区人社局年度重点工作安排计划（五篇模版）

第一篇：区人社局年度重点工作安排计划

区人社局年度重点工作安排计划

区人社局年度重点工作安排计划

区委八届四次全体会议召开后，区人社局多措并举，全面贯彻落实全会精神。对《工作报告》中所涉及到人社领域方面的工作做进一步讨论研究，明确了下步工作的新思路，新方法，新举措和新途径。

一、实施就业工程，千方百计扩大和稳定就业。努力开创就业工作新局面，全面完成各项任务指标：全年新增就业岗位6800人，下岗失业人员实现再就业800人，就业困难人员实现就业300人，城镇登记失业率控制在2.4%以下。大力实施创业带动工程：大力开展技能培训和创业培训班，提高创业意识创业就业能力。对有意愿创业的失业人员和高校毕业生，开展创业培训，年内拟组织技能、创业培训区3-5期。

二、完善社会保障体系，增强社会保障能力。全年企业养老达到覆盖人数23164人，工伤保险覆盖人数17419人，失业保险覆盖人数9500人，机关事业覆盖人数780人，居民医保覆盖人数132880人，职工医保覆盖人数1080人。在扩面征缴基础上，实现“两个提高”，即落实上级政策，及时调整提高兑现养老、工伤、失业待遇；本着群众需求和基金积余情况，积极向市反映扩大医疗保障范围，提高医疗保险报销比例，减轻群众看病负担。推进“两个提升”，即提升社会保险统筹层次，做好城镇职工基本医疗保险市级统筹的后续工作，确保参保职工不断保，在养老、失业保险已经省级统筹基础上，做好工伤保险省级统筹工作；提升经办能力，加强社会保障服务平台建设，社保卡发放要达到8万张以上，推进强化网络信息化建设，实现跨业务之间信息共享，提高管理效率和服务质量。做到“两个确保”即确保基金安全，确保待遇发放。努力实现社会保障事业制度化、规范化建设，为XX区和谐稳定做出应有贡献。

三、实施人才强区战略，加强人才队伍建设。全面实施人才强区战略，坚持人才优先、以用为本、创新机制、统筹推进的方针，以高端人才为引领，以高层次人才为重点，以应用型人才为主体，坚持改革创新，完善人才机制。进一步畅通人才引进“绿色通道”，消除人才引进中的体制性障碍，为人才引进提供高效便捷服务。建立引进高层次人才和紧缺人才联席会议制度，创新人才评价测评机制，推进行政审批、手续办理、后续工作“一站式”服务。对引进人才实行主动服务、一对一服务，使各类人才引得进、留得住、用得好。

四、完善劳动关系调整机制，逐步实现劳动关系调整的法制化。维护农民工合法权益。认真落实《XX省农民工权益保障办法》，会同农民工联席会议各成员单位切实做好维护农民工劳动合同签订、参加社会保险、享受公共服务等权益。构建和谐劳动关系。继续大力推进劳动合同签订工作，加大对流动性较大的民营企业、私营企业的监管力度，加强劳动用工信息数据化建设。大力推进集体合同制度，大力开展区域性、行业性集体协商，完善协调劳动关系三方机制。加强劳动人事争议调解仲裁工作。继续推进基层调解组织建设和仲裁机构实体化建设，充分发挥调解仲裁工作在调处争议纠纷、化解社会矛盾、构建和谐劳动关系方面的作用。加强仲裁员队伍建设，提高调解员、仲裁员队伍政治业务素质和办案能力。健全劳动保障监察执法机制。组织开展公正廉洁执法活动和专项整治活动，扩大日常巡查和书面审查范围，及时高效处理举报投诉案件,稳妥处理好执法维权与服务企业的关系。加强劳动保障监察机构标准化、人员专业化、执法规范化建设。

五、健章立制提升干部职工素质。一是全面开展“学理论、学业务、学先进”活动，不断提高党员干部的理论水平、工作能力和自身修养。二是修订完善局各项制度规范，严格管理，进一步加强机关效能建设。三是严格推行首问负责制、预约工作制、限时完成制和群众评议考核制等制度，推行真诚的承诺、优质的服务、快捷的效率成为为民服务的主基调，切实提高干部职工的服务水平。四是深入开展“一帮一”帮扶活动，进一步实化帮扶措施，做到有的放矢，早出成效。

市教育局年度工作要点

2014年，全市教育工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以改革总揽教育工作全局，以群众路线教育实践活动为抓手，全面深化教育改革、教学改革，努力推进全市教育工作在素质教育、项目建设、常规管理、师德师风、班子建设、作风建设等方面取得新突破。

一、事业发展取得新进展 1.落实市城区中小学及幼儿园布局规划及建设工作。协调规划和国土部门逐校落实拟扩建、新建和控规学校规划红线，将城区中小学及幼儿园布局规划正式方案报市委、市政府研究确定，最终方案报市人大常委会审议通过。启动市城区小学建设三年行动计划，落实政策，有序实施。进一步做好市铁一中(市七中)和市九中迁建工作，确保6月份前正式动工。

2.推进学前教育优质健康发展。进一步理顺幼儿教育管理体制，落实教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》，加大公办幼儿园建设力度。加强对幼儿园的科学管理，努力杜绝幼儿教育小学化倾向，不断提高幼儿园保教水平。开展幼儿教师单项基本功竞赛和0-3岁早期教育推进活动，提高幼儿园保教质量。

3.推进义务教育优质均衡发展。不断推进义务教育均衡发展，稳步推进合格学校建设，加强对初中学校招生考试的规范管理，加强中小学素质教育，进一步做好进城务工人员随迁子女就学问题，加强教师交流，深入推进义务教育教师均衡配置，构建和谐教育环境。制订质量提升行动方案，全面实施薄弱初中质量提升项目。加快市特校建设步伐，改善特殊学校的康复训练设施。

4.推进普通高中优质特色发展。全面提升普通高中教学质量，督促部分教学质量相对较低的薄弱高中，认真制订一校一策的质量提升方案。启动高中学科基地建设，组建示范性高中联盟和学科专家组。加强普通高中特色学校的建设，促进普通高中多样化特色化发展。努力促进普通高中多元化发展，不断加强对示范性和非示范性高中学校的指导与管理，合理做好普职分流，抓好高学考备考工作，切实提升我市高中教育教学质量。

