第一篇:企业管理总结励精图治转变观念迎接市场的洗礼
企业管理总结励精图治转变观念迎
接市场的洗礼
企业管理总结励精图治转变观念迎接市场的洗礼2007-02-06 09:44:08
×励精图治,转变观念,迎接市场的洗礼
×自年元月国家电力公司成立,年国务院机构改革正式撤消电力部;到年底正式提出电力系统厂网分开,引入竞争机制,建立规范有序的电力市场;再到年五大发电公司的成立。标志着我国电力企业改革的不断深化,电力企业打破垄断,加强竞争,由计划经济向市场经济转变已经是大势所趋,不可逆转。自从去年归属中国大唐集团公司以来,按照集团公司“两型四化三个能力”的要求,保定热电厂制订了一系列的企业发展战略和阶段性目标,确立了经济效益最大化的中心地位,把发展壮大企业规模最为第一要务来抓,在经营工作中,把“开好一个会,念好一本经,重视三要点,做好三件事”作为了重点。保定热电厂作为一个具有多年历史、拥有多名职工的老的发电企业,长期运行在计划经济体制的管理之下,在改革的新形势下无疑面临着一场严峻的考验,机遇与挑战并存,困难与希望同在。虽然我们新建了两台万千瓦的抽汽机组,具备了一定的竞争能力,但要在不久的将来在市场的竞争中赢得一席之地,确保企业的不断发展,就必须进行一系列强有力的深化改革,在运营机制、管理方式等方面有大的动作。最为重要的一点就是全厂职工要彻底的解放思想,更新观念,用新眼光看待事物,用新思路解决问题,用新方法管理企业,想尽一切方法壮大企业的实力,只有这样才能保证在日趋
激烈的竞争中立于不败之地。
×解放思想,更新观念,为企业转换经营机制创造必要的条件
电力企业改革已进入了关键的攻坚阶段,新的形势发展要求我们不断解放思想,更新观念,为企业的发展和改革创造必要的条件。回顾保定热电厂多年的历史,可以发现我厂由于实行的是一套封闭的生产性管理模式,无论是思维方式、行为习惯、工作方式方法还是企业的组织结构、管理体系等诸多方面都与现代化企业制度相去甚远,做任何事情都是一个“稳”字当头,在周围的竞争对手都在竞相建设大机组的同时,我厂的发电容量始终未能登上一个新台阶。“亡羊补牢,犹未晚亦”,我们的企业要发展,要争取经济效益最大化,就必须进行根本性的转变。思想是行动的先导,观念转变的快慢和深度,直接关系到企业改革的进程。保定热电厂是一个老厂,转变职工头脑中固有的传统观念显得尤为重要,走在厂区里,我最怕
见到的就是我们的干部职工流露出一副国有垄断企业的天不怕地不怕的情绪,战线已然推进到了我们的家门口,却还是一脸浑然不知的模样,真叫人担心呀!所以我们当前有必要教育职工树立以下几个新观念:一是危机意识和竞争意识。让职工意识到不努力明天就有可能没饭吃。二是要研究市场的导向,摸透市场的规律。三是坚持经济效益最大化为中心。企业存在的目的就是为社会创造更多的价值,一个连年亏损的企业就没有了存在的价值。大唐集团公司为我厂今年下达的利润指标是保厂1630万元,华源-4750万元,要比去年减亏7350万元,明年要全部扭亏。这些指标靠以前那样的“等、靠、要”是不可能实现的,要靠全厂干部职工观念的转变和集体的努力,具体说就是要学会过日子,原料上要把成本降下来,生产要注意双增双节,公关部门要把电热价尽可能的往上提。总之,要通过不断的发动和宣传,增强职工的责任意识、风
险意识、效率意识,迫使职工加强个人的学习和锻炼,提高心理素质,在市场大潮的冲击下既不无所适从,也不贸然出击,而是团结一心积极的为企业的发展出主意想办法,推进企业的不断进步。
×深化改革,强化管理,理顺关系
×转换企业的内部经营机制
×企业的经营机制,是指所有者与经营者、劳动者之间通过采取一定的经济利益形式和经济组织形式,运用一定的调节机制,确定权利的分配、责任分担和利益分享的制约关系,所形成的决定企业经营行为的机制。面对电力改革不断深化的局面,我厂要想从容的应对挑战,首要一条就是要建立一种公正合理、制度严明、充满活力的经营机制,从而强化内部管理,挖掘内部潜力,不断的提高企业的竞争力。
