《关于印发“义煤公司煤矿生产安全事故隐患排查治理制度”的通知》 义煤发〔2016〕101号（共5则范文）

第一篇：《关于印发“义煤公司煤矿生产安全事故隐患排查治理制度”的通知》 义煤发〔2016〕101号（共）

义煤发〔2016〕101号

关于印发《义煤公司煤矿生产安全 事故隐患排查治理制度》的通知

公司所属各单位、机关各部室：

现将《义煤公司煤矿生产安全事故隐患排查治理制度》印发给你们，请认真遵照执行。

义马煤业集团股份有限公司

2016年2月23日

义煤公司综合办公室 2016

年2月23日印发

义煤公司煤矿生产安全事故隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为规范和指导义煤公司各基层矿井（包括生产、基建、资源整合矿井）建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强煤矿事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤行〔2015〕116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。

第二章 隐患排查治理责任体系

第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组 组 长：董事长 副组长：总经理

成 员：公司其他班子成员、副总工程师、生产、机电、安监、通风、地测、调度、总工办、财务、人力资源、规划发展、纪委等部室负责人

领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织对所属各单位开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对所属单位安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。

领导小组下设办公室，办公室设在安全健康环保部，安全健康环保部常务副部长兼任办公室主任。

办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。

第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各单位、系统、部门是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，主要负责人对本单位、系统、部门事故隐患排查治理工作全面负责。各单位要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。

第三章 隐患分级管控和治理

第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。

（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、基建矿井、地面单位自身难以排除的隐患。

第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各单位要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（豫政〔2011〕41号）和义煤公司重大安全生产隐患认定的相关办法等文件规定。

第七条 为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按

严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类，其中A类指难度大、单位治理不了、须由集团公司治理的隐患；B类指难度较大、区（队）治理不了、须由单位治理的隐患；C类指由区（队）必须治理的隐患。

第四章 隐患排查治理

第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：

（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

（二）生产区、队应当每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；

（三）各单位应当组织安全、生产、技术等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

（四）各单位应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门每月至少开展一次覆盖全矿井的事故隐患排查。

发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。

第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、矿和两级安全生产业务系统为责任主体。

（一）义煤公司层面：日常检查由公司安监部门组织实施。每月专业排查由分管副职牵头，业务部门负责组织实施。每季全面隐患排查由总经理牵头，安全健康环保部负责组织实施。

（二）矿井层面：日常检查由所属安全管理部门组织实施。每月隐患4

排查由行政正职组织实施。每旬专业隐患排查由分管副职组织实施。区队、班组以及岗位隐患排查由各矿（厂）制定具体要求。

第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。单位层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。

（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班跟带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。

（二）重大安全生产事故隐患难度较小、矿井能够自主整改的，由矿井组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。

第十二条 各单位、系统、部门要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各单位要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。

第十三条 各单位在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产、设施、设备、储存装置，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。

第五章 隐患统计、报告

第十四条 公司及各基层矿井应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。

第十五条 各单位每月要对本单位、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月5日前向上级业务部门和安监部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：

1.隐患的现状及其产生原因；

2.隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3.隐患的治理方案。

第十六条 公司各专业处室要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求，每月跟踪落实整改进度，并于每月25日前将落实情况及新发现重大事故隐患报公司安康部备案，安康部要及时汇总登记。

公司及各基层煤矿应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等工作纳入主动预防安全信息管理系统，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理；并接入煤矿调度中心（生产信息平台），并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。

第六章 隐患督办、验收

第十七条 公司机关业务部室及各基层矿井应对事故隐患进行分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须根据实际情况及时办理延期手续。

第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实，对重大隐患实行公司、业务部室及基层矿井三级负责制，按要求建立重大隐患动态跟踪落实6

台帐，督促整改。

第十九条 公司各专业处室要不定期对基层单位安全隐患的排查整改情况进行指导服务；各级安监部门负责对隐患排查、闭合管理进行监督检查。

第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号；重大隐患验收资料必须上报公司业务部室。

第二十一条 地方安全监察部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产。

第七章 资金保障

第二十二条 各单位应当建立事故隐患排查资金保障机制，在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。

事故隐患治理费用必须专款专用，据实结算，以保证满足隐患治理工作需要； 各单位主要负责人应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。

第二十三条 战略规划部、财务资产部、物资采购中心要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。

第八章 公告宣传

第二十四条 各单位应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位置公告，一般事故隐患可以在涉及的区（队）办公区域公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。

