党风廉政建设与反腐败斗争

第一篇：党风廉政建设与反腐败斗争

形势与政策论文

党风廉政建设与反腐败斗争

班级：2014级国贸02班

姓名：刘俊莹

学号：20144072025

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。我们要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，把握工作大局，创新工作理念，改进工作举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。关键词：肃贪惩腐、反腐倡廉、四风

一、2015年反腐倡廉形势

群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”，通过一年半的不懈努力，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，严肃党内政治生活蹚出有效途径，党风、政风和社会风气为之一新。新年伊始，总书记再次发出整治“四风”动员令、吹响纠正“四风”进军号。可以预见，纠“四风”必将贯穿2015年度，再度成为年度高频词。

1月13日，总书记出席十八届中央纪委五次全会并发表重要讲话，将整治“四风”作为2015年度党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。

群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”，通过一年半的不懈努力，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，严肃党内政治生活蹚出有效途径，党风、政风和社会风气为之一新。新年伊始，总书记再次发出整治“四风”动员令、吹响纠正“四风”进军号。可以预见，纠“四风”必将贯穿2015年度，再度成为年度高频词。

二、党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争

形势与政策论文

总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调指出，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。我们要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，把握工作大局，创新工作理念，改进工作举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来，认清反腐倡廉建设对于保障我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，对于应对“四种危险”和“四大考验”，对于实现中国梦强军梦的重大意义。

坚持“零容忍”的政治态度。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习主席指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。党内决不允许有腐败分子的藏身之地，军队是拿枪杆子的，更不能有腐败分子的藏身之地。这充分体现了党中央、习主席在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。

认清严峻复杂的斗争形势。习主席指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手不收敛，甚至变本加厉。这些问题警示我们，反腐败斗争仍然繁重艰巨，任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”、“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

树牢打赢这场“输不起的斗争”的坚定决心。习主席指出，全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。党在中国特色社会主义事业中始终居于核心地位，因此，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。要增强忧患

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意识，深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要保持政治定力，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和军队事业高度负责的担当精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

第二篇：党风廉政建设与反腐败斗争

党风建设与反腐败斗争

[内容提要]:•本文通过执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，阐述了腐败葬送党、葬送人民政权，葬送社会主义现代化事业。因此，必须对腐败的严重危害有深刻的认识。

[关键词]：党风腐败从严治党

改革开放以来，我们党反复强调，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，腐败会葬送党、葬送人民政权、葬送社会主义现代化事业。邓小平同志多次强调指出：改革开放搞多久，反腐败就要搞多久，反腐败要贯穿于改革开放的全过程。江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：“坚持反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务”。党的十六大以后胡锦涛同志先后三次在中央纪委全会上发表重要讲话，他指出：坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。党章总纲强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”。党中央一直从政治的高度，从关系党和人民政权的性质，关系社会主义制度的前途和命运，关系社会主义事业兴衰成败的高度来看待反腐败斗争。我们要紧密联系党的建设，继续深入开展反腐败斗争，全面落实党中央提出的反腐败的各项任务，必须坚持从严治党的方针，加强对党员和党员领导干部进行党的理想、宗旨、纪律和廉政、勤政教育，进一步端正党风，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，提高反腐倡廉的自觉性。当前，要搞好反腐败斗争，必须对腐败现象的严重危害，反腐败斗争的重要性和紧迫性有深刻的认识。第一，腐败现象危害党和人民政权。政治的核心问题是国家政权问题。腐败作为一种历史现象，从本质上说，是剥削制度和剥削阶级的产物，是腐朽没落意识的产物，同社会主义是不相容的。由于我国正处于社会主义初级阶段，较低的生产力水平决定了必须实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这就意味着私有制经济成份和以按资分配为表现形式的剥削将长期存在，这是腐败现象赖以存在的经济上的原因。·1·