×今年以来,我厂深化了人事、工资等方面的改革,积极稳妥的推进了人力资源的整合,完善了内部的运营机制。长期以来受旧的管理模式的束缚,我厂 的管理用人机制始终无法理顺,存在这干部选拔机制不科学、干部能上不能下、岗位竞争机制不明确等问题,甚至出现了庸人占岗位,能人无用武之地的现象,严重损害了广大职工的利益,挫伤了职工为企业做贡献的积极性,同时造成了企业内部机制的阻塞,运行效率的低下。通过这次人力资源整合,重新对管理岗位进行了定编、定岗、定员,推行考试竞争上岗,择优录用,在录用上打破身份界限,实行了能上能下的动态管理机制。这种人事任用上跨跃式的进步,取得了很好的效果,大大调动了职工参与企业建设的积极性。在下一步的工作中我们还要进一步开展这项工作,使得更多的职工参与进来。
×其次,我厂要作为一个独立的实体参加市场的竞争,必须建立健全各项规章制度,形成企业内部的制约机制。这是个老生常谈的问题,“打铁先要自身硬”的道理谁都明白,然而在新的形势下,只有一条“自身硬”是远远不够的了,还要做到人无我有、人有我精。我厂经过多年的实践,已经形成了一套成熟的规章制度体系,但是这些制度大多是在计划经济时期制订的,已经明显不适合新的形势的要求,尤其是在生产管理、财务管理、教育培训管理等方面,成为了制约我厂发展的瓶颈,当务之急就是要从市场的实际需求出发,以人为本,标准高、要求严的建立和完善企业各项规章制度,是企业和职工的行为有法可依、有章可循。
×加强成本核算机制
×加大考核力度
自从我厂归属大唐集团公司以来,方方面面都发生了很大的变化,这些变化中让人感受最深的恐怕就是成本核算机制的变化了。电力企业改革以前,我们是国有垄断经营,与其说我们是一个企业,倒不如说更像是一个车间,原料靠上级调拨,产品也是统购统销,考虑最多的就是怎么向上面多要钱,节约更是无从谈起。现在不同了,我们自己要
挑家过日子,一分钱都要精打细算着花,集团公司还给我们制定了“双挂五考”的考核目标,这些目标能否完成直接关系到每一名职工的切身利益。所以在实际工作中,思路与观念的转变显得尤为重要,比如过去我们只要求多发电,现在不但要求多发电,还要看发出去的电是不是挣钱,也就是说我们不但要学会干事还要学会算账,要不断的降低生产的成本。为了做好这项工作,笔者认为要从以下几个方面做起:
×第一是建立规范的资金管理体系和成本控制体系,把成本的管理作为企业管理的主要工作来抓。
×第二是把指标分解,责任层层下放落实到人。可以将一个大的考核指标分解成若干小指标,并将小指标进一步分解,落实到相关的科室、车间、班组和个人。让人人感到有压力、有责任,最大限度的杜绝工作中责任心不强和铺张浪费的产生。
×第三是不断加大考核力度。对于
关系到成本费用的完成情况定期由厂部主持各科室、车间召开经济活动分析会,找出整改措施,并把考核任务与职工的个人收入挂钩,不搞大锅饭,让做的好的职工确实尝到甜头。
×总之,对于发电成本严格把关、严格考核,形成“全员、全方位、全过程”的成本控制管理模式,既是企业转变经营机制的手段,也是为今后“厂网分开、竞价上网”,企业参与市场竞争打下一个坚实的基础。
×电力企业的改革是大方向,企业的发展是硬道理。只有不断的解放思想,更新观念,破除旧思想旧观念对我们的束缚,才能为企业的发展注入勃勃生机。为了搞好电力企业的改革,我们务必要转换机制,强化管理,以新的姿态,新的业绩,迎接市场的洗礼,规划保定热电厂的新蓝图。
第二篇:转变观念--总结
转变观念
丰富理念 坚定信念
是教育教学改革的关键
中心校工作总结
“学然后知不足,教然后知困”。谈起教育教学改革,可以说是艰辛而又曲折的。如果没县教育局领导的大力支持和全镇教师的不懈努力,也就没有蔡庄教育今天的成就。如果我们在教育教学改革中没有坚毅果断的恒心和开拓创新的理念,今天的蔡庄教育也就难以收获到累累硕果。