5.推进职业教育创新发展。加大职教招生统筹力度，积极拓宽招生渠道，继续实行招生工作目标责任制，稳定职业教育事业规模，完成中等职业学校各类招生3.5万人;进一步改善职业学校办学条件，争取国家和省职业教育重点建设项目占全省份额的九分之一以上，做好国家、省职业教育重点建设项目的申报和立项项目的监管工作，国家、省职业教育重点建设项目全部通过验收;进一步加强职成教育师资队伍建设，“双师型”教师比例提高1%;深入推进教学改革，加强精品课建设，完善教学评价体系，深化人才培养模式改革，全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习等培养模式，提高育人质量，职校毕业生在本地就业率提升5%;抓好职业技能培训，完善终身教育体系，全年培训职工和农民工12万人次以上，社区居民上网注册学习人数在10万人以上。6.推进民办教育规范发展。全面推进民办教育管理规范化发展，努力创办优质民办教育。争取出台加快民办教育发展新政策，争取在扶持民办教育发展政策上有更大突破，更多创新。严格民办教育机构的审批管理，改进审批方式，严格审批标准，规范审批程序，坚持专家论证评审。完善民办学校法人结构治理，规范民办学校董事会成员构成，议事规则和运行程序，逐步推行民办学校监事制度。完善年检制度，全面建立民办学校风险防范监控机制，敦促各民办学校建立健全财务、会计制度和账户管理制度以及财务报告和审计报告制度。加强骨干民办学校建设，引导民办学校规范发展、优质发展、特色发展，创建品牌，全面提高办学质量，全面提升办学水平。

二、素质教育取得新成效

7.强化中小学德育工作。进一步强化德育研究，继续做好以养成教育为核心的德育教育工作，把养成教育做成我市的德育品牌。组织开展班主任工作论坛，探索新时期学校班主任工作规律，不断提高班主任的理论水平和育人能力。深化未成年人思想道德建设，组织开展“做一个有道德的人”、“道德讲坛”等主题实践活动。加强职业学校德育工作，深化中等职业学校行为规范教育实践活动，组织开展全市中等职业学校学生“文明风采”竞赛活动，举办全市中等职业学校文化艺术节活动。8.提升课程、教学实施水平。持续推进区域性基础教育课堂教学改革，继续探索高效课堂教学模式的构建，在全市范围内逐步推出一批课堂教学改革示范校，评选出新课改先进县市区。不断强化教育教学常规管理，组织全市教师深入学习《XX市中小学教育教学(幼儿园保育教育)常规手册》，落实教育教学常规检查和抽查制度。落实“分层教学”，努力培养拔尖创新型人才。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，打造优质精品校本课程资源。继续组织义务教育阶段新课标、新教材培训，提升新课程实施水平。继续开展“教学能手”比武、课堂教学竞赛与展示、教学基本功竞赛等活动，深化课堂教学改革。开展首届XX市教育教学成果奖评审，提炼、推广先进经验。9.加强体卫艺工作。做好《国家学生体质健康标准》数据测试上报和学生体质健康抽测工作，测试成绩纳入教育质量评价体系。落实好中小学生每天一小时校园体育活动，抓好体育、音乐、美术常规教学工作，提高课堂质量和效果。开展全市学校体育课、大课间体育活动和体育活动课展示评比。继续做好艺术学业水平考试工作，继续开展“无烟学校”创建活动。组织全市“体育、艺术2+1项目”学校观摩活动，进一步发展项目合格校。加强农村学校生活饮用水与食品安全的管理与督查，重点做好县市区乡村学校主管饮水卫生与食品安全管理人员的培训。在全市各中小学校、幼儿园全面开展“阳光食堂”评比活动，做好学校卫生与食品安全专项整治督导工作。

10.提升中小学校教育教学质量。推进学校教学精细化管理,加强市直学校校本教研高水平、规范化建设，健全市直学校学科中心组，完善中心组集体备课制度，开展市直学校教研组长、备课组长专项培训，提升市直学校校本教研能力。做实高三教学视导，强化对薄弱学校的专题调研、视导，致力于研究高三教学的具体问题，有的放矢，形式多样，切实提高教学视导的效率和质量。进一步强化高中学考工作，优化组考方式，提升学考质量。依托全市高三联考等质量监测平台跟踪分析相关学校的教学质量，指导教学工作。

11.继续做好语言文字工作。落实由政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与的三类城市语言文字评估工作机制。加强普通话水平培训测试工作，重点做好中职学生的普通话水平培训测试工作。2015年底，全市要完成7个县和XX区的语言文字评估工作。

三、队伍建设开创新局面

12.扎实开展群众路线教育实践活动。按照中央、省委、市委安排部署，提前谋划并认真做好第二批教育实践活动。切实加强教育引导，做好宣传发动，以严格的标准、严格的纪律、严格的措施积极开展活动，把解决“四风”问题贯彻穿教育实践活动始终。严格落实“一把手”责任制，开门纳谏，认真查摆问题，深刻剖析检查，深入开展批评与自我批评。坚持边整边改，抓好建章立制，把中央、省委、市委的要求落实到每一个环节，确保活动不虚不偏不空，不走过场。

13.加强各级领导班子建设。加强局领导班子建设，坚持和健全民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，坚持民主生活会制度，落实党委中心组学习制度和密切联系群众的制度，加强班子成员之间的交流和沟通，增强领导班子的凝聚力、领导力和战斗力。全面加强学校领导领导班子建设，以完善目标、健全制度、规范管理、科学考评为抓手，坚持以提高领导班子执行力为重点，加快构建细化、量化、具体化、即时化、常规化的学校执行力运转体系，强化工作落实的时效性，增强学校管理的科学性，提高管理水平与效益。

14.加强党风廉政建设工作。进一步重视党风廉政建设工作，切实承担党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设的统一领导，全面落实党风廉政建设责任制。认真开展廉政教育，组织党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，开好党风廉政建设专题民主生活会。健全和完善反腐倡廉制度，加强源头治腐，把权力关进制度的“笼子”，实施党风廉政建设责任分解、责任考核和责任追究，落实党内监督条例、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”、“三重一大”集体决策等制度。加大惩治力度，对腐败行为和“四风”问题进行严肃处理。加强行政监察工作，加大行政问责力度，严肃追究失职渎职行为。15.强化师德建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，全面落实《XX市中小学教师职业道德考核办法》，切实将师德考核工作落到实处，将教师的师德表现和业务表现一并纳入教师人事档案。把师德考核作为年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，实行师德一票否决制。严肃处理师德恶劣、造成重大社会不良影响的教师。16.提升教师专业能力。认真学习贯彻教育部最新颁布的幼儿园、小学、中学教师专业标准，组织实施教师专业成长规划年度达成情况抽样检查。进一步探索国培、省培送培组织管理办法，加强培训基地学校建设，启动教师教育技术能力培训和测试工作;创新市县培训模式，贴近学校实际，从培训方案设计和资源开发环节着手，提高教师培训的专业化水平。深入推进教学能手比赛，以赛促学，以赛促教，促进教师专业成长。加强学校领导班子的培训和管理，提升校级领导班子的课程领导力和专业引领力。

17.加强骨干教师队伍建设。做好骨干教师、学科带头人等名师系列评选、名师工作室组建工作，制订并实施名师考核办法，多样化开展名师论坛、送课支教等活动，充分发挥名师的引领作用。18.优化全市中小学校长队伍管理机制。改进和完善中小学校长选拔任用制度和校长交流制度。加强中小学校长岗位管理，积极探索中小学校长职级制，促进校长专业化成长;建立和实行校长奖励专项资金，对学校管理业绩优异、学校改革和发展成果突出的校长进行表彰奖励。加强校长培训，构建高校培训、境外培训、网络培训、自主选学等融合培训的大培训格局。积极组织部分校长到同类管理水平高、办学成绩突出的学校挂职跟班研修。