第二十五条 各单位应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根

据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。

第九章 考核奖惩

第二十六条 对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（豫政〔2011〕41号）、《河南能源化工集团员工奖惩条例》和义煤公司安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。

第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各级班子要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任外，还要追究相关部门的连带责任。

第二十八条 坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。

第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

第十章 其 他

第三十条 各单位应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。

第三十一条 各单位要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，必须及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危人员安全的情况时，必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级有关部门报告。

发现周边其他单位对本单位安全生产造成威胁时，应当向地方县级以上人民政府报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。

第三十二条 各单位、系统、部门在与承包、承租单位签订安全生产管理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。

第三十三条 各矿（公司）、生产基建单位要参照本制度制定本单位安全生产隐患排查治理制度。

第三十四条 本制度自下发之日起实施。与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。

第二篇：煤矿生产安全事故隐患排查治理制度

×××煤矿生产安全事故隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤„2015‟116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。

第二章 隐患排查治理责任体系

第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组

组 长：董事长 副组长：总经理

成 员：公司其他班子成员、副总工程师，生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，生产队组负责人

领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。

办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。

第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。

第三章 隐患分级管控和治理

第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。

（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、队组要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。

第七条 为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为A、B、C三类，其中A类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患；B类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患；C类指由科室或队组必须治理的隐患。

第四章 风险预控和事故隐患排查治理

第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：

（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

（二）生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；

（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事

故隐患排查；

发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。

第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。

（一）公司层面：日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。

（二）队组层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行评估。

第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。

（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。

（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。

第十二条 各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。

第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散

可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装臵，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。

第五章 隐患统计报告及信息管理

第十四条 公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。

第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：

1.隐患的现状及其产生原因；

2.隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3.隐患的治理方案。

第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求，每月跟踪落实整改进度，并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案，安检科要及时汇总登记。

公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。

第六章 隐患督办验收及安全监控

第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须根据实际情况及时办理延期手续。

第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实，对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制，按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐，督促整改。

第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务，对隐患排查、闭合管理进行监督检查。

第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及

时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办，上报予以销号；重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。

第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患，治理工作结束后，公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查验收同意后，方可恢复生产。

第七章 资金保障

第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制，在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。

事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算，以保证满足隐患治理工作需要；各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。

第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。

第八章 通报监督

第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位臵公告，一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。

第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。

第九章 考核奖惩

第二十六条

对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。

第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大

隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁臵隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任人外，还要追究相关部门的连带责任。

第二十八条 坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。

第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

第十章 其 他

第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。

第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，必须及时发出预警通知；发生自然灾害可能危人员安全的情况时，必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级有关部门报告。

发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时，应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。

第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。

第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生

产隐患排查治理制度。

第三十四条 本制度自下发之日起实施，与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。

第三篇：xx煤 矿安全生产事故隐患排查治理意见

xx煤 矿

安全生产事故隐患排查治理工作意见

为切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各级安全生产责任，进一步完善我矿安全生产事故隐患排查治理制度，有效排查治理事故隐患，防范生产安全事故，依据新《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局令2007第16号）、《xx省安全生产事故隐患排查治理规定》（代拟稿）、《xx能源集团生产安全事故及隐患排查治理责任追究暂行规定》（征求意见稿）等有关法律、法规、规定，结合我矿实际,制定xx煤矿安全生产事故隐患排查治理工作意见。

一、指导思想：

以党的十八届四中全会精神为指导，贯彻落实国家及省市安全生产电视电话会议要求，进一步强化“红线”意识，推进依法治矿、依法建设，夯实安全管理基础，促进我矿科学发现、安全发展，有效防范各类生产安全事故。警钟长鸣、居安思危，牢固树立“防大于治”的思想和“一切事故都可以防范”的观念，进一步完善安全隐患排查治理工作制度，不断加强技术管理，完善技术保障；健全管理制度，强化责任落实；狠抓监督检查和现场管控。进一步提升我矿安全管理水平，提升矿井防灾抗灾能力，持续推进依法建设、安全发展。

二、工作目标：

（一）通过扎实开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理体系和安全生产管理制度，进一步落实安全生产主体责任，规范安全生产秩序，坚决防范各类生产安全事故，实现安全年。