一年来,我们跨越了:学校整合,师德建设,课堂改革三大步,在教育教学活动中取得了一些显著成绩。先后荣获了尉氏县“综合督导先进单位”、“县综合目标管理先进单位”、“县教科研工作先进单位”;在全县举行的校园舞比赛中,我镇又分别获得了小学组第一名和中学组第三名的好成绩。我们利用“母亲节”、“教师节”在中小学开展感恩教育和诚信教育30余场次;利用“植树节”、“五一劳动节”开展公益性活动,参与师生1200多人次;利用“七一”、“十一”等重大节日对师生进行集体主义和爱国主义教育;利用“元旦”、“六一”举行中小学文艺汇演和体育竞技活动。丰富多彩,寓教于乐的活动既充实了学生生活,又陶冶了学生情操。为扎实开展营造“书香校园”活动,进一步丰富校园文化生活,展现师生的个性风采与精神风貌,我们于2007年12月3日举办了中小学国学教育成果展示。活动分诗画欣赏、诗词演颂两大部分展示。诗画欣赏部分由三大主题版块组成:一是书文诗画。让学生通过书法、绘画来表现自己脑海中诗的画面,谋求一种与众不同的理解,培养和彰显师生的创造能力。全镇中小学共创作诗配画100余幅;二是改创诗文。通过古诗背诵与理解,激发学生创作欲望。本次活动收集改创诗文170多首,评出了小诗圣、小诗仙、小诗王、小文人、小作家25人;三是佳诗欣赏。要求学生对所喜爱的诗词,把自己的理解与分析利用手抄报的形式展示出来。活动共收到优秀作品200余件; 诗词演颂现场由三大主题版块:一是学生诗词朗诵。同学们情感丰富,诗情意境把握得当,句读明晰,抑扬顿挫;二是情景剧。根据古诗故事性、可表演性强的特点,学生们把诗词改编成一个个喜闻乐见的课本剧,再现古诗词意境,并展开丰富联想,理解诗意,充实内容。情景剧表演作品6个,参赛学生40多人。三中演绎的《石壕吏》,情景演绎逼真、人物栩栩如生、语言古朴简明,被评为情景剧第一名。三是教师配乐诗朗诵。中小学参赛教师12人,他们以乐配诗的完美结合和自我的完美表现,诠释着教师个性风采和精神面貌。这次活动受到了局领导和全镇师生的一致好评。
下面就我镇教育教学改革的思路与现状,向各位领导作以简要汇报:
一、优化学校布局 合理配置资源。为了适应社会发展和教育体制改革的需要,为了使有限的教育资源得到充分发散。我们针对生源少、设施旧、师资缺、管理散这一普遍存在的办学现象,从调整小学布局,合理配置教育资源入手,对全镇小学进行了体制改革和布局优化。把原来的28所小学整合为12个中心化小学。
优化布局,整合小学,说起来容易,做起来很难。为加强对教育体制改革工作的领导,我们先后召开了动员会,分析会和评估会。统一思想,提高认识,以增强全镇党员,干部以及广大教师的责任感和紧迫感。为使这项工作落到实处,我镇成立了教育体制改革领导小组。负责教育的副镇长亲自抓,中心校长具体抓。明确任务,责任到人,分区包校,层层落实。为把此项改革做精,做细,达到预期目的,我们又分别召开了老干部、教师代表座谈会,人大代表、政协委员和乡镇企业家、群众代表恳谈会。广泛征求社会各界的意见,积极采纳合理化建议。我们还充分利用板报专栏、张贴标语、广播动员等形式向群众进行宣传发动,提高群众思想认识和参与意识,形成了全社会重视教育发展,关注教育体制改革的良好舆论氛围。顺利完成了教育体制改革,使学校整体结构形成了最佳布局,人力、物力、财力发挥出最大能效。全镇中小学形成了治学严谨、管理严格、纪律严明、领导勤政、教师勤教、学生乐学的良好态势。这一走在全县最前列的重大举措,不仅扩大了学校规模,提升了学校品位,而且为实施科学化、制度化、规范化管理创造了有利条件。
二 加强师德建设 树立良好形象。为进一步加强教师职业道德修养,树立教师教书育人的良好形象,塑造教师为人师表的高尚风范。我们以贯彻县教育工作会议精神为契机,在全镇掀起了师德师风教育活动。要求全镇教师以高度的事业心和责任感,从我做起、从现在做起、从点滴做起,努力加强自我修养、自我完善、自我提高,真正转变观念、更新理念、坚定信念。提升管理水平和教育教学水准,努力提高工作绩效,在社会中树立起良好的教师形象。
(一)、是确定目标,进行“三德”教育。一讲社会公德,要求教师做到:关心他人、团结协作、严于律己、乐于助人;诚实守信、自强不息、办事公道、以德修身。二讲职业道德,要求教师做到:模范力行教师职业道德规范,热爱学生、尊重学生人格;全面实施素质教育,正确评价学生;关心集体、尊重同事、坚持家访、廉洁从教。三讲家庭美德,要求教师做到:与家人和睦相处、与邻里团结互助、不参与有违师德的一切活动。
(二)、是建章立制,完善师德制度。一立学习制度。我们已经把师德师风建设纳入长效管理机制。我们采取专题讲座、先进事迹报告会等多种形式,采取集中学习和分组讨论相结合、学习理论与指导实践相结合的多种办法,不断对师德建设提出新的要求。立培训制度。加强教师良好职业道德的养成,感受师德的伟大魅力,形成高尚的师德风范。