四、教育管理迈上新台阶

19.强化教育督导功能。切实做好县级人民政府教育工作督导评估(第三轮)的规划、视导和初评工作。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校建设视导和评估验收工作。抓好省示范性普通高中督导评估空间建设，开展办学水平省级评估前的视导工作。按照《XX市2013-2017年度学校办学水平督导评估规划》的要求，开展市级示范性普通高中学校办学水平督导评估，指导、督促各县市区做好所辖义务教育学校及幼儿园的督导评估工作。优化“督政”运作模式，加大对各市(区)教育投入的督查力度，实行教育投入“一票否优”。建立和完善督导评估的通报和公报制度，扩大督导效益。

20.深入推进依法行政。加强工会工作，大力推进依法治校，按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》要求，全面推进全市中小学学校章程建设，组织开展依法治校示范校创建活动。进一步推进校务公开工作，积极做好《学校教职工代表大会规定》贯彻落实工作，进一步完善民办学校教代会制度。做好行政应诉、行政复议、教师和学生申诉等工作，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。加强妇女、计生工作。

21.继续推进教育行风建设。保持高压态势，加大巡查力度，着力解决发生在群众身边的教育乱收费、乱招生、乱办学等突出问题，进一步规范办学行为;突出有偿家教和师德失范行为查处，规范管理教辅材料征订使用;加强对教育惠民政策贯彻落实情况的监督检查，切实维护人民群众利益。

五、教育改革实现新突破

22.启动区域教育综合改革。成立进一步深化教育改革领导小组，研究制定全市区域教育综合改革方案，统筹办学体制、投入保障体制、人才培养机制、招生考试制度、建设现代学校制度等各项改革。重点是要及早应对高学考改革，提前做好适应性调整、培训工作。

23.深化教育人事制度改革。大力推进学校领导体制改革，规范学校岗位职数，精简行政管理工作人员。改革学校行政管理干部用人制度，推行聘任制。各级各类学校行政管理岗位引入竞争机制，全面实行竞聘上岗，三年一聘。制定科学合理的干部交流工作暂行办法，积极实施干部任职期满交流、轮岗交流、结构性交流和培养性交流。按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，全面推行教职工全员聘任、双向选择、竞争上岗制度。进一步完善教师职称评审工作有关政策措施，发挥好职称评审导向激励作用。完善教师考核评价机制，试行教师考核末位淘汰，探索教师退出机制。

24.深化质量评价和招生考试改革。要把改革质量评价体系和招生考试制度作为提升教育质量、推动教育公平、化解矛盾的重要突破口来加快实施。进一步完善中小学教学质量评价体系，并逐步在实践中运用，力争2～3内建立常模。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，科学评估学校教育教学水平。对市城区义务教育阶段教学质量开展一次全面监测，县(市)抽测，并及时形成总结分析报告。建立教育质量监测基础数据库，充分发挥其在教学分析、评价和指导中的作用。完善优质民办学校免试入学制度。实施招生“阳光工程”，建立信息公开制度，严格执行普通高中招生“双控”、“三限”政策，严禁擅自违规招生行为。落实教育部、教育厅高考招生与高中学业水平考试和综合素质评价制度改革措施，加强标准化考务建设，推进衡阳招考改革创新。25.推进教育国际化、信息化。加快全市中小学国际教育步伐，规范高中国际班办学行为,加大普通高中引入国际课程力度。强化教育信息化的统一组织领导，抓好现代教育技术实验县市区创建工作，推广XX区、XX区、XX区教育信息化建设的成功经验，鼓励有一定基础的县市区积极创建省级现代教育技术实验区，力争2014年有4个县市区创建成功。加快“三通两平台”建设，确保宽带网络入校率及网络带宽、网络教室终端设备入室率、宽带网络入室率、优质教学资源入室率、个人学习空间开通率均达到《XX市加快推进教育信息化实施方案》中规定的工作指标。完成教学点数字教育资源全覆盖工程。按照省教育厅的统一部署，确保226个农村教学点项目资金到位，设备设施到位，应用培训到位，数字教育资源全覆盖到位，学科课程覆盖到位。加快课堂教学交互式多媒体设备、录播教室及网络视频互动多功能室建设，进一步提高教师的信息技术应用能力。

六、教育服务达到新水平

26.不断提高教育经费保障水平。积极贯彻国家、省教育法规政策，完善教育经费保障机制，努力保证教育经费持续稳定增长，争取教育费附加、城市建设配套费和土地出让金计提教育资金全部用于教育。年内化解义务教育阶段学校债务。全面推进教育经费科学化、精细化管理，建立重大项目预审制度和重大项目资金支付进度绩效考核制度，强化查处问责。强化审计工作，坚持校长经济责任和专项工作审计。加强市直学校财务管理，健全财务公开制度，确保管好用好教育经费，切实厉行节约，提高教育经费使用效益。

27.完善教育扶贫资助体系。进一步加大资助工作力度，加大生源地信用助学贷款工作力度，扩大助学贷款规模，确保我市大学生不因家庭经济困难而影响入学;大力开展社会捐资助学活动，主动寻求捐资助学项目，筹集更多助学款。加强资助工作队伍建设，组织资助工作人员参加全国、全省的各项业务培训。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，实现关爱留守儿童、孤儿、贫困生等特殊群体学生工作常态化。

28.不断强化学校安全稳定工作。开展市平安校园创建工作“回头看”，进一步巩固提升创建成果。落实市政府出台的关于加强校车安全管理的各项制度，重点督查各市(区)校车安全管理实施方案的制订和落实情况。认真排查学校周边安全隐患，强化市直学校周边环境整治。严格执行学生安全事故责任倒查制度，加强责任追究。做好信访投诉调查处理，深入开展涉校矛盾纠纷排查化解。

29.提高舆论引导水平。通过召开新闻发布会、新闻通气会、记者见面会，提供新闻通稿、新闻背景材料，强化政务微博管理，回答网民提问等有效形式，全方位、多角度做好教育新闻宣传工作。关注教育舆情，做好舆情的分析与引导工作。加强对各地各校网站建设和新闻宣传工作的的考核测评工作。继续强化和改进教育信息报送工作。30.切实加强机关效能建设。要深入推进教育阳光服务工作，建立起集办事指引、政策咨询、信访接待、举报受理和办结于一体的教育便民综合服务平台。加强学习型、服务型、创新型机关建设，以机关工作人员的思想观念大转变、工作能力大提升、管理方式大调整、工作作风大改善保障和促进全市教育工作转型升级。修改完善机关管理制度，出台市教育局机关改进作风、厉行节约的若干规定;实施局机关干部能力提升工程。加强新课程改革、教师队伍建设、教育质量评价体系、教育均衡化发展等重点问题的政策调研，增强工作的前瞻性。强化效能监察，确保重要目标、重点工作、重大决策和制度规定落实。按时高质做好信访工作，高质量完成信息公开各项工作，认真办理人大代表政协委员建议提案，做亮教育为民热线服务品牌。积极推进教育史志工作，全面启动《XX市教育志》编纂工作，落实县市区教育局、局机关科室(站所)和相关学校史志工作职责，基本完成有关史料的搜集和整理工作。