（二）通过扎实开展“查大系统、除大隐患、防大事故”活动和“隐患大排查大治理”专项行动，确保我矿生产建设布局科学合理，通风系统稳定可靠，瓦斯治理措施到位，防治水工作扎实有效，机电运输安全可靠，现场管理平稳有序。

（三）突出通风与瓦斯防治、矿井防治水、机电运输、顶板管理重点。杜绝瓦斯超限，做到零突出、零超限、零爆炸。继续完善电气设备“三大保护”（即：漏电保护、过流保护和接地保护），强化“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”的管理，杜绝失爆。

（四）地面单位实现“三无两杜绝”，即无火灾、无有毒有害气（液）体泄漏、无爆炸事故，杜绝各类人身事故及以非人身事故。

（五）进一步加强学习培训，提升全员素质。

三、组织领导：

为确保隐患排查治理工作扎实有效，xx煤矿成立以董事长为组长的隐患排查治理工作领导小组：

组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处xxx任办公室主任，负责安全隐患排查治理登记、整改、督查、销号等管理工作，总结通报安全隐患排查治理工作进展情况，按时上报公司、地方安监部门所需的各类报表及信息。

四、安全生产事故隐患及分类

（一）安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（二）按事故隐患的严重程度分为一般事故隐患和重大事故隐患:

1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；由生产单位、科室负责人或者有关人员立即组织整改。

2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。煤矿重大事故隐患按《煤矿重大事故隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字﹝2005﹞133号）及《xx能源集团生产安全事故及隐患排查治理责任追究暂行规定》（征求意见稿）相关规定认定。凡存有下列情况之一的视为重大事故隐患，并立即停止整改：

（1）作业规程、安全技术措施未按规定审批或无设计、措施施工作业的；

（2）未按规定程序、期限组织事故隐患排查，或事故隐患排查治理措施不落实，在规定期限内未完成治理的；

（3）重大危险源未按规定进行安全辨识、评估、分级、监控或未制定防范措施的；

（4）矿井证照不全组织生产的；

（5）超能力、超强度或超定员组织生产的；（6）瓦斯超限作业的；

（7）通风系统不可靠仍组织生产的；

（8）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；（9）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或瓦斯监控系统不能正常运行的；

（10）自然发火严重，未采取有效措施仍继续作业的；（11）防尘系统不完善，综合防尘措施不落实的；（12）有严重水患，未采取有效措施仍组织生产的；（13）有冲击地压危险，未采取有效防止措施的；（14）提升系统安全设施不齐全或失效仍提升作业的；（15）使用国家明令禁止的生产工艺、设备、材料的；（16）建设项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；

（17）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品未按规定采取安全措施的；

（18）消防设施缺失或运行不正常，或安全疏散、消防通道不畅通的；（19）未按规定进行应急演练的；（20）因投入不足，危及现场安全的；（21）违反规定进行危险作业的；（22）其他危及安全生产的重大隐患。（附件1：煤矿重大事故隐患认定办法）

3、事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、火灾、爆炸、中毒和窒息、煤与瓦斯突出、水害、顶板、冲击地压、触电、坠落、机械伤害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、提升运输、机电、放炮、职业危害和放射源等。

五、隐患排查治理体系建设

强化事故隐患排查、治理和防控工作的责任意识，落实安全生产主体责任，建立事故隐患排查治理工作体系，完善事故隐患排查治理责任制度，明确排查、建档、报告、措施、治理、时限、监控、资金保障及使用、预案等事项，并组织落实。(附：xx煤矿隐患排查体系)

六、隐患排查治理岗位职责

（一）董事长对全矿事故隐患排查治理工作全面负责；

（二）总工程师（或技术负责人）对本单位事故隐患排查负组织领导责任，组织隐患排查和制定、审批隐患整改治理方案，并对事故隐患整改方案、措施落实进行督促检查；

（三）分管安全生产的副职对本单位事故隐患治理、复查负分管领导责任，并对事故隐患整改方案、措施的落实进行督促检查；

（四）各专业副总对本单位本专业事故隐患排查、治理、复查负分管责任，并对事故隐患整改方案、措施的落实进行督促落实；

（五）安监处主要负责人对本单位事故隐患的排查、治理、复查负监督检查领导责任；

（六）各专业部门、专业人员对分管范围内的隐患排查、复查具体负责，并对事故隐患整改方案、措施的落实进行日常督促检查，跟踪管理；

（七）区队干部负责组织对责任范围内的事故隐患整改方案、措施的落实；

（八）区队跟班干部、班组长对现场治理事故隐患整改方案、措施的落实具体负责；

（九）安全处对事故隐患的排查、治理、复查等各环节进行监督检查。

七、隐患排查治理工作程序：

（一）依据安全生产法律、法规和标准、规范、规程，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员，认真开展日常检查和专项检查，及时排查治理本单位存在的事故隐患，包括安全生产责任制落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节，发现问题或事故隐患，立即责成整改。