(三)、立考核制度。把教师职业道德纳入年终考核范畴,并作为教师评先、晋升的重要依据。目前,我们在以人为本、以法治校、以德从教的基础上,已经形成了一套教师“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不作为”的淘汰机制。推出了一套“抓、促、强、树”教育管理新理念。三 立足课堂改革 深化素质教育。转变教育理念、理清教改思路、探索课改模式、适应现代教育是我们进行课堂改革的基本原则。我们采取走出去、请进来的办法,先后带领中小学校长、骨干教师赴洋思中学、杜郎口中学、濮阳小学、康杰中学、新思维小学等进行观摩学习。多次聘请省市县知名教育专家、学者来我镇指导。目前,课堂教学改革已经在我镇中小学,特别是小学全面展开。行动快的学校和班级初见成效。课堂教学改革已开花结果;行动较缓的学校和班级蓄而待发,课堂教学改革正在生根发芽。可以说,我镇全体教师在课改大潮中热情高涨、劲头十足。这种与时具进、开拓创新、爱岗敬业、积极进取、敢为人先的精神是值得发扬广大的,这种精神是振兴我镇教育的基石。
如今,我们的课堂教学改革是建立在洋思、杜郎口、许衡中学模式之上的,并加以革新、丰富、完善、升华。虽然有些稚嫩,甚至有些变异,但是,单从课堂形式上来看已初具自主学习模式。激励性标语帖满了教室,学生誓言充斥了整个校园.....这些表象和形式与杜郎口如出一辙,无不相象。
然而,如果我们的教师没有树立起课改新理念,课改将会落于俗套、流于形式。如果我们的教师没有把握住课改精髓,课改将会形近而神远;如果我们不去结合自身实际进行课改,将会产生事半功倍的负效应。如果我们在课改中不渗透更多的教育思想,一味地照猫画虎,照本宣科,课改将会一蹴而就,缺乏生命力。这是我们中心校一班人最为担心的事情。为了使课改少走弯路,甚至不走弯路,中心校教研组借鉴洋思、杜朗口模式,渗透新思维教育思想,进行了为期一个月的学习与调研。最终确定了“师生互动、自主学习、合作探究、当堂达标、巩固提高、运用检能”新课堂教学模式。于2007年4月开始在刘庄小学、中心小学、鹿村小学进行课改实验。在课改实验中,要求教师务必做到“两个力求”、“四个必须”。“两个力求”就是要求教师在教学研究上力求百花齐放,在教学方法上力求百家争鸣。“四个必须”就是无论采取什么样的教学模式,都必须建立在实用、高效、灵活、多样,学生乐于接受、教师易于操作的基础之上;必须有助于调动学生的积极性、主动性;必须有助于开发学生智力、培养学生能力、陶冶学生情操;必须有助于诱发学生把知识拓展到课本以外、延伸到生活之中,从而达到举一反
三、融会贯通、学以致用的效果。
“师生互动,自主学习、合作探究、当堂达标、巩固提高、运用检能” 新课堂教学模式主要体现在以下三个方面:
(一)、教师要由知识的传授者转变为学生学习的指导者。教师应该在吃透教材,把握新课标的基础之上,把本节课题的学习任务、学习目标准确地分配给每一位学生,分配给每一个小组,充分调动学生自主学习,积极参与的主动性,充分发挥小组的集体智慧。要想让学生全方位、立体式全员动起来,贵在教师对每个问题进行精心设计,从而达到师生互动,生生互动。
(二)、教学过程要由传授知识变成让学生发现信息、捕捉信息、加工信息、研究问题、增长知识的过程。这就要求教师具备更高的业务素质和导学能力,做到厚积而薄发。知识的积累来源于生活,来源于不断地学习、探究与总结。在教学过程中教师要注重引导学生进行知识的拓展与延伸,把知识拓展到课本以外,延伸到生活之中。(三)、教学不是教师的教、学生学的过程,而是师生交流、积极互动、共同发展的过程。师生双方相互交流,相互沟通,相互启发,相互补充。教师在教学过程中与学生分享彼此的思考、经验和知识,交流彼此的情感、体验和观念,丰富教学内容、求得新的发现,从而达到共识、共享、共进,实现教学相长和共同发展。