第二篇：区人社局工作总结

区人社局工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督、大力支持下，区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点，积极推进人才工程建设，加强公务员及事业单位干部队伍建设，着力维护劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

一、2015年工作回顾

（一）就业形势保持稳定

——实现城镇实名制就业31607人，完成市指标的131.7%（市指标24000人）；

——城镇登记失业人员总量控制在14956人，在市指标要求的15300人以内；

——稳定就业率79.2%，高于市指标（50%）29.2个百分点； ——零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；

——扶持创业带头人550人，带动就业3300人，完成市指标的220%； ——新增创业1900人，完成市指标的147%；

——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的102%；其中，个贷发放1433万元，完成市指标的133%；女性个贷发放520万元，完成市指标的481%； ——农村劳动力就业培训。其中，农村转移劳动力培训90人，进城务工农民培训1480人，创业培训360人，完成年指标的100%。农村劳动力技能远程培训2次，共50人。

——各功能区（街道）及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。

——上传省就业信息网个人求职信息13544条，完成指标的135%；岗位信息34077条，完成指标的162%；信息准确率达100%。——创业项目22个，完成指标的110%； ——创业事迹16篇，完成指标的160%；

——一次性创业补贴和税费补贴1笔，完成指标的100%； ——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次；

——创业孵化基地建设。其中，创办企业12户，带动就业50人，完成指标的100%；

为强力推进XX市“万人创业工程”，我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势，把握“互联网+”国家行动计划的大好机遇，凝聚政府、企业、高校力量，实现创业促发展和就业保民生的良性互动，着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台，分别开展了“创业文化月”、“双创峰会”等活动，实现以创业带动就业、以创新推动发展，促进区域经济转型升级，打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。

首先，夯实基础，完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动”、“就业援助月”活动。为扎实推进就业创业工作，我们落实市局要求，组织开展了为期三个月的“就业援助月”和“春风行动”活动。我们以功能区（街道）、社区为依托，通过建立4+1责任包保体系（区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业）、开展“四个一”活动（组织一次现场座谈，进行一次家庭走访，开展一次岗位对接，赠送一次就业信息材料）、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式，促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业，确保困难群体100%就业，零就业家庭动态为零。

二是搞好培训，提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况，我们制定了有针对性的培训方案，采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训，社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务，服务水平有了整体提高。

三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创建工程，34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区（街道）、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥，失业人员实现了就近就业。我们在利用政务服务中心电子大屏幕、社区（村）宣传板等传统手段发布用工信息的同时，充分利用互联网、qq群、微信群，为企业和劳动者提供服务。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个，有近2千家企业进入其中，形成了良性互动。其次，协调联动，谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、服务业等部门，解决小企业创业初期的资金困难，为创业带头人企业发放社保补贴，办理劳动密集型企业贷款，提升小企业的活力；培育以创业明星为主体的典型群体；充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏，推介各类创业项目。

二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等，开展重点企业、重点项目就业服务活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点项目开工、复工契机，完善用工服务，提供用工岗位5000余个，实现批量就业。

三是开发区域资源，积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点，深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区，开展创业服务，实现创业带动就业。

四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求，抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作。加强创业项目库建设，努力提高创业项目的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。

第三，畅通渠道，提供优质高效服务。

一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的基础上，我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行，在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度，简化了贷款审批手续，17个工作日内办结，缩短了贷款审批时限。二是简政放权，便捷服务。我们向功能区（街道）下放了为企业办理就业登记的权力，打破了失业登记只在户口地办理的区域限制，实现了用工企业就近为员工办理就业登记，劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。

三是迎难而上，破解普惠制培训难题。我们采取政府购买服务的方式，委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训，圆满完成了工作任务。同时，我们着力培育普惠制培训基地，积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定，颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。

第四，创业创新引领，提升就业创业工作层次。

一是抢抓机遇，打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后，我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日，第一届“互联网+智慧xx双创峰会”在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才服务局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生，推进“024便利店”建设。通过“024便利店”和“互联网＋”的模式，解决民生服务“最后一公里”的问题。“024便利店”发展到31家，吸纳就业124人（拟扩大至120家，基本覆盖全区每个社区）。三是培育典型，带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物，竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等多次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人，推广创业经验，就业创业工作产生了倍增效应。

（二）社保扩面深入推进

养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著，参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。

一是全面贯彻《XX市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（沈政发〔2014〕54号），建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制，层层分解下达任务，落实工作职责，督促各功能区（街道）把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初，印制了1万份养老保险政策宣传单，发放到各功能区，帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府新区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。

二是完善部门联动机制，提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位，主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保141510人，职工医保参保7455人。

三是超额完成失业保险参保任务。今年以来，失业保险参保136767人，完成年计划的120.9%，接收失业职工档案4386本，41690人领取失业金，发放失业金43833920元，失业职工报到4382人，核定企业缴费手册11449户。

四是工伤保险扩面势头良好。《工伤保险条例》修订以来，全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大，职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面达到122472人，完成年计划的100.5%。受理工伤案件195件，结案175件，不予认定1件，不予受理1件，撤销认定7件。

（三）人才工作落到实处

一是多措并举，积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查，确定区内困难家庭高校毕业生13人，建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一”帮扶措施，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。二是求质保量，着力搭建人才专项服务平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区（街道）之间、功能区（街道）之间、功能区（街道）与社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。

三是落实“千企万岗就业见习计划”和企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴办法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传，进一步发展高校毕业生就业企业，增加高校毕业生就业数量，推动高校毕业生充分就业。

2015年，返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人，就业率达到92%；征集高校毕业生就业岗位信息106条；新发展高校毕业生就业见习单位7家，完成就业见习补贴申请115人；申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人；引领大学生创办企业90家；召开高校毕业生现场招聘会10场，网络招聘会3场；上报中高级人才需求单位30个；引进海外研发团队项目结案1件、备案2件。

第三篇：xx区人社局2022年上半年工作总结和下半年计划安排

xx区人社局2022年上半年工作总结和下半年计划安排

2022年上半年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，我局紧紧围绕全区工作大局，认真做好就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等服务工作，现将上半年工作情况总结汇报如下：

一、稳就业，扎实推进就业创业

（一）就业创业工作目标任务进展情况：全区累计城镇新增就业xxxx人，完成目标任务xxxx人的xx.x％；

开发公益性岗位xxx个，安置困难就业人员xxx人，完成任务xx.x％；开展岗前新录用培训、高级工以上技能提升培训等培训xxxx人，完成任务xx.x％，其中农民工培训xxx人（完成任务xx.x％），面向xx家企业职工电子社保卡发放首批xxx张电子培训券。