同时，我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其它剥削阶级的影响将长期存在；我们实行对外开放，资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来，有些党员干部不注意世界观改造，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想膨胀，它是腐败现象纠而复生的思想文化上的原因。在新的历史时期，腐败的基本特征是以权谋私，权钱交易，它是党和人民肌体的腐蚀剂，是对有中国特色社会主义事业的严重的破坏性力量。现在极少数党政机关干部贪污受贿、徇私枉法、弄权渎职、铺张浪费、腐化堕落，严重的损害了党和政府的形象，破坏了党和政府同人民群众的血肉联系。我们国家党政机关的干部、党员、党员领导干部，代表党和政府履行行政管理权和执法权。如果不廉洁奉公，勤政为民，为人民办实事，办好事，而是利用手中的权力，以权谋私，徇私枉法，必然引起广大人民群众的强烈不满，必然影响安定团结的政治局面，“水可载舟，亦可覆舟”、“失民心者失天下”如果听任腐败现象发展蔓延，我们的党、我们的人民政权就有可能面临不攻自破、自我毁灭的危险。

第二，腐败现象破坏改革开放，阻碍社会主义现代化建设的发展。在反腐败斗争中，一直存在着把发展经济，改革开放与反腐败对立起来的“对立论”、谁反腐败谁吃亏的“吃亏论”以及腐败“有益无害”等错误观点，有的甚至提出经济要上，红灯要让，纪律要松绑等荒谬论点。实际上，他们就是想利用改革开放进程中，有的法律法规不配套，监督制约机制还不健全的时候，钻空子，以改革之名，行腐败之实，大造错误舆论的目的，也是搞乱人们的是非标准，让纪检监察部门、国家检察机关不能实行有效的监督、检察。事实上，腐败分子就是利用发展经济，批项目，筹资金搞建设等过程中，采用各种非法手段搞权钱交易，行贿受贿的。在我们金堂监狱，近几年来，服刑罪犯中贪污受贿、挪用公款、以权谋私的犯罪比例相当大，而且不少人在判刑前都担任了相当一级的领导职务，如省民政厅原副厅长石嘉平，简阳市原市长王善武等人，都是审批县改市、审批筹建开发旅游项目等过程中受贿而犯罪的。这样一来，改革开放的外部环境和市场经济的运行规则就被破坏了，正常的经济秩序被扰乱了，市场主体之间的平等竟争，公平交易也就不存在了。腐败现象使重大改革措施难以得到顺利、正确、统一的贯彻落实，使市场对资源配置的基础性作用难以充分发挥出来。

第三，腐败现象直接给国家造成严重的经济损失。腐败现象五花八门，公款请客送礼，贪污浪费，行贿受贿，挪用公款，偷税漏税等等。这些腐败现象和违法犯罪活动使国家遭受了巨大损失。公职人员的腐败行为多是以损害国家利益为代价的。在这方面的案例是不少的，少数党员领导干部，在基建工程承包中压低价格，在批购仪器设备、物资及商品中，擅自加价，购进假冒伪劣产品而从中索取好处费，介绍费，回扣中饱私囊的。他们为了个人的私利，为了谋取不义之财，不惜牺牲国家利益，大肆

耗费国家钱财，给国家造成巨大的经济损失。

第四，腐败现象败坏党风和社会风气。腐败现象严重地冲击党的优良传统和作风，严重毒化社会风气，在一些腐败现象严重的部门和少数干部身上，党的实事求是，艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风丧失殆尽，铺张浪费，弄虚作假，形式主义，官僚主义和浮夸之风盛行，公款大吃大喝禁而不止，一些行业不正之风泛滥，滥用国家管理职能和行业特权乱设卡，乱收费，乱摊派。由于腐败现象的消极影响，使一些人特别是一些青年人的道德观念和价值标准发生扭曲，头脑里充满唯利是图，及时行乐，消极处世等颓废观念。腐败现象所侵蚀的实质是我们党的凝聚力和向心力，是我们民族的灵魂。我们必须对腐败现象的危害性和严重性有足够的认识。正如江泽民同志在党的十六大指出的那样，“不坚决惩治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严惩损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”