“怎样才能使学生真正在互动的过程中得到提高,获取更多知识与信息,而不是停留在表面上的热闹?”这是学生动起来后,中心校每个成员和课改教师们思考的又一焦点问题。经过一段时间的摸索,我们发现预想的课堂情景与学生的实际表现相距甚远。许多教师认为在课堂上给学生充分说、答、议、评的时间,应该会出现争问抢答、激烈讨论的热烈场面,但现实中学生却是欲说无言。经过反复研究,大家逐渐明朗:只有先学,有一定的基础在课堂上学生才能有话可说、有据可论。只有充分预习,才会有丰富多彩的课堂展示。要使学生在课堂上的活动有意义,一定要加强预习。于是我们又提出了“要想师生互动,必须做好预习”的构想。从时间上可以分为:课前预习和课内预习;从形式上可以分为:自主预习和指导预习。课前预习是基础、课内预习是升华,自主预习是基础、指导预习是升华。指导预习实际上是在教师指导下的自学,帮助学生明确目标任务、引导学生掌握学习方式方法。自主预习是学生通过自学或组内合作完成学习任务的过程,通过学生对文本的挖掘、思想内涵的体验,形成自己的作品:一题多解,不同角度、侧面观察分析问题;感悟情思,形成自己的观点;只有经过充分的预习,学生才能真正成为课堂的主人,在展示过程中学生才能采用写诗、作词、课本剧、舞蹈、图画等个性化的手段表达自己的学习收获。
如今,我们谈论的唯一话题就是“课改”;我们常挂在嘴边的一个字就的“悟”;我们常讲的一句话就是“把以前课堂上教师需要讲授的知识与信息,转化成目标明确的问题,交给学生去发现、去质疑、去创新,达到举一反
三、融会贯通、学以致用的效果”。我们改变了一种说法就是“这节课你教得怎么样?”转化为“这节课你导得怎么样?”。把课堂还给学生,并不意味着简单的“领地转让”,也不意味着教师无所作为,而是向教师提出了更高的要求,学生毕竟是学生,发挥学生的主体作用,绝对离不开教师的主导作用。
我们的课改才刚刚起步,就得到了县教育局领导的关心与厚爱,得到了县教研室的关注与肯定,我们倍感肩上的担子更重,脚下的课改之路更长,可谓是任重而道远。在今后的教育教学工作中,我们将会进一步转变观念、丰富理念、坚定信念,把教育教学改革引向深入,为争创尉氏一流而努力奋斗!
2009年 1月 28日
第三篇:动力新生迎接军训洗礼
动力新生迎接军训洗礼
9月3日,动力学院2013级新生的军事训练进程已经过半。经过这十几天的训练,他们的行事作风已初显军人风范。
9月的哈尔滨,阳光依旧刺眼,偌大的军工操场上到处都是新生们不惧辛苦、认真训练的身影。今天新生们的训练内容是“齐步走”,这项训练要求同学们必须保持手臂高度、步伐速度整齐一致,虽然看似简单,但要做到最好却是很不容易。为了达到高标准的目标,教官一遍遍的检查同学们的训练成果,从动作分解到小组练习,没有丝毫懈怠,有些同学甚至放弃了休息时间来练习,同学们虽然流着汗,但没有一人喊苦喊累,依旧严格遵循教官的要求,稚嫩的脸庞上写满了坚定。
刺眼的阳光阻挡不了新生们执着的信念,艰苦的训练磨灭不了同学们饱满的热情。动力学院的新生们用实际行动表明了心中的决心——就算训练再苦再累,也一定会矢志不移的坚持下去,努力为军训这个“大学的第一堂课”画上一个圆满的句号,让自己的未来不留遗憾,也发扬了动力学子吃苦耐劳的优良传统。
第四篇:转变观念总结(定稿)
转变观念总结
随着信息技术的蓬勃发展,教育事业的不断前进,在实际教学中,对教师的信息技术水平要求也日益提高。作为一名教育工作者,从心里越来越觉得学习并掌握信息技术的重要性和紧迫性。为增加自己技术能力的储备量,为适应时代发展的需求,本学期,我一面努力自学,一面积极参与学校的远程教育活动,取得了满意的收获,现将本学期信息技术学习情况总结如下:
一、进一步转变了观念,为行动打造了坚实的思想基础。
我们知道,不论学习什么,技术也好,知识也好,最困难的环节就是能否转变思想观念,能否为行动打造坚实的思想基础。所以,这学期,我继续从转变自己的思想做起,为了能够更快地转变自己的思想,我一方面订阅一些相关的书籍、报纸,如《电脑报》、《电脑迷》等。一方面主动地运用电脑,操作电脑,哪怕是一些最简单的也绝不放弃。
二、积极参加学校的“以一带五”活动。
“以一带五”活动,就是一名资源教师带领若干名非资源教师,帮助他们学习、掌握并运用信息技术,运用教育资源,这可是难得的好机会啊!为了珍惜并有效利用这个机会,我积极参加每一次“以一带五”活动,认真聆听资源教师的讲解,细心领会资源教师的操作,遇到自己不能解决的困难,便主动向资源教师主动请教,从而在最短的时间内取得了最大的效益。