（二）人力资源招聘：共举办xx场线下招聘会，有xxx家用工单位参加招聘，提供就业岗位xxxxx个，求职登记人数xxxx人，达成意向人数xxxx人。

完成全区用工备案xxxx人，办理企业解除备案xxxx人，审核审批《就业创业登记证》xxxx本。帮扶xx家企业招工引才xxx人，完成任务xx.x％，其中xx家重点企业招工引才xxx人。

（三）社区“三公里就业圈”：xxxx年底启动“互联网＋智慧社区”试点工作，依托幸福、官塘、学苑x个试点社区“智慧就业”平台，大力营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围，以社区一公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，通过线上运用“云计算”“大数据”等信息化技术、线下购买公共就业服务等，促进社区居民“家门口”就业，满足群众“近就业”、企业“快招工”需求。

今年x月，新申报天井湖、友好、五松x个社区，推开试点工作覆盖面。今年以来，平台服务我区xxx家单位招聘，求职登记xxx人，发布岗位需求xxxx个。

（四）落实人才补贴：发放第十批人才购（租）房补贴xxx.x万元，审核申报xxxx购房补贴xx.x万元。

审核申报非公企业就业工作津贴共计xx.xx万元。

二、保民生，不断完善社会保障

（一）局民生工程目标任务：我局承担的就业创业促进民生工程完成情况：一是就业困难人员就业兜底计划：建设试点社区x个，完成任务xxx％。

二是高校毕业生等青年群体就业见习帮扶计划：开发见习岗位xxx个，安置见习人员xx人，完成任务xx.x％。三是求职用工精准对接计划：共举办xx场线下招聘会、xx场线上招聘会，占全年任务的xx％；服务xxx家企业进场招聘，占全年任务的xx％；xxxx人签订就业意向，占全年任务的xx％。

（二）做好企业退休人员管理服务工作。

不断改进服务方式和手段，努力提升服务质量，实现上门走访、死亡慰问常态化；实现企业退休人员文体娱乐活动多样化、多元化。今年x－x月份共开展走访慰问xxx人／次，发放慰问金xxxxx元，组织开展活动xx次。

（三）切实做好灵活就业参保服务工作。

严格遵守灵活就业省市政策文件精神，截至x－x月份共受理灵活就业参保xxxx人，退休xxx人。

（四）推进城乡居民养老参保工作。

做好城乡居民养老保险宣传的多角度、多层次、多样化，通过调查摸底、集中宣传、深入走访、逐村宣讲等方式深入群众和居民。联动各镇办社区，促进居保工作聚心聚力。截止今年x月份城乡居保参保xxxxx人，领取待遇xxxxx人，缴费xxxx人。

三、强服务，不断规范人事人才

（一）草拟《xx区事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案（送审稿）》并报省人社厅审批通过。

细致完成调查摸底、方案制定和报审工作，严格对标中央、省、市的政策要求，核定了本区各等级职员数量。经测算，我区管理岗位可核定五级职员x个，六级职员xx个，七级职员xxx个，八级职员xxx个。下一步将配合组织部门推进方案落地。

（二）做好人员招聘服务工作。

2022事业单位统一招考设置xx个岗位计划招聘xx人，截止x月x日共有xxx名考生确认缴费；其中xxxxxxx岗位（区疾控中心）原计划招聘x人，因报名缴费人数达不到规定开考比例，核减为招聘x人。

横港化工园区招考计划招聘x人，目前已完成笔试面试等环节，下一步将组织体检和考察，预计x月底前人员到岗。卫健委选调因报名人数未达到规定开考比例，考试取消。

四、抓治理，构建和谐劳动关系

（一）依托《条例》，扎实开展普法宣传工作。

积极参与安全生产月等普法集中宣传活动，积极宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》，特别是《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规，向企业发放《保障农民工工资支付条例》宣传资料xx余份，检查指导在建项目《保障农民工工资支付条例》落实情况xx个。

（二）严格执法，纵深推进专项执法检查。

根据上级工作部署，积极开展各类专项执法检查工作。2022年x月，大队积极开展在建工程项目检查执法月活动。检查期间向企业发放《保障农民工工资支付条例》、《xx省农民工工资支付标准化管理手册》等宣传资料xx余份。累计排查xx个在建项目，涉及责任单位xx家，涉及农民工xxxx余人。对发现建设单位未按月拨付工资性工程款、施工单位存在为按月支付农民工工资、未落实实名制考勤等xx余件问题责令建设单位和施工单位立即整改到位。

（三）根治欠薪，做好劳资纠纷处置工作。

2022年上半年，xx区强化根治欠薪力度，立欠薪案件xx起，依法下达《劳动保障监察限期整改指令书》xx份，结案xx起。办理各类投诉举报、信访件xx起，为xxx名劳动者追索劳动报酬等权益xxx余万元。下达“黑名单”预先告知书x份。及时向社会公布拖欠劳动报酬案x件。向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件x起。有力维护了劳动者的合法权益。

（四）突出重点，全力做好考核迎检准备。

为全力配合做好迎接国家、省、市关于保障农民工工资支付考核工作，根据“一金三制”落实情况，大队配合在建项目各行业主管部门对在建项目多次梳理，抓好在建项目标准化建设的督促落实，自x月份以来，检查用人单位xx余家次，在建项目xx个，涉及劳动者xxxx余人，做到在建项目全覆盖，促进了在建项目各项制度落实完善，消除工程建设领域劳资纠纷隐患。

（五）坚决防范化解劳动关系风险。

2022年上半年我区共处理xx件劳动人事争议仲裁案件，案外调解x件争议，不予受理xx件，立案处理x件，结案x件，涉案金额xx.x万元。防范教育培训机构出现规模性裁员情况，维护新就业形态劳动者劳动保障权益。开展特殊工时审批和事中事后监管情况，全区审批特殊工时xx户，综合工时xx户，不定时工时xx户，涉及员工xxxx人。

五、下半年工作安排

一是落实稳就业，着力推进就业创业。

深入贯彻落实全省稳就业工作电视电话会议精神和区委区政府工作要求，凝心聚力稳增长稳市场主体保就业，通过深入开展人才和人力资源招引保障专项工作，为奋力拼出新xx提供人才和人力资源支撑。

二是注重保障民生，完善社会保障体系。

认真完成民生工程项目任务，继续健全灵活就业人员退休手续办理机制，深入开展退休人员管理服务工作，完善退休人员自我管理、社区组织管理服务、区局统筹协调的工作体系。

三是注重队伍建设，不断健全人事服务。

扎实推进全省专业技术人员管理平台建设，完成电子印章接入、办理流程优化等工作，全面实现专业技术职称申报、审核、异地互认等工作网络化办理。结合本区实际，认真做好事业单位人员选配工作；统筹做好全区事业单位岗位设置、人员聘用管理工作，及时兑现各项福利待遇；规范开展聘用人员管理工作，公平公正做好各类人员考核工作。

四是注重稳定大局，构建和谐劳动关系。

加强劳动保障法律法规宣传，强化日常巡查和书面审查，畅通投诉举报渠道，加大拖欠农民工工资问题治理力度和监察执法能力建设，坚决查处侵害劳动者权益案件。切实抓好调解仲裁工作，把防风险放在首位，稳慎处理新业态、教育培训机构等领域风险隐患，维护社会稳定。