在整个改革开放过程中，我们都要反对腐败。腐败现象的存在有着深刻、复杂的社会历史原因，在短期的战略任务，将伴随改革开放和发展社会主义市场经济的全过程。我们既要树立持久作战的思想，又要一个一个地打好阶段性战役。我们完全有信心，有决心把反腐败斗争深入开展下去，把腐败现象遏制到最低限度，但又不能将其功于一役。这就要坚持长期性和阶段性的统一，既要有总体目标和长远规划，又要有阶段任务，不断取得阶段性成果，使反腐败斗争一步一步深入下去。

反腐败必须坚持从严治党。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。客观地分析，党内存在的腐败现象之所以彼伏此起，纠而复生，在近两年，党政机关党员领导干部的犯罪案件，有的是相当一级领导干部的犯罪案件，是上升趋势，一个根本的原因，在于一些党组织没有切实坚持从严治党的方针和“党要管党”原则，导致了思想上的麻痹懈怠，政治上的自由主义，组织上的纪律松驰和软弱涣散状况，所以从严治党对于反腐败具有极其重要的意义。

从严治党，就是要严格按党章办事、按党的路线方针政策办事。要把党建设成为团结统一的，具有坚强战斗力的整体，要保证党的路线、方针、政策的贯彻落实和党的各项任务的完成，就必须依靠党章统一全党的意志和行动，认真组织党员学习党章，认真学习党内法规和方针、政策，每一个共产党员都要自觉按照党章和党的各项制度、规定办事，在思想上，政治上同党中央保持一致，按照党的纪律规范自己的行为，就能自觉抵御各种腐朽、错误思想的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力。同时，还必须按党的路线、方针、政策办事，对于任何违反党的路线方针政策的事，不仅自己不做，而且要坚决抵制，与之作斗争。国有国法，党有党章。

从严治党，就是要对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督。

邓小平同志指出，党要管党，一管理党员，二管理干部。一些干部特别是领导干部成为腐败分子，违法犯罪，除自身腐化堕落原因外，也暴露了在干部教育，监督管理中存在着一些薄弱环节和漏洞。一方面，一些党员领导干部对自己要求不严，随着职务的升迁和权力的增大，接受监督少了，放松了对自己的要求。另一方面，有的党组织放松了对干部的要求，有的领导干部基本处于无人管理，无人监督的状况，有的党组织平时对干部的缺点，毛病不闻不问，当干部违反党纪政纪受到追究时，不认真反思平时疏于管理，教育的责任，而为其开脱。所以，要求不严，管理、教育不够，是近几年干部犯错误人数不断增多的一个重要原因。因此，对干部，特别是党员领导干部的管理，教育，监督松懈不得，要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。对他们平时存在的问题，群众反映出来的意见，要及时反馈，及时指出，提出批评意见，帮助加以改正，真正做到爱护干部，对干部负责。

从严治党，要严肃党的组织生活，坚持民主集中制，特别是在当前形势下，尤其重要。除平常组织生活外，要组织召开党员领导干部廉洁自律对照检查专题民主生活会，认真按照中纪委提出的廉洁自律的两个五条规定，以及补充规定，《廉政准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行批评与自我批评。在党内生活中，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，弘扬正气，反对歪风，决不允许搞庸俗的“关系学”搞所谓感情投资，要通过严肃认真的党内生活，使广大党员的思想统一到党章上来，自觉遵守党章的规定，模范地遵纪守法，坚决反对各种不正之风和腐败现象。