三、增强了运用信息技术的意识,提高了运用信息技术的频率。
要真正让信息技术走进自己的生活,走进自己的教学,走进自己的课堂,最根本的是要增强运用信息技术和教育资源的意识,提高运用信息技术和教育资源的频率。正是从这一意义出发,我在平日的工作中,尽可能多地运用WORD,POWERPOINT,EXCEL,哪怕是打印一两道习题,一两篇心得体会,哪怕是制作几幅简单的幻灯片,哪怕是设计一份难度不大的表格。通过我的坚持,不但对OFFICE软件的应用水平得到了提高,更重要的是增强了我运用信息技术的意识。转眼又是一个新年,我想新年就应该有新的打算,新的行动。我会再接再厉,争取取得更多的、更新的收获。
第五篇:转变观念 提高服务 重拳出击 净化市场
转变观念 提高服务 重拳出击 净化市场”
依法规范道路运输市场秩序
2010年在上级领导的正确指导下,结合本市道路运输市场发展实际,稽查支队与公安部门建立了长效管理机制,工作中不断转变观念,提高服务质量,加大稽查力度,净化运输市场秩序,运政执法工作呈现出科学化、规范化、制度化的可喜局面,在全体运政稽查队员的努力下,全市道路运输市场实现安全、稳定、和谐发现。一年来,稽查支队主要做了以下工作:
一、开展‚争先创优‛活动,强化运政执法队伍
在市处的统一安排部署下,全市稽查队伍开展‚争先创优‛活动,改变工作作风,建设学习型稽查队伍,提高执法人员素质。首先,坚持每周二例会学习制度,由处领导及有资质的法律专家亲自授课,组织全体稽查队员学习国家政策及有关法律文件。5月17日,组织全市稽查人员赴二四八团参加市运管处组织的军事训练暨执法培训活动,采取全封闭式方式对道路运输行政执法工作规范、道路运输行政执法业务知识及相关法律法规、队列训练等进行了学习。其次,下大力气狠抓稽查队员的劳动纪律、廉洁纪律、工作纪律、文明服务意识等方面,严格执行运政执法人员管理规定的‚六条禁令‛,杜绝公路‚三乱‛,杜绝运政稽查人员在执法过程谋取私利,卖人情走关系,提高运政执法队伍的整体素质。
二、加大监管力度,维护道路运输市场秩序
(一)春运工作和‚五一‛、‚十一‛期间的专项稽查 春运前,全市稽查人员对辖区内的客运车辆进行了全面的安全执法大检查,同时市稽查支队对客运总站和客运北站加强了驻站办监管力量,确保春运源头安全监管到位。春运期间,领导包片、责任到岗、责任到人,在客运站建立了旅客运输车辆技术管理档案以及春运安全检查登记表,严把车辆安全关和司机手续关,绝不允许存在安全事故隐患和超员超载等问题的客运车辆运营。同时,加大执法力度,严厉打击各类违章、违法营运行为。特别是郊区运管所,为了进一步完善春运责任管理制度,全所进行了春运工作责任目标的细化和分解、分层次、分类别的召开春运工作会议,层层签订责任书,强化道路运输组织和安全管理。
春运期间,全市运政稽查队伍共出动稽查人员2551人次,检查车辆4700辆次,检查行李18000余件,安全运送旅客400000人/次,纠正各类违章272起,取缔站外非法停车点一处,行政处罚30起42800元。
‚五一‛期间,市稽查支队严格履行‚三关一监督‛职责,对全市各个汽车站及各条客运线路的每个车辆进行了安全检查,继续与多部门联合对非法‚黑车‛进行查处,确保道路运输市场秩序平稳有序。
‚十一‛期间,吴鶊鸣副处长和稽查支队支队长赵永忠以身作则,深入一线,与县区运管所联动稽查、点面结合、维护稳定。市运政稽查人员共分为四个稽查组对对旅游车辆、客运车辆、危货车辆进行路面巡查监管。市稽查支队内勤人员全部充实到第一 线,加强驻站管理人员管理力度,层层落实、各司其职、各负其责以全面而扎实细致的工作将各项安保措施落实到实处。
从9月15日起,对各个客运站场提前进行了检查,所有的站内客运车辆逐车进行客运安全检查登记。严格执行24小时值班和领导带班制度,加强流动巡查、强化路面监督检查,维护道路运输市场秩序。根据客流情况合理调配运力和调整班次,统筹安排加班、包车运输,对阳泉至盂县、阳泉至北京、太原、石家庄等多条线路协同站务管理人员一起及时调配车辆,并维持了现场秩序,保证了假日期间旅客安全运输。