五是突出自身建设，不断提升服务效能。

认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，深入实施“放管服”改革。深入推进行风建设工作，以良好的行风促进工作，不断提升人社服务水平和能力，为奋力拼出新xx作出人社部门应有的贡献。

第四篇：区人社局2021年工作总结和2022年工作计划安排

区人社局2021年工作总结和2022年工作计划安排

一、工作开展情况

年，区人社局深入贯彻落实中央和省、市、区重要决策部署，聚焦“幸福美好生活十大工程”等重点任务，统筹推进常态化疫情防控下的就业、社保、人力资源协同、劳动关系等各项工作，取得了较好成效，多项工作完成情况居全市前列。

（一）就业形势总体稳定。

全面落实“稳就业”“保居民就业”工作，健全经济发展与扩大就业联动机制。推进服务保障农民工战略工程，实施“头雁”培育等个专项行动，全力促进重点群体就业。加强“+”就业援助服务，全面兑现“不挑不拣小时帮助就业”承诺。大力实施“”技能提升专项行动，充分发挥高技能领军人才在技能攻关、技艺传承等方面的重要作用，实现劳动者技能就业与产业升级互促共进。

（二）社保覆盖面不断扩大。

深入实施全民参保计划，持续推进机关事业单位养老保险制度改革，兜牢民生福祉底线。

（三）人力资源协同不断提升。

落实事业单位绩效工资管理制度，实行以增加知识价值为导向的激励机制，激发干事创业活力。组织编制《市区人力资源服务产业发展规划（-年）》；发布年“人才白皮书”；与广汉签订人社事业同城化发展合作协议；积极打造“立足、辐射成德、融入成渝”的省级人力资源服务产业园；建设“云招聘网络平台”，促进人力资源精准匹配。大力实施职业技能提升行动，组织万名产业工人开展职业技能竞赛，加快人才培育聚集。截至月底，举办线上招聘会场，邀请企业家次，提供岗位个次；举办现场招聘会场，邀请企业家次，提供岗位个次。共计举办招聘活动场，邀请企业家次，提供岗位个次；兑现“人才津贴”.万元；新增专业技术人才人，其中，高级职称人；新增技能人才人，落实补贴.万元。预计全年举办线上招聘会场，邀请企业家次，提供岗位.万个次；举办现场招聘会场，邀请企业家次，提供岗位.万个次。共计举办招聘活动场，邀请企业家次，提供岗位.万个次。

二、工作安排

年，区人社局将以建设“陆海联运枢纽、国际化”为统领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实就业优先政策，持续扩大社保覆盖面，加大人力资源协同产业发展力度，不断深化和谐劳动关系，优化人社公共服务供给，积极为打造现代化国际化的北部中心贡献人社力量。

（一）努力提高就业创业质量。

全面落实就业优先政策，健全经济发展与扩大就业联动机制，充分发挥就业政策对支持企业稳岗和扩大新增就业的最大效应，及时兑现吸纳就业、培训、创业等各项补贴，加大就业对先进材料、临港经济、智能制造三大主导产业的支持力度，增强经济对就业的拉动能力。落实“+”就业援助服务，拓展非全日制、临时性、新就业形态等就业形式，鼓励创新创业带动就业，兜底保障就业困难等重点群体就业。持续做好劳务品牌培训、困企职工培训等就业培训。年，力争实现新增就业人以上，城镇登记失业率控制在%以内，城镇居民人均可支配收入增长.%。

（二）优化提升社保服务质量。

持续实施全民参保计划，分类施策、精准推进新就业形态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体应保尽保。强力推进建筑业和尘肺病重点行业工伤保险参保扩面。做好超龄等从业人员参加工伤保险。扎实做好被征地农民社保工作。持续推进工伤预防工作。深入开展社保数据稽核、社保基金反欺诈和内部审计工作，强化社保经办风险防控。不断探索“社税银”三方合作模式，推进金融服务、税务服务与人社公共服务体系的深度融合。深化现代治理体系建设，着力“优服务”，促进经办能力智能化，实现人以上参保单位“网上经办”率达%。年，力争实现基本养老保险参保率保持在%以上。仅供参考

第五篇：人社局工作总结及工作安排专题

人社局工作总结及工作安排

今年以来，人力资源和社会保障局在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和区、市两级人社工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才、劳动监察等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。

一、2015年主要工作及成效

（一）坚持就业为主，稳步推进就业再就业工作。围绕经济社会发展大局，全面落实各项就业优惠政策，正确处理扩大就业与经济发展的关系，促进充分就业，稳定就业局势。截止12月底，共投入培训经费67.5万元，开展挖掘机、装载机、汽车驾驶、钢筋工、缝纫等各类就业技能培训4次，培训农牧民群众253人次（其中本县培训200人次，输送日喀则53人次），培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；实现农牧区劳动力转移就业8650人次，收入2378.2万元，分别完成全年目标任务的115.3%和105.6%；完成141个公益性岗位劳动合同签订（续签），其中新签14人、续签127人，补充替换9名公益性岗位人员；城镇登记失业率控制在2.1%以内。

（二）坚持民生为本，不断完善社会保障体系。全面贯彻落实《社会保险法》，努力扩大各项社会保险覆盖范围，提升管理服务水平，强化社会保险基金管理，保障水平稳步提高。2015年，全县企业职工基本养老保险参保212（未含辅警）人，征缴基金269万元，分别完成年初目标任务的113.4%、96.8%；城乡居民养老保险参保8786人，征缴基金116.95万元，分别完成年初目标任务的90.1%、146%，兑现2014年7-12月城乡居民养老金1993人次71.34万元，兑现2015年前两季度城乡居民养老金2017人次96.7万元；机关事业单位养老保险数据采集工作圆满完成，共采集干部职工基础数据1607人（其中退休87名），预扣2014年10月份至2015年12月机关事业单位养老金个人部分1849.8万元。城镇职工基本医疗保险参保1233人，征缴基金1000万元，分别完成年初目标任务的99.8%、167%；城镇居民基本医疗保险参保556人，征缴基金244640元，分别完成年初目标任务的102.2%、101.9%；医疗报销30人次315402元。失业保险参保558人，征缴失业保险金70万元（由于3-12月份费率下调，基金征缴相比目标任务降低），分别完成年初目标任务的105%、82%；工伤保险参保1188人，征缴工伤保险金39万元，分别完成年初目标任务的103%、97.5%；生育保险参保1053人，征缴生育保险金27万元（根据上级要求，公益性岗位未统筹），分别完成年初目标任务的92%、42%，生育保险报销34人次258023元。