从严治党，就是要严肃党纪，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。纪律是执行路线、方针、政策的保证，没有严明的纪律，不用铁的纪律来约束、管理，反腐败就难以取得成效。一段时间以来，执纪不严，违纪不究，大事化小，小事化了的现象十分突出，致使党内纪律松弛，党员的纪律观念淡薄，有的人有持无恐，在错误的泥坑中越陷越深。因此，从严治党必须严格执行党的纪律，对党内腐败现象决不能姑息迁就。纪委要认真履行四项职能，加大纪律检查的力度，对违反纪律的党员，必须按党的纪律的规定，视其错误性质和情节轻重，该批评教育的要严肃认真的批评教育，该给予纪律处分的，就要坚决给予纪律处分，不能以批评代替处分。对于腐败分子，对于暴露出来的违法违纪案件，要做到有一件查一件，特别是重大案件，对查实已触犯法律的，必须移送司法机关追究刑事责任，不能以党纪处分代替法律制裁。对于在考核中不合格的党员，要严肃处理，该劝退的要劝退，该除名的要除名，以保持党的纯洁性。要坚持在纪律面前人人平等的原则，所有党员，不论资格多老，职务多高，功劳多大，都必须自觉遵守党的纪律，受党的纪律约束，不允许有不遵守党纪的“特殊党员”。

党章对加强和改善党的领导，全面推进党的建设提出了新的更高的要求。只有把党建设成为用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装起来的、全心全意为人民服务的、思想上政治上组织上完全巩固，能够经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合。对党员还要进行共产主义远大理想教育，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民”，才能在建设有中国特色社会主义事业中发挥领导核心作用，使我们的事业无往而不胜。我们要毫不动摇的，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。坚持从严治党的方针，从思想、组织、作风上全面加强党的建设，不断增强广大党员拒腐防变的能力，深入开展反腐败斗争，努力完成反腐倡廉的光荣而艰巨的任务。

第三篇：党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务

来源：中央纪委监察部网站

坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗帜、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。

要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。

要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。

我们要以扎扎实实的成效取信于民，让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党的成果。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之一

形势决定任务

有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好十八届中央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，任由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝；近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败滋生蔓延，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制，要坚决遏制腐败蔓延势头；工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手都要硬。五次全会工作报告开宗明义，标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子，深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的，承诺是有力的。只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之二

遏制的目标决不能动摇

党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。但是，遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成，这个目标决不能有丝毫动摇。对此，必须冷静清醒，保持政治定力。我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的，遏制的目标也是逐步明确的。1993年，我们党首次提出，反腐败斗争形势是严峻的，要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断，中央决定中央纪委和监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革，目的就是加强党的统一领导。十六大，把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后，党中央审时度势，在“依然严峻”基础上，增加了“复杂”二字，这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔，都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看，违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的，全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格，组织涣散、纪律松弛，放松甚至放弃对党员干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明，领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律，依然任重道远。

与十几年前相比，腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织，有的地方和单位一把手连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延；权力寻租、设租领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资

源、工程项目等领域成为腐败重灾区，文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中，也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官，带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝，一些地方甚至出现严重拉票贿选；有的领导干部一家两制，国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人当官、全家发财，一人出事、拎出一串。更为严重的是，腐败问题与政治问题相互交织，有的人既被围猎又搞围猎，官官勾结、官商勾结、利益输送；热衷于和有特殊背景的人交结，拉帮结伙、人身依附；在政治上当“两面人”，搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态，反腐惩恶任务依然十分艰巨。“严峻”有目共睹，“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，意味着我们的工作只有进行时，必须踩着不变的步伐，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印、扎扎实实地干下去，坚决遏制腐败蔓延势头。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之三

认识决定行动

形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉、坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致；“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例。有的领导干部在学习讨论时言辞热烈，讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口，成了套路，但一开完会就忘了联系自身实际，分析本地区、本部门情况，结果把中央要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，针对性和指导性很强，是从无数个案例中抽象出来的，是有的放矢的。如果不把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，就会讲别人问题成堆，说自己就拍胸脯、打保票，把别人摆进去、把自己摆出来。这是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。

认识上不去，行动就跟不上。什么叫从严治党？就是眼睛里要有事，伸长耳朵、瞪大眼睛，决不能无原则的一团和气。抓党风廉政建设不是写文章，不能空论，要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只谈“庸懒散”，不谈“四风”和腐败；不能只谈下面的问题，不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际，既有定性判断，又有个案剖析；既有一般性、普遍性认识，又要分析到具体的人和事，特别是要对本地区、本部门发生过的典型案例，进行深刻剖析和反思。只有这样，才能把握自身特点，对症下药。认识决定行动，行动就要具体。“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和社会风气受到严重污染，根子就在从严治党没有落实到位。“同党中央保持高度一致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，现在仍有一些