‚五一‛、‚十一‛假日期间,全市运政稽查队伍共出动稽查车120辆次,出动稽查人员760人次,检查车辆1860辆次,纠正违章86辆次,行政处罚5车罚款5500元,96566举报21起,均已落实处理。
(二)打击非法经营站点和非法营运工作:
全市运政稽查队伍根据省交通运输厅、省运管局、市交通运输局下发文件工作要求,结合我市实际情况,以早部署、早行动、见实效为目的,积极协调各县(区)稽查力量,与公安部门形成联合机制,在全市范围内开展了打击非法经营站点和非法经营行为的专项稽查行动。
4月16日,市交通运输局召开全市打击‚黑车‛非法营运的专项稽查行动动员大会。利用电台、电视台、报纸、网络等新闻媒体多角度全方位对这次打‚黑‛行动进行了深入细致地广泛宣传,累计出动宣传车辆125余辆,悬挂条幅20条,张贴标语 400条,发放宣传资料1500余份。
‚零点‛行动旗开得胜。4月16日晚‚零时‛许,由分管领导吴鹒鸣副处长总指挥,稽查支队长、副支队长带队,24余名运政稽查人员分两个稽查组,分别在义白路、李荫路、南外环、307复线主要路段,结合源头治超,利用高科技移动稽查设备,在主要公路路段、路口、建筑工地、车站等地对从事非法运输的危货车、土方车等进行了拉网式突击检查,对未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营活动的车辆以及未取得相关经营许可证,非法从事危险品运输的车辆和从业人员进行严厉查处。当晚,全市稽查人员出动人数58人,检查车辆96辆,共查处非法‚黑车‛9部。此次‚零点‛行动,拉开了全市打‚黑‛行动序幕,打响了第一仗,有效地震慑了非法营运者的嚣张气焰。
稽查支队打击非法运营信心足,任务明,与公安部门建立了长效机制,采取高压态势,坚决取缔非法经营站点,严厉打击非法经营站点和非法营运车辆。
6月4日,市稽查支队副支队长毛静涛带领数名运政稽查执法人员和公安人员奔赴盂县,与盂县运管所运政稽查执法人员相互配合,对在盂县范围及县城附近悬挂有‚出租‛字样的并在繁华街道喊客、揽客搞非法经营运输的车辆进行严厉打击。
7月中旬,平定运管所稽查大队在分管副所长赵奋华的带领下,重点打击利用微型自用小轿车从事道路旅客运输经营,和擅自从事出租车经营活动的行为,行政立案21件,行政处罚39500 4 元。9月24日,市处稽查支队依法查处被电视台暗访曝光的微型面包车。
在打击‚黑车‛等非法营运专项行动的高压态势下,滨河北站原有近40辆‚黑车‛纷纷退出客运市场,‚黑车‛拉客基本绝迹。阳泉汽车北站站长张树文说:‚‘打黑’行动使客运市场经营环境得到净化,维护了合法经营车主的利益,车站、车主都赞成。‛
打击非法经营专项稽查行动中,全市共出动稽查执法人员4740人,检查车辆6638辆次,查处违规车辆837辆,纠正违章行为65起,行政处罚74车104900元。
(三)道路运输市场监管
客运市场的专项治理卓有成效。由于阳泉火车站的迁移,道路运输旅客人数急剧增长,运力严重不足,客运车辆超范围经营、不按核定线路运营、站外组客、揽客、倒客,路上甩客、宰客和超员超载等违规经营行为时有发生。市稽查支队根据情况,由支队领导亲自带队,把稽查人员分四个组在火车站、客运总站、滨河汽车站等主要路段进行监督检查,所有稽查人员每日工作十四小时,实行全天候值班,不间断巡查,认真履行‚三关一监督‛职责,采取灵活机动的稽查方式,在客运站场内、外及车辆运行途中对车辆进行安全监管,严厉打击非法营运,杜绝安全事故隐患。
10月1日,赵永忠支队长带领数名运政稽查人员在平定高速路口对出省客运车辆检查时发现,一辆道口——阳泉豫E88858 号客运车辆行驶可疑,待稽查人员上前检查,该车许可线路的途径路线是107国道、318国道、207国道,但却不按规定线路行驶,擅自在高速公路从事旅客运输活动,并在车内发现,经营者私自将后排增加了6个座位,存在着重大的安全隐患,鉴于此违法行为,执法人员立即将乘客进行分流,暂扣有关营运手续。鉴于该车违法事实确凿,根据《中华人民共和国道路运输条例》有关规定,对豫E88858号客车经营者责令改正违法行为,恢复车辆技术状况。并给予停班三天,行政处罚三千元的罚款。