（二）总工程师负责组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员每月进行一次事故隐患排查，对排查出的事故隐患，应当进行分析、认定，制定事故隐患整改治理方案，事故隐患整改治理要做到责任、措施、资金、期限、应急预案和监控手段“六落实”，并建档管理。采掘、机运、通防、地测防治水、调度、后勤各专业隐患排查活动每周进行一次，生产单位隐患排查活动每天进行一次。

（三）对排查出的事故隐患，要按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按职责分工实施监控治理。

（四）对于一般事故隐患，能够当场整改处理的，专业科室、区队等管理人员和现场作业人员，必须立即整改处理；隐患较大，不能当时整改处理的，应下达事故隐患处理卡，通知责任单位限期整改处理，整改结束后，要安排复查。

（五）对于重大事故隐患，由主要负责人组织制定整改治理方案且上报公司确认、审批。重大事故隐患整改治理方案应包括以下内容：

1、重大隐患的基本情况；

2、治理的目标和任务；

3、治理的方法和具体措施；

4、治理经费和物资保障；

5、负责治理的机构、人员和职责分工；

6、治理的时限和要求；

7、安全措施和应急预案；

8、其他有关事项。

（六）在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危机的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施和设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

（七）对月度排查出的事故隐患填写《xx矿业有限公司安全生产事故隐患排查整改治理表》（附件2），并按下列要求汇报：每月25前将本月事故隐患治理情况和次月事故隐患排查情况向公司安监局汇报，存在重大事故隐患的，同时按规定上报相关资料。书面汇报应由煤矿主要负责人签字，并加盖单位公章。

（八）被负有安全生产监督管理职责的部门责令限期整改事故隐患的，应当在规定期限内完成。因不可抗拒因素无法在规定期限内完成的，应当在进行治理整改的同时，及时向该部门报告。

（九）突发情况发现重大事故隐患的，应当及时向公司和所在地县级负有安全生产监督管理职责的部门书面报告。书面报告应由煤矿主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括：重大事故隐患的现状及其产生原因； 重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析； 重大事故隐患的治理方案。

（十）隐患治理完成后填写《xx能源贵州矿业有限公司XX月安全隐患治理销号登记表》（附件3）；

（十一）加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能引发生产安全事故的隐患，应当按照有关法律、法规、标准、规范和本规定的要求排查治理，采取有效可靠的预防措施，制定应急预案，在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

（十二）事故隐患的治理资金应从煤矿安全费用中列支，由各煤矿主要负责人保证事故隐患治理资金的落实。

（十三）各单位应当加强安全生产管理人员的安全教育和培训，保证事故隐患治理工作的进行。

（十四）任何单位和个人发现事故隐患，均有权向矿、安全监管监察部门报告。

（十五）安全生产监督管理部门的执法人员依法履行事故隐患监督检查职责时，各单位应当作好准备并积极配合。

八、工作要求

（一）高度重视。各单位、各级管理人员要深入学习，强化安全隐患排查治理责任意识，增强做好隐患排查治理工作的主动性、自觉性，形成“查隐患、治隐患、防事故”的浓厚氛围。落实安全生产主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作要求，严格落实隐患排查治理规定及各项治理措施，确保隐患有效治理。

（二）严控过程。安全生产事故隐患排查治理是确保矿井实现安全建设的重要手段，在“查大系统、除大隐患、防大事故”中发挥重要作用，要严格落实排查治理制度，做到隐患分析准确全面、措施制定实际可靠、审核审批齐全完备、贯彻学习人人合格、现场落实领导盯靠、安全监督重点到位。确保生产安全事故隐患治理安全可靠、责任明确、措施落实，保障有效。

（三）资金保障。安全事故隐患治理资金到位是隐患有效防治的重要保障，单位主要负责人要亲抓，专业负责人要靠上抓，确保安全事故隐患所需资金时时到位，促进安全生产建设持续、平稳发展。