领导干部认识上不去，等待观望。早跟上早主动！要切实增强忧患感、紧迫感，管党治党要管到位、严到份。今年，要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上，把责任压到地市一级和国有企业。党委书记要做管党治党的书记，抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。

只要各级党委旗帜鲜明，把责任扛起来，态度硬起来，纪律严起来，我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四

全面从严治党要把纪律挺在前面

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？ 管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严

肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五

以啄木鸟精神严格执纪

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人？毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督 的作用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗？

把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手；还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。

广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之六

永远在路上 只有进行时

建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程，实现中华民族的伟大复兴关键在党。纪律检查机关要把总书记系列重要讲话精神学深吃透，在实现党的历史使命中找准职责定位，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

学习领会总书记系列重要讲话精神要把主音定准，深刻理解全面从严治党的内涵。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗帜、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。各级党组织要统一思想、认清形势，联系实际、求真务实，把管党治党的政治责任体现到党的建设各个领域，落实到党的各级组织。不能像深深的海洋，表面上九级风浪，下面却纹丝不动。要紧密结合国情、省情、市情、县情，有针对性地提出从严治党的办法，既不能光说不干，也不能大轰大嗡。要在落实上狠下功夫，务求实效。

全面从严治党是具体的，不是抽象的，关键在强化党的领导核心作用。从严治党就要真管真治，领导就要真领真导。要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。坚持问题导向，就要对问题有“好奇心”，对班子成员“七零八碎”的事儿都有所掌握，发现问题不能含含糊糊、放任自流，必须有认真、较真的劲头，真正把严明纪律体现在日常管理监督中。领导班子其他成员也有一份管党治党的责任，都要把责任担当起来。凡要求下级和普通党员做到的，上级和领导干部要先做到。要坚持实事求是，有理想但不理想化，把握好步骤方法、分寸火候，今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么，都要一一明确下来。要一级压一级，层层传导压力，真正把从严治党落实到基层，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外、概莫能外。任何公权力都面临被腐败侵蚀的风险，执政党永远会面对与腐败的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。作为执政的中国共产党，必须通过不断实践和制度创新，解决好自我监督和纪律约束问题，战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战，实现自我完善、自我净化、自我革新，使广大党员坚定理想信念，密切党同人民群众的血肉联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。落实中央八项规定精神，我们刚刚迈出一步，就试出了人心向背，点燃了人民的希望。人心向背是最大的政治，人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意就是我们工作的根本标准。方向明确了，就要保持定力，一步一个脚印向前走。坚持下去就是“向”，一旦反弹就会“背”。我们要以扎扎实实的成效取信于民，让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党的成果

第四篇：党风廉政建设和反腐败斗争论文

党风廉政建设和反腐败斗争论文

党风廉政建设和反腐败斗争论文

如何正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，关系全党全国人民反腐败的信心和决心，关系反腐倡廉建设的总体进程。尤其对于纪检监察机关而言，只有正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，继续坚定信心、加大力度，把党风廉政建设工作做深、做细、做实、做出成效，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

一、十八大对党风廉政建设和反腐败斗争的新要求

党的十八大以来，总书记先后在多次重要讲话中，讲到了党风廉政建设和反腐败问题，总书记的讲话充分体现了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争工作的高度重视。并通过制定出台“中央八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，做好反对“四风”，加大案件查办工作等一系列措施，为开辟新时期的党风廉政建设和反腐败斗争奠定了坚实的基础和社会氛围。