维修市场专项稽查行动初见成效。随着汽车的普及,我市出现了一些不规范的汽车维修点,严重扰乱了维修行业的健康发展,降低了维修行业的诚信度。市运政稽查支队与维修科从10月27日起,联合对维修市场进行了突击检查整顿。在执法过程中,执法人员文明执法,规范执法,耐心的向业户讲解相关的法律法规知识。对没有维修厂房,占用道路修车的业户下达了《限期整改通知书》。进一步规范维修业户各项基础管理工作,着重从安全、设备、生产、配件等四个方面搞好管理,规范经营行为,提高维修和服务质量。此次专项稽查行动,共取缔非法经营场所5处,依法扣留维修洗车工具5件,纠正违规维修厂房6处。
危货市场的专项稽查行动立竿见影。4月初,市运政稽查支队统一安排部署,各县(区)所稽查大队积极配合,集中稽查力量,在所属辖区范围内进行了危货市场专项稽查行动,取得了明显的效果。此次行动,全市运政稽查人员重点在公路路口、路段、危货源头企业进行了全面实施监督检查。危险货物专项稽查共检查90车辆,查扣20车辆,行政处罚8600元,有效地防止重特大安全责任事故的发生,确保危险品货物运输安全,保障了危货市场秩序良好运转。
旅游客运市场稽查规范有序。为落实市局文件精神,切实加强旅游客运市场管理,打击非法营运现象,市运政稽查支队对旅游客运车辆进行了有效监管。10月1日早晨,支队接到举报投诉,在市政府家属院门口有两辆太原籍豪华大巴承接旅游运输任务。市运管处吴鶊鸣副处长立即安排并带领稽查人员火速赶往现场。经现场检查取证,2辆太原籍旅游客车,均超越许可范围,违规从事道路客运经营的事实确凿。稽查人员立即制止该2辆车的违法行为,并作出了滞留的决定。按照交通部4号令89条规定做出了行政处罚。
平定运管所始终坚持依法稽查、文明执法、以事实为依据,以法律为准绳,公正、公开、公平的处理了一批违法经营者。山西海威旅游汽车有限公司晋KA7367号‚北方‛牌大客车,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路旅客运输活动,经平定运政稽查大队人员调查违法事实清楚,并处于10000元罚款的行政处罚,有效地遏制了非法经营者的违法行为。
(四)开展了为期一周的城市客运车辆安全大检查专项行动。
9月2日市运管处召开安全会议,紧急部署安排运管处稽查支队与相关部门联合开展了为期一周的客运车辆安全大检查行 动。检查内容包括客运车辆的安全技术状况(安全锤、灯光、轮胎、灭火器、车容车貌、车辆例检)车辆营运手续(车辆运营证、服务资格证、第三责任险)。另外的运政驻站人员对客运总站、滨河路汽车站站内的所有客运车辆安全技术状况进行了逐车检查。
突击检查一个星期,共检查车辆560辆,查扣非法营运黑车2辆,轮胎磨损、车容车貌、超员、灯光、灭火器等存在安全隐患的车辆38辆。服务资格证过期未检5个(全部为城市中巴车辆),未携带营运证件车辆1辆,处理违规车辆9辆次。
三、运行中的96566运政热线
96566充分利用GPS车载定位装臵,对随意超速行驶、擅自改变线路兜客、疲劳驾驶等违章行为进行跟踪。运政热线执行24小时值班制度,配合运政稽查对投诉举报案件及时给予反馈信息,使96566投诉热线真正成为既可以倾听群众呼声的、又可以接受乘客举报,还可以进行执法监督的平台。截止目前共受理举报投诉96起,全部案件在规定的工作日之内已办结,结案率100%。
2010年1—10月,全市共出动运政稽查人员16086人次,检查车辆 30839辆次,行政处罚184车244700 元。投诉举报101起。一年来,全体稽查人员强化服务,转变观念,树立创新意识,开拓工作,进一步建立健全运政执法监督机制,运用科学合理的管理方法全面提升行政执法水平,在社会上树立了良好文明执法形象。但执法人员素质的良荐不齐,行政处罚中的执法难,执行更难;以及如何创造‚以人为本、和谐执法‛,处罚和教育相结合的执法模式等诸多热点难点问题,严重制约着道路运输执法工作的健康发展。
今后,我市稽查部门将进一步加大稽查力度,依法打击各类违法违规行为,净化道路运输市场发展环境,在上级政府政策、法规指导下,开拓创新,打造一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法文明、监管有力的交通品牌队伍。
阳泉市道路运输管理处稽查支队
二〇一〇年十一月五日