（四）监督到位。安监处要把安全事故隐患排查治理作为重点监督检查工作，从隐患分析确定到排查地点全面，从措施制定审批到贯彻学习考试，从现场措施落实到安全监督考核，必须层层落实责任，专人负责督查，做到隐患排查准确、措施制定可靠、现场落实严格、监督检查有效。

第四篇：公司安全生产事故隐患排查治理制度

______电器燃气具有限公司

安全事故隐患检查与治理制度

一、目的：

为推进公司安全隐患检查与治理工作，有效防止、预防和减少事故的发生，保障公 司及员工生命财产安全，特制定本制度。

二、适用范围：

本制度适用于公司所有生产现场、各库区、员工宿舍区的隐患检查与治理。

三、排查与治理要求及原则：

1、要求：全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

2、原则：“谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”以

及五不放过原则（不放过任何一台设施、设备；不放过任何一个现场岗位；不放过 任何一项规章制度；不放过任何一个工艺流程；不放过任何一个角落。）

四、职责：

1、组长(总经理)：对本公司隐患检查与治理工作负全面的领导责任；组织建立健全事 故隐患检查与治理的长效机制；保证安全资金的投入，逐步解决各类安全事故隐患。

2、副组长(副总经理)：指挥公司隐患检查与治理工作的具体实施。

3、安全干事(行政部)： 3、1对本公司所有生产区域及库存区域进行事故隐患检查与治理工作进行监督及整改落

实的核查。3、2按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。3、3每月组织安全检查小组对公司相关部门、生产现场及库区进行隐患检查，并对检查

治理情况进行统计、分析、总结。3、4对各类事故隐患检查及治理进行监督、检查、考核，并根据考核结果进行奖惩申报。

4、第一安全负责人（指车间主任或部门经理或部门主要执行人）： 4、1对所属区内的安全工作进行不间断自查，对发现的事故隐患进行登记，汇总，上报。4、2对所属现场进行巡查，对发现的事故隐患的整改进行指导。4、3各班组长对本班组的事故隐患的自查和整改工作负责；各职员对本岗位的事故隐患 自查工作负责。各仓库管理员对自己管辖范围的事故隐患自查工作负责。

五、事故隐患含义及分类：

1、含义：部门/车间违反安全生产法律法规、规章制度以及操作规程要求，导致人、事、物的不安全状态出现或管理上的缺陷出现。

2、分类：事故隐患分为一般、较大和重大三级。2、1一般隐患是指危害和整改难度较小的隐患。主要包括作业人员一般性违章操作、违

反劳动纪律和现场管理人员违章指挥等不安全行为，以及可在一个工作日内排除的 设施、设备、环境存在的一般性缺陷等。2、2较大事故隐患是指危害和整改难度较大的隐患。包括严重的违章操作、违反劳动纪

律和现场管理人员违章指挥等不安全行为；以及可在五个工作日内排除的设施、设 备、环境存在的具有较大危险性的缺陷等。2、3重大事故隐患是指危害和整改难度较大的隐患，需要全部或者局部停产，并经过五

个工作日以上整改治理方能排除的隐患，以及因外部因素影响致使现场单位自身难 以排除的隐患。

六、隐患事故处理：

1、自查：由各部门或车间负责执行，车间的安全第一责任人，可以根据各自需要每周组

织一次自我检查，发现隐患及时上报。

2、巡查：由安全干事或指定专人不定期对各部门或车间的安全事项进行巡查，发现安全

事故隐患可向责任单位发出隐患整改通知单，限定责任单位进行治理整改。

3、检查：由安全检查小组选取每月月中或月末的一天对公司各部门或车间安全事项进行

检查，同时采取措施对隐患进行整改。

4、治理： 4、1自查发现隐患后，应先报告，一般采用逐级上报的方法，即员工报班组长；班组长 报车间安全员；车间安全员报安全干事；安全干事对各类隐患进行登记分类后上报安 全委员会组长，安全组长根据事故隐患的大小和具体情况作出决策。4、2具体上报方式：一般采用书面形式上报，特殊情况可采用口头报告。书面报告，报

告人要把隐患的地点、事故隐患内容、建议措施、报告人姓名、报告接收人姓名、报告时间描述清楚。报告一式两份，一份交安全干事，一份（部门）自己留底备查。4、3安全干事每次进行安全检查中发现的事故隐患也应同时做好登记备案。4、4安全干事查出事故隐患或接到事故隐患报告后，应立即组织相关人员对隐患进行核