与以往相比，十八大以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争工作高度重视，案件查办力度前所未有。就连国外反腐败专家，也给予了积极评价，认为中国当前的反腐败的成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大地消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。新一届党中央领导集体在开展党风廉政建设和反腐败斗争工作中，与以往相比凸显以下几个特点：一是反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明确。具体表现为：党的十八大科学分析概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势，即：三个并存：党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存；两个依然：反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨；四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。并根据当前形势，对目前既今后一个时期如何做好党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，提出了建设廉洁政治的战略目标，阐述了干部清正、政府清廉、政治清明的基本内涵。如：总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话，提出了反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象；决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风，善始善终、善做善成，让全党全体人民来监督；把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制等一系列新观点、新举措、新要求。这些都为新时期继续做好党风廉政建设和反腐败斗争工作提供了理论依据、制度依据。二是反腐倡廉建设的举措更加务实、工作更加具体。主要表现为：一是十八大以来全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，广大党员干部聚焦“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对自身行为之弊，作风之垢来了一次大清除和洗礼，思想上增强了廉洁、为民的执政意识，行动上着力解决了人民群众反映强烈的一系列突出问题，得到了群众的高度认可，广大党员干部进一步提高了做好新形势下群众工作的能力，党群干群关系得到了缓和和改进；二是大力倡导求真务实，鼓励开拓创新，多干让人民满意的好事、实事，坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程；三是中央政治局制定出台了“改进工作作风，密切联系群众”的八项规定，从改进文风、会风，从改进调查研究，做好公务接待、公车管理，坚持勤俭节约等方面对党政机关、党员干部作出了明确的规定，对存在的形式主义、官僚主义，铺张浪费等不正之风进行坚决遏制和查处；四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度，特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风；五是开展政府简政放权规范权力运行工作机制，深化行政审批制度改革，减少审批事项，实现惠民利民。同时，突破利益固化的藩篱，深化体制机制改革。三是对党员干部的要求更加严格。反对领导干部特权思想和特权现象，巩固党的纪律建设;把权力关进制度的笼子里，健全权力的制约监督机制;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，保持惩治腐败的高压态势，促进广大党员干部不敢腐、不想腐、不能腐。

二、当前党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题

我国现阶段的党风廉政建设和反腐败斗争是在严峻复杂的国际环境下，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。因此，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临许多新情况新问题。一些领域腐败现象仍然易发多发。主要是土地、矿产等稀缺资源成为不法分子谋取私利的重点对象，工程建设、国有企业、金融等资金密集的部门和领域一直是腐败现象的高发区，行政审批、司法等权力比较集中的部门仍然屡禁不止，腐败现象一直居高不下。一些地区和部门把经济发展与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有的地方和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，大搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地区或部门的党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况，没有认真监督检查。一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法失之于宽，有的领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。在发生的腐败案件中，作案特点主要表现为以下几个方面：

一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据，刻意将权钱交易的时限拉开，等若干年后再进行获利。如：广东高院原院长麦崇楷受贿案，在位时为个体老板简祖扬处处开“绿灯”，帮助承包工程项目，但不要即时利益，在其快退休时，由简祖扬单方面出资2000万元建“成丰大厦”，并将其儿子麦永成列为合伙人，最后成丰大厦完全归其儿子名下。

二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受，或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。

三是对抗调查智能化。违纪人员的反调查能力日益增强，利用专业性强、科技含量高的形式来掩盖腐败实质，甚至有些人在腐败行为发生前就想好了如何对抗调查，增加了调查难度。

四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外，或者将赃款赃物转移到国外、境外，还有的甚至通过各种关系，秘密取得外籍身份或者双重国籍，自己成为裸官，一有风吹草动，就往镜外跑。比较典型的是厦门远华的总裁赖昌星，出走12年终被遣返。

五是科技反腐双面化。互联网的发展对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。一方面，互联网的迅速发展为强化监督提供了新手段，网络反腐舆情成为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要信息源。另一方面，由于网络空间高度自由，各种舆论互相影响、交织放大，容易把简单问题复杂化、单一问题普遍化、个别问题扩大化，使网上舆情瞬间形成舆论**。

可以看出，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存的特点，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，迫切要求我们以实事求是的科学精神总结和完善反腐败的战略策略，以创新的理念和思路打破当前反腐败工作的困局和僵局。