（三）坚持人才优先，认真做好人事人才工作。专业技术人才队伍建设有力推进，举办了为期10天的2014年事业单位新录用专业技术人员岗前培训，并组织选派11名新聘用专业技术人员到市参加培训；新分配事业单位工作人员43名，改善了基层事业单位队伍结构。聘任专业技术人员初级职称7人。事业单位岗位设置工作积极稳妥推进，积极参加全市事业单位岗位设置管理工作部署会议，组建成立了岗位设置工作领导小组，按要求开展动员部署、业务培训、政策宣传、调查摸底等工作，事业单位岗位设置工作全面启动。人事人才服务工作扎实开展，认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范；联合县委组织部、教育局对全县134名离退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人员进行春节、藏历新年节前座谈慰问；完成2014政府系统公务员、事业单位人才统计工作；完成2013年8-12月专业技术人员及2013年参公人员核定、转正定级及归档工作。工资福利调整稳步推进，审批完成2014年4月至10月工资变动；完成西藏津贴补贴及基础工资增资呈报，涉及机关事业单位干部职工、退休人员共859人，增资总额3746万元；积极响应上级文件精神，调整公益性最低工资标准，现公益性岗位月工资提涨到1850元；兑现全县从事农牧林一线补贴工资待遇42人，月增资总额886元；兑现2014公安系统人民警察警衔津贴共计44人，累计113215元；2015年企业退休职工调资工作圆满完成，共涉及21名企业退休职工，人均增资364元。

（四）坚持合谐第一，有效维护劳动者合法权益。监察执法举措扎实，以贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等为重点，维护劳动市场和谐稳定为目标，不定期就各施工地签订劳动合同、农牧民工工资支付、缴纳民工工资保证金等情况进行检查，依法查处侵害劳动者权益的违法行为。2015年，缴存民工工资保障金2493613元，退还1845635.7元；共组织开展劳动执法监察6次，劳动保障执法监察覆盖面达100%；签订《劳动合同》400份，劳动合同签订率达80%以上，从源头上有效保障了农牧民工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定发展。劳动用工备案管理规范，充分发挥部门联动作用，主动与县发改委、公安局等部门联系，全面调查摸清XX县各用人单位特别是建筑施工单位的基本信息情况和外来务工人员情况，实行劳动用工备案和建立完善劳动用工数据库，对用人单位使用农牧民工情况实行动态管理，切实做到底数清、情况明。投诉举报案件查办有力，健全完善了投诉举报制度，规范处理程序，进一步畅通投诉举报渠道，做到有案必查、依法处理，杜绝行政不作为。对群众举报投诉案件及时组织人员深入用工企业详细了解，发现一起，查处一起，做到事事有着落，件件有回音。全年共受理吉隆边检站、公租房、宗嘎灌渠、周转房、口岸海关监管仓库及货物查验场、五保集中供养中心、县自来水附属工程等举报投诉案件14件，结案14件，结案率为100%，为69名农牧民工追回被拖欠工资、运费711225元。

（五）坚持服务至上，驻村工作持续深入开展。按照县委、政府年初驻村工作部署，人力资源和社会保障局结合乃龙村实际，对驻村方案进行了充实完善，及时做好三、四批驻村工作轮换交接，保证了工作的连续性。一年来，工作队严格按照区、市、县有关要求，围绕驻村“五项”重点任务，以解决群众最关心、最直接、最迫切的热点、难点问题为出发点，全身心投入驻村工作，做到行动驻村、思想驻村、感情驻村。一是感恩教育进一步深化。通过大会宣讲、专题宣讲和入户宣讲等多种形式，大力开展感恩教育，宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央第六次西藏工作座谈会精神，大力宣传党的民族宗教政策和强农惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。感恩教育入户率100%，发放宣传资料200余份，集中宣讲25次，了解富民惠民政策兑现情况537人次，讲解《财政补助政策汇编》18次。二是维护安全措施进一步落实。认真落实区、市、县关于开展维护社会稳定的方针政策和决策部署，深入开展教育和先进“双联户”创建评选；走村入户排查隐患，调处化解邻里矛盾；协助村“两委”建立健全值班制度，与村联防队坚持每日在村内巡逻。全年共开展反分裂斗争教育8次，调处矛盾纠纷18起，健全工作机制5项，表彰奖励先进“双联户”3人，确保了“三不出”目标的实现。三是发展基础进一步夯实。在前三批驻村调研的基础上，第四批工作队又集中时间对驻点村开展了更加深入细致的调查研究，了解驻点村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情况，了解驻村点经济发展、社会事业、民生改善、基层组织建设、精神文明建设情况，了解党的惠民政策落实等方面情况，并对了解掌握到的情况特别是驻点村经济发展的优势和劣势进行了认真梳理、分析，进一步理清发展思路，提出工作措施。四是基层组织进一步建强。坚持每半月召开一次支部会，每月召开一次党员会，在所驻村共培养入党积极分子2人、预备党员2人，帮助村“两委”建立健全村规民约10余条、村务党务公开制度4项，帮助村“两委”新建立党员档案29个、户情档案196个。在年初强降雪天气发生后，第一时间组织党员、民兵、突击队和农牧民群众700余人次，开展抗雪救灾，及时转移牧场点16个，并及时将鞋、衣被、饲草料等救灾物资发放至群众手中，切实发挥了党组织的凝聚力和战斗力，让广大农牧民群众切身感受到党和政府的温暖。五是解决问题更加有力。人力资源和社会保障局驻乃龙村工作队始终把为群众解决实际困难作为强基惠民活动的主要内容，除强基办统一划拨的15万元办实事经费外，工作队还积极争取扶贫资金40万元、农牧资金12万元，整合开展了蔬菜种植、惠民房建设、绵羊短期育肥、过冬暖棚圈维修、人工种草等民生事宜，集中解决了一些全村生产生活中的燃眉之急，发展壮大了村集体经济，切实把办实事经费和争取资金用在了刀刃上。

（六）坚持勤政廉政，干部作风及履职能力全面提升。以深入开展“三严三实，争做心中四有干部”主题活动为契机，大力推进干部作风和窗口单位作风建设，梳理完善6项业务服务制度；严格执行工作纪律和考勤制度；高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理政协委员提案1件；规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改；深入贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”“九项要求”，截止10月，“三公”经费支出137206.14万元，文件简报大幅精简；全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了社保基金、就业培训资金监督管理相关规定，严格执行“收支两条线”，加强规范化管理和精确管理，坚决守住“基金安全”底线；教育引导干部职工加强理论学习，确保思想先进，政治过硬；推进政务公开、依法行政，畅通信访维权渠道，全系统作风建设进一步加强，群众满意率显著提升，树立了人社部门清正廉洁的良好形象。

二、存在的问题和不足

一年的工作，成绩来之不易，这是县委、政府正确领导，县人大、政协监督指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，人力资源和社会保障局工作还存在一些问题和不足，主要为：

（一）就业结构性矛盾仍较突出。由于绝大多数农牧民工受教育程度较低，农牧民技能水平较低，许多人只能从事低端劳动，待遇低，就业不稳定，劳动力素质结构与就业岗位要求不适应的矛盾凸显，难以适应转移就业工作需要。