实，并根据隐患的类型、大小和具体情况，上报安全委员会组长。其中对一般事故 隐患安全干事可以要求存有隐患的部门立即整改或者限期整改，整改完毕后将整改 落实情况上报安全组长。对较大、重大安全隐患由安全组长制定事故隐患治理方案 进行实施。4、5在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施防止事故发生，各部门自己能够解决的隐患应立即整改,需要其他部门协助解决的，应上报安全干 事，安全干事根据隐患的种类可移交给相关职能部门（如电气设施交给设备组,厂 房维护交给基建组等）。

七、奖惩：

1、根据隐患大小及危害程度，对隐患发现者进行10---100元的奖励，全厂通报的形式，由安全检查小组申报，总经理批准实施。

2、各部门对发现的事故隐患，不上报或不整改的，一旦发现视情节轻重对相关部门第一安全员和相关责任人处于10---100元罚款。

3、对检查或治理事故隐患不力的相关部门第一安全员和相关责任人视情节轻重处以 50---100元罚款。

4、对宿舍区未经允许而乱拉乱接电器电线的，经手人给予辞退处理。

5、宿舍区内一经发现水管漏水的，住宿人员必须当天向公司设备科报告以便及时修复，若未执行的处于10---100元罚款。

6、禁止人员外出不关水龙头，若有外出不关水龙关的，一经发现给予辞退处理。

八、本制度自总经理签字批准之日起实施。

制定/日期：_______________ 审核/日期：_______________ 批准/日期：_________________

第五篇：安全生产事故隐患排查治理制度

安全生产事故隐患排查治理制度

（一）根据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律、法规的有关规定，结合饭店实际制定本制度。

（二）安全生产事故隐患分级（分类）

1、一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改、排除的隐患。

2、重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

（三）安全生产事故隐患排查

1、饭店主要负责人或安全生产管理部每季度、节假日前、长假复工后，组织安全生产管理人员、工程技术人员和有关人员，排查饭店的事故隐患。

2、来源于各种渠道的安全生产事故隐患，饭店主要负责人或安全生产管理部门组织有关部门的安全生产管理人员、工程技术人员和相关人员排查事故隐患。

（四）安全生产事故隐患管理和治理

1、饭店主要负责人、安全生产管理部和安全生产管理人员应掌握本饭店安全生产事故隐患的分布，发生生产安全事故的可能性和危害程度。

2、对一般事故隐患由有关部门安排人员立即组织整改，整改后进行复查。

3、对重大事故隐患，由安全生产负责人组织有关部门相关人员、工程技术人员等，制定实施事故隐患治理方案。内容包括：治理的目标、治理的方法和措施、整改资金和物资的落实、负责治理的部门和人员、治理的期限和要求、预防事故隐患的措施和应急预案。

4、事故隐患治理过程中，由安全生产管理部组织有关部门制定防范措施进行监管。

5、对重大事故隐患或发现事故征兆可能危及人员生命和造成财产损失的，应局部或全部停止经营活动，经整改治理，复查合格后恢复经营活动。

6、治理工作结束后，饭店安全生产管理部组织相关人员、技术人员进行复查验收。

7、凡安监局、消防等有关部门挂牌督办，并责令全部或局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后组织饭店技术人员安全生产管理人员对治理情况进行评估。符合安全生产条件，饭店向政府督办部门提出恢复生产书面申请，待审查同意后恢复生产经营。

8、对承包、承租单位安全生产事故隐患排查治理进行统一协调、监督和管理。

（五）安全生产事故隐患的上报

对发现的重大事故隐患和对非饭店原因造成的安全生产事故隐患，不能及时或难以消除的，采取必要的安全措施，并及时向上级或当地有关部门报告。

（六）加强事故隐患信息档案管理

1、事故隐患排查发现的安全生产事故隐患，要认真填写隐患排查表，并按事故隐患的等级进行登记。

2、组织安全生产检查，发现的安全生产事故隐患要填写隐患整改通知单并进行事故隐患登记。

3、对容易发生安全生产事故的部门、重点防范部位、重大危险源等进行登记，并建立档案。

4、安全生产事故隐患表、隐患整改通知单、重大事故隐患治理方案、重大事故隐患报告等资料，由安全生产管理部或安全生产管理人员存档妥善保管。