三、做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的对策建议

（一）落实“两个责任”深入推进党风廉政建设。在党风廉政建设工作中党委负主体责任，纪委负监督责任。各级党委要加强党风廉政建设，要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职的意识”认真履行党委的主体责任，选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。要加大问责工作力度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行‘一案双查’，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任；各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确“监督、执纪、问责”三项主要职责，把不该管的工作交还主责部门，切实发挥好“执纪的再执纪，监督的再监督”作用。同时，要进一步加强纪检监察机关队伍建设，通过加强学习，强化内部监督，完善体制机制等方式，打造一支业务精、作风实、能力强的纪检监察干部队伍，从而突出办案主业，提升纪检监察干部的办案水平、业务水平，杜绝“灯下黑”问题。

（二）强化源头防腐，增强党风廉政建设和反腐败斗争免疫力。

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期任务，在诱发腐败的因素没有完全消除的情况下，旧的腐败消失，新的腐败会不断出现。因此我们要做到以下几点：一是要有强烈的忧患意识、责任意识，始终致力于提高工作效率和实际成效，致力于不断解决突出的腐败问题，真正将工作转到求真务实、积小胜为大胜的正确轨道上来。二是要围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，采取针对性措施，结合各地各部门、各行业、各领域的具体实际，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程，有效解决教育泛化的问题。三是要加强反腐倡廉宣传，健全网络舆情收集研判、应对处置和引导机制，利用惩防体系信息网搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的网络平台，引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。四是要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。

（三）开展专项治理，巩固党风廉政建设新成效。各级纪检监察机关要深入开展整治庸懒散奢专项行动。要在巩固刹风整纪、正风肃纪和整治吃拿卡要、创优发展环境专项行动成果的基础上，集中开展整治庸懒散奢专项行动，认真解决政治和个人生活庸俗化、工作平庸、懒政怠政、作风漂浮、自由散漫、奢侈浪费等突出问题，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游。从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理工作，开展违规使用军警牌照专项整治，规范公务用车管理。进一步巩固评比达标表彰、庆典研讨会和“小金库”等专项治理成果。

（四）注重纪检队伍建设，发挥纪检反腐职能职责。

打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着严肃党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。这就要求要严格按照纪检监察机关“三转”要求，（转职能，转方式，转作风）不断加强纪检监察队伍建设，让这支反腐主力军，真正发挥好推动党风廉政建设的作用。一是各级纪检监察机关要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识，按照中央“八项规定”和省委的有关规定，认真对照检查，带头改进作风，切实做到“善禁者先禁其身而后人”。二是各级纪检监察领导班子，要做加强自身建设的表率，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决同腐败分子和消极腐败现象作斗争，捍卫党纪国法的尊严；带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则、按集体决策办事，不断增强决策力和执行力。三是带头加强学习、改进作风，深入基层调查研究，掌握真实情况，了解群众意愿，帮助解决群众实际困难，模范遵守党的纪律和准则，自觉接受各方面监督。四是完善纪检监察系统进人用人机制，严把入口关，对不符合履职条件的人员一律不得录入、调入纪检监察队伍，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，以铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。）

第五篇：论加强党风廉政建设和反腐败斗争

腐败问题是伴随着国家政权的产生而出现的一种社会历史现象，是导致社会结构不稳定、不和谐的最大政治风险源，与当前我国构建社会主义和谐社会是格格不入、背道而驰的。能否有效地遏制腐败现象在政权机构内部蔓延，能否在政权运作中形成一套科学、严密、规范的防腐反腐机制就成为衡量一个阶级、一个政党是否具有执政能力的重要标志之一。

