实体性规定,但在性质上属于行政程序法。(×)
51.赋予公民特定资格的行政许可,依法应当举行国家考试的,行政机关不设指定教材,但应当组织考前培训。(×)
52.地方政府可以根据当地实际,在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外,适当增设其他条件。(×)
53.行政机关实施行政许可的期限以工作日计算,含法定节假日。(×)
54.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,有权自主决定停业、歇业。(×)
55.对申请事项依法不需要取得行政许可的,收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。(×)