（二）专业人才队伍建设有待加强。专业人才总量增速难以满足本县经济发展需要，特别是在XX县完成事业单位改革，新成立（改革）了14个事业单位后，人才短缺现象更为严重，其中以种植、养殖、林业生产、医技等生产力技术人才短缺现象最为突出。

（三）劳资纠纷调解难度较大。一方面，由于施工单位与雇佣民工大都为亲戚、老乡、朋友等关系，绝大多数施工单位不与民工签订书面劳动合同，仅限于口头协议，部分已签订的劳动合同也只是流于形式，应付检查，合同内容不全面、职责不明确。另一方面，大多数施工单位未按时缴纳民工工资保证金，加之民工花名册不齐全等因素影响，给劳动维权、劳资纠纷调解增加了难度。

（四）社保经办服务质量有待提升。各乡镇对社保经办机构人员调整较为频繁，工作交接不及时或不到位，在参保人员档案管理、业务报表、统筹登记和基金收缴等方面有待进一步加强；部分农行营业所未能及时将养老金拨付到个人账户上，存在延迟发放现象；贡当乡和折巴乡没有农行营业网点，给基础养老金发放工作增加了一定难度。

三、2016年工作重点

2016年XX县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、政府和区、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

总体目标是：城镇登记失业率控制在2.1%以内；农牧区劳动力转移就业9688人次，转移就业收入突破2640万元；就业培训220人次，培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；农牧区转移就业培训50人，培训合格率达到90%，培训后就业率达85%。《劳动合同》和《民工工资兑现协议》签订率达85%以上，劳动保障执法监察巡查面达100%，劳资纠纷案件结案率达到90%；力争实现有80%以上的施工单位缴纳“农牧民工工资保障金”和设立“劳动者维权公告牌”。2016年将重点抓好以下工作：

（一）坚持引领带动，继续落实好就业再就业政策。严格按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号文件）要求，继续落实好区、市政府系列就业优惠扶持政策措施。一是加强就业政策宣传，增强失业人员自谋职业、自主创业的积极性和自觉性；健全就业帮扶和服务体系，及时掌握失业人员动态和岗位需求，做好就业岗位信息发布工作，通过加大开发市场岗位和公益性岗位，帮助有劳动能力和有就业愿望的就业困难人员实现就业，年内新增“零就业家庭”实现动态消零。二是集中力量抓好就业困难人员群体就业安置帮扶工作，加大劳动力组织化转移力度，引导城镇失业人员和农牧区富余劳动力积极参与城镇建设、特色产业发展等。三是进一步强化和完善就业基础统计工作，探索建立劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，发布用工信息。四是继续加大劳动技能培训。针对待岗人员、高校毕业生、农牧民工、新成长劳动力“四型”人员组织开展“引导式”专项培训，全面提升XX县劳动力的职业技能和综合素质，增强就业竞争力，努力保持全县就业局势稳定。

（二）紧盯重点环节，坚持完成好社保征缴工作。一是继续狠抓扩面征缴。按照“补缺”和“扩面”相结合的原则，切实做好社会保险扩面征缴工作，以农牧民工、个体工商户、灵活就业人员为扩面对象，扩大“五大保险”参保范围，着重抓好城镇居民医疗保险、新农保和城镇居民养老保险扩面工作，加大政策宣传力度，扩大群众参保范围，巩固参保率，提高续保率，确保应收尽收，能收则收，全力以赴、不折不扣完成全年社会保险扩面和基金征缴任务。二是切实强化基金管理。进一步完善基金管理办法，规范基金征收、上缴日常管理，确保不发生挤占挪用情况。认真落实社保基金支出业务审核、财务复核等制度，强化对业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。三是着力提升信息服务能力。进一步提升业务办理信息化程度，认真做好参保单位、参保人员社保信息的采集、变更、上报工作，确保参保人员个人业务办理不受影响。加强对各乡镇社会保险经办人员的培训和指导，进一步加大工作力度，规范工作程序，提高服务水平。四是扎实推进机关事业单位养老保险改革。严格按照政策要求精确计算，建立台账，确保各项数据、信息、资料的认定、统计精准无误。

（三）注重提质增效，规范管理好人事人才工作。一是严格执行《公务员法》、XX县机关管理《两个办法》和《XX县机关事业工作人员管理（暂行）办法》，抓好全县工人管理工作，切实做到按程序办事、用制度管人。二是积极协助组织部门开展好公务员的培训教育工作，通过学习培训切实提高公务员综合素质和工作能力。三是进一步推进事业单位岗位设置工作，按照因事设岗、精简效能、结构合理的原则和有关政策规定，督促指导各相关单位制定好岗位设置方案、岗位等级认定办法，并按规定程序审核报批，组织签订《XX区事业单位聘用合同》，并按相关程序兑现新岗位工资，全力确保XX县事业单位岗位设置工作通过市级综合验收。四是健全和完善政府部门公务员信息，抓好信息统计管理工作；协助有关部门做好全县人才引进工作。五是通过不断规范完善人事管理和人才选拔健康有序开展的长效机制，以严格的管理、严肃的态度、严密的制度树立起公平、公开、公正的人事公信力，确保人事工作落实政策不偏离，执行规定不出错。六是按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、整体推进”的要求，全面推进基层劳动就业社会保障公共服务平台建设工作，力争2016年年底完成吉隆镇、宗嘎镇、折巴乡、差那乡四乡镇基层平台建设任务，并实现正常运行。

（四）强化维权，切实保障好劳动者合法权益。继续深化拖欠农民工工资突出问题专项整治工作，全面落实工资保证金制度和属地管理责任，对各部门、各乡镇项目开工情况、各类企业工资支付情况进行持续不间断的巡查监督。对接到的拖欠农民工工资举报投诉，及时受理答复，随时掌握处置动态，尽量把问题控制在最小范围，力争实现零拖欠、零上访。进一步加强劳动争议调解仲裁办案能力建设，不断强化对新法律、新政策、新规定的学习运用，提高对历史遗留问题和疑难案例的综合分析判断能力。同时，对群众来信来访反映的问题，及时予以办理答复，切实帮助群众解决好实际困难和问题。

（五）坚持正风肃纪，坚决维护好党风廉政制度权威。加强党风廉政工作领导和责任落实。严格执行中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”和地委、行署《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》以及县委、政府《关于深入贯彻执行“八项规定”、“约法十章”、“九项要求”，进一步加强作风建设的实施意见》，持之以恒反对和纠正“四风”，坚持厉行节约，从严控制各项支出，力争“三公经费”支出同比下降。加大政务公开，及时对干部群众关注的社保征缴、就业再就业等信息进行及时公开，维护干部群众的知情权、参与权和监督权。突出理想信念、道德品行、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育，引导党员干部坚守共产党人的操守，每季度至少组织开展1次党风廉政建设专题学习。

（六）推进驻村工作，让群众在强基惠民中得实惠。严格按照县委统一安排部署，坚持以宣传党的方针政策，着力解决突出问题，加强基层组织建设为帮扶重点，积极为乃龙村群众解决生产生活难题，多为群众办实事、做好事、解难事，帮助乃龙村群众谋求经济发展之路、致富之路。