一、目前我国腐败现象产生的主要原因及其实质

封建残余思想和陋习是滋生腐败的历史渊源。我国有长达两千多年的封建历史，虽然也曾出现过一些清正廉明、痛恨官场腐败的官吏，但却犹如萤火之光，无法掩盖整个封建社会的统治阶级皇权至上、政治专横、奢侈腐化，腐败泛滥的黑暗。社会转型是产生腐败的一个相当重要的原因。在从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，旧体制的弊端还没有完全消除，新体制还处在建立完善中，这种新旧体制之间的碰撞和摩擦，不可避免地在制度上、管理上形成真空和漏洞，给腐败行为以可乘之机。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。尤其是改革开放以来，在主动借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时，西方一些腐化消极思想观念也随机涌进了国门。面对纷繁的世界，一些党员干部分不清什么是人类文明、进步、健康的生活方式，什么是腐朽、没落、低级趣味的生活方式，从而陷入腐败之中。心理失衡也是催生腐败的重要因素。我国的社会主义经济建设自改革开放以来取得了巨大成就，人们的生活方式也由过去单一的模式向丰富多元化转变。随着社会体制外富裕阶层的出现，面对丰富多元的高档享乐消费文化的影响和诱惑，一些党政机关的公职人员产生了难以平衡的心态，世界观、人生观、价值观发生扭曲，采取不正当的手段，去创造寻求自我消费享乐满足的条件，也陷入腐败之中。

腐败现象是权力被滥用而使国家和人民的利益受到损害的一种畸形的社会现象，它犹如无形的瘟疫，腐蚀着人类社会，破坏市场经济，扰乱经济秩序，严重影响国家经济的发展，甚至导致国家政治经济体制的瓦解，对国家的建设产生毁灭性的影响。它严重败坏党风和社会风气，消磨人的意志，腐蚀干部的思想和作风，瓦解党的队伍；严重影响党和国家机关的形象和威信，直接侵犯人民群众的合法权益；严重破坏党和人民的血肉联系，导致党脱离群众，丧失民心，动摇党的执政地位，损毁党的执政基础；使司法和执法机关徇私枉法，黑恶势力为非作歹，公共秩序难以维持，平民百姓无辜遭殃；使国家的大量财富落入腐败分子的私囊，供其个人家庭挥霍浪费；助长不择手段敛财的歪风邪气，引发民众的不满，导致社会动荡；造成公共信誉丧失，民众极度不满，黑恶势力横行，投资者望而却步，国民经济难以走上稳定发展的正道。腐败早已成为人民群众反映最强烈的社会问题，人民群众对少数党员干部利用职权腐败的现象深恶痛绝。腐败行为若得不到有效遏制，后果是非常可怕的。

二、中国共产党开展党风廉政建设和反腐败斗争的进程

中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党理论创立的无产阶级政党。在建党初期即特别注重党的组织、纪律和党内监督问题，初步制定了党的纪律，对其政治纪律、组织纪律和保密纪律提出了基本要求。在革命即将胜利的前夕，毛泽东同志告诫全党“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，教育和警示全党同志要时刻警惕和抵御糖衣炮弹的进攻。

新中国成立初期，随着党的执政地位的确立，反腐倡廉的形势更加严峻，任务更加艰巨，使党深刻地认识到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，必须进一步严格纪律要求，加强监督管理，不断健全和完善党的监督纪律制约机制。毛泽东同志告诫全党“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号，但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”。1956年9月党的八大认真总结了中共七大特别是新中国成立以来党的历史及经验，把执政党的建设问题摆在突出的位置，提出了一系列重要的思想和主张。1962年9月党的八届十中全会通过了 《关于加强党的监察机关的决定》，对于加强党的监察机构的建设，更好地发挥监察机构的职能，起到了重要作用。

十年“文革”时期，党的各级组织遭到严重破坏，党内监督、纪律监察工作出现停滞。1978年12月党的十一届三中全会全面总结了历史教训，确立了解放思想、实事求是的指导方针，重新端正了党的思想路线，确立了以经济建设为中心，集中力量建设社会主义现代化强国的政治路线，实现了党和国家在社会主义时期的历史性转折，同时也开创了中国共产党廉政建设的新时期。邓小平科学地总结了我党反腐败斗争的经验和教训，他在领导全党实现拨乱反正和进行改革开放的过程中，始终强调要通过党和国家领导制度的改革，从体制上解决防止腐败的问题。他的这些思想的提出和贯彻，标志着我们党的自身建设和中国社会主